范文一:俄白哈建立关税同盟之三
俄白哈建立关税同盟之三:俄白哈关税同盟对中国与其
经贸关系影响深远
俄白哈关税同盟的建立改变了单个成员国对外经济活动的规则,各国对外经济活动将因此而发生不同程度的变化。目前中国是俄罗斯和哈萨克斯坦的第二大贸易伙伴,俄白哈关税同盟的建立无疑将对中国与其经贸关系产生一定影响。
我小家电出口有机遇从关税措施看,关税同盟的总体关税水平与俄罗斯和白俄罗斯原有关税水平差别不大,因而关税同盟建立后,中国与俄罗斯和白俄罗斯的贸易关系将不会发生实质性改变。哈萨克斯坦进口关税的提高可能对中哈贸易产生某些不利影响。
入盟后,哈提高了5044种商品的进口关税,其中涉及到中方对哈出口的大宗商品,包括纺织服装类商品、轻工商品和部分机电产品等,这将不可避免地影响中方对哈出口。与此同时,为了降低关税同盟对本国的冲击,哈为400种商品申请了过渡期并对外资进口机械设备和原、辅料一律免进口关税,因而短期内中方对哈出口可能不会受到很大影响,但从长期来看,中方对哈出口将明显下降。
鉴于关税同盟成员国的产业发展现状,三国共同下调了消费类电子商品的进口关税,特别是小型家电的进口关税,这为中方扩大该类商品的出口提供了新机遇。 从非关税措施看,除了关税措施外,关税同盟成员国确立了统一的海关程序和商品检验检疫标准,这些标准明显高于哈现有标准,海关程序的要求也更加复杂化,上述措施的实施将在短期内加大中方企业的出口成本,可能导致出口下滑。 能源进口前景不明目前中方自俄、哈两国的进口总额中,石油及其制品占了50%
左右,而俄哈两国可能在关税同盟内对能源产品出口政策进行协调。如果这些协调措施对进口方不利,那么将影响中方来自这些国家的进口,从而对中俄和中哈双边贸易产生不利影响。
投资环境待观俄白哈关税同盟建立后对中方投资也将产生一定影响,一方面,三国形成统一市场,消除了贸易壁垒,为相互扩大投资创造了条件,因而部分区外企业的投资将可能被区内企业的投资所取代,例如在某些机器制造和电子商品生产方面白俄罗斯和俄罗斯企业具有一定的竞争优势,中国企业在此将面临更为激烈的竞争。另一方面,由于关税同盟降低了零部件进口关税,客观上鼓励外商投资于生产性项目,而三国统一市场又为投资者提供了更为广阔的销售市场,因而投资机遇有所增加。目前三国还未统一投资政策,在吸引外资方面,关税只是其中一个条件,能否使投资潜力变成现实的投资能力,还有待观察。
关税同盟下区域经济一体化的利与弊
(2009-07-28 06:48:36)
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杂谈 分类:生活杂谈
当今社会区域经济一体化很普遍,关税同盟是区域经济一体化的一个方式之一,区域经济一体化对成员国非成员国都有很大的影响,这里以关税同盟的角度加以说明。关税同盟的效果可以分为静态效果和动态效果。
静态效果
(一)贸易创造效应
贸易创造效应是指建立关税同盟后,关税同盟某成员国的一些国内生产品被同盟内其他生产成本更低的产品的进口所替代,从而使资源的使用效率提高,扩大了生产所带来的利益;同时,通过专业化分工,使本国该项产品的消费支出减少,而把资本用于其他产品的消费,扩大了社会需求,结果使贸易量增加。从一国来看降低了本国的低效率生产,从整体看,生产成本高的转向成本低的,内部的资源得到有效地利用。
(二)贸易转移效应
贸易转移效应是指缔结关税同盟之前,某个国家不生产某种商品而从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口商品;建立关税同盟后,如果世界上生产效率最高的国家被排斥在关税同盟之外,则关税同盟内部的自由贸易和共同的对外关税使得该国该商品在同盟成员国内的税后价格高于同盟某成员国相同商品在关税同盟内的免税价格,这样同盟成员国原来从非成员国进口的成本较低的商品转从关税同盟内部生产效率最高、生产成本最低的国家来进口。其效果很明显的分为1、由于关税同盟造成了外部低成本无法进入,而已高成本的供给代替了低成本的供给,使得消费者不得不花更多的价钱买产品,造成了损失。2、从世界的角度来看,这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高。由于这种转移有利于低效率生产者,使资源不能有效地充分
的利用,使整个世界的福利水平降低。
(三)贸易扩大创造效应
缔结关税同盟前,假设某国的产品比另外2国低,另外2国以高关税保护本国产品,3国间贸易被关税隔断,在同盟后,创造出了3国之间的新的贸易往来。这个是有利的,有效地实现了资源的优化配置。3国之间本来没有贸易的关系,而关税同盟在其内部创造和扩大了贸易。从这个意义上来讲,关税同盟促进了贸易的自由化。
同盟国与第三国之间的价格之差越小,则会给成员国带来消费者剩余增加量大,而关税损失少。同盟国与成员国之间的价格之差越大,则给成员国带来的消费者剩余增加量大。同盟国国内市场对商品的需求弹性越大,则价格降低给需求量带来的影响越大,消费者剩余增加越快,关税净损失减少。成员国与第三国之间的关税税率越高,则进口量小,其关税损失少。
动态效应
关税同盟的建立,在长期会对同盟成员国的经济结构产生较大的影响,这些长期的结构性影响称为动态影响。
(一)获得规模经济效益
组成关税同盟之后,成员国的内部市场就扩大了,对于一些规模收益递增的产业来说有了扩大的空间,随着规模的扩大,效率提高,平均成本下降。
(二)加强市场竞争,推动利益增长
由于关税同盟内部展开自由贸易,成员国之间进行自由竞争,从而能够更有效地配置资源,专业化程度加深,提高生产效率和提高经济福利。
(三)刺激投资
关税同盟组成了一个更大的市场,投资的风险与不稳定性降低,会吸引成员国厂商以及外商进行投资。关税同盟加剧了竞争,成员国的厂商将会增加投资以改进品质、降低成本来增强竞争力。外来投资则部分地是要绕过关税同盟的对外关税壁垒,部分地是因为关税同盟市场的扩大和稳定。
(四)促进了生产要素的自由流动
劳动力和资本从效率低的转移到生产力高的地区。劳动力的自由有利于人尽其才,增加就业机会,提高劳动者素质。自然资源的流动能使物尽其用。生产要素利用率提高,降低了要素闲置的可能性,从而有益于生产资源的最佳配置。
(五)推动技术进步
竞争在关税同盟内部加剧后,促使成员国企业增加研究开发投资,利用技术创新来获得更强的竞争力。技术进步的结果是资源更合理配置,最后促进各成员国经济增长。
关于这两个效应有很多的争论,总体上是对成员国内自身的经济影响是有积极作用的,但是还是有消极的影响。
首先促进了集团内部的贸易增长加深了成员国内部经济的依赖。分工渠道的稳定。推动成员国内部的发展。
其次一些经济一体化得国家整体的贸易地位得到提高,以欧盟为例,欧盟以车各位美国强大的竞争对手,在世界贸易地位上升,辐射能力加强,欧盟中的单个国家都不能与美国抗衡的。
区域经济一体化后,其成员国都会增强经济活动能力,促进经济加速发展,扩大对外需求,从而在一定基础上促进了世界贸易总量的增长。这就为各国的经济发展提供了更多的机遇。此外,在技术领域上的新成果也会想歪扩散,这些成果随出口的增长转移到其他国家,提高了世界的科技开发水平。
其劣势在于各个成员国失去了原来自由的贸易政策。在关税同盟下,经济一体化下,区域性的国际协调必然渗透到各个成员国内,在一定程度上所见了自己的经济主权。
其次在非同盟成员国的经济贸易有很大的经济影响,更多是不利的,加强了对区域外的非成员国的的保护。扩大了内部的经济交流牺牲了集团外国家的部分贸易为代价,使得一些本来可以低价进入区内的商品劳务受到严厉的保护打击,随着区域一体化加强,这种保护将不断加强,对现在出口比较弱的国家来说,向一些发达国家出口将更为困难。破坏了全球的生产资料的优化。
关税同盟还使得原来以出口方式进入国际市场的跨国公司不得不改为直接投资取代出口。改变了国际直接投资的地区流向。由于关税的
保护必须要在保护国内建立厂房来取得区域集团内的国民待遇,一体化内部的投资加强意味着区域外的投资相应下降。
区域经济一体化影响到了多变贸易体系,区域经济一体化和全球经济一体化本来就是互相矛盾的存在,区域的强化影响到了全球的贸易环境。国际之间的协调不可能完全符合各个国家的利益,肯定会有反对国家出现。
关税同盟的建立促成了新的垄断的形成,如果关税同盟的对外排他性很大,那么这种保护所形成的新垄断又会成为技术进步的严重障碍。除非关税同盟不断有新的成员国加入,从而不断有新的刺激,否则由此产生的技术进步缓慢现象就不容忽视。
关税同盟的建立可能会拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。关税同盟建立以后,资本逐步向投资环境比较好的地区流动,如果没有促进地区平衡发展的政策,一些国家中的落后地区与先进地区的差别将逐步拉大。
关税同盟
关税同盟大体可分为两类:一类是发达国家间建立的,如欧洲经济共同体的关税同盟,其目的在于确保西欧国家的市场,抵制美国产品的竞争,促进内部贸易的发展,积极推进欧洲经济一体化的进程。
另一类是由发展中国家建立的关税同盟,其目的主要是为了维护本地区各国的民族利益,促进区内的经济合作和共同发展。如中非关税同盟与经济联盟、安第斯条约组织、加勒比共同体和共同市场、西非国家经济共同体、大湖国家经济共同体、中非国家经济共同体等。
排他性保护措施主要有以下各项:1. 减低直至取消同盟内部的关税。为达到这一目的,同盟往往规定成员国在同盟内部必须在一定期限内分阶段、逐步地从各自现行的对外关税税率,过渡到同盟所规定的统一关税税率,直至最后取消成员国彼此间的关税。2.制定统一的对外贸易政策和对外关税税率。在对外方面,同盟国成员必须在规定时间内,分别调高或调低各自原有的对外关税税率,最终建立共同的对外关税税率;并且逐步统一各自的对外贸易政策,如对外歧视政策,进口数量限制等。3. 对从同盟外进口的商品,根据商品的种类和提供国的不同,征收共同的差别关税,如特惠税率、协定国税率、最惠国税率、普通优惠税率、普通税率。4. 制定统一的保护性措施,如进口限额、卫生防疫标准,等等。
范文二:俄白哈关税同盟利弊谈
俄白哈关税同盟利弊谈
内容提要
z 2010年1月1日俄白哈海关联盟条约正式生效,标志关税同盟运作的正式开始;
z 关税同盟成立伊始,在统一制定对第三国贸易政策、统一关税、关税分配比例等方面遇到了空前挑战;
z 关税同盟的贸易转移效应将有利于扩大成员国间的贸易规模;
z 关税同盟在促进贸易往来、助推经济可持续发展、吸引外资和抑制进口、有效节约贸易成本等方面将带来实际好处;
z 凡事有利有弊,有得有失,关税同盟也不可避免地在各种机制运行和协调中出现的弊病。
回顾历史,世界上首个关税同盟为德意志关税同盟,成立于1834年。关税同盟的成员除相互同意消除彼此的贸易障碍之外,还采取共同对外的关税及贸易政策。
一、俄白哈关税同盟
2010年1月1日俄白哈海关联盟条约正式生效,标志关税同盟运作的正式开始。截止目前,俄白哈共签订了50多份条约、协议、纪要等文件,构成了关税同盟的法律基础。其中,13份文件为欧亚经济共同体框架下的文件。目前生效的文件已超过30多份。
至此,俄白哈统一关税区初具雏形,成员国统一关境、对外统一关税税率、对内取消关税和配额限制等诸多因素初步奠定了关税同盟的基本运行机制。
(一)历史背景
建立关税同盟的设想产生于15年以前,直到 2009年6月俄罗斯总理普京提出成立三国关税同盟的倡议,其启动程序才开始加速。此后短短的5个月时间,各国元首就在明斯克签署了《关税同盟海关法》。但由于时间仓促,在 2010年1月1日统一关税启动第一天,由于许可证颁发制度缺失,一度曾出现进口到俄罗斯的红酒、维他命等商品被海关拒之门外的尴尬。专家指出,关税同盟首先是政治的产物。
(二)问题和挑战
1、外贸政策遭遇对接困难
关税同盟成立伊始,在统一制定对第三国贸易政策方面遇到了空前挑战:俄罗斯现存120个双边贸易协定,哈萨克斯坦有50个,白俄罗斯也签订了40个双边贸易协定。各种贸易和法律问题互相纠结,统一各自的外贸政策遭遇对接困难。
2、统一关税面临艰难抉择
在统一关税形成机制上基本沿袭俄罗斯的关税税率水平。俄罗斯经济体量庞大,经济潜力突出,在关税同盟国中经济比重占绝对优势。哈萨克关税水平远在俄罗斯之下,而且进口品种也处于关税同盟国之首。统一关税机制要求哈萨克将从第三国进口商品的关税提高30%,俄罗斯商品将会填补由于关税门槛提高而不能进入哈萨克的市场缺口。对哈来讲,敞开对俄、白商品进入的通道,提高来自第三国进口商品的关税门槛,这一开一闭,看似轻松,其实蕴含了艰难的抉择。
3、关税分配比例艰险过关
对俄罗斯而言,2009年关税收入为3.5万亿卢布,占俄政府财政收入的52%。而美国和中国同年关税收入分别占到政府财政收入的1%和12%。据此俄方希望其所得比例应达到关税同盟关税总收入的90%,但白、哈对此分配比例不满意。鉴于关税收入在俄白哈三国政府的财政收入中均占有较大比重,经过反复磋商,2010年3月25日,关税同盟委员会最终确定了俄白哈三国在关税收入中的分配比例,即:俄——87.97%,白——4.7%,哈——7.33%。
签订关税分配比例协议是关税同盟所有协议中的重点,上个世纪90年代俄白自由贸易区流产就是因为关税比例分配上未能达成一致。
但是这次分配比例的确定不是最终的。围绕比例调整的争执将伴随贸易进程的发展而不断继续。
4、增值税求同存异
实行统一关税后,由各国税务机关各自负责增值税和消费税的征收工作。增值税税率不搞一刀切,由各国自行决定。目前,各成员国在增值税税率上存在很大差异,2010年三国增值税率分别为:俄、白俄—18%,哈—12%。但哈萨克在增值税征收环节上与俄白两国有所不同,哈在流通环节征收,俄白在增值环节征收。因此,哈生产企业相对更多地受本国税制的钳制。
二、俄白哈关税同盟的得失利弊
如果关税同盟运行顺利,将对成员国经济发展产生积极影响。
(一)关税同盟的得与利
1、促进贸易往来并带动其经济发展
俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦历史上形成了紧密的经济联系,至今俄罗斯仍是白俄罗斯和哈萨克斯坦最大的贸易伙伴。尽管如此,多年来三国在彼此贸易往来中仍壁垒丛生,摩擦不断,甚至影响了正常的经贸活动。关税同盟的建立将消除关税壁垒并降低非关税壁垒,加强彼此间合作。同
时,统一的对外关税将在一定程度上抑制来自非成员国的货物进口,从而加强成员国之间的贸易往来,关税同盟的贸易转移效应将有利于扩大成员国间的贸易规模。
2、助推成员国经济可持续发展
区域内贸易规模的扩大,统一市场的形成将为各国经济发展提供新契机。尤其在能源供应、农产品生产、机械制造等领域,三国将扩大合作规模,满足共同市场的需求。关税同盟的贸易创造效应将促进各国经济的发展。据哈方专家预测,到2015年三国GDP将较2009年增长15%,其中俄罗斯的GDP将增加4000亿美元以上,哈萨克斯坦和白俄罗斯的GDP将增加160亿美元,甚至更多。
3、有利于吸引外资和抑制进口
吸引外资,抑制进口,实现进口替代并扶持民族工业发展一直是俄白哈政府对外经济活动中一项重要的政策。关税同盟的建立将有利于实现这一目标。对内取消关税并对外设置统一的第三国关税将促使非成员国为了避开关税壁垒而将生产线转移到关税同盟成员国,在当地直接进行生产和销售,从而促进外资流入。
关税同盟的关税体系也体现了这一宗旨,在其对第三国关税中,成品进口关税大大高于半成品和零部件进口关税,这将有利于外资企业到成员国进行投资,从事生产加工,客观上达到扩大吸引外资的目的。
4、提高独联体国家的向心力
近年来,由于独联体框架下的次区域经济合作未取得实质性进展,因此许多成员国纷纷加强了与区外国家的经贸合作,而成员国间的合作被日益削弱。如果俄白哈关税同盟能够有效运行,实际促进各成员国经济发展并提高各国人民的福祉,将对独联体其他国家起到良好的示范作用并促使其加入关税同盟,从而加快独联体框架内区域经济合作的发展。
5、有效节约贸易成本
哈财政部长扎米射夫称,关税法和间接关税办法的实施,可以降低行政壁垒并大大降低企业行政和财政管理负担,具体为:
——成员国之间贸易许可证审批手续将大大简化,无需缴纳许可证费用(目前许可证平均办理费用为5000—19000欧元/每证);
——节省了海关进出口代理手续费及海关监管费(目前哈俄边境平均监管费为3000坚戈(20美元)/每单;
——节省清关费12000——22000坚戈(80—150美元)/每单。
关税同盟海关法被三国总统确认通过,表明三国关税同盟完成了第一阶段简化海关手续。下一阶段,三国将开始关税同盟第二阶段建设,即到2011年7月,在三国间建立统一海关空间,完全取消海关。
(二)关税同盟的失与弊
凡事有利有弊,有得有失,关税同盟也不可避免的在各种机制和协调中出现弊病。
1、哈被迫作出更大让步
统一关税税率对哈萨克斯坦的影响相对较大。哈萨克斯坦上调了5044种商品的进口税率,占其进口商品总量的32%,哈平均关税水平已由此前的6.2%提高至10.6%。为保护本国生产企业的利益,哈要求分阶段采用新税率并为400多种商品申请了“过渡期”。除“过渡期”以外,哈萨克斯坦对作为投资的机械设备和原、辅料一律免征进口关税,以缓解高关税对本国加工企业可能造成的冲击。
2、追求自身利益最大化
根据计划,俄白哈三国关税同盟应于7月1日投入实际运行,开始采取统一对外关税。但由于白俄罗斯不满俄罗斯在向白出口原油及石油制品时征收出口关税,关税同盟实际上于7月1日起仅在俄哈之间开始运行。白俄罗斯建议俄罗斯2010年取消石油制品的出口关税,从2011年1月1日开始取消石油出口关税。俄哈两国则认为,在统一经济空间形成之前以及所有相关协议生效之前,各方仍保留征收出口关税的权利。白此前一直将加入关税同盟与俄取消对白出口石油产品关税挂钩,是为了通过延缓加入进程,从而实现自身利益最大化。
3、哈关税收入不增反降
哈政府第一副总理舒克耶夫称,专家认为,关税同盟运行后头几年将给哈GDP增长带来200亿美元。但事实大相径庭,截至目前哈关税收入同比实际减少了5亿美元。
4、可能拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距
目前,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国经济发展水平存在一定差异。 关税同盟建立以后,因资本逐步向投资环境比较好的地区流动,所以可能拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。如果不能及时出台促进地区平衡发展的政策,成员国地区之间的经济差异将逐步拉大。
三、俄白哈关税同盟发展前景
根据三国的设想,关税同盟只是三方经济一体化进程的第一步,自2011年7月1日起三国不仅要统一关境,还要统一协调劳动力市场和相关的宏观经济政策。2012年关税同盟将发展为经济联盟,这是三国实现经济一体化的最终发展目标,届时三国将统一协调外汇政策、经济政策和产业扶持政策等。从目前情况看,尽管关税同盟已正式启动,但其未来发展还存在诸多不确定性。
驻哈萨克使馆经商参处
2010年8月24日
(撰稿:于新)
范文三:俄白哈关税同盟进口关税措施分析
俄白哈关税同盟进口关税措施分析
“俄白哈关税同盟 (以下简称 ‘同盟’” ) 的进口关税管理措施主要体现在三国共同制定的 《统 一关税税率》中。该税率自 2010 年 1 月 1 日开始实施。考虑到成员国不同的经济发展水平和产业 利益诉求,同盟委员会特地为哈、白两国(主要是哈)的部分进口商品做了例外安排,设置了过渡 期。根据目前达成的协议,除自由经济区(哈萨克称之为“特别经济区” )区内企业享有的海关进 口保税政策以外,其他所有例外和过渡期都将于 2015 年结束,届时,同盟将真正实现“对内取消 关税,商品自由流通,对外设置统一关税”的区域经济一体化。
一、统一进口关税的形成
同盟 “统一关税税率” 由同盟唯一常设协调机构—— “关税同盟委员会 (Комиссия таможенного союза) ”负责制定。 统一进口税率以同盟成立前俄罗斯的进口税率为蓝本,只有约 18%的商品税率略有调整—— 上调了 350 种,下调了 1500 种。对俄罗斯而言,整体税率水平下降了 1%。白俄罗斯当时的进口 税率与俄罗斯的重合度约达到 74.6%,因此,白俄罗斯仅调整了 6.7%的税率。但哈萨克斯坦当时 的进口税率整体较低,与俄税率的重合度仅为 36%,因此,要实现与统一税率的对接,哈上调了 5044 种商品的进口税率,占到进口商品总量的 32%;下调的品种占比约为 5%。 同盟委员会规定,对包括汽车、服装、药品、酒精、牛奶、数字设备等在内的 2000 多种“敏 感商品”进口税率进行调整时,采用三分之二简单多数投票原则,但三国所占表决权重不同,其中 俄罗斯占 56%,白俄罗斯、哈萨克各占 22%。即俄占主导地位。例如,俄提出一项动议,只要争 取到白、哈任何一方表示赞成,既可获得通过;但如果哈提出动议,而俄不同意,只需单方表态, 即可使动议胎死腹中。
二、统一关税结构
1,计征方式 同盟《统一关税税率》采用从价税、从量税和选择税三种计征方式。从价税以进口商品的价格 作为计征标准,以百分比标识税率;从量税以进口商品的重量、体积、件数等作为计征标准,以每 一计量单位应税金额 (以欧元或美元标识) 作为税率; 选择征税是对同一进口货物即规定了从价税, 又规定了“每一计量单位(公斤、立升、立方厘米等)不得低于××欧元”的“最低从量限价” , 如进口商品货值低于“最低从量限价” ,海关可按“最低从量限价”规定的从量税率征税。 2,应税商品数量 同盟《统一进口税率》共列名应税商品11174 种。其中,征收单一从价税的商品9209 种,占全
1
部应税商品的82.4%;即规定了从价税、又规定了“最低从量限价”的商品1742 种,占比15.6%。 上述两种应税(从价税+选择税)商品品种共计10956 种,占比98%。征收单一从量税的商品218 种,占比2%。进口税率分布一览表见表 1。 表 1. 关税同盟“统一进口税率”税率分布一览表
其中包括
税率
0% 3% 3.5 % 5% 7% 7.5 % 8% 10 % 12.5 % 13 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 50 % 75 % 80 % 100 % 合 总 计 计 从量税
从价税 数 量
最低从量限价 最低限价 数量
合计
— — — 32 — 1 — 479 3 — 561 274 208 31 9 5 14 22 104 2 1742 — 1587 9 3 3264 9 4 12 2273 3 2 2548 818 237 31 9 5 14 22 104 2 10956 218 11174
占比
(%)
1587 9 3 3232 9 3 12 1794 — 2 1987 544 29 — — — — — — — 9209 218
—
— — 不低于 0.02—6 欧元/每单位*
14.2 0.08 0.03 29.2 0.08 0.03 0.1 20.3 0.03 0.02 22.8 7.3 2.1 0.3 0.08 0.04 0.13 0.2 0.93 0.02 98 2 100%
—
不低于 10 欧元/每单位 — 不低于 0.022—7 欧元/每单位 不低于 135 欧元/每单位 — 不低于 0.06—60 欧元/每单位 不低于 0.03—90 欧元/每单位 不低于 0.2—0.4 欧元/每单位 不低于 0.25—3 欧元/每单位 不低于 1.2—2.8 欧元/每单位 不低于 0.5 欧元/每单位 不低于 1 欧元/每单位 不低于 1—1.5 欧元/每单位 不低于 0.7 欧元/每单位 不低于 2 欧元/每单位
0.1—85 欧元或美元/每单位
*“每单位”依据商品应税计量单位的不同可能为“公斤”“立升”“立方厘米”或“千公斤”等。 、 、 3,税率结构 《统一关税税率》中列名的 10956 种从价税商品(含选择征税)中,应税税率在0 — 25%范
2
围以内的共计 10769 种,占从价税商品的 98.3%,占全部应税商品的 96.4%;其中,含有“最低从 量限价”的品种为 1555 种,占比 14.2%,占全部应税商品的 13.9%。 从价税商品中,占数量较多的税率依次为 5%、15%、10%、0%和 20%,分布均较为广泛。 高税率商品主要有:酵母、烟草制品、小汽车—30-35%;猪肉—40%;牛肉—50%;野猪肉—75%; 鸡肉—75%;酒精浓度 80%以上的未改性乙醇—100%。 10956 种从价税进口商品的平均税率为 10.2%。 《统一关税税率》中列名的 218 种从量税商品的应税金额自最低 0.1 欧元/每公斤到最高 126 欧元/一台(挂车) ,主要包括:鲜苹果,鲜梨,大米,白砂糖,巧克力,矿泉水,汽水,啤酒, 酒,打火机,眼镜,轿车,客车,货车,特种用途车辆,红木家具等。 同盟委员会规定, 《统一关税税率》会随着情况变化进行动态调整,不是一成不变的。
三、统一进口税率例外安排
1, “过渡期”优惠安排 哈萨克斯坦加入关税同盟之前,其进口关税水平普遍低于俄。为与“统一税率”接轨,哈需上 调 5044 种商品的进口税率, 占到进口商品总量的 32%,其平均关税水平因此由先前的 6.2%提高至 10.6%,上升了近一倍。为保护本国生产企业的利益,哈要求分阶段与统一税率接轨,并为 411 种 商品申请了 1-5 年的“过渡期” ,占“统一关税表”全部应税商品的 3.7%。在最后达成的妥协方案 中, 关税同盟委员会同意单独给予哈 309 种进口商品以年限不等的 “零税率” 过渡期, 种以 102 “5% 税率”过渡期。 2,享受“过渡期”的商品品种 享受“零税率”过渡期优惠安排的 309 种进口商品主要有以下几大类: 药品,塑料及其制品,天然聚合物,医疗器械——4 年; 铁路机车,客、货车厢,敞车,活动房屋,液、气体理化测量与分析仪器,速度计及转速表 ——3 年; 铁路维修车等非机动客车,示波仪、频谱分析仪,光缆、光导纤维,手提风动工具——2 年; 铝型材(根据税号不同)—— 1—2 年; 木浆及其他纤维状纤维素浆——1.5 年(至 2011.7.1) ; 电磁铁—— 1 年。 享受 5%税率安排的主要商品有: 铝管,铝型材——1 年; 鲜苹果,鲜犁,铝管件,光缆,透镜、棱镜等光学元件,大地、海洋、水文、气象或地球物
3
理测量用仪器及装置——2 年; 大张复写纸,铜版纸,白卡纸,纸板,塑封机,照相机——3 年; 乙烯、聚乙烯、聚酰胺制线材、型材或管材——4 年。 除“过渡期”以外,哈萨克还争取到一项权利:凡用于外资对哈投资项目的进口机械设备和 原、辅料一律免进口关税。 在完全取消关境前, 由于哈萨克保留了若干种商品的进口税率过渡期, 俄—哈边境仍将保留海 关,以保障享受进口过渡期优惠的商品不会再出口至俄罗斯。 3,退出优惠安排的时间进度表 309 种“零税率过渡期”商品将逐年递减,至 2015 年 1 月 1 日完全与《统一关税税率》接轨, 其终止优惠的时间表为: 时 间
2010 年 2011 年 1 月 1 日 2011 年 7 月 1 日 2012 年 1 月 1 日 2013 年 1 月 1 日 2014 年 1 月 1 日 2015 年 1 月 1 日
终止数量 — 40 13 56 45 147 8
保留数量 309 269 256 200 155 8 0
退出“零税率”的部分商品仍将享受 5-10%的过渡税率,直至 2015 年完全接轨为止。 同样,退出“5%”优惠税率的部分商品也将采取逐年“数量递减,税率递增”方式一直到 2015 年。 4,其它关税例外安排 根据同盟委员会的规定, 同盟成员国进口原糖的税率将参照纽约商品交易所过去三个月原糖现 货合同价格中间值计算出原糖的月均价格, 并于每月 1 日由委员会根据月均价格资料确定原糖进口 税率并刊登在官网上。如,2010 年 8 月的进口税为 203 美元/吨,9 月为 171 美元/吨,10 月至 2011 年 2 月一直稳定在 140 美元/吨。 另外,同盟委员会同意,到 2014 年 7 月 1 日前,白俄罗斯、哈萨克斯坦进口民用客机及维修 用零配件免征关税。
4
驻哈萨克使馆经商参处 2011 年 1 月 18 日
(撰稿:王爱君)
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范文四:俄白哈关税同盟贸易效应及其影响
文章编号: ,,,, ,,,, , :,,,, : ,, ,,,,, ,,,
俄 白 哈 关 税 同 盟 贸 易 效 应 及 其 影 响
赵青松
:新疆财经大学 国际经贸学院, 乌鲁木齐,,,,,, :
摘要: 俄、 白、 哈关税同盟是欧亚经济共同体框架内区域经济一体化重要的阶段性成果, 本文 重点分析
了该关税同盟的贸易效应: ,,,, ,,,,,年, 同盟成员国之间的贸易增幅远高于成员国 与其主要贸
易伙伴的贸易增速, 除了哈萨克斯坦之外, 俄罗斯、 白俄罗斯与同盟成员国的贸易 在其外贸总额的占
比均有所上升, 说明关税同盟促进了三国贸易往来。 虽然关税同盟的运行导致 了中国对哈国出口成本增加,
但由于俄、 哈两国与中国属于互补型贸易关系 , 中国与各成员国的双 边贸易仍呈现快速增长状况, 俄罗斯
加入 ,,: 将促进中俄双边经贸合作规范化和稳健化发展 。 关键词: 俄、 白、 哈关税同盟; 贸易效
应; 中国外贸; 影响
中图分类号: ,,,,畅, 文献标识码: ,
,,,,年 ,,月俄罗斯、 白俄罗斯、 哈萨克斯坦 ,,,以上,将给俄罗斯带来, ,,,亿美元利 年增长
,,,, 益, 白、哈两 国 获 益 将 超 过 ,,,亿 美 元。另 外, 在欧亚经济共同体框架下成立了关税同盟,
年 , 月 “ 海关联盟条约” 正式生效, 三国确立了 俄、 白、哈三国经济实力相差悬殊, ,,,,年俄罗 统一的海关制度和商品检验检疫标准, 自 ,,,, 年 斯 ,,, 总额为 ,畅,, 万亿美元, 人均 ,,, 为 ,畅,,, 月起, 三国之间边境口岸的海关不再征收进口关 税。 万美元, 哈萨克斯坦和白俄罗斯的经济总量仅为 俄罗俄、 白、 哈关税同盟实施统一的对外关税, 进 口税率斯的 ,畅,,,和 ,畅,,,。但是, 三国经济发展 水以俄罗斯的税率为基础制定, 俄罗斯整体 税率水平下平差 距 相 对 较 小, ,,,,年 哈、白 两 国 的 人 均 ,降了 ,,; 白俄罗斯与俄罗斯进口税率 相同的部分约,, 分别为 ,畅,, 万美元和, ,,, 美元, 相当于同年 俄,,畅,,,白俄罗斯仅调整了 ,畅,,的 进口税率; 罗斯的 ,,,和 ,,,,这对于关税同盟的运行提 供哈萨克斯坦则上调了, ,,,种商品的进 口税率, 其了有利条件。 因为根据相互需求理论, 两国人均 收入平均关税水平由 ,畅,,提高至 ,,畅,,, 但为保护国水平越接近, 其需求结构就越相似, 相互需求 就越大, 内生产企业利益, 哈国为 ,,,多种商品 申请了 , ,两国之间的贸易将会充分发挥规模经济 效应。 , 年的 “ 过渡期”。 由于俄罗斯在关税 同盟中占有目前, 俄、 白、 哈关税同盟已经运行两年多, 绝对主导地位, 最终确定俄、 白、 哈三 国在同盟关税区域经济一体化的贸易效应是否显著; 俄罗斯和 哈萨收入中的分配比例分别为 ,,畅,,,、,畅,,和 ,畅,克斯坦都是中国重要的贸易伙伴, 关税同盟 的运行是
,,。 否对中国的外贸产生较大影响, 本文将 就这些问题进
俄、 白、哈关税同盟是欧亚经济共同体框架内 区行探讨。
域经济一体化重要的阶段性成果, 关税同盟的 经济效一、 文献综述 应不仅将促进三国相互贸易和投资的增长, 而且将会
扩大区外资金的流入和促进三国的经济 发展。 据区域经济一体化经济效应分析, 涉及贸易创
预测, 到 ,,,, 年三国 ,,, 总和将比 ,,,,
收稿日期: ,,,, ,,, ,,,
作者简介: 赵青松 :,,,, ,:, 男, 河南周口人, 新疆财经大学国际经贸学院副教授, 经济学博士 经, 研究方向: 世界
济。
基金项目: 新疆财经大学中亚经贸研究院青年项目, 项目编号,,,,,,,,,,,;: 教育部人文社科规划基金项目 , 编项目
号: ,,,,,,,,,,,,; 新疆高校人文社会科学重点研究基地项目, 项目编号: ,,,,,, ,,,。
造与转移效应、 投资效应、 经济增长效应、 产业聚 些组织的贸易创造效应不明显, 其内部贸易额占 区域集效应等, 其中贸易创造和贸易转移效应分析在 贸易总额的比例一般小于 ,,,。 区域经济一体化研究中占据主导地位。 贸易创造 ,,,模型、 巴拉萨模型等, 许多国内学者采用
是指关税同盟成员国之间相互取消关税和非关税 对中国 ,东盟自由 贸易区 : ,,,,,:的贸易效应 壁垒所带来的贸易规模的扩大; 贸易转移是指结 进行了研究。 在俄、 白、 哈关税同盟的贸易效应方 面, 盟后的成员国之间的相互贸易代替了成员国与非 郑润宇 :,,,, :认为关税同盟的贸易转移效 应有成员国之间的贸易, 从而造成贸易方向的转移。 利于扩大成员国间的贸易规模, 在吸引外资 和抑制进
对贸易效应的研究源自 口,〃,,,,, :,,,,: 的关 、 节约贸易成本等方面将带来实际好 处。 王维然
: ,,,, :认为, 由于俄、 哈两国进出 口结构极为税同 盟 理 论, ,,,,,,, 和 ,,,,,, : ,,,, :、 ,,,,,,
相似, 出口都以原材料和能源为主, 贸 易创造效应很:,,,,: 等学者量化了关税同盟的贸易创造和转移
难发挥作用, 该效应主要体现在农 产品 领 域, 但 效应, ,,,,,,,,, : ,,,, : 率先将引力模型应用到
对 三 国 贸 易 的 影 响 不 大。 潘 广 云 该领域 并 开 始 转 向 实 证 研 究。 此 后, ,,,,,,, 和
,,,,,,, 等也对一体化的经济效应做了深入研究。 :,,,,:认为欧亚经济共同体成员国的产业和贸易结 欧洲是区域经济一体化发展最早的区域, 大量文 构有很大的相似性, 成员国与区外国家联系密切, 献研究结果都认为欧盟成员国之间的贸易创造效 多属于比较优势的互补型贸易, 这就决定了虽然共 同应大于贸易转移效应。 ,,, 对世界 ,, 个南 ,南区 体会扩大区内的贸易往来, 但区内贸易不会很大 程域经济组织内部贸易做了统计, 得出的结论是这 度上取代原来各自与区外国家的贸易往来。
表 , ,,,, ,,,,, 年关税同盟与主要地区的贸易额及占比 :单位 :亿美元: ,,,, 年 ,,,, 年 ,,,, 年 类别 ,年份 占比:,: 贸易额 占比:,: 贸易额 占比:,: 贸易额 欧盟 , ,,,〃, ,,〃, , ,,,〃, ,,〃, ,,〃, , ,,,〃,
亚太经合组织 , ,,,〃, ,,〃, , ,,,〃, ,,〃, ,,〃, , ,,,〃,
独联体 ,,,〃, ,〃, ,,,〃, ,〃, ,〃, ,,,〃,
其他国家 ,,,〃, ,,〃, , ,,,〃, ,,〃, ,,〃, , ,,,〃,
资料来源:俄、白、哈关税同盟统计局。
亿、 ,,畅,,: 、 德 国 : ,,, 亿、 ,畅,,: 、 意 大 利二、 俄、 白、 哈关税同盟的贸易效应 :,,, 亿、 ,畅,,: 、 乌 克 兰 : ,,, 亿、 ,畅,,: 、 土
: 一: 关税同盟与主要国家和地区的贸易状况 俄、 耳其 : ,,, 亿、 ,畅,,: 、 日 本 : ,,, 亿、 ,畅,,: 、
白、 哈关税同盟的主要贸易伙伴可以分为 波兰 : ,,, 亿、 ,畅,,:美 、 国 : ,,, 亿、 ,畅,,:
和法国 :,,, 亿、 ,畅,,: 。, 大类: 欧盟国家、 独联体国家、 亚太经合组织国
家 : ,,,,:与其他国家, 其中欧盟一直都是关税 由于俄罗斯和哈萨克斯坦的能源与原材料等 商品
在国际市场上有较大需求, 俄、 哈两国一直保 持较高同盟最重要的贸易伙伴。 例如 ,,,,至 ,,,,年关税
的贸易顺差。 ,,,,年关税同盟整体贸易顺 差高达同盟与欧盟的贸易额分别为, ,,,畅, 亿美元、 , ,,,
, ,,,亿美元, 其中俄、 哈两国的贸易顺差 分别为亿美元, 占关税同盟外贸总值的 ,,畅,,和 ,,畅,,。
, ,,,亿美元、 ,,, 亿美元。 另外, 俄罗斯在 关税,,,,年关 税 同 盟 与 亚 太 经 合 组 织 国 家 贸 易 额 为
同盟中处于主导地位, ,,,,年俄哈、 俄白的 双, ,,,亿美元, 占比从 ,,,, 年的 ,,畅,,上升到 ,,,,
边贸易占整个关税同盟贸 易的 ,,畅,,,而 哈、 白年的 ,,畅,,; 与独联体国家贸易额为 ,,,亿美元,
之间的贸易只占关税同盟贸易的 ,畅,,。 占比由 ,,,, 年的 ,畅,, 下 降到 ,,,, 年 的 ,畅,,;
: 二: 关税同盟的贸易效应 有多种衡量区域经济与其他国家贸易额为, ,,, 亿美元, 占比由 ,,,, 年
一体化贸易效应的指标 的 ,,畅, ,下降到 ,,,, 年的 ,,畅,,。 从总体上看,
,,,, 至 ,,,, 年间除了与 ,,,, 国家贸易额占比呈 和方法, 例如引力模型对区域经济一体化贸易效 现小幅增长外, 关税同盟与欧盟、 独联体、 其他国 家应的研究主要是通过构建虚拟变量, 然后通过回 的贸易额占比变化不大 : 表 , :。从国别来看, ,归检验虚拟变量参数的限制性和符号及其数值大
,,, 年关税同盟前 ,, 大贸易伙伴国分别是中国 小来判断贸易效应的大小。 但从计量学角度看, 目
前除了对欧盟等几个区域一体化组织研究中的时 :, ,,,亿美元, 占比 ,,畅,,, 下同:、 荷兰 : ,,,
间序列数据比较充分之外, 许多区域经济一体化 ,〃俄、哈与主要贸易伙伴的增速比较。 据俄 方组织并没有充足的数 据 进行 回 归检 验。 由于统计, 俄、 ,,,, 年俄罗斯外贸总额达到, ,,,亿美元, 白、 哈关税同盟只运行了两年多时间, 其贸易效应 同比增长 ,,畅,,,其主要贸易伙伴是欧盟、 ,,,, 的衡量可以采用贸易增速对比和内部贸易所占比 国家和独联体, 对这些地区的贸易额同比分别增 长重等指标来衡量。 其中, 区域内贸易比重是一体化了 ,,畅,,、 ,,畅,, 和 ,,畅,,, 占俄罗斯外贸总 组织内某一成员国对其他成员国的进出口贸易占 额的比 例分 别 为 ,,畅,,、 ,,畅,,、 ,,畅,,。 同 年该国贸易总额的比例。 俄罗 斯 对 白 俄 罗 斯、哈 萨 克 斯 坦 的 贸 易 总 额 为 ,
,,畅,, 亿美元, 占俄外贸总额的 ,畅,,,同比增长 ,〃关税同盟区内外的贸易增速比较。 据欧亚
经济委员会统计, ,,,,年关税同盟整体对外贸易 ,,畅,,,快于俄国对独联体国家和欧盟的贸易增 速。
,,,, 年俄罗斯对外贸易总额为, ,,, 亿美元, 同比总额为, ,,,亿美元, 同比增长 ,,,;成员国之间
相互贸易额为 ,,,亿美元, 同比增长 ,,,,高于 仅增长 ,畅,,,其与主要国家与地区的贸易增 幅都有关税同盟与第三国的贸易增速。 ,,,,年关税同盟 不同程度回落。 欧盟、 ,,,,、独联体国家 占其外与第三国进出口贸易总额为, ,,,亿美元, 同比增贸总额的比例分别为 ,,,、 ,,,、 ,,畅,,, 俄罗斯长前十大贸易伙伴排名依次为中国、 荷兰、 德 ,畅,,;同盟成员国相互贸易总额为 ,,,畅,亿美 国、 意元, 同比增长 ,,畅,,。俄罗斯、 白俄罗斯在关税 大利、 乌克兰、 白俄罗斯、 土耳其、 日本、 美国、 同盟中的贸易额分别为 ,,,畅, 亿美元、 ,,,畅, 波兰。 亿美 同年, 俄罗斯与关税同盟成员国贸易 额上升为 元, 同比增长分别为 ,畅,,、 ,,畅,,。 ,,,, 至 ,,,,,,,亿美元, 同比增长 ,,畅,,,仍然远 高于其年关税同盟成员国之间的贸易增幅远高于其与第 三国对欧盟 :,畅,,:和亚太经合组织 :,畅,,: 的贸易之间的贸易增幅, 这说明关税同盟的贸易创 造效应开增速 : 见表 ,:。
始逐步显现。
表 , ,,,, ,,,,, 年俄罗斯与主要贸易伙伴贸易状况 :单位 :亿美元: ,,,, 年 ,,,, 年 类别 ,年份 贸易额 同比增长:,: 占比贸易额:,: 同比增长:,:占比 :,:
欧盟 , ,,,〃, ,,〃, ,〃, ,, ,, ,,,,〃,
亚太经合组织 , ,,, ,,〃, ,〃, ,,〃, ,, ,,,,〃,
独联体 , ,,,〃, ,,〃, ,,〃,,,〃, ,,〃,,,,,〃,
俄白哈关税同盟 ,,,〃, ,,〃, ,〃, ,〃, ,,, ,,〃,
其中:白俄罗斯 ,,,〃, ,,〃, ,〃, ,〃, ,,, ,,〃,
哈萨克斯坦 ,,,〃, ,,〃, ,〃, ,〃, ,,,〃, ,,〃,
资料来源:俄罗斯联邦国家统计局。
表 , ,,,, ,,,,, 年哈萨克斯坦与主要贸易伙伴贸易状况 :单位 :亿美元: ,,,, 年 ,,,, 年 ,,,, 年类别 ,年份 贸易额 占比: ,: 贸易额 同比增长: ,: 占比: ,: 贸易额 同比增长: ,: 占比: , :
欧盟 ,,,〃, ,,〃, ,,,〃, ,,〃,,, ,, ,,〃, ,,,〃,
独联体 ,,,〃, ,,〃, ,,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,,〃, ,,〃,
俄白哈关税同盟 ,,,〃, ,, ,,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,,〃, ,,〃,
其中:俄罗斯 ,,,〃, ,,〃, ,,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,,〃, ,,〃,
白俄罗斯 ,〃, ,〃, ,〃, ,,,〃,,,,〃, ,〃,,〃, ,
资料来源:哈萨克斯坦统计署。
据哈国统计, ,,,, 至 ,,,, 年哈萨克斯坦进出 ,,,,年哈国对关税同盟国家的贸 易增速。 但是,
口贸易总额分别为 ,,,亿美元、 , ,,,亿美元, 同 易增速仅为 ,,畅,,,低于对欧盟 : ,,畅,,:和独 比增长分别为 ,,畅,,和 ,,畅,,。 其中, ,,,, 年哈联体国家 :,,畅, ,: 的贸易增速 : 见表 , :。 ,,,,国对关税同盟国家贸易增速高达 ,,畅,,,远高于 对年哈萨克斯坦外贸总值为, ,,,畅,亿美元, 同比增 欧盟 : ,,,:和对独联体国家 : ,,畅,,:的贸 长 ,畅,,, 其中哈国对俄、 白两国贸 易额 分 别为
,,,畅, 亿美元、 , 亿美元, 同比增长分别为 ,,畅,,,,, 亿美元, 同比分别增长 ,,畅,,和 ,畅,,; 俄与和 ,,畅, ,,远高于当年哈国对欧盟和对独联体国 家白、 哈两国贸易在其贸易总额的占比, 从 ,,,,年 的贸易增速。 的 ,畅,,上升到 ,,,, 年的 ,畅,,; 白俄罗斯与俄、
哈两国的贸易在其贸易总额的占比, 从 ,,,,年的 ,〃关税同盟区域内贸易比重变化。 关税同盟
,,畅,,上升到 ,,,, 年的 ,,畅,, : 见表 , :。 但是,的贸易效应另一个重要指标, 就是同盟内成员国 之间
的贸易占其外贸总额比重的上升。 据欧亚经 济委员会哈萨克斯坦的情况却有所不同, ,,,, 至 ,,,, 年哈统计, ,,,,年关税同盟三国相互贸易在 其贸 易 总 国与俄、 白两国的相互贸易在其贸易总额的占比分 别额为 ,,畅,,, ,,畅,,和 ,,,, 呈现逐渐下降态势。 中 的 占 比 略 有 上 升 , 从 ,,,,年 的 ,,畅,, 总
上升到 ,,,, 年的 ,,畅, ,。 其中, 俄罗斯对 哈萨克斯体上, 俄罗斯和哈萨克斯坦对关税同盟市场依赖 度不高, 坦和白俄罗斯出口额分别为 ,,, 亿美元、 而白俄罗斯则严重依赖关税同盟市场。
表 , ,,,, ,,,,, 年关税同盟各成员国与第三国贸易和内部贸易占比 关税同盟 俄罗斯 哈萨克斯坦 白俄罗斯 项目 ,国别及组织 ,,,, ,,,, ,,,, ,,,, ,,,, ,,,, ,,,, ,,,, 与第三国贸易在其贸易总额 ,,〃, ,,〃, ,,〃, ,, ,,〃, ,,〃, ,, ,,〃, 中的比例:,: 与关税同盟
各国贸易在其贸易 总额中的,,〃, ,,〃, ,〃, ,〃, ,,〃, ,,〃, ,, ,,〃, 比例:,:
资料来源:俄、白、哈关税同盟统计局。
,〃关税同盟的贸易结构。 关税同盟的出口商 品,,, 亿美元及 ,,, 亿美元的大关, ,,,, 年双边贸易 主要是能源和原材料等初级产品, 例如 ,,,,年 矿额下降至 ,,, 亿美元。 ,,,, 至 ,,,, 年中俄双边贸 物燃料、 石油及其制品等出口占关税同盟与第 三国贸易出现了强劲增长, 贸易总额分别上升至 ,,,畅,亿 美易中的比例为 元、 ,,, 亿美元。 据俄方统计, ,,,, 年俄中贸易,,畅,,。关税同盟的进口商 品则以高 技术含量的加工工业品、 食品和农业原 料为主。 ,,总额 ,,,亿美元, 其中俄出口 ,,,亿美元, 进口
,, 年核反应器、 锅炉、 机械设备及其 配件占关税,,, 亿美元, 中国已经连续三年为俄罗斯第一大贸 同盟进口比例的 ,,畅,,,,陆地交通工 具及其配件易伙伴。 ,,,, 至 ,,,, 年间俄方一直为顺差, ,,,,占比为 ,,畅,,,,电子设备、 录音录像 设备等占比年俄方首次出现逆差, ,,,, 至 ,,,, 年俄罗斯对中 为 ,,畅,,,。另外, 由于俄罗斯和哈萨 克斯坦两国贸易逆差分别上升为 ,,,亿美元、 ,,,亿美元 国经济结构非常相近, 其对外贸易的产 品结构高度重: 见表 ,:。
合, ,,,,年两国 ,,类主要出口商品 中有 ,,类 哈萨克斯坦是中亚地区经济实力最强、 与中 国是相同的, 如矿产品、 金属及制品、 化 工产品、 运经贸额最多的国家, ,,,, 至 ,,,, 年哈萨克斯坦 输设备等, 这种贸易结构较难产生贸易 创造效应。 关与中国的进出口贸易总量平均占中亚五国与中国 贸税同盟成员国之间的贸易结构也以 初级产品和金属为易总量的 ,,,。 据哈方统计, ,,,, 至 ,,,, 年哈 主, 例如 ,,,,年矿产品贸易总 值在三国相互贸易中双边 贸易 额 分别 为 ,,,畅,亿 美 元、 ,,,畅,亿 美 总值中的占比高达 ,,,,其次 是机器、 设备和运输元, 同比增长分别为 ,,畅,,和 ,,畅,,。 ,,,, 年哈工具, 占比 ,,畅,,,金属和 金属制 品 占 比 ,,畅中贸 易总 值 为 ,,,畅,亿 美元, 同 比增 长 ,,畅,,,
,,, 食 品 和 农 产 品 原 料 占 比 ,,畅,,,化学工业 占哈国外贸总额的 ,,畅,,,中国成为哈萨克斯坦 第产品占比 ,畅,,。总体上, 关税 同盟三国相互贸易一大贸易伙伴国。 其中, 哈向中国出口 ,,,畅,亿 美结构比其与第三国贸易结构较 为合理。 元, 占其出口总额的 ,,畅,,,中国是哈最大出 口
国; 自 中国 进 口 ,,亿 美 元, 占 其 进 口 总 额 的 ,,三、 俄、 白、 哈关税同盟对中国外贸的影响 畅,,, 中国是哈第二大进口国, 仅次于俄罗斯。 多
: 一: 中国与俄、 白、 哈三国贸易现状 近年来, 年来, 哈方对中国一直保持贸易顺差, 且规模逐 渐扩
中俄两国贸易整体呈现快速上升趋 大。
势, ,,,, 年、 ,,,,年 中 俄 双 边 贸 易 相 继 突 破 了 相比中俄、 中哈贸易, 中白两国贸易规模较 小。
据白俄罗斯海关统计, ,,,,年中白双边贸易
为 ,,畅,, 亿美元, 同比增长 ,,畅,,; ,,,, 年中白四大贸易伙伴、 第二大出口和第七大进口伙伴。 双边贸易达到 ,, 亿美元, 目前中国是白俄罗斯第
表 , ,,,, ,,,,, 年中国对俄、白、 哈三国贸易状况 : 单位:亿美元: 俄罗斯 哈萨克斯坦 白俄罗斯 年份 ,国别 进口 贸易总额 出口 进口 贸易总额 贸易总额 出口
,,,, ,,〃,,,,〃, , ,〃, ,,〃, ,〃, ,,〃, ,〃,
,,,, ,,,〃, ,, 〃,, ,,〃, ,,,〃, ,,〃, ,〃,
,,,, ,,, , ,〃,, ,,〃, ,,,〃,,,〃, ,,〃, ,〃,,
,,〃,, ,,〃, ,,〃, ,,〃, ,〃,, ,,,, ,,,〃,,,,〃,
,,,, ,,,〃, ,,,,,〃,, ,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,〃,
,,,, ,,,〃, ,,,,,〃,, ,,〃,, ,,〃, ,,〃, ,,〃,
,,,, ,,, ,,,〃,,,〃,, ,,〃, ,,〃, ,,〃, ,,〃,
,,,, ,,,〃,,,,〃, ,,〃,, ,,〃,, ,,〃, ,,〃,, ,,〃,
,,,, ,,,〃,,,,〃, ,, 〃,, ,,〃,, ,,〃, ,,〃,, ,,〃,
,,,, ,,, ,,, ,,, ,,,〃, ,, ,,,〃, ,,
资料来源:哈萨克斯坦统计署、中国驻白俄罗斯使馆经商参处、枟中国统计年鉴枠。
: 二: 关税同盟对中国外贸的影响 关税同盟的口, 扩大在关税同盟成员国的投资提供了新机遇。 据中
成立改变了单个成员国对外经济 国商务部统计, ,,,, 至 ,,,, 年间中俄双 活动的规则。 哈萨克斯坦的进口关税平均上升了 ,畅边贸易分别为 ,,, 亿美元、 ,,,畅, 亿美元, 同比增
,,, 主要涉及中国对哈出口的纺织服装类商品、 轻工长分别为 ,,畅, ,、 ,,畅,,;中哈双边贸易分别为 产品和机电产品等。 例如部分机电产品进口 税率由原,,, 亿美元、 ,,,畅, 亿美元, 同比增长分别为 ,,,来的 ,,上升到 ,,, ,,,,,服装类产品 的进口和 ,,畅, ,。关税同盟运行两年多来, 中俄、 中哈 税率提高了 贸易增速都高于同期俄罗斯和哈萨克斯坦平均贸 易,畅,倍以上, 这些必然导致中国 对哈出口
增速, 也高于关税同盟成员国相互贸易增速, 并 且中成本增加。 由于哈国取消了原来针对边 境贸易的简化
清关方式, 提高了计税标准 : 此前 按每公斤缴纳 ,畅国与各成员国的贸易结构没有明显改变, 说 明关税
同盟的运行对中国与俄、 哈两国的双边贸 易影响不大。 , 欧元关税, 可携带入境重 , 吨、 货值 , 万美元的货
物; 现仅可免税携带重 ,, 公斤、 货值, ,,,欧元 四、 结论及前景展望 的货物, 超过标准的货物以每公斤 不低于 , 欧元缴 税:, 这些政策变化对中哈边境贸 易产生了许多不利: 一:结论
影响。 另外, 关税同盟加大了上 合组织区域经济合作第一, 关税同盟运行两年多来, 同盟内部之间 推进的难度。 随着塔吉克斯 坦和吉尔吉斯斯坦两国加的贸易增幅远高于同盟与第三国家之间的贸易增 入关税同盟, 中国将成 为关税同盟排他性影响最大的幅; 俄罗斯与白、 哈两国的贸易增速也远高于其与 国家, 特别是中国 所倡导的 “ 上合组织自由贸易区” 主要贸易伙伴的贸易增速; 除 ,,,,年之外, 哈萨 设想将面临更 大困难。 克斯坦与俄、 白两国的贸易增速也高于其对主要 贸
易伙伴的贸易增速。 这些说明关税同盟的贸易 效但是, 关税同盟的运行也给中国企业带来了 许
多机遇。 一是原来中国企业与俄、 白、 哈三国是 一对应开始逐步显现, 关税同盟的运行促进了三国 贸
易的往来。 一的贸易, 现在可以转变为一对三的贸易, 中 国出口
商品只需要一次性通关, 就可以进入关税 同盟统一市第二, 在区域内贸易比重方面, ,,,, 至 ,,,,场。 二是关税同盟建立统一的关税政 策更符合贸易年,关税同盟三国相互贸易在同盟贸易总额中的 占比安全与便利的要求, 对打击 “ 灰色 清关” 和提高贸略有上升, 俄罗斯与白、 哈两国贸易在其贸易 总额的易透明度有利。 三是关税同盟下 调了包括消费类电子占比上升了 ,,,白俄罗斯与俄、 哈两国的 贸易在其产品、 零部件在内的部分商 品进口关税, 哈国也申贸易总额的占比上升了 ,畅,,。哈萨克斯 坦与俄、 白请了 ,,,多种商品的 “ 过 渡期”, 这为中国两国的相互贸易在其贸易总额的占比 则下降了 ,畅企业扩大消费类电子产品的出 ,,。 这说明关税同盟的运行使俄、 白
? 总第,,, 期 赵青松: 俄白哈关税同盟贸易效应及其影响 ,,,?
两国扩大了对同盟成员国的贸易规模, 这也是俄 ,,:承 关系发展将多一层多边贸易体制规则与加入
罗斯积极推动区域经济一体化的重要原因之一。 诺的约束, 这将使两国贸易规范化运作。 因此, 俄罗
斯的关税和贸易政策将更加透明和有可预测 性, 第三, ,,,, 至 ,,,, 年, 关 税 同 盟 整 体 与 欧
中国商品和投资进入俄罗斯等关税同盟国家 将更加便盟、 亚太经合组织、 独联体、 其他国家的贸易额占
利, 解决贸易纠纷的渠道也将更加通畅。 另外, 俄罗比变化不大。 特别是中俄、 中哈贸易增速都远高于
斯加入 ,,:也将有利于其投资环境的 改善和扩大中同期俄、 哈两国平均贸易增速, 中国已经成为俄、
俄双向投资合作。 根据两国领导人 的提议, 中俄两哈第一大贸易伙伴。 这些证明了由于俄、 哈两国的
国的目标是到 ,,,,年双边贸易达 到, ,,,亿, 到 产业和贸易结构具有很大的相似性, 贸易创造效
,,,, 年进一步提高到, ,,, 亿美元; 中哈两国的目标应并不明显。 虽然关税同盟会扩大区域内的贸易 规
是到 ,,,,年双边贸易达到 ,,,亿 美元。 按照现模, 但由于俄、 哈两国与中国等区域外国家都属 于
有增速, 预计中俄、 中哈的贸易增长 目标是能够实现互补型贸易, 关税同盟的运行对中国与各成员 国的
的。 贸易影响不大。
: 二: 中俄与中哈贸易前景 参考文献: ,,,, 年 , 月俄罗斯正式成为 ,,: 第 ,,, 个成
,,, 潘广云〃独联体框架内次区域经济一体化问题研究 员。 为加入世贸组织, 俄罗斯签署了 ,,个货物贸 易
, ,,〃北京:北京师范大学出版社 ,,,,,〃协议和 ,, 个服务贸易协议。 根据这些协议, 俄 罗
,,, 王维然, 朱敏,吴唯君〃俄、白、哈关税同盟的贸易结 斯约 , ,, 的商品从加入 ,,:之日起下调进出口 关
构与效 应 研 究 , ,,〃俄 罗 斯 中 亚 东 欧 市 场, ,,,, 税, 到 ,,,,年俄总体关税水平将比目前下降约 ,
:,,:〃 畅,,, 达到约 ,,。目前, 哈萨克斯坦与世贸组 织
,,, 中国商务部驻哈萨克斯坦大使馆经济商务参赞处网 成员国的双边市场准入谈判已经结束, 哈国将 根据俄站:,,,,: ,,,,〃,,,,,,〃,,,〃,, ,, ,, ,:,, 〃 罗斯加入 ,,: 时的承诺拟定条约最终文 本,哈国
,,,中国驻俄罗斯大使馆经济商务参赞处网站 ,,,,:: ,, 也将在 ,,,,年加入世界贸易组织。 随着 俄罗斯加,,〃,,,,,,〃,,,〃,, ,, ,, ,:,, 〃 入 ,,:,关税同盟的进口税率必将以俄 罗斯加入 ,,,, 中国驻白俄罗斯大使馆经济商务参赞处网站: ,,- ,: 承诺的进口关税税率为上限而逐步 下调。 ,,: ,,,,〃,,,,,,〃,,,〃,, , ,, ,:,,〃 在俄罗斯加入 ,,: 的影响下, 中俄双边经贸
Trade Effects of Russia ,Belarus ,Kazakhstan Customs Union and Its Influence
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: School of International Trade,Xinjiang University of Finance and Economics,Urumqi ,,,,,, ,China: Abstract: ,,,,,, ,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,, ,,,,, ,, ,,, ,, ,,, ,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,, ,,, ,,, ,,,,,,,, ,,,,,,,,, ,,
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Key words: ,,,,,, ,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,, ,,,,,; ,,,,, ,,,,,,; ,,,,,′, ,,,,,,,,,,,,, ,,,,,; ,,,,,,,,,
:责任编辑 : 关立新:
范文五:俄白哈关税同盟提高轮胎进口税
俄白哈关税同盟提高轮胎进口税
认证号码
图1ECE标识图(.c?12)
湿地附着性能认证.
五,建议
中国轮胎在欧盟市场占有越来越高的市场份 额,面对欧盟的各种贸易壁垒,行业企业必须积极 应对.一方面,应该从产品研发人手,在产品结构, 7认证号码
配方,工艺各方面改进产品性能.确保产品能达到 欧盟法规要求,同时也满足消费者越来越高的消费 要求,提高产品的市场竞争力.另一方面,应熟悉法 规要求.结合企业的实际情况,对销往欧盟市场的 规格有一个整体规划.确保在不影响欧盟市场销售 的情况下,使用最少的认证成本.口
7月6日.阿根廷官方公布了该国工业部2011 年第221号决议,决定结束对中国生产的部分轮胎 进行的反倾销调查(南共市税号:4011.10.00, 40]L1.20.90,4011.61.00,4011.92.10,4011.92.90),采 取征税的最终措施.
具体征税内容和幅度是:对旅游用车轮胎征收 23%的反倾销税.对农林用车轮胎征收10%的反倾 销税,对公共汽车和卡车用轮胎征收17%的反倾销 税:另外.对特定型号的子午线轮胎暂缓征税6个 月.自2011年6月22日起生效,有效期2年. 另据"全球贸易预警"组织(GlobalTradeAlert)
的统计数据显示.阿根廷采取的进口限制措施数量 在全球贸易保护主义国家中名列首位.受阿根廷贸 易保护主义措施影响最为严重的国家(地区)为中 国,共有65项措施涉及,其他国家依次为泰国(40 项),越南(37项),香港(35项),巴西和巴基斯坦 (31项),朝鲜(29项),德国(28项),意大利和西班 牙(27项),美国(25项)和乌拉圭(24项). 俄蓑同提赢目
俄白哈(俄罗斯,白俄罗斯和哈萨克斯坦)关税 同盟委员会拟将农业,建筑及工程机械用轮胎的进 口税自5%提高到15%.
发布该消息的俄经济发展部称.该提议由白俄 罗斯向关税同盟委员会秘书处提出的.目的是为了 促进上述产品在俄本国的生产,提高上述产品在俄 市场上的竞争力.
2010年8月,关税同盟委员会已经把轿车和大 巴车二手轮胎的特别进口税自6.9欧元/条提升至 2O欧元/条.
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