范文一:烟草专卖科年终总结
烟草专卖科年终总结
今年以来,专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和 省局有关职能处室的正确领导下,紧紧围绕工作目标,站在 讲政治、讲大局、讲发展的高度,认真贯彻落实省局《关于 烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》 ,根 据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求,从狠抓基 础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手,理清工作思 路,强化专卖管理,规范烟草专卖执法行为,依法行政,文 明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“守土有责、 内管外打” ,采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式,通 过路上查、关口堵、市场管,严厉打击“两烟”经营中的各 违法行为。 200*年共查处案件 :7320起
(其中 :无证运输 83起,无证经营 1176起,假冒商标卷 烟案件 199起,非法渠道进货案件 5853起,其他案件 9起, 适用筒易案件 6092起 ) ;系统外 :无证运输 83起 , 查扣卷烟 468.32万支 , 没收卷烟 497.17万支 (其中 :假烟 162.59万支, 走私烟 0.05万支) ;捣毁地下烟厂 :4个 (毕节市 3个 , 黔西 1个 ) ;罚款 :33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作 安排总结如下:
一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质
为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平
和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月 七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专 卖管理培训班,共培训全区 8县(市)烟草专卖局的专卖科 长、基层中队长及专卖骨干、 ****员共 151人。专卖科根据 新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订 培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培 训, 安排紧凑, 内容充实, 学员们通过对 《烟草专卖法》 、 《烟 草专卖法实施条例》 、 《行政处罚法》 、 《行政复议法》 、 《行政 诉讼法》 、 《行政许可法》 、 《国家赔偿法》以及国家局新《专 卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过 去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律 意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程 序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快 的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相 关网站下载《烟草专卖法》 、 《行政许可法》和其他相关法律 法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》 , 发放到机关及基 层干部职工手中, 要求基层各部门要认真学习、 深刻领会 《行 政许可法》 ,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程 序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和 监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会 的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月 下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销
人员进行专销网建知识培训,共 6期, 240人次。
二、为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售 正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根 据党委安排,组织全区 8县(市)烟草专卖局开展了声势浩 大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦” 、 “春节” 、 “五 一” 、 “国庆” 的 “两烟” 市场清理整顿活动中, 要求各县 (市) 烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导 小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员 会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》 和省局《关于换发 2003版烟草零售许可证的公告》 。活动期 间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清 理整顿工作。 各地烟草专卖人员无论寒天、 酷暑, 不畏辛劳, 在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行 集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有 的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进 行“钓卖” ,各出“新招” ,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、 非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今 年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些 工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消 费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成 , 树 立了烟草专卖的新形象。
三、树立大局意识做好换证工作
换发 2003版烟草专卖零售许可证工作,是为了进一步 提高烟草专卖零售许可证管理水平,充分发挥零售许可证在 卷烟市场管理中的基础性作用,适应信息化管理的一项重要 工作。在地区局(分公司)党委的重视和分管领导的要求和 指导下,专卖科严格遵循《行政许可法》 、 《烟草专卖法》及 其相关法规,紧紧围绕中心工作,突出零售许可证在卷烟市 场管理中的基础性作用,树立大局意识,从讲政治、巩固烟 草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识 换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发 2003版烟草 零售许可证的有关要求,专卖科制定了换发 2003版烟草零 售许可证的实施方案,明确各县(市)局分管领导为这次换 证工作的第一责任人,并要求各单位要加强对换证工作的组 织领导,要宣传到位,专卖人员要放下架子,摆正位置,以 理服人,要依法 ****、规范 ****,要根据实际情况,分期分 批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中,专卖科 经常深入基层各办(换)证点,指导 ****人员要切实处理好 证件管理与零售户的关系,处理好证件管理与信息化建设的 关系,处理好证件管理与市场合理化布局的关系,做到 ****与提高服务质量相结合, ****与巩固专卖管理成果相结合, ****与树立全员专卖意识相结合,换证工作与卷烟销售工作 相结合。与此同时,还要处理好残疾人、下岗职工的办 (换) 证工作,防止因工作疏漏而带来负面影响。各县(市)局主
动把换证工作的有关精神,向当地政府汇报,得到了支持, 各单位还充分利用这次办 (换) 证的机会, 采用电视、 电台、 报刊、简报、黑板报等多种形式,向社会特别是持证零售户 作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办 (换)证工作任务。全年共办(换)证 25788个(其中:集 体 84个、个体 25704个) 。
根据行署法制办、 审改办的要求, 专卖科认真清理了违反 《烟 草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规 定。 在该项工作中,上报了该保留的法律、 法规、 规章三个。 同时,通过对全区上半年专卖管理工作的检查:全区对正常 销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在 “整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专卖执法 行为”的活动中,注意纠正地方保护的专卖执法行为,重申 要加强“五法一条例”和《行政许可法》的贯彻学习,为新 一轮 “专卖管理三年阶段性工作目标” 的实现, 奠定了基础。 五、加强行业内专卖管理,规范“两烟”生产经营 根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视 电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循 环的通知。专卖科根据地区局(分公司)领导的安排,积极 与相关科室配合,投入到全区 8县(市)公司的清理整顿卷 烟体外循环的工作中,下大力专项治理辖区内卷烟体外循环 问题,并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要
性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓,克服松劲情 绪、厌战情绪,注重过程控制,从细节入手,按照省局《网 标》 ,夯实卷烟销售网络建设基础,坚决杜绝一切不规范的 卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件,要求各县 (市)烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉 副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话 会议上的讲话》精神,并结合实际,认真清理、整改卷烟经 营中不规范行为,切实搞好自查自纠工作。同时,专卖科还 与相关科室组成联合检查组对各县(市)局专项治理卷烟体 外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格 监控“两烟”流通过程,实行到货确认监督制度,严格省外 调运在国家局网站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协 助确认、区内调运由各县 (市 ) 局专卖管理科签章确认;二是 加强监督管理,对生产经营企业有针对性地进行生产销售计 划和追踪检查;三是严肃查处违法违规生产经营行为,对违 法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专 卖品准运手续,以及在区内通报或上报省局查处,使全区清 理整顿卷烟体外循环工作有序进行。
六 . 加强证件管理,维护“两烟”正常收调秩序
(一) 许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。 为了加强“两证”的管理,我们始终坚持按《烟草专卖许可 证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审
核签发,特别是在《准运证》管理上,严格 ****纪律,在省 际间“两烟”调运,实行微机联网 ****的基础上,严格省内 手写版准运证管理,并严格申报审批制度。为了避免出现省 内准运证的签发填写错误, 造成不必要的损失, 在 《准运证》 的申报 ****方面,提出了更加严格的要求,坚决杜绝驾驶员 自行申 ****的作法,并结合已制定的《准运证申办管理办 法》 ,规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单 和调运单办理。这样一来,使《准运证》的办理更为规范。 今年以来共计签发准运证 8633份,外调烤烟(含区内运输) 1119174万担,卷烟 1657485万支。
七、 建立规范的卷烟零售市场管理体系, 推行诚信等级管理, 提高市场管理水平
为了加大卷烟市场监管力度,基本建立起规范的卷烟零 售市场管理体系。根据省局新一轮网建工作提出的“双二三 四” 工程的要求, 专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上, 加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区 8县(市)局 户籍化系统管理工作已经形成的基础上,逐步向诚信等级管 理提升,基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、 专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占 有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率, 200*年全省市场 综合净化率检查,我区市场净化率 98.19%、持证经营率 96.5、 合法渠道进货率达 99, 市场占有率达 98。 三是根据 《国
家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关 问题的通知》精神,要求基层单位制定方案 , 规定要按照公 开、公平、公正的原则 , 举行听证并公布 , 努力使烟草零售许 可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。 八、建立长效机制,继续深入开展打击制售假冒卷烟活 动
根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加 强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》 要求,专卖科在专卖执法过程中,主动与公安机关、检察院 和工商等相关部门密切配合,相互支持、全力办案,做到在 烟草专卖执法中,加强与同级公安机关的联系,取得支持与 协作,从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏 烟草市场秩序的犯罪力度。如今年 5月 4日黔西县捣毁一起 制造烟丝窝点;毕节市局 2月、 4月在端掉机器手工结合的 制假窝点 3个;赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了 公安机关协同参与办案。与此同时,专卖科还明确卷烟市场 监管的主要任务:坚持 “守土有责, 守土尽责” 的工作方针, 对制假窝点,一经发现,坚决铲除,努力将制假活动消灭在 萌芽状态,确保制假活动在区内无藏身之处。
威宁县公司的卷烟销售,在全区的卷烟销售工作中占有举足 轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务,专卖科中 层干部今年共到威宁县公司八次,主要对威宁的专销工作进
行调研,并帮助出主意、想办法,尽力完成卷烟销售任务。 针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零 售户有超标供货的行为,各类报表填制不齐等问题,专卖科 带去规范的各种表格,深入威宁公司各专销各网点,向专销 员工讲解各类表格的用途,讲规范经营的重要性,逐一帮助 整改存在的问题,同时,专卖科还与网建办一道,对威宁公 司的专销人员进行两期(每期 4天)的专销网建知识培训。 通过 12月 6日全区专销网络交叉检查,检查组认为,目前 威宁县公司的网建工作进步大,与以前相比有质的飞跃,零 售户户籍化档案记录的内容比以前多了,基本能反映进货情 况,对完不成协议销量的零售户也有了处理意见;零售户交 易情况比以前规范,超标供货行为得到遏制,各类业务报表 填报规范了 , 专销工作得到地区局专销督察组的肯定。
除此之外,专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专 销人员到六盘水观摩专销网建工作。
十、清理专卖服装工作
根据上级收缴烟草专卖服装的要求,今年内专卖科共组 织收缴专卖服装 1854套,并于 9月份将帽微、肩章、臂章 送省局专卖处进行集中消毁。
存在不足:
一、部份专卖管理人员素质不高 , 不适应新的管理模式。
二、市场净化还不够理想, 卷烟市场还存在假、非、 私、
烟。
三、 诚信等级管理中摸底、 评定、 考核还做得不够扎实。
四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的 工作还有待加强。
五、罚没款收支两条线还需进一步管理。
六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱,管理 还有不到位的情况。
200*年工作安排
一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范 市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法 机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的 通知要求,加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济 秩序领导小组办公室、地区公安局以及十五个部门的行政执 法的衔接工作,继续做好打私打假工作 , 提高卷烟市场综合 净化率;
二、继续搞好清理卷烟体外循环工作 , 深入贯彻国家局 专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神 , 把专项治理卷烟 体外循环这项工作,作为一项长期工作常抓不懈;
三、加大专卖人员培训力度,积极配合有关科室继续搞 好基层专销人员的培训工作;
五、开展诚信管理工作,帮助基层单位在今后三年新一轮网 建提升工作中夯实专卖管理工作基础;
六、做好“两烟”生产 (收购、加工、调运 ) 经营管理的 监督、协调、服务工作,继续作好烟叶收购边界协调工作, 加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查;
七、做好跨年度各县 (市 ) 局办理准运证清理审核工作 , 进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查; 八、根据地区局(分公司)党委的安排,继续做好对基 层县公司专销工作的帮扶。
专卖科今年虽然做了一些工作,但面对新形势,还有许 多工作等着我们去做,专卖科将在地区局(分公司)党委的 领导下,在来年的工作中,脚踏实地、兢兢业业努力完成党 委交办的各项工作任务。
范文二:年度城市烟草专卖管理所年终总结
年度城市烟草专卖管理所年终总结
20xx
20xx
岁尾年末~光阴似箭~转眼间20xx年已渐渐离我们远去。在即将过去的一年里~我城市专卖管理所在谯城区局的正确领导和所长的带领下~认真贯彻落实全市烟草专卖工作会议精神~牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观~坚持“狠抓基础~稳中求进”的行业指导思想和“一要规范~二要改革~三要创新”的工作重点~努力树立科学的发展观~规范执法行为、提高执法水平~全面提高专卖人员的素质。通过全体队员的共同努力~我所上下队伍稳定~人心向上~较好地完成了各项工作任务~实现了城市管理所安全工作无事故~查处案件无复议~执法管理无诉讼的良好工作局面。
20xx年我管理所共查处各类卷烟违法经营案件537起~其中一般案件53起~简易案件484起,查扣各种违规卷烟条~其中真品卷烟2547条~假冒卷烟条,罚没款余元。移交案件6起~被公安机关拘留5人~有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰~维护了谯城卷烟市场的稳定。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。
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一、是加强市场监控~严厉打击违法经营行为。
1、专卖市场管理多年来~留给零售户的印象就是查烟。但形势的发展要求我们在工作中既要体现法律的威严~更要体现我们是零售户合法利益的维护者。在工作中~我们创新专卖管理日常工作方法~从宣传疏导入手~清品种查库存~提建议。从交谈中发现线索~从服务中挖掘线索。一方面宣传政策法规~引导零售户关注制假、售假等违法行为~同时向零售户发放各种宣传单、发放举报卡、公布举报电话~认真处理群众的举报投诉电话~鼓励零售户和社会各界参与并支持配合烟草打私、打假行动~共同规范卷烟市场~版权所有维护零售户的合法利益和消费者的合法利益不受侵害~更有群众亲切的称我们为“烟草110”。我们今年内查获的5起售假窝点~就是在平常工作中与零售户交谈发现的线索。另一方面~使用“疏、查、堵”的方法~抽调人员~组成专班与西关交警中队协作在二环路路口处设立检查点~堵截违法卷烟的流入清理辖区内桑拿、酒楼、宾馆等高档娱乐场所~严格控制高端市场~维护消费者和经营户的合法利益~提高市场占有率。
2、打防并举~保持高压态势。20xx年我管理所按照区局统一部署~积极开展了“夏日打假”、“端午节打私打假专
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项行动”、“金盾行动”等多项专项治理行动。共计出动检查车辆90余台次~检查执法人员500余人次~查处各类违法案件68起~查扣各类卷烟条~辖区市场的净化率得到不断提高。
二、坚持以人为本~不断提高内部管理水平
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1、实行末位淘汰和轮岗制度。为了激发队员的工作热情~增强队员的竞争意识~区局制定了一系列的员工考核细则~实行末位淘汰和轮岗制度~使队员对岗位靠竞争~工作比贡献有了更深的体会~竞争意识明显增强。我管理所根据实际又制定了“城市所规章实施细则”~并经全所队员大会通过、逐人签名。激发全体队员的工作积极性。
2、加强队伍建设~不断提高专卖执法水平。我所把切实提高专卖人员的素质、规范执法行为、提高执法水平作为加强我所专卖管理的首要任务来抓。借助“亳烟培训年”的东风~组织全体队员深入学习了烟草专卖法律法规、安徽商业系统的应用、《行政许可法》、《谯城区烟草专卖局员工学习手册》、《烟草专卖文明执法行为规范》等~并将其与我所实际结合起来~认真分析当前在专卖执法中存在的问题和不足~进一步转变执法观念和工作作风。自20xx年元月简易
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案件交由基层队所办理以来~我管理所共办理简易案件484起。严格做到严格执法、规范办案~受到了上级领导的一致好评。
3、加强精神文明建设~提高队员素质。20xx是教育培训年~我管理所抓住这个契机~积极组织并制定出详细的培训学习计划。努力培养队员牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观~认真深入地开展“珍惜形势~爱我烟草”的思想大讨论活动。开展了一系列文化娱乐活动~如真假烟鉴别知识竞赛、内务比赛、篮球比赛、五禽戏等~既提高了队员的业务水平~又增强了身体素质。
4、(关爱生命~关注安全
安全责任重于泰山~我管理所始终坚持以防为主~安全第一的工作方针。建全了内部安全管理制度~完善了安全工作责任制。在工作中~注重加强安全教育~工作安排必列安全~督导工作必有安全~日常检查必查安全~不断提高员工的安全防范意识。
?.为确保所内安全无事故发生~城市专卖管理所不断加强所内值班制度~开展了夜间巡查和所长查岗制度~确保
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所内设施、仓储防火防盗,
?.不断加强学习市局、区局下发的关于安全工作的文件精神,
?.不断督促驾驶员及时检查车辆性能~杜绝病车上路~出车前必须填写派车单~注明出车事由、地点、归队时间~并经队长签字同意方能出车。在驾驶车辆的时候要严格遵守市局“驾驶员五条禁令”。下班后车辆停放到指定位臵.同时所有司机将车钥匙统一上交值班队长保管。
三、存在的主要问题和整改措施
存在的问题
,(对学习抓得不够紧~满足于一般化。自己认为平时学得可以~满足于有一定的基础~因而放松和忽视学习~致使学习被动应付~缺乏学习的自学性。特别是对“珍惜形势~爱我烟草”的思想大讨论活动理解不深~联系实际不够,
2、对城市一些偏远街道和农村偏远地方的稽查力度不够~随着执法环境的不断弱化~稽查力度和难度都在不同形
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式复杂化~需要进一步的加大稽查力度~从而来更好的维护好辖区卷烟市场,
3、在简易案件的办理方面还需进一步加强和完善。如案件的深挖、询问技巧等,
4、线人的培育有待于进一步的加强~对大暗户的经营动态掌握的不够全面~盯守人员的工作责任心和盯守力度要随着环境的变化而不断的变化~创新性的开展盯守工作。
整改的措施
1、继续加大对乡镇及农村线路的稽查力度防止与控制跨区域购货及假冒卷烟的流入的现象。在对本辖区的综合治理上~进一步完善堵源截流工作~加强市场稽查力度~采取明查、盯守等多样性的稽查方略~严厉打击各种烟草违法活动。不断提高本辖区的市场净化率,
2、认真做好对队员的法律、法规以及相关业务技能的培训工作~全面提高我队全体队员的专业技能与综合素质~调动全体队员的积极性与创造力,
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3、进一步加强简易案件的规范办理~严格程序、注重细节~不断学习~努力提高案件办理水平,
4、继续加强及完善安全管理工作~做到长抓不懈~树立全员安全重于一切的思想。
20xx年是城市管理所的进取之年~虽然我们的工作取得了一点成绩~但离上级领导的要求还有很大差距。我们相信在上级领导的正确指导下城市所有决心更有信心把工作做得更好。欲穷千里目~更上一层楼~在即将到来的20xx年~我管理所将紧紧抓住亳州烟草发展的大好形势进一步开拓新思路~开创新局面~实现新突破~建一流队伍、树一流形象、创一流业绩~以实际行动和优异的成绩迎接新的一年。
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范文三:烟草专卖科年终总结范文
烟草专卖??科年终总?结范?文?
?
烟草专?卖科?年终?总结?范文? ?今年以?来,?专卖?监督?管理?科在?地区?局,??分公?司,党委?和省?局有?关职?能处?室的?正确?领导?下,?紧紧?围绕?工作?目标?,站?在讲?政治??、讲大局?、讲?发展?的高?度,?认真?贯彻?落实?省局?《关?于烟??草专卖管?理工?作新?一轮??三年阶段?性目?标的?实施?意见?》,?根据?新时?期专??卖监督管?理工?作的?目标?、任?务和??要求,从?狠抓?基础?提高?专卖?稽查?队伍??建设和稽?查人?员素?质入?手,?理清?工作?思路??,强化专?卖管?理,?规范?烟草??专卖执法?行为?,依?法行?政,?文明?执法?。按?照“?谁主??管、谁负?责”?的原?则,??坚持“守?土有?责、?内管?外打?”,?采取?抓重?点、?查源?头、??端窝点等?工作?方式?,通?过路?上查?、关?口堵?、市?场管?,严?厉打?击“?两烟?”经?营中??的各违法?行为?。?200?*?年共查?处案?件?:73?20?起? ,系?统外?:?无证运?输?83?起,?查扣卷?烟?4?68.3?2?万支?,没收?卷烟?49?7.?17?万支?,其?中?:假烟?16?59?万支?,走?私烟?0.?05??万支,,?捣毁?地下??烟厂:4?个,?罚款?:3?3.?08?万元?。现?就一?年来?的工?作情?况?及下年?工作?安排?总结?如下?,?
一、?抓队?伍建?设努?力培?养提?高专?卖人?员素?质? 为了?进一?步规?范烟?草?专卖执?法行?为,?提高?专卖?执法?水平?和专?卖队?伍的?整体?素质?,树?立良??好的毕节?烟草?新形?象。?元月?七日?和二??月六日,?专卖?科分?两期?在培?训中?心?
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举办全?区烟?草专?卖管?理培?训班?,共?培训?全区?8?县,市?,烟?草专?卖局?的专??卖科长、?基层?中队?长及?专卖?骨干??、办证员?共?151?人。?专卖?科根?据新?形?势下烟?草专?卖工?作的?性质?和要?求,??制定培训?方案?、拟?订培?训内?容,?进?行?培训前的?宣传?发动?准备?工作?。每?期七?天的?培训?,安?排紧?凑,?内容?充?实,学?员们?通过?对《?烟草?专卖?法》?、《?烟草?专卖??法实施条?例》?、《?行?政处罚?法》?、《??行政复议?法》?、《?行政?诉讼?法》?、《?行政?许可?法》?、?《国家?赔偿?法》?以及?国家?局新?《专?卖执?法文?书》?的学?习,?丰富??了学员?们的法?律知?识,?理清?了过?去在??执法过程?中的?一些?模糊?概念?,从?而使?学?员们增?强了?法律?意识?,明?白了?在今??后的执法?办案?中,?必须?坚持?规范?办?案、程?序合?法的?重要?性和?必要?性。?同时?,为??了让广大?干部?职工?尽快?的?熟悉《?行政??许可法》?的法?律条?文,?元月?上旬?,专?卖科?从相?关网?站下?载?《烟草?专卖?法》?、《?行政?许可?法》?和其?他相?关法?律法?规,??制作了《?烟?草专卖?执法?培训?手册?》?,发放?到机?关及?基层?干部?职工?手中?,要??求基层各??部门要认?真学?习、?深刻?领会?《行?政许?可法?》,?健全?和完?善行?政执?法程??序、使行?政执?法活?动程?序化?,努?力提?高专?卖人?员素?质、?健全?和完?善内??部权力制??约和监督?机制?、外?部社?会监?督机?制、?使执?法行?为置?于国?家和??社会的监?督之?下、??切实实行?行政?执法?责任?制。?另外?,八?月至?十月?下旬?
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,专卖科?还积?极配?合相?关科?室在?大方?县公?司对?全区?专销?人员?进行?专销???
网建知识?培训?,共?6?期,?240?人次?。?
二、?维护?节日?期间?市场?秩序?,督?促各?县,?市,?局,?公司?,进?行节??日期间卷?烟市??场清理整?顿工?作? 为了?确保?元旦?、春?节、?五一?、国?庆期?间?的卷烟?销售?正常?运行??,严防“?假、?私、?非”?烟扰?乱区?内市?场,?专卖?科根?据?党委安?排,?组织?全区?8?县?,市,烟?草专?卖局?开展?了声?势浩?大的?“两?烟”?市?场清理?整顿?活动?。在?“元?旦”?、“?春节?”、?“五?一”?、“?国庆?”的?“两?烟”?市场?清理??整顿活动?中,?要求?各县?,市?,烟?草专?卖局?成立?由分?管局?长亲?自挂?帅的??市场清理?整顿??领导小组?,召?开由?当地?公安?、?
3 ? ?文秘站?管理?,规?范“?两烟?”生?产经?营? 根据?国家?局第?四次?、第?五次??清理整顿?卷烟?体外?循环?电视?电话?会议?精神??和省局关?于贯?彻国?家局?专项??治理卷烟?体外??循环的通?知。?专卖?科根?据地?区局?,分?公司??,领导的?安排?,积?极与?相关?科室?配合?,投??入到全区?8?县,市?,公?司的?清理?整顿?卷烟?体?外循环?的工?作中?,下?大力?专项?治理??辖区内卷?烟体?外循?环问?题,?并把?专?项治理?卷烟?体外?循环?工作?作为?一项?具有?重要?性、?长期?性、?艰巨?性、?复?杂性的?重要?工作??来抓,克?服松?劲情?绪、?厌战?情绪?,注?重过??程控制,?从?细节入?手,?按照?省局?《网?标》?,夯?实卷?烟销?售网?络建?设基?础,?坚决?杜?绝一切?不规?范的?卷烟?销售?经营?行为?的发??生。为此?专门?下发?文件?,要?求?
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各县,?市,?烟草?专卖?局组?织职?工认?真学?习《?国家?烟草?专卖?局张?辉副?局?长在烟?草行?业专?项治?理卷?烟体?外循??环第五次?电视?电话?会议?上的?讲话?》?精神,?并结?合实?际,?认真?清理?、整?改卷?烟经?营中?不规?范行?为,?切实?搞?好自查?自纠?工作?。同?时,?专卖?科还?与相?关科?室组??成联合检?查组?对各?县?,市,?局专?项治?理卷?烟体?外循?环自?查自?纠情?况进?行全?面检?查、?核实?。?一是采?取了?严格?监控?“两?烟”?流通?过程?,实?行到?货确?认监?督制??度,严格?省?外调运?在国?家局?网站?确认??、省内区?外调?运由?收货?方专?卖部?门协?助确??认、区内?调运?由各?县局?专卖?管理?科签??章确认,?二是?加强?监督?管理?,对??生产经营?企业?有针?对性?地进?行生?产销?售计?划和?追踪?检查?,三?是严?肃查??处违法违?规生?产经?营行?为,?对违?法违?规生?产经?营企?业或??单位实行?“停?办?或限办?”调?出调?入专??卖品准运?手续?,以?及在?区内?通报?或上?报省?局查?处,??使全区清?理整?顿卷?烟体?外循??环工作有?序进?行。? ?六.?加强证?件管?理,?维护?“两?烟”?正常?收调?秩序? ?
?,一,许?可证?管理?和准?运证?管理?是专?卖管?理的?重要?手段?。为?了加??强“两证?”的?管理?,我?们始?终坚?持按?《烟?草专?卖许?可证?管理?办法?》和?《烟??草专卖品?准运?证管??理办法》?严格?审批?审核?签发?,特?别是?在《?准运?证》??管理上,?严格?办证?纪律?,在??省际间“?两烟?”调?运,?实行?微机?联网?办证?的基??础上,严?格省?内手?写版?准运?证管??理,并严?格申?报审?批制?度。?为了?避免??
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出现省内?准运?证的?签发?填写?错误?,造?成不?必要?的损?失,?在《?准运?证》??的申报办?证方?面,?提出?了更?加严?格的?要求?,坚?决杜?绝驾?驶员?自行?申办??证的作法?,并?结合?已制?定的?《准?运证?申办?管理?办法?》,?规定?准运?证的??申办必须?由申?办单??位指定专?人凭?申报?单和?调运?单办?理。?这样?一来?,使??《准运证?》的?办理?更为?规范?。今?年以?来共?计签?发准?运证?86?33?份,?外调??烤烟,含?区内?运输?,?111?91?74?万担?,卷?烟?165?74?85?万支?。? ?
,二,?在今?年的?烟叶?收购??中,针对?烟贩?子活?动十?分猖?獗,?他们?走?村串寨?向烟?农作?反宣?传,?想大?肆套?购烟?叶的?情况?,各?县,?市,?局,?公?司,专?卖监?督管?理科?充分?发挥?其职?能作??用,专卖?稽查?人员?在受?到无?端?的围攻?和辱??骂的情况?下,?顶着?各方?压力?,忠?于职?守,?一方?面加?强边?关?堵源、?巡查?力度?,另?一方?面向?烟农?作思?想工?作,?劝阻?烟叶??外流。对?内?加强烟?叶收?调管?理,?维护??收调秩序?,加?快烟?叶收?调工?作。?在烤?烟收?购?期间,?地区?局还?与周?边省?,市?,合?作,?召开?边界?协调?会,?制定?有关?联?合打击?烟叶?二道?贩子?的边?界协?议,?有效??遏制了烟?叶外?流。?全区?从?8月?1?日开始收?购以?来,?共查?处烤?烟? 文秘?站,?您的?专属? ?
3 ?秘书?,? ?
七、建?立规?范的?卷烟?零售?市场?管理?体系??,推行诚?信等?级管?理,?提?高市场?管理??水平 ?为了加?大卷?烟市?场监?管力?度,??基本建立?起规?范的?卷烟??
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零售市场?管理?体系?。根?据省?局新?一轮?网建?工作?提出?的“?双二?三四?”工?程的??要求,专?卖科?在以?前零?售户?户籍?化管?理的??基础上,?加强?全区?零售?户户??籍化管理?工作?。一?是在?全区?8?县,市?,局?户籍?化系?统管?理工?作已?经形?成?的基础?上,?逐步?向诚??信等级管?理提?升,?基本?实现?了专?卖管?理制??度化、?专卖服?务的?规范?化、?专卖?工作?程序?化的?目标?。二?是努?力提?高市?场净?化?率?、市场占?有率?、持?证经?营率?及卷?烟合?法渠??道进货率?,?200?*?年全省?市?场综合?净化?率检?查,?我区?市场?净化?率?98.??19,、?持证?经营?率?96.? ?
5、合??法渠道进?货率?达?99,?市场?占有?率达?98?。三?是根?据《?国家?局关??于核发烟?草专?卖零?售许?可证?适用?合理?布局?规定?有关?问题?的通?知》?精神?,要?求基?层单?位制?定方?案?,?规定要按?照公?开、?公平?、公?正的?原则?,?举行听??证并公布?,?努力使?烟草?零售?许可??证的发放?有利?于广?大零?售户?、消?费者?和?企业的?利益?。? ?
八、建?立长?效机?制,?继续?深入?开展?打击?制售?假冒?卷烟?活动? ?根据国??家局?、省局的?在整?顿和?规范?市场??经济秩序?中《?加强?行政?执法?机关?与公??安机?关、人民?检察?院工?作联?系的?意见?》要?求,??专卖科在?专卖?执法?过程??中,主动?与公?安机??关、检察?院和?工商?等相?关部?门密?切配?合,??相互支持?、全?力办?案,?做到?在烟?草专?卖执??法中,加?强与?同级?公安?机关?的联?系,??取得?支持与协?作,?从而?增强?了打?击制?假售?假、??走私贩私?卷烟?和各?种破??
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坏烟草市?场秩?序的?犯罪?力度?。如?今年?5?月4?日黔西?县捣?毁一?起制?造烟?丝?窝点,?毕节?市局?2?月、?4月在?端掉?机器?手工?结合?的制?假窝?点?3个,?赫章??县局打击?贩假?售假?窝点?等活?动都?得到?了公??安机关协?同参?与办?案。?与此??同时,专?卖科??还明确卷?烟市?场监?管的?主要?任务?,坚?持“??守土有责?,守?土?尽责”?的工?作方?针,?对制?假窝?点,?一经?发现?,坚?决铲?除,?努力?将制?假活??动消灭在?萌芽?状态?,确?保制?假活?动在?区内?无藏?身之?处。? ?
九、?加强?对威?宁县?公司?专销?的帮?扶工?作? 威宁?县公?司的??卷烟销售?,?在全区?的卷?烟销?售工?作中?占有?举足?轻重?的地?位。?为了?完成?年初?党委?交?办的帮?扶任?务,?专卖?科中?层干?部今?年共??到威宁县?公司?八次?,主?要对?威?宁的专?销工?作进?行调?研,?并帮?助出?主意?、想?办法?,尽?力完?成卷?烟销?售?任务。?针对?专销?工作??中暴露出?的专?卖户?籍化?管理?资料?不规?范、??对零售?户有超?标供?货的?行为?,各?类报?表填?制不?齐等?问题?,专?卖科?带去?规范?的?各?种表格,?深入?威宁?公司?各专?销各?网点?,向??专销员工?讲解?各类?表格?的?用途,?讲规?范经?营的?重要?性,?逐一?帮助?整改?存在?的问?题,?同时?,专?卖?科还与?网建?办一?道,?对威??宁公司的?专销?人员?进行?两期?,每?期?4天,?的专??销网建知?识培?训。?通过?12?月?6?日全区专?销网?络交?叉检?查,?检查?组认??为,?目前威宁?县公?司的?网建?工作?进步?大,?与以??前相比有?质的?飞跃?,零??售户户籍?化档?案记??录的内容?比以?前多?了,?基本?能反?映进?货情??况,对完??
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不成协议?销量?的零?售户?也有?了处?理意?见,?零售?户交?易情?况比?以前?规范?,超?标供?货行?为得?到遏?制,?各类?业务?报表?填报?规范?了?,专销?工作?得到?地?区局专?销督?察组?的肯?定。? ?除此之?外,?专卖?科还?组织?了毕??节市公司?、赫??章县公司?专销?人员?到六?盘水?观摩?专销?网建?工作?。? ?
十、清?理专?卖服?装工?作? 根据?上级??收缴烟草?专卖?服装?的要?求,?今年??内专卖科?共组?织收?缴专?卖服?装?185?4?套,并?于?9月份?将帽?微、?肩章?、臂??章送省局?专卖?处进?行集?中消?毁。? ?存在不?足,? ?
一、部?份专??卖管理人?员素?质不?高?,不适?应新?的管?理模?式。? ?
二、市?场净?化还?不够?理想?,卷?烟市?场还?存在?假、?非、?私、?烟。? ?
三?、诚信等?级管?理中?摸底?、评?定、?考核?还做?得不?够扎?实。? ?
四、?案件?管理?中办?案程?序、?案件??上报、案?件移??交方面的?工作??还有?待加强。? ?
五、?罚没?款收?支两?条线?还需?进一?步管?理。? ?
六、?县与?县、?县与?区外?省外?边界?的打?私打?假较?弱,??管理还有?不到??位的情况?。? 20?0*?年工?作安?排?
一、?根据?省局?转发?《最?高人?民检?察院?、全?国整?顿和?规范?市场?经济??秩序领导?小组?办公?室、??公安部〈?关于?加强?行政?执法?机关?与公?安机?关、??人民检察?院工?作联?系的?意见?〉的?通知?》的?通知?要求?,加?强与?地区?检察??
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分院、地?区整?顿和?规范?市场?经济?秩序?领导?小组?办公?室、?地区?公安?局以??及十五个?部门?的行?政执?法的?衔接?工作?,继?续做?好打?私打?假工?作?,提高?卷?烟市场?综合?净化?率,? ?
二、继?续搞?好清?理卷??烟体外循?环工?作?,深入?贯彻?国家?局专?项治?理卷??烟体外循?环电?视电?话会?议精?神?,把专?项治?理卷?烟体?外循?环这?项工?作,?作?为一项?长期?工作?常抓?不懈?,?
三、?加大?专卖?人员?培训?力度?,积?极配?合有?关科??室继续搞?好基??层专?销人员的?培训?工作?,? ?
四、根?据国?家局??《文明执?法行?为规?范》?的规?定,?继续?开展?专卖?文?明执法?的宣?传工?作?,要求?在全?区开?展烟?草专?卖执?法相?关法?律法?规的?宣传??学习,?并采用?公示?栏、?广播?、电?视、?资料?册等?方法?,?掀起新?一轮?学法?、懂??法、文明?执法?活动?,? ?
五、开?展诚?信管?理工?作,?帮助?基层??单位在今?后三?年新?一轮?网建?提?升工作?中夯?实专?卖管?理工?作基?础,??
六、?做好?“两?烟”?生产?经营?管理?的监?督、?协调?、服?务工?作,?继续?作好??烟叶收购?边界?协调?工作?,加?强对?区内?、区?外烟?叶外?租仓?库的??检查,? ?
七、做?好跨?年度?各县?局办?理准?运证?清理?审核?工作?,?进一步?搞好?区内?、省?内、?省外?“两?烟”?到货?确认?检查?,? ?
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八、根?据地?区局?,分?公司?,党?委的?安排?,继?续做?好对?基层?县公?司?专销工?作的?帮扶?。? 专卖?科今?年虽?然做?了一??些工作,?但面?对新?形势?,还??有许多工?作等?着我?们去?做,?专卖?科将?在地?区局?,分?公司??,党委的?领导??下,在来?年的?工作?中,?脚踏??实地、兢?兢业?业努?力完?成党?委交?办的?各项??工作任务?。? ?
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范文四:烟草专卖科年终总结范文
烟草专卖科年终总结范文
今年以来,专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和省局有关职能处室的正确领导下,紧紧围绕工作目标,站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》,根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求,从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手,理清工作思路,强化专卖管理,规范烟草专卖执法行为,依法行政,文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“守土有责、内管外打”,采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式,通过路上查、关口堵、市场管,严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200*年共查处案件:7320起
(其中:无证运输83起,无证经营1176起,假冒商标卷烟案件199起,非法渠道进货
;系统外:无证运输83起,查扣卷烟案件5853起,其他案件9起,适用筒易案件6092起)
468.32万支,没收卷烟497.17万支(其中:假烟162.59万支,走私烟0.05万支);捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个);罚款:33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下:
一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质
为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;
努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。
二、维护节日期间市场秩序,督促各县(市)局(公司)进行节日期间卷烟市场清理整顿工作
为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的
市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市“两烟”
场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。
三、树立大局意识做好换证工作
换发XX版烟草专卖零售许可证工作,是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平,充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,适应信息化管理的一项重要工作。在地区局(分公司)党委的重视和分管领导的要求和指导下,专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规,紧紧围绕中心工作,突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,树立大局意识,从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发XX版烟草零售许可证的有关要求,专卖科制定了换发XX版烟草零售许可证的实施方案,明确各县(市)
局分管领导为这次换证工作的第一责任人,并要求各单位要加强对换证工作的组织领导,要宣传到位,专卖人员要放下架子,摆正位置,以理服人,要依法办证、规范办证,要根据实际情况,分期分批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中,专卖科经常深入基层各办(换)证点,指导办证人员要切实处理好证件管理与零售户的关系,处理好证件管理与信息化建设的关系,处理好证件管理与市场合理化布局的关系,做到办证与提高服务质量相结合,办证与巩固专卖管理成果相结合,办证与树立全员专卖意识相结合,换证工作与卷烟销售工作相结合。与此同时,还要处理好残疾人、下岗职工的办(换)证工作,防止因工作疏漏而带来负面影响。各县(市)局主动把换证工作的有关精神,向当地政府汇报,得到了支持,各单位还充分利用这次办(换)证的机会,采用电视、电台、报刊、简报、黑板报等多种形式,向社会特别是持证零售户作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办(换)证工作任务。全年共办(换)证25788个(其中:集体84个、个体25704个)。
四、纠正地方保护的专卖执法行为
根据行署法制办、审改办的要求,专卖科认真清理了违反《烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规定。在该项工作中,上报了该保留的法律、法规、规章三个。同时,通过对全区上半年专卖管理工作的检查:全区对正常销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在“整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专卖执法行为”的活动中,注意纠正地方保护的专卖执法行为,重申要加强“五法一条例”
专卖管理三年阶段性工作目标”的实现,奠定和《行政许可法》的贯彻学习,为新一轮“
了基础。
五、加强行业内专卖管理,规范“两烟”生产经营
根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局(分公司)领导的安排,积极与相关科室配合,投入到全区8县(市)公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中,下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题,并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓,克服松劲情绪、厌战情绪,注重过程控制,从细节入手,按照省局《网标》,夯实卷烟销售网络建设基础,坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件,要求各县(市)烟草专卖局组织职工认真学习
《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神,并结合实际,认真清理、整改卷烟经营中不规范行为,切实搞好自查自纠工作。同时,专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县(市)局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程,实行到货确认监督制度,严格省外调运在国家局网站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认;二是加强监督管理,对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查;三是严肃查处违法违规生产经营行为,对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续,以及在区内通报或上报省局查处,使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。
六.加强证件管理,维护“两烟”正常收调秩序
(一)许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。为了加强“两证”的管理,
我们始终坚持按《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审核签发,特别是在《准运证》管理上,严格办证纪律,在省际间“两烟”调运,实行微机联网办证的基础上,严格省内手写版准运证管理,并严格申报审批制度。为了避免出现省内准运证的签发填写错误,造成不必要的损失,在《准运证》的申报办证方面,提出了更加严格的要求,坚决杜绝驾驶员自行申办证的作法,并结合已制定的《准运证申办管理办法》,规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单和调运单办理。这样一来,使《准运证》的办理更为规范。今年以来共计签发准运证8633份,外调烤烟(含区内运输)1119174万担,卷烟1657485万支。
(二)在今年的烟叶收购中,针对烟贩子活动十分猖獗,他们走村串寨向烟农作反宣传,想大肆套购烟叶的情况,各县(市)局(公司)专卖监督管理科充分发挥其职能作用,专卖稽查人员在受到无端的围攻和辱骂的情况下,顶着各方压力,忠于职守,一方面加强边关堵源、巡查力度,另一方面向烟农作思想工作,劝阻烟叶外流。对内加强烟叶收调管理,维护收调秩序,加快烟叶收调工作。在烤烟收购期间,地区局还与周边省(市)合作,召开边界协调会,制定有关联合打击烟叶二道贩子的边界协议,有效遏制了烟叶外流。全区从8月1日开始收购以来,共查处烤烟违法案件66起,查获烟叶14吨、烟丝3.7吨。
七、建立规范的卷烟零售市场管理体系,推行诚信等级管理,提高市场管理水平
为了加大卷烟市场监管力度,基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮网建工作提出的“双二三四”工程的要求,专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上,加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区8县(市)局户籍化系统管理工作已经形成的基础上,逐步向诚信等级管理提升,基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率,200*年全省市场综合净化率检查,我区市场净化率98.19,、持证经营率96.5、合法渠道进货率达99,市场占有率达98。三是根据《国家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》精神,要求基层单位制定方案,规定要按照公开、公平、公正的原则,举行听证并公布,努力使烟草零售许可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。
八、建立长效机制,继续深入开展打击制售假冒卷烟活动
根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》要求,专卖科在专卖执法过程中,主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合,相互支持、全力办案,做到在烟草专卖执法中,加强与同级公安机关的联系,取得支持与协作,从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点;毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个;赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时,专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务:坚持“守土有责,守土尽责”的工作方针,对制假窝点,一经发现,坚决铲除,努力将制假活动消灭在萌芽状态,确保制假活动在区内无藏身之处。
九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作
威宁县公司的卷烟销售,在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务,专卖科中层干部今年共到威宁县公司八次,主要对威宁的专销工作进行调研,并帮助出主意、想办法,尽力完成卷烟销售任务。针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零售户有超标供货的行为,各类报表填制不齐等问题,专卖科带去规范的各种表格,深入威宁公司各专销各网点,向专销员工讲解各类表格的用
途,讲规范经营的重要性,逐一帮助整改存在的问题,同时,专卖科还与网建办一道,对威宁公司的专销人员进行两期(每期4天)的专销网建知识培训。通过12月6日全区专销网络交叉检查,检查组认为,目前威宁县公司的网建工作进步大,与以前相比有质的飞跃,零售户户籍化档案记录的内容比以前多了,基本能反映进货情况,对完不成协议销量的零售户也有了处理意见;零售户交易情况比以前规范,超标供货行为得到遏制,各类业务报表填报规范了,专销工作得到地区局专销督察组的肯定。
除此之外,专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专销人员到六盘水观摩专销网建工作。
十、清理专卖服装工作
根据上级收缴烟草专卖服装的要求,今年内专卖科共组织收缴专卖服装1854套,并于9月份将帽微、肩章、臂章送省局专卖处进行集中消毁。
存在不足:
一、部份专卖管理人员素质不高,不适应新的管理模式。
二、市场净化还不够理想,卷烟市场还存在假、非、私、烟。
三、诚信等级管理中摸底、评定、考核还做得不够扎实。
四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的工作还有待加强。
五、罚没款收支两条线还需进一步管理。
六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱,管理还有不到位的情况。
200*年工作安排
一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的通知要求,加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、地区
公安局以及十五个部门的行政执法的衔接工作,继续做好打私打假工作,提高卷烟市场综合净化率;
二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作,作为一项长期工作常抓不懈;
三、加大专卖人员培训力度,积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作;
四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定,继续开展专卖文明执法的宣传工作,要求在全区开展烟草专卖执法相关法律法规的宣传学习,并采用公示栏、广播、电视、资料册等方法,掀起新一轮学法、懂法、文明执法活动;
五、开展诚信管理工作,帮助基层单位在今后三年新一轮网建提升工作中夯实专卖管理工作基础;
六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作,继续作好烟叶收购边界协调工作,加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查;
七、做好跨年度各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查;
八、根据地区局(分公司)党委的安排,继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。
专卖科今年虽然做了一些工作,但面对新形势,还有许多工作等着我们去做,专卖科将在地区局(分公司)党委的领导下,在来年的工作中,脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。
范文五:城市烟草专卖管理所年终总结
城市烟草专卖管理所年终总结?
城市烟草专卖管理所年终总结?
2006?年度城市烟草专卖管理所年终总结? 岁尾年末,光阴似箭,转?眼?间2006年已渐渐离我们远去。在即将过?去的一年里,我城市专?卖管?理所在谯城区局的正确领导和所长的带领?下,认真贯彻落实全市?烟草?专卖工作会议精神,牢固树立国家利益、?消费者利益至上的价值?观,?坚持“狠抓基础,稳中求进”的行业指导?思想和“一要规范,二?要改?革,三要创新”的工作重点,努力树立科?学的发展观,规范执法?行为?世界秘书网版权所有?,互联网秘书第一品牌、提高执法水平,全?面提?高专卖人员的素质。通过全体队员的共同?努力,我所上下队伍稳?定,?人心向上,较好地完成了各项工作任务,?实现了城市管理所安全?工作?无事故,查处案件无复议,执法管理无诉?讼的良好工作局面。? 2006?年我管理所?共查处各类卷烟违法经营案件?537起,其中一般案件?53起,简易案件?484起;查扣各种违规卷烟?753
6.6?条,其中真品卷烟?2547条,假冒卷烟?4989.6条;罚没款?1353
1.1?余元。移交案件?6起,被公安机关拘留?5人,有力地打击了?不法烟贩的嚣张气焰,维护了谯城卷烟市场?的稳定。回顾总结?,我们?主要做了以下几方面工作。?
?一、是加强市场监控,严厉打击违法经营行?为。?
1、专卖市场管理多年来,留?给零售户的印象就是查?烟。但形势的?发展要求我们在工作中既要体现?法律的威严,更要体现?我们是零售户?合法利益的维护者。在工作中,?我们创新专卖管理日常?工作方法,从?宣传疏导入手,清品种查库存,?提建议。从交谈中发现?线索,从服务?中挖掘线索。一方面宣传政策法?规,引导零售户关注制?假、售假等违?法行为,同时向零售户发放各种?宣传单、发放举报卡、?公布举报电话,?认真处理群众的举报投诉电话?,鼓励零售户和社会各?界参与并支持配?合烟草?打私、打假行动,共同规范卷烟市场,维护零?售户的合法利益?和消费者的合法利益不受侵害?,更有群众亲切的称我?们为“烟草?110”。我们今年内查获的?5起售假窝点,就是在平常?工作中与零售?户交谈发现的线索。另一方面,?使用“疏、查、堵”的?方法,抽调人?
员,组成专班与西关交警中队协?作在二环路路口处设立?检查点,堵截?违法卷烟的流入。清理辖区内桑?拿、酒楼、宾馆等高档?娱乐场所,严?格控制高端市场,维护消费者和?经营户的合法利益,提??高市场占有率。
2?、打防并举,保持高压态势。?2006年我管理所按照区局统?一部署,?积极开展了“夏日打假”、“端午节?打私打假专项行动”、?“金盾行?动”等多项专 ?项治理行动。共计出动检查车辆?90余台次,检查执法?人员500余人次,查处各类违法?案件?68起,查扣各类卷烟?87
3.6?条,辖区市场的净化率得到不断提高。? ?
二、坚持以人为本,不断提高内?部管理水平?
1?、实行末位淘汰和轮岗制度。为了激发队员?的工作热情,增强队?
员的竞争意识,区局制定?了一系列的员工考核细?则,实行末位淘汰和?
轮岗制度,使队员对岗位?靠竞争,工作比贡献有?了更深的体会,竞争?
意识明显增强。我管理所?根据实际又制定了“城?市所规章实施细?
则”,并经全所队员大会通过?、逐人签名。激发全体?队员的工作积极?性。 ?
2、加强队伍?建设,不断提高专卖执法水平。我所把切实提?高专卖?人员的素质、规范执法行为、提高执法?水平作为加强我所专卖?管理的?首要任务来抓。借助“亳烟培训年”的?东风,组织全体队员深?入学习?了烟草专卖法律法规、安徽商业系统的?应用、《行政许可法》?、《谯城?区烟草专卖局员工学习手册》、《烟?草专卖文明执法行为规?范》等?
?