范文一:总规评估主要内容
总体规划评估主要内容 一、评估重点内容
(一)建设用地使用情况评估
对评估时段内建设用地的使用,是否突破城市总体规划确定的建设用地规模与范围进行评估,并与规划起始年数据、近期与远期规划目标进行对比分析。 对各类建设用地的使用情况,与城市总体规划确定的近期、远期目标及建设用地平衡表的用地指标进行对比与分析。对于工业用地的使用情况宜进行经济绩效分析。
(二)规划指标实施情况评估
主要对以下指标进行对比分析:经济社会指标、城市人口规模指标、人均建设用地指标、人均居住用地指标、人均居住面积指标、人均公共绿地指标、人均广场用地指标等。
(三)重大项目实施评估
对城市总体规划确定的重大项目(主要包括重大产业项目及重大交通设施、市政公用设施、公共服务设施等项目)的实施进行评估,将重大项目实施进展、用地布局及规模与城市总体规划确定的内容进行对比分析。 (四)城市建设用地发展态势评估
整理分析区县规划管理部门已核发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证但未实施的项目用地情况,结合现状建成区的用地情况,对城市建设永达发展态势进行评估。可对控制性详细规划的编制情况以及列入近期建设计划的重大项目情况进行统计分析。
(五)新确定的重大项目对城市总体规划的影响和分析 对近期新确定的重大项目(主要包括重大产业项目及重大交通设施、市政公用设施、公共服务设施等项目)是否会对城市总体规划的实施造成影响进行评估,重点判断其是否对城市建设用地的发展方向、城市主导产业、城市性质、生态环境等造成影响。
(六)评估结果与建议
根据以上评估内容,提出总体评价、明确规划实施的绩效及存在的问题,尤其要对用地的经济性、合理性进行评价。同时提出下一步的工作建议。分为三种情形:继续实施城市总体规划,并编制近期建设规划或年度实施计划;对城市总体规划进行局部修改(包括对技术性内容的修改完善和不涉及总体规划强制性内容的修改);对城市总体规划进行重大修改和重新编制。 在以上重点评估内容的基础上,可对未来城市建设用地的发展方向机预留发展空间提出规划设想,对区县政府的相关规划实施工作提出建议。
二、评估方法与技术路线
评估工作主要采取对比与分析的技术方法。数据应采用2008年底
的相关数据,其中城市建设用地数据以遥感影像解译数据为准,为经济社会数据以统计部门公布的数据为准,发展态势中核发规划许可的数据以规划部门提供的资料为准。
三、成果要求 (一)成果形式
区县城市总体规划实施评估成果包括评估报告、图纸和附件。评估报告宜采用图、文、表、照片相结合的方式表达。 成果应当以书面和电子文件两种形式报送。
(二)报告建议格式
1、区县基本情况
(1)区位
(2)经济社会概况
(3)城市总体规划的主要内容
2、区县城市总体规划实施评估
(1)建设用地使用情况评估
(2)规划指标实施情况评估
(3)重大项目实施评估
(4)城市建设用地发展态势评估
(5)新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析
3、区县城市总体规划实施绩效
4、评估结果与建议
(三)主要图纸要求
评估图纸主要包括建设用地使用现势图、建设用地实施情况对比图、城市建设用地发展态势图、重大项目实施分布图、新确定的重大项目与城市总体规划的关系分析图五张图纸,五张图纸的具体比例要一致。 建设用地使用现势图:具体范围为中心城区,标明风玫瑰、地名、主要街道名称,已建成的各类用地的性质和范围,主要道路、对外交通、市政公用设施的位置,文物古迹、风景名胜、历史建筑的地段范围等内容,图纸比例1:2000-1:10000。
建设用地实施情况对比图:主要内容是在城市总体规划的总图基础上,叠合标明现势建设用地、近期建设规划中规划建设用地的情况,图纸比例1:2000-1:10000。
城市建设用地发展态势图:主要内容是在城市总体规划现状图的基础上,结合近几年土地增量趋势及功能调整的要求,按照发证的情况,分析城市建设用地发展的态势,图纸要标明已建成区域、已核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证但未建的用地范围,图纸比例1:2000-1:10000。
重大项目实施分布图:主要内容是在城市总体规划总图的基础上,标明已建成的重大项目以及与城市总体规划确定的重大项目的关系,图纸比例1:2000-1:10000。
新确定的重大项目于城市总体规划的关系分析图:主要内容是在城市总体规划总图的基础上,标明近期新批准的重大项目,分析其与城市总体规划的关系,图纸比例1:2000-1:10000。
范文二:评估考核主要内容
评估考核主要内容
第十一条 安全风险评估分为基础管理、过程控制、应急救援、结果考核四部分,分别对运输业务部门、非运输业务部门、调度所和基层站段进行评估。
第十二条 基础管理评估。主要评估一个单位或部门安全基础管理的总体现状。在安全风险管理上,是否建立健全了风险管理机制,各项与安全生产有关的工作制度、会议制度、分析制度、培训制度、考核制度等管理制度是否完备、有效和可操作。
第十三条 过程控制评估。主要评估一个单位或部门安全风险管理机制的整体运用情况。是否建立了动态的运行良好的风险源研判和风险控制措施,是否紧密结合安全生产实际,对关键地点、关键时段、关键作业、关键人员、关键设备等安全风险进行有效分析和控制,从而达到安全可控水平。
第十四条 应急救援评估。是否按照风险管理理念,建立健全了应急救援机制,最大限度地减少已经产生的安全风险。考核一个单位或部门在应对风险后果中是否措施得当、响应迅速、效果明显。 第十五条 结果考核评估
1.发生一般货车 B 类、客运 C 类及以上责任铁路交通事故,责任部门每件核减 30 分,核减上限为 100 分;责任单位为不合格单位。
2.发生一般 C 类责任铁路交通事故、客运 D 类责任交通事故,责任部门每件核减 10 分,责任单位每件核减 20 分,核减上限为 100 分。
3.发生冲、脱、挤事故并影响正线的一般 D 类责任事故,每件核减责任单位 20 分,核减主管业务部门 5 分;发生冲、脱、挤影响到发线的一般 D 类责任事故,每件核减责任单位 15 分,核减主管业务部门 4 分;发生冲、脱、挤影响正线、到发线以外线路的一般 D 类责任事故,每件核减责任单位 10 分,核减主管业务部门 3 分;发生一般 D21 责任事故,每件核减责任单位 3 分,核减主管业务部门 1 分;发生其它一般 D 类责任事故,每件核减责任单位 5 分,核减主管业务部门 2 分。核减上限为 100 分。
4.同一事故负同等责任,按照同一考核标准执行;对负有重要、次要责任的单位、部门,按对主要责任单位、部门核减标准的 50%、20%进行考核。
5.行车设备故障每超过局定指标 1 件,每件核减责任单位 2分;故障定责率每低于局定指标 1 个百分点,核减相关业务部门1 分。核减上限为 100 分。
6.凡隐瞒铁路交通事故和行车设备故障的,按事故和行车设备故障性质和类别加倍扣分。7.每份《安全监察指令书》核减责任单位 1 分,每份《安全监察通知书》核减责任单位 0.5 分。
范文三:项目评估的主要内容
出处:MBA智库 2009-08-05 10:51 作者:AMUNION 责任编辑:AMUNION
1、投资必要性的评估
项目是否符合行业规划;
通过市场调查和预测,对产品市场供需情况及产品竞争力进行分析比较;
对投资项目在企业发展中的作用进行评估;
拟投资规模经济性分析。
2、建设条件评估
资源是否清楚,以矿产资源为原料的项目,是否具备相关机构批准的资源储量、品位、开采价值的报告;
工程地质、水文地质是否适合投资建厂;
原材料、燃料、动力等供应是否有可靠来源,是否有供货协议;
交通运输是否有保证,运距是否经济合理;
协作配套项目是否落实;
环境保护是否有治理方案;
购进成套项目是否经过多方案比较,是否选择最优方案;
投资厂址选择是否合理。
3、技术评估
投资建设项目采用的工艺、技术、设备在经济合理条件下是否先进、适用,是否符合相关国家的技术发展政策,是否注意节约能源和原材料以获得最大效益;
购进的技术和设备是否符合投资实际,是否配套并进行多方案比较;
投资项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否经过科学的试验和鉴定,检验原材料和测试产品质量的各种手段是否完备;
产品方案和资源利用是否合理,产品生产纲领和工艺、设备选择是否协调;
技术方案的综合评价。
4、项目经济数据的评估
投资估算;
(1)生产规模及产品方案数据;
(2)各项技术经济指标;
(3)产品生产成本估算;
(4)销售收人及税金估算;
(5)利润预测。
5、投资项目财务评价
财务盈利能力分析。主要计算分析全部投资回收期、投资利润率、投资利税率、资本金利率、财务净现值、财务净现值率、财务内部收益率等评价指标;
项目清偿能力分析。主要计算分析借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等评价指标;
财务外汇效果分析。主要计算分析财务外汇净现值、财务换汇成本等评价指标。
6、国民经济效益评价
国民经济盈利能力分析,即对经济内部收益率、经济净现值等指标进行计算分析;
经济外汇效果分析,即对经济外汇净现值、经济换汇成本等指标进行分析;
辅助经济效益分析,主要计算分析投资项目的就业效果和节能效果以及相关项目的经济效益;
对环境保护作一般评估。
7、不确定性分析
分别从企业经济评估和国民经济评估两个方面进行。
盈亏平衡点分析;
敏感性分析;
概率分析(即风险分析)。
8、总体评估
在以上各项评估基础上,结合投资对象国的政治、经济和社会状况对投资项目进行总体评价。
范文四:节能评估的主要内容
节能评估的主要内容
(一) 能耗指标及分析
1.1 项目能耗指标及计算。含分品种产物能耗总量、综合能耗总量;单位产品(产值)综合能耗、可比能耗,按单一能源品种考核的实物单耗(如每吨电解铝耗电)、主要工序(艺)单耗(如钢铁企业的焦化、炼铁工序能耗等)。
1.2 能耗分析。单位产品能耗、主要工序(艺)能耗指标国际国内对比分析、设计指标应达同行业国内先进水平,有条件的重点产品应达国际先进水平。
(二) 节能措施综述
2.1 主要工艺流程应采取节能新技术、新工艺。
2.2 一律不得选用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制内的产业序列和规模容量。
2.3 余热、余压、放散可燃气体回收利用。
2.4 炉窑、热力管网系统保温。
2.5 按要求配装能源计量仪表。
2.6 单台容量20吨/时及以上、年运行4000小时以上的工业锅炉应采用热电联产。
(三) 单项节能工程
3.1 凡不能纳入建设项目主导工艺流程(如热电联产)和拟分
期建设(如高炉炉顶压差发电)的节能项目,应在可研报告中单列节能工程。
3.2 单列节能工程除工艺流程设备选备选型等章节外,应单列节能计算,单位节能量造价、投资预算以及投资回收期等。
(四) 建筑节能
4.1 民用建筑能耗指标。含采暖、空调、照明、热水和民用燃气(人工煤气、液化石油气和天然气)能耗。分品种实物能耗总量、综合能耗总量;按单位建筑面积计的分品种实物能耗和综合能耗;建筑围护结构保温隔热水平(外墙、屋项、地板传热系数值和门窗密封必能指标、级别)。单位面积能耗指数应达到现行国家或行业标准水平和国内先进水平。
4.2 建筑围护结构、供热管网保温隔热措施。
4.3 采暖供热、热水及空调制冷系统规模按设计负荷设置,不得加大,并设有调节控制装置及能量计量仪表。
4.4 节能性建筑设备与产品的选用,包括门窗、室内供热系统控制与计量设备及散热器、空调、燃气燃烧器具、太阳能热水器、照明电器及控制系统等。
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范文五:资产评估的主要内容
资产评估的主要内容
资料整理:中山注册公司(http://www.zhongshanzhuce.com/) 在现代市场经济活动中,凡涉及到产权流动问题的企业行 为,诸如兼并、合并、分立、破产等,首先要做的就是对企业 资产进行评估。因此,资产评估是企业实行兼并的前提性、基 础性工作,是一套自成体系的,技术性与政策性非常强的系统 工程。作为经理人,对其主要内容的了解是必需的。下面是资 产评估的主要内容。
1.评估主体
谁来进行资产评估呢?资产评估是一件政策性强、技术复 杂、关系重大的工作,要求评估人员具有多方面的专业知识, 如各类工程技术、会计学、统计学、价格学、数学等。因此评 估主体必须具备广博的学识水平和丰富的实践经验。从事评估 专业的机构,必须经过严格的考试,才能通过资产评估管理机 构的认证。只有取得评估的资产,才能进入产权交易市场。
2.评估客体
不言而喻,资产评估客体当然指资产。作为评估客体的资 产,可以是单项资产,也可以是整体资产。单项资产,指被评 估主体单位资产的一部分而非全部,如单件、单台、部分固定 资产或流动资产,部分有形资产或无形资产。整体资产指被评 估单位的全部资产,被评估单位可以是单个企业,也可以是拥 有资产群的集团或公司。
3.评估范围
评估范围指产生资产评估的经济行为,主要指:资产所有 权转让行为,资产使用权转移行为,合资合作行为,兼并破产 行为,资产使用担保行为,等等。
按照国家有关政策法规,凡是占有国有资产的单位,有下 列行为的须进行资产评估:
?资产出售、拍卖、转让;
?企业兼并、联营、股份经营;
?与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合 资经营或中外合作经营企业;
?企业清算;
?依照国家的有关规定需要进行资产评估的其他情形。
国有资产占用单位有下列情形,当事人如有需要,亦可进 行资产评估:
?资产抵押及其担保;
?企业租赁;
?需要进行资产评估的其他行为。
在我国当前的经济工作中,公有制企业(国有企业、集体 企业、乡镇企业)的资产评估,必须严格按照《国有资产评估
管理办法》执行,对全国或特定行业的国有资产评估,由国务 院决定。
4.评估目的
资产评估的目的,是对特定的资产业务(产权界定或交 易)提供公正合理的价格,简言之,为需要评估的资产评值估 价,为产权交易服务。
5.评估依据
资产评估依据有两个方面,即国家法律依据和资料依据。
国家法律依据主要有1989年国家国有资产管理部门颁发 的《国有资产产权变动时必须进行资产评估若干规定》、1991 年底国务院91号令关于《国有资产评估管理办法》以及1992 年7月国家国有资产管理局发布的实施细则等一系列文件。这 些政策法规,对资产评估机构、对象、范围、原则、计价核准 和方法、程序等都作了明确规定,是当前开展这项工作的法律 依据。
资料依据主要有被评估单位资金平衡表、收益表、固定资 金和流动资金表、资产现行市价目录、资产清册等。其中,资 产现行市价目录,指各类资产按现行市场价格汇总起来的资 料;资产清册的内容包括资产名称、性能、规格、己使用年 限、制造时间、资产原值净值等。
6.评估原则
评估原则主要有资产原则、科学性原则、客观性原则、独 立性原则、系统性原则、替代性原则、可行性原则、真实性原 则。其中,真实性原则、科学性原则和可行性原则,是最基本 的原则,须进行必要说明。
(1)真实性原则。就是务求评估的真实性,从实际出发, 实事求是地进行评估。这就要求我们必须坚持按照客观的经济 规律办事,以实际资料为依据,力戒主观随意性和官僚作风, 求助于科技手段,通过调查分析,求得反映客观实在的真实结 论。
(2)科学性原则。即强调资产评估工作必须建立在科学方 法论基础之上,才能保证其合理性。在评估过程中,运用科学 的方法,选择适当的标准,制定合适的方案,并将定量分析和 定性分析,静态分析和动态分析,规范分析和实证分析结合起 来,才能进行准确、合理、有效的资产评估。
(3)可行性原则。亦称之为有效性原则,资产评估只有最 大限度地接近事实,并严格按照国家有关规定办理,才切实 可行、有效。
7.评估程序
资产评估是一项科学化、法制化、规范化极强的工作,根 据评估工作的客观要求,循序渐进地安排工作步骤,并将其固 定下来,是非常必要的。目前,在发达国家的资产评估工作 中,无一例外都具有严格的、固定的程序。一般来讲,资产评 估工作按如下顺序先后展开:申报立项、资产清查、评定估
算、验证确认。
8.评估标准
评估标准是指资产评估的价格标准。国际上通行的标准一 般有重置成本、资本现值、清算价格、可变现值等标准。根据 我国国情,我国目前资产评估的标准采用收益现值、重置成 本、现行市价、清算价格以及国家规定的其他标准。不同的标 准有着不同的内涵,不同的侧重,在具体工作中采用什么样的 题需具体分析、具体处理。
9.评估时效
资产评估,实际上是对被评估单位某一时点的资产存量 (当然包含有形资产和无形资产)按当时的市场价格水平实行 评值估价,因此具有很强的时效性。一次资产评估的结果,在 经过一段时间后,由于市场物价水平、被评估单位经营状况, 设备状况以及外部环境的变化,必然产生相应的变化,而不再 反映被评估单位的资产实际,原有资产评估的结果就不再适 用。这时,如遇有新的资产业务或者产权交易业务,还需重新 进行资产评估。正因为资产评估具有时效性,所以资产评估工 作往往与资产业务一道进行,而不是随时随意进行,也没有这 样做的必要。