范文一:财务合理化建议
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财务合理化建议
一、新财政体制下行政单位财务管理存在的问题
(一)财务体制不顺
在现行会计管理体制下,行政单位的财务人员在业务上受财政部门领导,在行政上受本单位领导,产生不少弊端。会计人员有的随领导意志而变换,导致财会队伍不稳定和会计人员业务水平不高。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下,往往会做出一些增加不必要费用支出等违反财经纪律的事。财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督,致使有些会计人员没有压力,没有责任心。
(二)财务管理制度不健全
长期以来,行政单位习惯于基数递增的预算,预算观念不强,即使在近几年新财政体制不断深入的情况下,大部分行政单位的预算编制和执行还是粗放型的,行政单位的理财意识普遍缺乏,财务管理制度的建设较为薄弱。行政单位财务管理制度操作性不强。行政单位的财务管理制度一般都过于笼统、定义较为模糊,执行制度的人员往往无所适从。比如行政单位往来款清理时,有一些确实不能收回的坏账如何确认,无法办理产权证的房子入账问题,等等。随着财政体制的改革,职能分工的细化,财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现、财政资金使用效果的提高,应当引起足够的重视。
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(三)财务公开度不够
统计表明,新财政体制推=后,财政对行政单位的监控加强了,行政单位的公用经费预算使用定额标准,下属单位、专项经费支出成了新的“挖掘点”。一些行政单位专项经费支出随意性较大,经常有行政单位将正常的公用经费放在专项经费中开支,核算中心由于不熟悉单位业务,区分不了哪些是专项经费,哪些是正常经费,也无法达到监督的目的。
(四)财务分析缺乏
新财政体制要求行政单位加强本单位的财务分析,通过分析发现行政单位财务管理中的一些问题,衡量现在的财务状况,预测未来的发展趋势,为管理者提供有用的决策信息。调查表明,目前行政单位普遍缺乏适合本单位的财务分析制度,财务人员往往用会计报表和年终决算的编报说明来代替行政单位的财务分析报告。有的单位的编报说明也就只有寥寥几百字,不能客观、深入地反映单位的财务收支状况及存在的问题,导致财政部门和单位决策者不能全面了解单位的财务运行状况。
二、存在问题的原因分析
(一)人力资源方面的缺陷
由于行政事业单位财务管理在人事上缺乏真正有效的监督制约机制,财会人员既要听从部门领导的指挥,又要接受单位领导的任免,这就决定了财会人员无法有效实行其对
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领导进行财务监督的职权,从而造成单位领导在财务管理上往往出现“以权代法”等问题。
(二)管理职能的缺陷
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范文二:财务合理化建议
篇一:行政单位财务管理的问题及合理化建议
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行政单位财务管理的问题及合理化建议 作者:赵小铃
来源:《时代金融》2014年第35期
【摘要】行政单位财务管理是当前行政单位发展过程中的一个重要内容,加强行政单位财务管理,需要对单位的财务工作进行详细的掌握。本文对行政单位财务管理过程中存在的问题进行分析,并且提出相应的策略,旨在促进行政单位的财务管理工作不断深入推进。
【关键词】行政单位 财务管理 问题 对策
一、当前我国行政单位财务管理的问题
(一)对单位财务概况的了解不够
在行政单位发展过程中,财务是影响单位发展效率的重要因素,由于单位管理者对财务概况的了解不够,因此使得行政单位的财务情况比较模糊,领导人员不能及时掌握本单位的财务工作状况,因此使得很多工作不能及时开展,最终导
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致整个单位的发展受到影响。
(二)当前我国很多单位的财务管理人员的综合能力素养不高
财务管理人员的综合能力素养是影响财务管理体制改革效率的重要因素。随着信息时代的发展,很多单位部门的财务管理也要逐渐实现信息化、现代化发展。在财务管理过程中也类似,财务管理人员的业务技能、职业道德素养等都还有待进一步提高,比如有的财务管理人员不能不能对各种计算机技术进行有效的利用,不能对财务管理模式进行改进等,都会影响财务管理效率。
(三)财务管理的法制化和信息化程度不够
财务管理体制是否合理是影响行政单位发展的关键,财务管理工作是一种持续性的过程,在发展过程中要迎合现代化背景的要求,逐渐实现法制化和信息化,财务管理体制的改革应该与我国的经济体系的改革成正比,但是在实际的改革过程中,财务管理以及其他任何方面的财务管理体制的改革都呈现相对比较落后的现象,信息化的程度不高,而且在财务管理过程中也出现一些信息泄露但得不到有效解决的问题,导致财务管理效率不高。
二、行政单位财务管理的策略
当前我国的财务管理是处于改革的阶段,还有很多亟待完善的地方。加强行政单位的财务管理,需要对传统的管理理
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念进行改进,并且利用现代化技术进行管理,在新时代背景下提高财务管理效率。
篇二:事业单位财务监督存在的问题与合理建议
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事业单位财务监督存在的问题与合理建议 作者:何艳芳
来源:《时代金融》2015年第08期
【摘要】本文重点讨论了事业单位财务监督存在的问题与合理建议,首先简单介绍了《事业单位财务规则》的内容与四条基本原则,然后从市场经济、管理制度和部门素质三方面说明了事业单位财务监督管理的重要性,之后介绍了事业单位财务监督管理中存在的问题,最后,对问题进行了深入浅出的剖析,并针对问题提出了几条科学合理且切实可行的建议。
【关键词】事业单位 财务监督 合理建议
随着社会和经济的发展,我国进行了新一番的体制改革,事业单位也由原本的计划经济体制改革为市场经济体制,国家也为此颁布了相关法律法规,支持事业单位的体制改革,但是,由于受计划经济的影响,事业单位财务监督方面存在着很多问题,本文就此展开讨论。
一、《事业单位财务规则》的颁布
(一)《事业单位财务规则》的内容
该法规规范了事业单位的预算管理、收支管理,对财务问
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题进行解决以及介绍会计核算方面的权责发生制。
(二)《事业单位财务规则》的基本原则
1.保持原有体系架构。事业单位财务管理的整体结构体系并不是问题的源头,问题在于仅有架构,毫无内容,因此,可以保留原有体系,并为其补充内容。
2.体现财务改革结果。将财务改革的成功经验运用到事业单位的财务管理中,并对其进一步改革,使其更加适用于现代社会。
3.突出单位公共属性。事业单位是为社会提供服务的公共性单位,因此,应严格限制事业单位的财务活动和投资行为,需要充分突出事业单位的公共属性。
4.科学修改管理要求。该规范修改了事业单位财务管理的要求,并且增加了很多新的条款,体现了科学、合理、有效的管理要求。
二、事业单位财务监督管理的重要性
(一)更加适应市场经济
篇三:企业财务管理常见问题及改进建议
企业财务管理常见问题及改进建议
财务管理是对企业资金运动及其所体现的财务关系所行使的直接管理,主要内容包括筹资管理、投资管理、资产管理、收入管理、分配管理等。资金运动是企业经营管理的货币表现,所以那里有资金运动那里就有财务管理,那里有经
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营管理,那里就有财务管理。财务管理具有三大基本功能:资金管理功能、成本控制功能、监督控制功能,三大功能贯穿于企业经营的全过程,所以说财务管理是企业管理的核心,财务管理状态对于企业经营和企业经济效益具有十分重要的影响。
一、物业企业在财务管理上常见的问题及产生原因
以下文章中所指的问题不针对任何特定单位,只是就事论事而已。
1、经营者对财务管理重视不够
问题的表现:一是、有的经营者在企业经营管理中偏好于行政手段,以自己的意志为行动准则 ,财务管理意识淡薄,随意性强;二是、有的过于“放手”,让部门各自为政,没能沟通部门职能间的内在联系,财务管理的综合性和系统性大打折扣;三是、有的不懂得财务部门是企业财务管理的机构和企业内控的中心,没有给予必要的授权,也没有提出任务和要求,只满足于算账、出报表;四是、有的经营意识停留在规模扩张上,试图多接项目出效益,不重视提升管理出效益,结果项目多了效益还不见好;五是、有的经营者重服务质量轻经营质量,只关注维修保养、清洁绿化、保安这些具体服务,没有认识到经济效益是物业项目管理重要内容,不顾亏损创品牌,创出的只是一个亏损的品牌,一个不可能持久的品牌。
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主要的原因:一是
、经营者领导能力方面有缺陷。比如,经营管理中偏好于行政手段,以自己的意志为行动准则 ,随意性强,不会得用人,不知道经济手段和专业技术手段对经营管理有更强大的威力、作用更有效;二是、经营者管理能力方面有缺陷。比如,对部门过于“放手”,缺少全面系统的管理思想,他们不知道企业经营管理是一个复杂的系统,没有建立起各条线的相互联系和协调,使之形成一个完整的管理系统;三是、管理者缺少某些方面的知识有缺陷,比如
主观武断的和不重视财务,可能是工作作风的原因,也可能是缺少财务知识的原因,因为,他根本不知道会计是如何记录企业经营的信息,不知道这些信息对经营管理的作用。
2、财务部门建设薄弱,财务管理能力不强
问题的表现:一是、部门技术力量配置较弱,有的物业企业把财务部的作用定位在收支、记账、出报表,所以对财务部没有较高的要求,所聘财务工作人员业务水平低,管理能力差,无法满足财务管理需要;二是、人员配置不合理,或人员偏少,免强应付会计管理,没有力量从事财务管理;或人员偏多过,工作量不饱满,加上财务管理肤浅简单更显人浮于事;三是、部门分工不合理,往往以会计工作进行分工,疏忽财务管理工作的人员设置;四是、缺少具有财务专业管理能力又熟悉物业管理业务的人才,在内部财务控制中显得
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力不从心。五是、下属企业,如分公司、子公司财务相对独立财务人员听命于单位领导独立性难证保证。
主要原因:领导重视是财务部的外部环境,部门人员尤其负责人的知识和能力则是内因,也是主要原因。
3、制度不健全或贯彻不得力,
问题的表现:一是、有些重要制度缺失,如会计制度、预算管理制度等,有的企业有财务制度,但没有会计制度,会计基础工作不规范,造成财务管理运作困难;二是、管理制度不配套,有的物业企业制定了财务管理制度、会计管理制度等重要制度,但因这些制度都比较宏观比较原则,没有相应的内部控制制度配套支持,如:采购管理制度、存货管理制度、会计内控制度等,管理控制不严密,漏洞较多;三是、制度内容与管理实际相脱节,不能满足管控要求,如:内容能体现财务管理的一般要求,但与物业管理行业实际需要相脱节、关键控制环节内容缺失或不全等。四是、制度贯彻执行不力,这种现象比较多见,或制度在实际管控中未真正执行,或制度执行时把握过松过宽,致制度钢性不足,灵活有余,使制度形同虚设。
主要的原因:一是、管理层或财务负责人对制度建设存在重视不够或疏忽的情况;二是、制度建设的管理不善,首先,制度设计人员知识和能力的原因,制度设计有缺陷,其次未经必要的程序如调研、草拟、讨论、评审、批准、发布等,
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形成的制度质量不高;三是、制度制定和修订时考虑管理的系统性和完整性不足,全局性的重要制度应该满足企业发展战略的需要,局部性的和重要制度的细则则必需满足内控体系的需要;四是、制度的修订、升级不及时,制度制订后长期未进行修订,管理中出现新情况、新变化未作跟进,致使部分内容失效;五是、制度执行时弹性过大,因人因事把握尺度不严一致,久之导致制度失去严肃性。
4、业务建设差,业务基础薄弱
问题的表现:一是、有的财务部门依法建帐不到位,明细科目设置过于简单,明细账目不明细,数据过于宏观笼统,甚至不准确,统计分析困难,不能真实反映企业经营信息;二是、有的财务部门重会计轻财务,只关注记账、出“三表”(资产负债表、利润表、现金流量表),缺少各种财务分析报表,忽视了财务的监督控制职能;三是、有的财务部门经济核算粗糙,没有按管理项目做经济核算,即没有项目经济核算报表,也没有账目明细数据统计分析,无法知道每个项目的经营情况,不利于项目的分析考核,也无法满足业主公布账目的要求,违反了物业管理条例的规定;四是、财务控制功能淡化,不能发挥作用,有的财务部自身财务预算工作不到位,对基层也没有实施预算管理,收入管理、成本费用控制等措施,有的管理项目长期亏损没有对策。
问题存在的原因:一是、财务人员尤其是部门经理的业务
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素质和能力较低,与任职要求有差距;二是、工作标准低,有的并不是人员素质问,而是工作标准定位较低造成的;三是、基础建设没搞好,先天不足,难以达到高质量的工作水准;四是、对物业管理行业财务不熟悉,沿用了过去所从事的工业会计或商业会计的办法。
5、财务控制不到位,风险防范能力低下
问题的表现:一是、财务部门自身控制不到位,财务内控制度不健全、内部不相容职务分离不严格,时有舞弊情况发生;二是、财务预算制定不科学、不准确,甚至与企业经营目标相左;对各条线的经营预算,因缺泛基础数据,拿不出自己的意见,往往任其自由,只起一个统计汇总的作用,因而从制定预算开始就控制不力;三是、对各条线运营的控制参与不深,如:对他们管理制度规定的缺陷、不相容职务未分离、成本费用超预算及预算外开支未管控等监督控制不严;四是、对经营活动中的财务风险不能及时提出预防措施等。
问题存在的原因:一是、企业管理体系存在缺陷,如管理制度体系不健全、制度缺少相应的细则、规定或流程配套、内控体系未建立或内控机制不健全;二是、对财务部门的定位和要求偏低或领导支持不够。如:对财务部的工作目标定位偏低或不明确;对财务部的职能、权限规定不明确或不准确,财务实施管控缺泛依据;对财务部与各经营管理部门的
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关系梳理不清楚,协调与支持不够;三是、财务部门建设和管理比较薄弱,如:业务管理制度不健全、会计制度和财务内部控制制度等,或没有建立或内容不健全,部分财务人员素质不高,部门内部管理不严,工作质量欠佳等;四是、财务控制手段比较单调,如:全面经济核算、全面预算管理、企业内控管理等科学手段或没有实施、或虽已实施但实施中的管控不严,效果不佳。
二、上述存在问题的对策
财务管理是一个很大的课题,存在问题的对策也并非一言两言可以说得清楚,以下仅对解决上述存在的问题提一点思路。仅供参考。一些具体可操作性的建议,如:如何实施全面预算管理、如何加强财务部门的内部控制、如何加强物业管理中的内部控制等,将在后续的探讨中专题讨论。
1、经营者要重视运用财务管理手段
1) 提高经营者自身的财务知识能力。经营者要努力提高自己的财务知识,有条件的可参加专业培训,没条件的应在平时工作中加强学习,在游泳中学会游泳。懂财务是重视财务管理的前提;
2) 要关注企业管理体系建设,把财务管理控制手段融入企业的制度、规章、规范、流程,形成完整的控制体系;
3) 明确财务管理的责任和权力。要明确各部尤其是财务部门在财务管理中的责任和权力,为全面实施全过程财务控
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制进行科学分工和合理授权,以此为基础建立企业的经营管理责任制度。
4) 明确企业的经营目标和财务目标。要明确提出企业阶段性的经营目标和财务目标,作为制订企业预算管理的依据和绩效考核的依据。
2、加强财务部门和财务队伍建设
1)要选好财务部经理。要选择思想道德好,财务业务能力强的人担任财务
部经理,优先任用财务业务好,又懂物业管理的复合性人才。财务部经理是企业财务管理的关键人物,也是财务部门的领头羊,俗话说“将熊熊一窝”,强将手下无弱兵,一定要严格把,选好财务部经理;
2) 加强制度建设,规范部门管理。 一要,建立和健全财务管理和会计管理两个基本制度。依照《企业财务通则》和《企业会计准则》,结合行业和企业实际修订《企业财务管理制度》和《企业会计管理制度》,没有建立的应制定,需要修改的应修改。二要,建立和健全与二个基本制度相配套的文件。文件包括各类制度、规定、办法、实施细则,如:《财务预算管理制度》、《收入管理制度》、《采购管理制度和操作流程》、《成本费用管理制度》、《仓库(存货)管理制度》、《现金报销制度》等,以此规范企业财务管理和会计管理。三要,建立《内部会计管理制度》,加强部门内部管理。财
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务部是企业财、物的管理机构,肩负当家理财管钱管物的重任,由于接触钱物的便利,管理不当反而容易成为舞弊的重灾区(见附件一:会计舞弊的表现形式)。内部会计管理制度,一般应包括:内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、原始记录管理制度等,明确部门工作规范和财会人员行为规范,把部门建设建立在制度和规范的基础上。
3) 提高财务人员的业务和管理能力。一要、加强财务人员的思想教育,提高他们思想道德素质。二要、加强财务人员的再教育,提高他们的道德素质和业务技能。鼓励财务人员参加继续教育和学习,深入学习和研究财会法规,学习财务管理新技术,熟悉驾驭会计电算化和财务管理网络化新技能。三要、鼓励财务人员努力学习物业管理知识,成为思想素质高、精通财会业务、熟悉物业管理的复合性管理人才。企业应有计划地选派品德好业务好的财务管理人员参加物业管理培训,安排他们下项目挂职锻炼学管理,为企业准备高水平的后备干部。
4) 加强会计基础工作的规范化建设。会计基础工作的规范化建设是为了建立规范的会计工作秩序,提高会计工作水平。规范的内容应不少于:会计机构设置、人员配备、职业道德、工作交接、会计核算、电算化管理、凭证记账、财务报告、会计监督、内部管理等内容。(见附件二:《会计基础
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工作规范》)
3、加强企业会计内部控制
不少企业财务部重会计、轻财务,只关注记账、核算、出
“三表”,却忽视
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范文三:财务部合理化建议
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财务部合理化建议
1 目的
建立公司合理化建议提出、采纳和奖励程序,以确保公司的持续改进。
2 适用范围
适用于公司任何员工或集体对公司生存和发展所提出的建议。
3 相关部门职责
质量部负责合理化建议的收集整理工作,并组织相关部门及人员对合理化建议进行评审和采纳。同时质量部提合理化建议的奖励办法,以保障员工对参与公司管理的热情。
其余部门负责参与合理化建议评审和实施。
4 工作程序
定义
合理化建议是指任何员工个人或集体对公司生产、经营或管理的任何环节所提出的、超出其职责范围以外的、具有可操作性的改进方法和措施。
提出
合理化空白建议单放置于各办公室,员工可随时领龋质量部负责确保任何员工都能随时得到合理化空白建议单。
需要时员工可随时从各办公室领取空白建议单加以填写,以提出对公司经营管理各方面的建议,填写需注意:
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a) 必须填写建议姓名和日期;
b) 在“现状分析”一栏中应对现状加以说明,并对其产生的原因和将导致的隐患加以分析;
c) 在“期望或目标”一栏中应清楚说明建议者希望通过采取一定改进措施后应达到的具体目标;
d) 在“实施办法”一栏中,建议者应清楚说明为达到其目标,应采取的具体措施和步骤,该措施应具有合理性和可操作性;
填写完整的合理化建议单,由建议者交给质量部。
评审
=质量部负责组织对员工合理化建议的评审工作。评审可采取有关部门人员签署意见
共2页 第1页
或召开合理化建议评审会进行讨论的方式进行,由质量部负责确定具体方法。
评审人员应对合理化建议的可行性、经济性、安全性和时效性等方面进行综合评价,作出采纳与否的结论,结论应填写于合理化建议单中并由评审人员签字认可。
办公室应根据评审过程和结论填写评审意见。当合理化建议被采纳时,评审意见应有具体实施计划,以便合理化建议的落实;当合理化建议不予采纳时,评审意见应有不被采纳的具体原因解释,以便于建议者接受。
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采纳
对于可行性、经济性和安全性检查效果明显的建议,由质量部制定实施计划包括实施时间、进度、方法和责任人后转交责任人进行实施。
对于不可明确预测实施效果的建议,质量部负责制定相应的试验或试行方案,在小范围内对实施效果加以验证后确定具体实施方案。
质量部负责对合理化建议实施情况的监督和效果跟踪。
不论合理化建议采纳与否,质量部负责在评审工作完成后,将填写完整的合理化建议单复印一份交还建议者,并当面向其解释不采纳原因或详细实施计划,以便建议者了解其建议的落实情况。
奖励
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范文四:财务工作合理化建议
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财务工作合理化建议
财务工作合理化建议 一、新财政体制下行政单位财务管理存在的问题
(一)财务体制不顺
在现行会计管理体制下,行政单位的财务人员在业务上受财政部门领导,在行政上受本单位领导,产生不少弊端,财务工作合理化建议。会计人员有的随领导意志而变换,导致财会队伍不稳定和会计人员业务水平不高。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下,往往会做出一些增加不必要费用支出等违反财经纪律的事。财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督,致使有些会计人员没有压力,没有责任心。
(二)财务管理制度不健全
长期以来,行政单位习惯于基数递增的预算,预算观念不强,即使在近几年新财政体制不断深入的情况下,大部分行政单位的预算编制和执行还是粗放型的,行政单位的理财意识普遍缺乏,财务管理制度的建设较为薄弱。行政单位财务管理制度操作性不强。行政单位的财务管理制度一般都过于笼统、定义较为模糊,执行制度的人员往往无所适从。比如行政单位往来款清理时,有一些确实不能收回的坏账如何确认,无法办理产权证的房子入账问题,等等。随着财政体
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制的改革,职能分工的细化,财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现、财政资金使用效果的提高,应当引起足够的重视。
(三)财务公开度不够
统计表明,新财政体制推行后,财政对行政单位的监控加强了,行政单位的公用经费预算使用定额标准,下属单位、专项经费支出成了新的“挖掘点”。一些行政单位专项经费支出随意性较大,经常有行政单位将正常的公用经费放在专项经费中开支,核算中心由于不熟悉单位业务,区分不了哪些是专项经费,哪些是正常经费,也无法达到监督的目的。
(四)财务分析缺乏
新财政体制要求行政单位加强本单位的财务分析,通过分析发现行政单位财务管理中的一些问题,衡量现在的财务状况,预测未来的发展趋势,为管理者提供有用的决策信息。调查表明,目前行政单位普遍缺乏适合本单位的财务分析制度,财务人员往往用会计报表和年终决算的编报说明来代替行政单位的财务分析报告。有的单位的编报说明也就只有寥寥几百字,不能客观、深入地反映单位的财务收支状况及存在的问题,导致财政部门和单位决策者不能全面了解单位的财务运行状况。
二、存在问题的原因分析
(一)人力资源方面的缺陷
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由于行政事业单位财务管理在人事上缺乏真正有效的监督制约机制,财会人员既要听从部门领导的指挥,又要接受单位领导的任免,这就决定了财会人员无法有效实行其对领导进行财务监督的职权,从而造成单位领导在财务管理上往往出现“以权代法”等问题。
(二)管理职能的缺陷
由于存在着“路径依赖”,传统的计划经济体制的影响无法彻底消除,一些行政单位的领导及财会人员尚未摆脱资金供给制下“记账、算账、报账”的圈子,在实际工作中,财务管理观念淡薄,财务管理工作涣散,财务管理的职能远远没有发挥出来。财务管理制度松散、固定资产管理混乱的奇怪现象依然普遍存在。财务部门对经费的管理常常是在事后核算的基础上进行,这样就忽视了资金使用前的预测控制,导致了行政单位支出管理普遍不规范的现象。由于行政单位的经费来源一般都由财政部门直接补助,并且行政单位的财务人员往往是被动地报账、做报表,对本单位的业务流程和发展趋势了解不够,这些导致了行政单位的财务重会计核算、轻财务分析。
(三)管理基础信息的缺乏
长期以来,行政单位的会计信息工作基础薄弱、技术落后、效率低下,导致会计信息失真、管理信息价值失效。财务管理信息化程度不高,难以适应现代电子政务和新财政体
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制的要求。
三、新财政体制下行政单位财务管理的职能及影响
(一)新财政体制下行政单位财务管理的职能
主要有:贯彻执行财政系统、国有资产管理系统等有关财务规章制度;编制本单位行政经费的预算、决算,如实反映单位预算执行情况;报销单位的各项经费支出,统筹安排,节约资金,以保障单位正常运转;负责单位内部人员的工资、福利费和其他补助费用的发放工作;负责单位的会议、出差、邮电、印刷、购置办公用品等费用的借款和审核报销工作;负责单位现金、支票的管理和汇款,促进内控制度的完善;负责单位职工医疗费用的借款和报销工作;负责单位离退休人员经费的管理;建立健全单位内部财务管理制度,对单位的经济活动进行财务控制和监督;负责单位固定资产的账实核对、报废管理,防止国有资产流失;负责单位的财务分析,为决策提供依据,工作总结《财务工作合理化建议》(http://www.unjs.com)。与企业相比行政单位财务管理的特点:由于各级行政单位财务管理部门是我国各级政体的组成部分,因此,它们受国家政府体制特别是财政体制改革影响很大,具有特殊性和特权性。企业的财务管理以权责发生制为基础,需要进行成本核算;而行政单位财务管理是以收付实现制为基础,缺乏成本、效益和效率意识。企业单位的固定资产需要计提折旧、保值增值;而行政单位固定资产财
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政拨款,不计提折旧。企业单位强调资金的筹集、增值,而行政单位更多地强调预算资金的计划、控制与决算。企业的财务管理目标是追求利润的最大化;行政单位财务管理目标是追求财政资金效用的最大化,为信息的使用者提供信息。
(二)新财政体制对行政单位财务管理的影响
行政单位财务管理活动作为一种对财政资金投入与产出活动的管理,在新财政体制下,呈现出与以前有许多不同的新特点:财务管理的内容更加复杂。部门预算的实行、政府采购的深入、国库集中支付的推行使行政单位的财务管理工作更加复杂化、多样化,行政单位的资金来源于财政资金,花的是纳税人的钱,使行政单位的财务管理不仅需要满足于行政单位的内部管理,还需要满足于财政和社会。财务管理的方式更加多样化。新财政体制实行后,部门预算软件的使用,政府采购网上申报和审批的实行,会计核算中心财务软件的使用、会计信息的共享,国库集中支付后行政单位、核算中心、银行网络信息的互通等,使行政单位财务管理的方式发生了变化。信息技术的发展,使行政单位内部,行政单位与财政、银行之间的通讯变得更加快捷、高效,使信息的生成、传送、处理变得更加容易。
四、解决目前行政单位财务管理存在问题的对策
(一)健全财务管理程序
健全程序是主要方式。规范的财务管理程序贯穿于制度
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之中,存在于部门预算的整个过程。其中包括:合理设置岗位,明确职责分工,建立相互制约机制;严格各项费用开支标准和审批权限;合法合理的原始凭证的审核、及时制单以及实物保管措施;建立预算监督和专项经费检查制度;加强内部审计和经常复核的制度。通过完善的财务管理制度,形成既相互分离同时又相互牵制的管理流程,以保证财产的安全和会计信息的真实,达到不做假账的要求,保证单位钱、物、账的真实完整。
(二)实行财务公开
财务公开,就是行政单位办理与群众密切相关的财务开支,在不涉及党和国家机密的前提下,向干部群众和社会公开,置人民群众监督下。财务公开的主要内容有:财务收入与支出情况;预算外资金的收入、上缴、开支、下拨情况;上级专项收支、下拨情况;固定资产的购置、使用和变卖情况;基建投资来源、所办经济实体及所有门店出租的管理费、利润及使用情况;招待费开支情况;医药费、差旅费、会议费使用情况等等。公开形式:在机关公开场合或单位电子政务内网上设立财务公开墙,接受群众监督。
(三)规范公用经费的使用
为了提高可操作性,避免不必要的支出,可以参照企业的做法,资金支付通过不同部门来加以内控,加强资金运转过程中的控制。在承诺阶段进行控制:确认支出的资金建议
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已经得到了批准;资金已经按预算的意图被拨付使用,并且在预算确定的各个支出类别都保留有充足的资金;支出资金的建议是按预算中确定的类别提出来的。在取得服务或实物时进行核实:核实实物是否已经抵达,服务是否按合同规定完成,并且取得相关凭据。付款前的控制:确认付款义务已经发生,有适当的人可以证明商品已经交付、服务已经提供,相关凭据是否正确,适当的收款人。付款后的审计:详细审查支出和报告任何可能的违规行为。在行政单位内控制度的设计中,负责付款的人与控制上面这些活动的人应该是分开的,用这种制衡性制度来控制财务的合规性,同时通过国库集中支付来负责实施,使公用经费的支出得到控制。
(四)完善行政单位的财务分析
行政单位的财务分析是以行政单位财务报告及其相关资料为主要依据,利用财务报表、统计数据及相关资料,对单位的经费支出及其结果进行评价和剖析,反映行政单位财务在运行过程中的利弊得失、发展趋势,为改进单位财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务活动总结。财务分析是行政单位财务管理的重点及最终成果,是财政部门、单位内部及其他报告使用者了解行政单位发展状况、制定政策、指导单位预算执行的重要会计信息资料,也是编制下年度财务收支计划的基矗随着新财政体制的推行,“收支两条线”、部门预算、会计集中核算、国库集中支付、政府采购等一系
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列财政体制的改革,这些全新的财政管理模式要求行政单位的管理者和财务人员及时转变观念、提高认识,从单纯的核算向核算与管理并重,更好地发挥财务分析的管理作用和参谋作用。客观、真实的财务分析报告,不但能够对提高财政资金使用效率、防止日常工作中的漏洞、建立健全内部控制制度起到积极的作用,而且为新财政体制提供了重要的参考依据。
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范文五:财务工作合理化建议
财务工作合理化建议
财务工作合理化建议
地强调预算资金的计划、控制与决算。企业的财务管理目标是追求利润的最大化;行政单位财务管理目标是追求财政资金效用的最大化,为信息的使用者提供信息。(二)新财政体制对行政单位财务管理的影响行政单位财务管理活动作为一种对财政资金投入与产出活动的管理,在新财政体制下,呈现出与以前有许多不同的新特点:
财务管理的内容更加复杂。部门预算的实行、政府采购的深入、国库集中支付的推行使行政单位的财务管理工作更加复杂化、多样化,行政单位的资金来源于财政资金,花的是纳税人的钱,使行政单位的财务管理不仅需要满足于行政单位的内部管理,还需要满足于财政和社会。财务管理的方式更加多样化。新财政体制实行后,部门预算软件的使用,政府采购网上申报和审批的实行,会计核算中心财务软件的使用、会计信息的共享,国库集中支付后行政单位、核算中心、银行网络信息的互通等,使行政单位财务管理的方式发生了变化。信息技术的发展,使行政单位内部,行政单位与财政、银行之间处理建议:
(1)财务查询完历史遗留单据后(除省外和商超,其他已经完成),由销售部组织人员分片区收款,尽量在一月内处理完毕,代销部分可以采用退货、结款、赠送、重开单据客户签字方式处理。
(2)财务处理不当遗留单据,整理后查明原因,经相关人员确认后归类整理上报,按领导批复一次性处理。
(3)催款问题主要集中在部分直销客户和商超,直销可要求财务和业务员担责任处理,商超往来催款也需规范,定期核对催收,做到销售、回款统计要清晰,扣除费用要明确,账务定期检查,因财务或者业务员疏忽造成收款延误或无法收回的,财务及业务员(含主管、经理)按比例处罚。
(4)无法找到的单据及帐套备份不完整造成的原因,经财务和业务员和客户沟通,能补打的补打,客户不认可的整理后上报领导审批,财务照批示执行。
(5)明确各岗位责任,开单的负责追查超过三天未回来的单据,商
超省外会计负责及时照单入账,每周检查当期往来明细;直销地州会
计负责每周统计销售、回款、未收款(需注明原因)。友谊永远是美德
的辅佐。― 西塞罗