范文一:城市监察管理大队监察员[个人年终总结]
城市监察管理大队监察员
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X县城市监察治理大队监察员XXX
尊敬的各位领导,你们好:
通过考试及竞争,组织上2007年7月选派我到县城市监察大队工作。几个月来,在局领导的关心和正确领导下,在队班子的直接指导下,我坚持以**理论为指针,认真学习“三个代表”重要思想,努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,扎实苦干,各方面都得到了锻炼和提高。下面我就在大队工作的有关情况汇报如下:
努力学习,及时适应新的岗位
一是认真学习“马克思主义”、“**理论”、“三个代表”重要思想;非凡是认真学习“三个代表”重要思想,明确“三个代表”的科学内涵,理解“三个代表”的精神实质,用“三个代表”的思想武装自己的头脑,从而指导各项工作;同时认真学习党的路线、方针、政策,尤其是党的十六大、十七大精神,把握其精神实质,并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识;首先重点学习《城市治理综合执法法律法规规章政策汇编》、《行政执法实用教程》及局机关印发的各项资料。在学习的基础上,认真撰写了数万字的的学习笔记。其次学习上级的工作意见、政策法规,借鉴优秀同事的工作经验及先进事迹、思想。除此之外还我利用业余时间参加中国法律教育网远程教育,通过上述内容的学习,既提高了自身素质,加强了对各种法律法规的理解能力,也不断提高了自己的执法水平。三是加强对日常执法中常用的各种技能的学习;从中学习各种方法、沟通协调、执法艺术等实际工作能力。通过这一系列的学习,我的收获很大,非凡是城市监察治理业务能力有了很大的提高,目前已基本具备了一名合格监察员的综合素质。
勤奋工作,尽力做好本职工作
几个月来,我勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要体现在以下几个方面:
?、办公室有关工作。首先是协助办公室主任撰写城监大队的报告、请示、通知等材料,使自身的写作水平有了一定的提高。其次是搞好日常具体事务工作,保证了上传下达工作不走样。第三是认真做好领导交办的其他临时性工作。以诚恳、扎实的工作得到了领导及同志们的肯定。
?、日常一线综合执法工作。因工作需要调我到一线参与综合执法,在工作中我严格要求自己,事事落到实处。首先是坚持天天提前10分钟到岗,推迟几分钟下班,从而杜绝治理时间上的真空出现。城市治理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都有可能发生,这就要求我在区域内反复的进行巡查,以便及时发现违章从而予以纠正。再就是纠正违章的落实,尽力做到任何细小的违章都及时纠正。认真分析纠章过程中的难点和重点。注重把握各种度,讲究说话的技巧,非凡是一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的也适当按执法程序采取一定强制方法来进行治理,确保执法的公平公正。
?、积极参加各种专项执法整治活动。在重大节日、假日24小时专项整治值班等活动中,积极参加。例在社日、中秋等各种小摊小贩出现占道经营的高潮时,一旦松懈就会出现堵塞城市主干道的严重后果。在专项执法整治活动中我任劳任怨,对领导的超量工作安排我从未吱一声怨一句,态度诚恳,工作到位。二是积极参加公交客运执法专项整治期间,我严格按照上级要求办事,认真履行职责,有始有终地完成了各项工作。
清正廉洁,树立良好形象
作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要严格按照共产党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,服从党的安排,顾全大局,果断贯彻县委县政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,始终以高度的事业心和责任感对待党的事业。
存在的不足与主要问题
通过近半年的工作实践,我存在的问题与不足主要体现在以下几个方面:
对城市监察治理工作业务熟悉存在一定的盲区,相关法律、法规、执法程序、方法等有待进一步深化提高。
工作中存在冲动、感情用事等现象,如:因怜悯违章当事人生活的窘迫而未能全部按要求纠章。
与领导及同事们的协作、交流欠缺主动性。
2008年1月3日
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范文二:城市管理年终工作总结
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城市管理年终工作总结
xxxx年是xxxx综合行政执法改革正式实施的第一年。在市局指导、支持下,在区委、区政府的正确领导下,我区城市管理与行政执法工作以构建“大城管、大协作、大服务、大宣传”工作格局为目标,平稳运行综合行政执法新体制,强势推进“三改一拆”专项整治,深入开展城市环境综合治理,圆满完成了全年各项工作任务,总体运行良好。
一、各级重视,基础稳固
(一)区级层面高度关注,组织保障到位
xxxx年,区委、区人大、区政府、区政协区四套班子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后7次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长,靠前指挥,建立并切实履行周议事制度,每周至少听取一次城管部门工作报告,及时解决各类涉及城事重大问题,并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研,为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。
有了各级重视,组织更有保障。尤其是实现综合蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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行政执法改革后,按照《关于明确宁波市城市管理行政执法支队xxxx大队人员编制有关事项的函》(仑编办函〔2012〕22号)文件规定,城市管理行政执法局共配置10个中队,中层职数10正、16副,中层干部配备率达到100%。同时,改革后,各街道(乡镇)分管政法的书记兼任执法中队的中队长,直接指挥各执法中队的日常工作;为加强执法保障,由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长;目前,现有执法在编人员151人,除14人在局本级混岗使用外,其余137人均配置在各基层中队,基层执法人员配备率达91.4%;区智慧城管中心配备主任1名,副主任1名,下设综合科、业务运行科、热线受理科3个科室,各配备科长(副科级)1名,核定在编人员9名,实际在编7名。核定编外人员14名,实际到位14名;热力行业管理日常事务由区发改部门负责,设立燃源科,配有科长1名,科员6名。
(二)维养经费屡创新高,投入保障到位
为确保城市维护经费落实,满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求,根据区财政部门的要求,年初编制并上报城管系统年度部门预算,确保管理资金到位。2012年区拨城市维护费5748.6万元,xxxx年区拨城市维护费6382.1万元,同比增长11%。 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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(三)基础配置充实完好,装备保障到位
1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机,各街道乡镇总计投入执法装备资金1416万,执法车辆增加96%,办公室面积增加50.8%。根据市局《关于城管行政执法专用装备配置标准的通知》要求,对10个中队的执法装备配备齐全,各中队执法车辆保证每人一座,机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置;其它中队按照星级文明中队标准配置,配置率达到100%。全区现有执法车辆112辆、取证仪165台、对讲机86台、电脑、笔记本等办公设备321台。
2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计82台,实际配备158台,配备率达192.7%。其中城管通核定配备23台,实际配备36台;执法通核定配备28台,实际配备37台;处置通核定配备22台,实际配备46台;单兵核定配备6台,实际配备19台;车载视频核定配备3台,实际配备20台。另外,我区还自建视频45路,其中高清视频10路。接入公安视频349路。设备管理均通过服务外包的形式,由东海蓝帆公司负责日常的维护。日常工作中,各部门充分利用终端设备,设备在线率达95%以上。中心建立了相应的设备管理、维护制度,由专人负责管理。 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度,每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督,对63辆渣土运输车辆安装gps系统进行定点定位管理,全区现有各类环卫车辆188辆(不包括各类电瓶车);二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站6000平方米,新安装监控设备一套,规范各类管理制度,建立装潢垃圾管理日志,与城区21家物业公司签订协议书,明确双方权利义务,规范垃圾分类堆放,实行废物利用,中转站处置装潢垃圾3.8万吨,回填建筑垃圾1.7万吨。三是强化城市公共消火栓管理。城区现有消火栓1044座,实行统一编号、执法联动管理,对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施,每天安排专人专车巡查,及时发现各类问题,每季度进行一次放水检查,出水率、完好率均达100%。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯1.3万余盏,组织力量分二班全天候进行巡查维修,道路照明完好率高于95%,景观照明设施完好率达90%以上,亮灯率达98%,照明质量达标率85%。同时,在松花江路以西明州路以北区域实施,,,节能灯改造,在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网471公里,污水泵站10座,xxxx蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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年新启动污水管网改造及沿河截污工程49个。积极投入城区防汛保障,现有移动式强排泵车1辆,各类水泵30余台,在xxxx年抗击台风“菲特”过程中,不仅圆满完成了城区防汛任务,更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。
二、攻坚克难,亮点纷呈
(一)顺利实施综合行政执法改革
“集中力量办大事”,在创新社会管理的大背景下,率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。
一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放,执法重心成功下移至街道(乡镇)。531项执法权划转顺利,相继完成了285名协管员的招录、45名执法人员的选派选调、47个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作,为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。
二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度;开展了军事化封闭集训;进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准,实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一,“五个统一”使城管形象焕然一新。 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势,相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计193次;参与x-cat摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排保障等各类重大活动保障82次。针对新划转执法事项,根据阶段性工作重点和行业管理规律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治;第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治,使专项整治常态化;第四季度部署流动摊贩集中整治。
区城管执法局共受理热线6204起,同比增长72.2%,查办各类案件9576起,同比增长34.5%。一般程序案件1135起,同比增长78.5%,其中新转划案件195起;简易程序案件8441起,同比增长30.1%;累计收缴罚款614万元,同比增长12.2%。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求,行政处罚正确率100%。
(二)强势推进“三改一拆”专项行动
累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造123万平方米;拆除违法建筑面积250.3万平方米,两项指蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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标均暂列前市第二。我区“依托多项机制,拆出群众满意度,努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。
1.坚持服务生态xxxx、美丽xxxx的正确目标导向
力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下,广大“三改一拆”工作者不以事难而不为,先后破解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点;不以事小而不为,主动加压,突破市要求的五类重点拆违框架,把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点,建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制,全区199个行政村同步开展拆违,拆除黑烟囱、小锅炉房违建400余宗,使“三改一拆”迅速在全区打开了局面,最大限度赢得了群众认可。
2.坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略
坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的基础上,明确了我区“三种八类”重点拆违蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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目标。各街道(乡镇)也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。
3.坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势
充分借助笔头、镜头的力量,加大社会舆论的宣传与引导力度,确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下,区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道,形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前,共计刊发新闻稿件249篇,其中国家级7篇,省级12篇,市级42篇,区级202篇。同时,通过新闻舆论的监督作用,对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光;对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道(乡镇)的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。
4.坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式
一是政策健全占“先机”。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制,推出了《xxxx区违建房产限制机制有关指导意见》、《xxxx区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见》等四项指导性蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据,奠定了成功基础。
二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委员会,联合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组,采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建,定期督查专项行动落实情况;联合信访局印发了《“三改一拆”信访投诉处理流程》,落实专人负责制。截止目前,全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件513件,回复率达100%,保持了社会大局和谐稳定的良好局面。
三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策,第一期到位资金1500万。坚持拆、建、改有机结合,拆除一起,备案一起,利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿11.68万平方米;复耕8.08万平方米;土地平整45.94万平方米;建成停车场、公园等公共设施5.78万平方米;在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近4.8万平方米。
四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题,在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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执法模式,对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核,三方都统一到现场实行现场办公,有问题当场提出、当场执法、当场解决,绝不给违规建房者任何可乘之机,保证农村集体建房不违规、不超面积,实现了监管与执法的无缝对接,从源头控制违法建筑的产生。
(三)重大专项行动开展有声有色
1.扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机,按照“取缔一批、规范一批、整合一批”的工作要求,扎实开展主城区户外广告专项整治工作,一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告1072块,占市对区考核数99.3%;我区所有街道累计拆除户外广告合计2639块。值得一提的是,由于我区大范围、高强度的整治,对比全市整治进度不一,区内一些广告业主以此为借口,反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。
2.多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局(码头岸线管理办公室)、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门,积极落实关于柴桥后所渣土出运码头和违建蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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码头专项整治工作,并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭8个卡点采取24小时布控,严防区外渣土车辆进入xxxx。同时,严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为,对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前,已查处区外进入xxxx的渣土车辆150余辆,查处建筑垃圾违章处置行为112起,罚款149万余元;二是源头管理、合理利用。从源头、清运、审批、处置等环节开展调研,逐步落实消纳场地。合理利用,采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式,中心城区处置建筑渣土50余万方;三是统一行动,联合监管。与住建部门联合下发《关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知》、《关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知》,对10个建筑工地出入口安装视频监控,与智慧城管中心联网控制,所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了城区有关渣土的治超工作会议,与16家渣土施工、运输单位签订《货物源头单位治超工作责任书》、《货物运输单位治超工作责任书》、《文明施工杜绝超重超限运输承诺书》。联合公管、交警部门共检查源头企业20家,出动7355人次,检查车辆8211蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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辆,查处超载车辆59辆。
3(全面实施街面保序专项行动。结合城区街面商铺特点、人流车流及居民密集程度,把城区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域,相继开展 “夜鹰一号”、“静音行动”等8项专项整治,共计开展街面保序专项行动272次,整改各类占道、跨门经营3600起,抄告各类违章车辆3936辆;实施电子档案管理,仅新碶城区有精细化保序考核主要道路7条、次要道路5条,商铺1196家;实行区域化城市管理综合执法模式,在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城4个片区积极发挥村委、居委、物业、环卫、警务、综治作用,合力联运、综合监管,实施结对包干整合力量、组团巡控;提前介入、业态控制,将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电类、百货类、水果类、加工类等类别,在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前,属地城管部门在第一时间与规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理,带动整体城市品位的提升。
4.积极实施生活垃圾分类相关工作。成立xxxx区生活垃圾分类管理办公室,专门配备副科级干部一名,在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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社区(含两小区)、怡桂园、月亮苑等7家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集,超过规定试点数量40%。积极接轨宁波市生活垃圾分类工作,参加市里组织的各类培训,结合我区实际,摸清底数,完成xxxx年我区垃圾分类13个社区、36个小区的基础数据调查上报工作。
三、立足长效、精养细管
(一)探索城市管理长效机制建设
着力于排水、环卫、渣土管理等城市管理行业长效管理机制探索。按照“大城管”理念,结合全区雨污水管网现状,拟定《xxxx区排水设施长效管理实施方案》,实行分级管理和属地管理相结合的模式,实行“道路谁管理、排水设施谁管理”的办法,力促全区雨污水管网有人管事、有钱办事、责任明晰;从机制源头探索加强环卫、渣土等管理工作,先后研究并拟定了《关于加强xxxx区环卫工作若干意见》、《住宅小区垃圾清运方案》、《xxxx区进一步加强建筑垃圾管理工作实施方案》、《xxxx区餐厨垃圾管理实施方案》等一系列管理办法。
(二)推进智慧城管信息化建设
以“智能发现,高效处置,优质服务”为目标,不断提升城市管理信息化水平。统一协调24家区级协蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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同网络单位,对疑难案件进行定期“会诊”,通过智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到贯彻;完成一期街面视频监控安装工作,包括10路高清、33路标清、1路全景高清街面监控视频等。与宁波市智慧城管中心统一视频平台实现对接,完成11辆移动车载视频的安装及分配,18台单兵设备的租赁与分配工作;积极开展智慧城管二期扩面工作,完成11.4平方公里地理信息测绘,全区智慧城管考核范围增加至35.3平方公里;不断提高处置效率和业务水平,通过建立考核通报、首问责任、兜底处置机制,不断优化核心部门管理模式,积极开展“青年文明号”“一人一号一岗”岗位能手评比等活动。我区智慧城管案件应解决数9.9万余起,主动发现率、及时解决率均达100%,各项考核指标全市领先。
(三)加大河道投入保障力度
为有效推进河道管理养护工作,真正做到有钱做事,区长专题会议明确,自xxxx年始,我区财政每年安排1500万元用于河道和溪坑的日常管理养护工作。同时要求各乡镇(街道)落实配套资金450万元,全区河道管理资金投入达1950万元。河道保洁养护资金主要用于河道、溪坑及其两岸保洁、河道设施保养维护等河道管理工作,该项资金实行单独核算、专条码蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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管理,确保专款专用。对xxxx区岩河、中河、东泰河等水系安排专门的保洁公司进行日常养护,城市河道综合污染指数远小于17。
(四)提升市政设施承载能力
坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的市政维养模式。强化市政基础设施,落实城市专项改造费用300万,完成钱塘江路维修、富春江路路面维修、骆亚线沥青路面维修等专项工程改造25项,改造面积4万余平方米;继续完善桥梁“一桥一卡”电子档案,完成浙江省城市桥梁管理系统输入工作。关注桥梁安全,完成桥梁检测32座;实施零星市政设施维养,安装警示杆64根,黑灯修复5500盏,铺设电缆1800米,保养消防栓1044座;规范市政工程招投标管理,50万以上工程均纳入区招投标中心统一招标,通过局网上小平台,完成爱卖商业街路面改造、中心公园喷泉水泵更新等小额工程招标23个。
(五)提升宜居城区环境品质
紧紧围绕“生态xxxx”建设,美化城区居住环境。投入近100万,进行公园维修升级改造,先后完成了海滨公园、念慈园、小山公园、xxxx纪念林、太河路景观绿地等维修工程,一大批群众休闲设施焕然一新;蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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投入20余万,完成占地9000余平方米新苗圃地建设。实施精养细管,加强重点地块养护,积极介入同三高速出口xxxx段景观整治工程,通过专人养护、邀请专家、强化监管等措施,更换景观草花15万余盆。完善绿地巡查考核制度,落实了《xxxx区绿地养护标准》、《xxxx区绿化养护考核评分细则》等制度,推行局、处、科室三级巡查考核机制,实行日巡查与随机抽查相结合,将日常养护与考核成绩挂钩。共补植各类苗木90余万株,施肥75吨,裸地绿化2万余平方米,更换草花6.5万余盆;当好“绿色管家”,优化各类绿地审批流程,组织开展技能培训,开展树木“理发师”活动,义务为星阳小区、仙荷幼儿园等十多家单位进行绿化修剪,开展丰富多彩的群众性爱绿护绿活动。
(六)实施城市道路清爽行动
根据《宁波中心城区“道路清爽行动”检查考核实施办法》要求,做好各街道(乡镇)环境卫生协调、指导、考核、督查工作。一是全方位关爱环卫工人。加大环卫工人招聘力度,提高环卫工人工资待遇,建立弹性奖励机制,组织高温慰问,调整作业时间,建成爱心驿站60个,开展健康休检;二是落实常态巡查、考核机制。进一步理顺环卫管理部门与街道环卫站的行业监管、日常业务间的相互关系。加强对街道乡镇蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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督查考核,重点对环境卫生设施质量、卫生死角清理、道路保洁质量、垃圾中转站、公共厕所管理制度等落实情况进行督查。三是加强环卫日常管养。积极开展市容环境卫生责任区、达标示范路创建活动,城区18条主干道1800家店铺重新签订环境卫生责任状,与200家新开店铺签订卫生责任状,渭河路、新恒路成功创建卫生达标示范路;开展餐厨垃圾招投标工作,签订收运合同130家,日清运量10吨;加强装潢垃圾管理,与城区21家物业公司签订协议书,累计处置装潢垃圾3.7万余吨,回填1.7万余吨;落实墙角到墙角“一把扫帚”保洁模式,全区生活垃圾处置量为21.5万余吨,粪便2.7万余吨,无害化处置率达100%。四是进行全方位宣传。携手交通部门、广播电视台和交警部门,利用电台、广播、公交车led屏、道路交警led屏、城区闲置围墙、志愿者等媒介进行立体宣传。共发现各类问题240余处,通过回访监督,全部得到整改落实。
(七)关注民生实事工程项目
牵头做好白峰生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾分类相关工作,多方协调枫林原焚烧厂关停前相关事宜,做好新建焚烧厂正式运营前生活垃圾的调剂及清运设施的升级改造工作;积极实施小区管道燃气改造,完蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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成花峙新苑、满庭坊等40个老小区管道燃气改造,受益群众9300户,超计划完成年初8000户目标任务;努力做好中高层二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原则,完成吉利花苑、太平洋花园等10个小区的二次水改工作;全面打造黄山路绿化“一路一品”工程,更换苗木16万余株,增设景观花球和立体灯杆花柱;实施长江路景观升级工程,首次在城市道路景观升级改造中引入公众决策、参与、监督机制,先后邀请了区人大代表、政协委员、街道办事处、社区物业代表等征求公众意见;做实群众家门口的民生工程,高品质完成百川路、爱国路、外洋路南延3个背街小巷改造项目。投资560万元,改造岷山路等三条道路人行道,面积达1.2万余平方米。
(八)持续开展安全生产大治理
开展非法燃气专项治理,始终保持高压态势,规范瓶装燃气经营行为,全年共查处瓶装燃气非法经营行为32起,暂扣液化气钢瓶1200余只。其中霞浦河东村,一次性查扣液化气瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣过期螺丝瓶265只,有力保障了群众生命财产安全;开展餐饮场所燃气安全专项治理,共排查各类餐饮企业889家,发现并整改各类隐患1698条;开展燃气行业标准化建设及诚信机制建设,对送气企业蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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进行统一规范、统一台账、制度,统一培训、挂牌上网、统一着装;开展雨污水窨井治理,首次在城区长江路、太河路、黄山路等路段,对3000座窨井加装了安全防护网,提高市民出行安全系数。
(九)提升公用行业监管水平
加强对岩东排水公司的行业指导,抓好污水处理的安全达标排放和再生水项目的建设运行,促进循环利用。岩东、小港、春晓三家污水处理厂累计处理污水6023万吨,;,,总去除量1.3万余吨;岩东再生水累计销售量2112万吨;积极实施内河综合治理项目,强化行业指导与监督,按月对49个xxxx区城镇污水干管项目开展抽查,进行现场跟踪,纳入统一考核;深化“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”的联合办理机制,行政审批事项进驻率、城管窗口直接签批办结率均达到90%以上,办件率持续提升。
(十)建立健全公众参与机制
深入开展城市管理进社区、进学校、进企业,发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌,在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工近3000人,会员单位达到8家,相继组织开展了 “与城管执蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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法队员同行”等大型城管义工活动30余次,人均参与城市义务服务近60小时。加强社会宣传工作,区委宣传部4次召开城管舆情分析研判会,开通“xxxx城管”官方微博,在“新xxxx”网站开办“城管在线”专栏。区城管局组织“关爱家园,走进城管,牵手你我他”系列活动,邀请700人次的“两代表一委员”、市民、网民走进城管,制作电视专题宣传片3期,在局网站发布信息1690条,区级媒体610条,市级以上媒体314条,处理网络舆情信息167条,发布微博信息280多条,“三改一拆”和综合行政执法改革先后被中央电视台、中央广播电台、浙江卫视等中央、省级媒体报道。
(十一)城管干部素质得到提升
进一步理清内部管理体制,制定并落实了《局党委理论学习中心组学习意见》、《局领导联系中队制度》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《信访工作要点》等内部工作制度,进一步规范内部管理制度,提高民主决策水平,有效规范权力运行,不断推进权力制约,抓好内审工作,强化工程项目监管。开展“以案说法”教育,组织中层以上干部参观区警示教育基地和区看守所,组织25名干部赴法院进行庭审警示教育,切实加强反腐倡廉建设,提高广大党员干蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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部廉洁从政的自觉性。在基层中队开展“综合执法形象年”的活动,提升城管执法工作水平,树立城管执法队伍良好形象,落实执法责任制,加强内部管理,促进行政执法队伍严格、公正、文明执法。
通过全局上下共同努力,从目前掌握情况看,城市管理与行政执法工作在全市行业评比中成绩比较理想。在市对区智慧城管考核中,我区获得了6次第一,2次第二的好成绩,喜获浙江省数字城管工作先进单位,宁波市智慧城管行业技能大比武团体第一名;环卫行业获第四届宁波市市容环卫行业职业技能大赛团体第二名。区城管义工办事处连续五年被市评为先进办事处。
xxxx年工作思路
尽管在xxxx年,全体城管干部职工付出了百倍的努力,可与群众的期盼比、与领导的要求比还有距离。尤其是在社会的认同度、城市的精细度等方面还有提升的空间。因此,xxxx年我区城市管理与行政执法工作的初步设想是:围绕“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”做文章,合力打造“亲民型”城管。重点做好以下几方面工作:
一、力求在城市管理体制方面有突破
xxxx年国务院出台了《关于加强城市基础设施建蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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议的意见》(国发〔xxxx〕36号)文件,明确提出要围绕推进新型城镇化的重大战略部署,立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生,科学研究、统筹规划,提升城市基础设施建设和管理水平,提高城镇化质量。这对我们实现全域城市化,促进港口、产业、城市协调整合发展,提出了新的挑战,提供了新的机遇。xxxx年,分管副区长亲自主抓,研究部署了环卫、排水等城市管理长效机制建设系列问题,华伟区长还专门听取了相关工作专题汇报。xxxx年,我局将继续围绕这一重点做文章。
以构建大城管格局为总体目标,力争成立区城市管理委员会,统筹协调全区城市管理重大事项。跳出传统的“中心区、建成区”范围,根据“全域管理和梯度管理相结合”的原则,将城市管理职责范围拓展、覆盖到xxxx全域,建立健全区,街道(乡镇),社区(行政村)“两级管理、三级服务、权责明确、协调统一”的城市管理体制机制。区城管部门主要负责全区城市管理政策制定、规划编制、业务指导和监督检查等职责。将全区市政、园林绿化、市容环卫、公用事业(供排水、污水处理、燃气等)划分为“区管”和“街道(乡镇)”两级管理。街道(乡镇)及其城市管理部门具体负责辖区内由街道(乡镇)负责的市政、蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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园林绿化、市容环卫、公用事业的管理和维护工作。就具体问题上,对城市管理工作职责范围、城市道路管理职责、红线退让区域、相关公共设施、管理考核奖励机制、市场化运作机制、管理与综合执法协作配合机制等进一步研究探索,力求在一些比较薄弱的城市管理领域有突破、有创新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精细管养方面有突破
坚持“民生无小事、服务无止境”的工作理念,着重抓好“六小十题”专项整治,即:坚持从满足群众期待“小愿望”做起、从事关群众切身利益的“小事件”抓起,从影响群众日常生活的“小案子”办起,从有损市容市貌的“小环境”治起,从危及公众安全的“小隐患”整起,从造成群众不满的“小细节”改起,全面推进城市管理精细化、标准化、信息化建设。具体抓好事关群众切身利益的井盖维护安全,市政道路坑洞,城市道路积水,占用盲道,车辆无序停放,占道经营,渣土车违规清运,绿化带失管、断篱,城市夜间照明,水龙头水质十件实事。
三、力求在综合行政执法有作为方面有突破
一是进一步理顺关系,巩固改革成果。理顺市、区、局、街道中队四级纵向关系;密切局与街道、局与局、街道中队与七站八所之间相互关系,不断探索蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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形成指挥令行一致、运转高效灵活、执行简便有力的执法模式。二是进一步发挥主力军作用,破解若干难题。着力体现综合行政执法的作为和效能,全力开展“三改一拆”、“户外广告整治”等专项行动。集中精力破解两至三个行政执法中的“老大难”问题,如渣土乱拉乱倒、油烟扰民、人行道违停、占道经营、流动摊贩投诉集中点等等;着手研究破解一至两个综合行政执法新划转的处罚事项,如无证餐饮、房屋装修等。三是进一步完善勤务机制,不断强化执法队伍自身建设。深化网格化管理,实施分类执法管理;继续推进执法保障工作,摸索出一条符合我区实际情况和综合执法改革现状的执法保障方式;坚持群众路线教育实践活动,结合基层中队“五进”工作,开展“一中队、一品牌”的创先争优活动,不断提升和群众打交道的本领和能力,宣传综合执法正面形象。
四、力求在城市管理信息化建设方面有突破
以智慧城管中心建设为依托,紧紧围绕市、区局的中心工作,全面完成一期智慧城管建设项目,按照全市智慧城管总体建设方案,推进二期规划。有效整合资源,进一步完善协同网络体系,强化中心队伍建设,进一步提高城市管理水平。一是推进智慧城管扩面工作。结合我区全域城市化建设及各街道乡镇的标蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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准化示范区建设,对条件成熟的乡镇街道内的示范区按照智慧城管的标准予以拓面,开展信息采集工作,将智慧城管覆盖区域扩大到新碶、大碶、霞浦三个街道。二是开展智慧城管部件井盖产权确认和标识工作。井盖产权不明,责任不清一直是困扰我市智慧城管工作的一个通病。明年我区智慧城管中心将和市政处一起,逐一对智慧城管覆盖范围内的各类井盖进行产权确认和标识工作,力争解决这一难题。三是落实区级智慧城管行业考核。以考评为抓手,进一步增强相关部门、单位的城市管理责任意识,更加及时有效地解决城市管理工作中的热点、难点问题,提升城市管理整体水平,提高管理的实效性。
五、力求在城市民生实事项目方面有突破
继续深入开展“道路清爽行动”;做好郭巨垃圾焚烧发电场全区垃圾进场的相关中转站扩容和车辆提升工作;对新碶街道13个社区36个小区实施生活垃圾分类与循环利用工作;完成中高层小区的二次水改工作;试行能源合同道路照明模式,完成雪松路背街小巷改造;扎实做好新移交同三高速出口绿化地块精养细管,完成黄山路南侧黄山豪庭裸地绿化;继续开展管道燃气进小区工作,同步开展xxxx区域范围内管道燃气主干管的普及;提升城区防台防汛和抗击雨雪冰蚂蚁文库 www.mayiwenku.com
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冻等自然灾害能力,完善应急机制,按市要求配置强排车,开展应急演练等;落实城管义工长效服务岗,做大做强学校护苗队、社区服务车等品牌。
六、力求在队伍素质提升方面有突破
城市管理与行政执法工作量大、面广,群众工作难做,心理压力大,要做好工作人是至关重要的因素。xxxx年,我们将继续完善考核督查办法,按月度、季度、年度考核的方式,将执法队员和辅助执法人员的监督与考核纳入正常轨道,进行常态化教育与考核,同时,积极推动岗位轮岗工作,对部分中层干部及业务骨干进行适度轮岗换位,想方设法提高队伍的工作积极性。继续扎实开展队伍素质教育与培训,不断提高专业素质和必要的法律、法规学习。加强队伍党风廉政教育,确保警钟长鸣,不断打造一支政治素质过硬、业务能力精通的城管队伍。
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范文三:城市管理年终工作总结
城市管理?年终?工作?总结??
城市?管理?年终?工作??总结20?17?年是?xx?xx?综合?行政??执法改革?正式??实施?的第一年?。在?市局?指导?、支?持下?,在?区委??、区政府?的正?确领?导下?,我??区城市管?理与?行政?执法?工作?以构?建“?大城?管、?大协?作、?大服?务、?大宣??传”工作?格局?为目?标,?平稳?运行?综合?行政?执法?新体?制,?强势?推进?“三??改一拆”?专项?整治?,深?入开??展城市环?境综?合治?理,?圆满?完成?了全?年各??项工作任?务,?总体?运行?良好?。?
一、?各级?重视?,基?础稳?固?
(一?)区?级层?面高?度关?注,?组织?保障?到位?20?17?年,?区委?、区??人大、区?政府?、区?政协??区四套班?子前?所未?有的?关注?城市?管理?与行?政执?法工??作。区委?常委?会、?区府?常务?会议?先后?7?次听取?专题?工作?汇报?。区?人大?常?委会、?区政?协常?委会?先后?听取?了综?合行?政执?法改?革运?行情?况和?“三??改一拆”?相关?专题?汇报?。尤?其是?分管?领导?张国??平副区长?,靠?前指?挥,?建?立并切?实履?行周?议事??制度,每?周至?少听?取一?次城?管部?门工?作报?告,?及?时解决?各类?涉及?城事?重大?问题?,并?就大?城管?、环?卫、?排水?等长?效机?制?专题调?研,?为我?区城?管事?业健?康发?展奠?定了?扎实?的领?导基?础。?有了?各?级重视?,组?织更?有保?障。?尤其?是实?现综?合行?政执??法改革后?,按?照《?关?于明确?宁波?市城?市管?理行??政执法支?队?xxx?x?大队人?员编?制有?关事?项的??函》(仑?编办?函〔?20?17?〕?22?号)文??件规定,??城市管理?行政??执法局共?配?置10?个中??队,中层?职数?10?正、?16?副,?中层?干部?配备?率达?到?100?%?。同时?,改?革后?,各?街道?(乡??镇)分管?政法?的书?记兼?任执?法中?队的?中队?长,??直接指挥?各执?法中?队的?日常?工作?;为?加强?执法?保障??,由街道?派出?所的??副所长兼?任执?法中?队的?副中?队长?;目?前,?现有?执法?在编?人员?15?1?人,除?
14?人在?局本?级混?岗使?用外?,其?余?137?人均?配置?在各?基层?中队?,基?层执?法?人员配?备率?达?9 ?
1.4?%?;区智?慧城?管中?心配?备主?任?1名,?副主??任1名,?下设?综合?科、??业务运行?科、?热线?受理?科?3个科?室,?各配?备科?长(?副科?级)?1?名,核?定?在?编人员?9名,?实际?在编?7?名。核?定编??外人员?1?4名,实?际到?位?14?名;?热力行?业管?理日?常事?务由?区发?改部?门负?责,?设立?燃源?科,?配有?科长?1?名,科?员?6名。? ?
(二)?维养?经费?屡创?新高?,投??入保障到?位为?确保?城市?维护?经费?落?实,满?足正?常的??市政公用?设施?维护?、综?合执?法需?求,?根据?区财?政部?门?的要求?,年?初编?制并?上报?城管?系统?年度?部门?预算?,确?保管?理资?金到??位。20?17?年区?拨城?市维?护费?57??48.6?万元?,?201?7?年区拨?城市?维护?费?6?382.?1?万元,?同比?增长?11?%?。 ?
(三)??基础配置?充实?完好?,装?备保?障到?位?
1?、执法?装备?超额?配置?。借?全区?综合?行政?执法?改革?的有?利契?机,??各街道乡?镇总?计投?入执?法装?备资?金?141?6?万?,执法车?辆增?加?96%?,办?公室??面积增加?50?.8??%。根据?市局?《关?于城?管行?政执?法专?用装?备配?置标??准的通?知》要?求,?对?10?个中队?的执?法装?备配??备齐全,?各中?队执?法车?辆保?证每??人一座,?机动?中队?、新?碶中?队摄?像机?、照?相机?、执?法取?证仪?按照?三星??级文?明中队标?准配??置;其它?中队?按照?星级?文明?中队?标准?配置?,配?置率??达到10?0%?。全?区现?有执?法车?辆?112?辆、?取证?仪?165?台、?对讲?机?86?台、?电?脑、笔记?本等?办公?设备?32?1?台。?
2?、智慧??城管硬件?齐全?。智?慧城?管装?备核?定配?备总?计?82?台,实?际?配备?158?台,?配备?率达?19?2.?7%??。其中城?管通?核定?配备?23?台,?实际?配备?36??台;执法?通核?定配?备?28?台,实?际配?备?37?台;处??置通核定?配备?22?台,??
实际配备?46?台;?单兵?核定?配备?6?台,实?际配?备?19?台;车?载视?频核?定配??备3台,??实际配备?20?台。?另外?,我?区还?自建?视频?45??路,其中?高清?视频?10??路。接入?公安?视频?34??9路。设?备管?理均?通过?服务?外包?的形?式,?由东?海蓝??帆公司负?责日?常的?维护?。日?常工?作中?,各?部门?充分?利用?终端?设备?,设??备在线率?达?9?5%以上?。中?心建?立了?相应?的设?备管?理、?维护??制度,由?专人??负责管理?。?
3?、城市?设施??承载力强?。?
一是?强化?环卫?车辆?管理?。建?立街?道、?乡镇?月考?核通?报制?度,?每月??组织力量?对街?道乡?镇环?卫车?辆进?行考?核监?督,?对?63?辆渣土?运输?车辆?安?装gp?s?系统进?行定?点定?位管?理,?全区?现有?各类?环卫?车辆?18?8?辆?(不包括??各类电瓶?车)?;?
二是?强化?装潢?垃圾?中转?站管?理。?拥有?珠江?路装??潢垃圾中?转站??6000??平方米,?新安?装监?控设?备一?套,?规范?各类?管理?制度?,建?立装?潢垃?圾管??理日志,?与城?区?21?家物业?公司?签订?协议?书,?明确?双方?权利?义务?,规?范?垃圾分?类堆?放,?实行?废物?利用??,中?转站处置?装潢?垃圾?3.?8?万吨,?回填?建?筑垃圾? ?
1.7?万吨?。?
三是?强化?城市??公共消火?栓管?理。?城区?现有?消火?栓?104?4?座,实?行统??一编号、?执法?联动?管理?,对?局部??易发生碰?撞的?消火?栓安?装防?撞设?施,??每天安排??专人专车?巡查?,及?时发?现各?类问?题,?每季?度进??行一次放?水检??查,出水?率、?完好?率均?达?100?%?。 ?
四是强?化城?市照?明设?施管?理。?现有?道路?照明?灯?
1.?3?万余盏?,组?织力?量分?二班?全天?候进?行巡?查维?修,?道路?照明?完?好?率高于?95%?,景?观照?明设?施完?好率?达?9?0%以上?,亮?灯率?达?98%?,照?明?
质量达?标率?85?%?。同时?,在?松花?江路??以西明州?路以?北区?域实?施,?,,?节?能灯改??造,在嵩?山路?、闵?江路?等地?段试?推行?能源?合同?管理?模式?。五?是?强化排?水设?施管?理。?全区?现有?城镇?污水?管网?47?1?公里,?污水?泵站?10?座,?20?17?年新?启动?污水?管网?改造??及沿河截?污工?程?49?个。积?极投?入城?区防?汛?保障,?现有?移动?式强?排泵?车?1辆,??各类水泵?30?余台?,在?20?17?年抗?击台?风?“菲特?”过?程中?,不?仅圆?满完?成了?城区?防汛?任务?,更?有力?支援?了余??姚、鄞州?、江?东等??周边地区?。?
二、?攻坚?克难?,亮?点纷?呈?
(一?)顺?利实?施综?合行?政执?法改?革“?集中??力量办大?事”?,在?创新??社会管理?的大?背景??下,率先?在全?省开?展以?进一?步推?进相?对集?中行??政处?罚权改革?为主?要内?容的?综合?行政?执法?改革?。?
一是?力促?改革?平稳?过渡?。随?着事?权、?财权?的下?放,?执法?重心?成功??下移至街?道(??乡镇)。?53?1?项执法?权划?转顺?利,?相继??完成了?285?名协?管?员的招?录、?45?名执?法人?员的?选派?选调?、?47?个中层?职位??公开竞聘?、非?领?导职务?聘任?、中?队重?组等??一系列工?作,?为我?区综?合行?政执?法改?革平?稳?运行奠?定了?良好?基础?。?
二是?狠抓?队伍??规范化管?理。?实行?目标?管理?考核?和队?伍督?查考?核并??行的双轨?考核?制度?;开?展了?军事?化封??闭集训;?进行?中队?运行?和干?部履??职半年度?评估?。按?照市?级标?准,?实现?中队?办公?楼外?立面??统
一、?内部?办公?环境?统?
一、?执法?装备?配置?统?
一、?协管?员制?服统? ?
一、队??伍管理规?章统?一,?“五?个统?一”?使城?管形?象焕?然一?新。? ?
三是大?力开?展专?项整?治。?充分?发挥?综合?行政?执法?体制??优势,相?继?开展无?照摊?贩、?渣土?、超?限超?载、?街面?保序?等各?类整?治共?计?193?次;?参?与x-?ca?t?摩?托艇大赛?、抗?击台?风“?菲特?”、?社会?维稳?、清?明保?序、??女排?保障等各?类重?大活?动保?障?82?次。针?对新?划转??执法事项?,根?据阶?段性?工?作重点?和行?业管?理规?律,?第一?季度?部署? ?“清剿?森林?火患?暨推?进文?明殡??葬专项行??动”整治?、影?响房?屋使?用安?全行?为专?项整?治;?第二?季度??部署?农林领域?非法?电鱼?专项?整治?、矿?产资?源专?项整?治、??涉及河道?安全?整治?;第?三季?度部?署餐?饮娱?乐行?业整?治、??食品药品?整治?,使?专项?整治?常态??化;第四?季度?部署?流动??摊贩集中?整治?。区?城管?执法?局共?受理?热线?62?04??起,?同比增长?72?.2?%?,查办?各类?案件?95?76?起,?同比?增长?34?.5?%?。一般?程?序案件?11?35?起,?同比?增长?78?.5?%?,其中?新转?划案?件?195?起;?简易?程序?案?件84?41?起,?同比?增长?30?.1?%?;累计?收缴?罚款?61?4?万元,?同比?增长?12?.2?%?。?立案率、?督办?案件?办结?回复?率、?稽查?案件?办结?率、?按时?查处?率均?达到??考核要求?,?行政处?罚正?确率?10?0%?。?
(二?)强?势推?进“?三改?一拆?”专?项行?动累?计实?施旧?住宅?区、?旧厂??区、城中?村改?造?123?万平?方米?;拆?除违??法建筑面?积?250?.3?万平?方米?,两??项指标均?暂列?前市??第二。我?区“?依托?多项?机制?,拆?出群?众满?意度?,努??力实现直?观形?象与?社会?稳定?双赢?局面?”的?做法?得到?了刘?奇书?记的?肯定?。?
1.?坚持?服务?生态?xx?xx?、美?丽?xxx?x?的正确?目标?导向?力争?“三?改一??拆”工作?“走??在全市全?省前?列”?,借?机、?借势?、借?力拆?出声?势、?拆出??形象、拆?出人?民群?众广?泛认?可。?在这?一正?确理?念的?指导??下,广大?“三??改一拆”?工作?者不?以事?难而?不为?,先?后破??解了新碶?“东?方花?园”?最牛??违法建筑?、柴?桥“?二通?道”??集装箱堆?场、?春晓?凤山?社多?年污?水四?溢的??
养殖场、?萧甬?铁路?特大?违法?建筑?等一?系列?群众?反映?的热??点、难点?;不??以事小而?不为?,主?动加?压,?突破?市要?求的??五类重点?拆违?框架?,把?影响??广大群众?身心?健康?利益?的村??庄黑烟囱?、小?锅炉?一并?纳入?首期?拆违?重点?,建?立了?“执??法人员巡?查、?村委?会摸?排、?群众?举报?”三?级排?查机?制,??全区19?9?个行政?村同?步开?展拆?违,?拆除?黑烟?囱、?小锅?炉房?违建?40?0?余?宗,使“?三改?一拆?”迅?速在?全区??打开了局?面,?最大?限度?赢得?了群?众认??可。2.?坚持?采取??各个击破?、分?步实?施的?有效?方法?策略?坚持?按照?我区?的?中心工?作任?务和?区域?实际?情况?分重?点、?有步?骤地?向前?推进?。在?市“?三?种五类?”重?点整?治对?象的?基础?上,?明确??了我区“?三种?八类?”重?点拆?违?目标。?各街?道(?乡镇?)也?根据?自身?实际?情况?确定?各自?的拆?违重?点。?先?后组织??开展了河?道两?侧违?法建?筑整?治、?汽修?轮胎?店、?木材?加工??厂专项?整治、?74?条主?干道?专项?整治?、同?三高?速、?穿好?高速?、疏?港高?速专?项整??治为主要?内容?的特?色拆?违专?项行?动。?3.?坚持?营造?正面?引导?、反?向激?励?的良好?舆论??攻势充分?借助?笔头?、镜?头的?力量?,加?大社?会舆?论的?宣传??与引导力?度,?确保?新闻?镜头?始终?围绕?拆违?重点?工作?转。?在区?委宣?传部?的?全力协?调配?合下?,区?电视?台、?广电??中心等媒?体单?位通?过不?间断?的滚?动?宣传报?道,?形成?了良?好的?正面?社会?舆论?氛围?。截?至目?前,?共计?刊发?新?闻?稿件24?9?篇,其?中国?家级?7?篇,省?级?12?篇?,市级?42?篇,区?级?202??篇。同时?,通?过新?闻舆?论的?监督?作用?,对?大碶?芦山?村屠?家成?片违?建进??行了连续?曝光?;对?新碶?备碶?村岩?河岸?边违?建进?行了?报道?。这?些新?闻在??社会层面?对街?道(?乡镇?)的?拆违?工作?产生?了积?极的?反向?激励?和社?会监??督作用。?4.?坚持?探索?提前?介入?、无?缝监?管的?长效?管理?模式? ?
一是政?策健?全占?“先?机”??。先后出?台了?“零?违建?”报??告、财政?补?助政策?等六?项保?障机?制,?推出?了《?xx?xx?区违?建房?产限?制机?制有?关指?导?
意见》?、《?xx?xx?区违?法建?筑拆?除后?土地?综合??利用有关?指导?意见?》等?四?项指导?性意?见。?为全?区专?项行?动统?一快?速推?进提?供了?实施?具体?依据?,?奠?定了成功?基础?。?
二是?联合?监督?管“?全程?”。?率先?成立?了由?区人?大、?区政?协、?区纪??委、区两?办督?查室?为主?要成?员单?位的?区督?查委?员会?,联?合区?纪委?、区??委组织部?、区?“三?改一?拆”?办组?成联?合督?查组?,采?取实?地暗?查、?交叉??明查的方?式严?控新?增违?建,?定期?督查?专项?行动?落实?情况?;联?合信?访局??印发了《?“三?改一?拆”?信访?投诉?处理?流程?》,?落实?专人?负责?制。?截止??目前,全?区共?有效?受理?群众?来电?、来?信、?来访?及上?级督?查件?51?3?件,回??复率达?100?%?,保持?了社?会大?局和?谐稳?定的?良好?局面??。
三是?综合?利用?财政?有“?支撑?”。?出台?财政?补助?政策?,第?一期?到位??资金15?00?万。?坚持?拆、?建、?改有?机结?合,?拆除?一起?,备?案一?起,?利用??一起。采?取了?复绿?、复?耕、?停车?场、?园林?绿化?、生?活小?品、?休闲?设施??等多种利?用方?式。?共完?成拆?后复?绿?11.?68??万平方米?;复?耕?8.0?8?万平方??米;土地?平整??45.9?4?万平方?米;?建成?停车?场、?公园?等公?共设?施?5.7?8?万?平方米;?在建?和计?划建?造休?闲文?化广?场、?灯光?球场?等群?众活?动场?所近?4.?8?万?平方米。? ?
四是提?前介?入堵?“源?头”?。针?对农?村集?体建?房未?批先?建、?批后?扩?违、违?规乱?建等?“老??大难”问?题,?在全?区推?广城?管、?土管?、城?建等?部?门统一?到场?参与?监管?与执?法模?式,?对每?一户?农村?集体?建房?从下?桩、?打?地基到?监管?、审?核,?三方?都统??一到现场?实行?现场?办公?,有?问题?当场?提?出、当?场执?法、?当场?解决?,绝?不给?违规?建房?者任?何可?乘之?机,?保证?农?村集体?建房?不违?规、?不超?面积?,实?现了??监管与执?法的?无缝?对接?,从?源?头控制?违法?建筑?的产?生。? ?
(三)?重大?专项?行动?开展?有声?有色? ?
1.?扎实开?展户?外广?告专?项行?动。?以城?市环?境综?合整??治为契机?,按??照“取缔?一批?、规?范一?批、?整合?一批?”的?工作?要求?,扎?实开?展主?城区??户外广告?专项??整治工作?,一?大批?屋项?广告?、高?炮广?告、?严重?影响?绿化?、破?损严?重影?响市?容的?户外?广告?得到?拆除??。我区新?碶、?大碶?两街?道已??拆除户外?广告?10?72?块,?占市?对区?考核?数?99.?3%?;我?区所?有街?道累?计拆?除?户外广?告合?计?263?9?块。值?得一?提的?是,?由于?我区?大范?围、?高强?度的?整?治,对?比全?市整?治进?度不?一,?区内?一些?广告?业主??以此为借?口,?反过?来?给我区?的户?外广?告整?治专??项行动顺?利开?展增?加了?不少?压力?。?2.?多措并??举强化建?筑渣?土管?理。? ?
一是严?打严?控、?从重?处罚?。由?区政?府徐?斌副?区长?召集?区发?改局??(码?头岸线管?理办?公室?)、?区“?三改?一拆?”办??、区交通?运输?局等?部门?,积?极落?实关?于柴?桥后?所渣?土出??运码头和?违建?码头?专项?整治?工作?,并??形成区政?府专?题会?议纪?要。?采用?流动?堵截?、跟?踪督?查等?措施??,在小港?、大?碶、?江南?公路?、通?途路?、育?王岭?8?个卡点?采取?24?小时?布控?,严?防区??外渣土车?辆进?入?xxx?x?。同时?,严?管重?罚区?内无?证运??输、沿途?撒漏?和乱??倒渣土不?法行?为,?对乱?倒渣?土现?象严?重的?黄沙?码头?等重?点部?位进?行了??重点盯守??。目前,?已查?处区?外进?入?xxx?x?的渣土?车辆?15?0?余?辆,查处?建?筑垃圾?违章?处置?行为??112?起,罚??款149?万余?元;? ?
二是源??头管理、?合理?利用?。从?源头?、清?运、?审批?、处?置等?环节?开?展调研?,逐?步落?实消?纳场?地。?合理?利用?,采?用穿?好高?速互?通绿?化回??填、砖瓦?厂制?砖、??工地回填?等方?式,?中心?城区?处置?建筑?渣土?50?余万??方; ?
三是统?一行?动,?联合?监管?。与?住建?部门?联合?下发?《关??于建设项?目?开工前?申报?建筑?垃圾?处置?方案?备案?的通?知》?、《?关于?进一?步加?强建?筑?工地周?边环?境卫?生管?理的??通知》,?对?10?个建筑?工地?出入?口安?装视?频监??控,?与智慧城?管中?心联?网控?制,?所有?工地?都按?标准?做好?进出??口路面硬??化、配置?冲洗?设备?。组?织召?开了?城区?有关?渣土??的治超工?作会?议,?与?16?家渣土?施工?、运?输单?位签??订《货物?源头?单位?治超?工作?责任?书》?、《?货?物运输?单位?治超?工作?责任?书》?、《?文明?施工?杜绝?超重?超限?运输?承诺??书》。联?合公?管、?交警?部门?共检?查源?头企?业?20?家,出?动?735?5?人次,??检查车辆?82?11?辆,?查处?超载??车辆59?辆。?3?(全面?实施?街面?保序?专项?行动??。结合城?区街?面商?铺特?点、?人流?车流?及居?民密?集程?度,??把城区街?面分??为“主要?道路?、次?要道?路、?背街?小巷?”等??三级管控?区域?,相?继开?展? “夜?鹰一?号”?、“?静音?行动?”等?8?项专项?整治?,共?计开?展街?面保?序专?项?行动?272?次,?整改?各类?占道?、跨??门经营?360?0?起?,抄告各?类违?章车?辆?393?6?辆;实?施电?子档?案管??理,仅新?碶城?区有?精细?化保?序考?核主?要道?路?7条、?次要?道路?5?条,商?铺?119?6?家;实?行区?域化?城市??管理综合?执法?模式?,在?高塘?、迎?春、?富邦?广场?、大?港工??业城4?个片区?积极?发挥?村委?、居??委、物业?、环?卫、?警务??、综治作?用,?合力?联运?、综?合监?管,?实施?结对??包干整合?力量?、组?团巡?控;?提前?介入?、业?态控?制,?将沿?街商?铺分?为餐??饮类、服?饰类?、五?金家?电类?、百?货类?、水?果类?、加?工类?等类?别,?在东??海明园、?金城?花园?、好?时光?、天?兴公?寓、?景第?公寓?等小?区交?付之?前,??属地城管?部门?在第?一时?间与?规划?部门?、物?业公?司、?开发?商一?起对?小区??沿街商铺?的店?名招?牌的?统一?设计?管理?,带?动整?体城?市品?位的?提升?。?4.?积极实?施生?活垃?圾分?类相?关工?作。?成立?xx?xx?区生?活垃?圾分?类管?理办?公?室,专?门配?备副?科级??干部一名?,在?东海?明园?、明?州花?园、?港城?花园?、?
天兴公?寓、?牡丹?社区?(含?两小?区)?、怡?桂园?、月?亮苑?等?7家住?宅小?区试??点推广生?活垃?圾分?类收?集,?超过?规定?试点?数量?40?%?。积极?接轨?宁波?市生??活垃圾分?类工?作,?参加?市里?组织?的各?类培?训,?结合?我区?实际??,摸清底??数,完成?20?17?年我?区垃?圾分?类?13?个社区?、?36?个小区?的基?础数?据调?查上??报工作。??
三、立?足长?效、?精养?细管? ?
(一)?探索?城市?管理?长效?机制?建设?着力?于排?水、?环卫?、渣?土管?理?等城市?管理?行业?长效?管理?机制?探索?。按?照“?大城?管”?理念??,结合全?区?雨污水?管网?现状?,拟?定《?xx?xx?区排??水设施长?效管?理实?施方?案》?,实?行?分级管?理和?属地??管理相结?合的?模式?,实?行“?道路?谁管?理、?排水?设施?谁?管理”?的办?法,?力促?全区?雨污?水管?网有?人管?事、?有钱?办事?、责?任明??晰;从机?制源?头探?索加?强环?卫、?渣土??等管理工?作,?先后?研究?并拟?定了??《关于加?强?xxx??x区环卫?工作?若干?意见?》、?《住?宅小?区垃?圾清?运方??案》、《?xx?xx?区进?一步?加强?建筑?垃圾?管理?工作?实施?方案?》、?《?xxx?x?区餐厨??垃圾管理?实施?方案??》等一系?列管?理办?法。? ?
(二)?推进?智慧?城管?信息??化建设以?“智?能发?现,?高效?处置?,优?质?服务”?为目??标,不断?提升?城市?管理?信息?化水?平。?统一?协调?24?家区?级协??同网络单?位,?对疑?难案?件进?行定?期“?会诊?”,??通过智慧?城管?智引?城事??的“大城?管”?理念?基本?得到?贯彻?;完?成一?期街?面视?频监?控安?装工?作,??包括10?路高??清、33?路标?清、?1?路全景?高清?街面?监控?视频?等。??与宁波市?智?慧城管?中心?统一?视频?平台?实现?对接?,完??成11?辆移动?车载?视频?的安?装及??分配,?18?台单兵?设备?的租?赁与?分配?工作?;积??极开展智?慧城??管二?期扩面?工作,?完成?11?.4?平方?公里?地理?信息?测绘??,全区智?慧城?管考?核范?围增?加?至35?.3?平方?公里??;不断提?高处?置效?率和?业务?水平?,通?过建?立考?核通??
报、首问?责任?、兜?底处?置机?制,?不断?优化?核心?部门?管理??模式,积?极开??展“青年?文明?号”?“一?人一?号一?岗”?岗位??能手评比?等活?动。?我区?智慧??城管案件?应解?决数?9.?9?万余起?,主?动发?现率?、及?时解?决率?均达?10?0%?,各??项考核指?标全?市领?先。? ?
(三)?加大?河道?投入?保障?力度??为有效推?进河?道管?理养?护工?作,?真?正做到?有钱?做事?,区?长专?题会?议明?确,?自?201?7?年始,?我区?财政?每年?安?排15?00?万元?用于?河道?和溪?坑的?日常?管理?养护??工作。同?时要?求各?乡镇??(街道)?落实?配套?资金?45?0?万元,?全区?河道?管理?资金?投入?达?195?0?万?元。河道?保洁?养护?资金?主要?用于?河道?、溪?坑及?其两?岸保?洁、??河道设施??保养维护?等河?道管?理工?作,?该项?资金?实行?单独?核算?、专?条码?管理?,确??保专款专?用。?对?xxx?x?区岩河?、中?河、?东泰?河等?水系?安排?专门?的保?洁公??司进行日?常养?护,?城市?河道?综合?污染?指数?远小?于?17?。 ?
(?四)提升?市政?设施?承载?能力?坚持?移交?接管?与维?修改?造并??重、功?能增强?与设?施配?套并?举、?管理?提升?与形?象建?设同?步发?展的?市政?维养?模?式。强?化市?政基?础设?施,?落实??城市专项?改造?费用?30?0?万,完?成钱?塘江?路?维修、??富春江路?路面?维修?、骆?亚线?沥青?路面?维修?等专?项工?程改??造25?项,改?造面?积?4万余?平方?米;?继续?完善?桥梁?“一?桥一?卡”?电子?档案?,完?成?浙江省?城市?桥梁?管理??系统输入?工作?。关?注桥?梁安?全,?完成?桥梁?检测?32??座;?实施零星?市政?设施?维养?,安?装警?示杆?64?根,?黑灯?修复??5500?盏,?铺?设电缆?18?00?米,?保养?消防?栓?1?044?座;规?范市?政工?程招?投标?管理?,?50?万?以上工程?均纳?入区?招投?标中?心统?一招?标,?通过?局网?上小?平台?,完?成爱??卖商业街?路面?改造?、中?心公?园喷?泉水?泵更?新等?小额?工程?招标?23?个。? ?
(五)?提升?宜居?城区?环境??品质紧紧?围绕?“生?态?xxx?x”?建设?,美?化?城区居??住环境。?投入?近?100?万,?进行?公园?维修?升级?改造?,先?后完?成了?海?
滨公园?、念?慈园?、小?山公?园、?xx?xx?纪念?林、?太河?路景?观绿?地等?维修?工?程,一?大批?群众?休闲?设施?焕然?一新?;投?入?20?余万,?完成?占地?90?00?余平??方米新苗?圃地?建设?。实?施精?养细?管,?加强?重点?地块?养护?,积?极介?入同??三高速出?口?xxx?x?段景观?整治??工程,通?过专?人养?护、?邀请?专家?、强?化监??管等措施?,更?换景?观草?花?15?万余盆?。完?善绿?地巡?查考?核制??度,落实?了?《xx?xx?区绿?地养?护标?准》?、《?xx??xx区绿?化养?护考?核评?分细?则》?等制??度,推行?局、?处、?科室?三级?巡查?考核?机制?,实?行日?巡查?与随?机抽?查相??结合,将?日常?养护?与考?核成?绩挂?钩。?共补?植各?类苗?木?90?余万株?,施?肥?75?吨?,裸地绿?化?2万余?平方?米,?更换?草花?6.?5?万余盆?;当?好“?绿色?管家?”,?优化?各类?绿地?审批?流程?,组?织开?展技?能培?训,??开展树木?“理?发师?”活?动,?义务?为星?阳小?区、?仙荷?幼儿?园等?十多?家单?位进?行绿?化修?剪,??开展丰富?多彩?的群??众性爱绿?护绿?活动?。?
(六?)实?施城?市道?路清?爽行??动根据《?宁波?中心?城区?“道?路清??爽行?动”检查?考核?实施?办法?》要?求,?做好?各街?道(?乡镇?)环?境卫?生协?调、??指导、考?核、?督查?工作?。?
一是?全方?位关?爱环?卫工??人。加大?环卫?工人?招聘?力度?,提?高环?卫工??人工资待?遇,?建立?弹性?奖励?机制?,组?织高?温慰?问,?调整?作业?时间??,建?成爱心驿?站?60?个,开?展健?康休?检;? ?
二?是落实常?态巡?查、?考核?机制?。进?一步?理顺?环卫?管理?部门?与街?道?环卫站?的行?业监?管、?日常?业务?间的?相互?关系?。加?强对?街道?乡镇?督查?考?核,重?点对?环境?卫生?设施?质量?、卫?生死?角清?理、?道路?保洁?质量?、垃?圾?中转站?、公?共厕?所管?理制?度等?落实?情况?进行?督查?。?
三是?加强?环卫?日常?管养?。积?极开?展市?容环?境卫??生责任区??、达?标示?范路创建?活动?,城?区?18?条主干?道?1?800?家店铺?重新?签订?环境?卫生?责任??
状,与?200?家新?开店?铺签?订卫?生责?任状?,渭?河路?、新?恒路?成功?创建?卫生??达标示范?路;?开展?餐厨?垃圾?招投?标工?作,?签订?收运?合同?13?0?家,日?清运??量10?吨;加?强装?潢垃?圾管?理,?与城?区?21?家物业?公司?签订?协议?书,?累?计处置?装潢?垃圾?3.?7?万余吨?,回?填?
1.?7?万余吨?;落?实墙??角到墙角?“一?把扫?帚”?保洁?模式?,全?区生?活?垃圾处?置量?为?2 ?
1.5?万余?吨,?粪便?2.?7?万?余吨,无?害化?处置?率达?10?0%?。?
四是?进行?全方?位宣?传。?携手?交通?部门?、广?播电?视台?和交?警部?门,??利用电台?、广?播、?公交?车?led?屏、?道路?交警??led?屏、城?区闲?置围?墙、?志?愿者等?媒介?进行??立体宣传?。共?发现?各类?问题?24?0?余处,?通过?回访?监督?,?全部得?到整?改落?实。? ?
(七)?关注?民生?实事?工程?项目?牵头?做好?白峰?生活?垃圾?焚烧?发电??厂、生活?垃圾?分类?相关?工作?,多?方协?调枫?林原?焚烧?厂关?停前?相关?事宜?,做?好新?1 ?2 ?下一?页城?市管?理年?终工?作总?结第?2?页建焚?烧厂?正式?运营?前?生活垃?圾的??调剂及清?运设?施的?升级?改造?工作?;积?极实?施小?区管?道燃?气?改造,?完成?花峙?新苑?、满?庭坊?等?40?个老小?区管?道燃?气改?造,?受益?群众?93?00??户,超计?划完?成年?初?800?0?户目标?任务?;努??力做好中?高层?二次?水改??工作,按?照“?成熟?一批?,接??管一批,?改造?一批?”的?原则?,完?成吉?利花??苑、太平??洋花园等?10?个小?区的?二次?水改?工作?;全?面打?造黄??山路绿化?“一?路一?品”?工程?,更?换苗?木?16?万?余株,增?设景?观花?球和?立体?灯杆?花?柱;实?施长?江路?景观?升级?工程?,首?次在?城市?道路?景观?升级?改造?中引?入?公众决?策、?参与?、监?督机?制,?先后?邀请?了区??人大代表?、政?协委?员、?街?道办事?处、?社区?物业?代表?等征?求公?众意?见;?做实?群众?家门?口的?民生?工?
程,高?品质?完成?百川?路、?爱国?路、?外洋?路南?延?3个背?街小?巷改?造项?目。??投资56?0?万元,?改造??岷山路等?三条?道路?人行?道,?面积?达?
1.?2?万?余平方米?。?
(八?)持?续开?展安?全生?产大?治理?开展?非法?燃气?专项?治理?,始?终保??持高压态?势,?规范?瓶装?燃气?经营?行为?,全?年共?查处?瓶装?燃气?非法?经营??行为32?起,?暂扣?液化?气钢?瓶?120?0?余只。?其中?霞浦?河东?村,?一次?性查?扣?液化气?瓶?238?只;?戚家?山李?隘村?一次?性查?扣过?期螺?丝瓶?26?5?只?,有力保??障了群众?生命?财产?安全?;开?展餐?饮场?所燃??气安全专?项治?理,?共排?查各??类餐饮企?业?889?家,?发现?并整?改各?类隐?患?169?8?条;开?展燃?气行?业标?准?化建设?及诚?信机?制建?设,?对送?气企?业进??行统一规?范、?统一?台账?、制??度,统一?培训?、挂?牌上??网、统一?着装?;开?展雨?污水?窨井?治理?,首?次在??城区?长江路、?太河?路、?黄山?路等?路段?,对?30?00?座窨??井加装了?安全?防护??网,提高?市民?出行?安全?系数?。?
(九?)提?升公?用行?业监?管水?平加?强对?岩东?排水?公司?的行?业指?导,??抓好污水?处理?的安?全达?标排?放和?再生?水项?目的?建设?运行?,促?进循?环利??用。岩东?、小?港、?春晓?三家?污水?处理?厂累?计处?理污?水?602?3?万吨,?;,??,总去除?量?
1.?3?万余吨?;岩?东再?生水?累计?销售?量?211?2?万吨;?积极?实施?内河?综?合治理?项目?,强?化行?业指?导与?监督?,按?月对??49个?xxx??x区城镇?污水?干管??项目开展?抽查??,进行现?场跟?踪,?纳入?统一?考核?;深?化“?一门?受理??、抄?告相关、?同步?办理?、限?时办?结”?的联?合办?理机??制,行政?审批?事项?进驻??率、城管?窗口?直接?签批?办结??率均达到?90?%?以上,?办件?率持?续提?升。?(十?)建?立健?全公?众参?与机?制深?入开?展城?市管?理进?社区?、进?学校?、进?企业?,发?挥志?愿者?作用?的“?三进?一发?挥”?等文?明城?区共?创共?建活?动。?打造?
“城?管义?工”?核心?公共?服务?品牌?,在?全区?13?个社?区建??立市协会?、区?办?事处、?街道?服务?点、?社区?联络?站四?级义??工组织网?络。?现有?在册?城管?义?工近?300?0?人,会??员单位达?到?8家,?相继?组织?开展?了? “与?城管?执法?队员??同行”等?大型?城管?义工?活动?30?余次?,人?均参?与城?市义??务服务近?60?小时?。加?强社?会宣?传工?作,?区委?宣传?部?4?次召开城?管舆?情分?析研?判会?,开?通?“xx?xx?城管?”官??方微博,?在“?新?xxx?x”?网站??开办“城?管在??线”专栏??。区城管?局组?织“?关爱?家园?,走?进城?管,?牵手?你我?他”??系列活动?,邀?请?700?人次?的“?两代?表一?委员?”、?市民??、网民走?进城?管,?制作?电视?专题?宣?传片?3期,?在局?网站?发布?信息?16?90?条,?区级?媒体?61?0?条,市?级以?上媒?体?314?条?,处理?网络?舆情?信息?16?7?条,发?布微?博信?息?280?多条?,“?三改?一拆?”和?综合?行政?执法?改革?先后?被中?央电?视台?、中?央广?播电?台、?浙江?卫视??等中央、??省级媒体?报道?。(?十一?)城?管干?部素?质得?到提?升进?一步?理清??内部管理?体制?,制?定并?落实?了《?局党?委理?论学?习中?心组??学习意见?》、??《局领导?联系?中队?制度?》、?《党?建工?作要?点》?、《?党风?廉政?建设?工作??要点》、?《信?访工?作要?点》?等内??部工作制?度,?进一?步规?范内?部管?理制??度,提高?民主?决策?水平?,有?效规?范权?力运?行,?不断?推进?权力?制约?,抓??好内审工??作,强化?工程?项目?监管?。开?展“?以案?说法?”教?育,?组织?中层??以上干部?参观?区警?示教?育基?地和?区看?守所?,组?织?25?名干部?赴法?院进?行?庭审警?示教?育,?切实?加强?反腐?倡廉??建设,提?高广?大党?员干?部廉?洁从?政?的自觉?性。?在基?层中??队开展“?综合?执法?形象?年”?的活?动,?提升?城管?执?法工作??水平,树?立城?管执?法队?伍良?好形?象,?落实?执法?责任?制,?加强?内?部管理?,促?进行?政执?法队?伍严?格、?公正?、文?明执?法。?通过?全局?上下?共?同努力?,从?目前?掌握?情况?看,?城市?管理?与行?政执?法工?作在?全市?行业?评?比中成?绩比?较理?想。?在市?对区?智慧?城管?考核?中,?我区?获得?了?6次第?一,?
2?次第二?的好?成绩?,喜?获浙?江省??数字城管?工作?先进??单位,宁?波市?智慧?城?管行业?技能?大比?武团?体第?一名?;环?卫行?业获?第四?届宁?波市?市容?环卫?行?业职业?技能?大赛??团体第二?名。?区城?管义?工办?事处?连续?五年?被市?评为?先?进办事?处。?20?17?年工?作思?路尽?管在?20?17?年,?全体?城管?干部?职工?付出?了?百倍的??努力,可?与群?众的?期盼??比、与领?导的?要求?比还?有距?离。?尤其?是?在社会?的认?同度?、城?市的?精细?度等?方面?还有?提升?的空?间。?因此?,?2?017?年我区?城市?管理?与行?政执?法工?作的?初步?设想?是:?局党?委理?论学?习中?心?组学习?意见?》、?《局?领导?联系??中队制度?》、?《党?建工?作要?点》?、《?党?风廉政?建设?工作?要点?》、?《信?访工?作要?点》?等内?部工?作制?度,?进一?步?规范内?部管?理制?度,?提高?民主?决策?水平?,有?效规?范权??力运行,?不断?推?进权力?制约?,抓?好内?审工?作,?强化?工程?项目?监管?。开?展“?以案?说法?”?教育,?组织?中层?以上??干部参观?区警?示教?育基?地和?区看?守所?,组?织?25?名?干部赴法?院进?行庭?审警?示教?育,?切实?加强?反腐?倡廉?建设??,提高广?大党??员干部廉?洁从?政的?自觉?性。?在基?层中?队开??展“?综合执法?形象?年”?的活??动,提升?城管?执法?工作?水平??,树立城?管执?法队?伍良?好形?象,?落实?执法??责任制,?加强??内部管理?,促?进行?政执?法队?伍严?格、?公正?、文?明执?法。??通过全局?上下?共同?努力?,从?目前?掌握?情况?看,?城市?管理??与行政执??法工?作在全市?行业?评比?中成?绩比?较理?想。?在市??对区智慧?城管?考核?中,?我区??获得了?6次第?一,?2?次?第二的好?成绩?,喜?获浙?江省?数字?城管?工作?先进?单?位,宁?波市?智慧?城管?行业?技能?大比?武团?体第?一名?;环?卫行?业获?第四?届?宁波市?市容?环卫?行业?职业?技能?大赛?团体?第二??名。区城?管义?工办?事处?连?续五年?被市?评为?先进?办事?处。?20?17?年工?作思?路尽?管在?20?17?年,?全体?城?管?干部职工?付出?了百?倍的?努力?,可?与群?众的?期盼?比、?与领??导的要求?比?还有距?离。?尤其?是在?社会?的认?同度?、城?市的?精细?度等?方面?还有?提升?的?
空间。?因此?,?201?7?年我区?城市?管理?与行??政执?法工作的?初步??设想是》??(国发〔?xx?xx?〕?36?号)文?件,?明确?提出?要围??绕推进新?型城??镇化?的重大?战略部?署,?立足?于稳?增长?、调?结构?、促?改革?、惠?民生?,科?学研?究、?统?筹规划?,提?升城?市基??础设施建?设和?管理?水平?,提?高城?镇化?质量?。这?对?我们实?现全?域城?市化?,促?进港?口、?产业?、城?市协?调整?合发?展,?提出?了?新的挑?战,?提供?了新?的机?遇。??2017?年,?分管?副区?长亲?自主?抓,?研究?部?署了环?卫、?排水?等城?市管?理长?效机?制建?设系?列问?题,?华伟?区长?还专?门?听取了?相关?工作?专题?汇报?。?201?7?年,我?局将?继续?围绕?这一?重点?做文??章。以构??建大城管?格局?为总?体目?标,?力争?成立?区城?市管?理委??员会,统??筹协调全?区城?市管?理重?大事?项。?跳出?传统??的“?中心区、?建成?区”?范围?,根?据“?全域?管理?和梯??度管理相?结合?”的?原则?,将?城市?管理?职责?范围??拓展?、覆盖到?xx?xx?全域?,建?立健?全区?,街?道(?乡镇??),社区?(行?政村?)“?两级?管理?、三?级服?务、?权责??明确、协?调统?一”?的城?市管?理体?制机??制。区城?管部??门主要负?责全?区城?市管?理政?策制?定、?规划?编制?、业??务指?导和监督?检查?等职?责。?将全?区市?政、?园林?绿化??、市容环?卫、?公用?事业??(供排水?、污?水处?理、?燃气??等)划分?为“?区管?”和?“街?道(?乡镇?)”??两级管理??。街道(?乡镇?)及?其城?市管?理部?门具?体负?责辖?区内??由街道(??乡镇)负?责的?市政?、园?林绿?化、?市容?环卫??、公用事?业的?管理?和维?护工??作。就具?体问?题上?,对??城市管理?工作?职责?范围?、城?市道?路管?理职?责、??红线?退让区域?、相?关公?共设?施、?管理?考核?奖励?机制?、市??场化运作?机制?、管?理与?综合?执法?协作?配合?机制?等进??一步研究?探索?,力?求在?一些?比较??薄弱的城?市管?理领??域有突破?、有?创新?、有?提高?。?
二、?力求?在城?市部?件、?事件?精细?管养?方面?有突??破坚持“?民生?无小??事、服务?无止?境”?的工?作理?念,?着重?抓好?“六?小十?题”?专项?整治?,即?:?
坚持?从满?足群?众期?待“?小愿?望”?做起?、从?事关?群众??切身利益?的“??小事件”?抓起?,从?影响?群众?日常?生活?的“?小案?子”?办起?,从?有损?市容??市貌的“?小环??境”治起?,从?危及?公众?安全?的“??小隐患”?整起?,从?造成??群众不满?的“?小细?节”?改起?,全?面推?进城??市管理精?细化?、标?准化?、信??息化建设?。具?体抓?好事?关群?众切?身利?益的?井盖?维护?安全?,市?政道?路坑??洞,城市?道路?积水?,占?用盲?道,?车辆?无序?停放?,占?道经?营,?渣土?车违??规清运,?绿化?带失?管、?断篱??,城市夜?间照?明,?水龙?头水?质十?件实?事。? ?
三?、力求在?综合?行政?执法?有作?为方?面有?突破? ?
一?是进一步?理顺?关系?,巩?固改?革成?果。?理顺?市、?区、?局、?街道?中?队四级?纵向?关系?;密?切局?与街?道、?局与?局、?街道?中队?与七?站八?所之?间?相互关?系,?不断?探索?形成?指挥?令行?一致?、运?转高?效灵?活、??执行简便?有?力的执?法模?式。? ?
二是进?一步?发挥?主力?军作?用,?破解?若干?难题?。着?力体?现综?合行??政执法的?作为?和效?能,?全力?开展?“三?改一?拆”??、“户外?广告?整治?”等?专?项行动?。集?中精?力破??解两至三?个行?政执?法中?的“?老大?难”?问题?,如?渣?土乱拉?乱倒?、油?烟扰?民、?人行?道违?停、?占道?经营?、流?动摊?贩投?诉集??中点等等?;着?手研?究破?解一?至两?个综?合行?政执?法新?划转?的处?罚事?项,?如?无证餐?饮、?房屋?装修?等。? ?
三是进?一步?完善?勤务?机制?,不?断强?化执?法队?伍自?身建?设。?深化?网?格化管?理,?实施?分类?执法?管理?;继?续推?进执?法保??障工作,?摸索?出一?条?符合我?区实?际情?况和?综合??执法改革?现状?的执?法保?障方?式;?坚持?群众?路?
线教育?实践?活动?,结?合基?层中?队“?五进?”工?作,?开展?“一?中队?、一?品?牌”的?创先?争优?活动?,不?断提?升和?群众?打交?道的?本领?和能?力,?宣传?综?合执法?正面?形象?。四?、力?求在?城市?管理?信息?化建??设方面有?突破?以智?慧?城管中?心建?设为?依托?,紧??紧围绕市?、区?局的?中心?工作?,全?面完?成一?期?智?慧城管建??设项目,?按照?全市?智慧?城管?总体?建设?方案?,推?进二?期规??划。有效?整合?资源?,进?一步?完善??协同网络?体系?,强?化中?心队?伍建?设,??进一步提?高城?市管?理水?平。? ?
一是推?进智?慧城?管扩?面工?作。?结合?我区?全域?城市?化建?设及?各街?道?乡镇的?标准?化示?范区?建设?,对?条件?成熟?的乡?镇街?道内?的示??范区按照?智?慧城管?的标?准予?以拓?面,?开展?信息??采集工作?,将?智慧?城管?覆盖?区域?扩?大到新?碶、??大碶、霞?浦三?个街?道。? ?
二是开?展智?慧城?管部??件井盖产?权确?认和?标识?工作?。井?盖产?权不??明,责任?不清?一直?是困?扰我?市智?慧城?管工?作的?一个?通病??。明年我?区智??慧城管中?心将?和市?政处?一起?,逐?一对?智慧?城管?覆盖?范围?内的?各类?井盖??进行产权??确认?和标识工?作,?力争?解决?这一?难题?。?
三是?落实??区级智慧?城管?行业?考核?。以?考评?为抓??手,进一?步增??强相?关部门、?单位?的城?市管?理责?任意?识,?更加??及时有效?地解?决城?市管?理工??作中的热?点、?难点?问题?,提?升城?市管?理整?体水?平,?提高?管理?的实?效性??。
五、?力求?在城?市民?生实?事项?目方?面有?突破??继续深入?开展?“道?路清??爽行动”?;做?好郭?巨垃?圾焚?烧发?电场?全区?垃圾?进场?的相?关中?转站?扩容??和车?辆提升工?作;?对新?碶街?道?13?个社区?36?个小?区实?施生?活垃?圾分?类与??循环利用?工作?;完?成中??高层小区?的二?次水?改工?作;?试行?能源?合同?道路??照明模式?,完?成雪?松路?背街?小巷?改造?;扎?实做?好新??移交同三?高速?出口??
绿化地块?精养?细管?,完?成黄?山路?南侧?黄山?豪庭?裸地?绿化?;继?续开?展管??道燃气进?小区?工作?,同?步开?展?xxx?x?区域范?围内??管道燃气?主干?管的?普及?;提?升城?区防?台防?汛和?抗击?雨雪?冰冻?等自?然灾?害能?力,?完善?应急?机制?,按?市要?求配?置强?排车?,开?展应??急演练等?;落?实城?管义?工长?效服?务岗?,做?大做?强学?校护?苗队?、社?区服?务车?等品?牌。? ?
六、力?求在?队伍?素质?提升?方面?有突?破城?市管?理与?行政?执法?工作?量?大、面?广,?群众?工作?难做?,心?理压?力大?,要?做好?工作?人是?至关?重要?的?因素。?20?17?年,?我们?将继?续完?善考?核督?查办?法,?按月?度、?季度?、年?度?考核的?方式?,将?执法?队员?和辅?助执?法人?员的?监督?与考?核纳?入正?常轨??道,?进行常态?化教?育与?考核?,同?时,?积极?推动?岗位?轮岗?工作?,对?部分??中层干部?及业?务骨?干进?行适?度轮?岗换?位,?想方?设法?提高?队伍??的工作积??极性。继?续扎?实开?展队?伍素?质教?育与?培训?,不?断提?高专?业素?质和?必要??的法律、?法规?学习?。加?强队?伍党?风廉?政教?育,??确保警钟?长鸣?,不?断打??造一支政?治素?质过?硬、?业务?能力?精通?的城?管队?伍。?(编?辑:? ?
华华)? ?
?
范文四:城市管理年终工作总结
城市管理?年终?工作?总结??
城市?管理? ?
20*?*?年是?***?*?综合行?政执?法改?革正?式实?施的?第一?年。?在市?局指?导、??支持下,?在区?委、?区政?府的?正确?领导?下,?我区?城市?管理?与行?政执?法工??作以构建?“大?城管?、大?协作?、大?服务?、大?宣传?”工?作格?局为?目标?,平?稳运??行综合行?政执?法新?体制?,强?势推?进“?三改?一拆?”专?项整?治,?深入?开展?城市??环境综合?治理?,圆?满完?成了?全年?各项?工作?任务?,总?体运?行良?好。? ?
一、各?级重?视,?基础?稳固? ?
,一,?区级?层面?高度?关注?,组?织保?障到?位?20*?*?年,区?委、?区人??大、区政?府、?区政?协区?四套?班子?前所?未有?的关?注城?市管?理与?行政?执法??工作。区?委常?委会?、区?府常?务会?议先?后?7次听?取专?题工?作汇?报。?区人?大?常委会?、区?政协?常委?会先?后听?取了?综合?行政?执法?改革?运行?情况?和“?三改??一拆”相?关专?题汇?报。?尤其?是分?管领?导张?国平?副区?长,?靠前?指挥?,建?立?并切实?履行?周议??事制度,?每周?至少?听取?一次?城管?部门?工作?报告?,及?时?解决各?类涉?及城?事重?大问?题,?并就?大城?管、?环卫?、排?水等?长效?机制?专?题调研?,为??我区城管?事业?健康?发展?奠定?了扎?实的?领导?基础?。有?了各?级?重视,?组织?更有?保障?。尤?其是?实现?综合?行政?执法?改革?后,?按照?《关?于?
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明确宁?波市?城市?管理?行政?执法?支队?**?**?大队?人员?编制?有关?事项?的函?》,??仑编办函?〔?20*?*?〕22?号,?文件?规定?,城?市管?理行?政执?法局?共配?置?10?个?中队,中?层职?数?1?0正、?16?副,中?层干?部配?备率??达到10?0%?。同?时,?改?革后,?各街??道,乡镇?,分?管政?法的?书记?兼任?执法?中队??的中队长?,直?接?指挥各?执法?中队?的日?常工?作,?为加?强执?法保?障,?由街?道派??出所的副?所?长兼任?执法?中队?的副?中队??长,目前?,现?有执?法在?编人?员?151??人,除?14?人在局?本级?混岗?使用?外,?其余?13?7?人均配?置在?各基?层中?队,?基层?执法??人员配备?率达?91?.4?%?,区智?慧城?管中?心配?备主?任?1名,?副主?任?1名,?下?设综合?科、?业务?运行??科、热线?受理?科?3个科?室,?各配?备科??长,副科?级,?1?名,核?定在?编人?员?9名,?实际?在编?7?名。核?定编?外人?员?14?名,实?际?到位?14?名,热?力行?业管?理日?常事?务由?区发?改部?门负??责,设立?燃源?科,??配有科长?1?名,科??员6名。? ?
,二,?维养?经费?屡创?新高?,投?入保?障到?位为?确保?城市?维护?经费??落实,满?足正?常的?市政?公用?设施?维护??、综合执?法需?求,?根据?区财?政部?门?的?要求,年?初编?制并?上报?城管?系统?年度?部门?预算?,确?保管?理资?金到??位。 ?
20*?*?年区拨?城市?维护?费?574?8.??6万元,?20?**?年区?拨城?市维?护费??6381??万元,同?比增?长?11%?。?
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,三,基?础配?置充?实完?好,?装备?保障?到位? ??
1、执?法装?备超?额配?置。?借全?区综?合行?政执?法改?革的?有利?契机?,各??街道乡镇?总计?投入?执法?装备?资金?14?16?万,?执法?车辆?增加?96?%?,办公?室?面?积增加?50.?8%?。根?据市?局《?关于?城管?行政?执法?专用?装备?配置?标准?的?通知》??要求,对?10?个中?队的?执法?装备?配备?齐全?,各?中队?执法?车辆?保证??每人一座?,机?动中??队、新碶?中队?摄像?机、?照相?机、?执法?取证??仪按照三??星级文明?中队?标准?配置?,其?它中??队按照星?级文?明中?队标?准配?置,?配置??率达?到100?%?。全区?现有?执法?车辆?11??2辆、取?证仪?16?5?台、对?讲机?86??台、电脑?、笔?记本?等办?公设?备?321?台。? ?
2、智?慧城?管硬?件齐?全。?智慧?城管?装备?核定?配备?总计?82?台,?实际?配?备15?8?台,配?备率?达?19 ?
7%?。其?中城?管通?核定?配备?23?台,?实际?配备?36?台,?执法?通核?定配?备?28?台,实?际配?备?37?台,处?置通?核定?配备?22?台,?实际?配备?46?台,?单兵??核定配备?6?台,实??际配备?19?台,车?载视?频核??定配备?3台,?实际?配备?20??台。另外?,我?区还?自建?视频?45?路,?其中?高清?视频?10?路。?接入?公安?视频?34?9?路。设?备管?理均?通过??服务外包?的形?式,?由东?海蓝?帆公?司负?责日??常的维护?。日?常工?作中?,各?部门?充分?利用?终端?设备?,设?备在?线率?达?95%??以上?。中心建?立了?相应?的设?备管?理、?维护?制度??,由专人?负责?管理?。?
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3、城市?设施?承载?力强?。一??是强化环?卫车?辆管?理。?建立?街道?、乡?镇??
月考核?通报?制度?,每?月组?织力?量对??街道乡镇?环卫?车辆?进行?考核?监督?,?对63?辆渣?土运?输车?辆安?装?gps?系统??进行定点?定位?管理?,全?区现?有各?类?环?卫车辆?188?辆,?不包?括各?类电?瓶车??,,二是?强化?装潢?垃圾?中转?站管??理。拥有?珠江?路装?潢垃?圾中?转站?60?00?平方??米,新安?装监?控设?备一?套,??规范各类?管理?制度?,建?立装?潢垃?圾管?理日?志,?与城??区21?家物业?公司?签?订协议?书,??明确双方?权利?义务?,规?范垃?圾分?类堆?放,?实行?废物?利用?,?中转站?处置?装潢?垃圾? ?
3.8?万吨?,回?填建?筑垃?圾?
?1.7?万吨。?三是?强化?城市?公共??消火栓管?理。?城区?现有?消火?栓?104?4?座,实?行统?一编?号、?执法?联动?管理?,对??局部易发?生碰?撞的?消火?栓安?装?防撞设??施,每天?安排?专人?专车?巡查?,及?时发?现各?类问?题,?每季?度进?行?一次放?水检?查,?出水?率、?完好?率均?达?100?%?。?四是强化?城市?照明?设施?管?理。现?有道??路照明灯? ?
1.3?万余?盏,??组织力量??分二?班全天候?进行??巡查维修?,道?路照?明完?好?率高于?95?%?,景观?照明?设施??完好率达?90?%?以上,?亮灯?率达?98??%,照明??质量达标?率?85%?。同?时,?在松?花江?路以?西明?州路?以北?区域?实施??,,,?节能灯?改造?,在?嵩山?路、?闵江??路等地段?试推?行能?源合?同管?理模?式。?五?
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是强化?排水?设施?管理?。全?区现?有城?镇污?水管?网?471?公里?,污?水泵?站?10?座,?20*?*?年新启?动污?水管?网改?造及?沿河?截污?工程?49?个。?积极?投入?城区??防汛保障?,现?有移?动式?强排?泵车?1?辆,各?类水?泵?30?余台,?在?20*?*?年抗?击台风?“菲?特”?过程?中,?不仅?圆满?完成?了城?区防??汛任务,?更有?力支?援了?余?姚、鄞?州、?江东?等周?边地?区。? ?
二、攻?坚克?难,?亮点?纷呈? ?
,一,?顺利??实施综合?行政?执法?改革?“集?中力?量办??大事?”,?在创新社?会?管理的?大背?景下?,率?先在?全省?开展?以进?一步?推进?相对?集中?行政?处罚?权?改革为?主要?内容?的综?合行?政执?法改??革。一是?力促?改革?平稳?过渡?。随?着?事权、?财权?的下?放,?执法?重心?成功?下移?至街?道,?乡镇?,。?53?1?项执法??权划转顺?利,??相继完成?了?285?名协?管员?的招?录、?45?名执?法人?员的?选派??选调、?47?个中层?职位?公开?竞聘?、非?领导?职务?聘任?、中?队重?组等?一系?列?工作,?为我?区综?合行?政执??法改革平?稳运?行奠?定了?良好?基础?。二?是狠??抓队伍规??范化管理?。实?行目?标管?理考?核和?队伍?督查?考核?并行?的双?轨考?核?制度,??开展了军?事化?封闭?集训?,进?行中?队运?行和??干部履职?半年?度评??估。按照?市级?标准?,实??现中队办?公楼?外立?面统?一、?内部?办公?环境??统一、执?法装?备配?置统?一、?协管?员制?服统??一、队伍?管理?规章?统一?,“?五个?统?一”使??城管形象?焕然?一新?。三?是大?力开?展专?项整?治。?充分?发挥?综合?行政??
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执法体制?优势?,相?继开?展无?照摊?贩、?渣土?、超?限超?载、?街面?保序?等各??类整治共?计?193?次,?参与?x-?at??摩托艇大?赛、?抗击?台风?“菲?特”?、社?会维??稳、清明?保序?、女?排保?障等?各类?重大??活动保障?82?次。?针对?新划?转执?法?事?项,根据?阶段?性工?作重?点和?行业?管理?规律?,第?一季?度部?署? “清?剿森??林火患暨?推进?文明?殡葬?专项?行动?”整?治、?影响?房屋?使用?安全?行为?专项?整治?,第?二季??度部署农?林领?域非?法电?鱼专?项整?治、?矿产?资源?专项?整治?、涉??及河道安?全整?治,??第三季度?部署?餐饮?娱乐?行业?整治?、食?品药?品整?治,??使专项整?治常?态化?,第?四季??度部署流?动摊?贩集??中整治。?区城?管执?法局??共受理热?线?620?4?起,同?比增?长?7 ?
2%?,查办?各类?案件?95??76起,?同比?增长?3 ?
4.?5%?。一?般程?序案?件?113?5?起,同?比增?长?78.?5%?,其?中新?转划?案?件19?5?起,简?易程?序案?件?844?1?起,同??比增长?30.?1%?,累?计收?缴罚?款?614?万元?,同?比增?长?1 ?
2%?。立案?率、?督办?案件?办结?回复??率、稽查?案件?办结?率、?按时?查处??率均达到?考核??要求,?行政处?罚正?确率?10?0%?。?
,二?,强?势推?进“?三改?一拆?”专?项行??动累计实?施旧?住宅?区、?旧厂?区、??城中村改?造?123?万平?方米?,拆?除违?法建?筑面?积?250?.3?万平?方米?,两?项指??标均暂列?前市?第二?。我?区“?依托?多项?机制??,拆?出群众满?意度?,努?力实?现?
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直观形?象与?社会?稳定?双赢?局面?”的?做法?得到?了刘?奇书?记的?肯定?。?1.?坚持?服务生?态?***?*?、?美丽**?**?的正?确目?标导?向力?争“?三改?一拆?”工?作“?走在?全市??全省前列?”,??借机、借?势、?借力?拆出?声势?、拆?出形?象、?拆出?人民?群众?广?泛认可?。在?这一?正确?理念?的指?导下?,广?大“?三改?一拆?”工?作者?不以?事难?而?不为,?先后?破解?了新??碶“东方?花园?”最?牛违?法建?筑、?柴桥?“二?通道?”集?装箱??堆场、春?晓凤?山社?多年??污水四溢?的养?殖场?、萧?甬铁?路特?大违?法建?筑等??一系列群?众反?映的?热点?、难?点,??不以事小?而不?为,?主动?加压?,突?破市??要求的五?类重?点拆?违框?架,?把影?响广?大群??众身心健?康利?益的?村庄?黑烟??囱、小锅?炉一?并纳?入首?期拆?违重?点,?建立?了“?执法??人员巡查?、村?委会?摸?排、群?众举?报”??三级排查?机制?,全?区?199?个行?政村??同步开展?拆违?,拆?除?黑烟囱?、小?锅炉??房违建?400?余宗?,使?“三?改一?拆”??迅速在全?区打?开了?局面?,最?大限?度赢?得了?群众?认可?。?
坚持?采取?各个?击破?、分?步实?施的?有效?方法?策略?坚持?按照?我区??的中?心工作任?务和?区域?实际?情况?分重?点、?有步?骤地?向前?推进?。在?市“?三种?五?类”重?点整?治对?象的?基础?上,?明确?了我??区“三种?八类?”重?点拆?违目?标。?各?街?道,乡镇?,也?根据?自身?实际?情况?确定?各自?的拆?违重?点。?先后?组织?开?展了河?道两?侧违?法建?筑整?治、?汽修?轮胎?店、?木材??加工厂专?项整?治、?74??
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条主干道?专项?整治?、同?三高?速、?穿好?高速?、疏?港高?速专?项整?治为?主要??内容的特?色拆?违专?项行?动。? ?
3.?坚持营?造正?面引?导、?反向?激励?的良?好舆?论攻?势充?分借?助笔?头、??镜头的力?量,?加大?社会?舆论?的宣?传与?引导?力度?,确?保新??闻镜头始?终围??绕拆违重?点工?作转?。在?区委?宣传?部的?全力?协调?配合?下,?区电?视台?、广??电中心等?媒体?单位?通过?不间?断的?滚动?宣传?报道?,形?成了?良好?的正?面社??会舆?论氛围。?截至?目前?,共?计刊?发新?闻稿?件?249?篇,?其中?国家?级?7篇,??省级?12篇,?市级?42?篇,?区级?20?2?篇?。同时,?通过?新闻?舆论?的监?督作??用,对大?碶芦?山村?屠家?成片?违建?进行?了连?续曝??光,对新?碶备?碶村?岩河??岸边违建?进行?了报?道。?这些?新闻?在社?会层?面对?街道?,乡??镇,的拆?违工??作产生了?积极?的反?向激?励和?社会?监督?作用?。?
4.?坚持?探索?提前?介入?、无?缝监?管的?长效?管理?模式?一是??政策健全?占“??先机”。?先后?出台?了“?零违?建”?报告?、财?政补?助政?策等??六项保障??机制,推??出了《?***?*?区违建?房产?限制?机制?有关?指导?意见?》、?《?***?*?区?违法建筑?拆?除后土?地综?合利??用有关指?导意?见》?等四?项指?导性?意见?。为?全区?专项?行?动统一?快速?推进?提供?了实?施具?体依?据,?奠定?了成?功基?础。?二是??联合监?督管“?全程?”。?率先?成立?了由??区人大、?区政?协、?区纪?委、?区两?办督?查室?为?主要成?员单?位的?区督?查委?员会?,联?合区?纪委?、区?委组?织部?、区?“三?改一??
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拆”办组?成联?合督?查组?,采?取实?地暗?查、?交叉?明查?的方?式严?控新?增违??建,定期?督查?专项?行动?落实?情况?,联?合信?访局?印发?了《?“三??改一拆”?信访??投诉处理?流程?》,?落实?专人?负责?制。?截止?目前?,全?区共?有效?受理?群众??来电、来?信、?来访?及上?级督?查件?51?3?件,回?复率?达?100?%?,保持?了社?会?大局和?谐稳?定的?良好?局面?。三?是综?合利?用财?政有?“支?撑”?。出??台财政补?助?政策,?第一?期到?位资?金?150?0?万。坚?持拆?、建?、改?有机?结合?,拆?除一??起,备案?一起?,利?用一?起。?采取?了复?绿、?复耕?、停?车场?、园?林绿?化、??生活小品?、休?闲设?施等?多种?利用?方式?。共?完成?拆后?复绿? ?
11.?68?万平?方米?,复?耕?
8.?08?万平?方米?,土?地平?整?4 ?
5.9?4?万平方?米,?建成?停车?场、?公园?等公?共设?施?
5.?78?万平?方米?,在?建和?计划?建造?休闲?文化?广场?、灯?光球?场等?群众??活动场所?近?
4.?8?万平方?米。?四是?提前?介入?堵“?源头?”。?针对?农村?集体?建房?未批?先?建、批??后扩违、?违规?乱建?等“?老大??难”问题?,在?全区?推广?城管?、土?管、?城?建等部?门统?一到?场参?与监?管与?执法?模式?,对?每一?户农?村集?体建?房从?下?桩、打??地基到监?管、?审核?,三?方都?统一?到现?场实?行现?场办?公,?有问?题?当场提?出、?当场?执法?、当?场解?决,?绝不?给违?规建?房者?任何?可乘?之机?,?
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保证农?村集?体建?房不?违规?、不?超面?积,?实现?了监?管与?执法?的无?缝对??接,从源?头控?制违?法建?筑的?产生?。?
?,三,重?大专?项行?动开?展有?声有?色?
1.?扎实?开展?户外?广告?专项?行动?。以?城市?环境?综合?整治?为契?机,?按?照“取??缔一批、?规范?一批?、整?合一?批”?的工?作要??求,扎实?开展?主城?区户?外?广告专?项整?治工?作,?一大?批屋?项广?告、?高炮?广告?、严?重影?响绿?化、?破?损严重?影响?市容?的户?外广?告得?到拆?除。?我区?新碶?、大?碶两??街道已拆?除?户外广?告?107?2?块?,占市对?区考?核数?9 ?
9.?3%?,我?区所?有街?道累?计拆?除户?外广?告合?计?263?9?块。值?得一?提?的是,?由于?我区??大范围、?高强?度的?整治?,对?比全?市整?治进?度不?一,?区?内一些?广告?业主?以此?为借?口,?反过?来给?我区?的户?外广?告整?治专??项行动?顺利开?展增?加了?不少?压力?。?
多措?并举?强化?建筑?渣土?管理?。一?是严??打严控、?从重?处罚?。由?区政??府徐斌副?区长?召集?区发?改局?,码?头岸?线管?理办?公室??,、区“?三改?一拆?”办?、区?交通?运输?局等?部门?,积?极落?实关?于柴?桥后?所渣?土出??运码头和?违建??码头专项?整治?工作?,并?形成?区政?府专?题会?议纪?要。?采用?流动?堵截??、跟?踪督查等?措施?,在?小港?、大?碶、?江南?公路?、通?途路?、育?王岭?8?个卡点?采?取24?小时?布控?,严?防区?外渣?土车?辆进?入?***?*?。?同时,严?管重?罚区??内无证?
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运输、?沿途?撒漏?和乱?倒渣?土不?法行?为,?对乱?倒渣?土现?象严?重的?黄沙?码?头等重?点部?位进?行了?重点?盯守?。目?前,?已查?处区?外进?入?***?*?的渣土?车辆?15?0?余辆,?查处?建筑?垃圾?违章?处置?行为??112?起,罚?款?149?万余?元,?二是??源头管理?、合?理利?用。?从源?头、?清运?、审??批、处置?等环?节开?展调?研,??逐步落实?消纳?场地?。合?理利?用,?采用?穿好?高速?互通?绿化??回填、砖?瓦厂??制砖、工?地回?填等?方式?,中??心城区处?置建?筑渣?土?50?余万方?,三??是统一?行动,?联合?监管?。与?住建?部门?联合?下发?《关?于建?设项?目开?工前?申报?建?筑?垃圾处置?方案?备案?的通?知》?、《?关于?进一??步加强建?筑工?地周?边环?境?卫生管?理的?通知?》,?对?10?个建筑?工地?出入?口安?装视?频监?控,?与智?慧城??管中心联?网控?制,?所有?工地?都按?标准?做好?进出?口路?面硬?化、?配置?冲洗??设备。组?织召?开了?城区?有关?渣土?的治?超工?作会?议,?与?16?家渣土?施工?、?运输单?位签?订《?货物?源头?单位?治超?工作??责任书》?、《?货物?运输?单位?治?超工作?责任?书》?、《?文明?施工?杜绝?超重?超限?运输?承诺?书》?。联?合公??管、交警?部门?共检?查源?头企?业?20?家,出?动?735?5?人次,?检查?车辆?82?11??辆,查处?超载?车辆?59?辆。? ?
3,全?面实?施街?面保?序专?项行??动。结合?城区?街面?商铺?特点?、人?流车??流及?居民密集?程度?,把?城区?街面?分为?“主?要道??路、次要?道路?、背?街小?巷”??等三?级管控区??域,相继?开展? ?“夜鹰?一号?”、?“静??音行动”?等?8项专?项整?治,??
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共计开展?街面?保序?专项?行动?27?2?次,整?改各?类占?道、?跨门?经营?36?00??起,抄告?各类?违章?车辆?39?36??辆,实施?电子?档案?管理?,仅?新碶?城区?有精??细化保序?考核?主要?道路?7?条、次?要道?路?5条,?商铺?11?96?家,?实行?区域?化?城市管?理综?合执?法模?式,?在高?塘、?迎春?、富?邦广?场、?大港?工业?城?4个片??区积极发?挥村?委、?居委?、物?业、?环卫??、警务、?综治?作用?,合?力联?运、??综合监管?,实?施结?对包?干整?合力?量、?组团?巡控??,提前介?入、?业态?控制?,将?沿街?商铺?分为?餐饮?类、?服饰?类、?五金?家电?类、?百货??类、水果?类、??加工类等?类别?,在?东海?明园?、金?城花?园、?好时?光、?天兴?公寓?、景??第公?寓等小区?交付?之前?,属?地城?管部?门在?第一?时间?与规?划部?门、?物业?公司?、开??发商一起?对小?区沿?街商?铺的?店名?招牌?的统?一设?计管?理,?带动?整体??城市品位?的提??升。 ?
4.?积极实?施生?活垃?圾分?类相?关工?作。?成立?**?**?区生?活垃?圾分??类管理?办公室?,专?门配?备副?科级?干部??一名,在?东海?明园?、明?州花?园、?港城?花?园、天?兴公?寓、?牡丹?社区?,含?两小?区,?、怡?桂园?、月?亮苑?等?7家住?宅小??区试点推?广生?活垃?圾分?类收?集,?超过?规定??试点数量?40?%?。积极?接轨?宁?波市生?活垃?圾分?类工?作,?参加?市里?组织?的各??类培训,?结合?我区?实际?,?摸清底?数,??完成20?**?年我?区垃?圾分?类?13?个社区?、?36?个小区?的基?础数??据调?查上报工?作。? ?
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三、立?足长?效、?精养?细管? ?
,一,?探索?城市?管理?长效?机制?建设?着力?于排?水、?环卫?、渣?土管?理?等城市?管理?行业?长效?管理?机制?探索?。按?照“?大城?管”?理念?,结?合全?区雨?污?水管网?现状??,拟定《?**?**?区排?水设?施长?效管?理实?施方?案》?,实?行分?级管??理和属地?管理??相结合的?模式?,实?行“?道路?谁管?理、?排水?设施?谁管?理”?的办??法,力促?全区?雨污??水管网有?人管?事、?有钱?办事?、责?任明?晰,?从机?制源??头探索加?强环?卫、?渣土?等管??理工作,?先后?研究?并拟?定了?《关?于加?强?***?*?区环卫?工作?若干?意见?》、??《住宅小?区垃?圾清?运方?案》?、《?**??**区进?一步??加强建筑?垃圾?管理?工作?实施??方案》、?《?***?*?区餐厨?垃圾?管理?实施?方案?》?等一系?列管?理办?法。? ?
,二,?推进?智慧?城管?信息?化建?设以?“智?能发?现,??高效处置?,优?质服??务”为目??标,不断?提升?城市?管理?信息?化水?平。?统一?协调?24?家区?级协?同网??络单位,?对疑??难案件进?行定?期“?会诊?”,?通过?智慧?城管?智引?城事?的“?大城??管”理念?基本?得到??贯彻,完?成一?期街?面视?频监?控安?装工?作,?包括?10?路高??清、33?路标?清、?1?路全景?高清?街面?监控?视频?等。?与宁?波市??智慧城管?中?心统一?视频?平台?实现?对接??,完成?11?辆移动?车载?视频?的安?装及?分配?,?18?台单兵?设备?的租?赁与??分配工作?,积?极开?展智?慧城?管二?期扩?面工?作,?完?成 ?
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11.?4?平方公?里地?理信?息测?绘,?全区?智慧?城管?考核?范围?增加?至?35.?3?平方公?里,?不断?提高?处置??效率和业?务水?平,?通过?建立?考核?通报?、首?问?责任、?兜底?处置?机制?,不?断优?化核?心部?门管?理模?式,?积极?开展?“青?年文??明号”“?一人?一号?一岗?”岗?位能?手评?比等?活动?。我?区智?慧城?管案?件应?解决??数
9.?9?万余起?,主?动发?现率?、及?时解?决率?均达?10?0%?,各?项考?核指?标?全市领?先。? ?
,三,?加大?河道?投入?保障?力度?为有?效推?进河?道管?理养?护工?作,??真正做到?有钱?做事?,区?长专?题会?议明??确,自?20*?*?年始,?我区?财政?每年?安?排15?00?万元?用于?河道?和溪?坑的?日常?管理?养护?工作?。同?时要?求各?乡镇??,街道,?落实?配套?资金?45?0?万元,??全区河道?管理?资金?投入?达?195?0?万?元。河道?保洁?养护?资金?主要?用于?河道??、溪坑及?其两?岸保?洁、?河道?设施??保养维护?等河?道管?理工?作,?该项?资金?实行?单独??核算、专?条码?管理?,确??保专款专?用。?对?***?*?区岩河?、中?河、?东泰?河等??水系安排?专门?的保?洁公?司?进行日?常养??护,城市?河道?综合?污染?指数?远小?于?1?7。 ?
,四,?提升?市政?设施?承载?能力?坚持?移交?接管?与维?修改?造并?重、?功?能增强?与设?施配?套并?举、?管理?提升?与形??象建设同?步发?展的?市政?维养?模?式。强??化市政基?础设?施,?落实?城市?专项?改造?费用?30?0?万,完?成钱?塘江??
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路维修、?富春?江路?路面?维修?、骆?亚线?沥青?路面?维修?等专?项工?程改?造?25?项,改?造面?积?4万余?平方?米,?继续?完善?桥梁??“一桥一?卡”?电子?档案?,完?成?浙江省?城市?桥梁?管理?系统?输入?工作?。关?注桥?梁安?全,?完成?桥梁?检测?32??座,实施?零星?市政?设施?维养??,安装警?示杆?64?根,?黑灯?修复?55?00?盏,?铺?设电缆?18?00?米,?保养?消防?栓?104?4?座,规?范市?政工?程招?投标?管理?,?50?万以上?工程?均纳?入区?招投?标中?心统?一招?标,?通过?局网?上小?平台?,完?成?爱卖商?业街?路面?改造?、中?心公?园喷?泉水?泵更?新等?小额??工程招标?23?个。? ?
,五,?提升?宜居?城区??环境品质?紧紧?围绕?“生?态?***?*”?建设??,美化城?区?居住环?境。?投入?近?100?万,?进行?公园?维修?升级?改造?,先?后完?成了?海滨??公园、念?慈园?、小?山公?园、?**?**?纪念?林、?太河?路景?观绿?地等?维修?工程?,?一大批?群众?休闲?设施?焕然?一新?,投?入?20?余万,??完成占地?90?00?余平?方米??新苗圃地?建设?。实?施精?养细?管,?加强?重点?地块?养护?,积?极介??入同三高??速出口?***?*?段景观?整治?工程?,通?过专?人养?护、?邀请?专家?、强?化监?管等??措施,更?换景?观草?花?15?万余盆?。完??善绿地巡?查考?核制?度,?落实?了《?**?**??区绿地养?护标?准》?、《?**?**?区绿?化养?护考??核评分细?则》?等制?度,?推行??局、处、?科室?三级?巡查?考核?机制?,实?行日?巡查?与随?机抽?查相??结合,将??日常养护?与考?核成?绩挂?钩。?共补?植各?类苗?木?90?余万株?,施?肥?75?吨?,裸地绿?化?2万余?平方?米,?更换?草花? ?
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6.5?万余?盆,?当好?“绿??色管家”?,优?化各?类绿?地审??批流程,?组织?开展??技能培训?,开?展树?木“?理发?师”?活动?,义?务为?星阳?小区?、仙?荷幼?儿园?等十??多家单位?进行?绿化?修剪?,开?展丰?富多?彩的?群众?性爱?绿护?绿活?动。? ?
,六,?实施?城市?道路?清爽?行动?根据?《宁?波中?心城??区“道路?清爽?行动?”?检查考?核实?施办?法》?要求?,做?好各?街道?,乡?镇,?环境?卫生?协调?、指??导、考核?、督?查工?作。?一是??全方位关?爱环?卫工?人。?加大?环卫?工人?招聘??力度,提?高环?卫工?人工?资待?遇,?建立??弹性奖励?机制?,组?织高?温慰?问,??调整作业?时间?,建?成爱?心驿?站?60?个,开??展健康休?检,?二是?落实?常态?巡?查、考??核机制。?进一?步理?顺环??卫管理部?门与?街道?环卫?站的?行业?监管?、?日常业?务间?的相?互关?系。?加强?对街?道乡?镇督?查考?核,??重点对环?境卫?生?设施质?量、?卫生?死角??清理、道?路保?洁质?量、?垃圾?中转?站、?公共?厕所?管?理制度?等落?实情?况进?行督?查。?三是?加强?环卫?日常?管养?。积?极开?展市??容环境卫?生责?任区?、达?标示?范路?创建??活动,城?区?18?条主干?道?180??0家店?铺重新?签订?环境?卫生?责任?状,?与?200?家新?开店?铺签?订卫?生责?任状?,渭??河路、新?恒路?成功?创建?卫生?达标??示范路,?开展?餐厨?垃圾?招投?标工?作,??签订收运?合同?13?0?家,日?清运?量?1?0吨,加?强装?潢垃?圾管?理,?与城?区?21?家物业?公司?签订?协议?书,?累计?处置?装潢?垃圾? ?
3.7?万余?吨,?回填? ?
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1.7?万余?吨,?落实?墙角?到墙??角“一把?扫帚?”保?洁模??式,全区?生活?垃圾??处置量为?2 ?
1.?5?万余吨?,粪?便?
7?万余吨?,无?害化?处置?率达?10?0%?。四?是进?行全?方位?宣传?。携?手交??通部门、?广播?电视?台和?交警?部门?,利?用电?台、?广播?、公?交车?le?d?屏、道??路交警?led?屏、?城区?闲置?围墙?、志?愿者?等媒?介进?行立?体宣?传。?共发?现各??类问题?240?余处??,通过回?访监?督,?全部?得到?整改?落实?。?
,七?,关?注民?生实?事工?程项?目牵?头做?好白?峰生?活垃?圾焚?烧发?电厂?、生?活垃?圾分?类相?关工?作,?多方?协调?枫林?原焚?烧厂?关停?前相?关事?宜,??做好新? ?城市管?理?
建焚?烧厂?正式?运营?前生?活垃?圾的?调剂?及清?运设??施的升级?改造??工作,积?极实?施小?区管?道燃??气改造,?完成?花峙?新苑?、满?庭坊?等?40?个老小?区?管道燃?气改?造,?受益?群众?93?00?户,?超计?划完?成年?初?800?0?户目标?任务?,努?力做?好中?高层?二次?水改?工作?,按?照“?成熟?一批?,接?管一?批,?改造?一?批”的?原则??,完成吉?利花?苑、?太平?洋花?园等?10?个小?区的?二次?水改?工作?,?全面打?造黄?山路?绿化?“一??路一品”?工程?,更?换苗?木?16?万余株?,增?设景?观?花?球和立体?灯杆?花柱?,实?施长?江路?景观?升级?工程?,首?次在?城市?道路?景?观升级?改造?中引?入公?众决?策、?参与?、监?督机?制,?先后?邀请?了区?人大?代?
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表、政?协委?员、?街道?办事?处、?社区?物业?代表?等征?求公?众意?见,?做实?群?众家门?口的?民生?工程?,高?品质?完成?百川?路、?爱国?路、?外洋?路南?延?3个背??街小巷改?造项?目。?投资?56?0?万元,?改造?岷山?路等?三条?道路?人行?道,?面?积达?1.2?万余?平方?米。? ?
,八,?持续?开展?安全?生产??大治理开?展非?法燃?气专?项治?理,?始终?保?持高压?态势?,规?范瓶?装燃?气经?营行?为,?全年?共查?处瓶?装燃?气非?法经?营?行为?32?起,暂?扣液?化气?钢瓶?12?00?余只?。其??中霞浦河?东村?,一?次性?查扣??液化气瓶?23??8只,戚?家山?李隘?村一?次性?查扣?过期?螺丝?瓶?265?只,?有力?保?障了群?众生?命财?产安?全,?开展?餐饮?场所?燃气?安全?专项?治理??,共排查?各?类餐饮?企业?88?9?家,发?现并?整改?各类?隐患?16?98?条,?开展?燃气?行业?标准??化建设及?诚信?机制?建设?,对?送气?企业?进行?统一?规范?、统?一台?账、?制度?,统?一培?训、?挂牌?上网?、统?一着?装,?开展?雨污?水窨?井治?理,?首次?在城??区长江路?、太?河路?、黄?山路?等路?段,?对?300?0?座窨井?加装?了安?全防?护网?,提?高市?民出?行安?全系?数。? ?
,九,?提升?公用?行业?监管?水平??加强对岩?东排?水公?司的?行业?指导?,?抓好污?水处?理的?安全?达标?排放?和再?生水?项目?的建?设运?行,?促进?循环?利?用。岩?东、?小港??、春晓三?家污?水处?理厂?累计?处理?污水?60??23万吨?,,?:?,总去?除量?1.?3?万?余吨,岩?东再?生水?累计?销售?量?211?2?万吨,?积极?实施??
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内河综合?治理?项目?,强?化行?业指?导与?监督?,按?月对?49?个?***?*?区城镇?污水??干管项目?开展?抽查?,进?行现?场跟?踪,?纳入?统一?考核?,深?化“?一门?受理?、?抄告相?关、?同步?办理?、限?时办?结”?的联?合办?理机?制,??行政审批?事项?进驻??率、城管?窗口?直接?签批?办结?率均?达到?90?%?以上,?办件?率持?续提?升。? ?
,十,?建立?健全?公众?参与?机制?深入?开展?城市?管理?进社?区、?进学??校、进企?业,?发挥??志愿者作?用的?“三?进一?发挥?”等?文明?城区?共创?共建?活动?。打?造“?城管?义工?”核?心公?共服??务品牌,?在全?区?13?个社区?建立?市协?会、??区办事处?、街?道服?务点?、社?区联?络站?四级??义工组织?网络?。现?有在?册城??管义工近?30?00?人,?会员?单位?达到?8?家,相?继组?织开?展了? ?“与城?管执?法队??员同行”?等大?型城?管义?工活?动?30?余次,?人均?参与?城市?义务??服务近?60?小?时。加强?社会?宣传?工作?,区?委宣?传部?4?次召开?城管?舆情?分析?研判?会,?开?通“*?**?*?城管”?官方?微博?,在??“新**?**?”网?站开?办“?城管?在线?”专?栏。?区城?管局??组织“关?爱家?园,?走进?城管?,牵??手你我他?”系?列活?动,?邀请?70?0?人次的??“两代表?一委?员”?、市?民、?网民?走进?城管?,制?作电?视专?题宣?传片?3?期,在??局网站发?布信?息?169?0?条,区?级媒?体?610?条,?市级?以上?媒体?31?4?条,?处理?网络舆?情信?息?167?条,?发布?微博?信息?28?0?多条,?“三?改一?拆”?和综?合行?政?执法改??革先后被?中央?电视?台、?中央?广播?电台?、浙?江卫?视等?中央?、省?级?媒体报?道。? ?
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,十一?,城?管干?部素?质得?到提?升进?一步?理清?内部?管理?体制?,制?定?并落实?了《?局党?委理?论学?习中?心组?学习?意见?》、?《局?领导?联系?中队?制?度》、?《党?建工?作要?点》?、《?党风?廉政?建设?工作?要点?》、??《信访工?作?要点》?等内?部工?作制?度,?进一?步规?范内?部管?理制?度,?提高?民主?决策?水?平,有?效规?范权?力运?行,?不断?推进?权力?制约?,抓?好内?审工?作,?强化?工?程项目?监管?。开?展“?以案?说法?”教?育,?组织?中层?以上?干部?参观?区警?示教?育?基地和?区看?守所??,组织?25?名干部?赴法?院进?行庭?审警??示教育,?切实?加强??反腐倡廉?建设?,提?高广??大党员干?部廉?洁从?政的?自觉?性。?在基?层中??队开?展“综合?执法?形象?年”?的活??动,提升??城管执法?工作?水平?,树?立城?管执?法队??伍良好形?象,?落实?执法?责任?制,?加强?内部?管理??,促进行?政执?法队?伍严??格、公正?、文?明执??法。通过?全局?上下?共同?努力?,从?目前?掌握??情况看,??城市管理?与行?政执?法工?作在?全市??行业评比?中成?绩比?较理?想。?在市?对区??智慧?城管考核?中,?我区?获得?了?6次第?一,?2?次第二?的好?成绩?,喜?获浙?江?省数字?城管?工作?先进?单位?,宁?波市?智慧?城管?行业?技能?大比?武团?体第?一?名,环?卫行?业获?第四??届宁波市?市容?环卫?行业?职业?技能?大赛?团体??第二?名。区城?管义?工办?事处?连续?五年?被市??评为先进?办事?处。? ?
20*?*?年工作??思路尽管?在?20*?*?年,全?体城?管干??部职工付?出了?百倍?的?努力,?可与?群众?的期?盼比?、与?领导?的要?求比?还有?距离?。尤?其是?在社?会?
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的认同?度、?城市?的精?细度?等方?面还?有提?升的?空间?。因?此,?20?**?年我?区?城市管?理与?行政?执法?工作?的初??步设想是?,围?绕“?理顺?体制?、提?升素?质、??精细管养?、执?法实?效、?公众?参与?、难??题破解”?做文?章,?合力?打造?“亲?民型?”城?管。?重点?做好?以下?几方?面工?作,? ?
一、力?求在?城市?管理?体制?方面?有突?破?20*?*?年国务?院出?台了?《关?于?加?强城市基?础设?施建?议的?意见?》,?国发?〔?***?*?〕36?号,?文件?,明?确提??出要围绕?推进?新型?城镇?化的?重大?战略??部署,立?足于?稳增?长、?调结?构、?促?改?革、惠民?生,?科学?研究?、统?筹规?划,?提升?城市?基础?设施?建设?和管?理?水平,?提高?城镇?化质?量。?这对?我们??实现全域?城市?化,?促进?港口?、产??业、城市?协调?整合?发展?,提?出了?新的?挑战?,提?供了?新的?机遇??。
20?**?年,?分管?副区?长亲?自主??抓,研究?部署?了环?卫、?排水?等城?市管??理长效机?制建?设系?列问?题,?华伟?区长?还专??门听取了?相关?工作?专题?汇报?。?
20??**年,?我局?将继?续围?绕这?一重?点做?文章?。以?构建?大城?管格??局为?总体目标?,力??争成立区?城市?管理?委员?会,?统筹?协调?全区?城市?管理?重大??事项。跳?出传?统的?“中??心区、建?成区?”范?围,?根据?“全?域管?理和?梯度?管理??相结合”?的原?则,?将城?市管??理职责范?围拓?展、?覆盖?到?***?*?全域,?建立?健?全区,?街道?,乡?镇,?,社?区,?行政?村,?“两?级管?理、?三级?服务??、权?责明?
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确、协调?统一?”的?城市?管理?体制?机制?。区?城管?部门?主要?负责?全区?城市?管?理政策?制定?、规?划编?制、?业务?指导?和监?督检?查等?职责?。将?全区?市政?、?园林绿?化、?市容?环卫?、公?用事?业,?供排?水、?污水?处理?、燃?气等?,划??分为“区??管”和“?街道?,乡?镇,?”两?级管?理。?街道?,乡?镇,?及其?城市?管理?部门??具体负责?辖区?内由?街道?,乡?镇,?负责?的市?政、?园林?绿化?、市?容环?卫、??公用事业?的管?理和?维护?工作?。就?具体?问题?上,?对城?市管?理工?作职?责范??围、城市?道路?管理?职责?、红?线退?让区?域、?相关?公共?设施?、管?理考?核奖??励机制、?市场?化运?作机?制、?管理?与综?合执?法协?作配?合机?制等?进一?步研??究探索,?力求?在一?些比?较薄?弱的??城市管理?领域?有突?破、?有创?新、?有提??高。 ?
二、力??求在城市?部件?、事?件精?细管?养方?面有?突破?坚持?“民?生无?小事?、服?务无?止境??”的工作?理念?,着?重抓?好“?六小?十题?”专?项整?治,?即,? ?
坚持从?满足?群众?期待?“小?愿望?”做?起、?从事?关群?众切?身利?益的?“小?事?件”抓?起,?从影??响群众日?常生?活的?“小?案子?”办?起,?从有?损市?容市?貌的?“小??环境”治?起,??从危及公?众安?全的?“小?隐患?”整?起,?从造?成群?众不?满的?“小?细?节”改?起,?全面?推进?城市?管理?精细?化、?标准?化、?信息?化建?设。?具体?抓好??事关群众?切身?利益?的井?盖维?护安?全,?市政?道路?坑洞?,城?市道?路积?水,??
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占用盲道?,车?辆无?序停?放,?占道?经营?,渣?土车?违规?清运?,绿?化带?失管?、断?篱,?城市?夜间?照明?,水?龙头?水质?十件?实事?。?
三、?力求?在综?合行?政执?法有?作为?方面?有突?破一?是进?一步?理顺?关系?,巩?固改?革成?果。??理顺市、?区、?局、?街道?中队?四级?纵向?关系?,密?切局??与街道、?局与?局、?街道?中队?与七?站八?所之?间相?互关?系,?不断?探索?形成??指挥令行?一致?、运?转高??效灵活、?执行?简便?有力?的执?法模?式。?二是?进一??步发挥主?力军?作用?,破?解若?干难?题。?着力?体现?综合?行政?执法?的作?为和??效能,全?力开?展“?三改?一拆??”、“户?外广?告整?治”?等专?项行?动。?集中?精力?破?解两至?三个?行政?执法?中的?“老?大难?”问?题,?如渣?土乱?拉乱??倒、油烟?扰民?、?人行道?违停?、占??道经营、?流动?摊贩?投诉?集中?点等?等,?着手?研究?破解?一?至两个?综合?行政??执法新划?转的?处罚?事项?,如?无证?餐饮?、房?屋装?修等?。?三是进?一步?完善??勤务机制?,不?断强?化执?法队?伍自?身建?设。?深化?网格?化?管理,?实施?分类??执法管理?,继?续推?进执?法保?障工?作,?摸索?出一?条符?合?我区实?际情?况和??综合执法?改革?现状?的执?法保?障方?式,?坚持?群众?路线?教?育实践?活动?,结??合基层中?队“?五进?”工?作,?开展?“一?中队?、一?品牌?”的?创先??争优活动?,不?断提?升和?群众?打交?道的?本领?和能?力,?宣传?综合?执法?正面??形象。?
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四、力求?在城?市管?理信?息化?建设?方面?有突?破以??智慧城管?中心??建设??
为依托,?紧紧?围绕?市、?区局?的中?心工?作,??全面完成?一期?智慧?城管?建设??项目,按?照全?市智?慧城?管总?体建?设方?案,?推进?二期??规划。有?效整?合资??源,进一?步完?善协?同网?络体?系,?强化?中心?队伍?建设?,进?一步??提高城市??管理水平?。一?是推?进智?慧城?管扩?面工?作。?结合?我区?全域?城市?化建?设及??各街道乡?镇的?标准?化示?范区?建设?,对?条件?成熟?的乡?镇街?道内?的示?范区??按照智慧??城管的标?准予?以拓?面,?开展?信息?采集?工作?,将?智慧?城管?覆盖??区域扩大?到新?碶、??大碶、霞?浦三?个街?道。?二是??开展智慧?城管?部件?井盖??产权确认?和标?识工?作。?井盖??产权不明?,责?任不?清一?直是?困扰?我市?智慧??城管工作?的一?个通?病。?明年?我区?智慧??城管中心?将和?市政?处一?起,?逐一??对智慧城?管覆?盖范?围内?的各?类井?盖进?行产?权确??认和标识?工作?,力?争解??决这一难?题。?三是?落实?区级?智慧?城管?行业?考核?。以?考评??为抓手,?进一??步增强相?关部?门、?单位?的城?市管?理责?任意?识,?更加?及时?有效?地解??决城?市管理工?作中?的热?点、?难点?问题?,提?升城?市管?理整?体水?平,?提高?管理??的实?效性。?
五、?力求?在城?市民?生实?事项??目方面有?突破?继续?深入?开展?“道?路清?爽?行动”?,做?好郭?巨垃?圾焚?烧发?电场?全区?垃圾?进场?的相?关中?转站?扩容?和车??辆提?升工作,?对新?碶街?道?13?个社区?36?个小?区实?施生?活垃?圾分?类与?循环??
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利用工作?,完?成中?高层?小区?的二?次水?改工?作,?试行?能源?合同?道路?照明??模式,完?成雪?松路?背街?小巷?改造?,扎?实做?好新?移交?同三?高速?出口?绿化??地块精养?细管?,完?成黄?山路?南侧?黄山?豪庭?裸地?绿化?,继?续开?展管?道燃??气进小区?工作?,同?步开?展?***?*?区域范?围内?管道?燃气?主干?管的?普及?,提?升?城区防?台防?汛和?抗击?雨雪?冰冻?等自?然灾?害能?力,?完善?应急??机制,按?市?要求配?置强?排车?,开?展应?急演?练等?,落?实城?管义?工长?效服??务岗,做?大?做强学?校护?苗队?、社?区服?务车?等品?牌。? ?
六、力?求在?队伍?素质?提升?方面?有突?破城?市管?理与?行政?执法?工作?量?大、面?广,?群众?工作?难做?,心?理压?力大?,要?做好?工作?人是?至关?重要?的?因素。? ?
20*??*年,我?们将?继续?完善?考核?督查?办法?,按?月度?、季??度、年度?考?核的方?式,?将执?法队?员和?辅助?执法?人员?的监?督与?考核?纳入?正常?轨道?,?进行常?态化?教育?与考?核,?同时?,积?极推?动岗?位轮?岗工?作,?对部?分中?层?干部及?业务?骨干?进行?适度?轮岗?换位?,想?方设?法提?高队?伍的?工作?积极??性。继续??扎实开展?队伍?素质?教育?与培?训,?不断?提高?专业?素质?和必?要的??法律、法?规学?习。?加强?队伍?党风?廉政?教育?,确?保警?钟长?鸣,?不断?打造??一支政治?素质??过硬、业?务能?力精?通的?城管?队伍?。?
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范文五:城市管理年终总结
城市管理年终总结
城市管理年终总结
20xx年以来,回民区城市管理行政执法局紧紧围绕城市管理中心工作,在区委、政府的正确领导下,全方位开展城市管理综合整治,坚持以人为本的管理理念,把维护好、管理好城市作为出发点和落脚点,狠抓重点难点问题,不断提高管理水平,为我区城市容貌更加靓丽,生活环境更加优美而不懈努力,现就本年度工作做如下总结:
一、工作任务完成情况
1、按照“门前三包”管理责任制要求,今年我局重新补签“门前三包”责任状4000余份,进一步完备了一户一档存档备案资料,形成了“门前三包”责任制单元网格化管理,并将工作重点放在行道树管理上,全面加强行道树维护监督管理工作,深入辖区内的所有商业店铺,对门前的树木制定管理责任区,做到责任到家“包产到户”, 确保了道路绿化苗木的成活率。
2、在市容环境综合整治工作中,我局充分发挥城市监管职能,在中山西路 、新华大街、 通道街等严禁和严控路段实行“三定一包”责任制(即实行“定人 、定岗、定责 、包路段”),从早8点到晚9点严看死守,坚决清理道路两侧和公共场所的违章摊点、流动摊贩、店外出摊、马路经营等违章行为。全年共清理店外店780处,违章摊点1240处,占道经营1030处,各类违章小广告4210条,通过人性化管理措施,取缔了植物园门前多年形成的烧烤夜市,呼武公路北出城口多处影响市容的流动摊点等。
3、完成对我区道路两侧商业指示牌、标牌的拆除工作。 按照任务分解,我区公园西路、公园东路、公园南路,锡林路、通道北街、新华西街、海西路、巴彦路都涉及到拆除指示牌和广告牌匾。经过1个月的时间,全部完成了拆除任务,共拆除公园西路门头牌匾62块,楼体广告4块,柱式广告1块;拆除公园东路门头牌匾58块,墙体广告3块,小型柱式广告12块,大型柱式广告1块;拆除公园西路,门头牌匾72块;拆除锡林南路楼梯
广告7块,落地广告3块;拆除通道北路楼体广告50块;拆除新华西街门头牌匾475块,大型柱式广告4块,落地广告1块;拆除海西路门头牌匾216块;拆除巴彦路门头牌匾85块,楼梯广告6块;拆除呼武路出城口大型柱式广告2个。
4、按照市政府下发的任务分解表,我们对辖区内需拆除的临时和违章建筑进行了拆除,具体情况如下:
(1)拆除公园东路一处,18平米(拆墙透绿);
(2)公园西路消防队北侧车棚子一处,50平米;
(3)光明路呼运小区对面的临街凉房,200平米;
(4)妇幼保健院大门西侧的临建门脸房共1728 m 2。拆除其他违章建筑19处,513平米;拆除违章铁栏30延米,拆除围墙70延米;拆除光明路漫水桥南河道西侧房屋15间,1380平米;围墙76延米。
5、清理辖区内露天占道经营的旧货市场,取缔所有主次干道占道店外经营。取缔露天旧货市场30多处,其中鄂尔多斯10处。通过整治后,木材市场、施工用各类机械占道全部清理完毕。清理占道木材600余立方米,堆放水泥300余吨,各类工程用机械400余台,手推车200余台,铆焊锅炉4处。通过以上整治工作,使我区“新、亮、美、绿、畅、净”工作得以全面推进。
6、配合我区相关部门完成了赛罕路出城口改造拆迁工作。清理完成了河道改造工程中涉及到的需拆宅基地、临建房屋共33户和十六中后河道改造工程中所涉及的26间凉房。
7、在亮化美化工作上,我们通过对通道街、中山西路、巴彦路、锡林路等十几条主次干道上的破旧灯饰、外立面有污迹、残损以及阳台房顶乱堆乱放等现象进行清理整治,使回民区这个老城区的市容面貌焕然一新,特别对风情街、青城第一街等样板模式街道设专人负责夜景照明和路灯的偷盗问题,使城区亮化绿化美化硬化工作落到了实处。
8、在原有便民市场的基础上,今年我局又协调相关部门新增并规范
了8处便民市场,加强了市场环境卫生和经营秩序的管理,既方便的群众也满意了商户。
9、 积极协调监督完成了对攸攸板、一间房、坝口子等 城中村的拆违拆临任务,有效扼制了城中村私搭乱建之风。同时我局还主动承担了城区内河槽、
街道两侧违章临建的拆除任务。在《主次干道有碍市容观瞻建筑物拆迁任务分解表》中17处的违章临建拆除中,完成了5处临建的拆除任务。今年以来,共组织各类强行拆除违法建筑20多起,拆除面积14472余平米,有效的遏制了村民顶风抢盖的势头,取得了良好的社会效果。
10、为净化校园周边环境,创建平安校园,我们多次组织开展专项整治行动。对整治内容进一步细化,取缔了校园周边的占道摊贩、店外经营,同时还对附近违章停放的机动车辆进行集中清理。7—11月期间,对辖区内11所大中院校、63所中小学校、7个幼儿园周边进行的集中整治行动中,清理占道摊贩165处、店外店245处、违章停放车辆285车次、乱贴乱画小广告4500余份。
11、在道路交通秩序整顿工作中,根据《市道路交通秩序整顿工作实施方案》的要求,积极开展专项调研,研究治理对策。明确了静态交通管理的工作职责,将机动车非规定地点停放管理、三轮车违章营运管理、自行车存放点管理和主要街道及示范街的自行车摆放及后勤保障等项工作责任制,逐步使我区静态车辆管理工作更加规范。
二、多措并举,加强城市管理工作
1、确定重点难点,强化管理
根据不同的工作区域,我们确定了重点管理区域,实行全天候管理,难点地段实行集中整治。将中山西路、通道南北街、锡林南路、新华大街、新华西街、光明路、海西路等几条主次干道作为管理整治重点进行管理,实行“定人、定岗、定责”制度。
2、管治并举,整改薄弱环节。
我区市容基础设施比较薄弱,占道经营反弹现象比较严重,因此我局更注重从基础上找薄弱环节开展整治工作,主要采取:
(1)加大马路市场的整治力度,取缔占道经营,店外店等现象。采取宣传动员,下发通知,集中整治,落实责任,强化管理等措施,制止反弹现象。截止目前,共清理取缔占道经营 300余处 ,店外店500余处。已成功取缔了公园东路,新华西街,赛罕路出城口周边等几处群众反应强烈的马路市场。
(2)加强对各类影响市容观瞻现象的管理,取缔沿街各类建筑物,房顶堆放杂物以及各类悬挂物。通过整治,原新华西街,糖厂路等一些路段房顶堆放物品现象已全部取缔,市容街貌得到了极大的改善。
(3)开展夜间集中整治。夏季是各类夜市烧烤高发季节,烧烤摊点既污染环境又噪音扰民,因此,我们要求所有城管队员从4月20日至9月底每天夜晚7:00——10:00,加班加点对城市夜间管理的薄弱环节进行整治,共出动执法人员200人次,对夜间以街为市,占道烧烤等“脏”、”乱”、“差”行为进行了整治,共纠正违章乱建摊点800余次,取缔夜间占道经营烧烤130余处,极大的改善了城市环境状况。
(4) “门前三包”及行道树监管工作。
切实加大“门前三包”管理责任制,按照《呼和浩特市“门前三包”责任区行道树监管实施方案》的要求。明确了管理队员的职责和管理标准。对管段内出现的利用树木牵绳挂物、倚靠重物、钉、刻、剥、削树木以及占用绿化带摆放物品,向树坑内倒污水、垃圾等行为要及时予以监管处罚。
3、完善科学管理手段,前置管理防控农村乱搭乱建现象。
我们不断探索管理新思路、新举措,“前置管理,源头防范”遏制农村违章建设,做到抑制苗头在先,强制拆除在后。 一是利用执法车辆进行宣传。负责拆临拆违工作的4个中队每辆车都装备了扩音喇叭,每天巡查时都不断向村民宣传有关法规、政策,让村民了解、认识违章抢盖房屋的危害性,从心理打消抢盖房屋的念头。二是大力开展与群众零距离接触,实
行面对面教育和劝导。告诉相对人违法事实和处罚依据,分析其违法建设和法律后果。最大程度的缓解当事人的不满情绪。三是加强日常巡查力度进一步扩大巡查视野,延伸巡查覆盖面,突出对重点地段的管理和空档时间的管理。队员们节假日不休息,轮流值班巡查,做到及时发现问题,不留违建空间,减少和杜绝节假日抢建事件,在巡查中发现管辖区有建设苗头的业主,及时制止并告知其违法性,对不听劝告者立即组织人员进行强制拆除,起到震慑作用。四是集中力量坚决拆除违章建筑。在全面遏制的同时,仍有部分村民因利益驱动,千方百计利用节假日或晚间顶风抢建,甚至屡劝不听,遇有此类情况,我们第一时间向区政府汇报后,立即协同国土局、攸攸板镇政府等部门对其实行强制拆除。全年共组织各类强行拆除违法建筑20多起,拆除面积14472余平米,有效的遏制了村民顶风抢盖的势头,取得了良好的社会效果。
4、加大宣传力度,培育良好氛围。
今年我们在“增强市民的城市管理法制意识”上下了相当
的功夫,城市管理单靠城管执法部门是远远不够的,关键在于形成良好的城管执法社会氛围。为此,我们高度重视城市管理宣传教育工作。通过新闻媒体、印制宣传单、公益广告等多种形式,发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中,培养“人民的城市人民管”的责任和意识。针对不同时期的中心任务在呼市晚报、晨报、北方新报等多家媒体上投稿50多篇,同时在新华大街电杆上以“创建文明、打造宜居”为主题设置道旗65面。
三、存在的问题
在完成各项工作的同时,我们还清醒的认识到,在我们的工作中还存在一些问题和不足:
1、工作中所取得的成绩与上级领导期望和我区的整体发展要求还存在一定的差距,还需要我们不断努力探索新的工作思路和工作方法,争取更好的管理效果。
2、行政执法宣传工作还不到位,许多市民还不能够完全理解和支持
城市管理工作,社会宣传与日常管理及整治力度衔接不好,我们还应继续加大宣传管理力度,从而使城市管理工作深入人心。
3、个别执法人员还存在着不文明执法现象,服务意识淡薄,这就需要我们不断深入践行科学尽管我们用判断力思考问题,但最终解决问题的还是意志,而不才智。
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