范文一:关于团队建设的文章
关于团队建设的文章
无论是在通用电气、惠普、西门子还是在摩托罗拉,人们都会发现团队方式正成为其主要运作模式。国际著名跨国公司到各大学招人时,也早已把考察待聘人员的团队意识列入一项主要内容。可是20多年前,当沃尔沃、丰田等跨国公司把团队模式引入到它们的生产过程中时,曾引起一时的轰动,因为当时还属是标新立异的管理方式,可是今天高效团队在数千家跨国公司内无处不在。
团队精神何以如此盛行,为何那么多的著名公司在自己的企业文化中都强调团队合作呢,我们不妨回荜过头来看看跨国公司先前的传统管理模式。
波音公司的规传统做法与我国许多企业现行的做法很相似,首先由设计 人员提出方案,然后由生产人员付诸加工,产品出来后让缆顾客和销售人员提供反馈意见……在整个过程中,项目的改进工作犹如在滚雪球,因此生产尚未开始,
成本已经很疃高了,更不用说产品在使用中给客户造成的损失。
在一个全球化的竞争环境中,技术与市场的变化之快远埝
远超过了以往。跨国企业面临的挑战是复杂多变的,若想能霄
对外部环境的变化及时作出反应和调整,就必须一改传统的侗
等级式管理,实施原则式管理,使组织结构扁平化。抒
团队槟可以把以前按顺序而又前后脱节的工作放在一起
1 / 4
进行。团黹队可以随时组建,一旦完成工作,便可随时解散。它所完成的工作是用其他方法无法完成的。可以说,不管是
从事新产品研发,还是改进工艺流程,团队均可把多种优势、渺 技能和知识揉合在一起。同时,它还给我们一种重要启示,俚每个人都有一定的创造性,在合适的时候让他们的智慧銎共同闪光,将迸发出无穷的力量。
成功的团队目标明确菊,经常和高层经理保持良好的沟通,并接近高层经理的指 标,它的业绩目标植根于企业的战略与远景。团队需要了解企业远景及其与自己团队目标的关晤
系,也需要激励与鞭策。如果没有这些措施作为动力,团队涯
组织只会流于形式,业绩平庸的团队存在是毫无意义的。因掩
此可以说,团队民的领导者将起到至关重要的作用。
在一个团队中,成员之间在不断地进行着互动和交流,愠
从而对他们创造业绩的诤能力产生巨大影响。在一个高效团队中,不同的成员发挥着不同的作用,发起者指出方向,追随胪
者实施完成,反对胃者进行纠正,旁观者则提出全面看法。有的团队效率不高辣正是由于这4种角色没有均衡地发挥作用。
严重影响团Й队提高业绩的常见基本行为模式有以下3种。
1,对立冲突型匈
在这种团队中,有人发起提议,便有人提出反对簌意见。团队协调难以进行,双方各执己见,互不相让。其他人没有第
2 / 4
附合意见,也提不出新的建议,从而无法消除分歧,团队因铵无法形成解决方案而导致受挫。
对立型团队的领导可以试着去做旁观者,对双方的观点轫
不予置评,只是向大家指出团队目前的处境和面临的问题,沣
并将这种对迨立状态变成合作机会。“我们不妨先看看对立的意见中有什么合理的东西,然后再看看能否达成一致”。或者表哥
示 ,“假若提不出改进的建议,咱们最好不要反对人家的意 见。”
12下一页2,礼貌附和型
在这种模式中,一人提出建议,其他人出于礼貌去附和。
这“群体思维”的娓特点,礼貌、理智,几乎毫无争议或顶撞,但心里却是另有想法,并不真正地认同。吐
因此应制定规范,不仅允许存在“忠诚的反对”,而且要使睁
这种反对有益于工作。最蒇后,对导致礼貌附和结构的团队人员和业务结构进行重组伛。
3,隐形反对型
它与礼貌附和模式表面上相似,即谍有人发出提议后,大家当面是附和,背后是持怀疑态度。团队成员之间从未真正褙
达成共识,实施的结果再好也是有浦缺憾的。
隐形反对的现象发生时,团队领导应帮助团队成员认清妯这种隐形反对的事实及其对团队绩效的影响。应琨制定规则,鼓励大家畅所欲言,提醒团队成员奠定规则,“请不要忘记我潋
3 / 4
们的信条,对每个重大决定,我们都要找币出至少两种完全不
同的解决方案。谁能再提出一个,”
4 / 4
范文二:关于经济类择校的文章
关于经济类择校的文章,论坛上可以说不少了。但是我看了那么多,基本没有一篇靠谱的,起码分析广东的学校经济类就业情况的,几乎都是胡扯的。那些人有些说不定根本没在广东混过,也没有做过任何市场调研,就出来指点江山,误导一届又一届的人。而下一届的人,由于自身的认识局限,辨析能力的不足,很多时候根据这些错误的信息做出非理性决策。当你认真看完我写的文章、贡献出来的就业数据以及我对每个学校的考取难度的分析后,我相信你会不得不感叹,为什么经济学的理性人假设会偏离现实如此之远以及什么是信息不充分的狗血。 今天,我来给广东学校经济类专业排个名。至于排什么名,不是学科排名也不是学校牌子排名,而是就业机会和就业平台的排名。而就业机会和就业平台,是由学校牌子、学科实力和行业的校友底蕴等主要因素决定。学校的牌子可以参考211和985以及知名企业宣讲等指标,而学科实力可以参考师资力量、重点学科等指标。例如中国人大的金融是国家重点学科,排名也比清华大学前,但是清华大学牌子硬,就业好,那么虽然清华学科底蕴不如人大,但是我们仍然可以说清华金融比人大金融好,起码从就业机会和平台上可以这样说。而同济大学是985,而上财只是个211,但是上财的金融学科实力确实比同济好,而且金融界的校友底蕴也很深厚,不是同济能比的,上财金融就业机会和平台确实优于同济,于是即使同济是985,上财只是个211,我们仍然可以说上财的金融比同济金融好。 本人通过自己手头掌握到的招#聘#信息、宣讲会和笔试名单,为了保证就业数据来源的可靠,我都会给出就业数据来源网站(主要是应届生求职网和一些公司的官方网站),而网站论坛会审核的,很难发上来,所以我已经整合到一个文档里面了,大家可以下载来看,我还在文档里面对这些就业数据做了全面的分析的。根据我掌握的就业信息,我得出的就业机会和平台:中山大学》华南理工大学》暨南大学》华南师范大学&广东外语外贸大学》广东商学院。由于深圳大学在深圳,考虑到这个特殊性,你要我说华师广外和深大经济类哪个好,我真的不好说。但是个人认为,只要中大华工暨大三个学校的金融你能考上其中一个,就没必要考虑深大了,至于为什么我会这样说,下面在分析深大的时候,我会给出一些个人的见解。当然我觉得还有必要说明下的什么是就业机会和就业平台。例如这里我把华工排在暨大前面,那是因为我看到一些券商给机会华工,但是没有给机会暨大,但是我没有发现有给机会暨大但不给机会华工经济类的企业,于是我就基本判断出华工经济类平台优于暨大。而有些证券公司确实同时给机会华工和暨大,但是华工拿到的机会比较多,于是我就说华工经济类的就业机会多于暨大,当然这里的机会主要是指相对机会,例如A学校金融学毕业生100人,B学校金融学毕业生25人,而某公司同时给了A和B公司10个笔试名额,那么我们不能说A和B拿到的机会一样多,而应该说B金融学毕业生拿到的机会是A学校金融学毕业生的机会的4倍。
下面我按排名对每个学校进行分析:
中山大学(985&211,下面简称中大):中大既有学校的牌子,也有岭南学院的牌子,经济类就业机会和平台省内第一可以说毫无悬念的。中大对比同档次的厦大武大南开之类学校,在广州的知名外企,例如宝洁和四大会计所、汇丰恒生等外资银行确实有优势,但是说中大金融在珠三角的就业堪比清北复交,那绝对是扯蛋的,而且扯得很离谱。因为宝洁四大等知名外企,基本不在清华北大金融研究生就业考虑的范围,清北复交基本都是银行总行、券商和基金核心部门,再说中大金融毕业能去银行总行和券商基金核心部门的,真的不多。当然如果想进宝洁、四大会计所、外资银行和珠三角的国企的,中大相对同一个档次和考起来难度相当的厦大武大南开,确实有优势。但是如果你的目标是想在深圳混迹金融高端的,
中大也可以,中大现在每年都有一些券商和基金的宣讲会了,但是我认为选厦大比较好点,毕竟厦大在深圳金融界的校友势力很大的,或者求稳选中南财、西南财大这些综合实力不强,但是在深圳金融界校友势力庞大的老牌财经类院校。中大的难度:中大岭南学院和港澳所,11年学术收分最低375,而且都是冷门的经济类专业(政经、环境与资源经济学之类的),金融学复试400分,不少经济学复试都将近400了,被刷的最高分414,其中400分被刷下来的不少(补充说明:中大的专业课压分很严重,而且专业课又不简单,中大的380分可以约等于华工暨大的400分),对于中大这个难度,我想说,考中大有实力冲400的,而且有志于金融高端的,可以考虑下复旦金融专硕了,起码复旦的金融专硕难度估计跟中大经济学差别不大,但是就业肯定好很多。而那些考中大只能考330-370的,我希望你们需要慎重选择,中大固然是好,但不要做无辜的炮灰。可以退其次考虑华工或者暨大都可以,起码考中大能考330-370的,考华工暨大希望还是很大的。中大的奖学金和学费设置:中大学硕奖学金覆盖率约60%以上,每个月400块钱的补贴,学硕学费1W年(数据如有误欢迎指正)。金融专硕没有奖学金,学费2年7万。中大是广东省学校中,政府拨款(其实就是纳税人的钱)最多的,但是奖学金覆盖率最小,学费贵,从中大奖学金和学费的设置,我没有看到中大宽厚的一面,倒是看到葛朗台的品质——财多但吝啬。中大专业课:中大虽然没有给出参考教材,但是一般都是参考以前的教材,范里安的微观和多恩布什的宏观还有中大自己出的那两本图解。中大的专业课难且压分,考中大的同学专业课就要下足功夫了。中大的性价比:中大11年的难度和它的就业来看,中大的性价比无疑是低的。当然这个几乎是大家公认的事实,包括一些中大本校比较客观公正的人。 华南理工大学(985&211,下面简称华工):作为广东省每年企业宣讲会最多,500强企业宣讲会,能排在全国所有高校第十位左右的学校(这个数据我后面会奉上),感觉华工在民间的地位远远跟不上它在业界的地位。因为如果列举在全国学生和百姓中认知度最高的15所学校,肯定没有华工的份,但是从“名企配名校”,从就业的角度来看,历举全国15所最好的学校,肯定有华工的份,当然这里的就业说的是整体就业。华工经济类横向比较肯定不如中大经济类那么强势,纵向比较肯定也不如华工的工学那么强势。但是有人说华工的牌子是理工科打回来的,经济类就业恐怕会受歧视,华工的牌子是理工科打回来的不假,但是如果华工的经济类就业受歧视,那么广东的学校,除了中大的经济类就业还可能不被鄙视外,其他学校早就被鄙视了。我为什么敢这样说,还是那句,这是我从一些招经管为主的招#聘#信息(例如很多证券直接写明广东目标院校中大华工),宣讲会和笔试名单(华工经管类笔试名单广东第二多)得出的结论,这些就业数据我前面说了,我已经整理成一个文档,供大家参考的。但是很多人根本不知道华工经济类就业的地位,甚至根本不知道华工有经济学,所以很多想考广东学校的,不敢考中大,就退而求其次考暨大,暨大不敢考的,考华师广外都不考华工。其实华工只看学科实力也不至于那么弱的,起码金融学专业,只看学科实力在广东只次暨大中大的,有几个博导的。而且华工招人少,找工作内部竞争很小,相对机会更多了。关于华工的难度:11年国家线A区国家线350分,华工经济学330分(华工是34所,自主划线),所有经济学330分复试,金融学350分复试,复试被刷还可以调剂金融专硕,居然低国家线20分还可以上华工经济类,意味着华工比广外华师广商还要好考20分,但是广外华师广商这几个学校就业机会和平台跟华工完全不在一个档次。而10年华工经济类划线320,国家线330,就连金融学都要接受校外调剂,这个是很不可思议的,华工贵为一线城市的985,经济类就业在广东仅次中大,居然在10年被国家线羞辱10分还得接受校外调剂。10年之前的情况也好不到哪里去。华工的学费和奖学金设置:学硕每年学费7K(全国找不到比这个便宜的了吧),学术一等奖奖学金覆盖率50%,免学费加每个月400块生活补贴;二等奖奖学金覆盖率30%,免学费;剩下百分20%是三等奖奖学金,奖励5K,自
己交2K的学费。这个是学硕第一年的情况,第一年覆盖率100%,进来后第二年华工根据第一年在学校的表现重新评奖学金,奖学金覆盖率80%。金融专硕学费8K(全国估计找不出比这个便宜了吧),一等奖奖学金免学费,二等奖奖学金奖励4K,自己交4K学费,总共覆盖率40%。11年华工金融专硕只有1个人上线,剩余全部调剂。华工的专业课:华工的专业课参考教材,微观是平狄克而宏观是多恩布什。华工虽然是中级教材,但是考试的难度就是初级,而且专业课估计还会放点水,毕竟华工的生源那么差,不放水分数就更难看了。华工的性价比:华工学费最便宜,学术奖学金覆盖率100%,金融专硕学费8K还有奖学金,广东省一流的大学,一线城市的985,经济学比国家线还要低分,关键就业机会和平台在广东仅此于中大经济学,这几个因素综合起来考虑,我想华工经济学应该是全国性价比最高的了。 这就是信息不对称的狗血! 暨南大学(211,下面简称暨大):坦白说,把暨大放在第三的位置,我压力还是挺大的,毕竟暨大经济类比华工好这个几乎可以说是主流和权威的说法。但是如果这里的“好”不包含就业因素,是一点问题都没有的。暨大经济类学科水平是跟中大一个档次的,我也很认可暨大的学科水平,中大岭南学院不少导师还是暨大经济学硕士,岭南学院副院长陈平暨大国际金融本科。但是我前面说了,就业机会和平台跟学科水平有关系,但跟学校牌子也有关系。我发现很多证券的招#聘#信息,都指明在广东要中大华工,没有写明要暨大。也确实看到有证券公司在广东只给了机会中大和华工金融的。而且有些银行也只是来中大华工各开一场宣讲会。我把暨大放在第三,是综合了很多就业数据的(数据已经整合到一个文档)。当然暨大可以对我的排序进行反驳甚至批判也可以,但是我希望拿数据出来说话,只要是有理有据,我都很乐意接受。而且暨大有一点不是很好的,就是招的人太多了,找工作内部竞争很大的。因为企业招人,例如某个企业在广东招经济类专业,只要中大华工暨大,每个学校招多少人,企业心目中都有个大致的比例的,暨大招人多,内部竞争就大了。暨大的难度:根据过去暨大历年的难度,加之11年高分满天飞,暨大11年经济类复试的分数可以说偏低,也就是11年可以说暨大的小年。经济学有些350就可以复试了,最高的是数量经济学和产业经济学370+,金融学复试370,复试比例1.5:1,复试被刷的可以调剂金融专硕。而且暨大11年经济类专硕都有接受校外调剂。当然我说了11年是暨大的小年。暨大的学费和奖学金设置:学费1.5万,听说经管学术第一年是全公费,每个月400或者500补贴,具体不是很清楚,对暨大有兴趣可以打听下。至于第二年的情况,这个我倒不是很清楚,对暨大有兴趣的可以多方面打听。至于暨大的专硕,感觉暨大明显歧视专硕的。暨大专硕11年学费2万一年,12年不清楚,听说还要调高。而且第一志愿考暨大金融专硕的没奖学金,学硕调剂过来的才有,至于专硕奖学金情况怎么样,我倒不是很清楚。我知道就这么多,对暨大有兴趣的可以多方面打听。暨大专业课:参考教材高鸿业的两本宏微观,暨大的参考教材对很多跨专业的人估计是很有吸引力的。而且根据考暨大的朋友反馈,暨大专业课也没怎么压分。暨大的性价比:11年是暨大的小年,如果只看11年,暨大的分数偏低了一点点,所以11年来看暨大性价比略微偏高。综合历年来看,暨大性价比正常。所以考上暨大的同学,是没有亏的。
华南师范大学(211,下面简称华师)&广东外语外贸大学(非211的重本,下面简称广外):华师广外我真的不好排,而且我把它们谁排在前面,估计另一方都不开心,所以我就把它们放一起吧。至于广外华师哪个好,那就看你的自己的就业方向和偏好了。英语好的,想到外企就业,例如四大会计所和外资银行之类的,可以考虑广外。想进国企、教师的可以考虑华师。单看学科水平,华师好点。华师广外几乎都可以说,上了国家线就可以读的。至于学费,学术应该都是全免学费的。专业课的,具体我不是很清楚,可以多方面打听。
广东商学院(二本,下面简称广商):我为什么要把广商也拿出来说呢。那是因为我在广东商学院身上又看到了“信息不对称的狗血”。大家想下,广外和华师口碑、就业机会和平台都优于广商,而且广外华师跟广商一样是上了国家线就可以读的学校,也就是这3个学校难度差不多是一样的。那么那些人为什么还考广商呢,你们不知道华工有经济学,但是总知道华师广外有经济学吧。所以对第一志愿考广商的,我真的没办法理解他们为什么考广商。当然如果冲着某个大牌的,有人脉的导师去的就另当别论。 深圳大学(二本,下面简称深大):前面说了,深大不参与排名,但是鄙人也认为能上中大华工暨大,可以不需要考虑深大了。我说深大是二本,是因为广东人心目中它是二本,但是我不知道为什么外省人把深大看得那么高。深大经济学的热度跟暨大差不多,但是学科实力和学校水平都跟暨大不在一个档次。而管理学跟华工热度差不多,同理学校水平和学科实力跟华工也不在一个档次(补充说明:华工管理学挺强势的,无论学术还是业界人脉)。所以我很难理解,为什么深大那么热,这里也包含了大量的信息不充分的狗血。可能有些人认为深大地理位置好,在深圳机会多就业好,这个观点在一定程度上也是扯蛋。深大在深圳机会多和就业好是有前提的,是相对跟它水平差不多的学校的,例如深大相对广西大学、湘潭大学在深圳就业当然好。但是外省的随便一所名校去到深圳都可以秒杀深大了。例如西财金融在深圳就业秒杀深大,电子科大通信类专业去到深圳就业可以秒杀深大了。深圳为什么会成为众多名校蚕食的地方,跟深大的学校实力有一定的关系的,深大在自家门口抵挡不住外省名校的冲击啊。所以我想说,深大之于深圳,不是华工中大之于广州,广州的可以说任何一个企业,都会给机会华工中大的学生,而外省的名校(例如华科武大之类的),确实很难在广州的客场干掉校友势力庞大的华工中大。但是深圳估计很多知名企业都不怎么欢迎深大的。例如深圳比较有代表性的企业,万科华为中集康佳在广东都只来华工中大开宣讲会招人,根本就没去深大(这个数据应届生求职网可以看到的)。就连深圳校友马化腾一手创办的腾讯QQ在广东也只来了华工中大宣讲招人而已。所以那些,以为深大在深圳很牛的,再理性地想想我说的话吧。深大的学校实力和在深圳的就业地位,值不值得你们这么高分考进去。
范文三:关于中日经济的几篇比较文章
关于中日经济的几篇比较文章
日本社会正在“整体**”,这是许多学者认可的事实。日本是否依然是世界第二,《南风窗》10月初推出独家策划“近距离看日本”专题,提供了观察日本的独特视角,这里选摘两篇,以飨读者。《解读日本民意25年》帮助我们了解日本人是如何看待中国的。赵晓的文章则通过解读数据,呈现中日两国的差异,让我们了解一个令人惊异的日本。清醒地观察在任何时候都是有益的,相信读者必有收获。
过去20多年特别是最近10多年中,中国经济建设突飞猛进,日本却陷于停滞甚至负增长的泥潭。面对中国蒸蒸日上,日本似乎走下坡路的趋势,某些人的头脑中逐渐形成一个“幻觉”:中国即将超越日本。在日本,有人炮制所谓的“中国威胁论”;在中国,一些热血青年,亦正日益表现得对日本满不在乎。
在我的经济学同行中,甚至也出现了高看中国轻看日本的倾向。有段时间,北京盛传着一个笑话,说将来全球只要有三个经济学家就够了,一个懂美国经济,一个懂欧洲经济,还有一个懂中国经济的。至于日本,回答是轻蔑的一笑:日本,哈哈,日本可以不用管它了~
这实在是无稽之谈~
中国正在快速崛起。这是事实。但只是部分事实。从诸多指标看,中日两国的差距依然十分悬殊,在许多方面中国要赶上日本,不仅非常遥远而且困难重重。中日两国的差距,中国真正的状况值得国人警省,而不能再陷于自欺欺人的幻觉之中不可自拨。
让我们先来看基本数据。中国的国土面积是960平方公里,人口13亿。日本的国土面积是37.8万平方公里,人口1.3亿。中国国土面积是日本的25倍,人口是日本的10倍。从版图和人口数量而言,中国的确是大中国,日本的确是小日本。
但是,两国的经济总量却掉了个个。按世界银行2004年《全球发展指标》统计,中国的GDP116898亿人民币,合美元1.4万亿美元,屈居全球第七位。日本的GDP却高达4.3万亿美元,傲列全球第二。小日本是大中国的3倍。
以汇率折算的经济总量比较中难免有误差的成分。然而,改以购买力平价或真实比价计算,大多数的统计结果表明,中日之间经济总量仍相差1,2倍。
中国近年来崛起的步伐不算慢。然而,在战后的第一个4,1世纪,日本即轻松成为全球第二号发达国家。而中国,尽管经历了过去20多年有史以来最快的增长,GDP总量仍在全球排第六、第七的位置,并且以诸多指标衡量,根本不可能进入发达国家行列。
日本的经济实力既表现在国内,也表现在海外。中国近年来以引进外资多为傲,然而日本却是全世界最大的债权国。2000年底,日本的海外总资产达到3.2万亿美元,相当于2003年中国全部GDP的2.3倍,其制造业在海外的销售总额为1.3万多亿美元,与中国的GDP相当(唐淳风,2001)。如此强大的一个隐形的“海外日本”,足令开放了20年如今才雄心百倍,喊着口号,迈着步伐要“走出去”的中国企业汗颜~
经济结构比较:1999年,日本的三次产业结构比例是2:36:62,早已是明显的“后工业社会”。1975年,日本第三产业的就业人员比率首次超过50%,标志着日本早在70年代就逐步进入了服务业为中心的“后工业化”时代。相比之下,2003年,中国的三次产业结构是14.7:53:32.3,中国甚至没有完成前工业化社会向工业化社会的过渡。
按国家统计局的工业化定义,一个国家工业化全部实现的标志:一是农业产值在15%以下,这条线中国可以说刚刚跨过;二是农业就业在20%以下,中国目前仍高达50%,可以说还远远不够线;三是城镇人口比重须在60%以上,中国目前大概只有40%,亦有很远
的距离。
日本的城市化水平是多少呢,1950年日本的城市人口占总人口的比例为38%,大概与今天的中国相当,而今天的日本人大部分都居住在城市。
2003年,中国重工业增长超过轻工业4个百分点,重工业的投资开始进入旺盛期。举国上下为中国经济进入“重化工业”阶段欢欣鼓舞不已。然而,中国人很少知道,早在1955年日本就进入到了重化工业的高度加工阶段,并向资金、技术密集型经济过渡。仅从工业结构上看,中国大约只相当于日本40年前的水平。
中国目前的增长动力主要是来自于“世界工厂”的牵引。据笔者的测算,2003年中国工业增长对GDP的贡献高达63,。然而,从制造业总量看,2003年日本是9111亿美元,中国为3825亿美元。日本是中国的2.4倍。显然,中国远称不上“世界工厂”,日本却是名符其实的国际制造业中心。
按过去的赶超速度,在“世界工厂”的道路上,中国要赶上日本至少还有几十年的路要走,而且接下来会越走越艰难,能源问题、环保问题、劳工问题、市场问题都会困扰中国。
日本的人均资源也很贫乏,但日本人懂得通过优秀的加工而扬长避短。1955年至1975年是日本增长最快的时期,日本制造业产值占工业比重从81.4,上升到96.0,,而矿业从10.1,下降到0.62,,电力、煤气、供水等基础产业从7.74,下降到3.38,。中国也是人均资源不丰富的国家,但中国经济的增长在很大程度上仍是靠廉价出卖资源。以2000年为证,中国资源型产业占全部工业的比重高达54.5,,其中,以农产品为原料的工业占轻工业的62.0,,采掘和原料工业占重工业的50.5,。
中国现在开始重视经济增长的质量,在这方面,日本比中国先进得多。以单位能源每千克油当量的使用所产生的国内生产总值计,中国大约是0.7美元,不仅低于发达国家,也低于印度等许多发展中国家,而日本同样能源使用所产生的国内生产总值却高达10.5美元,为全球之冠,约相当于中国的15倍。
同样的资源和能源,日本人竟创造出比中国高出15倍的产值来,中国人又喜欢高谈“老子”,讲“天人合一”,可是中国人对大自然的珍惜何尝比得上日本,~
中国正进入新一轮黄金增长时期。然而,2004年经济增长甫一发力,GDP总量刚刚占到世界的4,,石油消费已跃居世界第二,发电量消耗占全球消耗的13%,此外还有钢材消耗占全球的27%,水泥消耗占全球的40%,煤炭消耗占全球的31%。因此,惹得全世界的人都担心中国长期增长会否导致全球资源不足,“中国会不会饿死全世界”,
事实上,中国应该谦虚地向日本学习,并且要象日本那样去倍加珍惜资源,高效地利用资源。中国眼下正进入一个苦心制订种种“能源战略”和“资源战略”的热潮,其实,大道至简,中国应该象日本那样,眼光向内、锐意挖潜,如此中国的能源和资源就可以在目前基本保持不变的水平上支撑中国经济翻上好几番。
中国劳工多,是中国在全球分工中的一大优势,可是中国却不能高效地利用其劳力,从而大大抵消了这方面的优势。因此,同样是高速增长时期,1960年至1975年间,日本劳动生产率年均增长11,07,;1980年至2000年间,中国的劳动生产率年均增长只有5.19,,按美元计年均增长2(59,。劳动生产率指标的对比充分表明,中国的高速增长靠的是人海战术,日本靠的却是劳动效率的提高。
除了靠人海战术,中国的增长还靠大量投资,可是投资质量又如何呢,都说日本坏帐严重,可是在从高速增长走向经济衰退的过程中,日本银行的坏帐率仅5,,而中国在2000年四大商业银行的不良贷款率已经高达28(78,,如将四大国有资产管理公司收购的1(4万亿元不良资产计算在内,则不良贷款率近45,。显然,同日本相比,中国的投资效率与效益要猛回头。
R&D(研究和开发)经费支出占GDP比重,是一组国际通用的用于衡量一个国家科技
活动规模及科技投入强度的重要指标,并在一定程度上反映国家经济增长的潜力和可持续发展能力。2000年,中国在这一指标上的支出为896亿元人民币,占GDP的比重历史上第一次达到1个百分点。而同一指标,日本2000年是3.12,不仅远高于中国,也高于美国的2.65、以及德国的2.37、法国的2.17、英国的1.87,在全球又是雄居榜首。
事实上,1990以来日本R&D经费支出占GDP的比重一直是世界第一。这意味着什么,这意味着这个国家在科技兴国方面具有坚韧不拨的决心,也无意中泄露出这个国家富强的秘密所在,那就是科技为本、科技领先。这一指标当然还显示出“小日本”并非一些中国人所想像的是一个目光短浅的民族,恰恰相反,日本民族是一个富于远见卓识的民族----只有富于远见卓识的民族,才舍得哪些花大本钱为自己的未来投资。
相比之下,中国无论是企业,还是国家,乃至一般的国民,都显得是那样的急功近利和让人失望。中国人更喜欢喊喊“科技兴国”的口号,或者在网上大骂日本人过过嘴瘾,却不愿意花时间去补习科学知识。
专利发明方面:1995年,中国申请专利数只全世界的1.45,,批准量占全世界的0.48,,日本申请专利数占全世界的13.48,,批准数占全世界的15.3,。韩国产业银行日前发表的调查结果显示,若以韩国为基准(100)予以换算,则中国为76.5、日本为110.5。
中国人还必须时时记住的一个数字就是:日本人中获诺贝尔奖的人数已达到12人,中国仍是0。一位伟人说得好:“中国应当对人类作出更大的贡献”可是,做比说要难得多~
在企业层面,中国企业技术创新体系的建设尚处于起步阶段,大中型工业企业研发经费支出占销售收入比例通常不到1%,而日本企业早已建立起完善的科技创新体系,企业的研发费用一般水平都在5-10%以上。
中国企业中研究型人才微乎其微,并不断向外企流失。而每万名劳动人口中,日本的研究人员数又是全球之最。2000年为109.3人,高于美国的73.8人、法国的60.3人、德国的59.6人以及英国的54.8人。
中国以进入世界500强为企业发展之可望不可即的目标。而日本1994年的时候,在世界500强中的企业家数与美国平分秋色、并抱揽全部第1、2、3、4名,前十名当中,一大半都是日本企业。上个世纪90年代以来,全球唱衰日本,可是2003年,日本企业在世界500强中仍高居88席之多。而中国只有12席,而且多是垄断型国有企业,最排前的是中石油,名列第69名。
你敢想像中国什么时候能够成为世界500强中家数最多的国家吗,你敢想像中国企业占据世界500强头席,并且包揽前四名的盛景呢,这样的日子也许有一天会到来。可是,我们的邻居,早在上个世纪90年代就做到了。任何一个诚实的中国人,一个立志全球的中国企业家,是否应对此表示一分敬意,~
经济再好,不能改善百姓的生活是白搭。我们再来比较一下百姓的生活水平。2003年,中国人均收入首次超过1000美元,接近1080美元;日本是33077美元,为中国的31倍。仅以人均GDP作为收入计,中国只相当于日本1966年的水平。
居民消费的恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)是反映生活水准的指标。2002年,日本的恩格尔系数是22.3,,而中国目前城市为37.1%,农村为45.6%。也就是说,中国人目前生活支出主要是忙乎吃,日本却将主要支出花在食物之外的其他方面,中国是生存消费,日本是发展消费。
然而,最可悲的莫过于,生活水平仅相当于日本“60年代”、消费支出只够吃喝的中国人往往在感觉中自己很富,并且经常会表现得大手大脚(如有人主张大操大办奥运会),而生活水平位居全球最高之列的日本人却经常在国际上哭穷,并且处处厉行节约,常常“小气”得惊人~
谁比谁傻,谁是真傻,
住房:2003年中国城镇居民人均居住面积为18平方米,日本是25平方米。国土面积极为狭小的日本是中国的1.4倍。
百姓生活不仅看人均收入,还要看收入差距。2000年,中国的基尼系数为0.414,已达到国际警戒线水平,中国被公认为全世界收入分配最不公平的国家之一。相反,又是很多人想不到的,日本虽然是资本主义国家,却是全世界上收入分配最公平的国家之一,基尼系数0.285,可以堪比中国历史上任何最公平的时期。
失业率指标:据我国国内劳动和社会保障部公布,截止2003年6月底,全国城镇登记失业率为4.2%,失业人数为795万人,分别比去年底上升0.2%和25万人。但这个数据遗漏太多,学者们估计,目前中国城镇失业率,包括登记失业、下岗职工和其他类型的失业,总计大约在8%至10%(王梦奎,2003)。
中国的媒体经常报道日本这些年经济困难、失业率很高,似乎日本人都快活不下去了。其实,日本失业率最高时也不过5.5,。2003年,随着经济回升,平均失业率很快回落至5.3%。
教育:中国人一向自认为最重视教育,并且一再强调“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”。中国的父母也的确是对孩子不惜一切,可是,由于国家教育经费的缺乏,由于普通教育制度的缺陷,今天的中国人中,成人识字率才81(5%,文盲半文盲人数约占人口的15%以上,离教育现代化的起限相差8(5%;大学毛入学率为5%,离教育现代化起限30%相差25%。
相比之下,日本才不愧重视教育的美名。日本早已达到了100%的小学教育和100%的初中教育;大学毛入学率为40.3%,受过大学教育的人数占总人口的比例高达48%;成人识字率近100,。
中日两国的教育相差多远呢,据估计,中国的初级教育大约相当于日本1900年的水平,落后100年;中等教育大约相当于日本1910年的水平,落后90年;高等教育大约相当于日本1920年的水平,落后80年。
其中的一个重要原因,就是中国的教育经费只相当于日本1920年左右的水平。
再来看与百姓智力开密切相关的信息化指标:2003年底,中国网民数已接近8000万,一个庞大的“E国”诞生,但全中国上网普及率却很低,才6.2,。
日本的人口比中国少得多,但同一时期上网人数达到7730万人,普及率突破60,,几乎所有14—75岁的日本人都可以上网。
此外,日本的网络更加发达,宽带通信费用低速度快,宽带上网费占每个家庭收入的比例才0.8%,被评为世界第一。而中国的网络速度慢,服务差,宽带网使用处于起步阶段,走在全国前列的深圳的住宅宽带普及才超过30%,全国一般地方水平则相当低。
中国的个人电脑普及率为27,,移动电话普及率为30,;日本个人电脑普及率为36,,移动电话普及率69,。两者的差距亦是明显的。
也许有人说了,日本不过是强在经济和科技,强在物质而已,日本文明却没有什么可夸的。文明的题目是一个大题目,笔者不敢在这里进行比较,但可以通过一些中国人非常关心的社会性指标,来管中窥豹。
众所周知,从社会信用和国民素质看,日本人普遍被认为工作认真、讲求效率,守时、重信用、讲礼节;日本的企业亦以讲究信用、产品质量精良著称于世;在日本的大街小巷,你看不到垃圾,无论是走到拥挤的地铁,还是人头攒动的商场,地面都光洁如新,地铁的墙壁上也看不到乱写乱画的现象;日本人很少在公共场所抽烟和吃零食,更没有随地吐痰、随手扔垃圾的习惯;日本人遵守交通规则,无论是繁华的东京、大阪,还是古老的京都,大街上看不到一个交警,汽车、人流严格按红绿灯指示行动,一丝不苟。
反观“文明古国”的我国,情况如何呢,
如果说,那是因为中国人的物质文明还不够,“仓禀实而知礼节”。中国人大概是世界上
最强调“客观原因”的民族了。可是,我来问你,中国人如今的收入水平相当于1960年的日本,文明礼貌却远不及,也比不上人均收入水平相差好几倍的上个世纪50年代的时候,更没有盛唐时期的风雅儒爱,真的是“仓禀实而知礼节”吗,
企业信用:前面已提到中国各商业银行的呆坏帐记录举世无双,这说明中国企业的信用记录是很差的。除此之外,企业拖欠亦是世上少有。据统计,2001年,我国国有企业相互拖欠货款已经超过1.6万亿元,造假经济的规模高达1270多亿元,国家为此每年损失税收250多亿元。
另据有关部门调查,2001年全国有283家名优企业的650多种产品被假冒产品侵权伪造,上半年全国工商管理系统共查处各类合同欺诈等违法犯罪案件5338起,比前年同期上升61%(候云春,2002)。这又说明什么,说明中国的企业坑蒙拐骗正在严重侵蚀这个国家的市场经济。
近年来,又添一个新的现象,就是企业拖欠民工工资愈演愈炽。据全国总工会公布,目前中国民工被拖欠的工资估计有1000亿元左右,其中建筑业占70,以上。有些地方,包工头欠民工的钱,建筑商欠包工头的钱,追到最后,发现竟然是地方政府欠建筑商的钱。据国家统计局统计,全国各地政府拖欠工程款占全部拖欠工程款的四分之一以上。
信用正在让中国年轻的市场经济付出代价。而中国的学者现在终于开始明白,信用问题的解决,光靠外部的法律监管、内部的企业治理结构都是不够的,还要靠人们心中的文化,乃至信仰。可是,中国的传统文化资源被破坏得差不多了,要构建文化资源,中国人不知从何入手。而日本却是利用传统文化资源来完成现代化转型的成功案例,日本人居然将武士对于主人的忠诚转变成了企业员工对于企业的忠诚,进而建立起全社会的工商信用。
离婚率:中国人无论想不到,2001年,“后现代化社会”的日本离婚率才0.23,,是亚洲各国中最低的。而传统上一向注重家庭的中国社会却每况愈下:1980年,中国的离婚率为4.75%到1997年上升到13%,上升了8.25个百分点。其中,上海在过去20年中,离婚率增加了20倍,令全球侧目:中国人怎么啦,
家庭是社会的细胞,婚姻包含两性之间神圣的关系。日益缺乏稳定的中国家庭生活,会给中国人带来什么,是更加不负责任,更加追求私欲还是更多的心灵自由、更多的个性解放,
腐败:你可以不喜欢日本,但你必须承认一个事实,日本还是世界上较为廉洁的国家之一。今年3月25日,著名的反腐败国际性非政府组织——“透明国际”发布了《2004年全球反腐败年度报告》,对世界各地区腐败形势进行了评估。在133个国家和地区中,中国的清廉指数得分为3.4分,与斯里兰卡和叙利亚并列第66位,日本却处于最清廉的前30个国家之列。
中国现在正从追求GDP转向“科学发展观”。可是,中国已经付出了过多的代价。截止到2000年底,中国森林面积只剩下15.8亿公顷,森林覆盖率才16.55%,仅相当于世界森林覆盖率的61(3,,全国人均森林面积0.128公顷,只相当于世界人均0.6公顷的21.3%。而日本的国内森林覆盖率近64,,是世界上森林覆盖率最高的国家之一。
那布满绿树、风光秀丽、诗意盎然、滋养了李白和杜甫的古国,如今已沦为中国人的了然残梦~日益被工业污染的大地、荒漠化占1,3以上的奄奄一息的国土,断流的黄河,黄河化的长江,以及春天刮过北京的漫漫沙尘,就像是中华大地母亲的叹息,又像是天地间最严厉的一声声警告。中国,已经禁不住折腾,已经不堪重负了。
与大地一同干涸的还有中国人的心灵。比荒漠更加荒漠的也是中国人的心灵。
日本人何以在经济起飞的过程中依然让国土保持锦绣,何以不让GDP蒙蔽了头脑,何以比中国人早走了半个世纪的科学发展观之路。中国人,是否应该放下“高贵”的身份,去认真地研究一下,学习一下,
中国的人均寿命是比较高的。2000年统计的男女平均寿命分别为69.63岁和73.33岁。在中国人眼里,日本人是天底劳动强度最大的国家,工作压力极大,可是,你想不到的是,日本却是世界最长寿的国家。2003年,日本女性的平均寿命为85.33岁,男性为78.33岁,均创下全球最高纪录。日本男女平均寿命已连续4年名列世界第一,而女性寿命从1985年以来一直名列第一。显然,中国人虽然强调“以人为本“,但没有日本人活得长寿。
日本是个什么国家呢,在许多人眼里,它似乎是一个野蛮的国家,一个从不知道认错的国家,一个生活压力大、国民不幸福的国家,一个甚至是无法理喻的国家。可是,从一个个统计数据的比较,我们却发现,日本是个经济先进、百姓富足、社会公平、吏治良好、教育优秀、家庭稳定、环境优美、预期寿命高,富于远见,并且对世界作出了重大贡献的国家。中国要达到和日本目前的经济发展水平,在许多方面可能还需要几十年的努力,有些方面甚至可能需要上百年的努力。
日本,决非等闲之辈,决非那个“幻觉”中日薄西山的国家,而是一个在许多方面都出类拨萃,值得中国人认真借鉴和学习的国家。而中国,也并非“幻觉”中已经崛起并即将超过周边这个伟大邻居的国家。中国,只是一个刚刚恢复元气,有着远大前程,同时需要在各方面倍加努力的国家而已。
也许,在一些中国愤青朋友的眼里,从来不耻于与日本人为伍,更别提向日本人学习,日本人,不过是仇人而已。就算是这样罢,但千万请记住一句话:对于你的仇人,最好的报复是“比他活得更好”,而不是不计代价地让对方活得更糟。
而要做到生活得比人家好,光有满腔的热血和喊破了天的口号是不够的,更加需要的是辛勤的汗水、真正的智慧以及扎扎实实的行动
赵晓 2004-8-19初稿 2004-8-20修改
中国与日本的经济发展比较
张五常
几位教授朋友说,今天国内的网页有一条规律:凡是赞赏政府的必遭痛骂;凡是批评政府的必被赞赏。是无聊的网上文化,希望主要限于网客,否则很头痛。
不久前在这里发表《五十五周年有感》,乐观地看中国,朋友说,网客把我骂得厉害。不懂礼节。是一国之庆,该文我刻意地报喜不报忧。任何人生日,你可以什么也不说,但如果说总要说点好话。这是礼貌,中外皆然。但在骂我的言论中,一些网客认为我说的——只要政策上不大步行差踏错,中国大约会在十八年后追上七十年代后期的强盛日本——不可能对。他们提出种种理由,皆属无知。让我在这里澄清吧。
首先要说的,是以国际币值算国民收入作比较,没有意思。这种比较胡来,而汇率只是其中的一个问题。是复杂的学问,这里不说了。要说的是北欧的餐馆,一杯白开水收费五美元,那么他们的收入,以今天的汇率算,高出中国那么多,是代表什么呢,你愿意让我替北京「出术」吗,如果让我更改人民币的汇率,让我更改中国的税收制度,也让我更改国民收入的算法,以美元算,我可以容易地在一夜之间把中国的国民收入提升五倍~
一九五七年,赴北美途中,经过日本,代表父亲的公司与日本仔谈生意,因而参观了当时工业正在起飞的大阪。与今天的长三角工业相比,当年的大阪远为不及。一九六三年,在
洛杉矶加大,老师艾智仁授课时望出窗外,见到一辆停泊的小汽车,问:「那汽车是什么牌子呀,不知有没有股票出售,」一位同学跑出去看看,回报是Honda (本田),班上没有人听过。一九六七年,多伦多大学的一位助理教授到芝加哥大学造访,在飞机场租了一部本田。他和我一致认为世界上不容易找到更劣质的汽车。一九七六年,不少美国朋友说本田最耐用最可靠。去年听到本田的人说,广州产出的本田比日本的还要好。
一九五七年日本的制造业比不上今天的中国是没有疑问的,而二十年后的一九七七,日本制造业雄视国际也没有疑问。以人口算,日本是大国,而大国的经济发展,重点永远是制造业。一九七七年的日本,怎样算也是经济先进国家,先进之邦的国际机场满是日本小孩子的旅行团。日本在二十年内追近美国的经济水平,佛利民说过不知多少次,以之反证所有的经济发展理论。一个眼睛看不见的日裔美国名教授(Walter Oi )当时对我说过如下的笑话故事。一位教授在课堂上讲解比较优势定律(the law of comparative advantage),一位学生问日本的比较优势如何,该教授冲口而出:The Japanese have a comparative advantagein
everything!
既然在制造业上,今天的中国比一九五七年的日本高出那么多,而日本能于一九七七年追近美国的经济,我说中国只要不大步行差踏错,十八年后会追近一九七七年的日本,不可能是水晶球出了毛病吧
二十世纪七十年代后期的日本,在国际上的相对优势胜于今天。但日本是不幸的。一九七五年我带孩子游该国,见到一只蕃茄零售五美元,一粒葡萄零售一美元,就知道他们的经济政策有大失误。也是那一次,带还不懂事的儿女在日本进午餐,是有花园的餐馆,坐下来,看菜谱的价钱,立刻离开。这是我平生第一次这样,也只有那一次。一九八六年,我说日本大势已去。
我说过,观察到的经济现象要合乎情理。不合情理的现象,反映经济出现了问题,可大可小。如果你没有很好的判断是否合乎情理的直觉,不管你名头多大,博士是什么名牌,你不可能是个有分量的实证经济学者。
不合情理与令人震惊是两回事。炎黄子孙每天吃公仔面五六千万包,是惊人的数字,但合乎情理。从香港打长途电话到深圳比打到加拿大的费用高八倍,不合情理,反映中国政府维护通讯的垄断,是严重的问题。最近国内二手新楼的叫价差距甚大,不合情理,反映宏观调控使一些业主周转不灵,问题可大可小。
一九七五年在日本见到,一只蕃茄零售五美元,一个午餐二百美元,一部彩色电视机与一条法国领带同价等,皆不合情理,加起来反映经济大难将至矣~
日本的困难源于有悠久历史的大地主制度。历代相传,这些地主不少是国会议员,对经济政策有很大的影响力。他们要维护高地价,而一个有效的办法是禁止农产品进口。这做成农产品价格奇高,不仅农地值钱,而因为农地不转作工商业用地,后者更是寸金尺土。到了八十年代中期,日本的房地产价格与租值冠于地球。后来支撑不住,一泻千里,导致银行的坏帐破了纪录。
经济学传统的边际生产理论有一个不大不少的漏洞。说工人的边际产出所值等于工资没有错,但工资是可以由生活费用推高的。这是说,边际产出所值可以因为生活费用的上升而逼提升,但这提升不可以永无止境。到某一点生产力不再提升,或缓慢下来,整个经济的国际竞争力就会遇到不容易解决的困难。八十年代日本的厂家纷纷跑到泰国等地投资设厂,跟大举进军中国。如果日本坚持外汇管制,不容许日资外流,后果不堪设想。
说到人口众多的国家以工业为重,有一个问题国内的读者不容易接受。那就是日本的工业大都是自己的,而中国今天令人刮目相看的工业发展,主要来自外资的推动。在这种族之分的话题上,我的观点是世界大同,只要工业在神州产出,就是神州的,老板的肤色如何无关宏旨。恐怕老外在中国赚到钱而把资金调走吗,如果没有外汇管制,本地人也大可把资金
调走。资金的去或留,让国家的投资环境及生活的吸引力决定不是很好吗,
有一方面炎黄子孙怎样也比不上日本仔,使我感到面目无光。那就是日本人的习惯是非常清洁,各家各户清早起来洒扫庭除。日本的任何小溪流水,大都清澈见底,或起码没有污染的迹象。这就带来经济学者历来漠视的一个重要问题,这里要说一下。
清洁是一种产品,是重要的收入,但政府统计的国民数据从来没有算进去。糊涂得很,因为不清洁而引起的疾病的医疗服务的收入,却算进国民收入之内。这样,看国民收入的数据,上帝也不容易作出中肯的阐释。风俗习惯使然,炎黄子孙就是不喜欢付出清洁卫生的行为代价。
为什么中国人不重视清洁,不愿意多付清洁的产出成本,是复杂的话题,一言难尽,这里不多说。个人通常反对政府干预,但在清洁这话题上,我劝北京重抖擞,大事「调控」一下。
范文四:关于社区建设的调研文章
精品范文 权威资料
关于社区建设的调研文章
关于社区建设的调研文章
社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础,(注意:本篇文章来源于第一公文网http://gongwen.1kejian.com,版权归原稿作者所有,严禁非法传播~第一公文网是中国公文第一门户网,最权威的文秘写作网站)是构建和谐社会的重要切入点。随着城市化进程的加快,社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体。社区建设是城市社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中各种新情况、新矛盾、新问题不断涌现:一是随着改革的不断深入,越来越多的企事业单位开始走向市场,广大职工和离退休人员也开始从“单位人”向“社会人”转变。伴随着这种情况的持续发展,试图继续依靠“单位”来实现社会整合已不大可能,唯一选择只能把“单位”承担的一部分整合职能向城市社区转移,使社区成为实现社会整合的基地。二是随着改革力度的加大和企业市场竞争的加剧,使大批下岗人员流向社区。如何把解决
1
精品范文 权威资料 下岗人员的管理、教育、生活安排、再就业和社会保障与社区建设有机结合,已成为迫切需要解决的课题。三是随着城市化步伐的加快和城市户籍制度改革的深化,大量的农村富余劳动力涌入城市,城市外来流动人口急剧增加。社区能否把城市流动人口管理好,事关城市的繁荣安定。四是在社会发生变革的过程中,由于人们各种思想观念以及利益之间的相互冲撞,社区现实生活中不断出现着大量的人民内部矛盾,各种违法案件和社会治安问题时有发生,社会不安定因素增加。而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,只有形成合力,抓好基层社区建设,才能使社会矛盾得到有效缓解。
大力推进社区建设,是加快城市现代化进程的必然要求。近年来,我们全面加快了城市化步伐,旧城改造和城市建设正以前所未有的速度向前推进,提高城市现代化建设管理水平的重任无可置疑地摆在了我们面前。提高城市现代化建设管理水平,既是深入开展创建文明城市活动的迫切需要,也是进一步优化城市环境、展示城市良好的形象、吸引更多的有识人士来办厂经商、投资兴业、发展区域经济的需要。
大力推进社区建设,是提高居民生活质量的迫切需要。随着经济的发展,居民收入的增加和生活水平的提高,以及住房、医疗、养老、就业等社会保障制度的改革和人们生活方式的变化,居民群众对社区环境、社区服务、社区治安等,都提出了越来越高的需求。从这个意义上说,社区建设也是人民物质文化生活水平提
2
精品范文 权威资料 高的表现和需求。
总之,城市社区建设在城市四个文明建设中具有非常重要的地位和作用。在新形势下,城市社区建设是城区工作永恒的主题。我们应充分认识到新时期社区建设的重要性,进一步增强做好社区工作的紧迫感和责任感,努力把社区建设提高到一个新水平。
我市的社区建设经历了一个不断探索发展、渐进深化的过程。经过多年来的积极大胆的探索和尝试,合理调整社区规模,重建社区组织体系,完善各项制度,优化社区干部结构,理顺内部工作关系,初步形成了适应我市实际情况的社区运行机制。在这里我就以××区为例,浅谈一下对社区建设方面的认识和思考。
一、近年来社区建设开展的主要工作
在市、区党委和政府的领导下,在民政局和相关部门的具体指导下,在加强组织领导和充分调研论证的基础上,按照《城市居民委员会组织法》,将社区定位在居委会这一自治组织层面上,遵照上级有关文件精神,到2000年底,基本完成了社区划定和新型社区体制建设。××区将原有的131个居委会,重新划定为70个社区,平均每个社区管辖居民由原来的940户,增加到1758户,最大的社区3000户,最小的社区1000户。将街道党委改建为街道党工委,并吸纳了派出所等驻区单位。按照党章规定,根据社区党员数量等情况,70个社区组建了59个社区党总支(下辖115个党支部)、11个社区党支部。街道和社区分别与主要驻区单位建立了“党建工作协会”、“党建联谊会”。以社区居民和驻
3
精品范文 权威资料 区单位共同推选社区成员代表的方式,70个社区全部成立了社区成员代表大会,作为社区的权力机构。出台了《社区成员代表大会章程》和《社区居委会管理办法》。各社区组建了老年人协会、妇女协会、青少年协会、残疾人协会、志愿者协会和各种兴趣小组等群众性组织。在成立组织架构和建章立制的基础上,从硬件建设入手,社区建设全面展开。
(一)硬件建设
硬件设施是影响社区建设各项工作开展的重要因素。区委、区政府提出:“上下齐心,加大投入,彻底改善社区居委会和街道的办公和活动阵地”,“要把最好的房子倒给社区,要把一流的服务提供给居民”,“社区建设的硬件建设要管用,要用好”等要求。制定了硬件建设工作计划和建设标准,签订责任状。协调市城建、规划等部门,通过置换、改建、新建、购置、社会联建等方式,从2000年10月到2001年11月最初的一段时间里,使全区社区建设硬件建设全面、快速发展,并发生了历史性突破。投入1,200万元,新建了一座3,000平方米的社区服务中心,内设老年公寓、婚姻系列服务、社区学校、老年大学和军地两用人才学校等服务内容;投资5,000多万元建起了9,400多平方米的××文化大厦、少儿图书馆和青少年宫。各街道通过改建、置换和新建等方式,建起了多功能社区服务中心,13个街道社区服务中心面积由原来平均不足200平方米增至850平方米,有4个街道达到1,000平方米以上。中心具有社区事务受理大厅、社区服务、文体活动、
4
精品范文 权威资料 学习培训、图书阅览、经常性捐助等功能。社区居委会也由原来的平均32平方米增至142平方米,最大的达300平方米。为加强内部功能建设,又投资建立社区警务室、学习室、经常性捐助室、老年人活动室。全区百分之百的社区建有“一站四室”(社区服务站,办公室、警务室、学习室、多功能活动室)。
2003年街道撤并后,××区的社区合并为70个,2004,2005年,××区委、区政府除社区资源置换、整合外,累计净投入社区建设资金2个亿,其中区街社区服务设施投入1.7亿元,社区办公服务用房投入3000万元,使得社区硬件建设高标准设计,高质量建设,始终走在全市的前列,为辖区居民提供了可靠的服务平台。硬件建设的成果主要体现在:一方面是快速发展的社区服务设施建设。2004年投入7000万元,建成了3000余平方米的中山区社会事务受理中心,4000余平方米的市民健身中心,2000余平方米的残疾人的健身理疗服务中心,有效地满足了市民集咨询、救助、服务、娱乐为一体的日常需求;各街道社区服务中心全部达到2000平方米以上,最大的达到5000平方米,成为居民服务的主阵地。另一方面是跨跃式发展的社区办公服务用房建设。加大投入,全区社区办公服务用房平均面积由154平方米提高到460余平方米,街道社区服务中心面积平均达到2800平方米,成为为民服务的主要场所。
(二)软件建设
社区服务是社区建设工作的重中之重。近几年来,围绕强化服
5
精品范文 权威资料 务,××区通过网络建设、升级换代,使得全区社区办公系统实现网络化,办公手段实现电子化,服务方式实现人文化,运作模式实现市场化,走出了一条健康、持续、快速发展的社区服务新思路。一是社区服务网络不断完善。区政府加大投入,对社区服务求助网站进行了改造,使电话和电脑网络更具完善,建立了中山区求助热线和社区服务网站,实现了区、街、社区三级网络和信息平台。二是社区服务手段日趋丰富。在社区服务方式上,走出了一条由政府主办到企业加盟、社会参与、市场化运作的可持续发展思路,由最初的政府单打独斗,力不从心,投入不足,到老杨家政、老阿姨、社康集团等十大社会企业加盟,服务力量发展壮大,到筹建昆明街道武昌社区服务一条街,社会广泛参与的市场化运作模式,使得社区服务社会建,社区服务市场化运作健康、可持续发展。
(三)队伍建设
在社区成立之初,按照《城市居民委员会组织法》,通过自荐、群众和组织推荐、笔试、面试、张榜公布的方式确定候选人,实行了社区成员代表大会选举制度,并采用差额选举的方式,改选了社区居委会。按照每300户配一名委干部,每个社区委干部不少于4人的要求,新产生社区居委会干部414人,平均每个社区6人。新当选的居委会干部文化程度提高,政治素质提高,年龄明显降低,结构更加合理。其中,本科文化占4.1%,大专文化占19.1%,党员占33.6%,形成了老、中、青三结合的年龄结构。
6
精品范文 权威资料 同时全区产生了3000多名楼(组、院)长。近几年来,随着居委会换届的进行,社区干部队伍建设不断得到加强,居委会委员、社区工作者素质不断提高,军嫂、下派指导员和大学生的不断加入,使社区工作人员的年龄结构、文化层次等不断得到优化。
(四)社区服务
社区服务是社区建设的龙头,为实现社区服务对象社会化,服务内容多样化,服务形式网络化目标,充分发挥区、街道社区服务中心和社区服务站三级阵地的作用,根据居民群众的实际需求,开展了面向社区居民的便民利民服务,面向弱势群体的义务服务,面向下岗失业人员的再就业服务。
1、开展形式多样的社区便民利民服务。加大政策倾斜,出台了《社区服务认证制度》及扶持社区服务的优惠政策;区社区服务中心开展了社会保障、婚姻系列服务和养老托老等多项无偿或低偿服务;各街道和社区都组建了专职和志愿者相结合的服务队伍,开展了房屋维修、家政服务、清扫保洁、面食加工、食品配送、休闲导游等20多项低偿便民服务。目前,已经形成了以区社区服务中心为龙头,以街道社区服务中心为主体,以社区服务站为依托的十大系列40余个项目的服务网络,建成便民服务网点2,100多个,既满足了社区居民的生活需要,又解决了部分下岗、失业人员再就业困难,实现了经济效益与社会效益双赢。
2、开展了面向弱势群体的社区救助服务。坚持和完善党和政府对弱势群体的各项保障政策,建立了“四位一体”的社会保障模
7
精品范文 权威资料 式(最低生活保障、经常性捐、一户一册、对口帮扶),保障了弱势群体的基本生活。在此基础上,还通过社区志愿者活动,为弱势群体提供多方面的关爱。实施了“111工程”,既每个街道安装10个以上“爱心门铃”,解决孤寡、独居老人力所不及的急、难、愁事;建立100个以上“爱心联系卡”,实行强帮弱、好帮残、富帮贫;组织1,000名以上志愿者队伍,开展爱心奉献和便民服务,为困难群众做好事办实事。与特困家庭结爱心帮扶对子2,887对,组建了1,000人以上志愿者队伍13支,学雷锋小组5,600多个,扶贫助困献爱心活动已形成制度。坚持了党政机关干部和爱心志愿者定期走访制度。认真细致地做好救济金发放工作。
3、开展社区再就业服务。完善了区、街道、社区居委会“三级”再就业管理服务网络,做出了“不挑不拣保你48小时上岗”的承诺,开展了争创无待业社区活动。采取鼓励下岗、失业人员向社区便民服务要岗位、兴办实业创造岗位、向社区单位拓展岗位等办法,走出了一条以服务养服务,以服务促就业的新路。目前全区已创建了数十个无待业社区,而且××街道还成为全市首个“无待业社区”。
4、社区卫生不断发展。制定了《社区卫生服务中心设置标准》、《社区服务工作规范》及服务人员岗位职责、社区卫生工作程序,通过标准化、规范化、科学化的管理,逐步完善了社区卫生工作的服务方式,健全了工作网络。目前,区街社区卫生服务中心总面积超万平,形成了以区医院综合卫生服务为中心,街道卫生服
8
精品范文 权威资料 务中心(社区门诊)为主体,以数十个卫生所及千余张家庭病床为补充的三级卫生服务网络。中心以居民需求为导向,实行无双休日工作制,重点为社区内老年人、妇女、儿童、残疾人提供集预防、保健、医疗、康复、健康教育为一体的系统服务。
5、社区文化活跃繁荣。注重以社区文化为载体,营造健康文明的社区精神内涵,提高社区凝聚力,推动社区精神文明建设。加强了文化阵地建设,初步形成了以国办文化事业机构为主体,以区文化馆、街道文化站、居委会活动室为中心的区、街、委三级群众文化活动阵地网络。开展了争创学习型社区(楼院、家庭)活动,从各中小学校抽调了26名组织协调能力较强的教师骨干,给他们颁发了“社区学习辅导员聘书”,进行专门培训后分派到各个街道担任“社区学习辅导员”,为建设学习型城区提供了智力支持。
6、社区治状况良好。为确保一方平安,××区实施了“警务进社区”工程。通过警务进社区,在管理与服务中,加强治安防范与法制宣传,建立打、防、控于一体的治安防范体系,实现了社区警务办公用房标准、标志、公示牌、区域图、联系板、警民联系箱等“八个统一”。建立了以社区民警、巡防队员、楼院看门望锁治安群防人员为主的防范队伍及社区普法宣传、法律咨询、民事调解队伍网络。从抓基础、抓管理、抓服务入手,建立了社区民警工作监督检查制,社区巡防员巡防制等制度,大幅度地降低了各类易发和突发事件,取得了良好的社会效果。
9
精品范文 权威资料
7、社区环境整洁优美。结合实施城区“美化、绿化、净化、亮化”工程,建立了社区城建卫生管理体系及队伍网络,建立健全了卫生管理责任制,定期检查评比,通报情况,通过实施垃圾不落地、环卫三班倒扫保及清理无证商贩扰民等工作,使社区整体环境整洁优美。为增强群众的参与意识与家园意识,在全区叫响了“创文明社区家家有责,建温馨家园户户受益”的口号,开展了“营建市民林”和“三认养”活动。克服多重困难,加大对弃管楼院整治力度,并取得了明显成效。
二、社区建设带来的新变化
经过改革实践,我市新的社区体制框架已基本形成,开始发挥出明显的作用,出现了一些可喜的变化:
1、体制框架形成,作用开始显现。这次社区体制改革,理顺了原有居委会的组织模式,在社区形成了以党组织为核心的“领导层”,以社区代表大会为组织形式的“决策层”,以社区管理委员会为办公机构的“执行层”。这几个组织框架的建立,使社区组织的整体性、系统性、协调性和制约性有了明显的增强,将有效地保证社区功能的发挥,保证社区的自治方向,防止行政化和自身的官僚化。这是原有“居委会体制”所无法比拟的。尽管体制改革和社区的管辖范围、工作对象、工作职能同过去相比都有了很大拓展,但新社区体制的优越性已有了明显的体现,社区组织的作用正在得到较好的发挥。
2、规模趋于合理,功能得到扩展。经过街道撤并和几次社区
10
精品范文 权威资料 整合,社区的布局更加合理,社区资源更加丰富,社区的功能更加完备,许多在过去的居委会难以做到的事情,如警务室、计划生育健康指导站等,在如今的社区成为了平常事。同时,由于社区规模的调整,广大居民对社区的认同感、归属感增强了,社区的管理成本下降了。所有这些都为今后社区建设的可持续发展奠定了良好的基础。
3、关系开始理顺,职能得到强化。新的社区组建后,成立了社区党总支,建立了各类小组和委员会等组织架构,并吸纳了民警和物业公司负责人参与进来,使党的领导、群众监督、专业管理融为一体。从而加强了党的领导,扩大了基层民主,强化了监督和制约机制,理顺了社区内部各个组织的关系,初步形成了责权明确、互相促进、共同参与、相互制约的新型运行机制。
4、队伍结构改善,素质明显提高。社区组建后,我县社区干部队伍结构和人员素质发生了可喜的变化。文化程度大大提高,年龄不断优化。基层普遍反映,在这次换届之后,新当选的社区管理委员会成员政治素质高,开拓意识强,接受新生事物快,组织能力和协调能力都较强。在日前全市开
展的争创全国文明城市活动和稳定工作中都发挥了十分要的作用,受到社会各界的普遍赞扬。
三、社区建设工作中存在的困难、问题和建议
1、关于建立社区工作准入制度。社区工作准入制度是社区工作的一种发展趋势,××区已经明确提出要建立完善社区工作准
11
精品范文 权威资料 入制度,各级党委和政府就尽快出台具体实施意见和细则,在各项工作进入社区之前能够统一规范审核和管理,为社区建设创造一个更加科学、规范、高效的工作环境。
2、经费短缺,干部待遇偏低问题。目前,社区办公经费少,政府部门工作大部分进入社区,但经费较少,各类办公经费和费用开支给社区增加负担,在一定程度上影响了工作的开展。虽然经过几次上调,但目前社区工作人员待遇偏低。目前社区居委会书记工资是1200元/月,一般工作人员是1000元/月,并给予各类保险补贴320元/月,但较之当前通货膨胀和较高的物价,待遇还是偏低。因此,需要适时合理地提高社区工作人员的待遇,为他们的生活提供必要保障,充分调动他们的工作积极性。
3、关于解决社区工作人员同工不同酬问题。就××区来说,目前各社区工作人员构成复杂,包括居委会干部、军嫂、军转干部、协理员和残协委员,居委会干部是居民选举出来的,承担着社区工作的主要职责,工作压力较大。其它人员分别由区相关部门分口管理,待遇不同。在一定程度上影响了居委会干部的工作积极性,降低了工作效率。因此,今后应该尽可能地将所有社区工作人员在人事档案、工资关系等能够纳入街道统一管理。
4、关于弃管楼院建设问题。近年,城区出现一些弃管楼,由于物业公司与产权单位存在矛盾纠纷,或产权单位破产、改制等原因,造成居民楼物业无人管理,导致居民没有归属感和安全感,而且周边景观杂乱,环境恶劣,居民反响强烈。必须加大这方面
12
精品范文 权威资料 管理和整治力度,对因物业管理问题造成的弃管楼,房屋管理部门应加大管理力度,加强处罚,保证物业公司正常经营。对老旧小区的弃管楼,应运用行政手段,尽快落实管理单位,明确管理责任,制定管理标准,形成长效管理机制。
四、关于今后一个时期社区建设总体思路和重点工作的思考
当前和今后一个时期,社区建设的总体思路应该是:以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻科学发展观,紧紧围绕和谐社会建设的目标要求,始终坚持以人为本,以社区为平台,改革城市基层管理体制;以服务为主题,强化社区管理服务功能;以党建为核心,加强社区党组织和社区自治组织建设;以提高社区居民生活质量和加强社区精神文明建设为宗旨,推进基层民主,维护社会稳定;以创新为动力,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区,促进城区的四个文明协调发展。
根据这个思路,今后重点抓好以下几个方面工作。
(一)深化社区党建。在社区各种组织中,社区党组织处于领导核心地位,只有坚持以党组织为核心,才能协调各方形成建设社区的合力,才能保证社区工作的健康发展,因此,加强社区党建至关重要。加强社区党的建设,一要进一步建立健全社区党的组织,努力做到凡是有党员的地方就有党的组织,尤其是“两新”组织建设一定要抓住不放,加大非公企党组织,包括联合党支部的创建,不断延伸党的触角,扩大党组织覆盖面,凡是有党组织
13
精品范文 权威资料 的地方就有党的工作和活动。二要分类指导,分层面加强社区党员管理。如要加强退休党员管理,让他们在社区生活中继续得到党组织的关心和爱护,并继续发挥其余热;加强单位在职党员管理,使他们把参与社区管理与服务作为新时期党员发挥模范作用的新载体;加强下岗职工党员、流动人口党员、个体户党员等特殊群体党员的管理,切实改变党员管理断层现象;壮大社区党员队伍,拓宽党员发展的视野,使社区党的队伍不断充满生机和活力。三要牢固树立围绕社区建设抓党建、抓好党建促发展的指导思想,把广大党员引向社区改革发展的最前沿,通过广大党员的先锋模范作用体现党的宗旨和社区党建的效能,进而增强党组织在社区的凝聚力和战斗力,推进社区建设的健康快速发展。
(二)优化社区服务。社区服务是社区建设的龙头和骨干,也是社区建设的基础。社区服务是和群众生活联系最密切的服务,在推动社区建设过程中,我们一定要以社区服务来带动整个社区建设。在实际工作中,要坚持以人为本的理念,着力引导社区服务向更广泛的领域和更高的层次发展。一要从居民的实际需要出发,走一条领域广泛、内容丰富、覆盖面大、方便快速的社区服务发展路子。二要按照市场运作的方式,走社会化、实体化、产业化的社区服务发展路子。三要走服务设施共建、社区资源共享的路子。按照民办公助、公办民营、股份制等办法,使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会
14
精品范文 权威资料 保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。
(三)美化社区环境。社区环境既是一个社区文明程度的外在表现,又是孕育社区文明的摇篮。要按照创建国家文明卫生城市的目标要求,全面加强社区环境建设。一要抓好社区基础设施建设。进一步加强城市基层基础管理,推进和完善城市公共管理和公共服务体系建设。以改善居民群众生活质量和提高生活水平为根本出发点,进一步加快旧城区改造步伐,加强基础设施建设。二要抓好市容卫生工作。加大违法建筑清理力度,搞好社区绿化、硬化、净化、亮化,加快改造小街小巷,全面落实“门前五包”,实行社区生活垃圾分类收集和处理,整治乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。三要抓好环境保护工作。要坚持建设与管理并重的思路,注重环境维护,不断提高社区环境质量,不断改善社区居民的生产生活条件,建设干净、整洁、优美的宜居社区。
(四)活跃社区文化。社区文化作为新时期城市文化建设的重要方面,在丰富社区人民群众的业余文化生活、促进社区安定团结、推动社区精神文明建设、构建社区和谐等方面,显示出无法替代的功能和作用。加强社区文化建设,充分发挥社区文化对社区建设的重要作用,已成为构建和谐社会的必然要求。要以社区为载体,以提高社区文明程度为宗旨,大力开展各项活动,活跃社区文化。一是要抓组织建设,建立社区文化工作机制。健全组织机构,建立完善相差规章制度,配齐配强专职从事社区文化工作的人员,形成一个区、街、社区三级联动的文化工作格局,为社区
15
精品范文 权威资料 文化工作的开展提供了坚实的后盾。二是要抓阵地建设,搭建社区文化发展平台。给社区居民提供必要的文化活动空间,本着资源共享的原则,树立“共建共享、共驻互助”的理念,积极争取辖区单位的内部资源对社区群众开放;想办法,新建、扩建一批社区文化活动阵地。通过加强阵地建设,为开展社区文化提供平台。三是抓队伍建设,夯实社区文化基础。注重因势利导,加强指导,广泛吸引群众参与到建设特色文化家庭户和特色文化团队活动中来。优化现有文化队伍,丰富活动内容,倡导文明生活方式,营造浓郁的文化氛围。四是抓活动建设,丰富社区文化内涵。改变过去文化工作侧重搞娱乐活动的做法,注重把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来,把思想道德教育、科教文化卫生知识普及和开展群众性体育活动等有机地结合起来。五是抓品牌建设,提升社区文化品位。围绕不同时期的中心工作和重大活动,开展不同主题、多种形式的社区文化活动,不要仅仅限于繁荣文化、提高居民素质,还要积极介入诸如经济发展、邻里团结、拆迁拆违、维护稳定、和谐社会建设等工作中,展示盈实的文化内涵和魅力。注重创新工作,在创新发展中解决社区文化工作中所遇到的难题,努力打造一个个别具特色、群众参与共建共享的和谐文化社区。
(五)健全社区卫生。社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,对于优化城市卫生服务机构,方便群众就医,减
16
精品范文 权威资料 轻费用负担,建立和谐医患关系具有重要意义。一是要加大宣传力度,提高广大居民群众对社区卫生服务的客观认识及参与意识。政府各职能部门和舆论媒体有义务按“大病进医院,小病到社区,分级医疗,各司其职”的要求进行引导和分流。研究、调整和确定基本医疗保险政策,让最低生活保障对象、进城务工人员和无固定收入城市居民等人群的一般常见多发病和已确诊的慢性病人员享受到应有的医疗保障。二是卫生行政主管部门应加强对社区卫生服务部门的行业监管和资格准入,大力倡导“以病人为中心,一切为了病人,为了一切病人”。三是要广泛开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育等社区卫生服务,开展巡回入户医疗服务,提高社区医疗卫生水平和服务质量。加强食品卫生、公共场所卫生的监督力度,着力提高社区居民生活质量。四是要加快社区卫生队伍建设,提高服务质量。把加快社区卫生服务机构的队伍建设,尤其是全科医学人才的培养作为提高社区卫生服务水平和质量的基本条件,采取多种方式对社区医疗卫生人员进行全科医学知识和技能培训,使其尽快适应社区卫生服务的需求。
(六)强化社区治安。社区的安全稳定体现了一个社区的形象,也反映了我们执政党的执政力、领导力、控制力和当地人民群众的素质。一是应严格落实社会治安综合治理各项措施,深入开展严打整治斗争,依法打击严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的犯罪,保障居民生命财产安全,强化租赁房屋、暂住人口和刑释
17
精品范文 权威资料 解教等重点人员的管理,加强群防群治队伍建设,构筑打防控一体化治安防控体制。二是要紧紧围绕“平安区”创建工作,着力培育创建标准规范、创安机制健全、富于特色的基层示范典型,打造一批“平安社区”。三是要正确处理人民内部矛盾,注意兼顾不同方面群众的利益,引导各利益群体以理性合法的形式表达利益诉求。完善街道综治、信访、司法和矛盾纠纷排查调处中心“四位一体”的工作机制,建立重大矛盾纠纷督办、分流和反馈制度,把各类矛盾化解在基层、内部和萌芽状态。四是要继续开展集中处理涉法涉诉信访突出问题工作,建立舆情汇集和分析制度,及时全面掌握影响稳定的各种因素,继续实行人民内部矛盾“大调解”,健全区、街、居人民调解委员会矛盾纠纷排查调处网络建立经常化、制度化、规范化工作机制,努力从源头上化解各类矛盾。拓宽矛盾排查和解决渠道,把人民调解、司法调解和行政调解紧密结合起来,最大限度地提前消除各类不稳定因素。
(七)加强对社区建设工作的领导。社区建设是一个体制创新和制度创新的系统工程,涉及方方面面。要建设好这一系统工程,关键是要切实加强党委、政府对社区工作的领导。上级党委和政府应定期听取有关社区建设工作的汇报,建立社区联系工作制度,经常性地指导社区创造性地开展工作,同时,加强对社区工作的调查研究,了解新情况,解决新问题,采取新举措,取得新成效。努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的
18
精品范文 权威资料 整体合力。要建设好这一系统工程,必须紧紧抓住社区建设和社区服务这两个重点,努力开启政府自上而下和社区自下而上两个发展动力,切实做好社区建设与党的建设、经济建设、民主建设和精神文明建设的四个结合,全方位抓好以“我为社区办实事”为主的为民工程、以壮大和增强社区经济实力为主的富民工程、以关心弱势群体生活为主的爱民工程、以促进再就业为主的安民工程、以创建学习型社区为主的乐民工程等五个工程,按照党的十七大关于和谐社会建设的总体要求,切实增强深入开展城市社区建设的自觉性和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,开拓创新,大胆实践,切实把社区建设不断推向深入。
19
范文五:关于农村小农水建设的文章
小农水大作为 铜鼓小水利成新农村建设新亮点
2011-03-17 17:56:36 来源: 新华网(广州) 跟贴 0 条 手机看新闻 新华网江西频道3月17日电 (赖国梁 王仁和)又是一年农耕时,铜鼓县大段镇古桥村的农民,今年格外卖劲。因为铜鼓县实施小型水利惠民工程让这个村昔日的"望天丘"变成今朝的"丰产田",农民切实尝到了小型水利惠农工程的甜头。
小农水大作为 顺民心惠民生
; 古桥小型灌渠位于铜鼓县大段镇古桥村。该工程始建于清朝康熙年间,由当地一位刘姓财主出资,开凿山洞300米,引双溪水灌田300余亩。但由于陂坝损毁、渠道漏水、年久失修,十年九不保。
2005年,该村借助省补项目资金,组织村民投工投劳,按标准重新浆砌拦河坝,全面维修渠道,并新修支渠2000米,受益农户达228户、1106人。工程验收交付使用时,当地一位李老汉欣然书写对联一副"昔日财主修善渠世代不忘,今朝水利普新章个个铭记"。
去年秋收,古桥村家家超产,户户增收。据统计,全村人均增产粮食120公斤,这对缺粮的山区乡村来说是了不起的,村民将功劳归集于新修的水利工程。
这是铜鼓县近年来实施小型水利惠民工程的一个缩影。
小农水成为新农村建设新亮点
2010年铜鼓县被列为小型农田水利建设重点县,连续3年实施小农水重点县建设,共改造灌区183个,整治渠道长度1355公里,新建渠系建筑物171座,改造渠系建筑物411座,新建水源工程134座,维修加固陂坝313座。改善灌区面积4.59万亩,新增和恢复灌溉面积6.05万亩,年增供水能力7379万m3 年增粮食产量419万公斤,农民人均增收179元。
据了解,2010年小农水重点县建设实施的64个小型灌区,个个发挥作用正常,当地农民不再为"缺水患愁,抢水患难"了,不仅田增产、人增收,而且邻里和睦,村风和谐,成为新农村建设的一个亮点。
不贪大求洋紧抓"三小"水利工程不放松
铜鼓县从山区水利工程特点出发,不贪大求洋、不搞形象工程,始终抓住与千家万户农民息息相关的"三小"水利工程不放松。
抓责任落实。几年来,先后建立了《水利冬修考核办法》、《重点工程责任追究制度》和《督查通报制度》,实行分级负责、分类指导、分批实施,有力地促进了"三小"水利工程建设。使一大批"老、病、废"工程得以重新焕发生机发挥作用。
抓资金到位。山区"三小"水利工程点多、面广、线长,单位灌溉面积成本高。难点在于资金短缺,重点在于筹措经费。近五年来,县、乡、村通过财政预算、转移支付、以林补农等渠道,每年投入"三小"水利工程经费100万元以上,同时,建立"村建乡
助县奖"的激励机制,积极引导农民利用"一事一议、以劳代资、联户兴办"等方式开展小型水利惠民工程建设。使一大批农户转变观念,由当初的"你要我修"变成了"我自己要修"。上下联动,效果明显。
抓示范工程。近两年,该县充分利用中央、省、市小型农田水利补助项目,认真搞好规划、精心组织实施,做一个成一个见效一个,起到了很好的示范作用。