范文一:农村改革开放
农村改革开放
党的十一届三中全会的春风吹遍了祖国,吹响了改革开放的号角。
30年前,安徽小岗村村民严宏昌冒着极大的风险,同17位村民一起,签了承包土地的生死状,农村改革开放拉开序幕,家庭联产承包责任制,激活了中国农村广大而富饶的土地,注入了新鲜的血液,唤醒了沉睡而懵懂的中国农民。分田到户使农民的生产积极性大大的提高了,农民从此开始翻身了, 30年来,中国农村发生了巨大而深刻的变化。无论是农民人均收入的不断提高,还是农业综合生产能力不断加强;无论农产品流通的放活,还是农村经济的全面繁荣,归根结底,是党中央英明领导农村改革不断深化的结果,是亿万农民艰苦奋斗拼搏创新的成果,是广大干部群众披肝沥胆团结奋进的结晶。
回顾30年,我国农村改革,一步一个脚印,不断向纵深迈进。第一步是以家庭承包经营为核心,建立农村基本经济制度和市场机制,保障农民生产经营自主权,奠定了农村市场经济的基础。第二步是以农村税费改革为核心,调整国民收入分配关系。如今的农村改革,是以促进农村上层建筑变革为核心,实行农村综合改革,解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题,着力建设更加美好的社会主义新农村。
我国农村改革以社会主义市场经济取代了计划经济,建立了适应社会主义市场经济要求的农村经济体制框架,基本形成了按市场需求配置农业资源、按供求决定农产品价格和农村生产要素自由流动的市场机制。这一根本性改革大大解放和发展了农村生产力。
特别是党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的重要战略,党中央连续5年下发指导农业和农村工作的一号文件,出台了一系列具有里程碑和划时代意义的支农惠农政策,激发了农民种粮积极性,我国农业迎来了连续第五个丰收年;林权制度改革的全面推开,让农民成了山林的主人,沉睡的荒山焕发了青春;农
业生产综合能力建设,为农村繁荣奠定了基础;农村综合改革又为新农村建设谋划了美好的未来。
一系列农村改革正在统筹推进,以前所未有的速度不断地向深度和广度推进。农村迎来了快速发展、加快发展的新时代。 我国农村改革的出发点,就是始终尊重农民意愿和农民创造,保障农民的物质利益,尊重农民的民主权利,不断夯实农业基础,让农民得实惠。 近年来,通过大力推进改革开放,注重制度建设和创新,全面深化农村改革,我国农业和农村经济出现了可喜的变化,农村综合改革迈出新步伐。三十年来,农村基础设施建设有了巨大发展,文化、教育、卫生事业在农村有了很大改善,国家一直高度重视乡村道路、农村电网、文化教育等关系农业和农村长远发展的基础建设,农村基础建设取得了显著成就。
在农村改革的伟大实践中,我们也遇到了一些新情况和新问题。农村土地承包责任制还要进一步完善,农民收入增幅相比城镇居民还是不够大,农业基础设施还很脆弱,农业科技信息服务还满足不了需要。推动农村更快发展的任务还很艰巨
以党的十七届三中全会为标志,中国农村又迎来了新一轮改革。 当前和今后一个时期,推进农村改革发展,关键是要在以下三个方面取得重大突破。一是要大力加强制度建设,不断完善有利于农业农村发展的体制机制。二是要大力发展现代农业,不断提高农业综合生产能力。三是要大力发展农村公共事业,统筹城乡公共资源分配,不断促进农村社会全面进步。
深入推进农村改革,多予少取放活,其中“放活”是关键。现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,同时,要根据农民的意愿,在坚持依法自愿有偿的前提下,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。发展现代农业,必须大力培育合作经济组织,财政补贴、金融支持、减免税费等配套改革
措施应进一步跟进。加快构建农业社会化服务体系,是我国家庭经营的农业走上现代化道路的必由之路。
在农村推行税费改革,减轻农民负担,是党中央为解决“三农”问题采取的重大决策之一。2006年1月1日起,我国正式在全国范围内取消农业税,标志着延续了两千多年的“皇粮国税”从此退出历史舞台。这个举措是史无前例的,极大地减轻了农民的负担。同时,国家加大了对农民直接补贴的力度。
“三农”发展迈上新的台阶,农村改革步入“深水区”,遇到了“冻土层”。长期耕耘的土壤地力下降,必须刨开深层的冻土,才能焕发新的活力。深化改革,要赋予农民更大的自主经营权,比如在现有土地承包关系长期稳定的基础上,允许农民以转包、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。大力扶持农民专业合作组织,鼓励适度规模经营。健全工业反哺农业、支持粮食和农业发展的长效机制。让广大农民更加公平地分享社会发展成果,进一步打通、理顺城乡统筹的机制体制。市场风险的不可测性,让多数中国农民一时还难以适应。家底较薄弱的、以家庭为单位的竞争模式面对风云变幻的大市场,显然制约了农民财产性收入的快速增长,也制约了农民经济的发展。所以组织化程度的提高带有必然性。实践证明,在坚持实行家庭联产承包责任制的前提下,通过组织农民专业合作社发展规模经济,是一条切实可行的路子。
积极发展现代农业。农村的发展,三农问题的解决要靠很多方面,但是从根本来讲,它的依靠还是农业的现代化,依靠生产力的发展。
实践证明,必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡
经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
当前,中国农村改革站在新的历史起点上,必须适应中国农村经济社会发展的新形势,坚定不移走中国特色农业现代化道路,毫不松懈地继续推进农村改革,努力开创农村改革发展的新局面。从国民经济社会发展的全局统筹城乡改革;着眼于发展农村生产力和维护农民根本利益切实推进农村改革;采取循序渐进的方式逐步推进农村改革;尊重农民的意愿和首创精神积极推进农村改革;坚持解放思想与时俱进不断地推进农村改革。
范文二:改革开放对农村经济的不良影响
《发展经济学》平时作业
姓 名 包云锋 专业班级 MPA4班
学 号 手 机 号
成 绩
吃错了补药的畸形儿
--------------浅谈改革开放对农村经济发展的不良影响及改革途径(以xx 省xx 县为例)
摘要:
改革开放30年以来,中国从计划经济逐步走向了市场经济,中国工业经济和城市化取得了飞速发展,中国人民感受到了从“站起来”到“富起来”的历史性变化。然而,改革开放30年却也是我国农业经济发展势头由盛而衰的30年,是我国农业经济在成长过程中不断迷惘的30年。30年来,农村经济靠外出打工挣钱来维持门面,农村《家庭联产承包责任制》名不副实,出现了:“承包不联产”,“承包无责任”,以及“占着茅厕不拉屎”,“西部处处北大荒”的怪现象。农村经济发展光靠打工挣钱买补药吃,是治标不治本,迟早会吃成“畸形儿”。
如何解决这些问题,保证农村经济和整个国民经济健康发展、持续增长已成为我们关注的焦点。本文着重从中国农村经济改革途径、发展方向进行分析,为未来农村经济发展道路指明方向。
关键词:制度;发展;改革;模式;与时俱进;农业税
改革开放以来,我国东部地区以工业经济发展为主体,中西部地
区主要劳动力大规模外出打工。随着国家政策向工业发展不断倾斜,农村劳动力不断向沿海一带转移,我国中西部地区的农村经济发展犹如釜底抽薪,成为了缺失营养的“畸形儿”。天朝农业大国近乎徒有虚名,“农业是国之根本”成为了历史上的口号。
笔者四川省邻水县人,刚好是改革开放后出生的,自小在农村上
长大,目前是一名农村基层村干部,常年工作在农村一线。长期以来,对农村、农业、农民的深入了解,使我明白了并且始终坚信着一个道理——那就是只有农民自己才能救自己,正如只有农民自己才能创造
出《家庭联产承包责任制》一样。
在主角(xx 县)闪亮登场之前,先让我们把聚光灯投向:
一、农业经济发展现状
(一)国外农业经济发展现状(值得借鉴和参考的国家):
在欧洲,以美国为代表的发达国家主要采取“精准农业发展模
式”。精准农业也称为精确农业、精细农作,其含义是按照田间每一操作单元的具体条件,精细准确地调整各项土壤和作物管理措施,最大限度地优化使用各项农业投入,以获取最高产量和最大经济效益,同时减少化学物质使用,保护农业生态环境,保护土地等自然资源。
在中东,以以色列为代表的土地比较贫瘠的国家主要采取“节水
农业发展模式”。节水农业是在保持区域水环境和生态环境持续稳定的前提下,通过最大限度地开发利用当地的各类水资源,建设高效的水资源配给系统,构建高效的水分转化利用模式,从而最大限度地满足社会所需农产品生产的农业技术体系。
无论是美国为代表的欧洲发达国家,还是以色列为代表的中东发
达国家,其农村经济发展所采取的模式均是私有制下的农场主规模化耕作和集中科学化管理生产模式,并以之为中心制定了相应的法律、法规和辅助政策。
(二)国内农业经济发展现状
与改革开放前相比,我国农业经济地位一直在不断下降。我国农
业经济占GDP 比重每年下降2-3个百分点,2014年我国农业经济占GDP 比重降至10%。
在东部,尤其是我国东部沿海地区以及环渤海湾一带,农业发展
让位与工业经济发展,农业生产主要以蔬菜、瓜果等经济作物为主。
在中西部,农业发展让渡房地产行业发展,大量劳动力外出打工
或进城务工,留下大片田地无人耕种。进口大米、进口水果、进口蔬菜、进口鱼类-------原本在大城市才能看到的景象,现在也充斥了中西部近乎所有中小城镇。这些现象在证明老百姓生活水平提高的同时也给我们敲响了警钟:我们自己的土地上难道种不出、养不出这些东西来?
非也。不是种不出来,是压根就没有种!
好啦!把镜头转向我的家乡xx 县这边:
(三)xx 县农业经济发展现状
和大多数中西部区县一样,我们xx 县目前正在全面开展“农村
土地确权”工作。自2014年以来,全国至上而下都在努力推行这项工作,其目的就是要一如既往的坚持《家庭联产承包责任制》,通过土地确权30年、50年、70年不变的方式来稳定我们的大后方——农村。
先不忙评价“农村土地确权”的得与失,且看看我们县农村这些
年的发展现状:
(一)90年代前后
先是约1/3的青壮年劳动力不断奔向沿海一带打工,留下约2/3
的中老年人和小孩在家种庄稼,约80%左右的田地勉强得到耕种。为了省力省事,留守在家的中老年农民朋友毫不吝啬地利用孩子们从沿
海寄回来的钱大量的买化肥、卖农药,既破坏了土壤结构,又让一些小动物从此不见了踪影。
(二)近十年来
以往农村的中老年朋友们也早已成为了老年朋友;昔日的小孩也已经长大并进城参工或者外出打工;而那些早已变成了中年朋友的打工族们多数不愿回家务农,宁愿在外继续打工;部分回到家乡的打工族们忙着天天进城帮房地产老板们修房子,修完人家的房子再修自己的房子,反正就是没空种庄稼。约有60%左右的田土无人耕种,约有10%左右的耕地被农民改做自留林地提供生活燃料,约有30%的田地被那些懂政策,懂运作的“农民们”(有的根本就不是农民)拿来搞了xxxx 水果基地、xxxx 经济林地、xxxx 养殖基地、xxxx 生态园、xxxx 鱼庄、xxxx 园林培育基地、xxxx 星级度假村、xxxx 星级休闲山庄、甚至xxxx 高尔夫球场。
没有了稻花和油菜花,蜜蜂们纷纷往山上搬家。没有了玉米和小麦,野猪和刺猪们对我们说:“来世再见”。偌大的一个村里面,有老人过世的时候找不到人帮忙,抬口棺材也得求助于好几个村。在房地产业泛滥成灾的情况下,城里面出现“烂尾楼”、“无人区”、“鬼屋”已不足为奇。奇的是,眼下你所到的几乎每一个乡镇,每一个乡村,都能见到“烂尾楼”、“无人区”、“鬼屋”这些“幽灵”们的缩小版。只是城里面的“烂尾楼”和“鬼屋”们还没有找到主人,而它们在乡下的每一处都有自己的主人,它们的主人告诉它们:“等我老了或者是在城里面混不下去了再回来和你们住一起”。
“种它干啥呀?老子在城里面干一天活拿200块钱,买它100斤米得吃多久啊?乡下就那两三亩田地,你就是种神仙在里面,它也出不来几个神仙啊?”
二、农村经济发展存在的问题及原因分析
(一)国家政策不接地气
众所周知,《家庭联产承包责任制》作为改革开放以来我国农村
集体经济组织的一项基本制度,在改革开放初期,调动了广大农民的生产经营积极性,改变了农业生产中吃“大锅饭”,干与不干、干好干差、干过一个样的现象。而当下大力推行的“土地确权”工作可以说是《家庭联产承包责任制》的延续,是我国有别于西方资本主义国家的土地私有制的具体体现,它既得民心,又符合社会主义发展方向的。
然而,当土地测绘测量人员来到乡下时,发现到处杂草丛生,连
农民伯伯们自己都记不住自己的地界、田界在哪里,茫然的他们只有任凭老百姓和村干部们报填地界、田界、面积大小。而老百姓们明知道自己确权得到土地之后也不会去种,却偏偏还要瞒报、多报,甚至在村民内部产生分歧、骂战。反正土地拿到手里又不用向国家交税交钱,于是在他们心里面大都坚信着:“我得到的东西(田地)我未必想要,但我绝不允许别人得到而我得不到”。这也难怪在当下出现了:“承包不联产”,“承包无责任”,以及“占着茅厕不拉屎”,“乡下处处北大荒”的怪现象。
政策初衷好是好,但还得看执不执行得了。
(二)法规制度不够完善
“穷则思变,变则通,通则久。”
1979年在农村实行《家庭联产承包责任制》是中国的经济体制
改革的开山之作,它使中国农村经济取得了突破性进展,同时也开启了中国二、三产业经济体制改革的新时代,开启了中国社会主义经济腾飞的新纪元。
历史事实证明:中国经济改革的根本途径是经济体制改革。
然而,进入21世纪以来,无论是我国政府大力倡导的三农发展
战略,力推的各项强农、惠农政策,还是当下的“土地确权”政策,在具体的执行过程中均出现了不少问题。例如:农村养母猪属于《扶持专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体政策》这项惠农政策,在执行初期,出现了“借母猪、租母猪”现象。懂政策的母猪养殖户把别人的母猪租借过来凑齐规模数量就可以拿到政府的项目扶持金。又如:“土地确权”工作在拆迁村、水库移民村等大型工程项目村完全无法推行,只能借鉴以往的历史资料,在文字上推行,导致许多农户对应该确权的没有确权,确权之后土地没有应得的那么多,自己的土地与别人产权重叠。再如:有的家庭既在农村修房建房,又在城里买房,还能通过各种渠道拿到安置房。可是,有的家庭连农村几间破瓦房也得不到安住(政府怕出安全事故,不让农民住危房;为了推进城市化进程和“新农村”建设,政府又限制农民、禁止农民进行危房改建)。
好的国家政策在地方上却没有好的地方法规和地方制度为其配
套服务是不行的。地方法规和地方制度就是专门为适应地方实情,解决地方矛盾,有效服务国家政策、国家举措而定的。
(三)未能与时俱进
当前,以经济建设为中心的发展趋势下,要我们放下发展城市化
工业经济发展的船舵,转而全面投入到农村经济的发展中来是一件很令我们国家、我们政府为难的事;而要我们放弃几千年以来的生存之本——农业,则更是不可能的事情。虽说“鱼和熊掌不能兼得”,但哪一个您愿意舍弃呢?
国家在改革开放这30年里,把重心都压在了我国的二、三产业
上面,把各种营养都给足了二、三产业。农业发展搭乘《家庭联产承包责任制》这一辆老式的火车已经前进了30多年,殊不知还有多少农民们愿意搭乘这辆缓慢不前的火车,还有多少农民仍然坐在这辆锈迹斑斑火车里面?要不是这辆火车是免费的,时不时还能凭借乘客的身份吃到一些免费的“鸡肋”(政府补助),恐怕大家早就离开这辆火车了。
问问还在读书和已经没有读书的年轻人,相信他们多数更愿意离
开这辆老式的旧火车,而改乘有着时代象征的高铁动车。
——时代每时每刻都在呼唤着改革!
或许把这辆火车承包给喜欢乘坐它并且有能力改造它的人,说不
定它能重新焕发青春,说不定它也能像高铁动车一样飞奔起来。
三、解决当前问题的途径
结合我国社会主义政治体制和当前基本国情,我认为应该:
(一)继续坚持并深入发展《家庭联产承包责任制》
1、继续坚持《家庭联产承包责任制》。
这既是我国的一项基本国策,也是在坚持社会主义公有制为主体
的前提下,充分调动农民劳动积极性的一种必然选择。
建议在坚持《家庭联产承包责任制》的前提下,把土地承包给想
搞农业生产、有能力、有条件(资金、设备、技术、经验等)搞农业生产的人。
2、深入发展和完善了《家庭联产承包责任制》。
为了避免过去那种“家庭分散经营,经营规模过小,难以形成规模经济效益”的局面,政府要通过各种方式,努力引导有条件、有实力的承包经营者走农业“科学化”、“规模化”和“多元化”相结合的生产模式。在地势平坦、交通便利的地方推广规模化生产模式;在地势不平坦、交通不便利的地方推广多元化特色农业发展模式。这些发展模式既坚持了《家庭联产承包责任制》,又深入发展和完善了《家庭联产承包责任制》。
(二)重启农业税等相关税种的征收
重启农业税征收,推行“新型农业税制度”。
以往的农业税征收标准和征收方式都已经过时。新的农业税征收
方式建议实行按规模、按产量计税。对“圈地不耕者”征收重税,引导其恢复耕作;对侵占农田、耕地作为他用的现象要征收重税或予以坚决打击。
有人说当前我国房地产泡沫已经破灭,已经无可救药;有人说我
国劳动力成本升高,企业国际竞争优势不复存在;有人说我国城市化进程或将停滞不前,甚至陷入困境;有人说-------
——在新型《家庭联产承包责任制》下,重启农业税征收政策,
改革农村经济发展模式,完善农村经济发展配套服务,让农村经济发展重新腾飞起来,或将有助于这些问题的解决。因为重启农业税征收不但可以调动的农民的积极性,还有助于让那些不懂现代化农业生产、企图脚踏两只船(一脚踩着农村土地不用,一脚踩在城市办公室喝茶看报)的投机者们不再三心二意,不再徘徊于农村和城市之间,从此死心塌地的进城找工作、上班、买房、参加城市建设。
(三)推行“农业生产专项考核评估制”
1、制定“国家农业生产专项考核评估标准”。
由国家农业部制定“国家农业生产专项考核评估标准”,对地方
农业生产实行专项定期考核,引导地方农业生产走高效、高产、高质量的发展道路。
2、制定“地方农业生产专项考核评估标准”。
由地方政府农业部门参照国家标准,结合地方实际情况(包括气候、土壤、水资源、日照、交通等)制定“地方农业生产专项考核评估标准”。按照相关标准,对农业生产承包经营者的经营项目实行专项定期考核,对所经营的农产品的产量和质量不达标的要采取相关制
约措施,多方面引导其走高效、高产、高质量的农业生产发展道路。
(四)制定并完善农村经济发展相关法律法规和规章制度
1、由国家统一制定和完善农村经济发展相关法律、法规。
让新形势下的农业发展、农业生产有法可依,有法必依。让新的承包经营者心里有底,敢于吃螃蟹,敢于参加到我国创新农业经济发展的大浪中来。
2、由地方政府制定和完善农村经济发展地方法律法规和规章制度。
为了搞好地方衔接、地方配套、地方服务工作,各级地方政府要结合地方实情,及时制定并完善农村经济发展相关法律法规和规章制度,为新形势下的农村经济发展把好关,服好务!
(五)加大农业科技投入
科技是第一生产力。先进的农业科学技术是现代化农业发展的根本。加大农业科技投入是当前农业发展方向和现实需求所必须的。
需要考虑的是:农业科学技术投入不是普通老百姓能做得到的,甚至连地方政府也不一定有这个条件去做。更不用说,即便有先进的农业设备,小规模的家庭分散经营者也用不起。
因此,农业科学技术的研发和投入使用都必须由国家统筹安排,根据不同地方实际情况进行统一调配。
(六)加大对农村的扶持力度
1、加大农业扶持力度。
对农业的扶持要“集中力量办大事”,要有针对性地对有优势的专项农业发展采取“精准式”扶持政策。
2、强化贫困扶持力度。
以往“大水漫灌式”的扶贫方式,既没有把好钢用在刀刃上,又
造成了国家财产的挥霍浪费,同时还滋生了农村扶贫项目的许多不平等现象。
农村扶贫工作必须坚持“实事求是”的原则,重点以思想观念和科技文化教育为主。对确实存在的贫困地区、贫困户要采取“滴灌式”精准扶贫政策。
需要注意的是:扶贫不是为国家增加负担,而是为国家减轻负担。让思想文化富起来才是扶贫的根本出路。
(七)统筹兼顾,顾全大局
“不偏科的学生更有前途;不缺营养的孩子才长得更高”。农业发展不能再走过去二、三产业发展的道路,要从全局出发,综合考虑,统筹兼顾。
未来农村发展方向必须坚持:农村与城市要同步发展;农业与二、三产业要齐头并进;农民与城镇居民所享受社会公共资源的差距要逐步缩小。
综上,我国农村经济发展应该和二、三产业齐头并进,应该从法律上、制度上、政策上进行与时俱进的改革,应该加大农业科技投入,走“科学规模化”和“实情多元化”相结合的高效、高产、高质量的农业发展道路。农业发展既要借鉴西方发达国家规模化科学农业生产模式,又要结合我国多山地、多丘陵地带等实际情况。在地势平坦,交通便利的地方实行科学化、规模化农业生产模式。在山地、丘陵地带实行农业生产与多种经济相结合的发展模式。
参考文献:
【1】国外节约型农业发展模式及其启示
http://wenku.baidu.com/view/768379b11a37f111f1855bf2.html
【2】2014年我国农业GDP 占比将降至10%拐点
http://www.chinaoils.cn/newx.php?n=10709&type=0&t=81
【3】家庭联产承包责任制《百度百科》
http://baike.baidu.com/link?url=DpGjB50HHec86hqBQtCh6sFQRrM3hRHhMICSm7d2J5vqNfyI_i7dCzhGHxQs_-Syj9yk2_pBfROvmnklA5nHRa#6_2
范文三:改革开放对农村发展的影响
改革开放对农村发展的影响(三号黑体)
空一行
20(所在课堂序号)江敏08人力资源管理(2) 25杨彐伟08人力资源管理(2) 26姚晗怡08人力资源管理(2) 15顾双燕08人力资源管理(2) (五号黑体,格式规范)
指导教师: (五号黑体)
摘 要:(五号黑体)我国是一个农业大国,农民占总人口的绝大多数,这是我国的基本国情。自1978年改革开放,距今已有30年了,而农村也在这几十年时间里发生翻天覆地的变化。30年可谓“窗外日光弹指过,席前花影座间移”。 在改革开放的这30年里,中国获得了飞速的发展,农村发生了翻天覆地的变化,农民在经济、生活、教育等各方面得到了巨大的改善。本文旨在通过对农村改革开放成果的调查,反映我国改革开放政策所获得的巨大成就。(五号楷体)
关键词:(五号黑体)改革开放 农村 发展(五号楷体,空一格)
正文:五号宋体
1949年新中国的成立使祖国母亲彻底摆脱了被压迫的境地,中国这头东方睡狮开始慢慢觉醒,但却步履维艰,直到1978年,中共十一届三中全会做出全面实行改革开放的新决策, 从此改革开放的春风使中华大地再次焕发了活力,中华民族终于踏上了民族复兴的伟大征程!尤其是农村,经过了几十年的发展,人们的生活变得越来越富足,所谓“农民富,天下富;农民稳,天下稳”,农民的收入状况和生活水平是我国全面建设小康社会道路上的首要问题,本次调查我们主要针对改革开放以来农村的发展状况来看改革开放对农村的巨大影响。
一、调查基本情况:(小四号黑体)
本次调查采用问卷与访谈相结合的形式,针对宁波余姚、象山和杭州余杭的部分农村进行调研,调查范围具有一定的覆盖性。本次调查共发放问卷107份,收回107份,其中有效问卷107份,有效性达100%。
问卷的内容主要包括“农村教育的变化”,“农村人民生活方式的变化”等一系列问题,力求问卷的设计尽量能够全面覆盖到农村各方面的发展。同时,为了能更好体现改革开放30年来农村的发展,调研对象涵盖了大部分的年龄层,从20—60岁不等,但主要集中在30—55岁。经过核对,调研对象年龄基本情况统计如下:
图表范例:
访谈主要通过面谈形式,以基本问卷题目辅以延伸问题,从而更好地了解调查农民对家乡近几十年来的变化的感受。并以访谈日记的形式记录谈话的内容,为调查报告的撰写提供更充足的可供分析的材料。
二、改革开放对农村经济发展的促进(小四号黑体)
随着改革开放的不断深入发展,我国经济实力不断壮大,人民生活水平不断提高,中国农村经济实现了历史性跨越。这一历史跨越主要体现在农村家庭平均收入的提高和乡镇企业的发展这两方面。
(一)农村家庭平均收入(单位:元)(五号宋体)
图表范例:
改革开放前后家庭人均收入对比表
根据问卷调查的结果,我们可以看出30年前后农村家庭平均收入的巨大差异。低收入家庭比例逐渐减少,第一档收入从8%降到5%;而高收入家庭比例显著增加,第三档的收入从43%升高到55%;并且较高收入的比例更是从9%升至21%,呈大幅度比例上升。
从1978年开始,中国农村经济改革,首先从改变农村的基本经营制度入手,在推行“包产到户”和“包干到户”等责任制形式的基础上,逐步形成了家庭承包经营制度,这是 中国农村经济改革初期的核心内容。在20世纪70年代末和80年代初,农村家庭联产承包制改革像星星之火,在短短几年时间里,就从局部地区扩展至全国所有省份。仅仅几年时间,初步解决了困扰我们多年的中国十亿农民的吃饭问题。通过乡镇企业的发展,人民的收入水平也有了相当程度的提高。
(二)乡镇企业的发展
在这次调查中,我们采访了一位乡镇企业的厂长,从他的描述中,我们了解到了一些乡镇企业的发展路程。
1982年的时候,他们厂每个人的工资只有20几块,厂长的工资也不过37。后来乡镇企业的制度发生改革,从集体制转变为股份制,企业才有了较好的发展。
乡镇企业有现在这样的成就,绝对离不开改革开放的重要举措。在形成家庭联产承包责任制的基础上,中国农村经济改革向纵深发展,历经近二十年时间,实现了农村经济面分配制度上的改革。乡镇企业在改革开放的30年过程中,发生了深刻地变化,尤其是体制机制创新上,不是完全意义上集体所有制的形式,现在全国95%以上的乡镇企业,都改制成为股份制,股份合作制和个体私营企业。随着企业的改制,乡镇企业的产业结构也发生很大的变化。所生产的产品涉及到社会经济的各个方面,现在我们国家60%的产业都被乡镇企业收买,75%的创新来自乡镇企业,不仅是农民,包括城镇的一些居民就业,75%是乡镇企业创造的。在乡镇企业的区域产业发展方面,过去的乡镇企业是村村点火,户户冒烟分散的产业格局,现在通过建立乡镇企业园区,许多企业都集中在这些园区,进行发展和建设。
农村家庭的平均收入与乡镇企业的发展是息息相关的。乡镇企业的发展,提高了人民的收入水平;收入水平的提高促进消费,从而进一步带动乡镇企业的发展。所以说 两者是相辅相成的过程,是改革开放对农村经济发展促进的重要体现。
三、改革开放对农村教育发展的推动(小四号黑体)
改革开放30年以来,我国的农村教育得到了长足的发展。而农村教育也为国家义务教育的普及和中华民族素质的提高做出了贡献。截至2007年底,全国“普九”人口覆盖率达到99.3%,实现“普九”的县数已占全国总县数的98.5%。全国农村共有1.5亿义务教育阶段的学生全部免除了学杂费,同时拿到了免费的教课书,1100万家庭经济困难的寄宿生享受到了一定的生活补助,全国农村基本上实现了义务教育免费。全国青壮年文盲率控制在4%左右,成人识字率居发展中人口大国前列。农村职业教育快速发展,农民技能培训得到了加强。
本次调查在农村取样,样本男女比例约为1:1,接受调查的对象年龄分布跨度大,其中以25岁到55岁为主,从而能更好地反应出改革开放30周年对不同阶段农村教育的影响。
图表范例:
从图表数据中我们可以了解到,107个样本中高中或中专及以上的占了约52.3%,表明现如今我国农村教育的发展还是可喜的,体现了我国农村教育制度改革的良好成果。但初中及以下选项47.6%的比重依旧告诉我们,农村教育发展仍然是我国科学发展社会主义事业的重中之重。同样,如今我国农村对教育事业的重视程度已经比较高,绝大数受调查者都清楚地认识到知识的巨大力量,都认可知识改变命运这一观点。
图表范例:
分析调查结果时通过细分性别与年龄段,来了解调查对象的学历与对考试和学习的重视度情况。 调查中显示,农村中女性受教育的程度有了极大程度的提高,从谈话等其他方式了解到,女性由于体能等原因的限制,更倾向于希望用知识来求发展。从年龄段的横向比较来看:随着改革开放的深入,农村人口的思想解放程度不断加深,从对考试与学习的重视情况体现出农村人口对教育的重视程度也在不断地提升中。
通过对农村人民的采访,笔者了解到在改革开放的30年中,农村教育的发展还体现在教育设施投入力度的加大以及优秀教师资源的引进。
此外,农村老年文化教育的发展成为了农村教育事业发展的另一大亮点。随着人口迁移步伐的加快,越来越多的青年人选择去城市发展,农村社会步入老龄化阶段。在笔者所做调查的乡镇中,老年人口占总人口的15%以上。面对此类现实情况,越来越多的乡镇政府开始开展老龄工作,重视老年的文化教育工作。以余杭百丈镇为例,该镇的老年教育参与度不断提高,其中老年电大入学率达到14%,并且积极开展第二课堂,丰富老年人的户外活动。
农村教育,中国教育改革与发展30年的承诺和艰辛努力。在新的历史起点上,农村教育仍是教育发展的重中之重。
四、改革开放对农村生活状况改善的促进(小四号黑体)
(一)住房(五号宋体)
党的十七大报告提出人人“住有所居”的目标,农村住房问题是关系国计民生的重大问题,这个问题处理得好,有利于农村经济社会的发展,有利于城市的发展。
在接受调查的107个人中,认为住房条件改善,居住环境改善是改革开放带来的巨大实惠的人群占到了73.83%。由此可见,在这历史性巨变的三十年中,住房问题得到了成效极大的改善。
“改革开放对您住房问题带来的巨大变化是”结果统计
图表范例:
根据调查结果,我们可以看到几乎100%的群众认为改革开放以来其居住质量和环境有了较好趋势的发展,其中绝大部分的人认为有了大幅的改善。通过与农民的谈话了解,可以将造成这一变化的原因概括为以下几个方面:
1、农村经济的发展,农民收入水平的提高。农民收入增加后,就大规模地改善居住条件,在同样的地基上,拆旧重建,扩大了住房的面积的同时住房的结构和质量也有很大的提高,原来的木房、瓦房的比例大幅下降。如今,走进农村,举目所见,都可以看到一幢幢小型别墅,还有一些还在建造中。
2、当地政府积极改善农村环境。如今,为了响应可持续计划的推进,推动人们生活质量的提高,政府不断加快步伐保护当地环境,努力改善农村人居生态环境,使其不但有房住,而且居住在符合人类要求的生活环境中。
3、农民思想素质的提高。随着教育的普及性越来越高,农民也可随时在家接受教育,他们在工作生活的同时也逐渐体会到环境保护的重要性,积极保护并改善居住环境的质量。 (二) 休闲方式(五号宋体)
全村老少聚在一起看看电视、露天电影,没事聚在一起嗑家常以及看看书是80年代初期农村老少最常做的休闲活动。三十年过去了,如今农村家庭的休闲方式与80年代相比存在着一些不同。以下是此次调查关于农民休闲方式的统计结果:
图表范例:
根据调查的结果我们可以发现,农民休闲方式的结构发生了很大的变化,呈多样化发展。其中,上网、旅游、逛街、KTV 等活动以新型姿态快速发展,比例持续上升。看电视、看电影仍然是人们闲暇时的主要消遣活动,不同的是,地点向家庭转移,很少出现围在一起看电视的场景。该现象的出现主要还是因为农村经济的发展,农民收入的增加,使农民有更多可供支配的资金从事更加丰富的休闲活动。除此之外,消费品种类的多样化、交通便捷以及与外界联系的加强都导致了此类现象的出现。
但同时,在统计表中也存在着一些不合理之处,特别是个人休闲活动的比例问题。我们可以看到人们上网、逛街的比例较高,然而看书、体育活动等所占太少,个人缺少从事一些后续发展的活动,这并不利于身心更加健康的发展。因此,我们认为,当地政府可以举办一些相关活动来弥补这个缺憾。
在这次调查中,关于这个问题我们采访了杭州余杭百丈成人文化教育的负责人,他告诉我们,当地的农村文化活动已经迅速开展。政府斥资建造了20多处户外健身场所,供镇民锻炼身体。此外,当地各村都成立了秧歌队、腰鼓队。另外还有鳌鱼灯队、草灯队、柔力球队等。镇文化中心每年都会举办大众秧歌、大众广场舞比赛,使人们在强健身体的同时更好地愉悦心灵。
由此可见,在未来的发展中,农民的休闲活动不仅仅用于日常的消遣,更可以不断促进其身心的共同发展。
(三)医疗卫生(五号宋体)
如何深化农村卫生体制改革,促进农村卫生事业发展,增进农村居民健康,直接关系到国民经济和社会发展战略目标的实现,关系到农村的社会稳定。改革开放以来,我们也看到了我国农村医疗卫生事业的发展。
1、农村医疗机构的建设趋于完善。在我们调查的几处农村中,都已经有了自己的医疗卫生机构,如卫生所、卫生站。同时,相比改革开放前的“赤脚医生”,正规的医生护士的队伍在不断的扩大中,
有能力为村民提供更专业的医疗护理。此外,医疗设备也已从旧时的几张床扩展到较新、专业的装备。农民再也不用为了看病“千里迢迢”跑到城市,也不用担心看病的专业性和科学性。
2、农民参加医疗保险的人群持续扩大。以余杭百丈镇为例,该镇近99%的农民参加了医疗保险。这项成就很大程度上依赖于我国农村合作医疗制度和农村医疗保障制度的推进。
但是,“看病难,看病贵”依然成为农民看病的重大问题,农村医疗卫生制度并未能给农民带来很大的效益。医疗队伍的素质亦有待进一步加强。
马克思主义认为,事物的发展是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的。虽然我国农村现今的医疗卫生事业并未呈现极大的发展,但是相信发展是其必然的趋势并且每一个农民都将受益于医疗卫生事业的发展。
改革开放30周年,农业产业不断壮大,农村经济持续快速增长,农村环境面貌大为改观,农民生活水平不断提高,这都得益于党的正确领导。虽然当前农业农村出现了多年期盼、十分难得的好局面,但目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未全部消除,农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变,统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。全面建设小康社会的最艰巨的任务仍在农村,农村改革仍要继续深化,不断加大。但从我们的调查来看,我们都体会到农村人民对于发展的信心。
相信随着改革开放的深入,农民的生活会更加富足美好。我们坚信,在中华民族伟大复兴的征程上,必将出现一个又一个辉煌的30年!中华民族的崛起,必让世界为我们自豪!
参考文献(五号宋体加粗)
①我国农村义务教育实现跨越式发展. http://www.dbjyw.cn/news/jyxw/2008/11/4168DAC.shtml ②彭汉媛 《论改革开放以来乡村社会的变化》《湖南社会科学》 2003年02期 (五号楷体,参考文献格式要符合此规范)
范文四:改革开放对农村经济的影响
改革开放对农村经济的影响
小组成员:夏吾东智、梅吉春、刘军、林一凡
1978年以前,天津的农村经济基本上属于自然经济,发展十分缓慢。经过30年改革开放,天津农村发生了翻天覆地的变化,经济社会发展取得巨大成就。
1、农村经济全面繁荣,经济实力迅猛增长。1978年的时候,天津全市农村生产总值(12个有农业的区县)仅有5.03亿元,2007年天津农村生产总值达到1486亿元,增长294倍,占全市经济总量的比重由30年前的不足6%,提高到30%。财政收入占全市的比重达到31%。 2、农业生产方式发生重大转变,生产能力显著提高。2007年全市农业总产值达到240.7亿元,比30年前增长35倍。粮食平均亩产达到335.9公斤,增长1.6倍;每公顷耕地创造种植业产值达到2.9万元,增长5倍。农作物机播面积比重达到80%,提高58个百分点;机灌面积比重达到70%,机耕面积比重达到91%。蔬菜总产量274.4万吨,增长1.2倍,出栏生猪262.1万头,增长2.6倍;肉、禽蛋和水产品产量分别增长4.2倍、79.1%和5.6倍。
3、农村经济结构发生根本性变化,非农产业成为农村经济的支柱。2007年非农产业增加值达到1382.7亿元,占农村生产总值的比重达到93.1%,比30年前提升了35.7个百分点。
4、农村环境面貌显著改善,城市化水平迅速提升。经过30年建设,近80%的乡镇有二级以上公路通过,几乎所有乡镇距离一级以上公路或高速公路的入口都在50公里以内。近70%的乡镇实现了集中供水,20%的镇实现了生活污水集中处理,30%的镇有垃圾处理站,1/3以上的村庄实施了饮用水集中净化处理和垃圾集中处理。
5、农民收入大幅度提高,实现了由温饱向小康的跨越。2007年农民人均纯收入达到8752元,比30年前增长56倍,年均增长15%。农民收入结构发生深刻变化,非农业收入取代农业收入成为收入的主要来源,货币收入取代实物收入成为收入的主要形式。30年前,农业收入比重和实物收入比重高达76%和61%,现在已分别降至22%和5%以下,而非农业收入比重和货币收入,则分别提高到78%和95%以上。农民的人均工资性收入为4701元,占纯收入的比重为53.7%;家庭经营农业纯收入1946元,占22.2%;家庭经营非农业纯收入1568元,占17.9%;转移性财产性纯收入537元,占6.1%。农民的消费结构也发生明显变化,农村的恩格尔系数为38.9%,比1978年下降20.9个百分点。收入的大幅上升和恩格尔系数的下降,从一个侧面展示了广大农民摆脱贫困,解决温饱,过上富裕小康生活的变化过程。
改革开放以来,天津市委、市政府始终把“三农”工作摆在重要位置,在坚决落实中央强农惠农各项政策的同时,紧密结合天津实际,研究制定了一系列扶持政策措施。我市不断深化农村综合改革,创新农村改革发展的体制机制;全面取消了“三提五统”和农业税费,实施了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补;推行了新型农村合作医疗制度,组织开展免费为农民检查身体,出台了全市统一的农村最低生活保障线,启动了建立农村社会养老保险制度工作;率先全面实行了农村义务教育“两免一补”,实施了“351”农民培训工程,等等。这些政策措施,充分体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视,有力促进了农业发展、农民致富和农村繁荣。
范文五:改革开放对农村变化举世瞩目
改革开放对农村变化举世瞩目
改革开放对农村的变化是举世瞩目的,而中国农业的发展影响着整个中国经济的发展,总结农村改革经验,特别是发现农村改革与国民经济整体改革之间的关系,对于开拓新的改革思路,推动我国城乡经济协调发展,无疑具有重要意义。
从经济特区到土地承包责任制到建设社会主义新农村到免费的九年义务教育,从经济到农民赖以生存的土地到“三农”决策到关系千家万户的教育问题,风雨历程带给我们的是翻天覆地切切实实的改变。
改革开放前的几乎家家户户住的房子全都是毛草房。改革开放以来,现在的房子大部分都是楼房了,就连平房也逐渐变少了。以前劳作耕田全都是用牛,而现在,先进的耕田机器代替了简单的劳作。以前窄
小的土路一到下雨就变成了“水泥路”。现在变成了真正宽阔的水泥马路,中间三四辆车可以并排通行,在街道上畅通无阻,路两边的人行道栽满了高大的树。下雨天也不怕出不去了。现在国家又给农民减免了农业费,延续了2600年的“皇粮”——农业税,被彻底取消。现在农民孩子上学的学杂费也免了,义务教育彻底落实了,父老乡亲们得到了实惠心里美滋滋的。
国家政策好了,农村人的日子活络起来了,文化教育也跟着前进了,培养出来的大学生、研究生也越来越多,科技日益更新了,农村人致富的门路也越来越多了,路越走越宽了,全民奔小康的日子是越来越近了......
改革开放发生的变化世人瞩目,对中国农民来说,某种程度上来讲,对很多人是一场梦一样,发生这么
大、这么深刻的变化。举几个简单的数据来说明,首先解决了“温饱问题”,包括农民的温饱和整个国家过去都是实行配给制,要粮票、油票、豆腐票,现在都没有了,不用拿票了,说明农产品供给极大丰富。从供给方面,比如说粮食,粮食在1978年改革之前我国粮食总产量在6000亿斤多一点,到了去年粮食总产量是10030亿斤,30年内粮食增产60%以上,世界上很少有国家能做到这一条,解决了温饱问题。
而且从2007年开始,在中央政府的支持下,各地政府共同努力,已经在全国普遍建立了农村的最低生活保障制度,大概去年年底全国农村3400万农民纳入低保,从这一点上来讲解决了农民,同时也是整个国家的温饱问题。因此后来在城里头,工业、商业其他
方面的改革开放,相当重要的基础就是提供了足够的食品,使得市场极大地丰富起来了。
这几年,特别是党的十六大提出“统筹城乡发展”的要求之后,中央政府明确提出了两个方面的要求,一个就是要求把国家主导的基础设施建设的重点转向农村去。现在中国有34000多个乡镇,64万多个村。从目前来看,每个乡镇都通水泥路是不成问题的。另外,就是85%以上的行政村都有了公交班车,农民出行比较方便,这都是最近几年实现的。1998年以后,国家加大投入,大概一共投入2千多亿,帮助农村改造电网。所以现在绝大多数农村地区都有了电,一部分特别边远的,大电网拉过去经济效益不好。国家想办法在当地开发小水利,给他们进行太阳能、风能的发电等等,来解决照明问题。所以,我想再往前发展,
农村的基础设施建设方面可以逐渐向城市靠近,当然差距还会有。另外一个方面,就是住房。农村居民很少在经济生活的指标上能超过城里人的,但是住房是超过城里人的,城市居民人均住房面积没有农村大。当然农民自己的房子是生产、生活结合在一起的,大一点是有道理的。很重要的一条,过去是茅草房,现在逐步改造成砖房,再进一步是改造成水泥,有的改造成两三层小楼房。在一些发达地区,大概农民的房屋改造有三四次,后来经济又富裕了,看到人家有更好的,又去学人家,拆了重盖。
还有政府提供的基本公共服务,我们讲的最多是农村的义务教育,农民的合作医疗,这些方面最近几年有非常大的变化。到2007年,全国农村县以下接受义务教育的孩子,九年制的一共有1.48亿,从去年开
始已经完全免交学杂费,读书不用交钱。从去年9月份秋季开学开始,对将近1.5孩子,政府提供免费的教科书,这其中还有700-800万由于家庭比较远,需要寄宿,对这些孩子政府还给他们提供一些补助,这在过去是不敢想象的。
从医疗来说,目前有7亿多农民加入新型农村合作医疗制度,水平虽然不高,去年以前的水平每个农民自己出10块钱,中央政府贴20块钱,地方政府再贴20块钱,就是50块钱,但少可以解决一些问题。从2008年开始,中央决定提高这个水平,大家都发一份,农民出20元,地方政府出40元,中央政府也出40元,就是一百块钱。另外刚才讲农村覆盖最低生活保障,属于社保网,对农民来说公共服务的水平也在不断的提高。
最近这几年中国宏观经济态势比较好,经济增长比较快,居民收入增长也比较快,和这个是直接有关的。所以讲城市经济或者讲宏观经济和农村经济是紧密相连了,农村经济发展得好会给整个国民经济就提供了一个非常稳固的基础,而宏观经济发展好,又使得国家有更多财力解决农村的基础建设,为农村提供公共服务。从这个意义上讲,再一次证明十六大提出统筹城乡发展是非常具有针对性,也是非常必要的。
改革开放30年,农村改革30年,农村变化举世瞩目,取得了翻天覆地的变化和辉煌的成就。