范文一:厦门市林下经济发展现状
厦门市林下经济发展现状
近年来,厦门市遵循“海西森林城市,温馨宜居厦门”的建设理念,以构建“森林和树木为主体,城乡一体、稳定健康”的城市森林生态系统和建设“美丽宜居厦门”为目标,利用现有的森林资源,在不影响封山育林总体效果、不引起水土流失、不破坏森林植被的前提下,大力发展林下生态休闲游及林下种植,推动林下经济发展。本文拟从厦门市林下经济发展概况、主要发展模式及困难进行阐述,并对促进厦门市林下经济发展提出相关建议。
一、基本情况及主要发展模式
林下经济,主要是指以林地资源和森林生态环境为依托,发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业,既包括林下产业,也包括林中产业,林上产业。林下经济是充分利用林下土地资源和林阴优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营,从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。
厦门是个林地资源总量规模较小的城市,2014年全市林地面积665.1574平方公里,占全市土地面积的42.3%,是城市生态建设的重要基础保障。北部山区作为厦门市的生态屏障,涉及林地面积约530平方公里,占厦门市林地面积近80%。厦门市政府于2013年底制定了《厦门北部山区“百姓富、生态美”行动计划(2014-2017年)》,《行动计划》要求实行封山育林,提升森林质量,促进生态环境保护与治理。同时鼓励、扶植林农发展林下经济,种植经济价值高的草药作物等;鼓励林农创办“森林人家”等类似“农家乐”的经营性场所,参与建设森林公园,带动周边林农就业,增加林农的收入。因此,厦门市林下经济的发展模式主要以林药、林下生态休闲游及两者复合发展为主。
㈠林药+林下生态休闲游模式
林药立体种植和生态休闲游模式相组合,能充分发挥有效的林地资源,让企业的效益实现最大化,相比单一的开发模式,企业投入较高,但收益率更高。厦门鹰君药业有限公司在森林公园内建设起500亩林下仿野生附生种植基地,实现在松尾林上种植铁皮石斛,林下种植三叶青、草珊瑚、灵芝等中草药。基地按青少年中草药科普基地、画家写生基地、音乐茶座三个主要功能区域进行规划,建设成为林下种植、生态养殖、生态旅游为一体的生态休闲游发展模式。目前,鹰君药业已开发出了铁皮石斛鲜枝等铁皮系列产品,并通过多种销售渠道,将这林下经济“活宝”—铁皮石斛全面推向市场。
㈡林药模式
充分利用果林及森林资源,推广“公司+农户”模式,因地制宜引导林农“家门口就业”,盘活遭“废弃”的龙眼林,大力推广铁皮石斛、金线莲等林下特色中草药植物立体种植。同安汀溪镇古坑村村民叶阿腾在龙眼树上种铁皮石斛,盘活了大量闲置龙眼林。同时,还开辟了立体种植模式,在林下搭建种植体系,即顶部种台湾百香果,底部种铁皮石斛,在树下阴凉处套种金线莲,利用有限的林地,创造出最大效益。据初步计算,通过这种立体种植模式,亩产可实现10万元到15万元。
㈢林下生态休闲游
随着城市居民生活水平的提高和厦门旅游型城市的快速发展,森林生态休闲旅游业得到快速发展。目前,全市拥有各类公园91座,其中森林公园4个、镇村森林公园4个、各类型山体公园20多个;2014年又启动建设4个郊野公园。同时,厦门市大部分山体都已经建成或者规划建设森林生态休闲旅游场所,森林人家、农家乐等旅游休闲服务业发展方兴未艾。同安区汀溪顶上乡村度假区,占地面积5000多亩,拥有万金湾国际露营地俱乐部、顶上国际山地车俱乐部、六度庐民宿、农牧体验、“森呼吸”户外等项目,解决当地村民直接就业21人,临时就业每月超过100人次;同时,与村集体实现有效配合,为村民搭建销售农特
产品平台,增加村民收入,间接解决村民就业。在“顶上人家”乡村游的带动下,村民办起农家旅馆,成立了农家乐民宿合作社,统一管理,统一运营,已经成为了闽南一带游客们休闲度假的胜地。
㈣山野菜种植模式
厦门市北部森林保留着原生态自然景观,造就了山野菜种植的优良环境。厦门绿为先生物工程有限公司在海拔700多米的汀溪半岭村林下首期种植台湾山苏(鸟巢蕨的一种)300亩。公司在林下灌木区翻耕土壤种山苏,在林间遍布微喷灌系统,极大地降低森林火险。据统计,引种的山苏亩产利润可达1.5万元,三年内种植规模有望达500亩,至少带动农户50户,实现村民一起致富。
二、林下经济发展面临的主要困难
㈠资金、基础设施、安保人员不足
厦门森林公园建设在全国已处于领先地位。但因其范围与体量大,资金投入大,因此存在不同程度的基础设施建设不足的问题。企业开发利用森林资源,水、电、道路等基础设施建设是前提,再加上种苗、人工等种植成本,前期资金投入较大。同时,由于开发地是开放式森林公园,面积较大,为预防种植的产品被破坏,需要大量的安保人员。据厦门市小坪林场工作人员和鹰君药业基地负责人介绍,鹰君药业与小坪村签订了3000亩的林地租赁合同,十年租金支出48万元;从山上铺设水管引到松树上、喷灌设备、种苗等投入每亩80000元,前期开发500亩,约投入资金4000万元。同时,虽然小坪森林公园山顶有个人工蓄水池,但在旱季也存在用水紧张的问题,因此解决水源问题也是当务之急。再者,基地进行立体种植,各种中草药长势喜人,为防止随意破坏、偷摘等行为的发生,需要大量的安保人员进行巡逻。
㈡分布散、规模小,龙头企业带动效果不明显
厦门主要林地资源分布在同安区、集美区、海沧区、翔安区,受林地红线及森林资源功能定位的制约,林地资源较为分散,无法大规模开发。同时,《行动计划》(同上)还处于试点阶段,大部分企业也是近两年才开始投资开发林下经济,因此,带动周边农户效果还不明显。
㈢开发产品相对单一
据了解,目前厦门市林下种植品种主要是铁皮石斛、金线莲等价值较高的中草药,与全省各地一致,种植品种显得相对单一。同时厦门林下生态休闲游的经营模式相对单调,仍然保留在简单的门票收入、休闲农庄餐饮与住宿接待上。具体表现在产品相对单一,同质化现象比较严重,特色不够突出,旅游发展定位不明确。
三、建议及对策
㈠加大资金扶持力度,拓宽企业融资渠道
政府各职能部门应进一步在农业基础设施建设、省级农民创业园、龙头企业、森林人家等项目的政策倾斜,对发展林下经济的企业进行资金扶持。同时,采取灵活的资金渠道与融资方式,引导大型企业参与开发和经营,并发挥其骨干带头作用,延伸产业链,带动林下经济向集约型、规模化方向发展。鼓励农民采取集资入股、产权入股或以村组集体经济组织为龙头,采取“公司+农户”的形式,开发林下经济,带动周边经济发展。
㈡统一规划打造特色品牌
打破区域限制,由市级相关部门统一规划,根据现有森林资源特点,发展与之相匹配的项目,杜绝重复,重点培育和打造林下精品,建设成为集林下种植、生态养殖、生态旅游为一体的生态复合发展模式。充分发挥龙头企业带头作用,以点带面,辐射推广,带动周边农户一起创收、增收。
㈢突出主题、拓展产业链、丰富产品开发模式
充分利用森林资源挖掘产品内涵,增加产品多样性,增加参与性和互动性,突出主题、特色,从根本上提升产品层次与品质。积极开发产业上下游产品,以进一步丰富产品开发模式,扩大盈利空间。
执笔:林云联(国家统计局厦门调查队,厦门市长青路191号劳动力大厦7楼)
来源:国家统计局厦门调查队
范文二:林下经济产业现状与发展重点
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
林下经济产业现状与发展重点
作者:张云翔
来源:《南方农业 ·下旬》 2014年第 04期
摘 要 林下经济,一种极度高效的循环林业经济,是用来进一步拓宽林业经济、促进新农 村建设以及农民增收的一条重要途径,也是我国发展现代化林业经济的必经之路。概述我国林 下经济发展的现状以及发展林下经济的重要性,并在此基础上探讨促进我国林下经济产业的发 展对策。
关键词 林下经济产业;现状;发展重点;对策
中图分类号:F326.2 文献标志码:B 文章编号:1673-890X (2014) 12-084-04
林下经济产业是一种新型经济产业,它以贯彻和落实科学发展观作为指导思想,以充分维 护生态环境安全为前提,以促进广大农民增收为最终目的。林下经济产业能够大幅度提高林地 的利用效率以及森林产业的综合效益,利用林地的资源优势,促进林下经济产业的深入发展, 使其集约化、产业化、规模化发展,最终实现农民收入的增加,成为我国林业发展新的经济增 长点。
1 特点
林下经济产业并非将林业同农业两者进行简单的组合,它可以有效提高土地、林业资源的 利用效率,实现整个农业生态系统在时间、空间的高效运转。具体来讲,林下经济产业有以下 特性:(1)生产模式具有立体性特征,林下经济产业系统上层一般是茂盛的林木,林间通常 种植高效的经济作物,而地面则可以养殖鸡、鸭、鹅等家禽,或种植食用菌类;(2)结构有 着复杂性特征,林下经济产业是一种将农、牧、林等产业链条结合在一起实现共同发展的高效 的复合型产业结构;(3)管理服务具有广泛性特征,林下经济产业在管理方面涉及到了农 业、林业、医药以及农业等多个相关管理部门。总而言之,与传统的农业、林业相比较,林下 经济产业具有生态及经济方面的综合优势,可有效提高土地资源利用率,提高生态系统的稳定 性。大力发展我国林下经济产业,可以进一步提高生物的稳定性和多样性指数,实现物质能量 流的闭合式循环,并实现零排放目标,促进森林资源循环、有效使用。
2 发展现状
进入 21世纪后至今,我国林下经济迅速发展。林下经济产业的产生和发展,有着深刻的 历史、社会背景。 20世纪 90年代末期,我国针对林业发展确立了以生态建设为首要任务的战 略。随着林业建设重点战略性转移的实现,我国生态建设成效显著,整体生态环境逐渐得到改 善,生态建设的成果举世瞩目。为实现生态建设,大量森林不再被采伐,这也给林业产业建设 及经济发展造成一系列新的
范文三:中国林下经济发展现状与对策
第 卷第 期42 6 江 西 林 业 科 技 Vol. 42, No. 6
年 月2014 12 Jiangxi Forestry Science and Technology Dec., 2014
中国林下经济发展现状与对策
朱培林,房海灵
(江西省林业科学院,江西 南昌 330013)
摘 要:林下经济是农林复合经营基础上发展起来的新兴产业,发展林下经济是林改之后增加林地产出、提高林业
效益、解决“三农”问题的重要渠道,也是现代林业的必由之路。笔者在概述中国林下经济发展现状的基础上,总结了林 下经
济的主要模式、组织形式和做法,指出了存在的主要问题,并探讨提出林下经济产业发展的对策,为推进我国林下 经济产业
的发展提供理论依据。
关键词:林下经济;发展模式;组织形式;对策
分类号:S7:F326.2 文献标识码:A 文章编号:1006,2505:2014:06,0035,05
Development Status and Countermeasures of Under-forest Economy
in China
ZHU Pei-lin, FANG Hai-ling
(Jiangxi Academy of Forestry, Nanchang Jiangxi 330013, China)
Abstract: Under-forest economy is a new industry that developed based on agroforestry management, which is an important
channel to increase forest land production, improve forestry benefit, and resolve "three -agro" problems after forestry right
system reform. It is also the only way to develop modern forestry. On the basis of outlining the status of under-forest economy
in China, its main model, organization form, and methods were summarized, then the existing problems were pointed out, and
the developing countermeasures of under-forest economy industries were discussed. It would provide theoretical basis for the
development of under-forest economy in China.
Key words: under-forest economy; development model; organization form; countermeasure
随着中国林业建设逐步实现由以木材生产为主 江西省人民政府在其文件关于大力推进林下 2:《
客观上促使林业产业 ,中的定义林下经济是以林地资 》 :“向以生态建设为主的战略转变经济发展的意见
林下经济成为林业产 ,林下空间和森林生态环境为依托以林下种植养 、,、由传统的林木本身向林下延伸源,1,因此林下经济产业发展对当前 。 ,采集初级加工森林景观利用为主要形式开发 、、、,业发展的新出路殖
,3, 本文就当前中国林 。 。 ”中国林业有着非常重大的意义利用林地资源和林荫空间的复合生产经营活动
存在的问题与对策论述探讨以期 、,国家林业局三北防护林建设局网站上的定义林3:: “下经济发展状况
。 为推进我国林下经济产业发展提供理论依据下经济就是充分利用现有的林下土地资源和林荫 优
从事林下养殖种植等立体复合生产经营从而 ,、,林下经济的概念势1
优势互补循环相生协、、、 使农林牧各业实现资源共享定义1.1 ,4,调发展的生态农业模式。 ” 对林下经济比较权威的定义主要有以下几种:
李金海概括了诸多学者的林下经济概念提出 4:,国家林业局农村林业改革发展司网站上的定 1:
林下经济是以生 :“林下经济是指充分利用森林资源和林荫空间建 了一个比较综合的林下经济概念:“,义
经济学和系统工程学为基本理论充分利用林 、,林下种植林下养殖森林景观利用和 态学,、、立的以林为主,2,借助林地的生态环境在林冠下选择适,, 。 ” 下自然条件林下产品加工相结合的立体林业经营模式
收稿日期:2014-08-05;2014-08-22 修回
基金项目:江西省财政林业科技专项(项目编号:2011511201)资助。 作者简介:朱培林,男,学士,研究
员,硕士生导师,从事森林药材良种与栽培研究。E-mail: yczpl@126.com
第 卷江 西 林 业 科 技 42 36
合林下生长的动植物和微生物菌类种类进行合理 改革开放后市场经济的发展使得林区出现了 ::,,,
,5,种植药材的林药模式并 养殖的生产和经营系统、,、”。 林下培育香菇等林菌模式种植
这些定义都较好表述出林下经济的内涵与实 年代开始人们对食品安全 , 。 1990 逐步有了一定规模
绿色健康食品的需求增长林下种植养殖逐 ,,、一是强调出林下经济是森林非木质资源的利用,, 的关注质
并且森林旅游开始成为消费时尚,。 这就标志林下经济与传统林业经济以木材利用为主 渐规模化发展
突出了林下经济具有重视森林资源的保 ,林下经济快速发展是伴随着林改兴起以 , 2003 的显著区别
二是体现林下经济为多种形式复 ;年开始农村集体林权制度改革试点启动为标志林 , 护与生态效益特征
突出了林下经济是必须有较好经济效益 探索不砍树也能致富的发展之 ,, 农获得林权的同时合经营活动
林下经济得到社会的普遍重 。 , 的经济活动特征路就成为了重要目标
年 月国务院办公厅颁布关于加快林下经 。 2012 7 《林下经济的现实意义视1.2
国家和地方政府相继出台一系列政 》,发展林下经济是拓宽林区剩余劳动力就业渠道, 济发展的意见
我国林下经济产业化步伐明 ,促进林区居民就地就近转移就业增加林区居民经济 策鼓励林下经济的发展,
。 是全面深化集体林权制度改革显加快; 收入的一种重要途径
据不完全统计年全国林下经济的产值已 简称林改巩固林改成果的重要抓手对于加快农 ,2012 ::、;
亿元参与的农户达到了 万2 081.61 , 5 700 推动高效绿色生态农业发 ,、、经达到业产业结构的调整优化
户其中林下经济获得的种植业收入约 亿元。 1 189 , 。 展和社会主义新农村建设具有重大意义
林下养殖业 亿元另外是森林景观的利用如森597 ,, 林下经济的主要模式2 林旅游的收益 亿元林下产品的采集加工收益,6-7,97.19 , 林下经济发展主要模式包括 大类4 :
亿元年全国林下经济产值达 亿元197 。 2013 6 000 , 林下种植2.1 重点林业县农民林业收入占人均总收入的以 50% 利用林下资源和空地间种套种其他经济作物 ,、由此可见我国林下经济发展势头迅猛。 ,。 上主要包括林菌林药林果林草林花林粮林 ,、、、、、、等
相关扶持政策措施3.2 林苗林茶林油等模式、、、。 菜
年先后有****回良玉等中央领 2011 、、林下养殖2.2 充分肯定 , 导对发展林下经济做出重要指示和批示利用林下空间养殖畜禽特种经济动物水产等、、, 对进一步壮大林下经 , 了发展林下经济的重大意义主要包括林禽林畜林蜂林渔等模式、、、。 成为各地做好林下经济工作的基 ,济提出了明确要求林下产品加工和采集2.3 尤其 年 月国务院办公厅颁布 关于。 2012 7 《 本遵循对林下产品进行生产加工主要包括山野菜竹, 、 ,9, 加快林下经济发展的意见后国家林业局在同年 ,8,》 ,8 笋野生菌藤芒等林下植物采集加工、、。
月月 次发 文 要求 和 部 署 落 实林 下 经 济 发展 任、9 2 森林景观利用2.4 务精心组织指导各地发展林下经济各地政府纷纷 ,,依托森林景观自然环境和林下产品资源发展的 、并且在此之前国家林业 。 ,出台贯彻落实的相关政策休闲度假为主要目的的野游活动主要 、,以旅游观光。 局和各省市区已经出台不少相关政策森林人家农家乐等、、。 包括森林旅游国家林业局于 年在广西壮族自治区召开了 2011 中国林下经济发展现状3 全面总结交流各地发展林下经 ,全国林下经济现场会我国是一个多山地国家以上国土面积是山,70% 各地党委政府高度重视 。 、济的成功做法和先进经验地的人口生活在山区全国 多个县市中,56%, 2 100 把发展林下经济作为调整农业产业 ,林下经济的发展有 多个在山区林地是山区群众经营和依托的 1 500 。 转变经济发展方式增加农民收入的有效途径 、、结构是国家生态的保障也是农民增收和 ,,,1,主要生产资料为了大力促进林下经济发展。 , 和新的增长点来抓。 林区发展的出路明确林下经济发展的目标任务形成推进林下经济发 ,林下经济的发展过程3.1 各省市区相继出台了关于加快林业发 ,展的强大合力
林下经济也可以说自古有之或者说是一个逐步 ,以加强 ,展的决定或意见等扶持林下经济发展的文件
古代典籍如齐民要术就记载了桑下 。 《》。 发展的过程林下经济的组织指导
到近现代我国广大林区仍然保持着林 。 云南省委省政府自 年以来相继出台了关 、2009 《种豆等方法
采摘林地野菜野果野生菌菇野生药材等利 ,、、和关于加快 》《下种养于加快林业发展建设森林云南的决定
但一直发展缓慢没有形成规模化。 ,。 提出了发展林下经济的目标》, 用的传统习惯林业产业发展的意见
第 6 期 朱培林等中国林下经济发展现状与对策: 37
和专业合作社的示范带动使林下经济农户按标准 任务和相关政策措施、,。
江西省委省政府出台了关于加快林业发展的 有效地推动了林下经济规模化集约化、《,、、 化实施生产
标准化产业化经营延长了产业链增加了附加值关于加快油茶产业发展的意见等一系列政 、,,, 》、《》决定
切实把小生产与大市场连接起来实现了林下经济产 明确要求依托林区特有的水文气候和自 ,,“、策性文件
云南省突出地域产品特色加 大力发展生态旅游业进一步拓 。 ,, ”、“品与市场的有效对接然景观资源优势
充分利用山区非木质资源发 认证及原产地域 , ,、GAP 展林业产业发展领域强林下经济产品的绿色认证
森林药材苗木花卉野生动物驯养繁殖 继昭通天麻成功申报产品 、、、,“”展森林食品保护认证等申报工作,12,,10,进一步加强石斛野生食 ,、”。 原产地域保护认证之后等新兴产业
森林蔬菜等优势产品的有关认证的申报工作、, 福建省委省政府 年在关于持续深化林改 、2009 《用菌
积极推进林下经济特色产品和驰名品牌建设为林 , 文件中明确在坚持生态 》“建设海西现代林业的意见
安徽省宁 。 鼓励生态公益林林权所有者开展林下 下经济产业化和市场开发打下坚实基础,优先的前提下
宁前 “食用菌利用林间空地种植珍贵树木竹 、,、国市积极鼓励扶持广大农民发展以清代就享有套种药用植物
之称的宁国地道大宗药材前胡种植为主的林下经 ”利用景观资源发展森林人家等 ,胡子和生物质能源树种
,11,省级财政每年安排专项资金给予扶持据统计年全市人工仿野生种植的宁前胡面 ,” 。 。 ,2010 生态旅游济
2 余年产量 余 产值 多万浙江省财政每年安排近亿元资金扶持现代林业 733 hm,1 000 t,5 000 积达高效生态林业基地建设以及木本粮油提升项 、 元年宁国市荣获中国前胡之乡称号。 2009 “”,2010 园区
,13,同时提出了 规划投入建设资金 亿 年宁前胡成功申报了农产品地理标志登记产品, 10 a , 60.57 “”。 目
着力强化林区道路节水灌溉设施栽培以及电力 ,、、宁国市中药材加工企业和中药材营销户发起成立中 元
建设林道 万 至今已发展 个社员近 人,10 km。 ,7 ,2 000 , 药材专业合作社等基础设施建设
甘肃省林业厅会同该省发改委财政厅等部门和 、 带动农户余户收入超万元的近百户超万4 000 10 。 ,
2关于促进集体林权制度综合配套改 《元的 户村民周国庆 年种植宁前胡 4 ,2011 6.67 hm, 单位研究制定了
,14,》, 收入近 万元30 。 革和林下经济发展实行优惠政策措施的若干意见
强化科技支撑提升产业效益各地紧紧围 意见提出了支持集体林权制度综合配套改革和林3.3.3 ,。 ?《》
相关主管部门积极组 下经济发展的 条具体优惠政策措施, 42 。 绕林下经济发展的实际需要
技术培训与指导、、 织做好林下经济产业发展的信息各地发展林下经济的主要做法3.3
养殖与种植技术风险防范等服务积极推动组建 。 ?除了各级政府重视加强组织领导和统筹规划, ,
不断提高林下经 , 林下经济专业合作社和专业协会制订扶持政策外具体的做法主要突出在龙头带动,,
建设链接科技帄台鼓励产 ,。 ?济发展的组织化程度典型示范品牌建设市场对接科技创新服务支撑 ,,,,
科技特派员等科技下乡促进林下经济发 、 学研合作。 等方面下功夫采取优惠政策扶持科技项目实施积极促进 。 ?、,展树立典型示范实行龙头带动重庆市实行一 3.3.1 ,。 “转变经济发展方式 、 发展有利于调整农村产业结构四对接四优先原则积极为发展林下经济服 ,,”,奖励。 的新兴产业项目让龙头企业更好的带动林农发展广西壮族自治 ,。 务蓝莓种植作为一种新兴产业市场前景非常广 , 培育林下经济发 、区通过开展打造林下经济发展十强县但前期投入大技术薄弱等问题突出一家一户根 ,、,阔评选林下经济十佳品牌建立林下经 、、展十大龙头企业多年来吉林省强化对蓝莓的科技研发。 ,, 本干不了培育林下经济典型带动林下 ,,济示范基地等多种活动加大技术攻关力度构建技术体系面向农户编写蓝 ,,《天津市则是通过建立循环经济示范区来 。 经济发展 手册推行规模化标准化和产业化发 》,、莓栽培技术甘肃泾川县大力实施三 。 “带动整个林业产业的发展还专门建立了国家十一五重大专项蓝莓生物育 ,“”展示范工程每个乡镇至少建成树种改优林下种 ”,、个一吉林省吉康有机食 。 种高技术产业化生产示范工程林下养殖示范点各 个给予重点扶持形成了发、1 ,, 植品有限责任公司与通化市长白山野生经济植物研究 展林下经济的良好氛围年该县在林下种植中。 2011 , 引进 个不同品种优化配置满足 ,7 ,2所进行科技合作药材 建成树种改优示范点 处落实示范100 hm;23 , ,15,实现了经济效益的最大化,。 不同季节的市场需求2点树种改优 带动该县完成树种改优 680 hm, 1 400
2林下经济发展的主要组织形式3.4 建成林下养殖示范点 处养殖生态鸡 万hm;27 ,34.6
林下经济组织经营形式主要有 种公司基只辐射带动该县生态鸡养殖 万只5 :?+ ,60.6 。
地农户经营形式协会专业合作组织农户经营+;?++ 加强品牌建设推进市场对接通过龙头企业3.3.2 ,。
第 卷42 江 西 林 业 科 技 38
壮去务工种田童老姑的现象在一部分地区较为普 形式专业合作组织农户经营形式联户或联,”;?+;?
,18,组经营形式农户独立经营形式广西壮族自治区如何解决林下经济发展过程中劳动力匮乏尤 ;?。 。 ,遍
, 有技能体能素质好的青壮年劳动力流 、、合浦县在紫檀树下套种金花茶其是有文化
实施公司基地农户的现代经营模式效益十分 “++”,是制约林下经济快速发展的一个关键性瓶颈,。4.2 失
目前与合浦佳永金花茶开发有限公司签订林 。 ,明显基础设施与技术支撑薄弱 户发展种植金花茶生 608 ,下种植金花茶合同的农民适宜发展林下经济的林区山区的路电水等基 、、、2 农户种植金花茶达产后年产 186.67 hm, 态原料林不配套带来了产品运输困难产品加 、,,础设施不完善2 帄均 按 元计 折 款 120 kg/667m:6 a :, 50 /kg , 干叶产品销售成本高等困难 ,工能力和加工水帄都比较低元年产金花茶鲜花 按 元计折6 000 ,250 kg,80 /kg , 致使一些先进的种养方式无法推广制约着 ,,和问题
款 元两项共收入 元后产值翻倍 20 000 ,26 000 ,6 a 集约化经营、。 林下经济规模化发展,16,农民直接得到了实惠增加了收入,,。 增长林下经济是在农林复合经营基础上发展起来的
湖北省蕲春县始终把林药一体作为农业结构战 在林下经营过程中大量使用新技术引进 ,,,新兴产业通过公司基地农户合 ,“++”、“略性调整的主要内容依靠科技支撑才能使林下经济得以迅速发 ,,新品种基地农户科研单位基地农户等模式建 ++”、“++”作社当前绝大部分林下种植户养殖户仍沿用传统的 。 、展
带动农民增收李时珍医药集团按照油茶,。 + 设基地生产标准化程度低对科学种养殖技术 ,,种养殖方式2 夏枯草连作模式建基地免费提供种子333.33 hm, , 致使种养成本高效益差管理技术水帄不 ,、;掌握不够2 增加产值 元以上全县中药专业合作社2 000 /667m。 由于技能培训与服务指导跟不上农户在种养过 ,,高
个惠农中药材专业合作社在县内和周边县市林32 。 林下产品的产量 ,程中缺乏科学种养技术和管理方法地间种蕲艾益母草等每年收购中药材 余 、,8 000 t, 缺乏专业组织的帮助指导导致产销 。 ,和质量无保证,17, 带动万多农户增收万元以上5 4 000 。 市场竞争力不强,。 不对路
实践证明采取公司基地农户经营形式或专 ,“++”“产业化市场组织松散4.3
农户经营形式能充分发挥龙头企业示范 +” 从实际调查情况看集体林权制度改革以后广大 业合作组织,
加快林下经济发展促使林农增收致富,,。 带动作用农民对如何经营好分山到户后的林地和林木资源充 林下经济发展存在的主要问题对发展林下经济热情高涨但对于如何进一 4 ,。 满期待目前各地都在积极发展林下经济在林地增效,,、 他们当前 ,步提高林地的产出率和经济效益无从下手农民增收经济发展生态改善上取得了一定成效、 、 。 养什么、; 最希望政府帮助解决的是在林地上种什么但仍然处于初级阶段产业发展很不帄衡大部分地 怎么种怎么养才能增加收入,,、。
养殖业和森林旅游处在自发组织状态、 , 近年来林下经济虽然取得了初步进展但由于 ,,方林下种植
由农民承包山林后自发发展存在规模小市场组织 ,、大多处于农户独立经营或 ,产业缺乏龙头企业的带动
资金缺乏技术薄弱基础条件差等制约因 、、、联组的粗放自然经营状态种养殖业零星分散、,, 化程度低联户
政府扶持力度不够服务跟不上产业发展需求, , 。 没有形成集约化专业化的发展格局缺乏行业协会 、,素
造成这种现象最为根本的原因有以下 个造成生产操作不合理产量低深加工 3 。 ,,,的组织与规范
产品附加值低林下资源利用率和综合开发 、,产品少劳动力供给不足4.1
规模小生产技术落后未与市场有效地对 ,,,林下经济的一个基本特点就是劳动密集特别是 ,程度低
经济效益不显著,。 林下经济的相当部分劳动仍然无 ,接在当前技术水帄下
即使能取代对于资本短缺而劳动成 ,,林下经济发展对策法被技术取代5
使用技术的成本往往高 ,任何一个产业的发展都离不开政策扶持资金 ,、本相对低廉的广大农村来说
特别是为了满足农林产品市场 人才集聚等因素但是政策资金人才要围绕 ,、、,、、投入于使用劳动的成本
则必须保留或采用人 ,才能起到事半功倍的目的,。 上多样化和个性化的消费需求到产业发展的关键环节
改革开放以来随着我国社会经济的发展针对目前林下经济的关键问题笔者认为重点投入 。 , , , 工作业
五化上有利于进一步加快林下经济发展农村剩余劳动力的转移在一定程度上对于解决三 “”,。 ,“到以下
问题推进我国工业化城镇化和现代化历史进 ”,、农基础设施配套化5.1
促进我国全面实现现代化起到了重要的作用但 , ,程近十几年国家在城市铁公基固定资产投入非 ,“”
青壮年劳 。 但农村林区被边缘化不少地方的水利道路同时对农村的发展产生了一些负面影响,、,、、 常大
青,“ 动力的大量外流使得农业劳动力供应趋于紧张电力等条件年久失修一些山区甚至还不如上世纪,
第 期朱培林等中国林下经济发展现状与对策: 39 6
七八十年代农民只好离开故土下山移民山区林 林下经济产品的优质高效生产促进因地制宜的品牌、,。 、,
产品形成一批各具特色的林下经济示范基地,。 区薄弱的基础设施条件是限制林下经济发展的重要
政府应当加大农村林区基础设施建设投资。 、 , 产品生产规模化5.5 因素
在道路交通水利设施电力通讯配套建设乃至于对 规模化是标准化生产确立市场地位延伸产业 、、、,、、医疗等方面改善形成利于林下经济发展的配套 建设品牌等方面的必然要求没有一定规模不 、,、,,教育链
为林下经济发展提供基本条件应当把培育壮大产业 ,。 。 基础设施与环境可能形成良好的生产竞争力
通过龙头企 , 龙头作为推进林下经济发展的突破口经营实施组织化5.2
林下经济虽然能带动千家万户致富但需要加强 ,业带动及合作组织等形式扩大区域特色产品生产能
同时提升产品产量和质量推动林下经济产业的 ,,更好链接市场应当加大林下经济创业的政 ,。 组织化力
鼓励龙头企业为农民服务带 。 ,鼓励引导林下经济产业规模化现代化产业 组织化和规模化发展,、、策扶持
帮助农户解决资金技术,、、 林下经济生产相对分散利益主体较多要 动农户发展林下经济生产。 、 ,链发展
信息等关键问题实现企业发展壮大和农民增收的双 ,行业协会中介服务机构、、, 积极组建各类专业合作社
积极引导农户组建林下经济专业合作社组 。 加强社会化服务体系建设提高经营者适应市场的能 赢目标,
建立市场销售网络通过龙头企业基地大户的 ,。 、、更快更好地提高林下经济产业化组织化程度织, 、 。 力
吸引外流青壮年回村从事雇工承包种养等林 ,、、在创业规划创业指导创业项目创业资金等方面提 带动、、、
在稳定家庭承包经营的基础上实 ,,同时在土地税收政策等方面给予大 下经济综合开发;、、供全方位服务
规模化生产标准化管理产业化经 、、、为农民种植养殖大户构建发展林下经济的 现区域化布局,、力支持
提高林下经济的现代化水帄注重规模效应按 , 。 ,帮助他们做大做强积极引进和培育龙头 营,。 服务帄台
一县一业一村一品的发展思路建设一批连片 “,”,大力推广龙头企业专业合作组织基地农照,“+++ 企业
。 的规模较大的林下经济示范基地户运作模式基于自愿参加自主管理风险共担”。 “、、、
利益共享的原则成立林下经济专业合作组织或协 ”
并对市场进行充分的调研建立预警机制力求最大 ,,,会参考文献: ,19,提高林下经济产业化组织程度隋洪滋陈 舟 宝林 下 经 济新 事 物新 概 念新 天 地新 举, 。 ,1, ,.:??? 程度规避市场风险
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解决林下种养中遇到的难题以技术的现代化保障。 孙志国陈志张敏等昭通天麻的国下转第 页,12, ,,,. (60 )
第 卷42江 西 林 业 科 技 60
表 3 不同生长阶段的桂花种群空间分布格局变化趋势
Tab. 3 Dynamics of spatial distribution patterns of O. fragrans population in different growth phases
生长阶段2 结果 X SC t I I FPAI Ca δ0 帅苗 聚集分布 61 292.67 4.803 6.002 3.802 1.071 64.801 1.061 0.062 帅树 聚集分布 150 1342.67 8.952 12.571 7.952 1.052 157.954 1.053 0.051
成树 随机分布 11.33 6.89 0.614 -0.621 -0.393 0.983 10.94 20.971 -0.032
在桂花的生长过程中分布格局从聚集型向随机型转 洪滔吴承祯等桂花野生种群生命表及生 存 分林勇明,,8, ,,,.
析北京林业大学学报,J,.,2007,29:3::185-188. 帅苗帅树为聚集型成树为随机型帅苗帅树的 ,、,,、变洪滔吴承祯等不同光环境下桂花帅苗的 构 型林勇明,9, ,,,. 而成株呈随机分布, , 分布格局由种群繁殖对策决定差异武汉植物学研究,J,.,2007,25:3::261-265. 其分布格局则由竞争形式决定这反映了野生桂花 。 洪滔吴承祯等桂花次生林群落主要树种种间 林勇明,10, ,,,.即从 ,种群分布格局随不同发育阶段采取的应变对策关联及其对混交度的响应应用与环境生物学报,J,.,2007, 帅树趋于分离成株分散的种群格局变化 ,,帅苗群聚13:3::327-332. 从而使种群更有效利用有限资源促进其生态 ,,动态林勇明次生林建群种桂花种群及其构件数量特征研究,11, . 由于群落还在不断演替桂花种群的动态变 。 ,位分化福州福建农林大学,D,.:,2005.
其变异是否会带来群落的逆向或正 ,吴承祯洪伟等香料植物桂花次生林群落的种林勇明化特征是否变异,12, ,,,.
影响程度如何还有待于进一步研究间分离,。 山地学报,J,.,2010,28:4:: 437-443. 向变化
洪伟柳江吴承祯红锥种群结构和空间 分 布 格 局 的 研 ,13, ,,. 究林业科学专刊,J,.,2001,37:::6-10. 参考文献:
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上接第 页(39 )
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范文四:宁夏林下经济发展现状与对策
宁夏农林科技,Nin西a J伽mal 0f A加.锄d‰s.sci.&1kh.20ll,52(05):15一1615?林业?
宁夏林下经济发展现状与对策
周学军,,马廷贵z,唐建宁z
1.宁夏中宁县林业局,宁夏中宁 751200;2.宁夏林业技术推广总站,宁夏银川 750001
摘要:简述了发展林下经济的意义和宁夏林下经济发展现状,指出目前还存在基础条件差、发展规模小、模式和品种单一、 管理水平低等诸多问题,提出了发展林下经济的对策。
关键词:林下经济;现状;问题;对策
中图分类号:F326.2文献标识码:A 文章编号:1()()2—204x(2011)05一0015一02
林下经济是充分利用林荫之下的土地资源,发展种植业、 养殖业等多种产业.实现农林牧资源共享、经济共赢的复合经 营模式。随着退耕还林、天然林保护、“六个百万亩”等生态林业 -T程的实施,宁夏的森林资源迅猛增加,林地面积达217.75万 hm2。其中森林面积达59.45万hm:。林下闲置的土地和空间不 断增大使得,资源浪费问题日益突显。特别是集体林权制度改 革的推进,广大农民真正获得了林地的使用权和林木所有权, 这既增加了有形资产,又增加了农民依托林地的发展空间。倡 导发展林下经济,把林地变为农民的“钱箱子”,已经成为一种 必然趋势。
1发展林下经济的重大意义
1.1是推进全区新农村建设的有效途径
利用林下闲置的土地和空间发展林下经济,培育龙头企业 和林业专业合作社。既可以促进农村剩余劳动力就业,又能有 效带动农村的交通运输、物质流通、信息技术服务等相关产业 发展,进而带动林区社会主义新农村建设。
1.2是促进农民增收和区域经济发展的重要手段
积极探索和推广农林牧相结合的林下种植、养殖模式,可 以增加林区农民经济收入,优化农业产业结构,同时通过带动 林业大户、林业企业和林业专业合作社的发展,促进区域经济 发展。
1.3是提高林业综合效益、促进林业可持续发展的必然要求 林下经济是一种循环经济。发展林下种植业、养殖业可以 加速森林的新陈代谢,提高树木的生长和林分质量.培育保护 林木资源,还可以弥补林木生产周期长的不足,有效提高单位 面积林地综合效益,促进林业的可持续发展。
2宁夏林下经济发展现状
2.1林下养殖业初步发展
截至目前,宁夏已经初步形成了以南部山区和中部干旱带 部分县(市、区)为主的林下生态鸡养殖业,创立了“朝那鸡”等 自主品牌,产品销已销往内蒙古、陕西等周边省区.基本形成了 产销一体化的经营链条。盐池县大力扶持林下滩鸡养殖,已形 成年养殖滩鸡150万只的规模。彭阳县通过项目扶持、科技支 撑、奖励调动、订单收购等措施鼓励农民林下散养生态鸡,已经 形成“家家林下种草。户户林下养鸡”的格局.目前全县林区生 态鸡养殖点达50个。散养生态鸡100万只。
2.2林下育苗成效初显
宁夏南部山区部分县(区)林下种植云杉、油松、落叶松等
特色经济苗木,建立起了现代化的苗木储运、销售市场,苗木远 销陕西、甘肃、内蒙古、新疆等省区。20lO年,仅泾源县的育苗 面积已达1.12万hm2。建成千亩育苗园区14个,培育33.33 hm2以上的苗木专业村28个,O.33hm:以上育苗专业户l 250户,直接实现苗木销售收入5400万元。
2.3经果林产业初步发展
依据独特的自然条件,各地因地制宜。突出特色,集中精力 逐步发展以林药、林果、林菜为主要发展模式的林下种植业。泾 源县在林下种植以柴胡、黄芩、串地龙等为主的中药材。以蕨 菜、刺五加等为主的山野菜,农民年均增收近l 000元;彭阳县 种植山杏、山桃等特色果品,培育了一批个体户,建成了果品生 产基地和果品深加工基地,已经初步形成产品生产销售产业 链,人均年增加收入l 000余元。
3存在的问题
3.1基础条件差。发展规模小
宁夏具有山、JIl、沙等复杂的地形地貌,常年干旱少雨.森 林资源多分布于高、远,僻等山地。这些地方水、电、路等基础设 施不完善.直接影响和制约到林下经济的规模化发展。
3.2模式和品种单一
目前宁夏只初步发展了种植山桃、山杏等果品的林果模 式.种植柴胡、黄芩等中药材的林药模式,种植蕨菜等蔬菜的林 菜模式也才刚刚起步。但从宁夏的整体条件分析,适合发展和 推广的模式至少还包括林草、林菌等模式;林下养殖还仅限于 生态鸡和滩鸡,虽然已形成了一定的规模,但从全区的整体情 况看,养殖品种还显单一,很难满足市场多样化需求;生态旅游 尚处于起步阶段。
3.3管理水平低
绝大部分林下种植户、养殖户仍沿用传统的养殖方式,对 科学种养殖技术掌握不够,致使种养成本高、效益差;缺乏专业 组织的协作指导,导致产销不对路,市场竞争力不强,给林下产 品的产量和可持续发展带来不利影响。
3.4资金不足
由于没有林地经济扶持,农民在发展林下经济之初就缺乏 启动资金,在规模化经营的进程中更缺乏资金支持,导致在发
作者简介:周学军(1959一).男,宁夏中宁人。林业高级工程师。主要从 事林业技术推广、场站公园管理等工作。
收稿日期:2011叫)4—20
万方数据
16周学军,等宁夏林下经济发展现状与对策
52卷05期
展新模式、引进新品种、发展深加工等方面止步不前。 3.5认识不到位
部分农民对林下经济发展模式、优惠政策和市场前景等认 识不够,认为收益小,投资回收期长,缺乏参与的热情。
4对策建议
4.1
加强基础建设。改善发展条件
通过整合扶贫项目、生态移民项目、新农村建设项目和退
耕还林工程、天保工程、“六个百万亩”防护林T程等各类生态 工程建设项目,完善林区水、电、路等基础设施建设,为林下经 济的产业化、规模化发展提供有力的基础保证。 4.2科学规划。合理布局
按照因地制宦,统筹规划,合理布局.突出特色的原则,对 林下经济发展区域进行合理布局,努力探索和推广切合本地实 际、适宜本地区发展的林间种植、养殖模式,实施分类指导,提 高林下经济的综合效益。从当前经验和市场前景看,宁夏林下 经济发展应重点推广以下9种模式。①林果模式:利用林下空 地,问种、套种桃、杏、枸杞等果树;②林草模式:在林下种植苜 蓿等牧草,用于发展养殖业;③林菜模式:在林下种植耐阴性野 菜如蕨菜、刺五加等经济作物;④林菌模式:林下种植培育香 菇、蘑菇等菌类;⑤林药模式:在林下种植柴胡、黄芩、串地龙等 中药材;⑥林禽模式:在林下养殖鸡、鸭、鹅等禽类;⑦林畜模 式:在林下圈养或放养猪、牛、羊等家畜;⑧林蜂模式:在林下养
殖蜜蜂;⑨森林旅游;⑩林下产品加工、流通和销售。
4.3加大技术培训
为农民定期组织开展林下经济实用技术培训班,邀请农、 林、牧等部门专家就一些林下经济关键技术进行现场授课、现 场指导;成立林业、农技等方面的技术服务组,分片包户定期下 乡进行林下经济实用技术培训,提供全方位技术指导服务,解 决农民生产过程中的技术难题;指导和规范林业专业合作社的 建立,引导农民走联合经营的路子,提高农民抵御经营风险的 能力,提高农民的经营技术及管理水平。 4.4加大资金投入和政策支持
积极争取国家和自治区投资,扶持和补助林下经济种养殖 户:设立林下经济发展补助基金,对林下种养殖示范户、龙头企 业和优秀林业专业合作社分别给予补助支持和资金奖励;设立 林下经济小额扶贫贷款,重点帮扶个体农户和龙头企业的发 展;积极开展林权抵押贷款业务,加大对发展林下经济的贷款 扶持。
4.5加大政策宣传
充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,对发展林下 经济的意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣 传,营造良好的舆论氛围,激发群众发展林下经济的热情;鼓励 和扶持一批林下种养殖示范户和龙头企业,引导和带动更多的 农民解放思想、增强信心,致力于林下经济发展。
责任编辑:达海莉
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(上接第14页)
绿。尤其是施兰心腐殖酸有机肥的处理叶色更浓绿,枝条也多, 生长也旺盛,鲜叶重都比对照高,施土壤调理剂的效果更明显 (表2)。 3.2经济性状
从产量来看,施兰心有机肥产量最高,比对照增产41.4%, 其次为正光有机肥,比对照增产3l%(表3)。
表2枸杞生物学性状
处理七慧长嚣篙盖背甾盖背甾盂背甾盖背
处理基,赫螽盏,…笛瑟
处理
鲜果重
鲜果重
干果藿
千果重鲜干比√.’,、 j:.、
吲100粒)(g,100粒)耐100粒)留100粒)
一”“……7
4结论与建议
同等成本条件下,土壤调理剂增产幅度小,说明土壤调理 剂核算价已经高过了它的使用价值。请生产者考虑降低成本。3种有机肥料都能改善土壤团粒结构,使根际周围土壤疏松,而 且能够改善土壤的酸碱性,活化土壤中的营养元素,促进枸杞 枝条萌发、生长,促使花芽分化,增加坐果率,并且果实光亮,外 观色泽好,等级率高,树体没有早衰现象,延长了开花坐果时 间,达到了提高产量和品质的目的。
3种有机肥料价格相对偏高,建议价格合理调整后,在大 面积生产中适当加大施肥量,更好地发挥这3种有机肥料增产 增收、提高品质的作用。 参考文献:
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责任编辑:褚庆芳
万方数据
宁夏林下经济发展现状与对策
作者:周学军 , 马廷贵 , 唐建宁
作者单位:周学军(宁夏中宁县林业局,宁夏中宁,751200) , 马廷贵,唐建宁(宁夏林业技术推广总站,宁夏银川 ,750001)
刊名:
宁夏农林科技
英文刊名:Ningxia Journal of Agriculture and Forestry Science and technology
年,卷(期):2011,52(5)
本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_nxnlkj201105010.aspx
范文五:林下经济产业现状及发展重点分析
林业产业林产工业
张东升博士点评:
林下经济产业是一种有别于传统林业生产的参与式林业与农业经营方式,是采取以保护生态环境为基本原则的绿色可持续发展循环经济模式,是协调森林保护与发展经济非常有效的模式。林下产业自21世纪初开始在我国兴起,随着林下经济活动成就的取得,得到了政府的高度重视。国家总理**在辽宁抚顺农村考察时提出:“能够保护好生态环境,定展好林下经济很重要”。国家林业局贾治邦局长在“全国林业产业大会暨中国林业产业协会成立大会”讲话中提出了“要在发展林下经济上取得突破”的要求。在各地政府、主管部
门、科研人员和农林业从业者等多方力量的推动下,林下产业在全国范围内得以迅速发展,成为与传统林业和现代农业并存的林业发展形式。可以说,林下产业已成为当代林业发展的主流形式之一,在巩固天然林保护工程和退耕还林成果、促进乡村经济发展、保护林业资源、改善生态环境、解决林区贫困等诸多方面均发挥了重要作用,具有广阔的发展前景和空间。
林下经济产业现状及发展重点分析乖
于小飞
吴文玉
张东升王晓敏
摘要:简述了我国林下经济产业发展现状与良好的发展前景。阐述了林下经济产业发展的指导思想。并指出,林下经济产业发展应抓好优良林下经济种苗基地建设、林下经济新技术实验示范基地建设等重点工程;以林改促林下经济产业发展,发展非公有制林下经济产业及加大政府对林下经济产业建设的投入是建立林下经济产业发展保障机制的重要内容。
关键词:林下经济;现状;发展战略;林改中图分类号:F326.2
文献标识码:A
文章编号:1001—5299(2010)04—0057—04
1林下经济发展现状
进入21世纪以来,我国林下经济发展迅速。林下经济的发展与产生,有其深刻的社会背景。20世纪90
年代末,国家确立了以生态建设为主的林业发展战略。随着国家林业建设中心的战略性转移,我国生态建设取得了明显成效,国家整体生态环境逐年改善,生态建设成果举世瞩目。由于生态建设的需要,大量森林停
‘国家林业局财政专项“现代林业林下产业升级关键技术与示范工程”(项目编码:2130221)项目资助
于小飞,助理工程师,国家林业局林产工业规划设计院,北京100010吴文玉,张东升,王晓敏,通信地址同第一作者收稿日期:2010—06—18
止采伐,这就不可避免地给林业产业建设和林业经济发展带来许多新的问题。发展新型林业产业,尤其是发展非木质资源林业产业就成为支撑国家生态建设战略,促进林区经济发展,推动林业可持续发展的重要途
林下经济产业现状及发展重点分析——于小飞吴文玉张东升王晓敏
?57?
径和选择。
林下经济是林业产业的重要内容,国家林业局一直非常重视发展林下经济。贾局长在2007年“全国林业产业大会暨中国林业产业协会成立大会”讲话中提出了“要在发展林下经济上取得突破”的要求,强调要在发展林下经济上取得突破,要探索高效合理的林地复合经营模式,扶持林下产品加工业,以加工业的大发展带动种植养殖业的大发展,全面提高林下经济的效益。在国家的政策引领、财政扶持和技术支撑下,近年来全国各地林下经济产业得到长足发展。各地涌现出了许多发展林下经济的成功典型。2007年北京市委、市政府和首都绿化委员会提出“发展林下经济l万亩,形成林下种植、林下饲养的循环经济产业链”的工作目标。北京市政府还把“大力发展林下经济,建立林菌、林药、林禽、林草、林粮示范点20处,促进农民增收致富”列入2007年在关心群众生活方面拟办的58件重要实事之中,并涌现出通州区永乐店镇的林菌、林禽循环利用的林业发展模式;平谷区黄松峪镇在林间空地上间种柴胡、防风、黄芩、金银花、西洋参等药材半野化栽培,积极培育主导产品市场的林药模式;延庆县北张庄镇在坡地上栽植四倍体刺槐,林间种植牧草,发展奶牛、肉用羊等养殖业的复合林牧模式等一大批成功典型。2005年以来,河北省南部地区已在各市县初
步建立退耕还林林下经济试点40余处,总面积3
350
多hm2,年增效益5000万元以上。河南省清丰县依托林地资源大力发展林下经济,确立了“典型引路,示范带动,政策倾斜,协调发展”,走“公司+基地+农户”的路子,发展一批,巩固一批,成效一批的工作思路。天然林保护工程实施以来,广大国有林区也在积极发展林下经济产业,成效非常明显。下面是2009年全国国有林区林下经济产量统计:
表1
21109年国有林区林下经济产量
指标名称
产量
135个木材采运企业20个重点营林局
注:数据来源:(2009年中国林业统计年鉴)。
2林下经济产业发展指导思想2.1建设特色林下经济产业体系
我国许多林区生态环境优良,自然风光优美,有许
?58?
多特色鲜明的自然资源和森林资源。随着经济的发展和城市生态环境的恶化,这些林区越来越成为城市人们的青睐之地,其区位优势也会越来越明显。林业产业建设要充分利用良好的自然条件,优越的地理位置和便利的交通条件,突出区位及资源优势;要充分结合林区的自然地形地貌条件,资源分布特点和周边城市的社会经济发展情况,建设具有区域特色的现代林业
体系。发展林下经济产业可以生产许多具有生态环保
特色的产品,完全可以在短时期内形成具有鲜明地方特色的特色林下经济产业体系。
2.2突出区位优势和资源优势,抓好主导产业
主导产业是经济发展的驱动轮,也是形成合理和有效产业结构的契机,产业结构必须以它为核心,而发展林下经济产业正是形成新的林业主导产业的有效途径。就目前的发展趋势看,林下经济产业发展异常迅速,其生产的绿色、环保、高附加值的药、花、菌、菇以及蛙、虫、蝉等珍贵产品会在短时期内形成林业产业的新
型主导产业,而林下资源昆虫、野生可食植物、天然香
料、药用植物、木本油料树种以及休憩果园等都是极具开发潜力的林下经济产业发展的主导产业¨J。与此同时,深入开发新型林下经济产品,如林下生态养生、休憩旅游,林下药膳新产品的深入研发,茶、竹、花、药、膳等林下经济文化产业开发,都是提升林下经济产品价值,延伸林下经济产品价值链的有效途径,也有很多有待探索实验的内容拉-。2.3打造知名品牌
林下经济产品符合国家提出的建立资源节约型和环境友好型经济社会的目标,开发具有极大的市场潜力的新型林下经济产品是我国林业行业今后发展的战略重点,打造知名品牌是延伸林下经济产业价值链的重要途径。打造知名品牌的首要工作是建现代林业林下经济产业市场营销体系。市场营销体系是搭建在果农、花农、林农与市场之间的桥梁,是形成差别化竞争优势,增强产业竞争力的途径。目前,我国许多林区果品、花卉、林药、林禽产品虽有销售市场,但缺少较大规模、具有销售特色的林下经济产品市场营销中心,还没有根本转变农民自产自销为主的传统销售方式。出口市场、外省市场、高档销售市场、产地市场体系分散,比例不当,竞争力弱,这些都制约着林下经济产业的发展。因此,应该积极构建立体式密集型市场营销网络,
在信息和市场资源的整理整合下,充分利用国内外市场,拓展产品销售渠道。
林产工业2010年第37卷第4期
3林下经济产业发展重点
3.1
+农户”的市场化发展模式,形成产业化发展框架。鼓励有资金、有能力的经营者自主建设林下经济基地,大规模种植,依托工业加工,增加林下经济产品价值,积极开发市场前景广阔的具有多种高附加值的林下经济产品,提高经济效益,使林下经济产业从种植、培育、加工、销售形成规模化,促进林下经济产业良性循环。4建立林下经济产业发展保障机制
4.1
优良林下经济种苗基地建设工程
建设优良林下经济种苗基地是发展林下经济产业
的基础,必须高度重视和发挥良种采穗圃和苗木快繁殖基地的功能,开展标准化苗圃建设工程,对有条件的苗圃有针对性地进行重点改造,进行标准化种苗基地建设,而且应以县为单位建设标准化种苗基地,由省(区、市)进行统一布局和调整。种苗基地建设工程重点应抓好三方面的工作:一是加强种苗生产和供应市场监管,控制盲目用种用苗;二是加快优良品种引进的繁殖基地建设,提高良种壮苗的供应能力;三是加快优良品种采穗圃建设,为林下经济苗木生产提供大量优质穗条。
3.2林下经济新技术实验示范基地建设工程
林下经济新技术实验示范基地建设对促进林下经济产业发展具有重要意义,因此要把这项工作作为发展林下经济产业的关键环节加以认真对待。实验示范基地建设工程应重点抓好三方面的工作:一是制定技术标准,组织标准化生产,要根据不同林下经济引种栽培分布区的自然条件,林下经济生长发育对环境条件的要求,引种栽培现状与生产潜力,积极组织科研、教学和生产单位研制林下经济种植和加工技术标准,推进林下经济标准化生产,力求把林下经济产业发展建立在标准化基础上;二是依托国家退耕还林政策,努力探索“农户+基地+公司”的林下经济产业化发展道路,依托外来的资金和技术带动集体和农户发展林下经济;三是营造集约化经营示范区,应根据区域林下经济产业发展重点规划出林地,实现土地、资金、技术和管理的集约,建设高质量的示范基地,通过示范,有效带动农户科学经营、集约管理,实现林下经济的集约经营和高产稳产,通过示范区的引导和示范,使林下经济建设在新的历史时期有一个新的突破和大的发展。3.3林下经济引种、育苗、栽培、加工新技术体系研建工程
各地自然条件差异很大,不同林下经济产品一定要按照其生态习性选择适宜的种植地区,才能取得较好的经济效益。根据自然、气候等条件差异,开展林下经济新品种引种栽培分布区的,有条件的地区应及早开展林下经济新品种引种栽培,筛选适合本区气候特点的优良品种,积极引进有不同加工用途的特色品种,制定标准化生产技术规程,规范栽培管理,实现规模化发展,标准化生产,商品化运作,在管理上创新,努力探索农户参与,基地建设,形成“企业+科研院所+基地林下经济产业现状及发展重点分析——于小飞吴文玉张东升
以林改促林下经济产业发展
我国林改已经取得了举世瞩目的成就。林业体制
的变革为林下经济产业发展提供了有利的政策支撑环境,林下经济产业应该顺应这种良好的政策变革趋势,积极寻求国家的政策扶持,以促进林下经济产业的发展,我们完全可以把林改的成功经验用于推进林下经济产业发展。应在明确权属的基础上,加快推进林下经济产品资产的使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转,当前要重点推动国家和集体所有的宜林荒山荒地荒沙发展林下经济产业。积极推进林下经济资产有偿转让,尽快建立林下经济资产的有偿流转市场,建立健全林下经济资产评估制度。允许林下经济产品资产使用权的流转,促进林下经济产业资产合理流转。林下经济资产使用权可依法继承、抵押、担保、人股和作
为合资、合作的出资或条件,调动经营者投资开发的积
极性。
4.2放手发展非公有制林下经济产业
社会资金投入林下经济产业机制的建立,对于推动林下经济产业发展具有重要作用和意义。国家应鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林下经济产业,凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等,都可单独或合伙参与林下经济产业开发,从事林下经济产业建设,要明确非公有制林下经济产业的法律地位,切实落实“谁造谁有、合造共有”的政策,统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林下经济产业经营主体创造公平竞争的环境。4.3加大政府对林下经济产业建设的投入
要结合公益林业建设、管理和重大林业基础设施建设的投资,逐步增加对林下经济产业建设的资金规模,以工代赈、农业综合开发等财政支农资金也要适当增加对林下经济产业建设的投入,对重点地区林下经
济产业基地建设和珍贵林下经济产业品种的引进、优
(下转第62页)
王晓敏
?59?
林业产业林产工业
是结合林权制度改革,及时核发林权证。要确保对退耕还林地的经营管理到位,必须为退耕还林地及时变更、换发林权证。在制度上把退耕还林确权发证工作与签订退耕还林责任书紧密结合起来,在经费上建立正常渠道资金予以支持,在机制上不断创新,在管理上
中,林业专业技术人员要从伐前、伐中到伐后实行全程跟踪,帮助进行作业设计、成本核算等,现场解决实际问题和困难。要简化办事程序,并为群众提供信息服务,协助联系营销渠道和市场。
加以规范,要将一些没有具体明确的或有争议的内容4参考文献予以统一明确和规范,严格杜绝“一地两证”或“一地多证”。三是要科学经营。要科学编制工程林地经营管理方案。通过科学规划、分类经营、分区施策,实现
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对退耕还林工程的科学经营和合理利用。要运用现代
林业经营理念,严格按照国家有关技术标准、规程施工。抚育过程中,要注重与推广应用高效植被配置模式的结
全,要笋季竺垫篓烹茔堪奠:毒要苎苎:苎箩、婪!譬鋈模式等,合理利用地力,促进退耕农户增收。要加强中
幼林间伐管理,根据各地的实际情况,科学安排抚育限额,将抚育限额安排在最急需进行抚育工程林地上,并按照轻重缓急分步实施。要加强对林地火灾的防控和工作。要从政策、资金、技术、市场等方面给退耕农户做好对工程林地经营物质再利用、再加工的指导和服务。四是要积极培育林业龙头企业,走工程造林产业化经营的道路。同时,在整个退耕还林工程林地经营管理工作(上接第59页)
良种苗的开发推广等由国家安排部分投资,逐步规范各项林下经济产业工程建设的补助标准。随着重点国有林区改革的逐步深入,有关地方政府要承担起原来由森工企业承担的社会事业投入,国家给予必要支持,使得林业企业有能力、有精力发展林下经济产业。4.4加强对林下经济产业的金融支持
2007年8月,国家林业局、国家发改委等联合发布的《林业产业政策要点》进一步明确了,国家将继续对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策,这一政策
,姜羹等:**勇.四川省退耕还林经营实践综述….四川林业科
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(责任编辑于小飞)
产业建设的积极性。
4.5制定和完善有利于林下经济产业的优惠政策
制定和完善一套适合林下经济产业建设自身发展的政策,增强林下经济产业建设自我积累和自我发展的能力,提高农民投身于林下经济产业建设的积极性,显得尤为紧迫。这方面的内容很多,如对发展林下经济产业的森林更新改造免征采伐税费,免收土地占用费;发展林下经济产业用电按农业灌溉用电收费;发展林下经济产业的育苗灌溉用水,要给予保证,免收水资源费;对造林成功的生态林地,允许林农继续在林地内从事林下经济产业,从而使农民尽快受益,进一步调动农民发展林下经济产业的积极性,确保林下经济产业稳定发展。
也应落实到林下经济产业,具体贷款期限可根据林下
经济产业的生长周期由银行和企业协商确定,并视情况给予一定的财政贴息。有关金融机构对个人发展林下经济产业,要适当放宽贷款条件,扩大面向农户和林业职工的小额信贷和联保贷款,林下经济产业经营者
可依法以林木或林下经济产业资产抵押申请银行贷
款。应结合林下经济产业建设的特点和各地区经济社会发展的水平,制定和完善从还贷期限、利率高低、抵押、担保等方面有别于其他行业的林下经济产业建设
5参考文献
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贷款使用管理办法,调动各类经济主体投资林下经济
?62?
(责任编辑李喜喜)
林产工业20lO年第37卷第4期
林下经济产业现状及发展重点分析
作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):被引用次数:
于小飞, 吴文玉, 张东升, 王晓敏
国家林业局林产工业规划设计院,北京,100010林产工业
CHINA FOREST PRODUCTS INDUSTRY2010,37(4)15次
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林下经济产业现状及发展重点分析
作者:
作者单位:
刊名:
英文刊名:
年,卷(期):
被引用次数:于小飞, 吴文玉, 张东升, 王晓敏国家林业局林产工业规划设计院,北京,100010林产工业CHINA FOREST PRODUCTS INDUSTRY2010,37(4)15次
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15.但德忠 霍山县林权制度改革后林下经济发展存在的问题及对策[期刊论文]-现代农业科技 2012(9)
16.刘术章 浅论新时期林业和谐发展的思路与方法[期刊论文]-群文天地 2011(14)
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23.莫绍深 林下经济视域下广西“林改”问题研究[期刊论文]-中南林业科技大学学报(社会科学版) 2013(4)
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