范文一:“只干净不干活”的另一面
“只干净不干活”的另一面
叶铭葆
近日上海的《新民晚报》发表文章,对一些领导干部“只干净不干活”的现象提出批评。文中引述上海市一位领导人的话说:领导干部如果只干净,不干活,还不如早点退休。文章的用意是好的,希望领导干部既要廉政,又要勤政,拳拳之心可鉴。然而文章只讲了问题的一个方面,而对问题的另一个方面——为什么会出现“只干净不干活”的现象,则没有涉及。好在作者提出了问题,可以引发人们从不同的角度对这一问题进行深入思考。
黑格尔曾经说过:凡是存在的都是合理的。换句话说,凡是在现实生活中出现的现象,都有它内在的原因。那么,“只干净不干活”现象的出现,原因又是什么呢?众所周知,上海在陈良宇案件发生以后,查处了一批违法乱纪的腐败分子,使上海原先的政治生态失去了平衡。老办法不行,新办法不明,出现“怕难、怕烦、怕担责任”的思想情绪,也就在所难免。因此,有必要从政治生态和政治环境的角度,找一找“只干净不干活”的原因。
第一种情况,干净就不能干活。在腐败盛行的地方,一切都受到扭曲甚至颠倒。你要认真贯彻落实中央的路线方针政策,为人民群众办实事,办好事,会受到方方面面的牵制和掣肘,往往是四处碰壁,一事无成。相反,你要是加入了腐败集团,或者是与腐败势力妥协,办起事来则是一路绿灯,畅行无阻。
第二种情况,干净即无活可干。在腐败盛行的地方,干净的干部,也就是不愿同流合污的干部,往往受排挤,受打击,以致靠边休息,或上党校,或当闲差,你想干活,也无活可干。
在以上两种情况下,不干活的责任都不能归咎于干部个人的不勤政,首先应当从政治环境上找原因。如果不改变政治环境,一味以干活作为第一要务,势必会导致出现第三种情况,不干净才能干活。很明显,按规矩不能办的事情,硬要去办,只有破坏规矩。如此一来,活是干了,不干净也就如影随形,脱不开了。更何况,这样的活,是利民还是祸民,还在未定之数。
今年3月18日,****在十一届全国人大第一次会议闭幕会上的讲话中,提出要“干干净净为国家和人民工作”。这句话当然也可以理解为既要干净,又要干活。只是在目前腐败现象仍然严重的大背景下,干净,无疑是**强调的重点。就上海来说,不能认为查处了陈良宇案件,干净的问题就已经得到解决。正确的做法,应当是认真吸取陈良宇案件的沉痛教训,举一反三,深化政治体制改革,加强对领导干部的制约和监督,为干部创造一个能够干干净净干活的良好政治环境。如若不然,把安排“只干净不干活”的干部提前退休作为当务之急,则是颠倒了轻重,效果也不一定美妙。
范文二:不干活的人
早上七点到晚上十一点、接着早上五点半到晚上十二点、再接着早上七点半到下午三点半,吃灰、深蹲、干活,眼睛喉咙膝盖双手胃经受前所未有的历练,我这个鬼一样的,靠一个包子一瓶水居然也能撑得过来。回到家后,杨梅烧酒杀毒,虽然戒酒已经有几个年头;双手不知道冲了多久,还有黑黑的印子;洗澡连打肥皂三遍,没有一遍有泡沫;温水热敷膝盖,都不敢伸直一下;躺床上垫高双腿,让静脉血液回流放松......
与此同时,我开始想,想白天经历的这一切。回想师傅一天之内利落快速高质量地完工、又说从过年回来后到现在只休息了四天、我这里干完第二天还要赶去柴桥干活......跟他一较,我这点又算得了什么呢?我这个不干活的人,又怎能跟他们比呢?白天老爸一起帮忙的时候,一下手就起泡了。师傅一看,就问老爸上班是做什么的,老爸回答坐办公室的,结果师傅说,坐办公室肯定干不了这个活的,缺乏锻炼。
回头一看自己,也跟鬼一样,这次真的是变鬼了呵呵。好吧,嗯...今天再来说一点。说什么呢?白天干活的时候,我也没多想。晚上回来之后,觉得这个师傅手艺确实可以,干活效率很高,质量也很好。
我跟老爸这么一说,没想他早发现了:那是当然可以啊,早上他还没展开手脚,我就知道他活是可以的啊?他还没干,你怎么知道可以?你白天有没有留意师傅的工具包?啊?没有,只顾着干活了我留意了下,他的工具包里东西摆得很整齐,铲归铲尺归尺钉归钉钳归钳,从这里可以看出,他干的活肯定也会很漂亮......原来如此,我点头表示赞同。
是啊,记得以前有人说,你去参观一家企业,不用看它的办公室,也不用看它的厂房,去看下它的厕所和食堂,就知道这家企业的管理了。那么,老爸说的工具包,不也是同样道理么。其实一个师傅是否厉害,活干得漂不漂亮,不用看别的,看他的工具包就可以了。如果他工具包里的东西摆放得很整齐,东西收拾得仅仅有条,干出来的活也不会差的。反之他的工具包里东西放得很乱,你就要小心了。
这里我又联想到,以前去永琪这样的店里剪头,每次都可以看到理发师会带个小工具箱来,打开里面剪子啊刀片啊等都有,完了东西一放盒子一合就可以。这不也是一样的么。干活的人都应该有这样一个动作一个习惯,后来我知道,这个其实也是流传,师傅带徒弟,徒弟出山再带徒弟,一代代下来,这个东西好比一个衣钵一样,传承下来。当然,有的人传承得好,有的人传承得不好,差异也肯定是有的。好了,这点好像说多了,就此打住吧。 不干活的人,表现还算可以。
范文三:有资质的不干活干活的没资质
环评资质挂靠成行内公开秘密
王井怀
2014年06月23日02:06????来源:经济参考报
原标题:环评资质挂靠成行内公开秘密
工程未动,环评先行。在建设项目和规划动工之前做环境影响评价,是保护环境的第一道“闸门”。然而,记者采访发现,如今“闸门”开始松动,环评领域出现了“有资质的不干活,干活的没资质”的挂靠苗头。专家认为,这一现象是环评市场化过程中出现的“阵痛”,只有在改革现行的环评体制小气候,同时形成对排污高压的环保大气候后,这道“闸门”才能把得严、守得死。
环评市场存乱象
据环保部公布的数据显示,目前全国登记至环评机构或相关机构的环评师有10912人。而截至2014年2月,全国共有环评机构1158家,其中甲级机构192家,乙级机构966家。
“环评机构申请资质或由乙级资质升到甲级都需要一定数量的环评师来支撑,而一直以来环评师并不富余,便有了挂靠这一说。”重庆两江志愿服务发展中心工作人员丁文章介绍,目前环评资质挂靠可以分为个人的环评师挂靠和建设项目资质挂靠两种“个人挂靠环评师资质每年能拿3万至6万元挂靠费;公司挂靠环评机构资质的,需要抽取建设项目费用的30%左右交给环评机构作为管理费。”
环评资质挂靠已经是行内公开的秘密。“尽管国家相关部门一再禁止,这股歪风开始收敛,但还是比较严重。现在是干活的基本没资质,有资质的基本不干活。”重庆两江志愿服务发展中心负责人向春说。
这可以从被查的环评机构中一窥全豹。据了解,2013年环保部在《关于部分环境影响评价机构和人员处理意见的通报》中点名34家环评机构,其中有15家是因为“借用外单位人员作为环评专职技术人员”或“环评文件部分章节由协作单位人员主持编制”。情况还不仅如此“去年底,我们在江苏、湖北两省调查时又发现了120多名公职人员涉嫌把环评师挂靠到53家环评机构中。可见现在挂靠现象有多严重。”向春说。
不少受访专家认为,环评挂靠尤其是公职人员的挂靠行为,使得环境影响评价制度中的编制和审批人员既是运动员又是裁判员,严重扰乱了为环境把关的环评制度,丧失了环评的公信力和有效性,如果任由其发展,将会使通过环评的项目也存有极大的环境隐患。
挂靠是市场化过程的“阵痛”
我国的环评实践起步于20世纪70年代,在80年代细化了基本建设项目环评的范围、内容和程序。在2002年,环评的地位获得空前提高,当年通过的《环评法》不但将环评对象的范围扩大到规划,而且将环评规定为审批规划或建设项目的前置条件。
“从发展的趋势来看,挂靠是环评市场化过程中产生的阵痛。”山西省环保厅一位工作人员说,在上世纪八九十年代,环评工作主要由环保系统的事业单位、高校机构等单位来做。后来民营机构进入环评市场时,环评资质的准入门槛已经比较高了“为了有活干,民营机构只能去事业单位‘挖墙脚’,但环评师又不想放弃体制内的身份。久而久之,就产生了挂靠现象。”
在市场化过程中,制度设计上也存有漏洞。北京大学环境学院副教授赵智杰说,比如,2005年出台的《建设项目环境影响评价资质管理办法》中规定,申请评价资质的机构需要提交相关工作业绩证明“这是一个先有鸡还是先有蛋的问题,尽管后来把‘业绩’的条件放宽,但仍有一些想进入环评市场的机构被逼走上了挂靠的路。”
同时,环评程序不透明,也让挂靠钻了空子。向春介绍说,按规定,环评单位资质和环评师资质在基本流程走完后会有一个公示期,把名单帖出来接受公众监督。然而,公示的媒介是政府机关网站,访问量难与大众化媒体相比,监督效果大打折扣。此外,公开的环评文件中,往往没有环评工程师、环评审查专家、合同等关键信息,公众不能方便有效地监督环评情况“监督不到位,挂靠就不能及时发现”。
“从环评公司的角度来说,省钱是挂靠的直接动力。”太原市一位环评机构负责人分析说,“如果是挂个证,我每年花五六万元就够了,但要是聘环评师来正儿八经工作,没有10万请不来。为了省钱,不少环评机构都会用挂靠这一招。”
多举措把好环评闸门
环评是控制环境风险的重要手段,挂靠乱象却使得严格把关的环评制度遭遇信任危机。面对环评挂靠乱象,如何才能正本清源,把好这环保的第一道闸门?
“相关部门应该改变多年来对甲级环评机构总量控制的思路,增加环评机构、培训环评师,以满足市场需求。”丁文章说,多年来我国经济快速发展,需要做环评的项目日益增多,环评市场需求非常大,但供给却有限。“如果供需平衡了,挂靠现象自然就消失了。”
上述山西省环保厅人士认为,在技术方面,要避免环评师‘脚踏两只船’,个人信息联网是关键。他分析说,一个人不可能在两个单位同时交养老保险、医疗保险等五险一金,只要个人信息实现全国联网,环评师与环评公司之间是不是有挂靠关系便一目了然,这将有效地打击挂靠行为。
向春则认为要发挥公众、环保团体等第三方的监督作用“环保部门应建立畅通的信息公开渠道,及时、全面地公开环评机构及其从业人员的基本信息、业务信息等内容,给公众参与环评监督提供方便,鼓励公众和第三方专业组织参与监督。”
同时,要加快推进环评体制市场化改革。据悉,环保部在2013年、2014年两次出台规定,要求现有事业单位性质的环评机构要通过体制改革,形成独立企业法人性质的环评机构,与行政主管部门脱钩,建立现代企业制度。业内人士认为,到2015年,挂靠的环评师将面临最后抉择,要么留在体制内,要么去公司真正地做环评。
更重要的是“消除挂靠现象恐怕还要依赖整个环保的大气候。”赵智杰说,随着明年新《环境保护法》的实施,环保监管将比以往大大加强,有了‘史上最严’的排污处罚,企业环境违法造成的经营风险加大,将逐渐迫使其主动寻找正规资质的环评机构编写科学的环评报告,这样一来,环评挂靠也许会慢慢失去市场。
范文四:不干活就给钱的道德逻辑
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不干活就给钱的道德逻辑 离休老干部田庆株信守0年前的诺言,为北京动物园“河马咬死女生”案作证。北京动物园目前还没有接到法院的传票或有关单位的通知。虽然时隔0年,当年经历此事的老领导、老员工已经很少有人健在,但是动物园也会尽力更详细地了解情况,在接到法院通知后将采取恰当回应。无独有偶,不久前,国内媒体也曾报道了英国一家设计公司,给上海某楼房的管理者发来律师函说,这栋建筑是80年前英国这家设计公司设计的,按照当时的承诺,在80年期限中该楼房出现问题,由英国的设计公司负责。而今80年的承诺期将过,今后该楼房再出现问题,将由中方管理者负责。(004年5月0日《北京青年报》)
时下,形形色色的违约事件随处可见。北京动物园究竟能在此事上有什么样的态度、此事到底会有什么样的结局,其意义更多的也许并不在案件本身。
从中,我想起一件事。美国一家非常著名的医药公司被上一届美国总统克林顿赞誉为“非常具有人情”的公司。解放前的99年,该来到中国,在当时进入中国的桥头堡上海立足,并找了一位姓钱的先生作为该公司在中国的业务代表,帮助该公司拓展在上海乃至中国内地的业务。在经营业绩蒸蒸日上的时候,突然爆发了日本对华的侵略战争,并逐渐占领了中国的半壁江山,而且也占领了上海。该公司的业务不
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得不停顿,公司也撤离了中国。钱先生就此也就失去了在该公司就职的条件。中国的抗日战争一打就是八年,钱先生也沦为战争难民,与广大中国民主一道四处逃生。
抗战结束后,该公司派了两个人到中国来,费尽心机不遗余力寻找钱先生,最后在香港找到了他。见面时,公司来人首先干的事就是拿出一大叠美金——钱先生这八年的工资,递交给了他。钱先生当时就傻眼了:这是怎么回事,按说,战争属于契约签订中被免责的不可抗力,毕竟,日本人侵略中国并不是这家美国医药公司所为,应该说,由于日本人对中国的占领与蹂躏,严重破坏了中国的社会生活,给中国经济带来了巨大的损失,而且也给类似这家美国医药公司在内的外国投资者带来了损失,迫使他们从中国撤退,放弃如此巨大的一个市场,从这个意义上说,该公司也是受害者,并不需要为其在中国的员工承担什么义务,而且这八年当中钱先生并没有给公司做过任何工作,从按劳取酬角度说,不支付报酬也是合情合理的。
但是,该公司来人却表示,对钱先生来说,战争也属于不可抗力,也是无法预料的;公司虽然因为战争撤离了中国,但与钱先生的劳动关系并没有解除;尽管钱先生在这八年当中没有给公司做什么实际工作,但这并不是钱先生的责任,公司将钱先生这八年的薪水交付给他,是理所当然必须要做的事。
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可以想象,钱先生面对这笔天上掉下来的巨款一时间不知所措,而且喜出望外。最后,他拿了这笔钱作为投资,在香港开办了一家医药投资中介公司。
改革开放后,中国开始了对于外资的吸引。国际上诸多医药巨头进入中国,都是钱先生这家公司做的代理。到了99年,这家美国医药公司重返中国大陆,钱先生为此鞍前马后废寝忘食终日奔波,成就了该公司在中国的顺利面市。
当我听到这个真实的故事时,感慨颇多。
这家美国医药公司这种做法在我们很多人看来是非常不可思议的。的确,由于战争、自然灾害等因素而导致合同无法履行时,在法律上是不能追究违约责任的,由于这种不可抗力而致使公司业务中断、员工被辞退,也是
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顺理成章的事,员工方面的损失与公司无关。如果真有公司为了不干活的员工付钱,在我们时下的主流观念中,肯定会认为这家公司有毛病。
而且,该公司上个世纪0年代末撤离中国,注定是没有设想还会有新中国的建立和再后来的改革开放,也注定没有设计过还要在99年阔别近70年之久后还会继续回到中国大陆,更不能设想钱先生会那这笔钱去做一家医药中介公司,并在半个多世纪后再度为该公司在中国的业务开展而劳神
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费力。如此说来,当时在香港交付给钱先生这笔钱时,公司方面并没有考虑到日后的回报,只是凭借公司自身的价值取向而为之。
即使从目前流行的情理上说,这家公司不为钱先生支付报酬也无可非议,毕竟干活拿钱是件天经地义的事,八年与公司失去联系,更无从谈起为公司效力,就连钱先生自己对后来那笔巨款交到自己手中时也是将其视作不义之财,更不要说别人了。
从公司角度看,作为经济人,追求效益最大化是其本性。而众所周知,所谓效益最大化包括开源节流两个方面。在节流上,降低人工成本、减少工资开销是企业都会做的事。企业毕竟不是慈善机构,并不对社会福利保障乃至救助承担直接的责任,而只是通过纳税给社会做贡献,由国家将这些税款进行二次分配来调节社会财富分布状况并借以维持社会公平。该公司这笔钱完全是可以被节省下来的,根本没必要动用两个人不远万里跑到中国来四处奔走搜寻一个已经与公司没有直接关系、日后恐怕也很难与公司再发生什么关系的离散员工,并在舟车劳顿破费钱财与人力后,把这笔工资交给钱先生。
返观目前,很多单位与企业的做法实在令人汗颜。即使在被称作中国“打工者天堂”的上海,劳动争议案件也正在以每年0%的速度增加,这种劳动争议案件已经位居法院受理民
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事案件的第二位。像拖欠工资、欺压员工等现象更是数不胜数。
我们都在推崇诚信。但是要知道,诚信绝不仅仅是一种口号与点缀,而是要落实在具体的时时刻刻发生的行为上的。我无从知晓北京动物园这宗案件最终的结果,只是希望,从发生在我们身边的类似那家美国医药公司交付钱先生工资的事情中,给我们一些启迪,带来一些道德上的救赎,并因之使社会上的诚信状况得以好转
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范文五:不干活就给钱的道德逻辑
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不干活就给钱的道德逻辑 离休老干部田庆株信守30年前的诺言,为北京动物园“河马咬死女生”案作证。北京动物园目前还没有接到法院的传票或有关单位的通知。虽然时隔30年,当年经历此事的老领导、老员工已经很少有人健在,但是动物园也会尽力更详细地了解情况,在接到法院通知后将采取恰当回应。无独有偶,不久前,国内媒体也曾报道了英国一家设计公司,给上海某楼房的管理者发来律师函说,这栋建筑是80年前英国这家设计公司设计的,按照当时的承诺,在80年期限中该楼房出现问题,由英国的设计公司负责。而今80年的承诺期将过,今后该楼房再出现问题,将由中方管理者负责。(2004年5月30日《北京青年报》)
时下,形形色色的违约事件随处可见。北京动物园究竟能在此事上有什么样的态度、此事到底会有什么样的结局,其意义更多的也许并不在案件本身。
从中,我想起一件事。美国一家非常著名的医药公司被上一届美国总统克林顿赞誉为“非常具有人情”的公司。解放前的1929年,该来到中国,在当时进入中国的桥头堡上海立足,并找了一位姓钱的先生作为该公司在中国的业务代表,帮助该公司拓展在上海乃至中国内地的业务。在经营业绩蒸蒸日上的时候,突然--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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爆发了日本对华的侵略战争,并逐渐占领了中国的半壁江山,而且也占领了上海。该公司的业务不得不停顿,公司也撤离了中国。钱先生就此也就失去了在该公司就职的条件。中国的抗日战争一打就是八年,钱先生也沦为战争难民,与广大中国民主一道四处逃生。
抗战结束后,该公司派了两个人到中国来,费尽心机不遗余力寻找钱先生,最后在香港找到了他。见面时,公司来人首先干的事就是拿出一大叠美金——钱先生这八年的工资,递交给了他。钱先生当时就傻眼了:这是怎么回事,按说,战争属于契约签订中被免责的不可抗力,毕竟,日本人侵略中国并不是这家美国医药公司所为,应该说,由于日本人对中国的占领与蹂躏,严重破坏了中国的社会生活,给中国经济带来了巨大的损失,而且也给类似这家美国医药公司在内的外国投资者带来了损失,迫使他们从中国撤退,放弃如此巨大的一个市场,从这个意义上说,该公司也是受害者,并不需要为其在中国的员工承担什么义务,而且这八年当中钱先生并没有给公司做过任何工作,从按劳取酬角度说,不支付报酬也是合情合理的。
但是,该公司来人却表示,对钱先生来说,战争也属于不可抗力,也是无法预料的;公司虽然因为战争撤离了中国,但与钱先生的劳动关系并没有解除;尽--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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管钱先生在这八年当中没有给公司做什么实际工作,但这并不是钱先生的责任,公司将钱先生这八年的薪水交付给他,是理所当然必须要做的事。
可以想象,钱先生面对这笔天上掉下来的巨款一时间不知所措,而且喜出望外。最后,他拿了这笔钱作为投资,在香港开办了一家医药投资中介公司。
改革开放后,中国开始了对于外资的吸引。国际上诸多医药巨头进入中国,都是钱先生这家公司做的代理。到了1993年,这家美国医药公司重返中国大陆,钱先生为此鞍前马后废寝忘食终日奔波,成就了该公司在中国的顺利面市。
当我听到这个真实的故事时,感慨颇多。
这家美国医药公司这种做法在我们很多人看来是非常不可思议的。的确,由于战争、自然灾害等因素而导致合同无法履行时,在法律上是不能追究违约责任的,由于这种不可抗力而致使公司业务中断、员工被辞退,也是
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