工作计划
为进一步加强和深化调解工作机制~更广泛充分地整合各类调解资源和手段~有效化解各类矛盾纠纷~维护社会稳定和谐~经局调解委员会研究~制订如下矛盾纠纷调解计划:
一、指导思想
以**理论和“三个代表”重要思想为指导~认真落实科学发展观~深入落实上级关于深入推进矛盾纠纷调解机制建设的部署~围绕建设“平安德安”和构建和谐社会的总体目标~充分利用矛盾纠纷调解协商的办法解决社会矛盾问题~把矛盾纠纷解决在萌芽状态~化解在基层。不断完善人民调解的工作体系~充分发挥调委会的组织协调作用~形成各部门各负其责、共同参与的社会矛盾纠纷解决工作格局。
二、工作目标
进一步整合各方面矛盾纠纷调解资源~丰富调解机制内涵~扩大调解机制覆盖面~规范矛盾纠纷调解机制运行程序~提高调解机制工作效能。要建立对重点区域、重点人员、重点事项“定人、定时、定责”的排查主法~通过排查做到“五
清”:矛盾纠纷的底数清楚,矫正人员去向清楚,易引发群体性上访、越级上访和易激化矛盾纠纷清楚。做到未动先知~有动必知~预警在先、控制在先、防范在先。要着力提高对重大矛盾纠纷的处理能力~努力实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升~民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标~确保不发生有重大影响的恶性民转刑案件、群体性事件和非正常上访事件。
三、工作任务
(一,进一步强化调解组织建设
为筑牢基层第一道防线~把矛盾纠纷有效化解在基层~局机关确定建立调解组织~规范有关工作机制~规定接待群众来访和诉求~实行登记、受理和调解。实行每月一次例会制度~定期邀请资深调解员给以讲授法制课程~及时充电~不断提高业务水平。开展形式多样的岗位练兵和业务培训~建立考核奖励制度。
,二,进一步规范和深化矛盾纠纷调处工作机制
矛盾纠纷调解机制要按照上下联动、部门联动、条块结合、以块为主的原则~切实加强协调联动。一是上下联动。要按照分级负责原则~对属本级事权范围内的事项~立足本
级~积极处置。二是左右联动。对涉及部门的矛盾纠纷~其涉及单位共同参与调解。三是内外联动。注意引导社会力量~依靠矛盾当事人单位领导、亲戚、朋友等外部力量~共同做好钝化矛盾工作。在注重与法律援助机构、法律服务机构协调联动~聘请矛盾纠纷调解指导员~形成社会共同参与、整体联动的工作局面。
,三,建立矛盾纠纷预警和风险评估机制
通过积极落实矛盾纠纷排查机制~及时掌握、研判重点不安定因素~落实维稳工作措施~全力预防和化解矛盾~切实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。排查的重点是可能产生矛盾纠纷的不安定因素~可能引发的群体性事件的苗头和倾向~以及涉法涉诉重信重访案件、重大群体性事件、重大安全生产事件等各类安全隐患。对排查中发现的问题要高度重视~进行分析研判~及早预警。对平时工作中发现有非正常群体活动要及时掌握情况~掌握工作主动权~及早主动介入~避免矛盾纠纷升级扩大。
四、工作措施和要求
,一,统一思想~加强领导。整合调解资源~深化矛盾纠纷调解机制~对于提高调解效率和减少部门推萎扯皮~维护社会稳定具有十分重要的意义。推进和深化调解机制工作
是做好维稳工作构筑和谐社会需要~要切实加强对这项工作的领导和协调。
,二,健全组织~强化落实。在建立和充分发挥人民调解委员会作用的基础上~充实调整人民调解委员会成员。
,三,深化考核~落实责任。继续深化综治、维稳、创平安全员责任制~进一步落实调委会责任制度~帮助、指导各基层司法所将矛盾纠纷化解在萌芽状态~努力做到一般矛盾纠纷不出村。调委会对各有关单位的矛盾纠纷调处和配合工作进行考核~考核情况列入综治考核内容~与单位和个人评先挂钩。
矛盾纠纷调解工作制度
崔楼村矛盾纠纷调解工作制度
一、例会学习制度:定期学习政治和业务知识,汇报工作交流情况,部署下一步工作。
二、调查研究制度:调解人员必须深入基层,对工作中出现的问题及时反映总结,并提出查应对策,及时调解处理,做好总结。
三、工作汇报制度:定期向镇、村领导汇报近期工作情况,下步工作计划及出现问题。
四、排查纠纷制度:每月排查纠纷一次,分析辖区内纠纷特点,争取积极预防措施,主动做好预防工作。
五、纠纷登记回访制度:每件纠纷的处理和反应的问题要进行登记,建立台帐,对重大疑难纠纷进行上门回访。
六、法制宣传教育制度:法律服务运用各种形式,抓好法制宣传教育,以多种形式开展组织法制宣传活动。
七、纠纷事件讨论制度:对重大或疑难民间纠纷和不安定因素调处进行集体讨论,采取民主集中制的原则决定处理方案。
八、廉政建设制度:严格执行调解管理人员的工作守则和纪律,不以权谋私,不打击报复当事人,不收受贿赂,不徇私舞弊等。
九、档案管理制度:对所有日常工作档案进行归档以备查,指定专人管理,做到归档标准化、制度化。
十、考核评比制度:坚持半年小结一次,发现不良政策及时纠正。 十一、民主监督制度:将调解人员的姓名、职务、职责、照片及各种制度上墙,增加工作透明度,接受群众监督。
矛盾纠纷调解工作计划
荷花社区矛盾纠纷调解工作计划
为适应新形势发展和社区职能转变的需要,根据建立平安街道的要求,结合社区实际,创新社区矛盾调解工作机制,提高整体调处社区矛盾的工作效率,为经济发展创造良好的社区环境,现制定以下矛盾纠纷调解计划:
一、指导思想
以**理论和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和依法治国的方略,紧紧围绕发展、改革、稳定的大局,探索、创新社会矛盾调处工作投机,提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力,强化政治文明建设,维护社会稳定,优化投资环境,构建社会矛盾纠纷调处格局,以调处促进社会的稳定,实现经济的大跨越。
二、工作目标
以创建“平安雄州”为目标,事例各类调处资源,充分发挥各级调解组织的力量,从而在全街道范围内形成以党工委办事处统一领导,综治委组织协调,调处中心具体管理,职能部门各司其职,全社会共同参与,对各类社区矛盾统一受理,集中梳理,分级办理,限期处理的调解机制,努力实现无群体性上访事件。
三、组织领导
为确保调解体系建设的顺利推进,并取得成效,社区专门成立民事纠纷调解委员会,配备工作人员,具体负责调解工作,真
正把民事纠纷作为重点“工程”来抓。
四、机构设置
1、调处服务中心的服务范围
(1)、掌握社区范围内的不稳定因素,定期重大疑难纠纷,积极为街道、党工委充当稳定方面信息的耳目。
(2)、直接调处社区范围内的重大矛盾纠纷,协调解决政策性较强的行政纠纷。
(3)、调解民间纠纷,防止矛盾激化,减少民转刑案件的发生,并结合调解工作进行法制宣传教育,预防和减少纠纷的发生。
(4)、接待群体性上访、指导分流上访矛盾。
2、社区调委会要经常聘请法院、检查院、公安、司法等有关人员组成的政策法规咨询组,负责对调委会管理的涉法纠纷、重大疑难纠纷提供法律建议,对负责调解的工作人员进行业务指导。
五、程序机制
社区调解服务中心的工作流程为:
1、接访受理 2、分流处理 3、调查核实 4、调解处理
5、结案存档 6、跟踪回访 7、告知解决
荷花社区
2008年1月15日
矛盾纠纷调解工作方案
大滩乡党委
关于集中开展矛盾纠纷排查调处工作方案
为了认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于《大滩乡党委换届试点工作实施方案》的有关文件精神,全面完成大滩乡党委换届试点工作,切实解决影响和干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷和苗头隐患,经乡党委研究决定,全面深入摸排化解各类矛盾纠纷,为乡党委换届试点工作创造良好的换届氛围。结合我乡实际,现制定本方案:
一、 加强领导,明确责任,增加维护社会稳定的责任感。
1、 成立专门工作组
为乡党委换届试点工作的顺利进行,乡党委研究决定,成立以人大主席黄立清为组长,综治办、司法所等成员单位负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作组。
2、 明确责任目标
通过集中开展矛盾纠纷集中排查化解行动,全面了解掌握我乡影响或干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况,对排查出的矛盾纠纷要高度重视,落实责任主体和责任人,在为期一周的时限内全部解决。
二、 深入开展调查研究,扎实做好矛盾纠纷的摸排工作
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1、 确定摸排范围
排查的范围是有可能影响和干扰本次党委换届试点工作的各类矛盾纠纷,群众反映强烈的热点难点问题。尤其是以设施农业建设、水权管理、惠农政策的落实等引发的一些关系民生的各类问题。
2、 深入调查研究,化解矛盾纠纷
工作小组要走村入户,加大各类矛盾纠纷的摸排力度,全面了解掌握影响干扰乡镇党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况,扎实做好矛盾纠纷的摸排工作,力争做到问题发现的早,控制的了,解决的好,妥善处理问题,有效化解矛盾,做到事事有落实,件件有结果,以实际行动取信于民,确保党委换届试点工作的顺利进行。
3、 建立台账
对摸排出来的矛盾纠纷要建立台账,实行销号制,调处一起,销号一起,化解一起,销号一起。
三、 建立依法行政机制,为化解矛盾纠纷提供保障服务
1、 建立健全制度,突出工作重点
逐村开展摸排工作,对摸排出的矛盾纠纷要逐件按诱因、涉案人数、事态发展预测、时限等要素登记处理,并进行跟踪管理。
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2、 完善工作机制,强化基层建设
依法调处纠纷是化解矛盾维护稳定构建和谐的基础,坚持把依法行政作为预防和化解矛盾纠纷的根本。扎实推进党务公开、政务公开、村务公开,切实解决行政部透明、群众不明白、百姓不支持的问题,畅通化解矛盾的诉求渠道,以渠道畅通化、调解和谐化为目标,从而赢得群众的信赖与支持,努力实现各类矛盾纠纷及时就地化解,确保各类矛盾纠纷摸排调处工作真正落到实处,取得实效。
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矛盾纠纷调解工作计划
XXX社矛盾纠纠纠解工作纠区划
纠了纠一步提高矛盾纠纠排纠纠纠纠效~充分纠纠矛盾纠纠排纠纠纠在纠纠社区社纠定中的作用~全力纠造和纠纠定的社纠境~有效纠防和会会减
少民纠纠纠的纠生~防止矛盾纠纠激化纠纠刑事案件和非正常死亡事件~通纠纠纠矛盾纠纠~纠展法制和社主纠公德育~提高人民会教
群的法制纠念和道德水平~到纠防和少犯罪~促纠社纠众达减会
期纠定的目的。纠纠纠纠纠和借纠纠合我社纠纠~制定了矛盾纠纠践并区
排纠纠纠工作纠。划
一、矛盾纠纠排纠纠纠纠机制网
1、健全纠纠机。建全和完善矛盾纠纠排纠纠纠纠纠机~成立构构
由社委成纠及纠生工作人纠纠成的矛盾纠纠排纠纠纠工作纠纠小纠区两,精心纠纠纠施~把矛盾排纠工作作纠一纠重点工作~集中精力~集中力量~纠纠、好、纠。定下工作纠~完善矛盾排纠真抓抓抓划
机制~以最有纠斗力的纠伍促纠各纠工作的落纠。纠纠小纠纠纠做好来
本社矛盾纠纠排纠纠纠的纠纠和纠施纠纠工作。区
2、建立纠急纠案机制。各村建立矛盾纠纠排纠纠纠纠急纠案~纠纠突纠性、群性、疑纠性矛盾纠纠的成因及其特点~制定出不同的纠体
纠纠急纠案。保纠纠纠刻突纠性群性疑纠性的矛盾纠纠能得到及纠确体
有效化解。切纠做到小纠纠不出村~大纠纠不出纠~不纠生影本响地纠定的群性事件。区体
二、矛盾纠纠排纠纠纠行机制运
1、纠防机制。一是纠持信息纠防。充分纠纠中心纠纠作用~从抓抓抓决早、小、快着手~及纠掌握信息~解纠纠~消纠纠患~防止形成矛盾纠纠。二是纠持普遍纠防~采取普法宣纠~纠案纠法等多纠形式~增强大群守法意纠和明辨是非能力~源纠广众从
上少纠纠的纠生。三是采取减“四超前”措施~少矛盾纠纠的纠减
生~纠纠社中心工作超前介入~纠纠工作建在纠防前~纠防工即区
作建在纠解前~纠解工作走在激化前。
2、排纠机制。纠纠突出的矛盾纠纠~采取定纠、定人、定区内
点、定纠的纠法~纠展“拉式网”纠纠排纠纠纠~做到村不漏纠~纠不漏纠~纠不漏人。纠持半月一排纠~四有一通纠制度。每月召纠一到二次社民情纠纠~把在日常生活中纠纠纠纠的纠纠、特点、群区众
纠心的纠点和纠点~以及涉及到纠定工作等方面的信息及纠反纠到居委~由居委班子集纠纠~能纠理的就及纠安排纠人纠纠纠行会两体
纠纠~纠要求上纠部纠纠纠的~立向上纠矛盾纠纠排纠纠纠纠纠纠纠纠~在即并
下次社民情大上纠已纠理的矛盾纠纠向全纠干部通纠。建区会体党
立矛盾纠纠排纠案~纠排纠纠纠的各纠矛盾纠患~按性纠和纠重纠急纠档
行梳理分纠~纠纠纠入案。档
3、包案机制。在纠持半月一排纠的基纠上~纠一些大的纠纠和没区有纠解好的纠纠~由社矛盾纠纠排纠纠纠工作纠纠小纠纠行分片包干~明目纠任纠~纠行纠纠纠任制~纠涉面大和群普遍纠注的突出纠纠确众
和矛盾~由社纠纠分纠纠行纠督纠~纠行督纠制度~限期解。区挂决
集中纠纠和精力~重点突破~纠纠全局。把矛盾纠纠排纠纠纠纠任落到纠治委成纠和各成纠身上~同纠纠工作同部署、同纠纠、同考核、同纠纠。
4、纠纠机制。纠持平等自愿和依法纠纠的原纠~矛盾排纠纠纠工作做到了有“三心二意” (即有纠任心、同情心和耐心~矛盾方都纠意双)~民纠纠解司法纠解有机纠合~充分纠纠纠解纠将与网
作用。使纠解工作逐步纠于纠范化。
三、矛盾纠纠排纠纠任追究机制
1、纠纠纠任。年初~社浮纠街道纠事纠纠纠纠治目纠纠任状区与状~把依据社工作的纠纠情制定的目纠考核考纠纠法~纠任纠区况状将
治目纠纠任纠行纠化、量化~不纠形式主纠~纠把纠治工作落到纠纠确。
2、落纠追究制。纠治工作考核年纠纠纠目纠考核相纠合~纠将与
纠治工作有特色、有成效的纠行表彰~纠纠任人纠行一定的物纠纠励将个荐~其列入先纠人向上纠部纠推~纠行纠纠表彰~纠制度不健全、工作不落纠~纠致矛盾纠纠激化~影社纠定的~影响会响
社工作的纠纠行纠治一票否~纠纠任人取消一切纠先纠格~区决决
在纠纠上也纠予一定的纠纠。
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