摘要:改革开放以来, 中国发达城市的发展十分迅速, 几乎可以媲美世界顶尖城 市,但大量的农村人口涌入城市,给城市造成了很大的负荷,与此同时,农村的 数量也在逐年递减。 这是否是一个正确的道路, 随着许多农村的减少, 民间的风 俗文化也随之消亡。而对于城市,人口数量急剧增加,对城市的资源、环境、经 济都是一个很大的考验, 这就要求我们未雨绸缪, 提前做好城市的规划, 走可持 续发展的道路。
关键词:城市、环境、可持续、发展
党的十六届三中全会提出的 “以人为本全面, 协调、 可持续的科学发展观问 题。 如今已经深入人心, 时刻指引我们的发展。 成为我们坚持走可持续发展道路 的指路明灯。
首先,应该知道,为何要走可持续发展的道路呢?
我国地大物博, 各种资源都比较丰富, 但我们不能被表面现象所蒙蔽, 我国 人口众多,人均资源就显得十分贫瘠。土地资源、水资源、能源、矿产资源都相 对不足, 生态环境承载能力还很薄弱。 我国的经济的增长方式还停留在比较粗放 的模式,科学技术含量不高。
正是由于这些基本国情, 我们定下了走可持续发展道路这一纲领。 施行节约 型城市发展战略,构建节约型社会。从而保证城市能够全面、协调,可持续地健 康发展。 城市作为社会的一个主体, 城市的可持续发展也是社会可持续发展的重 中之重。
城市发展是一个比较复杂的过程, 包含了自然、 经济、 社会等各方面要素彼 此消长的过程。可持续发展要求我们在发展经济的同时实现环境保护 , 达到经济 效益、 环境效益和社会效益的统一。 城市的可持续发展是一个城市不断追求其内 在的自然潜力得以实现的过程, 其目的是建立一个以生存容量为基础的绿色花园 城市。 城市要想可持续发展, 必须合理地利用其本身的资源, 寻求一个友好的使 用过程,并注重其中的使用效率,不仅为当代人着想,同时也为后代人着想。 对于城市的可持续发展, 人们首先想到的就是城市的环境绿化方面。 作为一 个适宜人类,居住的城市,不仅要有良好的自然生态系统、较低的环境污染、良 好的城市绿化,还要有完善的自然资源可循环利用体系。
随着科学技术的发展与人们对自然环境认识的提高, 我们对于生态环境的态 度也随之转变。从之前的“人定胜天”到现在的“人与自然协调发展” ,也正体 现了人们认识的提高。 城市发展第一必须尊重自然、 保护自然, 才能实现人与自 然的和谐相处。城市治理中严格执法,标本兼治、增加投入,让居住在城市里的
人能享受到较好的待遇,而且努力为子孙后代留下发展的空间。
由于人们对于环境的过度污染, 人们受到大自然的惩罚, 这种案例屡见不鲜。 比如英国,伦敦的伦敦烟雾事件,伦敦的泰晤士河也曾发黑发臭、鱼虾绝迹。后 来, 通过制定严格的大气和水质保护法, 大力加强环境保护工作, 并采用先进的 环保技术, 使伦敦的环境有重新恢复成原来的样子。 不过这种“先污染, 后治理” 的老路是不足取的。在这方面也有比较成功的典范,比如“花园城市”新加坡, 新加坡曾经环境也不是很好,但在上个世纪 60年代初,新加坡制定了“总体规 划, 合理布局, 统筹兼顾, 节约能源”的环境经济政策, 遵循可持续发展的原则, 新加坡市民也很好的贯彻了这一条例, 人们对于环境保护的意识也逐步提高, 这 种良性循环, 使如今的新加坡城市环境几乎没有污染, 废水、 垃圾都得到了很好 的处理。
有前车之鉴, 我们就应该意识到环境和可持续发展的重要性。 人的活动不能 超越生态系统的涵容能力 , 不能损害支持地球生命的自然系统。发展一旦破坏了 人类赖以生存的物质基础 , 发展本身的意义也就不复存在了。
当今社会, 人们十分注重效率, 仅仅关注经济效益的增长, 是的人们越来越 浮躁,完全忽略了环境的保护,一味的探求经济、利益的最大化,正是这样的社 会风气,导致了我们环境的日益恶劣。比如一些企业,没有合格的废水、废物处 理体系,把工业废水、废渣、废气不经处理直接排放到环境中去,对周边的居民 造成了很大的影响, 直接影响了周围人民的身体健康。 这样的不法企业就应该取 缔,勒令停业,直到符合国家标准才能重新开工。可是现实却不是这样的,由于 种种原因, 很多不符合环境指标的的企业依然完好地运行着, 在向环境中排放污 染物,这就需要有关部门加紧制定严格的法律政策并且加强监管力度。
比较合乎科学的方法是, 企业加强防治污染的能力, 添加消烟除尘设备, 污 水处理设备。 加强城市对于污染的治理能力, 并把工厂的远离住宅区, 集中在工 业园区。要求产业结构合理、产业布局合理、要低投入,高产出,低污染、高循 环。提高经济活动的环境效率,以经济活动为基础,支持社会可持续性。开展经 济空间规划,协调人口、资源、环境与经济之间的关系,做到整体最优。发展高 新技术产业和第三产业, 促使城市职能更新, 提高城市经济的活力。 实施交通规 划, 促使城市经济运行流畅。 城市通过均衡地分布农业、 工业、 交通等城市活动, 促使城市新的结构、功能与原有结构、功能及其内部的和谐一致。
对于公众来说, 要有良好的环境保护意识, 提倡节约和可持续发展。 当代人 必须放弃传统的消费观念, 不应该把所有的自然资源消费掉, 要给下一代留有一 定的资源。公众不乱扔垃圾,节约用水,植树造林等等都是保护环境,可持续发 展的手段。
不过, 对于目前的中国来说, 还有一个问题也不得不重视, 那就是城市化比
率越来越高, 造成了城市的人口过于密集, 而农村的数量在逐渐消失, 农村的消 失,也代表了很多农村里的人文历史,风土民俗,消失的是文化,这一点已经引 起了专家们的重视。 而且随着越来越多的人走进城市, 城市的承受能力也收到了 很大的考验,就拿上海俩说,上海的人口十分密集,对于很多公关设施来说,所 面对的压力很大。比如,逢年过节,五一、十一,人口流动量大,公共交通人满 为患,公交、地铁、铁路,都挤满了人。这就是大批乡村人口进入城市所带来的 负面影响。 虽然城市的工资待遇相对高一些, 但是消费也同样的提高, 外来打工 人数的增多, 造成了那些留守儿童没有父母看管, 缺少了父母疼爱的儿童, 他们 的童年是不完整的, 也会对他们的心里造成很多影响, 这也可能会对社会造成不 稳定因素。 所以政府部门面临的问题是, 如何拉近农村城市的距离, 不要一味的 城市化,而本末倒置,其实农村才是人口居住的整体,是中国构成的主要部分。 今后的发展方向是, 在发展城市的同时, 大力发展农村, 使得许多优秀的人才愿 意在农村工作, 而不是像现在一样一味的涌入城市, 使人才分散化, 到需要的地 方去, 才能最大程度的发挥人才的作用。 这样既拉近了城市与农村之间贫富的差 距,又缓解了城市人口密集,农村数量的消减。不过要想真正的实现这一理想, 我们还有很长的一段路要走。 城市规划是对城市土地和空间资源科学合理地进行 开发利用和保护的统筹安排和综合部署。 它的宗旨就是以人为本, 努力创造舒宜 人居居住的生存条件和活动空间。
当今社会,环境问题是我们共同面临的问题,保护环境是我们共同的责任, 环境保护不仅仅是一个地区的职责, 全球有很多大范围的全球环境问题, 如地球 变暖、臭氧层破坏、酸雨、生物多样性消失和危险废物在全球范围转移等等。全 球变暖使得海平面上升, 严重危害了沿海城市的安全。 臭氧层空洞则使得人们所 照射的紫外线大大增多, 患皮肤癌的几率大大提高。 酸雨则破换了庄稼、 建筑物。 生物多样性的减少则影响了食物链的稳定性。
综上所述,人类赖以生存的地球是一个自然、社会、经济、文化等多因素构 成的复合系统 , 人类和其他物种是一个相互联系、相互依存的整体,都属于大自 然这个体系。 所以我们全世界各国人民要共同担负起保护环境的责任, 坚持走可 持续发展的道路, 为我们的子孙后代造福。 所以世界各国人民在开发利用本国自 然资源的同时 , 也要时刻记得不应该危害其他地区的人类和环境。因为地球只有 一个,是我们共同居住的环境。保护地球,人人有责。只有这样,人类才可以和 谐、稳定的发展下去。
生态城市与可持续发展城市
生态城市发展理论与实践
生态城市与可持续发展城市
城市可持续发展模式探讨——生态城市的理论与实践
生态城市的理论与探索
引言:可持续发展城市——生态城市建设
1. 生态城市理论
2. 生态城市实践
3. 生态城市作为一种可持续发展模式对城市发展的启示
4. 展望
1. 城市可持续发展理念(引言)
1.1 可持续发展理念的提出和发展
1.2 可持续发展城市的特征
1.3 可持续发展的城市模式的探索
可持续发展的城市虽然也有生态环境可持续发展特征, 但由于过多强调集数在改善使 用资源和利用能源效率方面的作用以及可持续发展概念本身的模糊性, 使得城市可持续发展 理念到处泛滥使用。
因此, 探索城市可持续发展的模式、 对可持续发展的城市形态进行展望是必要的。 可 持续发展只是一个理念, 可持续发展的城市也只是一种理想、 一个目标, 只有把这种理念落 实到城市社会经济发展和空间形态形成的过程中, 形成一定的城市发展模式才能真正实现可 持续发展的目标。
2. 生态城市
2.1 生态城市概念和内涵
生态城市的概念是随着人类文明的不断发展 , 对人与自然关系认识的不断升华而提出来 的。城市作为人们改造自然最彻底的一种人居环境 , 是人类在不同历史阶段 , 改造自然的价值 观和意志的真实体现。生态城市不仅反映了人类谋求自身发展的意愿 , 最重要的是 , 它体现了 人类对人与自然关系的更加丰富的规律的认识。
生态城市是根据生态学原理 , 综合研究社会———经济———自然复合生态系统 , 并应用 生态工程、 社会工程、系统工程等现代科学与技术手段而建设的社会、 经济、自然可持续发 展 , 居民满意、 经济高效、 生态良性循环的人类住区。 其中人和自然和谐共处 , 互惠共生 , 物质、 能量、信息高效利用 , “技术与自然充分融合 , 人为创造力和生产力得到最大限度的发挥 , 而居 民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护” (Yanitsky , 1987) 。
生态城市的“生态” , 这里已不是狭义的生物学概念了 , 而是包含社会、经济、自然复合 协调、持续发展的含义 ; 生态城市的“城市”在地理空间上已不是“城市市” , 而是“区域市” (城乡空间融合的含义 ), 是人与自然共生、 共荣、 共存的复合系统。 所以它不同于以往城市以 掠夺其外界资源的方式来促进自身繁荣 , 它是非掠夺性的 , 既能供养人类 , 又能“供养”自然。 可见生态城市是以一定区域社会、经济、自然持续发展为基础而存在 , 这是最普遍意义上的 概念。从世界范围来看 , 相对独立的国家 (地区 ) 、城市之间又总是有着千丝万缕的依存关系 , 要实现人类与自然的共生 , 需要全球全人类的共同合作 , 因而生态城市是具有全球全人类意义 的共同财富。
前苏联生态城市学家杨尼特斯基 (O 。 Yanitsky ) 认为生态城市是一种理想的城市模式, 是一种理想的人居栖境。
前苏联生态城市学家杨尼特斯基() . Yanitsky )认为生态城市是一种理想城市的模式, 是
一种理想的入居栖境。 他认为在生态城市中, 技术和自然充分融合, 人的创造力和生产 力得到最大限度的发挥, 居民的身心健康和环境质量都得到最大限度的保护。 也就是指:按 生态学原理建立起来的入类聚居地,其社会、经济、自然得到协调发展,物质、能量、信息 得到高效利用, 生态进入良性循环, 亦就早一种高效、 和谐的人举柄焙 n 美国十杰律筑在这 种城市模式中, 技术与自然充分融合, 人的创造力和生产力得到最大限度的发挥, 居民的身 心健康和环境质量也都得到最大限度的保护。
美国生态建筑学家理查德 ·瑞杰斯特(Richard Register )则认为:生态城市是生态方面 健康的城市。
不论是杨尼特斯基还是理查德·瑞杰斯特, 他们都承认生态城市是一种理想, 至今还很 难对此下一个十分确切和完整的定义。 但综合中外学者的观点可以认为:生态城市是贯彻生 态学原理的城市,其本质是追求人与自然的真正和谐,并以此来达到入、社会、经济和自然 的共生共荣,实现人类社会的可持续发展,为子孙后代留下一份宝贵的财富。
实现生态城市从本质 k 讲是一个庞大而又复夺的系统工程, 它首先就涉及到哲学、 宗教、 伦理学美学、经济学、技木观等各个领域,只有在这些{域内都贯彻了生态学的思想,建立 了一种渗透着生态学思想的生态文明, 并巨全民族的生态意识得习了提高, 生态思想真正深 入人心之后, 生态城市萨实现才有可能。 其次, 生态城市的实现也有赖于刍级政府决策部门、 执法部门和各企事业单位的决舞部门,他们对于形成良好的生态城市亦具有举足宅重的影 响。除此之外, 生态城市亦与入们的生活杉式、消费方式等有着密不可分的联系。 当然仅从 词划设计部门来看,它们自身则更肩负着特殊而重要的使命。
●生态城市所寻求的是人与自然的健康,并希望它们能充满活力与持续力。
●可见, 生态城市的本质是追求人与自然的真正和谐,并以此来达到人、社会、经济和自 然的共生共荣,实现人类社会的可持续发展。
●实现生态城市就要鼓励公共交通运输。同时,在规划和设计中,把工作、居住和其它服务 设施结合起来, 综合地予以考虑。使人们能够就近入学、 工作和享用各种服务设施,缩短每 天的出行距离,减少能源消耗,最终实现土地的综合利用。
2.2 生态城市与可持续发展城市的关系
从可持续发展城市的特征来看, 生态城市必然是可持续的, 而可持续的城市不能说一定 是生态城市, 因此, 可以说生态城市是一种包容了可持续发展特征的未来城市形态, 也即生 态城市是城市可持续发展的一种模式。
3. 生态城市理论
3.1 生态城市的发展历程
霍华德的田园城市——
3.2 国外生态城市理论
联合国在《人与生物圈计划》第 57集报告中指出“生态城市规划即要从自然生态和社 会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然的人类活动的最优环境, 诱发人的创造性和
生产力, 提供高水平的物质和生活方式” 。 在 1984年的MAB报告中, 提出了生态城规划的 5项原则:生态保护战略 (包括自然保护,动、植物区系及资源保护和污染防治 ) ;生态基础 设施 (自然景观和腹地对城市的持久支持能力 ) ;居民的生活标准;文化历史的保护;将自然 融入城市。
3.3国内生态城市基本理论
4. 生态城市实践
国内外生态城市规划建设的区别:国外
4.1 生态城市规划设计方法
4.2 生态城市规划实例
4.2.1 德国 Erlangen
4.2.2 厦门市生态城市概念性规划
5. 生态城市作为一种可持续发展模式对城市发展的启示
6. 生态城市发展展望
但是 , 这些研究有两个方面的考虑不够充分。首先 , 没有考虑全球和区域可持续发展对城 市的要求 , 没有充分考虑城市系统与区域和全球生态系统的关系。其次 , 没有明确界定城市的 生态极限问题。
从以上的论述来看 , 国外的生态城市研究更注重具体的设计特征和技术特征 , 强调针对西 方国家城市现实问题 (如低密度、 小汽车方式为主导和生活高消费 ) 提出实施生态城市的具体 方案 , 其理论与生态城市实践结合的十分紧密。如雷吉斯特提出了针对美国城市低密度现状 的改造措施 , 包括开发权的转让等 , 而亚尼科斯基提出的生态城市理念具有一定的哲学意味。 但总的来说 , 国外生态城市理论的实践性相当强。
与国外研究相比 , 国内的生态城市研究更多地强调继承中国的传统文化特征 , 注重整体性 , 理论更加系统 , 而且国内生态城市的研究主要集中在生态学界和规划界 , 此外还有环境学科和 其它领域。总的来说 , 虽然国内生态学界在建设生态村、生态县和生态市规划方面做了大量 工作 [28][29][36],虽然国内各学科也进行了一些理论研究 , 但国内生态城市的已有实践和理论 对当前城市规划的影响还是相当有限的。 生态城市理念所包含的可持续发展特征和城市与自 然平衡的目标 , 对国内今后的城市规划工作有着显而易见的意义。不论规划是广义的 , 还是狭 义的 , 在当今科学技术相当发达、人类改造自然即干预自然的能力远远超出以往的情形下 , 人 类必须意识到任何人居环境 (包括城市 ) 的人类活动都是是全球生态系统的一部分 , 存在着人 类活动的生态极限 , 人类必须克制自身的某些行为 , 并充分地体现在规划之中 , 这是真正实现 可持续发展的前提 , 也是建立生态城市的根本保证。
2、生态城市
3、可持续城市
●城市可持续发展是 一个时空过程, 有着深刻的时空内涵 ; 同时又是一个反馈调控过程, 是 通过对城市系统时、 空、 量、 序的演变机理深入研究的基础上, 建立、 健全调控、 反馈机制, 使城市系统在自然调控、经济调控和政策调控下实现持续功能完整和高效和谐的运营。
●可持续的城市应该包括:可持续的土地利用、可持续的人居环境、可持续的能量利用、 可持续的交通和通讯系统。在多层次的共同努力、积极参与及政府各部门间的相互协调下, 实现城市可持续并不是梦想。
生态城市与城市生态
就如何评价城市的可持续性 , 与会学者在总结国内外可持续发展评价方法与指标的基础上各 抒己见 , 从城市的空间结构、景观格局、城市功能、资源利用效率、生活环境质量、生态安 全格局、 社会平等与公平性、 发展潜力等多方面论证了可持续城市应有的属性。 许多学者认 为 , 城市可持续发展是一个动态的过程 , 其评价方法与指标在其发展的不同阶段会有不同的要 求。
在讨论城市生态设计的理论时 , 与会学者认为城市生态学与景观生态学可为城市的生态设计 提供理论基础。
必由之路。与会学者认为 , 开展城市生态规划 , 促进城市从高速度、粗放型的外延式的发展模 式向社会稳定、 生态安全、 生态功能健全的生态的发展模式转变。 并运用产业生态学原理与 技术组织与改造城市产业 , 促进资源的高效利用与循环再生 , 减少废物的排放 , 保护与培育城 市生态服务功能是目前我国城市生态建设的主要途径。
城市生态规划与可持续发展
城市生态规划与可持续发展
摘要 :城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法,它将生态学
的原理和城市总体规划、 环境规划相结合, 同时又将经济学、 社会学等多学科知 识以及多种技术手段应用到其中, 对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合 理的对策,辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能,合理 配置空间资源、 社会文化资源, 最终达到正确处理人与自然、 人与环境关系的目 的,体现“城市让生活更美好”的真正价值。
关键词:城市生态系统;城市生态规划;可持续发展
随着世界范围内城市化进程的加快 ,我国的城市化水平也进入了一个空前 发展的阶段 ,愈来愈多的城市开始重视生态规划的编制工作 . 城市生态规划工 作的关键是要塑造一个结构合理、功能高效和关系协调的人工复合生态系统 ,这也是当前人们对现代城市的需求 ,尤其是我国加入 WTO 后城市规划所面临的 新形势和新任务 . 就目前我国的总体情况而言 ,城市化水平虽然仅达 30 %左 右 ,处于初始阶段 ,但作为全国经济改革开放龙头的上海以及整个沿海经济发 达地区则已进入了城市化的“超速阶段”,城市建设、经济开发正以前所未有的 规模展开 ,前景广阔 . 但是 ,在一些城市的建设和发展中 ,存在着不少只注重 短期经济效益 ,忽视长期环境效益的行为 ,缺乏远景规划和生态规划 . 因此 ,如何避免将城市发展建立在生态环境污染与破坏的基础上 ,避免重蹈“先污染 ,后治理”的覆辙 ,是我国在新世纪城市建设中所必须解决的实际问题 ,城市生 态规划将为此提供科学依据 .
1、城市生态系统
1、 1什么事城市生态系统
“生态系统”一词最初由英国植物群落学家 A.G. 坦斯利于 1935年首先提 出, 他根据前人和他本人对森林动态的研究, 把物理学中的“系统”引入生态学, 提出了生态系统的概念。 生态系统是一个相当广泛的概念, 任何生命系统及其环 境都可以称之为生态系统, 在空间边界上是模糊的, 其空间范围很大程度上是依 据人们所研究的对象、 内容、 目的或地理条件等因素而确定, 是一个完整而复杂 的生态综合体。
“城市生态”由美国芝加哥学派创始人帕克于 1925年提出后, 得到了迅速的 发展。 与自然生态系统成为生态学的研究中心一样, 城市生态系统也成为城市生 态学的研究中心和重点。 城市生态系统是指特定地域内的人口、 资源与环境 (包 括生物的和物理的, 社会的和经济的, 政治的和文化的) 通过各种相生相克的关 系建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然复合体。
在城市生态系统中, 以人为核心, 是一个融合了自然、 经济与社会的人工生 态系统。 城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分, 在人类生态系统的发展 过程中, 经历了自然生态系统到农业生态系统的演变, 最后才产生了城市生态系 统。在工业革命以后,农村人口开始向城市转移,出现了大规模的城市化。尽管 城市生态系统的发展历史在整个人类发展史中只占了很小的一部分, 但是城市生
态系统却对整个人类生态系统起着越来越重要的作用, 已经成为人类生态系统的 主体。
1、 2城市生态系统的组成要素
关于城市生态系统的组成要素有很多种不同的观点,不过有一点是一致的:城市生态系统是一个以人为中心的复合型的人工生态系统,它具有很强的人工 性。除了人这一主体之外,还包括自然系统、经济系统与社会系统。这种划分是 一种广义生态系统观, 是把整个城市当作一个巨大的生态系统, 按照这种组成方 式可以从整体上研究城市的生态机理,进行城市生态建设。
在社会学中, 将城市生态系统分为城市社会和城市空间两部分。 城市社会包 括了城市居民和城市组织, 城市空间则是人工环境和自然环境的集合。 将城市生 态系统的组成要素重新分析, 可分为两部分:一是生命系统, 指城市人群和自然 生物(包括野生动植物和人工栽培或饲养的动植物) 。二是环境系统,包括次生 自然环境、人工环境和广域环境。次生自然环境就是一些自然要素和自然资源; 人工环境又分为物质环境和精神环境,广域环境是在更大的范围上来说的环境, 包括城市周边的郊区环境以及整个区域环境。 这种组成形式严格遵循了生态系 统的要素构成,人与环境之间的关系是城市生态系统中的主导关系。在城市中, 自然生物的生长、 发育和分布在很大程度上都是由人安排的, 在人的干预下, 城 市生物种群单一,优势物种突出,群落结构简单,空间分布也受到人为的限制。
2、城市生态规划
2、 1城市生态规划的内涵
现代城市是一个多元、 多介质、 多层次的人工复合生态系统 ,各层次、 各子 系统之间和各生态要素之间关系错综复杂 ,城市生态规划坚持以整体优化、 协调 共生、 趋适开拓、 区域分异、 生态平衡和可持续发展的基本原理为指导 ,以环境 容量、 自然资源承载能力和生态适宜度为依据 ,有助于生态功能合理分区和创造 新的生态工程 ,其目的是改善城市生态环境质量 ,寻求最佳的城市生态位 ,不 断地开拓和占领空余生态位 ,充分发挥生态系统的潜力 ,促进城市生态系统的 良性循环 ,保持人与自然、 人与环境关系的可持续发展和协调共生 . 城市生态规 划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法 ,它将生态学的原理和城市总体 规划、环境规划相结合 ,对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对 策 ,从而达到正确处理人与自然、 人与环境关系的目的 . 联合国人与生物圈计划 (MAB ,1984) 第 57 集报告指出“生态城 : (乡 ) 规划就是要从自然生态与社会 心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然的人类活动的最优环境 ,诱发人 的创造精神和生产力 ,提供高的物质和文化生活水平”.
2、 2城市生态规划的目标
城市生态规划不同于传统的环境规划和经济规划 ,它是联系城市总体规划和 环境规划及社会经济规划的桥梁 ,其科学内涵强调规划的能动性、 协调性、 整体 性和层次性 ,其目标是追求社会的文明、经济的高效和生态环境的和谐 . 城市生 态规划理论和方法的提出 ,可以说是人类为了迎接严峻的环境挑战所作出的一 些努力 ,其积极意义均在于为了拥有良好的城市生态环境 ,同时也说明日益加 剧的城市环境问题和生态后果已迫使人们必须达成一种共识 ,为维护与改善人 类赖以生存的生态环境条件采取协调的行动 ,促使人与自然 ,人与环境的和谐 . 编制城市生态规划的关键是为了塑造一个结构合理、 功能高效和关系协调的 城市复合生态系统 ,提高城市居民的生活质量和城市生态环境质量 ,这也是当
前人们对现代城市的需求 .
2、 3城市生态规划的内容
城市生态规划大体应包括以下方面的内容:
(1) 环保系统子规划 :对城市的大气污染物、 废水、 废渣以及饮食业、 屠宰 业、 农副市场、 大众娱乐场所等系统排出的的各种废弃物 ,都要按照各自的特点 及时处理和处置 ,同时加强对噪声的管理 ,各项环境质量指标均应达到国家先 进城市的最高标准 ,使城市生态环境洁净、 舒适 . (2) 运转系统子规划 :包括通 畅的道路交通系统 ,充足的能流、 物流和客流运输系统 ,快速有序的信息传递系 统 ,相应配套的有保障的物资供应系统 (主副食品、蔬菜、材料、水电、燃料等 ) 和城郊生态支持圈 ,完善的专业服务系统和污水废物的排放和处理系统等 . (3) 管理系统子规划 :包括人口控制、资源利用、社会服务、医疗保险、劳动就业、 治安防火、 城市建设、 环境整治等都应有高水平的管理 ,以保证水、 土地等资源 的合理开发利用和适度的人口规模 ,促进人与自然 ,人与环境的和谐 . (4) 绿 地生态系统子规划 :不仅应有较高的绿地指标 ,如绿地覆盖率、 人均绿地面积和 人均公共绿地面积 ,而且还应布局合理 ,点线面有机结合 ,有较高的生物多样 性 ,组成完善的复层绿地系统 . 联合国生物圈生态与环境保护组织规定 ,城市 绿地覆盖率应达到 50 % ,城市居民每人应有 60m绿地 ,我国要求本世纪末人均 公共绿地达到 7~11 m. 目前我国的大多数城市离上述要求差距较大 ,在城市 生态建设的过程中 ,应努力向着高标准的绿化方向发展 ,以改善城市生态环境 质量 ,丰富及美化城市景观 . (5) 社会文明和生态环境意识子规划 :应具有较 高的人口素质、 优良的社会风气、 井然有序的社社会秩序 ,丰富多彩的精神生活 和高度的生态环境意识 ,这是城市生态建设非常重要的基础和智力条件 .
3、如何实现城市生态的可持续发展
3、 1生态城市与可持续发展现代城市作为一个多元化、多介质、多层次的人工 复合生态系统, 各层次、 各子系统之间和各生态要素之间的关系错综复杂, 城市 生态规划坚持以整体优化、协调共生、趋适开拓、区域分异、生态平衡和可持续 发展的基本原理为指导,以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据, 有助于生态功能合理分区和创造新的生态工程,其目的是改善城市生态环境质 量, 寻求最佳的城市生态位, 不断地开拓和占领空余生态位, 充分发挥生态系统 的潜力, 促进城市生态系统的良性循环, 保持人与自然、 人与环境的可持续发展 和协调共生。
城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法, 它将生态学的原 理和城市总体规划、 环境规划相结合, 同时又将经济学、 社会学等多学科知识以 及多种技术手段应用其中, 对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对 策,辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能,合理配置空 间资源、社会文化资源,最终达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的。在 生态规划中,体现着一种平衡或协调型的规划思想,综合时间、空间、人三大要 素, 协调经济发展、 社会进步和环境保护之间的关系, 促进人类生存空间向更有 序、稳定的方向发展,实现人和自然的和谐共生。
首先,城市生态规划强调协调性,即强调经济、人口、资源、环境的协调发 展,这是规划的核心所在;其次,强调区域性,这是因为生态问题的发生、发展 及解决都离不开一定的区域, 生态规划是以特定的区域为依据, 设计人工化环境 在区域内的布局和利用;第三,强调层次性,城市生态系统是个庞大的网状、多
级、 多层次的大系统, 从而决定了其规划有明显的层次性。 城市生态规划的目标 更强调城市生态平衡与城市生态发展, 认为城市现代化与城市可持续发展依赖于 城市生态平衡和城市生态发展。
3、 2城市生态系统的设计原则
3、 2、 1. 社会生态原则。 这一原则要求生态规划设计要重视社会发展的整体利 益, 体现尊重、 包容和公正, 生态规划要着眼于社会发展规划, 包括政治、 经济、 文化等社会生活的各个方面。公平是这一原则的核心价值。
3、 2、 2. 经济生态原则。 经济活动是城市最主要、最基本的活动之一,经济的 发展决定着城市的发展, 生态规划在促进经济发展的同时, 还要注重经济发展的 质量和持续性。 这一原则要求规划设计要贯彻节能减排、 提高资源利用效率以及 优化产业经济结构,促进生态型经济的形成。效率是这一原则的核心价值。
3、 2、 3. 自然生态原则。 城市是在自然环境的基础上发展起来的,这一原则 要求生态规划必须遵循自然演进的基本规律, 维护自然环境基本再生能力、 自净 能力和稳定性、 持续性, 人类活动保持在自然环境所允许的承载能力之内。 规划 设计应结合自然, 适应与改造并重, 减少对自然环境的消极影响。 平衡是这一原 则的核心价值。
3、 2、 4. 复合生态原则。 城市的社会、 经济、 自然系统是相互关联、 相互依存、 不可分割的有机整体。 规划设计必须将三者有机结合起来, 三者兼顾, 综合考虑, 使整体效益最高。 规划设计要利用这三方面的互补性, 协调相互之间的冲突和矛 盾,努力在三者之间寻求平衡。协调是这一原则的核心价值。 以上这些原则都 是普遍性的, 但城市是地区性的, 地区的特殊性又受自然地理和社会文化两方面 的影响。因此,这些原则的具体应用需要与空间、时间和人(社会)的结合,在 特定的空间中有不同的应用。
从生态规划内容可以归纳出一些具体的城市生态规划目标:从人类的角度来 说,城市中具有合理的人口规模,人与人、人与社会、人与自然之间关系和谐; 从土地的角度来说,城市用地结构合理,开发有序,土地资源得到优化配置,城 市功能获得适宜的生态区位; 从空间的角度来说, 城市空间与其承载的城市功能 相适应, 具有高效、 低耗的空间分布特征, 城市空间的多样性和异质性使得城市 既呈现动态发展的态势又保持稳定有序的结构; 从环境的角度来说, 城市功能的 发挥不超过其环境容量的限制,促进城市健康、持续发展 .
城市是个挥霍且粗糙的场域, 因为过度设计与人工化不仅拆解了许多城市的 自明性, 也让城市成为生态环境的杀手。 从城市实体的演进及规划设计的发展来 看,全面性的建物能源改革、水资源规划、及绿色空间营造,有其必要性与急迫 性。 而在城乡风貌规划建设中, 不难发现似乎需要更宏观的视野、 更专业的规划、 及更绿色的手法, 才能真实且贴切地成功营造城乡风貌。 总之, 城市可持续发展 是城市建设的终极目标,而生态工法及生态规划则是城市风貌建设的基进手段, 因此,要落实可持续发展,必须采用生态工法及生态规划。
城市化与可持续发展
城市化与可持续发展
进入21世纪以来,全球范围内已有超过50%的人口生活在城市当中,城市化进程正深入到城市的每个角落,影响到人类社会的可持续发展。在这个日益城市化的世界中,如果没有可持续的城市化进程作为保障,可持续发展的目标就根本不可能实现。当前,全球城市化的主战场已转移到发展中国家,形成了城市化的第二次浪潮,我国作为最大的发展中国家,成为全球城市化的主要引擎之一,正经历着日益严峻的可持续性挑战。伴随城市化进程的快速推进和可持续发展意识的日益觉醒,城市化议题已被普遍认为是影响我国实现可持续发展目标的关键因素。近年来我国快速城市化进程引发了日益严峻的可持续性危机,其负面影响体现在大城市过度扩张所带来的土地资源过度消费,水资源供应短缺等诸多问题。当然,快速城市化进程与大城市地区增长在促进经济发展的同时,也具有资源高效使用的内在优势,有助于我国可持续发展目标的顺利实现。那么我国城市化进程对可持续性的现实影响如何,,究竟是“负担”抑或是“福音”,仍然存在诸多争议:我国近年来的快速城市化进程是否伴随着日益严重的可持续性危机,今后城市化水平的提高是否必然会伴随着不可持续性问题的加剧,未来能否实现城市化和可持续性的共嬴,
目前,我国的城市化政策已经难以适应城市化发展战略的需要。一般而言,政府有3种基本的政策工具用以促进发展、减少不平等:公共制度(即:不考虑空间因素、普遍适用的政策,如健康,教育等公共服务)、基础设施(即考虑空间因素的政策和规划,如公路、机场等设施)和激励措施(即具有地理针对性的干预措施,如保障性住房建设等)。但是,我国现有城市化政策的主要问题在于,过度倾向于投资建设大规模的基础设施,或是简单依赖于各种地理针对性的激励措施,而对于能够超越空间因素的公共制度的重视远远不够。而且,在复杂多变的城市化世界中,仅依靠一般化的简单方案,已经无法解决不同区域所面临的城市化问题。因此,我们应该根据城市化的不同阶段,通过公共制度、基础设施和激励措施等政策工具的灵活运用,在不同区域采取具有差异性和针对性的城市化政策。
首先,对于城市化进程动力匮乏的边远地区,应重点关注公共制度改革,加强财政转移支付和地方公共服务建设,避免采取人为推高城市化的低效建设行为。由于一些边远地区受到社会、历史和区位等方面的现实制约,问题是难以形成现代工业基础,缺乏城市化的内在驱动力。如果政府部门脱离实际情况,将有限资金投入到基础设施建设或采取地方激励措施,试图达到人为推高城市化水平的目标,结果通常是难以起到真正的成效,反而造成政府资源和公共投资的浪费。因此,政府部门应该有效利用国家财政转移支付,重点关注安全、医疗和卫生等社会服务在广大农村地区的提供和普及,致力于提高当地人们的基本生活质量;通过保障广大农民的耕地和宅基地等财产权利,鼓励财产权利的个人转让,引导农业生产的规模经营,提高农业生产的经济效益;通过生态移民和村庄整治等举措,保护自然资源和生态环境;加大义务教育投入和职业技能培训,不断提高农村人口素质,打破地方保护主义,通过与先进地区的经济联系,将本地劳动力资源和地方经济发展,融入到更为广阔的经济发展格局当中,逐步挖掘和培养当地的经济优势。
其次,对于城市化进程相对落后的内陆地区,应在公共制度改革的同时,促进区域基础设施建设。对于一些内陆地区的城市化进程而言,面临的普遍性问题是日益拉大的城乡差距和相对滞后的基础设施,仅依靠公共制度的改革,难以同时解决这些问题。因此,首先政府应继续加强城乡一体的公共制度改革,强调城乡地区公共服务的均等化,打破城乡之间社会流动的制度壁垒,弥合城乡居民生活水平的相对差距,减少因农村条件恶劣而产生的被动式城乡人口迁移,使城乡之间的人口流动真正是源于集聚经济的吸引。其次,政府应注重区域重大基础设施的投资建设,通过降低交通成本和缩短时空距离,来消除城乡之间交流互动的空间障碍,一方面推动人口和资源能够方便地向中心城市集聚,另一方面促进中心城市的
商品和服务能够向周边地区快速流通。
另外,对于城市进程不断加速的沿海地区,除公共制度改革和基础设施建设之外,应通过干预性的地方措施,来遏制城市空间蔓延现象、保护城市周边的生态环境和关注城市内部的社会问题。一方面,尽管沿海地区城市化进程在土地、水资源使用和环境保护等方面具有相对明显的集约优势,但是随着不断加速的城市化进程,一些城市地区的建设用地不断扩张,存在城市空间蔓延的潜在威胁,对周边地区的生态压力也日益增大;因此,必须通过地方立法和严格监管等措施,提高城市空间的集约利用程度,保护敏感性的生态资源不受破坏。另一方面,沿海城市地区在应对全球竞争的经济转型与空间重构过程中,包括外来低收入人口和本地弱势群体在内的新城市贫困人不断涌现,进而导致各种社会矛盾日益积累;因此,必须通过地方性的激励措施和干预手段,致力于保障性住房建设、扩展新就业岗位等,使经济增长与城市化的成果能够为城市中的所有社会阶层共同分享。
未来我国城市化进程得以顺利进行的根本基础,应该是教育、健康、住房、税收等非空间性的公共制度,而不应简单地依赖基础设施建设和地方干预措施,今后需要加强对公共制度薄弱环节的关注和改革。而且,考虑到我国不同区域城市化进程的差异性,我们需要根据城市化的不同阶段,妥善均衡地运用公共制度、基础设施和激励措施等政策工具,只有针对不同区域实施差异性的城市化政策,才有可能在未来非均衡的城市化进程中,不断化解城市化与可持续性之间的矛盾冲突,逐步推动二者从挑战迈向共赢。要做好全域城市化,实现可持续发展,应重点做好以下几方面工作:
1 城乡规划的“全域覆盖”。
在制定城市总体规划的基础上,对人口与环境规划、产业发展规划、港口布局规划、城市道路交通规划、社会事业发展规划进行有效整合,实现全市“一张图”;重点对全域土地进行界定,划分为禁止开发区、控制发展区、引导发展区和鼓励发展区进行管治;坚决反对忽视可持续发展的盲目开发。
2 要完善全域城市化相关政策。
2., 土地政策:出台征地补偿与集体资产处置新政,探索使用保障性就业、资产变股权、农民变股东等多种征地补偿支付方式。
2.2 拆迁政策要以人为本,合理补偿。维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,这样才能保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
2.3 户籍政策:放开外围城区的城市居户限制
2.4 社会保障政策:就业、教育、医疗、养老等社会福利方面逐步实现城乡统筹。
2.5 财税金融政策:加大对弱势地区的财政补贴和金融服务力度。
3 注重城市环境建设,建设生态宜居城市。
以发展生态文明为导向,大力发展低碳经济,加大节能减排工作力度,构筑城市综合环保体系。加快淘汰落后产能,启动森林城市建设工作.要特别注意环境保护和产业选择,不要把污染带到农村和新开辟的工业园区。
全域城市化是城市经济社会发展转型升级的必由之路,实现科学发展新跨越的核心载体正在迅速成为全市经济增长的新动力,为”十一五”的完美收官贡献了力量,也为 “十二五”占得先机。
城市环境与可持续发展
城市环境与可持续发展
禹州市二高 一(6) 耿刘柯
辅导老师 赵永伟
时代在飞速地发展,,人们的生活水平也日趋好转,中国的经济实力在不断的提高,看眼下实景不从大的方面来讲,就从我们身边讲起。我们所处的位置虽然仅仅是一个小城市,但是近几年经济发达,人民的生活日渐提高。一切都发生了翻天覆地的变化。
我们所处的小城市,农村人口占大多数,城市生活水平在这几年日渐提高发展迅速,但是经济发展的背后,也隐瞒着一系列严重的问题,例如:大气环境问题,水污染问题,固体污染问题,噪声污染问题,垃圾污染问题等。城市生活与我们密切相关,然而不少人只注重经济生活水平的高低,而不注重环境问题,每个人都认为自己生活舒服就好,周围的变化与自己无关。这怎么行哪?
我们的城市是一个经济发展比较快的小城市,所处的地理位置比较优越,处于中原地区,衔接于各个地带,公路在逐渐扩展延伸,交通日益便利,而且我们这里又比较靠近山区,所以一系列的地下资源和森林资源被人们挖掘和向外输出,虽然单方面的提高了所处地区的经济发展,但带给人们的负面影响却很大。最严重的就是城市环境污染边缘问题日益显现,城市低密的发展模式加快了城市周边生态系统的恶化,因为在城市周边主要是农田,绿地,林地等,它们在维持城市生态平衡和提高城市生态坏境质量方面起着非常重要的作用,一旦
受到破坏,就会迅速降低城市和周边地区环境的承载力和对污染的净化能力,这个问题是现阶段摆在我们城市问题中最严峻的一个,由此,我们应该对于如何解决农田保护问题,环境问题,资源问题等,作出深刻的思考……
同时,我们城市的废水、污水、固体废弃物等处理措施非常薄弱,发展缓慢的原因在于废弃物处理的收费标准太低,从而导致废弃物的排放量过大。城市环境质量和处理资金严重缺乏等问题。而我认为对于污水排放的收费应该调整到足以支付城市污水处理厂的全部处理 成本。对城市固体废弃物征收的费用应等同于废弃物的收集、装运和填埋的成本,只有政府和市场同时发挥作用的条件下才能真正地提高城市环境基础设施建设和运营水平。
由于经济生活水平的提高,从而引起一系列的问题,其中最严重的问题是机动车污染问题。随着机动车数量的不断增加,汽车尾气所排放的污染物也在不断的增加。机动车排放的大气污染物主要包括碳氢化合物、氮氧化合物、一氧化碳和细颗粒物,这些都成为很多大城市空气污染的主要来源。而且机动车排放的尾气在光合作用下有可能形成二次污染,出现光化学烟雾。对人体危害较大,甚至造成生命危险,危害城市人口的生命健康,而且会造成癌症的多发率增长加快……
面对出现越来越多的城市失衡问题,我们最值得关注的是城市生态的修复和创建以及生态城市的建设,其中最重要的是城市园林建设,城郊森林建设和城市绿色隔离带建设。我们拥有的城市绿地极少,
景观保护作用极其不明显,而城市绿地被称为“城市的肾脏”,具有维持城市人居环境的生态平衡,树立城市良好形象,满足居民休闲、娱乐作用,同时还可以达到净化空气,吸附粉尘、防风护沙的功能。对于加大绿地系统在改善生态环境质量方面,起了非常积极的作用。但在建设过程中也会有一些方面的问题。如果过分夸张不但会导致城市环境污染,提高城市自然生态承载能力,更会导致土地开发少许而房价上涨。所以,我们的政府应该针对这一问题,提出相应的方案和措施,更好地美化我们的市场。
从可持续发展的角度来看,“经济不断增长”只是“发展”的一部分,用“经济增长”代替“发展”是片面的。可持续发展的发展观是追求社会的进步和人民生活水平的提高,以及城市居民的全面发展,其中包括环境质量的改善、和谐生活,人的精神修养的提高,社会风尚的改善,科学技术的进步等……
经济发展的同时也要注重环境问题,提高生产力,改善城市环境、调整、巩固、充实、提高环境面貌,城市的发展与环境问题齐头并进。让我们用知识来改变我们现代生活的面貌,让我们共同期待我们未来的城市天空会更蓝、水会更清澈。
因此,我们倡议:
节约资源,减少污染;
对废品进行回收利用;
绿色消费,选购环保产品;
珍爱生灵,万物共存。
点评
作为一个中学生,能够将所学知识同人们生活的社会实际紧密联系在一起,对人们的经济生活现状进行深刻的思考和议论,确属难能可贵。
就文章内容结构而言,本文联系社会生活现实,用灵敏的心和聪慧的眼,智慧地分析了经济发展过程中出现的一些问题,文章内容详实,分析具体、结构合理、对领导层提出了合理建议。
就学生本身而言,我从这篇文章中看到了“90后”的新一代学子学以致用、关心社会、关心实践、关心人类共同发展的拳拳之心。