中国政通教育
(一)热点链接
2010年1月至4月,山东省检察系统共立案侦查贪贿赂犯罪案件822人,其中涉案数额在五万元以的大案525件,县级干部36人,级干部3人;已经提起公诉459,法院已作有罪判决594人,其速率和
2010年1月至10月,南京市检察机共立案查办贪污贿赂案件98件110,同比上升3.77%;渎职权案件2l件27人,同上升125%,为国
(二)政策理论
2010年5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有事项的规定》(以下称《规定》),其有“县处级副职以上(县处级副职)领干部、大中型国企领导年须上个人财产及婚变化、配偶子移民状况等。”此次新规定,在申报内容上首次提及有价、股票、基金等经济投资情况,房产投情况一年一报;删除了“组织对告保密”条款,增加了领干虚报瞒报
(三)问题阐述
1.制度的科学化水平不高,没有打破我国员财产公示“申报不公开”的局面。主停留在申报环,公或公示、监督和问责等几个后续环却比较弱,缺乏公的监督,其程度离公共信息还很
2.少数官员存抵触情绪,惯于暗箱操作,以干部隐私权为由,规避外部
3.配套制度不完备,础性条件还不够完善。金融的名制、现金流通的管理、产登记等制度
4.干部财产申报制度法不完善,没有对干部财产申制度形成有效的法律监管,缺失规范化和
(四)解决方案
1.加强干部队伍建设,转变官观念。通过廉政教育以及党的想教育来帮各官员树立正确的权力观、地位观、价值观和益观,强化对《规定》的
2.要把制度设计纳入法律建设之中,推动官员产申报的立法,促进员财产申报的形成和执,推动我国官员产申报规范化有序化;推动官员财产申报立法工作,提升其法律位,增强其权威性、公开性、强性和
3.以信息公开推动财产申报制度建,推动官员财产申报制度真正发挥效,强化公、监和问责等后续环节,将官员的个人信息纳入公信息范畴,实现公众对员的
4.完善财产登记制、金融监管机、个人信用系统、财产信息监系统等制度设,同时加强联合,强化制度的具体操作和执力度,切实保障该项制的
(五)命题角度
《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等相关法律法规的颁布,昭示党和政府建立廉洁政府、永葆党的进性的伟大工程又向前迈出了要步,也展现了党和政府推进政建设的心和勇气。部财产申报是一个缓慢推进的过程,目前还在索段。考生可以从建设廉洁政府、部加强自律和完善度建设等角度对干部财产申题进行整
反腐倡廉
(一)热点链接
2010年7月28日,云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原任肖晓鹏(正厅级)被普洱市级法院以贪污罪、受贿罪判处期十八年,并处罚金20元。法院经理查明,晓鹏利用职务之便,在财政资金批复、人员调方面为他人提供帮助,收受财等折合17.4万元,伙同他人非法占有国家
(二)政策理论
《2010年政府工作报告》中指出,“要把反腐倡廉建设摆在重要位,这直接关系政权的巩固。要把处违法违纪大案要案,作为反败要任务。要建立健全惩治预防腐败系的各项制,特别要健全公共资源配置、公共资产交易、产品生产等领域的管理制度,增制度约束力。要持勤俭行政,反对铺张浪费,降低行
(三)问题阐述
1.思想认识不到位。一是对反腐倡廉工认识不足,二是对反腐倡廉理解不到位,对反腐倡廉工缺乏面、刻的认识,没有掌握其科学内涵、精神实质和本内容,处在一知半解或半关解
2.工作力度不到位。有的干部对反腐倡廉工作缺乏积性、主动性和创造性,操不到位;对反腐倡廉工的、中、远期目标和划胸中无;有的教育、制度、监督相互割裂开来,立对待,就事论事,所有的些都将影响腐倡廉工作的全面性、确性和
3.责任追究不到位。对违反反腐倡廉工作的追究责任少,首先是该追究责任的没追究,逍遥法外,免责究;其该追责任的轻追究,存在追究偏现象;再次是追究责断档的问题,出现了责任追究“真空
(四)解决方案
1.建立健全惩治和预防腐
(1)进一步加强教育制度建设。以加强对领导部的教育为重点,不完善相关制度;加强改进教育培训工作,完善范教育、警示教育、岗位廉政教育等制;加强基层反腐倡廉育,建立基层党员轮训、流动党教育
(2)进一步加强预防制度建设。推进廉政风险控机制建设,排查和解廉政风险;建立健全防腐败信息系统,逐步形信息共机制和腐败预警机制;建立全防止利益冲突制度,制度上更好地发挥市场配置资源基础
(3)进一步加强惩治制度建设。加强反腐败立法,修订善惩治腐败的法律法规;立腐败现象易发多发领域分析和专项治理制度,加强重点域案件处工作;健全查处案件协调机制,完纪检监察机关和组织、公安、检察、审判、法、审计等部门案件线通报移
2.制约和监督权力
(1)领导干部一定要深刻认识有权必责、用权受监督、违法受追究,把执为民、秉公用作为使权的基本准则,真正做到立身不忘做人之本、政不移公仆之心、用权不一己
(2)强化党的代表大会、党的委员会全会议、党代会代表的监督作用,加强上监督和领导班内部督,极探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其级党委常委会成员进行有效督的
(3)充分尊重和切实保障广大党员和群众的监督权。深入推进党公开,健全党内情况通报制度、党内事务听证咨询、党员定评领导班子成员制度等,不完善党内主监督机。深入推进政务公开,完善各类公开办事,创造条件让人民批评政府、督政府,积极为种监督创造能够监督、方督的平
3.提高制度执行力
(1)切实加强制度执行的组织领导。建立健全保障制度落实工作机制,完善保障制度行的程序性规定和违反制的戒性规定,对制度落实各项措进行责任解,明确责任部门和责任人,明确落实和阶段性要求。同时,及排除工作中的障和阻力,为制度落实创造好环境
(2)切实加强制度宣传教育。应把制度作为反腐倡廉教育和廉政文化建的重要内容,采取多种形式、通过种渠道进行宣传教育,使广大员、干部熟知制度内容、掌握制精神,不增强制度意、纪律意识、法治意识,牢固树立严格按制度事观念,养成自觉遵守制度的习惯,自觉抵制各种诱惑,努力营造人人遵守制度、人行制度的
(五)命题角度
随着建设服务型政府、建和谐社会的不断深入,打造廉洁政府,实现政风清新、吏治清明,已是政府亟需面对
1.从加强自身建设角。建设廉洁政府,加自律是内因。提高政府官员的自制能力,
2.从完善监督制度体系角。自律不是万能的,必须外界的体机加以约束和限制,内外因并举,才建设群众信赖的
新生代农民工
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中华全国总工会新生代农民工问题课题组2010年6月21日发布《关于新生代民工问题的研究报告》。报告指出,生代农民工已经成为民工的主体必成为产业工人的主体,该群体有一些不同传统农民工的特征、新诉求和新问题。报告建议将解决农民工问入国家和地方经济社会发展规划之中,同时各级工会要进一加大维权的力度,增强对新生代工的吸引力
新生代农民工指出生于20世纪80年代以后,龄在16岁以上,在地以非农就业为主的农户籍人口,是在改开放成长起的新一代群体。据测算,我国阶段新生代农民工总数1亿人左右,且新生代农民工中
(二)问题阐述
1.工资收入水平较、务工地房价居高不下,是阻其在务工地城市长期稳定就、生活的最
2.受教育程度和职业能水平滞后于城市劳动力市场需求,是阻碍其在城市长期定就业的关键
3.受户籍制度制约,以随迁女教育和社会保障为主的本公共需难满足,是影响其在城市长期稳定就业生活的现实性、紧
4.职业选择迷茫、职规划欠缺、学习培训的需求难有效实现,是阻碍其实现职梦想不可忽视
5.对精神、情的强烈需求不能很好地满足,是困扰他们首要心理
6.劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤故和职业病生率高等劳动权益受损问题,亟需解决的突
(三)解决方案
1.以新生代农民工问题重点,将解决农民工题纳入国家地方经济社会发展规划之中,入常住地公共预
2.通过试行生代农民工城镇落户制度,加快推
3.加强对相关律制度的完善、落实和监管,维护新生代农民劳动经济
4.大力提高农工的社会政治地位,加强对新生代农工的人文
5.区别不同情况处理及农民工权益维护的民间组织,一步探索新生代农民工维权作的新机制、
6.各级工会要一步加大维权的力度,增强对新生代农民工的引力和凝
(四)命题角度
l.从推进城镇化和新农建设入手。坚持走中特色的城镇道路,使各大中小城市和城镇调发展,缩小贫
2.从切实保障农民工的合权益切入。可联系户籍制改革问题,就何有步骤、有计划地解决好农民工左镇的生存和就业
食品安全
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继央视曝出人工假鸡蛋的新闻其后不,湖北等地又曝出有不法工厂生产“人工合成豆腐”,并市场销售。毒奶粉、假蜂胶、假鸡蛋??食品全的危机又一次摆在了家的
201 1年1月10日上午,南方医院收治了广东省第一例疑因食用小龙中毒引起的“横纹肌溶解症病”童患者。患者在发前疑因食用龙出现全身肌肉酸痛症状,之病情迅速重,直至休。经医院组织专家全力抢救无效,患者于当天上亡。自2010年7月下旬起,南等地突然出现多例纹肌溶解症,有专家将矛头人们爱吃
(二)政策理论
2009年《中华人民共和国食品安全法实施条例》指出,“食品生产经营者应当依照律、法规和食品安全标从生产经营活动,建立全食品全管理制,采取有效管理措施,保证食品安。食品生产经营者对其生产经的食品安全负,对社会和公众负责,担社会
(三)问题阐述.
1.初级农产品源头污染较重。产地环境污染、水浇灌、滥用甚至违使用高毒农药;工业三、城市废弃物的大排放,造成许有毒、有害物质渗入土壤中;用水中含菌量高、重金含量高,这些大大降低了农产品费的
2.食品生产加工领域假冒伪劣问题出。滥用或超量使用增白剂、保剂、食用色等,多生产者在生产中不会使用安全生产工艺进行植、加工,从而造成食品全
3.食品流通环节经营秩序不规范。企业在食收购、储藏和运输过程中,过量使用防腐剂、保鲜剂,部分经者销假冒伪食品、变质食品,还有的在村市场、城乡接合部校园周边兜售“三无”食品、冒伪
(四)原因分析
1.食品的小作坊式散化生产,设备简陋、技术水落后、卫生状况恶劣,产质量难以得
2.食品安全法律体系不够完善。一是食品法律法规的系性和完整性较差。二是品法律法规的条款笼统,性差,对实际问题约力较低,操作性不。三是食品法律法规的罚则较轻,律效力不够,缺乏威慑力。四是食品安全管配套法律法规未出台,执法力
3.食品安全监管行政机构设置不合理,职责不明。在食品安全综合监管面主要依靠行政手段,督管理部门多,部间的能交叉,重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突,部门之间形不成合力,监管责任以落
4.食品质量安全的技术支撑体系不完。我国虽有各类检验机构数万个,行政色彩浓厚,低水重复设严重,检测设备、检测技术落后,很难食品质量监管提供强有力技术
(五)解决方案
1.要从源头上加强管理,加强食品安全监测。建立农产品产地环境安全监管体系,强化对农业投入品的质量和环境安全理:建立国家农兽药留监控制度:建和规范食品召回监督理制度。完善食品安卫生质量抽查例行监测制度;加快质量电子监管网建设,不断改管手段。建立严密的食品监管网络,种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全监管,确保
2.集中整治食品生产加工小作坊。严厉打击“黑窝点”,坚决取无证无照生加食品行为,取缔无卫生许可证、无营业执、无生产许可证的生产工
3.构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系。以国家级食品质检机构食品安全专家为专业技术支持,对测结果进行对比分析评估,形成估报告,对可能造成的危害行预测,及发布预警公:同时基于评估报告提出有针对性的控制措施,作防重大食品安全事件决策的技术依,提高国内生产加工节食品安全风险监测、分析与预警的能
4.完善食品安全相关标准和相关认证。进一步加大食品安全标准的订修订工作的力度:推动我国品安全标准采用国际标准和外进标准的进程:根据我国品生产、工和流通域具体情况,制订具有可操作性的过渡标分级标准:建立健全全国统一的品认证体系,完认证制度,加快我国食品的国际
5.加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。善食品安全应急反应机制,建立实施食品安全快速反联动机制:全面加食品安重大事故督查督办力度,健全食品安全事故处机制,建立食品安全重事故回访督查度和食品安全重大事责任追
(六)命题角度
l.从公共安全角度考查。食品安全公共安全的重要内容,食品质量关到百姓的身健康至生命安全,是事关民生和社会稳定的大事,以,食品安全问题就显尤为
2.从加强政府职能的角度考查。食品全的监管是政府履行职责的重要内,切实加强品安的监,制定出台相关政策是政府相关部门的职,也是规范经济发展秩序重要
领导干部财产申报制度
领导干部财产申
财产申报制度法制化涉及到诸方面的问题,在立法过程,应着重虑何破解已有的收入申报和财产报告定难以有效实行的
1.申报的主体和
从申报主体看,财产申报制度和规定中的主体是县处级上领导干部和省部级现职导干部。如果作为国家法,这是不符合平等则的。然是从全上维护国家的利益,任何国家工作员不能例外。所以,《财申报法》的主,应该包括所有的“家工作
2.受理机构和申
建议在县级以上直至中央行政监察机关中设立一个相对独立的财产申专门受理机构,有专门编制。申程序先由各单位申报人按预设的表格填写一式数份(一原件,其复印件),由各单位纪检监察部门监督指定的人员录脑,最后汇总到受理机构,由受机构酌情核实后上一级。受理工作结束后申件存入
3.配套的法律、相关制
主要的配套法律包括《紧急状态法》《外汇法》《企业所得税法》《个人所得税法(订)》《银行业监督管理法》《审计(修订)》《遗产税》《不动产记》《反洗钱法》等等。关制度要包括:不产所有权实名、金融真名制、财产申报纳税制度(征税范围扣除已的重叠部分)。此外,为方便填写、统、核实、长期保存、询,应设计一套电子软件,将所报资料全
4.审核与惩处
申报情况由各级负责核实,按属地保存和管理,同,集中到省级受理机构案,必要时由省一级抽。厅局级以上现职领干部必须上报央一级。对拒不申报、不如实报家庭财产或贪污的申报,除实行党、政纪处分外,还应法给
5.财产申报情
对申报情况进行科学整理,酌情将果定期向社会公开,并允许公开询,使之接群众督,接受新闻媒体的监督。对公开程度和范围何确定更科学,还应进步
6.重点教育
必须以领导阶层特别是其中的主要领导为重点,组织学和培训,着重以财产申报的立法背景、重要性、紧性以及财产申报法申报程和对违法惩处为内容,真正树立领导层执行报法的自觉性和严肃性。[1] 领导部财产申报制度立法重要性
1、公务员财产申报制度能有效
随着公务员队伍的不断壮大,有的公务员随着职位的升迁,经不住利益的诱惑,用手中职权以权谋私,大肆聚财敛,成为公务员队伍中败蛀虫。在国腐败的措施有余,是预防败的机制却重不足。2007年9月国家预防腐败局成立,政府也意识到预比戒来的重要。在世界各国及地区财申报立法凸显其重要之时,财产申报在预防腐败这方作用是显
2、公务员财产申
有助于增强政府
正因为部分公职人员的贪污受贿、腐败现象,使得政府公信力急剧下降,民主和法治原则遭到践踏。面对腐败危机,国外许多国家都是通国家公务员产申报立法,把政府官员的活动纳入到国家法律监督体系当中,使得公员行政行为曝于阳光之下而达到预防腐败作用。但是在我国,经可以看薪拿几万元的官员抽的是高档烟,戴的是档表,开的是高车,往往以一种质的眼光看这种现象,因为样大笔的花费与其个人正常工资收入严重不符,所以就会质疑政府官员不是拿着纳税人的钱吃喝乐,其政府公信力也就大大降低。而且就现今看来这种现象还得不到制止。但是如果建立有效财产申报制,就可将公务员财况及其变化公布于众,那么这种质疑声音也会现了,政府公信也
3、公务员财产申报
会主义市场经济发展的
社会主义市场经济健康发展蕴含市场经济秩的健康稳定。随着现代化进程的加快,中经济的高增长,社财富不增多。少数政府官员面对享受、高消费所带来诱惑,加之我国的制度不够健,
不完善,政府官员极易利用手中职务之便,肆意掌控市场经济,扰乱场秩序,为自己大肆敛财。而务员财产申报制度在各国普民欢迎,已然成为许多国家源头上遏腐败的利器。将官员的财产及变化状况公示,极大程度束官员慎用权力为己谋私,督官员做到权为民用、利为民谋,为我国经济的步发展
4、公务员财产申报
于证明政府官员财产
曾也有学者不解的问:为什么一些领导干部月薪不过两千元左右,却能拿出几万元用于房屋装修?不难象这样问,在民众心里无疑更是普遍存在的。他们对于那些能领取较低薪金的政府官员的何财产增长——管这长是否正当,都表现出一种不任的情绪。对于百姓的不信情绪,政府也在试图找方式去消除。但想要证明官员财产合法正当,财产申报又恰好能做到这点。将官员申报的财产开,并且允许民众查阅,不仅让众了解官员产增长的正当性,而且这起到民众对政府财产状况的监督,止员滥用职权,
5、公务员财产申
强化官员的自我约束
行之有效的财产申报制度与相关配套法律一旦确立,所规定的申报主体必须按照规定报财产变化状况、变化来源和告其中的种经济关系,那么申报主体在申报过程中,就不得不考虑,自己已经违反了公共利益,取得正当经济利益之时,不申,抱着侥幸心理,那么到时被查出会受到更严厉惩处。这样一来使官员心理上不得不上下量,不敢涉足接近钱权交易的沼泽。当其接近腐败泥沼边缘时,就会三思而后行。且官员每年履行财产申义务之时,不断接受监督,会不断立廉洁自律意识,会从中受一种德教育,自己遵守其职业道德规范,主动避免反众利益之事,以
建立干部财产申报制度刻不容缓
干部财产申报制度,是现代政治和行政体制中的一块基石。没这样一块基石,政治行政体就不牢靠,就易倾斜,就发坍塌的可能。对于干部,财产申制度的存,无疑会缩小其贪心杂念在权力领域作空间。由此,干部财产申报度的缺位,在种程度上,无异于对干部贪和杂念
干部财产申报制度是政治公开、透明的基本要求。这一制度的建立,在吏治方面起到事半功倍的效。以往各种防止干部贪腐的度章、机构设置和措施方法所以不足震慑贪腐干,就在于这些制度安排大都以“内部事务”处理方式进行调查处理,而不将其作为与公众利攸关的事务进行公开,导些干部
从公众对“表哥”、“表叔”和拥有21处房产干部的态度看,干部财产报制度的建立再拖下去,将会从根上损害公众对吏治预期。而们部财产申报制度建立条件否成熟这一题上的认知距,也将造成公众对行政机关及其监督机构更不信任。如果公众在图片中都可以出干部的财产状况,那么,干部财产申报制度有理由建立
领导干部财产申报制度的意义
中国力教电 CE E育P
0 年2 0"9 /N上总 第1 0 4 期
领导部干财产申报制的
培青李
摘要 :实 领行导干部财申制产,可度克以现行服领 导干收入报度的制弊端,防止败腐现 象的发生 ,以立一建支洁高
员队务 ,能伍够促进我国的民 政 主建设和 法治建制,设提以高民的公政参议政能和增 强 民公参的热情可以保护领导干部的, 财法,时对同于新 强媒体舆闻论督监作 用有也的积意极义。 前当,国虽还我 建未立导部领财申报产制,度随着我反腐
力度 不 断加的强和 会社 主义法 制建 设的 步逐 , 实施 这项全制度 应 为期 该 不
关词 :领键干导部;财产 报 ;防申腐止败 ;民政主 治;制建 设 作简者介 : 青李 9( ) 3湖,化人南 ,国中水建设集电团租控赁股限 司人公力 源部副
人 力 源
几近 来年,我加大国反腐 了败力度的, 许腐 败多分纷 纷子 地 为 社 会 义 设 服建务 。 落 马得,到 了应有处 ,惩但作反 腐 的剑—败—领 部 干我国正处于社会主 市义场济经 制体轨 的特定历史展发 产 申财报 度却制一直未 立建。 早 在199 5 年 2 月 5日,中共 5 期,公务人员中消中腐 极象现 呈阶性 多发段高、发态 势。当 央办 公 、国务厅办公就厅 联合布了( 《 关于党政机关 县( 我)腐污 现象屡 败发生 ,严重蚀屡 了务公队伍,甚员 至危 处级以 上导领干收入申部规定报 ,》确要求处级县上以领干导 了党及执政的。 部 申报工资 、类各 、津金等劳务所 ,事业单位 领导的干 如 何理治腐 败象?现 是键必在须全 范内建 立围个行一 部、企关单业 的位负责申人承包报经营 、承经 营所。这我是 之有 效的腐倡反廉 范体系,防首 从应头源抓 起预 防,败腐现 第国一个关有范规领干导 部收入明化 的件,但文真 的正 财 的生,建 发立 干领财部 申制度报 便从源 防现 败产申 还 存报在不的差小距。这 制项运度行 近了年 但,没并 象的 强有力武 。器从 近年生
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效 的。之所果以造 成一这局,是为这因一规 定 在 部 收 申入报度制由于 其存在种 着种端根没有起到 防
显 的弊明 : 端申范报过围窄,只括工包、资奖金等 收, 败入作用许,
分子未申报 财 或在收入产申 报时有没
基 本是上资工 的表翻 版而没有包,括 导干 部领产房、债、权投 报申却没都得有应到的 查处 只有。 领干部立财 产申制 收入资、 配偶财产、子 女财等产整 个庭家的财 ,这就产一些 度实,领导 现干产公 开化财、 明化,使公务 员非法
可之机乘,许多 产财 没都有进 行 报 申二是 ;入 申报没 收 处无藏 身,贪受 贿所污 得不 消,费从本上根抑 制务人 有公开公化 ,只是报单 的位人事织 部,媒 体门、 大广 群民众 员的 腐机 ,动消除 腐败理, 心源从上 遏头公制人员败腐行。为 根 不 知,晓法参与监 督三是;后事监管力、不处不到惩。位 那么 ,财 申产报度如何防止现败的象产?它生主以可 所以收,入报申制度虽施 实了1 0多 ,腐败但还象连 从 两方面个手 人第一 :,职人获得员种不某
必不断地发 。从 近几生年腐 的败例案看,腐来败分 子一有个 极 力在 申报材料 隐瞒这项收中, 入或以其他义名虚作假
因为收是 申报入实被不 绳以法 的。真而正 领导的部干产 申 过 通组织察监 部门、新闻媒体 和 群民 的多众监重
报制度则 求要将 报申的收者、不动产( 房如) 产、款 、有存 瞒隐或 虚报行为相的对来 应该 较比 易容一, 旦
往证等财产券 以 及报者 的偶配和系直属亲的财产 必 须纳入都申 可以成 查 为获贪受污 等贿 败行为 先的导第二。当
报 范 。领围 导 干 部的 产财在 申报 后 应 按还 定进 行 开 、 示 ,公人员个 人消费和活生准水于奢过,时以对 可其以往财照
使其置
组织于监部察门、 闻媒体新和民 众的监群ZT ̄o时 材料,行,查可以也要求立其即申 报产财入细明账 ,如不
对 按不规定开、公公 或示如不实报的申 必,须进强行有的处罚力, 说明巨额 财产的来法,源可即治。罪见可财产申报 度制 于对 一 情节严重予党的纪、 政纪处,至直移送法机关司行处。理具 潜在贪 污有可的公务人来说 能,其心 抑制理用是作 而显 财产 申度 是财产由 申、信报息公 、开管惩处 三监个 分组 部易的,从 而起 到以防止腐 现败象 的生用作。
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实行
领干部导财产申 制度。报利于有 建一立支廉 高 洁二 实行、领导 部干产报 制申度 ,以可促进我的民国政主 效的 务员队伍 治建公和制
实 行 领 导 干部财 产 申 报制 度,其 首 要 目的 就 是遏 腐 , 发败 展社 会 主 义主 政 治民 社会 主 义 化代建 的设 要 目
防止
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五、实 领 行干部财 申报产度制。够加强新闻体能
形在式 ,上国监我督主是 当全体面 :的一 国是力机家 关的 ;督 二是行 机政的监关 ;三是检机关的专察
实施
财产申报制了 会增就加领干部导财产的透
让 民人了领解 导 干部的财产状,监况 督领部干是有否谋取利、
收受贿赂
的败行为 ,人民群使众有更的多知权 情
进的国民主 政 建 设 治早 , 现社E 会 主 义现代化 设建 目。l
四政是、协会、工共青团 落、依实法治方略国的首先重是要完善适应社和主 会督和查 违 纪员的党律纪检
市义场经济 体制 的法 律系法和律度制 由于。我国还社在 妇会的 团体监督; 是五基层组和大广众群的 报举
主 初义 级阶段 ,多法许还律待于 建 立、健 全,会义法主 评议 建的众群督监;六 是报刊 、 志、杂播广、视等电
体建设
务 任任还而重远 道。 立导干领部财 产报申度, 就体 舆论监 。但督在 督实监上 ,这效督监体的主作
有了人民的现志,意从而填补了国我产申报制度这财方法面 律空 的挥 到位 如。 闻媒 新体本,来 反腐中应败该是有大为的作应, 白, 有 力进了促国我会主社法义设制。财 产报制 成 该为 最是力 的 督监工。 不人“ 不少告怕,怕只 见报 ”,可 见律法之后 ,纪、委察监 门就 会 部 “法可依 有”,可 利用这个 以 新 闻媒 体的威。力长期以 来 喜报不忧传宣式模, 方评剑对宝败分 子腐严行击, 打
防一步延。蔓 报道由次 要位地到几降近有,敢 不触动际和层次的问题
三
实行 导领部干财产申报制度。能够提高公 的参民政 客议 上起着压批制评报和道会暗面阴道 的报。用现新 能政力和强公增 的民参热情 政媒要进行体批监评,不容易很这样。做的后果是 僚官
领 导部干 的产 向人财 民众公群,体开 了公法现优 和先公 别是特 腐败现对 象开一面网,发展人是民 主民 而驰背 。 利益的先优 原则。只的有 公踊跃参 ,与干 财产 申报部制 度 而因应该,强加新闻体媒舆的论督监作用使,消 极败腐象及 才发现其挥应 有效 的能才,能对干部导形成 强 大的力,压迫 时到曝光得,使败分及得到处惩。 腐 败使分 子 出原形现。民公与产财 申的报督监也,一项 了提 其参议政政能 。 领 干部 财 产申报度作为腐 败种一手段和技 术措 制报度 ,决坚 打各 腐败 行种,为增党强政执 力 ,树立能党 政议工 作,这 将工项做 好作了'实 际上 到了相应的锻也,炼施 , 具重大而深远有 意义 。的 国我尽早应 建领导部财产申 干 广大 民 群是众其 成为贪 导污腐 败 子分的因,而 在人 民群众 中 绝的 权 威。 对目中央大
他
们会积主极地动督 监领干部财导是产否实如申 对,那 于 **同志在 央中检纪 委员会查第五全体次 表议示要 始报 隐瞒报不不 实如 报就的要动检举主揭 发从而使腐, 败分 终子旗鲜帜 明、 不 摇动地
无处可藏 。过通 民对领导干 财产部 报申的 极积 ,督会增 是恨 之更人骨这, 样, 通过 上
强公民 参政 议的政情热大。家 出多,多提子 建议 ,每公个民 注的导部干产申财制度成律 法子应该日为不远 了期 。都极积参与其中,会加速我 国 社主义现代会化
立领导建部 产申报制度,财主是要为遏
治还需要 全实行个人终 身独立行账银制户度,对现支取
.实四 领导行 干财产部 申度,制可 以保护领导的合干 败 ,使 务员公伍清队正洁, 但要最廉充发分挥反其腐
法 产财 财申产制报度一般应 括包初 任申在、 职报申离职申 报度 做严格限制,面全实用卡支付银转行支付制度,变账 三
合 蓄 储名制为实真正意上义 的金 实名融 ;实行制 产遗税 赠与 税法财产,维原护本拥就大 宗产 的财干部的 ,誉某些使 制 度把,府公政人员和成社 员的富 从来源 拥、到处有置 职前之就可能 大 量财富有的 部,可 免去 “ 以官当财”发的 嫌 的全 程过置 律 的监法之督下 完善; 预防外金逃
疑 ,得到 公平待对如。 继 承由遗而拥有大产财量的务公 员腐职 人公财产 员的 态变动化,严打洗击犯钱罪活
担 任领干导后 部因为在任前将 ,己的自 财申报产、开,会 就有这些 配套一并施实 才施能真正财申报产度的作制。用得 到大广 众的 理 ,不会认为解其产财是通 过 “ 交 钱”得 易来的, 不受也贪污到腐 败之嫌,而有从地保力了护其有
。产 当 ,前 许多领干 导心财产担报会申犯侵 隐私,因其而 重 虑。重公员的财务从某 产种角度 已是经政 的一 部
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考文 献 :[ 邵生道. ]1公 员申务财产入法 报 受“
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[孙立. 平 2】 产报申何如有可能【 才 N.
不是而单纯义上意的 隐物私’了其私权 隐不 受保再护,应 该 向众公公。开况 ,财产 且报能还护 保导干领部的合法 ,合其法财受产法到 的保 护领。导干只 要己自能 做到正清廉 洁,就不怕 织组 知道群 己的自财状况,产敢将 就己的自财 公 之众于主,动接受织和群众民
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网详孔仁 财产 申 .度简介制.【 监察 0,,3 3. 美国 报 J 国 中】 2 4(0)0 [俞 洲 4 】. 财产报制 如何成反度腐剑利[ N.东报快,0 —9 】 4 20 0一【桑玉 成 财申 5 】更能报遏 腐制
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干部财产申报制度不能再拖
光明时评
干部
吴纶卿 《 光明日报 》( 2012年10月11日 ? 02 版)
10月10日媒体报道,城管局番禺分局政委及其家人拥有21处房产。从此媒体公开报道看,至少在前,一个区级干部拥有如此多的房产,可以当无愧
据记者“从权威渠道查证”,广州城管局番禺分局政委其人曝的21处房包别墅、住宅、商铺、厂房、位,总计7203.33平方米,去已经注销的1套,有6764.23平方米,其价至少达4000万元。21处房产中,其退休子名下产17,该部个人名房产两套,其余房产均在其子女名下。从该政委夫妇的工作履历看,即使把他们两人的全收入加在一起,怕
陕西的“表哥”笑貌犹在,福建的“表叔”挟威至。但,在广州城局番禺分局政委及其人的21处房产面前,二者也是小巫见大巫。最新的消息表明,陕西省关部门虽然未公布“表哥”杨达才的工收入,但对的调工作仍进行。媒体报道说,陕西省安监局综合处工作人员向记者证实,调查员已出杨达才的
“表哥”和“表叔”的出现,干部21产的被“掘”,其实都说明干部财产申报制度的建立已经刻不容缓,不能再。20多家银行,21处房,这些事在代办条件下都非常容易查证。从这个意义上讲,建立干部财申报制
干部财产申报制度,是现代政治和行政体中块基石。没这样一块基石,政治行政体制就不牢靠,就易倾斜,就有发生坍塌的可能。对干部,财产申报制度的存在,无疑缩小其贪杂在权力域作为空间。由此,干部财产申报制度的缺位,在某种程度,异于对干
干部财产申报制度是政治公开、透明的基本要。制度的建立,将在吏治方面起到事功倍的效果。以往各种防止干部贪腐的制度规章、机构设置和措方法之所以不足以震慑贪腐干部,就在这些制度排大以“内事务”处理方式进行调查处理,而不是将其作为与公众利益攸关的进行公开,
从公众对“表哥”、“表叔”和拥有21处房产部的看,干部财产报制度的建立再拖下,将会从根本上损害公众对吏的预期。而人们在干部财产申报制度建立件是否成熟这一问题上的认知差距,也造成众对行机及其监督构更大不信任。如果公众在图片中都可以查出干部的财产状况,那么,部产申报制度