6. 积极老龄化的内涵:老年人的潜力是未来发展强有的基础。会依老年人的技能、经验和智慧,不大首先给山他们自己的天剑,而且还能积极参与社会条件的改善。【段. “积老龄”与
7. 所谓“积极老龄化”,是指人到老年时,为了高生活量,是健康、参与和保障的机会尽可发挥最大嫌疑的过程。【陈思. “积极老龄化”与公共图书馆. 广州,2004
8. 作者认为积极老龄化是针对个人、家庭成员和社会三个层面而言的,对不同层面积极老龄化有不的概念。对于人来说,积老龄化是指进入老年的人享有充实的生活(包括健康、安全积极与经济、社会、文化和政治生活);对于社会和家庭来说,帮助老人尽可能长期低不依赖他人,延长其余的健康期自立期。【新. 北京市人口龄化与积老
9. 老年人参与史诗活动,树立生命的精神支柱,营造万年的精神乐,就能保良好态,提高生命质量。故此,以积极的行走进龄化社会,是实现健康长寿目标的正确选择。【李廉德. 参与史诗活动 促进健寿---关“积极龄化”
10. 所谓“积极老龄化”,是指到老年时,为了提高活质
健康、参与和保障的机会尽可能获得最佳机会的过程。【束秀,顾睿. 从“积极老龄化”视域解读老年频率---以央广老年之声、昆明幸福频道、北金色华声
11. 积极老龄化则认为老年人是极的社会力量, 可发挥余热, 可以积极参与志愿服务者从事
于社会和自身的活动。老年人参与旅游志愿者活动不仅有助于老人资源的效用最大, 而且有利老年人现自我价值, 促进健康老年化, 丰富中国游文的内涵, 塑造中国旅游的家整体形象。【饶华清. 从传统老龄化到积极老龄化的角色转变--游志愿者为例.[F].杭
12.总之, 积极老龄化所凸显的是政府、会过政策、组织等方面的新, 打造方便老年人社会参与的机制和平台, 保障“老所
【 卢若非. 从精神保障层面看当前中国积老龄化问题.[G].北
13. 积极老龄化,指出老年人应具有参与意识,要积极面对晚年生活。作为家庭和社会的要资源,他们以通过社参与来提高晚年物质生活和精神生活质量,以实现自的人价值,为社会继续发挥余热,尽可能长久地保持生理、心理、智能等方面的良好状态。【宋广文,王 静. 促“极老龄化”的战思考—强区老
[C].2010】
14. 积极老龄化是指老年群体和老年人整生命周期中不仅要在身、心理、社会等方面尽可能的保持良好状态, 而且要极
晚年生活, 从被动受赡养者成为社会活动的积极与者, 力求从弱者变为强者。【杨 春. 对推进江苏省健康老龄化和积极老龄化的
15. 它让老年人认识到自己在一生中体力、社会以及精神方面的潜能, 按照自己的求、望和能力去参与社会活动, 而且当他们需帮助, 能够获得充分的保护、保障和照料。【孙华清, 孙华敏. 对推进我国健康老龄化和积
16. 发动高校知识群体, 开展积极老龄化研
老龄化社会健康发展, 关键在于理论创新; 论
关键又在于人才, 而整合人才资源, 其关又
理。【孙万镇. 高校积极老龄化工作
17. 积极老龄化是以承认老年人的权和联合国关于健康, 参与, 保障, 照料和自我实现的原为基础
不分年龄人人共享的社会, 其共享不但指社会发展成果的共享, 而首先是参与社发展的机会权利的共。即把一个战略计划从以需要为基础转变为以利为础, 承认人们在增龄过, 他们在生活的各个方面都享有机会平等的权利。【张莹华. 公共图人文关怀与积
18.
19. 积极老龄化是在健康老龄化的基础上提出的, 进步的落“老所养、老有所医、老有所教、老有所、老有所为、老有所乐”, 在其整个生命周期中, 在机体、社会、和心理方保持好状
照自己的需要、愿望和能力来参与社会。【牟利明,姜 川. 构
20. “积极老龄化”所强调的“参与”, 就是倡导那些仍然具有社会劳动能力的老年人, 积极参与社会生活、参社建设、参与社会展, 使之能够根据自己劳动潜力、工作愿望、生活求和志趣爱好, 续以有偿和无偿等各种方式, 为社会发展做出自贡献, 更充分地实现其自我价。当然这“参与”又须要以拥有能够参与社会劳动的健康为先决条件, 能得到政府、社会和家庭的支持为保障, 才能得以顺利实现。所以提倡积极“参与”, 仍然必须同时决好“健康”与“保障”两大问题, 三者有地结一起, 不偏废。【黄永. 关于“积极老化”构建社会主谐社会的思
21. 积极老龄化通过的精神内容事通过各种方式为老年人参与社会创条件,以期年人更好地适应老龄化社会的发展变化,实现“老有养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为”的目标。【江留敏. 关于积极老龄化年人才资源发问研
22. 积极老龄化具有鲜明的主动性和进取性, 它的指向十分明确, 提出人到老年时, 为提高生活质量, 使健康、参与保障的机会尽可发最大效益的过, 它涵盖了健康老龄化和成功老龄化全部内涵。“积极”还强调是一种神状态, 生活中拥有积极的人生态度能带来更长、更健康和更快乐的生活, 积极进取的思想有助于保持一个人的身体健康。假使病在身, 积极健的思想也能帮助年应对衰弱的身体。【王忠. 关于康老化与积老
23. 在积极老龄化框架中,健康老龄化是基础,没有老年人身体与心健康谈不上积极参与,而健康老龄化需要家和社会提供物质与精神服务的良好保障。【陈彩珍. 关注老年心理健康,推“积极老龄
24. 自主、自立、自强、自助, 若有余力, 扶家庭、贡献会。这就是“积极老龄化”的精实质。【封丹. 过有尊严的老年生活—把我“积极老龄化”的
25. 积极老龄化是以承认老年人的人权和联合国关于独立、参与、尊严、照料和我实现的原为基础。它把一个战略计划, 从“以需要为基础”转为“权利为基础”, 承认人在增龄过程中, 在生活的各个方面, 都享有机会平等的权利。【科技. 积极老龄,从战到
26. 对个人来说,积极老龄化是指进入老年的人享有充实的生活(包括健康、安全和积极参与经济、社会、文化和治活);能够按照己的需要、愿望和能力继学习,参与社会、经、文、精神和公益活动,使其宝贵才能和经验得到充分运用,继续各尽所,挥自己在物质、社会和精神方的潜力,较时间保持康,对社会做出有益的贡献。对家庭和社会来说,积老化是指为老年人创造参与活动和学习的一切可能机会和条件满足他们的需求,帮助老年人尽可能长期地依赖他人,延长其余的健康期和自期。在年去部分或全自理能力需要助时,保证能获得方面保护和照料,消各种对老
的歧视、怠慢、虐待和暴力行为。让每一个进入年期的都够享有健康的生命质量和良好生活质量。【汪小娟. 积极老龄化:一种解决人口老龄化
27. 重复
28. 笔者认为,对城市老年人这一弱势群体而言,社区客观地成为其获取会资源、参与社会生活的要社会场域和现落点,老人的社会参与主要是指在社区这一社会场域所参与的一切有于社会活动。在现实层面上,老年人会参与基本等同于社区参与,即“现实层面的社区参与”。【李宗华,高功敬. 积极老龄化下城市老年人社会与的实证
29. 积极老龄化是老龄观的一个革命性变革,它以尊重老年人的人为前提,以立、与、尊严和自我实现为原则,承认在老龄过中,在生活的各个方面,老年人都享有平等的权利。积极老龄化把老年人社会参与的权新还给老年,这使得老
经济的压力转变为促进可持续发展的动力,这也积老龄化的意义所在。【杨,胡文静,吴蕾. 积极老龄化背景下的死亡教
30. 笔者认为,积极老龄化的基本内容是通过进一步完善社会养老保险和医疗保险制度、完善医保健体系,提老年人参社会发展的机会和营造全社会共同参与的良好氛围等有力施,让年人都能够享受高质量的生,且成为受到社会承认的有用的社会成员,促进实现不分年龄人人共享的社。【潘磊. 极老龄化策略研究-以山东为
31.积极老年化的核心:积
老年潜能造福社会的同时, 也能努力改善老年人自身的生活质量. 继续发老年人作用。积极老化是以人为本的科学发展观, 认识的深化和论创新, 是构建和谐社会、应对人口老龄化战略的重大举措和行动指南【. 陈国樑,潘德增. 极老龄化行动谈. 省老
32. 重复
33. 积极老龄化以尊重老年人的人权为前提, 以独立、参与、尊严、照料和自我实现为原则, 以承认人们在增龄过程中, 他在生活的各个方面, 享有机会平等权利为出发点, 强调从工作中退休下的老年人和那些患病或有残的人, 能够仍然他们家属、亲友、社区和国家的积极贡献, 老年人是过去、现在和未来的中介, 他们的技能、经验和资源是一个成熟、充融合、高尚社会发的宝贵财富。【 . 积极老龄化框架下年社会参与的点及
34. 积极老龄化的革命性在于, 并不将人口老龄化视为一个难题, 它要求以一个积极的心来看待老龄化, 它注重老年人的权, 尊重老年的择, 要求消对老年人的年龄歧视, 让老年人融入会而不是被社会排斥, 造条件让年人做欢做的事, 使人们老有所养腌. 有所! 老有所用" 它实际上构建了一个和谐的社会, 老年人乐得其所, 并能发挥热, 从而使老人从社会的负担变会发展的动力。【蒋桓. 积极老化理及政策
35. 对老年人群来说, 积极老龄化是指老人创造参与活动和学习的切可能机会和条件, 满足他们的需求, 帮老年人尽可长
依赖他人, 延长其寿命的健康期和自立
36. 关于积极老龄化的提出和内涵, 学者们有着较为统一的意见和看法, 认为积极老龄化是在健老化的基础上提出来的。强调各国应老人看作社会发展重要量, 而不应他们看作负担。国际社会既鼓励和支持家庭老年人进行赡养, 尤其对生能力较差老年妇女予以特殊照顾; 又积极倡导政府、国际组间社团制定“积极老龄化”的政策和计划, 促进老年人的健康、参与和保障, 以帮助家应对老龄化的挑。【谢杨. 积极龄角下的城社区居家养-以苏州金阊区路街乐龄之家
37. 积极老龄化是人到老年时,为了提高生活质量,近与社的距,使健康、参与和保障的机会尽可能挥最大效益。【孙竟淞. 积极老龄化视角下我国城镇居民的社区保
38. 通过对于“积极老龄化”这一概念的理解,笔者认为,我国在创办老机构的过中所要到的目标不仅仅包括老有所养、老有所依,同时应当包括老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。【徐昀,张昌英. 积极老龄化视角老机构的发
39. 积极老龄化就是“尽可能增加健康、参与和保障机会的程,以提人们老时的生活质量”。积极老龄化的政策框主要有三个支柱:健康、参与、保障。【黄建新. 积极老龄化视阈的福建省农年教育研
40. 007年3月省学会举办“积极龄化高峰论坛”, 在绕“
参与、保障”这个“积极老龄化”的三大支柱深入研究的基础上, 结合福建省情人口老龄化势, 真总结三年来深人研究成果, 提出“树立积的念, 制定积极的政策, 取积极的行动”三项对策, 在会上引起学术界较大反响。【福建省老学会. 积老龄化研
41. 所谓“积极老龄化”,是指人到老年时,为
生活质量,使“健康、参与和保障”尽可能获得最佳机会的过程。积极老化的观点是联合国出的“独立、参与、尊严、照料和自我实”原则为理论基础而概括出来的一个政策理论,为老龄政策提供了一个全新的视角。【岳瑛. 积极老龄化与国老教
42. 积极老龄化关注的主题扩展至包括健康、 积极参与及老年人家庭、社区和国家的生活。 尽管反映了许多重问, 如老年人特殊需求、 健康后果及公平、 文化及影响康与病的社会因素等 (Hutchison , Morrison & Mikhailovich , 2006), 但积老龄化把战略规划重点从 “以需求为基础” (假定老年人是被动目标) 转变为 “以权利为基础”( 承认人们在变老时 , 他们在生活的各方都享有机会 、 待平等的权利 , 以他们任 ) 。【陈社英. 积老龄化与中国: 观点与
43面对“银发浪潮”的冲击,为了积极应对全球老龄化,联合国发布《2002年龄问题际行动计划》中提出确保全世界所有人都够保障、有尊严地步入老年,并作为享有充分权利的公民参与其社会。其内涵是“健康、参、保障”,鼓老年参社
文化、精神和公民事务,强调引导全
老年人,为社会做贡献。【崔炜. 积极老龄语境下的养老机构管理标化建
44. “积极老龄化”从本质上讲是为老年人提高生活质量,让老人们按自的需要、愿和能参与社会。积极老龄化这一全局性变化呼唤新的准化思维,使老年人得到人性化、标准化的养老服务。【崔 炜 ,周 悦. 积极老龄化语的养老机构理标准建
45. 积极老龄化”指的是在老年阶段,人为了保持高水平的生活质量,保持健康的身体,积极参与社会经和化活动,并获得良好的保障。积极老龄涵盖的意义比健康老化广泛,认为除了康因素以外,参与和保障等因素也会对老年人的活造成影响。积极老龄化是基对老年人利的承认,以联合国提出的“独立、参与、尊严、照料和自”的原则为理论基础而概括出来的一个政策理论,为老龄政策提供了一个全新的视角,成为促经济可持续发展的一良方。【孙淞. 于老龄化视角我国城镇老人口社会保障问的研
积极老龄化
积极老龄化
1999年是国际老人年。在这一年的世界卫生日,世界卫生组织提出了“积极老龄化”的口号。积极老龄化的思想理论观点,是际社会理论界积极应世界人口老龄问题,进行理论和实践探索的结晶。在20世纪60年代初,美国者曾提过“成功龄化”的口号。1997年6月召开的七国丹佛会议,也提出过“积极老龄化”的主张。1999年5月,欧盟召开了极老龄化国际研会。在1999国人年期间,世界卫生织发起和开展场“积极老龄
所谓“积极老龄化”,世界卫生组织指出:“积极”是指不断参与社会、经济、文化、精神和公民事务,不仅仅指身体的动力或参加体力劳的能力。从工作岗位上退的老年人和那些患病残疾仍能对其家庭、地相同的人、社区和国家做出积极的贡献。“老龄化”指按国际标准,一般把60岁以的老年人占人口的10%以上,或者65岁以上的老年人占总人口的7%以,为“老龄化”。“积极老龄化”是指人到老年时,为了提高生活质量,使健康、参与和保障的机会尽可能得最佳机会的过程。积老龄化既适于个体,也适人群。积极龄化的观点是联合国提出的“独、参、尊严、照自我实现”
则为理论基础而概括出来的一个政策理论,为老龄政策提供了一个新的
积极老龄化的目的在于使人们认识到自己在一生中能够发挥自己在体力、社会、精神方面的潜能,按自己的权利、需求、爱好、能力与社会活动,并得到充分的保护、照料和保障。使老年人能够保持身体健康,提预期寿;积极参与社会活动,继续为社贡献;保障生活质量,提高生活水平。积极老龄化要求国际社会以积的态度主动去对人口老龄化,提应对措施,采取积行动,使社保持力,
世界卫生组织指出:积极老龄化政策框架求在三个方面的基本支采取行动。这三个方面的基本支柱就是:康〃参〃
积极应对老龄化挑战
——访人力资源和社会保障部副部长胡
作者:本报记者 龚亮 《光明日报》( 2015年03月08
老龄化不是洪水猛兽
记者:对于老龄化社会的到来,您
胡晓义:我们不要把老龄化当作负担,它首先是人民生、健康平提的一个体现。老龄化是人类社会发的客观进程,是必须面对的人口结构变化。老龄化不是洪水猛兽,们要平静气看待
我们之所以感觉压力比较大,一方面是因为它来得比较快,西方发达国家是完成工业化、物质础雄厚了才进入老龄化,我们提前开始老龄化。另方面,我国年人口基数大,2013年底的数据示已超过两亿,世界上没一个国的老年口超过这个数。这种压力体现在养老、医疗资源配置、老年人照护等多个方面。如何适应老龄化社会,是一项复且影响深远的工,我呼吁把应对化的挑战上升为国家战,采取积极策迎老龄化
中国能养活中国老人
记者:社会各界都在讨论老龄化带来的各种问题挑战。应对老龄化社会,我有哪
胡晓义:从逻辑上讲,并不是放一堆资金在这儿,将来老年人就能过得好。只要政治稳定、经济发展,社会财富不断创造,代间财富分配合理,年人的基本保障就没有问。当然,在资源的储备、代际的合理分配等具体题上还需要做好工作。从2000年开始,我国建立家战略性社会保障基金,专门用人口老龄化峰时期的老保险等社会保障支出的补充、调剂。从600亿元起,2014年的1.2万亿元,相当于之前的20倍。截至2014年,我国养老保险金累计结余3万多亿元,而1998年才几百亿的结余。举这例子是说,们正在为老化社会的到来准备,可能有些人完全了这些情况,才会过于担
从挑战中看到机遇
记者:从应对老龄化的挑战中看到发展机,这就是我们常说的老人产
胡晓义:发展老年人产业是应对我国老龄化社会的重要方式。提倡淘汰落后产能,解过剩产能,些产业人去哪儿?适应老龄化社会结构的服务业正好要大的人力。老年人的照护服务,包括生理护理、生活照顾、心灵沟通等,需要有一定专业技能的人来提,而且将不断走高水平、高量的
很多老龄化程度高的国家已经有老年人照护保险,我们国家也可以进行尝试,但最有展纵深度的还老年人业。除了老年人照护服务,为与老龄化社会相适,教、文化、旅游、市政建都需要很多改造,有很大的发展空间和潜力。以教育为例,当社会25%的是老年人时,年教育业得到
实施积极老龄化战略
实施“积极老龄化”战略
开展学习实践科学发展观的教育活动,是党的十七大作出的重大战略决策,是用中国特色社会主理论体系武装全党的重大举措,是解发展难题、健全体机制的迫切要,是转变经济发展方式、推进经济转升级的重要步骤,也是加强子思想治建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先必然要求。通过这次学习实践活动,使我更加全面地理解了“以人为本”这一科发展观的核心,正从思想上、行上我市“转型升级科学展,创业创加快中崛起”
首先,坚持以科学发展观审视过去,总得失。回顾我市老年教育的展历程,与我国老年教育的发展是同步进行的。突出表现为具备了中国特色老年育的主要特征。那就是办学主体为党政主导,面向社会。据2007中组部的资料,在全国4000老年大中,属老干部局系的占94.7%,由创办初期面向离休部,延伸到面向全会老人,角延伸到社区和农村。学目标是“颐”与“有为”相结合。我国的老年教育,实行颐养乐与取有为相结合的教育方针,具有“增知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”统一的学宗旨;有独立的网体系和理念体系;同在教育理论和教学管理方面比较健规范,尤其是我省在全国率先实施“范化示范校”建设,更地推了老年育的科学化和规范化。随着老年教育事业的迅速发展,极大地推动了“积极老龄化”战略的实施。“积极老龄化”是世界卫生组织1999在“健康老龄化”上提出的一个新观点、新理论。在2002年联合国第二届世界老大会上被接受,并定义为“人到老年时,了提高活质,使健康、参与和保的机会尽可能发挥最大效益过程”。我市老年教育事业的健康、快速发展,事上为我市年人的健、参和保障提供了广阔的舞
第二,坚持以科学发展观武装头脑,转变思想观念。科学发展观的核心是“以人为本”。我们要充分认识到,多年实践明老年教育使得老人成为实施“积极老龄化”战略的践行者、示范和直受益者。他们通接受老年教育,更好地认识、适应、面对社会的激革和科技的高速发展,使自身的想、生活知识结构不社会化,以达到个人和社会的和谐发展。他们在“身条件”的同时,“参与改善社会条件”,正如许多老年学员所说的“一人入学,带动一家,影响一片”。我们学习实践科学发观,必须树健康、与、障的“积极龄化”理念,速发展有中国特色老年育,促进人社的和谐发
第三,坚持以科学发展观分析现实,查找突问题。审视我市老年教育的发展现状,2004年市委市政府在硬件设施方面投入了3000多元,建造了面积15000平方米的新老年大和老干部活动园区,为今5年至8年的发展奠定坚实的物质基础,为老年人的学习和活动创造了优美的环境。是,面对社会老龄化的加速,老年教如何在适应会发展和老人需求方面,“因地宜、挖掘潜力、整合资源、发挥优势”,构建和谐社会提供更多思想道德及智力支持,为老年人构建“参与社会又服务社会,共享成果又奉献社会”的平台等面,还存在着许多突出的实问题。作为老教育工者,如政府投资单一性与老年教社会化带来的资金缺等现实题,还有大的作要做。我
须按照科学发展观“全面协调可持续”的基本要求,采“统筹兼顾”的根本方法,解决发中的突
第四,坚持以科学发展观规划未来,完善制机制。实行“社会化办学,办学社会化”的开门办学理念,是完善老年教育体制、机制,发挥老年教育优势,快发展老年教育的效途径。“社会化办学”是针对目前老年教育主要是府办学单一投资渠道,而面对的教对象却全社会老人这一突问,通过员全社会力量,吸纳社会各类资,鼓励社会办学,形成投资主多元化的办学格局。首是要在政办学、财政补贴的础上,搭建社会参与老年教育的平台,立年教育协会,吸收教育、新闻媒体、卫、文化、体育、经济等对口部门,及大专院校和厂矿企事业单参加,挖掘潜力,整合类社会资源,不断扩大延伸老年教育场地、设备、信息和论等空间。其次是鼓励社会办学,让更的关注老年教育的企业、慈善构和大专校等自主办学,为老年人提供更多的接受终身教育的机会。“办学社会化”就是在目前招生对象社会化的基础上,老年大学要在完成日常学任务,不断改进教学方的同时,建立各类专业学员组织,让学员自觉、自主地走出校门,接社会,参与活,融入实,从而丰富生活,提高自价值会价值。通过充实教资源,扩大学习所,丰富学内容,提高生活质量,使老年教育为全社会共同注的事业康发展,从推进“积极老龄化”战略的实
积极老龄化的政
积极老龄化以" 积极的老龄观" 取代" 消的老龄观" ,这是人类老观的
积极老龄化以" 积极的老龄观" 取代" 消极的老龄观" 。积极老龄化导致人类老龄观的两大变革:一是人口老龄化社的重大成就,老型社会象征着人类社会的成,在人口日趋老龄化过程,社会经济的发展是日新月异,人口老龄化可以与社会经济协调发展,化的社会同样能够实现可持续发。二是老年是社会的贵财富,是社会经济发展的资源。老年群体绝不应该成社的问题和包袱,他们的经验、智慧和创造是整个社会的一笔宝贵财富,挖掘老年人潜能,是建设未来美好社的重要组成部分。积极龄化将有利消除老歧视不利影响,使老年人生活加舒适、更有尊严、更有价,这是人类观的重大变
积极老龄化的政策意义在于:积极老龄化政策已经成为对人口老龄化、保证经济社会协发展的
老年学的学科特征决定了老年学的理论与政策的联系特别紧密,积极老化理论已对世界龄政策产生了深远影响。如今积极的老政策经成为世界卫生组织在20世纪90年代后期采用并为2002年联合国第二届世界大会所接受一个老工作
在《积极老龄化:政策框架》中。世界卫生组织将" 积老龄" 界定为" 参与" 、" 健康" 和" 保障" 。如果说" 健康老龄化" 强调重点是在进老
尽可能长久地保持在生理、心理、智能等方面良好的状,那么" 积老龄化" 是指老年人要积极面对年生活,不仅保持身心健康状态,而且作为家庭和社会的重要资,要融入会,与社
2002年,联合国第二届世界老大会所通过的《政治宣言》和《老龄问题国际行动计划》对" 积极老龄化" 概念的形成、理论基以及积极的老龄化政策进行了更为详尽的论述,强调各国应把年人为会的重要力量,而不应把他看作负担。国际会既鼓励支持家对老年人进行赡养,积极倡导政府、国际组织民间社团制定" 积极老龄化" 政策和计划,促进老年人的健康、参与和保障,以助国家应对老龄化的挑战。(1)年人口是社会的重要资源,老年人的发展对社会经济展的作用不可忽视。社会都要关心老年,努力营造支持性环境,保障们的合法权益,使他们活的有尊严、有价值、有意义。(2)加基础生物学对衰老机制的研究,提高他们的生命质量。(3)进一步加强社会保障制度的改革与创新,从社会公正的角度保障老人的合法权益,积极推社会保障社会化。(4)各国政府应将老龄事业发展规划纳国家经济发规划中,理配置资源。要使他享身教育,加强立法,实施弹性退休年龄制度,除年龄歧视和性别歧视,消除老年人的怠慢、虐待和力行为,强区建设,建立社会支
老龄化、社会资本与积极老龄化
2014年第3期
江苏行政学院学报
JournalofJiangsuAdministrationInstitute
No.3,2014GeneralNo.75
老龄化、社会资本与
王彦斌,许卫高
(云南大学公共
摘:积极老龄化是国际社会应对人口老龄化形势而生的
三维度,其目标实现的一个重要方面与社否有效动员整合社会资本、并为老年人有效获和用有关。由于社会转型加速和人I=/老龄化的双重压力,以往消极和单一的老年福利养模式已丧失了其物质基础和操作间,成了中国老人社会资本的严重匮乏,而约了积极老龄化健康、参与和保障功能的发挥。要实现积极老龄的战略目标,就须广泛动员社会界力,深度培育和发掘社会资本,通过重塑社会本促进老年人社会本的资源、网和规范性要素重新整合,构建老年的多元社会支持体系,从而实
化”向“积极老龄化”
关词:人口老龄化;积老龄化;社会支持;社会资;构建中图分类号:C913.6文献标识码:A文章编号:1009—8860(2014)03—006007自上世纪中叶以,人口老化问题在欧洲显现,并在随后几十年里逐渐发展成一项全球性议题。
地60岁及以上人口达到总口的10%,或65岁以上人占总人口的比重达到7%,就称之为老龄化社会。据2010年中国第六次人口查数据资料示,我国60岁以的老年人口数为1.78亿,占全国总口比重的13.26%,2000年第五次人口普上升了2.93个百分点;其中65岁以上的
人口的8.87%,比2000年人
前增。在西方发达国家,口老龄化通常被看作是一场“静悄悄的革命”①。而在中国,由于人口非自然增长社会经济非均衡发所导致的“口非正常老龄化”,使我国在来一段时期内将同时面“社会转陷阱”和“口老龄化陷阱”的双重考。人口老龄化不再是一场静悄悄的革命,
上的“达摩克利之剑”。面
新势和新点,以往消和单一的福利供养式已丧失了其质基础和操作空间,这就要求
加积极的态度和念,以实现
个分点。¨o见,我国已经入快速老龄化的发展时期,老
本政策目标,通广泛动员社会
收稿13期:2013—12—17
作简介:王彦(1957一),男,云南昆明人,博士,云大学公共管理学院授、博士生导师,主要研究方向社会学和共管理学;许
①任联合国秘长科菲?安南在1998年10月1日国际老人中的致辞:“我们在经历一场静悄悄的革命,它大超出人口学范围,给经济、
万方数据
培和发掘社会资,建立健全社会支网络体系,以此来实现国家、社会个人三方力量的协调整合,从而逐步化解老龄化社会中的龄难题,使人过上有尊严的
一、积极老龄化
积极龄(ActiveAgeing)是顺应人口老龄化势而的理念,其基本义是指到老年时应积极参与政治、经济、文化和社会动,维持自身生命质量的同时增加社会活力、促进社会发展。上世纪六七十年代,西方理界在老龄化题上出现了“悲观论”和“观”两种认识论上的根本分野。前持一种经济决论观点,认人口老龄化不仅会缓经济发展速度,同时还会加重整个社的经济担;后者则把老龄化看成是一社会正常现象,人们可以过社会元途径来降低老龄化的消响。当前,龄化不仅是个经济问题,同时也是个社会题。积极老化目标的实现不仅仅取决于经济资本(economiccapital)的繁荣和累,同时还与社会能有效地动员和整合社会资本(socialcapital)、老年人能否有效地获取和利用社会
1.积极老龄化
依世界卫组织的定义,“积极老龄化”是人到老年时,了提高生命质量,使老年人的
程。按照这一定,积极老龄
政策维度:健康、参
“康”是积极老龄化战略的根追。传统义上的健康主要强调个体生制的健全和机能正常发展,而现代意义上的健康则是从生理、心和社会等多种角度、综合地探讨健康的机。“参与”是积极龄的实现途径,它要指老年人在退出正式的工作位后,能够根社会及自的要和可能,继续参与经济、政治、化和社会等方面的活动,并以此来实现自身再社会化
导向生产性功能,同时还兼具消
能。“保障”的涵可以从正向
万方数据
方面以把握。从正向上说,所谓保障就是要在社会利社会政策层面不建立全各种能够调节社会资源、整合社会力量满老年人基本权利和需要的多元性社会支持网络和社会保障机制;从逆向性,就是要根社会老龄化背景下老年可能面临的新形势、新挑战和新问题,在法律道德层为年人构筑一道“安全网”,为社会其他成员制定一行为“线”,对触及这根“红线”的社会成员给予法律和道德制,从而保障老年人的基益不受侵。可以看,积极老龄化具有鲜的主动和进取性,它的核心概念和理论精华在于“积极”。“积”强调人到老年时要以一乐观向上的人生态,继续参与政治、经济、文化和社会事务,从
2.社会资本概念
上世80代,法国现代社会理论大师布迪厄首先提出了“社会资本”这一概念。布侧重从社会互动层面定义社资本,认为会资本是“实际或潜在的资源集合体,这种资源与社会成员之间相熟悉认可的关系网络相关,它从集体拥有的角度为每一个社会成员提供相的社会支持,提供他们赢得声的凭证”[2](㈦。与布迪厄不同,美国社会学家詹姆斯?科尔曼从社会和的角度来对社会资本进行界定。科尔曼认为,会资本是个体在社中所拥有的结性社资。它由构成社会结构各个不同要素组成,同时,它促进了处于该结构内部个体之间行为与互动,并且为结构内部的个人行动提供利。[3](3’将社会资本引公共社会领的美国政治社会学家普特南把社会资本定为“社会组织的征,如信任、规和社会网络等,它们能够通过促进作行为来提社会效率”[4](Ⅲ95q。普特南认为,社会资本能够衍生出一套公民会的基本规和准则,通增加社会信任,从而有利于“体行动困境”的协调和解决。代美籍华裔社会学家林南综合了互动论和结构论的观点,把社会资本看作行动者个体和整体社会二者之间相互作用的产物。林南认为:“会资本可
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在行中够获取和使用的嵌入在社会网络中的资源。”∞j(蹦’这一概念包种成:嵌入于一种社会结中的资源;人摄取这些社会资源的能力;通过有目的的行动来摄取或整这些源。∞1通过对社会网络和社会资源的研究,林南把社会资本功能概括为四个方面:首先,社会资本能够促进会信息的交换与动;其次,个体行动者可以通过会对集体行动主体(如政府或管理者)施加影响;再次,社会资本以增加社会同和任;最后,社会资本能提升行动者的参与热情和行能力。综合上述学者的观点,会资本是蕴藏在社会结构中的那些能够调行动参与热情并依据信任和互等社会规范协调和维持其“存在场域”的社会系网络。社会资的要素分别是络、规范和资源。网络是社会的基本载;规范是行为调及资源分的必要途径;资源则是吸引社会成员的本质内容。社资本具有“源”和“润滑剂”的双重作,一方面,它作为中间性量,为社会成员提供在政府和市场条件下不能满足行动者情感和社会要的资源;另一方面,它能通过行动者的内向参与和外向联
化和积累。
3.极龄化与社会资本的契合其一,社会资本与老年人健。现代会学的大量研究果表明,影响老年人健康的因素是多方面的,它既涉及体层,同时也包含国家和社会层面。因此,要提高老年人的健康水平,就必须协调和整合多资源,以此来足老年人的基本健康需。社资本是嵌入在个人与他人、个人与会之间的网化结构模,对于凝聚社会资源,满足社会公共物品的供给具有正向作用。具体而,与政府和城市养老机构提供的疗卫生及保健服务项目相,来自庭和社区的健康照料更能够老年人的身心康和社会应能力施加积极影响。通而言,年人对自身会地位和角色的调试能力越强,对社会网络中的资源用度越高,其健康水平也会相应提高。此外,教育、育、科学、文化等宏观社会资本对健康老龄化也是必可少的,这些社会精神文明因素的提高有利于
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和康的社风气,老年人以一种相对
其,社会本与老年参与。老年学活动理认为,老年人具有和青年人大致相同的活
已。在老年期,年人只要在
足的能力应该积极参社会,通过新的角与互动来弥补改善老年人因社会角色中断所
缩小到最低限度。一1在现实生
人会融入和参与的因素往往表老年人少社会参与行为和过程所必物质和权力资源,而社会网络和社会资本,能够有效弥补老年在社会参与中的弱势地位。旧1在个体与会的互动当中,人彼之间的参与行最终会形成一种网络,这种网络育了社会参的基本准——互惠和信任。互惠和信任的深化够不断拓展个体的社会参与和支持网络,从而提高行
其,社会资本与老年人保障。保障是一综性概念体:从保障的内容上看,它不仅仅是指人的身心健康和生活需要,同时还涉及到老年人的基本益、人格及尊严。就保障的体和形式而言,它既包括政府提的制化社会保障和利提供模式,同时也涵盖会组、社区、家庭和个能够提供的各种非正式社会网络和资本。极老龄化目标的现依赖于政府、会、社区组织、家庭和老年人个体在互惠、信任认同基础上的协同作,在合作当,社会资源、网络与规范共同构了老年人健康、生活以及权利
二、当代社会变迁削减老年
社资本对老年人的健康、与和保障具有正向作用。社资本的占有、维持和增值,不仅需要个体角色和情感持续性投入,同时要以稳定的会环境作为依托。传统社会中,以血缘、地缘和业缘等密关系为础的资和络构成了老年人社会资的具体存在形式,它的承载力量是社会传
本。在现代社会,以业化、城市化为背的剧烈社会变迁,不仅造成了老年人社角色扮演的矛盾与失调,同时也改变社会固有的“连结”形式,使老年人的社
老期是社会成员步人老年后对身社会色进行调试和转换的一个,它是个体生命周期和社会化过程的最后一个阶段。脱离理认为,作为生命有机体人在步入老年,其生理和社会能随着年龄的增而日趋下降,因而老年人应逐渐从具有产性和竞性角色中脱离出来,在社会上扮比较次要的角色,从而实现社会权力的平稳交接
会色的转变主要表现为以下个方面:其一,由工作性角
作是价值的主要实现途径,工作不仅为个体创造量经济资本,同还能满足个体的人生和社会价值;在退休之,年人丧失的不仅仅是物质性财富,也失去了衡量自我价值的客观标准。因而,在退工作岗位之后,很多老人会变得空虚和无所适从。其二,由主体角色向赖角色的转换。体角色是个体能够控制的社会角,它以为个体创造大量社会资;与之相反,依赖性角色是一种对社会可控资本的剥和透支。三,由配角色向鳏寡角色的变。夫关系是体的一种社会资本,它们在个体生命历程中演了极为重要的角色。随夫妻双方中一方离去,老年人的社会支持网络和社会资本来渠道会愈发变窄,许多老年人因此陷
自拔的境地。
在统社会中,老年人社会角的更替一个长期和渐进的过程,年人在脱离正式岗位之后仍然还具有大量的权威性社会本。而在现代社会,快奏的生产和活方式在客观上要求年人尽快从占有的社会地位和角色中脱出来,以应时代的展社会的需要。因而,在老年,随着退出原从事的工作和职业导致社会地位
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和作网络中社会资本也日趋瓦解和消散。老年逐渐从社会网的中心走向边缘,他们不再是社会
2.人口与家庭结变化引发社会支
人年龄结构是社会人口学的基指,它指是某一时点、某一地区的年组人口在总人口中所占的比重。人口年龄结构的变化与社会转型切相关,世界上大多数国的人口年龄结构,都是伴随着经济社的展和进步而实从年轻型、成年型向老年型的过和转变。人年龄结构是量庭结构的重要指标,通常而言,个社会的人口年龄结构与家庭规模呈反向变化关系。
年轻,家庭平均模就趋大;反
偏,家庭平均规就会趋向小型。归。当前,随着社会变迁和人
的人口年龄结构及由此而至
生深刻变化。其,家庭结构变化主要表现为如下几个方面:
家庭成为家庭结
五次人口普查的数据显示,中国的家庭平均人口数从1982年的每个家4.41人减少到2000年的3.44人,二代3人家庭成为城市家庭结构的主流,而农村地区则以二代4人家庭为主。其二,均寿命延长,高龄老年人口增加,整社的“空巢家庭”和“鳏寡家庭”的数量也增加(表1)。其三,由于划生育政策的强制性实施及其潜在后果的显,中国社会开始涌现出大“失独家庭”。人口学家预计,未来20年我国“失独”家庭的总数达到1000万个,其对人口老化问题严重影响言而喻。此外,由于社会变迁而致的工作压力大和生活方式变迁,使得青一代社会成员的婚推延和婚育意愿降低。因此,可以预见,在未一段时期内,中国社会的家庭结构还将继
人年龄结构老化和庭结构小型化的发变迁,使老年人社会支持网络的“关系”和“弱关系”功发生改变。种改变主要表现为:一方,随着家庭缩小,以亲情和血
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趋消亡。由此,以家庭为核心体的社“强关系”资本对老年人会保障功能也将不断弱化。另一方面,以同辈群体和业缘群体主要载体的社会“弱关”网络渐渐部性地弥补因社会“强系”网络撤离留下的社会空间。但是,这种会“弱关”并不能完代原有“强关系”的社会功能;且这种性质不同的社会关系之间的转换,还需要
表1中国社会老年空巢家庭和鳏
年份
夫妻空巢家庭
鳏寡独居家庭
合计
200011.38%11.46%22.84%2010
15.37%
16.40%
31.77%
3.社会道德和范弱化降低人
当,我国已经进入一个全面、加速的、前所未有的社会型和变革期。由传统向现代、由封闭向开放以及由计划济向社会主义市场济的社会结构体制转换,一方促进了社会发展进步,另一方面也带了大量社问题。在转型期,整个社会最突出问题和风险就在于人与人之间关系的疏远和
传统社会是一个稳定的熟人社会,是一个“礼治”社,和道德是社会员之间此默认和接受的行为规范。因此,在熟人会,邻里、家庭和宗族等社会“差序格局”构成了老年人的基本社会支持结构。然而,随着会转型和城市化、工业的断发展,整个社会的科层化组织程度逐渐高,初社会体和社会网络系日趋解体;与此同时,社会流动率的加和外来文化的冲击,使传统社会道德和规范丧失了其赖以持的社会基础。在社会型过程中,年人丧失不仅仅是亲情、伦理权威等化社会资,更重要的是,由传统到现代的剧烈社会变迁,以一种前所未有的形式把老人抛离出了人们所已知的社会秩序的轨道。老年人对现代社会和代生活感到茫然和无所适从,这种无助和
①料来源:中国社科
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到一种深不可测的“现代性
三、重构社会资本推进
社资本是社会成员意识或意识建构和积累的产物。在会转型期,面对人口老龄化和老年人社会资本缺失双重困境,国家和会应该变“压力”为“动力”,以一种更积极的态度和理念去探这个社会题的应和解之道。可以说,中国色积极老龄化道路的探索和实践过程,本
资重新释放过,通过对社会源、网络和规范三要素的重,能够弥合和再生会资本,有利于构建老年人的元社会支网络,实现社会
1.树立现代健康念提升社会成员
健康是生命之基,是人生幸
积极老龄化的根目标与实现
50以来,人类对于健康的认识与理解无论在广度上还在度上都发生了深的变化:健康已不再是“非病理”的生理状态,也再局于个体的身心方面,它直接关涉人们生活的幸福,是一种全体社会成员所孜孜以的“美好人”(wellbeing)“幸福生活”(well—ness)。[10]‘陀’现代康理念强调“面的”健康,既包括生理层面同时也括心理社会适应层面;现代健康理念调“全员的”健康,健康不是指某一个体之健康、也不仅局限于某群体的健康,健康应该为全体社会成所享,同时也要所有社会成员来共同创造与维护;现代健康理念调“全程的”健康,健康贯穿“人的生命历程”,从婴儿到幼儿、从少年到老年,健康内在于个体每一生命周期,是一个需要个体进行全程保
积老龄化是一长期的、渐进、复杂的社会系统工程,健康积极老龄化的目,同时也是积极老龄化的实现条。新的理、新的政策孕育
觉醒够促进社会理念与政策目标的实现,从而形成社会资的环和再造过程。代医学究表明,健康的身心来源于健康的生活方式,健的生活方式需要从培育公民健康意识开始做起。1992年,世界卫生组织在世界学大会上发布《维多利亚宣言》中明出健康的四大基石:平衡膳食、戒限酒、适量动、心态衡。健康意识影响生方式,从而决定健康状况。“健康”老化目的实现,需要从个人、家庭和社人手,从人们的思想观与生活式出发,通过健康宣传、教育、健康进、健康管以及健康投资等多种途和手树立现代健理念,培育公民健康意识。只有这样,才能从源头化解老龄化社会中的老年健康题,在社会上形成“人有个好身体、天天有个好心情、处处有个好环境”的健康风气,实现个人幸福、家庭幸福与社
2.创新参与形式老年人参与社会
参与极老龄化的重要内容,也是社会资源优化整合深发挥的一种有形式。体而言,老年人在正常退休之后还具备定参与和劳动能力,他们仍然是社会的宝贵资源。因而,在人口老龄化背景,通过老年之间的互助和参与实现年人“老有所学”、“老有所为”、“老有乐”,具中国特色积极龄化建设的核心和重要内容。以往大量证性研究结果表明,实现“与型”的积极老龄化必须同具备三个条件:参与意、参与能力参与机会。当前,中国的老年人,特别“草根阶”老年人,他们在现实生活中往往面临着参与愿强烈而参与机会稀缺的盾和窘境。因此,保障老年人享有与其它社会成员同等的参与利和参与机会,就必须创新参与形式,
立老年人社会参与的常态化
借西方发达国家的积极老化发展经验,结合我国具体况创新老年人社会参与方式可以从如下几个方面着:其一,建立社区年活动中,为老年人参与社活动提供近的专门场所。其二,建老年人“绿色岗”度,鼓励政府、企事业位和社会组织雇佣有相应技术能力的老年
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立年人劳务市场和息服务中心,畅通老人社会参与的渠道和信息,拓宽老年人与社会发展的途径。此外,针对老年人社参与中歧视现象,政府各关机构和部门加强老年人的立法
3.加强社会组织设构建老年人的
社会是一个综合性概念,它包括社会中介组织、民间组织、非利组织和“第三门”等。社会组织是公民社会的产物,它一方面扮演“安阀”角色,在个人与国家、政府与市场之间创建出一种消解矛盾、化解冲突的缓冲机制;另一面还充当桥梁和纽带作用,会不同利益主体之间的能量和信交换提供可。作为一具结构性社会资本质的社会实体,社会组织在积极老龄过程中以发挥重要作用,解决社会老化困境中的政府和家庭养老难题。其能够通过政府购买、社善和社会互等多种途来筹措社会资本,进而资源配、爱心参和志愿服务等形式来满足老年人的基本福利和照顾要。随着政府包办社会服务弊的凸显和社会公民意的逐渐增强,越来越多具有公益精神和公共责任的会组织加入到老年人社会保障和服务体系的
愿性、非政府|和非盈利性特
务织,正在成为我国养老保障建设的一支重要力。西方,新自主义和主社会主义的养老保障制度已经向人明,过渡依赖政府或者市场的福利提供模式都存在明显的缺陷和弊,前者把老人置于一种个体弱势社会无助的境况之中;后者则被认为是重了政和个社会的养老担。同样的,在中国,随着社转型现代化建设的不断深入,以往主要依靠家庭和个人来维持的养老保障模式已得举步维、难以为。因此,在人口老化形日趋严的今天,加强社会组织建设,通过社会组来承当政府、市场和家庭部分职责,以来构建老年人的多元福利提供体系,不失解决老龄化问题、迈向积极老龄化的
4.重塑社会道和规范构筑老
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尊和爱护老年人是人类社会的基本道德准,也是中华民的传统美德。中国的孝道是中国古社的基本道德规范,至今仍在规范着国人的基本行为。尽管“二十四孝”中的一些内容为现代文明所唾弃,但以尊老、敬、爱为心的孝道化,是在悠远历史长河中经岁沉淀,并在生活世界生生不息的文化和社会资本。因此,在人老龄化快速发展,社会养老形势趋严的今天,我们更应该坚持和弘扬社会优良传和道德规范,使“”文化理念具新的时代内涵和社会意义,从而为极老龄化建设营造良好的道德
在好孝文化建设的同时,还应合时发展和社会需要,建立健年法律法规体系,完善法律监管,严惩不孝行为,切实护和保障老年人的合法益。20137月1日起,新修订《老年人权保障法》正式实施,其主要容涉及到关心老年的神需求,进一步从法律规范层面强化了尊老爱老的问题,但在一些细节和与
和细化。
社会和谐。
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总,只有提高体社会成员的德意识和法制意识,形成德教化和法制规范结合的良性机制,才能使积老龄化战
责任编辑周文彬
AgingPopulation,SocialCapitalandActiveAging
Process
WANG
(School
Yan-bin&XU
Wei-gao
650091,China)
ofPublicAdministration,YunnanUniversity,Kunming
Abstract:Activeagingis
an
ideaoftheinternationalmunitytodealwiththetendencyofagingpopulation,inclu-
dingthreedimensions:health,participation,andsecurity.Oneofthevitalaspectforachievingthesegoalsiswhetherthe
society
can
effectivelymobilizeandintegratesocialcapital
so
thatit
can
beeffectivelyaccessedandutilizedbythesenior
an
citizens.Duetothedualpressuresofacceleratedsocialtransformationand
agingpopulation,thepassiveandsingle-di—
mensionedelderlywelfaresystemofthepasthaslostitsmaterialfoundationandoperationalspace,resultingintheserious
shortageofsocialcapitalfortheseniorcitizensinChina,andrestrictingthefunctionsof
health,participationandsecurity.Toachievethestrategicforcesandthoroughlynurture
activeagingprocess
including
objectivesofactiveaging,itisnecessarytomobilizeallsocial
re—
andexploresocialcapital.By
senior
remodelingsocialcapitaltopromotetherestructuringofcitizens’socialcapital,we
can
sources,network,andothernormativeelementsforthe
supportsystem
buildmulti-dimensionalsocial
forthemandrealizetheshift
from“agiIlg
population”to“activeagingprocess”.
Key
Words:aging
population;activeagingprocess;socialsupport;socialcapital;construction
万方数据
老龄化、社会资本与
作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):被引用次数:
王斌, 卫高, WANG Yan-bin, XU Wei-gao云南大
江苏行政学院学报
The Journal of Jiangsu Administration Institute2014(3)2次
参考文献(12条)
1. 时任联合国秘书长菲·安南在1998年10月1日国际老人节中的致辞:“我们正在经一场静悄悄的革命,它大大出人口学的范围,给经济、会、心理和精神均带重要影
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引本文格式:彦斌. 许卫. WANG Yan-bin. XU Wei-gao 老龄化、社会资与积极老