小学班
第(1)期
关于尊重的故事
在去年,澳大亚的悉举行了一次国际合唱比 赛,中国的一支童声唱团与来自全世界各地的多 支合唱团同场竞技。当子着激动的心入 时,发现整个会场上悬着的各个参过的国旗中, 唯独没有中国国旗。子们的情一下子峻了起来, 因为他们意识到:自己的国家没有得到尊,比自己没 有得到尊更加事关重大。 于是, 当轮孩子们上场时, 他们像往常一排好队形,但有一个孩子却走了出, 用流利的英语向台下说: “我们到这里,非常想把自 的歌声奉献来自世界各地的友们,展示我们中国 孩子的风采。但是,我们发现,这里没有悬挂我们中国 的国旗,我们感到,这关系到我们祖国的尊严。所以我 们拒绝演出! ”台下先是响起一阵议论,然是片热 烈的掌声。人们都为中国孩子能维护祖国的尊严而舍弃 个人利益喝彩。 大赛的组织者慌忙跑来,孩子们道歉,说这纯属 工作失误。于是,孩子们在注视五星红旗冉冉升起后, 放开了他们优美动
尊人者,人尊之
尊重,是脸一抹真诚的微笑;尊重,是在他人发表 不同时的;尊重,是为别付出的努力而鼓掌。 尊重看上去,好像只是奉献身边的人。 我们从小都受到过“孔融让梨”的教育,也都知道要 在公车上给老人座,能嘲刺残疾人。这样的论 有时候粗看上去是很不近情理的,为么年纪小便要小 的梨呢?为什么一定要让座如果我也已经累了?为什 么不可以直接说出心中所想到的
2015
其实真正的道理这儿:尊
懂得尊重
没有哪个人不想得别人的尊重,可是并不是每个人都白尊重别人。殊不,有懂得尊重别 人,赢得别人。 人真正尊重的, 是有真才学, 具一技之长的人。 只有们感受你真正在某方面做得出色, 在哪些地方他们强,比他们优秀时,他们才会尊重你。可以获得人们尊重的范是多种多样的。 当然,尊不仅仅指在礼物的馈赠上,一句话语,一个眼神,一个动作,都是能够体我对别 人的尊重之情的。应该说,相的尊重是人与人正常交往的基础,是人们应具有的基本素质之一,尊 不分长幼,不分贵贱贫,人人都享有被尊重的权力,那个宁死不食嗟来之食的乞丐,不正说明尊 重对一个来说有多么重要吗?同样的故事, 发生在不同的时代, 由于人们给予了不
而产生了不同的结果。有一个老乞
中年人找遍
钱,他感到很内疚,紧紧地握住老乞丐的: “老哥,我实没有多余的钱,对不起啊。 ”时此刻, 泪水已模糊了老丐的双眼,从这双紧握的手和亲切的称呼中感到了从未过的理解与尊重,人和人 都一样的,不要用势力的眼光看待事物,我
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中国板报网 www.cnbanbao.cn 中国最专业黑板报手抄报素材基地长破浪有时,挂云帆 济沧海。——《行路难》天生我材必有用,千金散尽 还复来。 ——《将酒》--韩非,战哲学家、教育李小时候很贪玩,经常逃学。一次, 从 学 堂 跑 出 来 , 河 边 玩 , 看 到 一 位 老 婆正拿着根铁在石头上来磨去, 李白很惊讶,就老婆磨铁棒什。 老婆婆说: “ 我在磨针。 ” 李白又问 “ 这么粗 的 棒 时 能 磨 针 呢? ” 老 婆 婆 说 : “ 要有恒心,铁棒一定能磨成针。 ” 李白听完 很惭愧,从此苦学,终于成为伟大的 诗人。李白 (701 2 月 28 日-762) , 字太白, 号青莲居士,唐朝诗人,有“诗仙”之称, 伟大浪漫主义诗人。汉族,出生于剑南 道之绵州(今四川绵阳油市青莲乡),一 说生于西域碎叶(今吉尔吉斯斯坦托克 克),5 岁随父迁至南之绵州(西郡) 昌隆县(712 年更名为昌明县),祖陇西郡 成纪县(今甘肃凉市静县南)。其父李 客,育二子(伯禽、天然)一女(平阳)。 存世诗文千余篇,代表作有《蜀道难》、 《将 进酒》等诗篇,有《李太集》传世。 762 年病逝于安徽涂,享年 61 岁。其墓在安徽 当涂,四川江油、湖北安陆有纪念。花间一壶酒,独酌无相亲。--非,战国哲学家、教育家 举杯邀月,影成人。既解饮,影徒随我身。 暂伴月将影,行乐须及时。 我歌月徘徊,舞零乱。 醒同交欢,醉后各分散。 永结无情游,相期云汉。高尔基救书世界文豪高尔基对书感情独深, 书 如命。有次,他的房失火了,他首先 抱起的是书籍, 其它的任何东西他都不考 虑。 为了抢救书籍, 他险些被烧死。 说: “籍一面启示着我的慧和心灵, 一面 帮我在一片烂泥塘里站起来, 果不是 书籍的话,我就沉没在这片泥塘,我就 要被愚和下淹死。”找 慧 , 体 验 亲 情活 , 领 悟 人 生 , 寻获 , 中 感 生好 书 , 从 中 得 到 收大 家 能 阅 读 这 本我 的 好 朋 友 。 希 智 慧 之 门 和 它 是的 希 望 、 打 开 你 自 己 、 永 不 放 弃 你重 别 人 就 是 尊 重撼 心 灵 的 秘 密 、 尊生 的 财 富 , 爱 震美 、 把 当 作 人 、 信 人 最流 、 欣 赏 友 谊 的 美情 , 是 幸 福 的 暖爱 造 的 奇 迹 、 亲给 父 母 的 礼 物 、 母版 块 , 分 别 是 : 这 本 书 分11个 大生 故 事 全
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中国板报网 www.cnbanbao.cn慈母手中线, 游子身上衣。 临行密缝, 意恐迟归。 谁言寸草心, 报得三春晖。 (孟郊:《子吟》) 邯郸驿里逢至, 抱前影身。 想得家中夜深坐, 还应说着远行人。 (白居易:《邯郸冬至 夜家》) 子牵问: 归来何太迟? 共争岁月, 赢得鬓边? (杜牧:《归家》)爷娘闻女来, 郭相扶将; 阿姊闻来, 当户理妆; 小弟闻姊来, 磨刀霍向猪羊。 (《木兰辞》) 独在乡异客, 每逢佳节倍思亲。 遥知兄弟登高处, 遍插茱萸一人。 (王维: 《九月九日忆 东兄弟》) .洛阳亲友如相问,一片 冰心在玉壶。昌龄 《芙蓉楼送辛渐》感动天 虞舜,孝感动天 舜,传说中的远古帝王,五帝之一,姚,名重华,号有虞氏, 史称虞舜。传他的父亲瞽叟及母、异母弟象,多次想害: 让舜谷仓仓顶时, 从谷下纵火, 舜手持两个斗笠跳下逃; 让舜掘井时,瞽叟与象却下土填井,舜掘地道逃脱。后舜不 嫉恨,仍对父亲恭顺,对弟弟爱。他的行感了天帝。舜在 厉山耕种,大象替耕地,鸟代他锄草。帝尧听说舜非常孝顺, 有处理政事的才干,把两个女儿娥皇和女英他;经过多年观 察和,定舜做他的继承人。舜子位后,去看望父亲, 然恭恭敬,并封象为诸侯。戏彩亲 老子,(东周)秋时期楚国隐士,为躲避世乱, 自耕于蒙山南麓。他孝顺父母,拣美味供奉双亲,70 岁尚不老,常穿着五色彩,手持拨浪鼓如小孩子般 戏耍,以博父开怀。一次为双亲送水,假装摔倒,躺 在地上学小孩子哭,二老大笑。 戏舞学娇痴,风 彩衣。双亲
手抄报图片
资料附一:
今天的中国:
今天,在祖国960万平方米的土地上,公、铁路横交错,机场、码头星棋布,光网络然有序; 关系国际民生的工程遍布在这片的地上:亘未有的天路——青藏铁路,高峡出平湖——举世瞩目三峡工程,长虹卧波——杭州跨大桥,一泓清泉向北流——南水北调,“乌龙”逶迤径向东——西气东输??每一处工,都是一座丰碑。 看吧,祖国在发展! 冲破帝国主义的封和阻挠,重返联合,已成为护世界和平的生力军; 在奥运会上从金牌“零”突破到跻身世前三,洗“东亚病夫”成见??在国际舞台上一展中华民族的雄姿! 而最近几称祖国发展之无愧的“中国”:加入世界贸易组织; 北京申办奥运成功; 举办“APEC ”会议; “神舟六号”飞船上天,
资料附二:
沁园春 国庆
万里晴空,壮丽
看九州方
社会稳定,人民幸
新中国,如世界
今朝如此辉煌,
忆峥嵘岁
枪林弹雨,出生入
当珍惜,永葆河
FAMILY LOVE手抄报图片
FAMILY LOVE手抄报图片
作品名:FAMILY LOVE
学校:
作说明:图片截取较,内容部
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县市场和质监督管理
一、基本情况
根据县委、县政府构改革要求,县市场和质量监督管理由原商局、食药局、质监局、食安办“四合一”合设,为县政府工作部门。现有局领导班子8人,内设机构10个,下设食品药品和质技术验检测所、市场和质量诉举报中、市场和质量综合执
二、2016年工作思路
以十八大精神为针,以县国民经济和社会发展“十五”划为统领,按照“一二三四”工作思路,进转变工作作风,增强监管执法服务职,深化行政体制机制改革,更好地促县域济发展,维护规范市场经济秩序,为全面建设新渌湘和全面建设小康社作出应有的新
,一,服务
一个中心就是围绕域经济社会发展服好务。任何作的出发点、
,二,深化
1.深化商事登记制度改革。一继续彻落实注册登记制度改革。进一步放宽注册资本登记条件,实现册资本认缴,进一步放宽市场主体准入门,精简置审批事项,实行“禁即入”,进一步简化有关记条,放宽住所登记条件等等。是深入推进“先照后证”登记制度改革,除保极少数的前置批事项外,一律实行先照后证。三是全面推“三证合”制度改革,全面铺开做好企业“三证合一”登记工作同,着手展个体工商的“三证合一”记工作。四是探索商事记制度改革续监管新模式,重点索事中事后监管机制和诚信监管
2.深化行政体制改革。一是合好行政体制改革资源和职,充分发挥工作职。二是积极协调理顺行体制改革后的方面面工作关系,确工作正
,三,营造
1.营造宽松平等的准入环境。一是以实现注登记制便利化为目标,认真落以注册资本记制改革、“先照后证”、“三证合一”为主要内注册记制度改的有关规定,着力创建宽松平等的市场准入境。二是紧围绕县委县政府的工作年主题路和相关战略决策以及重点程项目做服务工。重点认真落实县委县政府打造渌湘发展升版的各项措施和“十三五”发展规划,继续全力牵头协调推进好“个转企、小升规”工作,促企发展升级、做大做强。三是创造条件搭建助推市场体壮大发展的各平台。织开展GMP、GSP、QS、国际质量体系认证检查,实施商品牌、质量牌展战略,大开展“守重企业”、“诚信企业”的创建活,实施经纪活农、合同帮农,支三农发展,支持民专业合作社、家庭农场等新型业经营主体发展,积极参与政府类、金融类
2.营造公平竞争的市场境。是积极大胆探索监执法的新方法。尤其是探索新企业信息示制度建立、商事登记度改后续监管“宽进管”的新方法、政府用体建设平台的完善当以及发展日盛的网络交易市场监管。建诚信网络系,重点建设食品药品安全电子监管诚信网、业息监管诚网、产品质量信息网。二是继续强市场监管力度。点加强商品质量抽检和信息广告测力度,加大打击假冒伪劣品的力度,切实做好广告
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盾护农”工作,严厉打传销,进一步强化竞争执法工作,着力创建公正序竞争市场环境,切实维护平、信、良好的市经济秩序。三是发食药品安全综合协调作用,完善体系、明确责任、严格核、监管位,确保无重大食品药品安全事故和渎行。四是面推进法治建设。严格按照法权限和程序行权力、履行职责,确保严格范公正文明执法,强化部监督和社会监督,促
3.营造安全放心的消费环境。一是大胆创新索,积探究新型消费领域和消方式的变化律,断提高消费维权工作水平。尤其是大胆探索网费权的新方,严查网络消费侵权、网络消费欺诈行为。是健全责机制,充分整合原工商12315、质监局12365、食药局12331费维投诉举报网络体系。完善工作流程和追责机,积极认真受理处理各类咨询、投诉、举报以及市长,县长,线交办的工作。三是强宣传引,充分利用3.15消费者权益日、“五进”活动,入广泛宣传新《费权保护法》、《产质量法》、《药品管理法》、消费维权知识,正让消费权识从孩子抓,从每一个消费者起,科学理性健康安全导消费。四是加强产品质量监管、品安全监管、药安全监管、特种设备安全监管、计量检定监管、打假治劣,确保食品药品安、
,四,实
1.服务发展有新成效。是始以服务发展和改善生作为工作第一要务,紧紧围县委政府年主题思路,对照工作能一分解责任予以落实, 为县域经济社会发出谋策献计出力。二是充分挥工作职能,重点通过注册登记把指导、商标告品牌推广、质量标准计量监管、信用信息会共、市场管执法维权,积极主动为县域经济、民生发展服好务。是进一步在宣传广度、服务力度、融合精度、帮扶准度上下功、做文章,促产业结构
2.监管执法有作为。一是切实履行职能,不断索管新模式、新方法,切实加商事登记改后事中事后监管,尤其是注重完善府信用平台的建立和运用。二是加大场管执法力度,不断增强依法行能力。三是加强资源整合和机制建,形成监管执
3. 民生维权有新亮点。一是深化消费维权平台设,完善工作流程,精准权。二是入进体系建设和宣传教育活动,消费维权知识、信息、便利惠及一位费者。三是不断探索消费维新方法,尤其是网络交易监管和费维权方法
4.队伍建设有新风貌。一是大力加强队伍建设,尤是领导班子建设和中层骨干设,配强配。二是不断加强理论学习、业务学,进一步提升队伍素质和监管执法务水,尤其是全面学习掌握党的八大以来的政策精神和市场监管执
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强纪律作风建设,打造支廉洁高效的新型市场管执法队伍。是进一步加强制度工作执行力,确保政令畅通、执行到
四、工作建
,一,规范部门财政预。鉴于县市场和质量监督管理局为县政府工作部门一,建在原食药局、食安办级财预算和原工商、质监局省财政预算基上,单独实行新单位的县级财政预算,重点将食品安监管、药安全监管、产品质量监管、无照经营整、费网络维、商标品牌战略、打击传销、种设备安全生监管、检验检测等工作经费一性纳入县政府年初财政算,减少原来部分一
,二,优化资产资源配置。鉴于县市场和量监管理局由原工商局、药局、质局、安办“四合一”而成,除保留原工商局、监两处办公分别作为县市场和质量监督管理局主公楼和县品药品质量技术检验检测所办公楼外,在可以搬迁办公电脑、印机、作档案、带入监管执法车辆的基础上当根据情况需要允许搬迁办公桌椅、档案柜、办公空调必要办公设施,以免再另行新投入建设,同时拨入一定经费对部分办公场进行必要的改修。如原工商局食堂造、原质监局食堂新建和两处办公楼档室的规范化建,以解决堂用餐问题和档归档处所。并对原工局、食药局、质监局、食安的监管执法车和公务用车进行清理,对无运行和早已到报废期的车辆一律交由县
尽可能配置到基层所第线和监管执法检测维第一线,逐
,三,加强县食品药品和质量技术检检测的建设。在整合原品药品检所和量监督检验所及计量检定所的基础上,加快县食品品质量技术检验检测所的规范化建设。虽然原药局食品药品检验所挂牌年,但未获得认证,也未正常展工作。原质监局质量监督检验所及计量定所虽有认证,但实际开展的产品质量检验检测工作常有限。食品药安全、产品质量安全是最大的民生事业之一,为加检验检测力,由县政府专门入建设经费规范化筹建县食品药品质量技术检验检所,包括验检测大楼改、检验检测设备仪试剂配备、认证费用以及样送检、检验测经费预算。初步预计期投入建设资金、认证费用、检测经
,四,加大产品质量奖惩考核力度。根国务院和湖南省质量工作考核管理办,建议县政府将产品质量工纳入县政绩考核,建议设立长量奖,推动质量品牌建,建议专门安排标准化战略施工作经
全县农村环境综
XX
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XX县(基本情况)。我县从20XX年开始,按照“县级主导、乡级负责、村级主抓、群众为体”的推进方,启动“农村环境综合整治三年行动计划”。通过扫干净、摆整、治污、除垃圾,治农村脏乱差,实现“一年见效、两年变样、三年成型”的工作目标。两年来推进了8个集镇、115个示的整治工作,共投入整治资金8485万元。农庭以“一两池三桶”建设为主,乡、村完成焚烧炉(池)和要的环卫工具添置,在有条件的乡、村、加强“四化”(美化、硬化、绿化、化)、“五改”(改水、电、改栏、厨、改厕),共兴建了1209个简易垃圾回收池,115座有有害垃圾回收池,置62451个垃圾分类桶,672组垃圾果皮箱、115台小型保洁车,已完成无害化厕建设3500,建沼气池9600个,完成畜禽养殖企污染治理工程9家。化团寨路26公里,团寨排水沟267条,添置240多盏,拆除镇乱搭乱建筑225处、团寨废旧牛猪圈500余处,村民环卫意识逐步升,群众生产、活境日益
一是加强组织领导,确保有人管事。成立了以县委书记为顾问,县长为长,组部长、分管副县长为组长工作领导小组,组织部长为办公室任,具体主抓。办公室按正科级实职配备班子和人员。每乡镇组建环保与建设监管站,今年面向社会新招考18名工作员。乡、村及相关部门也相应立了领导小组,明确了专人专抓,并推行“县导联乡、乡领导联村、干部包片、组长党员
二是建立投入机制,保有钱办事。经费来源主要是“财政投、乡镇、部帮、社会捐、群众集”五个方面。每年财安排1500万、门整合资金1400万元、乡镇通过土地经营入1200万元用于环境卫生整治。在村民自的础上,村、组、团寨试行收取卫生洁费制度,由民理事会向农户每月收取2—3元的卫生保洁费于公共区域卫生保
三是抓宣传引导,确保有人事。众是环境综合整治的受益,更应是工作的主体,没有群众参与,靠政府号召、政府投入是不能持久的,势必出现“在上头、卡在中间、冷下头”的现象。只有真正把众的极性、主动性调动起来,实现众的事群众管、群众的事群众做,才能使工落到实处。县、乡、村三级先后都召开干部会议,把县委、县府关于开农村境综合整治作的精神传达到各村,并充分利用电视、网络、手机等式广泛开展传,长期坚持“评小奖常监督”的评比制。在农户开展评比、挂流动红旗
四是探索垃圾处理式,实行分类减量。即推广“一氹两池三桶”的圾分减量处理方式:“一氹”指家农户在空地设置一个沤肥坑,用处理厨余垃圾;“两池”指各户设置用来焚烧纸杯、卫生纸等可回收垃圾的垃圾焚烧池,各村设置的集池、废灯具、过期药品等有毒有害圾收集池;“桶”指每个家庭配备三个用收集有害垃圾、填埋垃
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实施“回收、堆肥、焚烧、填”等减量方法将村组农户垃圾整为零,就地处理。乡镇集镇实行专人清扫保、垃圾集中处理。做到垃圾不出户、不村、不
五是建立考核奖惩办法,保好干好。着力开展好“四个活动”。即培养一种好意识,就是过大宣传,培养群众爱护环境、讲究卫生好意;养成一个好习惯,是群众自觉养成门前三包的习;开展一次大扫除,就是每季度组织群众开展一次彻底的大清扫;组织场大评比,是对乡村两级实行“月检查、季排名、半年调度、年度核”,严格兑现治、经济两项奖惩,对排名前三位的乡镇奖励五元,排名前位的村各奖励两元,排名后三位的各罚一万元。每个农户进行“大小奖”,营造人人讲卫生、户
我县在农村环境综合整治方面做出了一定的成绩,但离上级的要求人民群众的愿望还有不差距,我们将在整县推农环境综合整治过程中实工作,让靖州的农村生环境更
XX县农村环境
实施环境整治 留住美丽乡愁
中共XX市市委
XX
XX市辖5镇2乡、4个街道办处、1个经济开发区,总面积558平方公里,总人口28万,城市化达到65.3%,是全国平安县市、国家交管理模城市、省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城。近来,我们坚持以人为本,以建“全省城乡统筹领先市”为目标,整体推进“清洁水源、洁田园、清洁能源、清洁家园”为内容的整工作,农村产条件大幅改,农民幸福指数不断提升。特别是去年,在环保厅、财政厅及各领导的关心支持,成功争取到全省农村境综合整治县推进项目,为加速进整治工作增添了强大动力。
一、府主导,全
农村环境综合整治头绪多、牵涉、任重、难度大。在工实践中,们狠宣传引导,最大限度凝聚力量,做到体联动。一高层次促动。市委、政府高度重视,次召开委常委、政府常务会议,题研究农村环境综合整治工作,并成立以市委书记为顾问,市长为组长,环保、财政、发改、农村工作部等部门负责人为成员农村环境综合整领导小组,先后出台《关于实施农村环境综合整治县推进项目案》、《农村环境综整治整县推进项目资金整合方案》、《农村环境综整治工作核方案》等文,确保了整治工作有序推进。二是多部门联。相关部门结自身职能职责,强化协配合,在资金安排和项目实施上实行
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部门大力实施清洁工程,开展清洁工程示范创建,升了村民清洁生产意识。水务部门大宣传资源保护的法律法规,实施水库除险加固、堰清淤程,进一了夯实水资源保护基础。卫生部门以农村改、改厕为机,帮助农户修建三格化粪池,有效减少了疾病传播。三是全区域发动。们通电视、网站、农村广播等媒体,大力宣传治工作,引导群众积极参与整治工程。在乡镇、村(居)全面展建立一支宣传队、立一个宣栏、发放一封倡议书、悬挂一批宣传标语、开展一科普讲座的“五一”,提高农民群众环境整治必要性、重要性、紧迫性认识。同时,引导村()定环境卫生规民约、卫生管制度和卫生合格户标准,积极开展环境卫生星级户评比活,实行月评季奖。通过多形式、多渠道的宣传,众对项目的知晓率达到100%,营造出了全
二、出重点,整
在认真调查研究的基础上,结实际,确定了三大整治工重点。一是围绕生产污染抓整治。积极开展畜养殖企业专项治理,根据生规模基础设施条件的不同,分别采取资源化、无害和减化的治理办法。对禁养区条简陋、设施落后的养殖企业坚决予以关。同时引导养企业实施“干湿分离”、“雨污分离”、“干清粪”等生产新工,着力减少畜禽粪便污染。大力规范集贸场管理,对集镇圩、农贸市场内的脏、乱、差等突出问开展集中整,严厉打击乱停、放、乱搭行为,确保经营场
活污染抓整治。全面施“户分类、村收集、乡转运、市处理”的垃圾处理式,通过分类减量处理,将可回收圾进行回收,点抓好餐垃圾有机肥利用,并将垃圾分类减量工作纳入对乡镇的目标核。力推广工湿地污水处办法,在人口中的村镇,实行雨污分离,污经三格预处理,以水平潜流途进入人工湿地,最终达到农田灌溉水标准,目7个集镇生活污水处理站正在实施DBO设模式招标,计在2015年6月投入运行;散户则采用四格净池模式。三是围绕态污染抓整治。实施农业投入品污染治理,大推广稻田秸秆覆盖连续免耕技术,逐步提秸秆能源化利用水平。狠抓农药治理,对胺磷等23种高毒农药彻底禁销禁用。修建农业投入品废弃物回收池300多个,对地膜、塑料废弃物行中、分类处理。实施清洁源工程,利用“一池三改”户用沼气工程建设,带动农户改厨、厕、改圈,推进畜便无害化处理,现农村有机垃圾资源化利用。实施饮用水源保护工程,将境内的毛里湖(省内最大溪水湖、第二大天然淡水湖)域功能类型调整为饮水源。对新定的10多处饮用水源保护区行禁投限养,附近禁办企业,全部达到?以上水质。实施农村
三、新机制,规
围绕投入、监管、保洁和运作,新四大机制,有效破解长效管理的。一是创新投入机制。持“向上争一点、财政投点、社会筹一点、市场引点、居民出一点”的多元入机制,
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入力度。全市农村环境综合治资金总投入将达到1.46亿元,其中中、省环专项资金2000万元、地方财政配套资金4000万元、部整合资金2800万、养殖户自资金1200万元、农民投工投劳4600万元。截至目前,已投入资金9000多万。“上争点”,主要是积极国家、省争取项目金。“财政投一点”,就是确保本级配资金到位,2013、2014市财每年预算安排2000万元投入农村环境整治。“社会一”,即各乡镇发动在外工作的知名人士,为当地集镇建和环境整治献计。“市场引一”,即运用市场手段,招商引进社会资本投入,弥补政投入不足。“居民出点”,就是采取“一事一议”办法,向村民收取适量的生活污和卫生保洁费用,乡镇、村(居)对拨及收取的卫生,实行专户存放、专账管。坚持农愿原则,发动农民投投劳,四格净化池建设任务分配到农户,进行分门别类建设,并根据不同标准给予500-1000元的补贴。二是创新管理制。实施任保。将整治工作纳入绩效考核内容(占比10%),工作成绩与干部任用、评先评优挂钩。明确各级一把手为整治第一人,并以市、乡镇、(居)层层签订责任状的形,建立起自上而下的整治责体系。时,各乡镇实行政府干包责任、村(居)部包户的工作方式,由乡村干部与保洁员、家庭户主共同负责清扫。另外,还安排115个直单位对99个(居)实行包保,要求每月对联系村()指导、督促时间不得少于3天。实施多重监督。各村(居)成立3个以上由老党员、老部、村民代
乡镇成立由乡镇副为组长的检查组,实行卫生监管。充发挥社会督作用,设置公开举报电话。农村环境综合治小组从直部门抽调21名干部,组成7个督查组,每月对集镇、沿线境卫生进行专督查。市环境整治办公室采取量化管理、季度通报、半考评、年终总相结合的方式,实施任务考核和督促。三创新保洁机制。实施“门前三包”制,对集镇、摊点、面、农户生活和生产区域实行“三包”(包卫生、包序、包绿化),并实行垃圾袋装(或桶装)和定点倒放。实施村庄环境卫生保洁度,建立“定保洁人员、定洁经费、定保范围、定保洁标准”的长效保洁机制,各村(居)按人口2‰的例建立专职保洁队伍,工资标月不低于500元,列市级财政预算。四是创新运作机制。即引入市场化运营方。探索将农村垃收处理推向市场,目前,正在与一家环保司洽谈垃圾、畜禽粪便理的公化运作模式。探索实行农村集镇生活污水DBO模式(设计、工、运营承包)。进一步明确政府与司的责任义务,保障公司化运作,将营费用纳入市乡财算,不
各位领导、各位仁,虽然我们在农村环境综合整治方面做了些工,取得了一定的成效,但与上级的要求、与群众的期待、兄县市相比还有一定的差距,我们将以此次会为契机,真落实省委、省政府的决策部署,学习借兄弟县市的好经验、好做法,强力推进农环境综合整治工作,为我“四化两型”、全小康社会建设做出
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农村环境综合整治
多元投
开辟农村环
农村环境综合治是一项利国利民的系统工程,其及范广、周期长、环节多,资金投入求量大。要做村环境综合整治工作既不能一蹴而就,不能消极等待。XX县委、县政府想在前在前,不等不靠,积极探索,灵活运用市运作模式,多元化入建设,努力探索村环境综合整
一、政府主导,以行政资源促推进
一是加大财政投入力度。2010年-2011年,我县财政投入资金1127万开展农环境连片综合整治试点;2012年以来,政投资金5527万元用于开展农村环境综合整治;今,县人大委会于8月对我县的整县推进村环境综合整治议案进行了专题审议成决,同意县政府提请的2014-2015年分两年预算安排配套资金15000万元用于农村环境卫整治项目建设。同时,县财政按1.5-2万元/村?年的标准拨付村级保洁员工;按12-20万元/镇?年的标准拨专项考核资金;县财政每年安排农村垃圾集无害化处经不低于1000万元;县财承诺项目完成后每年安2000万元用于农村环境综合治。二是拓宽金整合渠道。我县在坚持“政不变、管理权限不变、资金渠道不乱、用
通力协作、形成合力,按照“多个渠道进水、一个池蓄水、一个龙头放水”管理方式,不断加专项资金整合力度,最大限度地发挥资金整应。2012来,整合涉农资金2336.5万元;2014年-2015年,我县拟整合13个涉部门专项资金8568万元,同时我县定了具的资金整合方案,明确到具体部门和相关目,具有较强的可行性和操作性。三是严格考核奖惩机制。政府将农村环境整治作纳入每的“重点工程”、“民生工程”,县、乡、村层层订责任状,制严格《目标责任考核办》,建立“以评促建、以奖促治、以罚促改”考评机制。实领导小组统指挥、调度、协,一周一督查、一月一核、一季一点评,相关部门职能钩、分块负责、工合作,以及县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村组干部包户、户主门前三
二、创新方式,以市场运作破瓶颈
随着现代社会的迅猛发展,仅政府政投入等传统资金募集方,难以满足经济高速增长的需要。为了农村环境合整治“资金紧、运行难”的制瓶颈,县大胆引进技术成熟、金雄厚的大型企业参与农村境整项目的建设和运营。一是采用BOT(建设、经营、移交)模式,启动建设城乡能环卫系统。过招商招标引进企业投资建设村级收集站、乡中转站和县集理中心,并生活垃圾进行源头分类捡拣,回收有价垃圾实资源利,实行“户分、村收集、镇中、县处理”模式和全过实时监控,财政支付每吨垃圾处理用116-148元,并许可经
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微利运行。整个系统运行后,我县每年只需投入2000余万元,即可对县所有的垃圾进行集无害化处理。该系统分两期建设。一期工程由纽博能源有限公司实并于2013底成,投入3500多万元建成8个乡镇垃圾中转站、283个垃圾采集点27政村垃源头分类回收体系。二期工程由桑德环资源股份有限公司和广东博海昕能环保限责任公司实施,拟入3.61元建覆盖全县的垃圾源头分类收运体系和一个近期日处理垃圾300吨(远期600吨)的焚烧发电厂,并负责运营,预计底前可建成并投营。二是采用期付款建设模式,引进湖南领御环保工程有限公司垫承建全县342个行政的饮用水水源保护、生活污水收集处理、畜禽养殖污染整治三方面的工程内容。项目通过验收后,按“6:3:1”式进行分期付款,即第一为项目通、县两级环保部门验合格后,按工程款的60%支付;第二期为项目通过省环保厅验收合格后,按工程款的30%付;第三期为项目在缺陷保护期束后,支工款10%余款。目前,该公司已经入约1.6亿元建设完成了150个行政村的整治任务,预计到2015年可完成全治任务。三是开启卫费式,形成村民自治局。各乡镇村组聘请村级保员,组建洁队伍,各村成立卫生会,受益农户按每户每月5-10元的标准自筹卫生费,用于村级保洁工作。饮水源保护、生活污水收集处理、畜禽养殖污染整工程项目后续运行成本低、管理较简单,待项目建成后,按照“谁受益,谁负担”的原则将项目施设备移交给乡镇、村或农户,由受益者分
村环境保护从“政大包大揽、负重前行”的局面变为“谁受益,谁负担”和“村民自治”的格
三、强化监管,
坚持集中综合整治与长效管相结、完善环保基础设施与提群众环保意识相结合的原则推进农村环整治可持续展。成立了县农村环保监督管总站、镇农村环保监督管理、村级保洁队和环境卫生监小组,设立了各级农村环保学校,制了《基层队伍建设方案》、《长效机制建设方》、《宣传发农民参与方案》、《农村环卫设施设备管理护制度》、《农圾分类收集理暂行管理办法》等一系列机制,建立起县、乡镇、三级监管和教网络,不断巩固果,把农村环境综合整推向全覆、常态化、长效化,把XX建设成为“天蓝、地绿、水
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