全民所有制企业政策性
[94]财商字
1994-02-24
第一章 总则
第一条 为了贯彻《全民所有制工业企转换经营机条例》,规范国家对全所有制企业财政补贴办,高财政补贴资金的使用效益,进企业加强经营理,实现国有企业产的保值值,成为自经营、自负盈亏、法纳税的经济实体,特制定全民所有制
第二条 企业为实现政府规定的社会公益目标或者产指令性计划产,由于定价原因而形成的策性亏损,物价理部门应当有计地整或者放开产品价格,予以解决。不调整或放开产品价格,经财政部门审查核准,给予相应补贴或者补偿。采取上述措施后,企业然亏损的,作为经营性亏损处理。对企业经营管
第三条 财政部门对企业的政策性亏损,照同行业生产经同类产品商品的平均成本、费用和平均合理润,以及市场况,实行定额贴,也可根据企实际情况实行“额控制,减亏分成”、“亏损
第二章 补贴
第四条 企业政策
1.生产(经营)国家指令生产(经营)并由家统一价的产、商品、物资,其销售收入不足补企业按定摊入的生
2.承担为使国家握宏观控手段而储的商
3.因长承担特定任务而不具备生产经营条件的全所有制农业企业出现的
4.其他按国家
第五条 政策性亏损补贴的标准,原则上按上年净亏损剔不合理,加减国家最新规定的政策性增或减亏因素后定。储备国家种物资的费已列入企业管理费用的,
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第六条 政策性亏损补贴的量标准,家指定生产经营商的生产
第七条 由于生产、经营的商品不同,各地具体情差别较大,定的补贴标准也应有所区别。政部门对层企业,则应照企业的
第三章
第八条 企业财务体制在市、县级财政的,其补贴方法由市、县级财部门根
第九条 企业财务体制在省级财政管的,其补贴方省级财政部门核定;或者由省级财部门对同主管部门
第十条 企业财务体制中央财理或企业亏损补由中央
第十一条 补贴款由财政部门根据财情况和企业实况,每月按规定及时拨;不宜按拨补的,也根据企
第四章 补贴资金
第十二条 企业政策性损
1.财政预算
2.其它按国家规定应于
第十三条 政策性亏损补贴应专项用于弥补企业生的政性亏损。业收到财政部门拨补的政策性亏补贴时,应纳入企业盈亏额统一核,税后利润的分配按相应的
第十四条 各级财政部门要加强对政策性亏损补的检查和督,及决补贴过程中出现的问题,防止策性亏损掩盖营性亏损。对按规定使用策性亏损补贴或挪作他用
第五章 附则
第十五条 本办法由财政部责
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第十六条 办法适用于所有符本
第十七条 各、自治区、直辖市计划
法制定实施细则,并
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粮食企业政策性亏损定额补贴办法
【时效性】:已失效
【颁布日期】:1986-10-21
【生效日期】:1987-01-01
【效力级别】:部门规章
【颁布机构】:财政部
目录
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1 href="#heading_1" class="txt"> 一、 政策性亏损定额补贴
*
2 href="#heading_2" class="txt"> 二、 政策性亏损定额补贴
*
3 href="#heading_3" class="txt"> 三、 政策性亏损定额补贴
*
4 href="#heading_4" class="txt"> 四、 政策性损定额补贴的手续、盈亏处理
*
5 href="#heading_5" class="txt"> 五、 本办法从一九八七起执行。各、自治区、辖市财政厅(局)可根据本办法定实施细则。实行财政成体制的省、直辖市、计划单列市补
粮食企业政策性亏
(一九八六年十月二
为了促进经济体制改革,调动粮食企业改经营管理的积,增强企业活力,提高济效益,制国家财补贴,特
一、政策性亏损
粮食企业在营平价粮油过程中,因执行国家的有关方针、政而发生的亏损,视为政策性亏损,由财政部门予定额补贴。行定额补贴要有利正贯彻党和国家的粮油工作方针、政策;利于合组织粮油的购、销、调、存;有利于搞活济,增强业活力;有利于业加强经济核算,打破
政策性亏损补贴定额,应该先进合理,使企在
二、政策性亏损
政策性亏损定额补贴的范围主要包括:(1)按照家计划经营平价粮的合理的品流通费和七九年以前粮油购销价格挂的价差;(2)营业外支出中编外和长期病假人工资,离休干经费支出等;(3)国家储备粮油
凡未纳入国家统一计划的粮油、超计划销售的粮油和经营议价油(包括价转议价)生的商品流通费及其开支,因安排当造成二次集开支的费用,以其他经营管不善增加的开支,均不属于政
三、政策性亏损
class="law_article" name="1"> 1、食财务体制在省级政管理的省、自治区、直辖市,补贴定额和补贴方由省级财政部门商级粮部门对下核定;或者先由省级财政门对省粮食部门定,再由省级粮部门对、县粮食门逐级定下达。粮食务体制在市、县级政管理的省、自治区、直辖,其补贴定额和补贴方法,由市、县级财政部门根上级财
class="law_article" name="2"> 2、政策性损补贴的定额,按上年或前3年平均的粮食企经营平价粮油净亏(利、税金、商品流通费、营业外收支额等相后的净额,或加上粮调拨经营费提高增加的收支额),剔除不理的开支,加上增亏或减新因素后核定。定额补贴后实行利润留成利改税
class="law_article" name="3"> 3、政策性亏损补贴定额,可以按油销售、储存定,也可以按粮油经营量(包收购、售、调出、入、出口、平均库)核定,可以采取其办法核定,具体办由各省、自治区、直辖市根据具体情况确
由于市、县的具体情况差别较大,核定的定额也应所差。市、基层粮食企业(粮管所、粮库、粮店、中站等),则应照企业的
四、政策性亏损定额补贴的手
class="law_article" name="4"> 1、实行政策性损定额补贴以后,补款原则上当月拨补。具体拨补办法是:月中旬,财政部门预年粮食企业亏损补贴的十分之一给粮食企业;一月份结束后,县级粮部门企业编制政性亏损定额补贴申报(表式由级财政部设计),县级财政部门审后在二月份退库拨补,或逐级上报地(市)与省级粮食门,再由省级粮食部门报省级财政部门审核后在二月份退库补,以后
class="law_article" name="5"> 2、实行政性亏损定额补贴以后,企业营平价粮油实的利润,可以单独行润留成,但应逐步与本企业经营议价油实现利润和附营业利润统,实行留成,并积极创造件实行利改税办。企业的留成或税后留,大部分用于生产,小部分用于集体福利奖金。
class="law_article" name="6"> 3、策性亏损定额补贴,照原来粮食财务的预算次列入地方同级政预算管理。政拨补的定额补贴和财政所得的补后利润分成收入,均在“粮食企
实行政策性亏损定额补贴以后,对一九七九年粮统购价格提高以后补贴,财部门仍在“油价差补贴”支出科目映;如果有奖油价差补贴纳入策性亏损定额补范围内的,财政门也应将此项补贴款列入“粮
class="law_article" name="7"> 4、实行政性亏损定额补贴以后,中央财下拨的粮食超存费用补贴(每斤2分2厘)的70%到80%(余下的20%30%,由财政部门掌用于仓和网点建设)和家储备粮费用补贴(当前由商业部拨给省级粮食门),均应作为地方财政定额补贴的资金来,粮食
class="law_article" name="8"> 5、实行政
class="law_article" name="9"> 6、实行政策性亏损定额补贴后,粮食业的年度会报表,应
五、本办法从一九八七年起执行。各省、自治区、直辖财政厅(局)可本办法制定实施细则。实行财分成体制省、直辖市、计划单列市
经财政部门批准试行零差和利改税的城市
全民所有制企业政策性亏损补贴管理办法
全民所有制企业政策性
[94]财商字
1994-02-24
第一章 总则
第一条 为了贯彻《全民所有制工业企转换经营机条例》,规范国家对全所有制企业财政补贴办,高财政补贴资金的使用效益,进企业加强经营理,实现国有企业产的保值值,成为自经营、自负盈亏、法纳税的经济实体,特制定全民所有制
第二条 企业为实现政府规定的社会公益目标或者产指令性计划产,由于定价原因而形成的策性亏损,物价理部门应当有计地整或者放开产品价格,予以解决。不调整或放开产品价格,经财政部门审查核准,给予相应补贴或者补偿。采取上述措施后,企业然亏损的,作为经营性亏损处理。对企业经营管
第三条 财政部门对企业的政策性亏,按照同行产经营同类产品或商品的均实际成、费用和均合理利
总额控制,减亏分成”、“亏损补贴总包干”等
法。
第二章 补贴
第四条 企业政策
1.生产(经营)国家指令生产(经营)并由家统一价的产、商品、物资,其销售收入不足补企业按定摊入的生
2.承担为使国家握宏观控手段而储的商
3.因长承担特定任务而不具备生产经营条件的全所有制农业企业出现的
4.其他按国家
第五条 政策性亏损补贴的标准,原则上按上年净亏损剔不合理,加减国家最新规定的政策性增或减亏因素后定。储备国家种物资的费已列入企业管理费用的,
第六条 政策性亏损补贴数量标准,国家指定生产经营商的生
第七条 由于生产、经营的商品不同,各地区具体况差别大,核补贴标准也应有所区别。财部门对基层业,则应依企业的不
第三章
第八条 企业财务体制在市、县级财政的,其补贴方法由市、县级财部门根
第九条 企业财务体制在省级财政管的,其补贴方省级财政部门核定;或者由省级财部门对同主管部门
第十条 企业财务体制中央财理或企业亏损补由中央
第十一条 补贴款由财政部门根据财情况和企业实况,每月按规定及时拨;不宜按拨补的,也根据企
第四章 补贴资金
第十二条 企业政策性损
1.财政预算
2.其它按国家规定应于
第十三条 政策亏损补贴应专项用弥补
到财政部门拨补的政策性亏损补贴,应该纳企业盈亏总额统一算,
第十四条 各级财政部门要加强对政策性亏损补的检查和督,及决补贴过程中出现的问题,防止策性亏损掩盖营性亏损。对按规定使用策性亏损补贴或挪作他用
第五章 附则
第十五条 本办法由财政部责
第十六条 办法适用于所有符本
第十七条 各、自治区、直辖市计划
法制定实施细则,
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谢~~
【企业会计主管工
今年较好的成了本年度的会计工作。我的主要工作是做报的主管会计、算预算外收入、合并四家报。在记帐、算帐、报帐的全部过程中差。收入收款376万元,报销、发工、发稿等***万元。处理始凭证****份,作记帐证****余,并对其进行逐一审核,逐笔记录、逐步核算。记帐多达*****余笔。
在收款时,认真开收据,认真点现金,支票,及时送存行,使
报销时认真审核原始证,严格遵守财务制度,热情的解答同们的问题。报社的财务工比较零碎,不仅要发资,报销一些正常的业务支出,每月还要几拾笔的稿费、业务、考勤奖、好稿件奖等。到上元,小到一元两元,发工资时,我认真审核,及时开票送银行,快的把钱落到同志的帐户上。稿费、费时,无大钱小钱,从来嫌麻烦,一笔一笔把拾笔的业务费稿费发到同志们或投人手上,无论大家什么时间来,我都热情接待。如有汇款借等业务,都积极筹备,从不会因为我的失误而影响集
做会计凭证认真细致,摘要填写简单明了,比较熟比较正确的运用计科目。帐仔细、认、规范,帐目清细明了,理分明。月末结作报表从不马,总是认真核对每数字。报表及,数据准确详实。为领导经营决
我还负责管理报社的印鉴、发票和一些件等。发票用、印鉴的使用,我都立了缴手续,进
现金管理日清月结,不怕麻烦,当日发生的业务当日处理帐,及时提存款,库金一般在2000元下。严格遵规章制度,避了不安全因素。帐本、帐表、证干净整齐规范。体现出了
每月都要认真的审核预算外收入,汇总全局四报表。汇报表很重要,报表上数据反映了局所有的收、出等财务状况,汇总时必须真仔细,我总是算遍又一遍,直到对无误,信数字准、一丝不差。再把打印七份,装订起来。整整齐齐的报
今年8月份,局领导组织了审计小组,对局机关和台的帐务进行了检审计。我加了审计组,并加班加点的帐务进行检查,圆满的完了领导交给的务。我所管理的报的帐务,也接受审计小组的检查。并且在帐务管
今后我要发扬成绩,克服缺点,努力工作,认真钻研业,更加主热情的家服务,使帐务管理更加科学、加规范。使自的工作水平再一个台阶,饱满的热情,良好的精神
【企业会计主管
在过去的2013年里,从初进弘泰公司至现今,足有十个月的间。在这个月的时面,个人能力飞跃性的升,暂且不论。但是,个人成还是有的。这也力于公司的信和培养。下面对个人工作职责
在公司里,本人担任内务的职位,主要责开单与出作。还有其他一些展日常工
1、开单
此项工作需要做到足够的仔细、认真、谨慎。于产品的业知识也要有一定的知。如此一,就能避免很工上的失误。还需特别注意数方面的。对于这工作,我需要提升地方还很多,例如:应更仔细认真,尽避免出错;效率的提升,仍需加强。
2、出纳
展厅日常收支工作管理,做到数目清晰明确,日清月结。做记明细,以免出现疏漏。当收支情及时输入电。在过去
以上是职责范围内主要的工作,毋需置疑,必需竭尽所能做到好!此外,还有很多展厅的常工作需要注意。包括:会记录、展厅人员出入登记、客流量登记、脑日常工作的维护、公q群信息的及时传达。另还展厅板的维护:样板的出仓,必须经过公司的审批,好登记及相关的手续,展厅的出仓样板,需时作好充。还有展厅的维护,属个人负责的卫生区,必须每天做到位,龙、五金配件的维护,每月至少打蜡一。这些工作尽管琐碎,但是,却高度体现个人的工作责任心。力所及的事,更要在细节上完善。因此,养成良好的工作习惯,
以上工作总结不尽详细,并且,日常作中也有疏漏的地方。希望在次对于往工作的
延伸阅读篇:
工作总结写
调查研究
总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任,进行总结时,通过调查研究,努力掌握全情况和了整个工作程,只有这
热爱
热爱本职工作,事业心强,是做好作的前提,是搞好总结的基础。总结涉本职业
实事求是
总结是对以往工作的评价,必须坚持实事求是的原则。就像**同所说的那,“是成写成绩,是错误就写错;是大错误就大错误,是小误就写小错误”。夸大成绩,报不报忧,违反作总结的目的的不
【企业会计主管
2013年初岗位调整现在的我由一个普通员工为一名主管会,压力也相应的添加了!羡慕的眼神、支撑和赞许的也了不少!而我到觉得没什么,里比平静,心中乎也没有什么可喜悦!可能因为上学就过班干部,工作后也从事过维护的岗位。又是一个新的起点新
一、加深了对银行
何谓价值最大化,指企业通过合经营,采用最优的经策略,充分思虑资金的时间值和风险与报酬的联,在保证企业长期稳定成的基础上使企总价最大。通俗的讲,是把企业视一项资产组拿到“市场”去卖得到的价值最大化。“价值最大化”克服和防止了“规最大化”、“质量最大化”目标的狭;“价最大”也不一样于利润最大化,它不仅映即期效益为心的现实财务状况,也思虑了企业未来价值增长的成长潜力,它不仅计量了现实经耗损和风险成,也综合思虑了资本收的要求,是银行经营安全性、流动性、益性和成长性度一。作为当代商业,必须树立价值最大的经理念,深刻识别和领会值最大化理念的精髓,并讨实现值最化的有效径。咱们银行将“成最具价值创造力的银行”确定为长的远景。其实质就是要求咱们银行持续保持优异的经营业绩,在际通行的财务指标上达到领先水平;在市价值的增长上达到同领先水;树立彻底的价值观,能够为股东、客户、员工和社会等利益有关者提供
二、在实践中印证了
拓展式训练不一样竞技比赛、军事训练。它是一种培训,是一通过每一私人的亲身参与、战自身的心里障从而得提高的一种体验式培训。它以“先行后知”而区别与其他培训,精在于参与后的交流和领。过拓训练给我感悟最深的是一私人的力量是有限的,队的力是无限的,“1+1>2!”。一私不可能满,但团队可;每个角色都优点缺点相伴相,合作能弥补能力不足。成长的道路并不平坦,难处和挑战无处在,有些是咱们难以想象的,有些是咱们不敢逾越的,但是团队以完成只身人不敢完成的任务,团队可以完成只身一人无法
三、模拟银行演练
2013年银行会计管工作总结:在激烈的市场竞争环境下,商业银经营要成功,必须具有比竞争手学习得更快的能,这才独一持久的竞争优势。通过四天的“商业银行经维护实战演练”,使咱近离地亲身体会和明白了西方份商业行的运作模式及先进的经营理念,找到了商业银行经营护理论实践的结合点。战略目标和实施策略的定,到根业战略在存业务、人力资维护、市场营销、券投资、财务维等方面执决策,再到每一个战略步骤的详细实施;咱们真实体验了如何在市场竞争的环境下规避和控制风险,如何优化业务、量化培训、占市场、争得先机,全力实现银行价值最大化和股东
更加深刻的理会了银行价
模拟演练的最结果反在各家模拟银行在资本市场的股价(即各家银行的场价值)上。在四天的模拟演练中,咱们切身体验了如何市场竞环境中去权衡“规模扩张”、“追求利润”、“资本风险资产的约束”以及“动性”的联系;体验了他们之相矛盾又互依存的运动流程,理会了要实现“价值最大化”目标必以“博弈”的要领去寻求“值最大”的“平衡点”。更深刻的“价值最大化”是银行经营安性、流动性、效益性以成长性的高度统;价值最化不仅是衡量业绩的指,更是生存成长的基,进而将其贯穿于全行经营维护的始终;而“以经济资本为核心的风险和效益约机制”、“以济添加值为核心的绩效评价和激励机制”是价值创造的两
圣诞节是西方的传统节日,在圣诞节当天,大部分天主教教堂会在12月24日诞夜,亦即12月25日凌晨举子夜弥撒。面是出国留学为大家搜街整的幼儿园圣诞节活动策划
幼儿园圣诞活
1、小朋友和家长老师之间神秘的互赠礼物的活,提抽签抽外的小朋友或者老师的名字,然后准备礼,写上名字圣诞前夜
2、幼儿园举行了别具一格的快乐的总员迎新年亲活动,真真实实地让孩感受到迎新年的
活动分两大部分:第一大分是集体表演活动,由身穿圣诞服装的新年老爷和花枝招展的春姑娘主持节目,幼儿教师扮成的斑点、蝴仙子、小蚂蚁和天使姐姐一起带领幼儿唱起了快乐歌、跳起了喜庆的舞。让儿们感到仿佛来到了一个童王。第二部分是亲子游戏,由家长带着自己的孩子到老师们事安排好的戏场地进行游戏。孩子们玩好一项游戏后,有一份小礼品。更子开心的是,新年老爷爷还背着他神奇包来给小朋送礼物,点狗、蝴蝶仙子、小蚂蚁和天使姐姐则到处小朋友贴上美丽的贴纸。孩子们离开幼儿园时,新年老爷爷还在门口给他送上一盒盒精的蛋糕。就这样,孩子们度过了美丽的、快乐的、童
3、结合诞节进行游戏活动《Merry Christmas》,师将活动室布置成欢庆新的样子,准备圣诞树、礼物、乐,然后带领孩子很自然地在里面开活动。戏中进行了候语Merry Christmas 的练习;子I want?的
4、在活动室的每一个角落都闪动着欢乐的烛,身着圣诞礼主持人来到孩子们中间一声“圣诞Party开始喽!让我们一
紧接着,孩子们纷纷戴上自面具,顿动室中出现了各各样
5、彩灯闪,在《同一首歌》的背景音乐声中,孩子们围圣诞树把最美的祝福送给了自己的亲人,家长们看着载歌舞的孩子、听着们含真情的歌唱:“亲爱的爸爸妈妈你辛苦了,又一年过去了,我们长了,你们的呵伴我们成长,今天我要说一,谢谢你们啦!”分明看家长眼中涌着的泪光,昔日不谙世事的孩竟能
圣诞老人和圣诞小童的到来,平添了几分圣的气息,他一曲《Jingle bells》的精彩表吸全场人的注意,当孩子们看盼望已久的圣诞物时,更是欢呼跃、兴奋不已,圣诞人与孩子们亲切拥抱、握手,在浓浓地问候声中,接受
接下来的亲子游戏更是把活动推向了高潮,孩子与家、家长与老师,在个个童趣足的游戏中进感情,“水果蹲”、“抢子”、“眉目情”——他们忘所以的喊着、叫着、笑着、闹着,忘
1.
(1) 通过活动让孩子们了解中方国家化的差别,知道诞节是
(2) 给幼儿讲述圣诞节来历,通活动来体验圣诞欢乐
2.环
(1)?圣诞树
这是圣诞节的主要装饰品,圣诞树上满五颜六色的彩、礼
?树顶星
树顶星是插在圣诞树上的一颗星,就像是圣诞树皇冠样,有顶星的装扮,戴上“皇冠”圣诞树也会具几分仙气。有的树顶
?布偶
在装扮华丽的圣诞树树枝上上一个个漂亮圣
?雪花片
在绿色的圣诞树上挂满了各种色彩的装饰品后,你仍会觉到好少点东西。了,就是洁白的雪花片(可用塑泡沫代替)。同时还可以再些大的雪花在屋顶,可以在房间中享
活动一、将个窗口打扮起来,也是圣诞装饰重要的一项,它人带进一个童话的世界,用铁丝将松枝串扎一起,挂在窗户围,串上彩灯,或色笼或在玻璃窗上喷上雪花和“Merry Christmas!”的字。 明亮的玻璃前,挂上圣花环、圣诞袜、圣诞铃铛、金银星星等小物,孩子们会特别的喜欢,孩子们很容易被境所感
活动二、可用彩条在墙壁上围成一个圣诞小屋,还有小雪等.欣赏学唱英语歌
活动三、请一名家长扮演圣诞老人,穿圣诞老人的,背上装有礼物的大包,给班孩子发礼
活动四、学习制作一个Christmas star,每个幼儿制卡片
漂亮的圣诞树,神秘的物!让子们充满惊奇!让做
活动五、圣诞大聚餐,每个家庭准备一道拿手菜、10半准到班级,欢乐party!活动中让孩子得班级是一集体,更是一温馨的大庭!活动中让孩子们懂得关
幼儿园圣诞活
一、活动名称:快乐的圣诞节
二、活动目标
1、了解西方的传节
2、体验与老师、父母在一欢
3、培养幼儿能勇敢的在集
4、训练幼儿的观察能
三、活动准备
1、装饰有节日气氛的活动室,睡
2、大圣诞树一棵,成人圣诞服装一套,儿圣诞帽每顶。幼儿礼物每人一份,包装好并上号。小
3、即时贴剪成的“红色圆形”、“黄色半月形”、“绿色小松形”,幼最少每人。即时贴剪成的红色三形、粉色五瓣、绿色半圆形,家长每人一套。散地藏放在睡
四、活动过程
(一)
1、教师:圣诞节到啦,我们和家长一起来庆祝诞节好不好?今天,小丑姐姐(另一名教演)还特意举办了一个诞舞会,想邀大家一起去跳舞。但小丑姐姐要求们先做一个“寻”的游戏。大家快来听听我要
2、示范讲解“寻宝”玩法:
出示范例,请幼儿察“娃娃”脸上有
老师:老师把这些小卡片都藏在了寝室的各个地方,你们进去后认真的、轻的去翻。找到后,要快速将它下来贴在自的脸上。然后舞会门口请“务员”检查正后,可领一顶圣诞帽,带上
3、家长也同幼儿一样“寻宝”,标志分别是色
4、幼儿、家长一
(二)圣诞舞会——圣
幼儿、家长寻找到“宝”后逐进入“舞”。一个跟一个拉小丑
(三)
1、教师出示智力锦盒。说:我这个锦盒可神奇了,里面有多神奇游戏题卡,小朋友上来摸一摸。根据题卡内容(如:谜语猜看、按数连线、九宫格??)表演,做对了,教师扮演)
2、“智多星”和幼儿进行摸题智力游
(四)欣赏童话剧——圣诞节的来历
1、教师:小友,们又跳舞又做游戏,来庆祝圣诞节,那你们知道圣诞树是怎么来的?圣诞老人是怎么的
2、面请欣由我们班小朋友和家长一起共同表演的童话剧——圣诞节的
(旁白-教师):很很久以前,在一个常寒冷的冬天,有一位怜的乞丐(家长),他又冷、又渴、又饿。<乞丐着破衣、拐杖出>。他来到了一个村庄,到了一位富人(幼儿)和一位穷人(幼儿)<>
乞丐(对着人)说:我又渴又饿,你行行好,给我一点面包
富人:是富人,我很富有,我有的是面包、牛奶,就是不给你这个穷光蛋。并踢了乞一
乞丐(难的站来对穷人)说:我又渴又饿、又冷又累,请你行行好,给我一点面吃
穷人:很贫穷,只有一片面包,但我愿意分一半
幼儿钻进袋,父(母)手提袋口前进跳,先到者为
7)抓尾巴
家长驮孩子,孩腰间系着尾巴,孩子在家长的走动下去抓其他家庭孩子的尾巴,未被抓到尾巴的一为
8)坐花轿贴五官(全家三人)
爸爸妈妈着孩子一五官,孩子来操作粘贴后返回,由第二个家庭继续抬花轿贴五官,速最快、完成最好的班级属优胜
材
5、圣诞老人出场,发礼物
教师扮演诞老出,跟小朋友们打招呼,指导小朋友能正确说出:merrychristmsa,并给小朋发礼
6、活动结束
在《圣诞快乐》的歌声中结束活动
公交企业政策性亏损可获补贴
公交企业政策性亏可获补贴 南都讯 文格 通讯员甘军 惠州市交通局启动《加快公交服务质量升级行动方案》。方案显示,在今年12月30日前,惠州将力实践“公交优先”,政府将出台公交发展专项资金,对所有公交因票价优惠、免费、策性进行全额补贴,对冷僻线路也将给予部分补贴;小区、商场等的建,将要预留公交配套设施用;还将推行公交
争
昨日和4月18日,惠州市委书、市人常委会主任陈奕威两次研惠州公交,要求进一步提升公交行业服务质量,为市民提供安、便捷、经济、舒适的公交务。昨日,惠州市交通局制定了这个方案,为34条
目前,各家公交企都存在亏损严重的情况。惠市交通局此次方案显示,积争取政,设立城市公共交通发展专项资金,并拓宽资金,逐增加投入,确保资金规模与城市客运总量和公共交通发展平相适应。同时将规范公交的补贴补偿发放标准,明确补贴补偿范,合理界定政策亏,规范补贴补偿行为。对企因执行价、刷卡打折、减票政策和完成政府指令性任务等形成的政策性亏损给予全额补偿;企业技术改造、节能环保、经营僻路等方面增加的投入给
指
另外,今年将加大政投入,对惠城中心所有公交企业,购置LN G洁源公的,一律补贴15万元/辆,对所有公交企业LN G公交车使用液化天燃气给予补贴。加强与相关门协调沟通,保障公交用地,争取将公交停车场、首末站、湾式停靠站等务施纳入城市旧城改造、新建设和重大项目建设,同步规划同步实施,构建“无缝衔接、零距离换乘”的城市交客运体系,并以此作为项目期划审批或开工建设
除了资金扶持外,惠州市交局的方显示,将指导各公企业完善薪酬方案,建立绩效考核机制。积极研究解决企招工难问题,逐步降低乘人员工作强度,建立公交企业职工工常增长
大动作
全
今年上半年开通仍路、三村、三北路等3条公交线;并规划开通惠南高新科技园、东江高新区连接市区中心的公交线路,市区丰山市中医新院的公交线路,博罗县城至罗的公交
新
将新增改造1以上快速公交线路,采取大站快线、减少非直线系数等措施,加快公交线路速
城区60%末班公交延至23点
首末站均位于城中区的公
评
选取部分公交线路、公交车,在厢设置求意见箱等,通过问卷查、服务质量投诉、日常监督检查等几个方面进行评价。对公业不文明及违规行为敢于丑,对评选出来的最差公交线路,予以“亮”并限期
hme文章
城市公共交通政策性亏损补贴机制探讨——以城市公共汽车为例
城市公共交通政策性亏损补贴
以城市公共汽车为例
黄浩丰1严 海1关宏志1
(1交通工程北京市重点实室,北京 10001212北京公交通控股(集团)有限公司,
摘要 本文通过对城市公共通经营状的分析,得出企业经成本不断上扬和 公交市份额增长乏力是城市公交通亏损的直接原,而城市公共交通的公益 性则为深层次原因,在此基础上,进一步对共交通给予经济扶持政的必要性进 行了论述。文中建议将城公共交通服务划分为公益性客运务和经营客运服 务,确政策性亏损的来,并给出了政策性亏损补贴的测算方式,以及讨论补 贴计划核、服务质量评价办。对化现补贴机制具有积
关键词 城
Analysis of Subsidies
Mechanism of Urban Public Transport Losses ?--—-——Evidence from urban transit bus
HUANG Haofen91YAN Hail GUAN Hongzhil WEI Min2
(1Key Laboratory of Road and Transportation of BeOing,BeQing 100012;
2BeQing Public Transport Holdings Ltd,Bering 100073)
Abstract Basing on the analysis of the present situation of urban public trans。
port operators,the article points out
that it is a face reason that the rising operat。
ing costs and sluggish growth in public transport market share.The nonprofit
public transport service is a profound one.Further,urban public transport need
financial policies support.It suggests that urban public transport services should
distinguish between profit services and nonprofit services,clears the 10SS of poli—
ey source,creates the method of calculating subsidies policy,and discuss the
subsidy program evaluation and quality assessment methods.It has a positive
value in optimizating the existing subsidy mechanism.
Key words urban public transport,nonprofit,lOSS of policy,subsidy mechanism
作者简介;黄浩丰,男,1982年生,浙江宁波人,京工业学交通研究中心硕士研究生,研方向为交通运输规划与管理. 严海,女,上海人,同济学工学博,现为北京工业大学师。研究方向为运
关宏志,男。1959年生,黑龙牡丹江人,京都大学工学博士,现为北京工大学教授,博士生导。研究方向 交通运
魏民,男,北京公共通控股(集团)有限公司工师,研究方向为交通输规
?-——147---——
1前言
目前,我国许多城市公共交发展面临着诸的困和问题,时城市居民对优质的交通 服务的追求公共交通整体服务水平不高的矛盾日益突,公共交通的吸引力下降。为了优 化城交通结构,优发展城公共交,需要给予路权优先、场站设施用地优先、投资安排优 先及财税扶持优先各方面的政策支持。2005年国务院办厅转了建部等六部委《关于优 先发展城共交通的意见》,明确提出对公共交通给予必要的经济补贴、补政策uJ。但公 共交通补贴政策的执缺乏依据,往取亏了再补的办,很难使补贴发挥最大效。 城市公共交通作为公共物品,多种提供方式。国内有些市采取完全市场化运作,企业 自负盈亏(如大连);部城市政府提,国有企业在政府管制下经营运作(如)。本 文以北市为例,探讨国有公交企业政
2城市公共交通存在
2.1成本不断增加
近年来,员工工资、原材料价格以及其他费用不断增长,致使公企业运营成本飞速扬。 公交业运营成本主要由员工工资、燃料费、车辆折旧费构,约占2/3。外,车辆价格增长 更为迅,从几年前的十几万元加到目的五六十元。但从2000年以来,北京市公交电 汽车的票价格保不变,公共电车价
2.2市场份额增
由于受多种因素限制,特别是私人小汽车的迅猛发展和企业自的原因,使得目公交总 体服水平难以快速提高,从而更难吸引客流。2002以来北京市公共汽车客运量没有明 显增,年客运量维持在44人次‘21,同期比,北京市小汽车拥有量年均增幅达15%, 汽车出行达到32%,而
2.3亏损导致的不
企业经营成本不断上扬和公交市场份额增长乏力直接导致企业损,难以持日常经营。 经营困难首先致使服水平下降,客流流失,但公共交企业的车次不能之减少,因此均 载客下降,运营收入减少,企效益下降,导致经加
公交企业的亏损经营,不仅不利于企业的长远发,而容易导致整个城市交通结构的 合理,最终影响城市济发展。为了方便人们出行,确城市健康发展,应给予公交企业
3公共交通财政补贴的
公共交通作为城市主要交通方式之一,其重要的功在于改城市的交通效率、优化资源 和金配置、保护环境、减少通事故、改进经济战略,最终提高会总体效益,因此优
公共交通是解决城市交通问题的共
城市公共交通是城市基础设施的重组部分,一个公益性事业,公益性是它根本特 性,它承担政府在城市运中为社会服务的功能。这决了公交企业首先须保障会效益, 不能以盈利最大化为企业的目标。几十年来,政府一直将城市公交当作福利事来,指导 思想上要求公共交企业为社会提供低价格服务,在具体措施上政府严控制公车票价。 但是近年,城市公业亏损现象益突出,多数企业只勉强维持经营。鉴于城市 共交通的特殊性,这就需要有一个合理的公共交通经济扶持策,使其既能减亏损,提高效 率,保证其经效益,能保社会效益,优质、优价
4城市公共交通补贴范围
目前国内尚无公共交通业补贴标,对公共交通企业的补贴多采取双方协商方式,致使 补贴对模糊,政府贴没能发
事实上并非所有城市公共交通服务给业带来损。为此,在建立规范的成本费评 价制度的基础上,结合城市共交通公益性和经营性特点,将市公共交通服务分公益客 运服务和经营性客运服务。以社会效益最大化,其票价不能按成本还原运作的公交服务,称 公益性客运服务,由公益性运服务造成的亏损称为政策性亏损I以盈利为目的,其票价 按成本还原运作的公服务,称经营性客运服,由经营性客运服造成的亏损称为经营 性损。经营性亏损是企业自身经营不善造成,不应给予补贴,而政策亏损是由交企履 行政府赋予的福利任务造,政府应对
城市公共交 令 熊一公盏性客运服务I 通服务
r叫经营性客运
图1公共交通服务
为此,对城市公交企业给予相应的政策性补贴,首先要分公益性客运服与经营性运 服务,使得政策性补贴有的放矢:既能优城市交通资源配置,又能促进企业管水平的提高。 根据市公交通所承的公益性客服务的不同类型,将政策性亏
公交企业承担的社会公益性项目主要包括:售价较低的公交、地铁月票IIC卡乘车 各种优措施;军人、残疾人、离退休部、老年人等持应证件可优
4.2开辟服务
服务性路线是指为满足居民出行需要,政府求公交业开辟或者延长的线路,这部分线路 是明确不盈利的。常见的有郊区、山区偏路线,新开或延到一些新建区
4.3燃油价格上涨
燃油费用约占公交企业运总成本的i/3,燃油价格的动对公交企业有着较大的响。
近两年燃油价格持续走高,但是公交的票价受政府控很难根油价变动马上做出调整,事实 为了稳定物价、维护社会稳,公交票价也不应该频繁变。为此燃油价格上涨期间, 该给公交企业供
上述三类政策性亏损来源是前普遍存在的,另外,还有因保较高的服务水平(如发车 间等)
5补贴测算
5.1补贴额计算
当前致使公交企业亏损的策措施主要包括执行与居民消水平相适应的低票价政、 大型活动志愿者免乘车、公共交通便偏远山区居民出行政策等,基本涵盖在上述三类服务 之内。为,社会福利项目补贴、服务性路线补贴和燃油补贴总和可作当年企业应得补贴 额,政府照这几项予公交企业足补贴。另外,各还可用作政策性亏损的考核指标,将 测得的项补贴额定公交企业各项的合亏损,以止公交企业无限
f一‘1+。2+c3(1) 式c为当年公交企业应该得到的补贴;C,为会福利项目补贴;6。服务性路线贴,C。
5.2社会福利项目补贴C。的测算
在c。测算过程中,可以借助IC卡技术。IC卡不仅便于客携带,而且可记录乘客乘 次数。例如2006年北京实施的IC卡就具这些功能,能得到每位IC卡使用者的乘车数。 因此借助IC技术可得出一列社会福利项补贴的测算公式,其中月票亏损贴测算 公式1所示,其各
fl=n(p1--i1) (2) 中咒为对应时间内月票乘车数总和,一般以“次/年”为单位IP。为月票乘次的成本;i。 为月票
5.3服务性线路补贴C。的测算
C2=愚(九--i2)
式中k为当年该路线总运营里,夕2为每车公里合理运营成本;i。为每车公里实际收入。 5.4燃油补
c3=f(_『2-11) (3)
(4)
式中t为燃油价格变动期间,业燃油消耗总量}歹。为涨价后的价格;歹。为涨价前的价格。 6补贴计考核和
虽然通过上述方法已区分了公益性客运服务与营性客服务,明确了政策性亏损范, 给出了亏损测算的式,但是为了能够更好的核实政性亏损,应该建立些切实可行
指标。在此考虑采用上述方法计算最后到的补贴额作为补贴考核的指,这样一方面可以 明确政策性亏损的额度,一方面可以促使交企业加
如果公交企业的亏损额超过了由这些指标所确定的合理亏损额,说明业需要进步 强化经营管理,而且政府对超出合理的损额的那部分亏损不予补偿}如果公企业的亏损额 远低于合的亏损,说明企业经营效益与社会效益双赢,现了国有资产保值、
建立补贴金额与服务质量挂钩的机制。补贴金额配合服务量评价成绩发放。根据正 点率、车况、乘人员服务、投诉情况等确定务质量排名,根据排名给予应的奖惩。例如, 表1给出了补额与服务质量挂
表1补贴扣除额度
服务质量(排名) 服务质量 奖 惩
第一 好 在原补贴额基础上
第二 较好 在原补贴额基础上
第三 一般 不变
第四 较差 在原补贴额基础上
第五 羞 在原补贴额基础上
综合上述关于政策性亏损来源、测算方式、考核指标以及服务质量评价的述,可以得出 政策性亏损补贴流程图,
图2政策性亏损补贴
?--——151?-——
7结语
本文通过对当前公交企业亏损的分析,并结合公企业公性和经营性特点,阐述了对 交企业给予经济补贴的要性,最后通过分析公交企业经服务的特点提出了交企业政策
补贴的目的不仅是维企业运转,更主要是引导鼓励居民乘坐公共交工具出行。对 交企业的补贴,要兼顾到社会公平与效率的原则,不应该成为短期的救急案,这样会使补 效果大打折扣,而起不到促服务质量提高的作用。政对公交企要适当地开,把公交 业推向市场,通过适度竞争,让有效率生存、经不善者自然淘汰,最终
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一152—
城市公共交通策性亏损补贴机制探讨——以城
为例
作者:黄浩
作者单位:黄浩丰,严海,关宏志(交工程北京市重点实验室,北京,100012) , 魏民(北京公共交通控 (集团)有限
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