用户手册
Catalog
1、 系统绍 ............................................................................................................... 1 2、 系统门户 ............................................................................................................... 1 2.1、门户首页 .....................................................................................................................................................1 2.2、信息公开 .....................................................................................................................................................2 2.2.1通知公告.................................................................................................................................................2 2.2.2排污许可证公示 ...................................................................................................................................2 2.2.3业界动态.................................................................................................................................................3 2.2.4律法规.................................................................................................................................................3 2.3、排污许可证在线申报...............................................................................................................................4 2.3.1报指南.................................................................................................................................................4 2.3.2企业用户手册........................................................................................................................................5 2.3.3在线申报.................................................................................................................................................5 3、 排污许可管理系统(企业) ............................................................................ 5 3.1、用户注册 .....................................................................................................................................................6 3.2、主界面 .........................................................................................................................................................6 3.3、信息设置 .....................................................................................................................................................7 3.3.1污染源企业信息维护 ..........................................................................................................................7 3.3.2用户信息维护........................................................................................................................................7 3.4、企业申报 .....................................................................................................................................................8 3.4.1许可证申请 ............................................................................................................................................8 3.4.2许可证变申请 .................................................................................................................................10 3.4.3可证延期申请 ................................................................................................................................. 11 3.4.4许可证注销申请 .................................................................................................................................12 3.5、统计查询 ...................................................................................................................................................12 4、 排污许可证管理系统(管理端) .......................................................................... 14 4.1 系统登录 ...............................................................................................................................................14 4.2 主界面....................................................................................................................................................14 4.3 信息管理 ...............................................................................................................................................15 4.4 接受与
4.5.2、更审批 ...........................................................................................................................................20 4.5.3、延审批 ...........................................................................................................................................21 4.5.4、注销审批 ...........................................................................................................................................21 4.6 书管理 ...............................................................................................................................................22 4.7 统计查询 ...............................................................................................................................................23 4.7.1 .....................................................................................................................23 、排污许可证
4.7.2、排污许证发放情况查 ............................................................................................................24 4.8 日常监督管理 ......................................................................................................................................25 4.8.1、现场执法检查记 .........................................................................................................................25 4.8.2、企业违法行为记录 .........................................................................................................................25 4.8.3、监督性监测记录 ..............................................................................................................................26 4.9 安全管理 ...............................................................................................................................................26 4.9.1、角色管理 ...........................................................................................................................................27 4.9.2、用户管
《排污许可证管理
1、 系统介绍
排污许可证管理系统是采用WEB开发标准,合排污权政策实施背景和《排污许可证管理办法》,开发的一套系统软平台,规污可证的申请、核、发放,提高政府职能部分管理效
建立排污许可证管理系统,通过对排污可证的请、核定、审、发证,以及证管理进行流程化的统一管理,增强许可证管理的透明度,提高各相关部门的协作,达到许可证管理所要求的“严、公平、高效”的管要求,使许可证管正由经验理进入到科学管理,以促推动我市每年的排污总量控制、排污收费以及政府企业的排交
2、 系统门户
排污许可证管理系统门户对众展示通知公告、排污许可证公示、业界动态、法律法规、申报指南、用户手册等,企业户点击网报,即可进行注册录,进行业务办理。 2.1、门户
打开石家庄市环境保护局排污许可证管理
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《排污许可证管理
图 1 系统门
2.2、信息公开
2.2.1通
社会公众以浏览系统维护人员添加的排污许证
图2 通知公告
2.2.2排污许
排污许可证公示用于公众查询管门公布的审核通的排污许可证业务信息,公布内容包括许可证编号、企业名称、区域、行业、业务类型、受理日期、结日等。可按企业名、区域和行业搜索排污许可证公示信息,
2
《排污许可证管理
图3 排污许可
2.2.3业
社会公众可在这里浏览系统维护人员添加的关于排污可
图4 业界动态
2.2.4法
社会公众可以这里浏览系统维护人员添加的关于排污可
3
《排污许可证管理
图5 法律法规
2.3、排污许可证
2.3.1申
申报指南用帮助企业用户了解所有排放污染物许可证
图6 申报指南
4
《排污许可证管理
2.3.2企业用
企业登录系后,可以在线查阅和下载用户手册,指导业
图7 企业用
2.3.3在
点击在线申报,进入排污许可证管理系统(
3、 排污许可证管理系统(企业端)
进入排污许证管理系统(企业端)登录界面,点击注册,
5
《排污许可证管理
图8 企业端登
3.1、用户注册
由市级核发污许可证的企业等可在线外网完成企业信
图9 用户注册
3.2、主界面
企业端界面,主要分为信息设置、企业申报、统计查等几主
6
《排污许可证管理
图10 系统主
3.3、信息设置
此模块包括污染源企业信息维护和用
3.3.1污染源企业
企业可以通过系统改本企业基本信息以及系统登录信息,修改后的企业基本信息实同步相关保管理门,保证企业信息实时更
3.3.2用户信
企业用户可在此模块修改、重置
7
《排污许可证管理
图11 用户信
3.4、企业申报
此模块包括排污许可证申请、许可证变更申、许可证延延期申请、许可证注销申请。可进行许可证申请、变更、延、注销等,查询各申请的理情况,实时了解环保部门的审批情
3.4.1许可
许可证申请界面,如
图12 许可
点击“许可证申请”按钮,选择申请
8
《排污许可证管理
图13 申
填写完善排污可证申请表,按照所申请的排污许可证的型上
图14 排污许可
生成一条许可证申请记录,
9
《排污许可证管理
图15 排污许可证
点击该条信息“状态”栏,查看许可证申请的办理进度,对件理
图16 证件办理
3.4.2许可证
点击“变更申请”按钮,选择需要变更的许可证编号,并填写变更内及善
10
《排污许可证管理
图17 变
同样会在许可证变更请界面出现一条变更申请记录,点击状态栏,可跟踪申请的办理进度。审核通后,企业用户以在系统查看新的排污许可
3.4.3许可证
点击“延期申请”按钮,选择需要延期的许可证编号,并填写延期年及善
图18 延
同样会在许可证延期请界面出现一条延期申请记录,点击状态栏,可跟踪申请的办理度。核过后,系自动更新该排污许可证信
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《排污许可证管理
3.4.4许可证
点击“注销申”按钮,选择需要注销的许可证编号,并写注
图19 注
同样会在许可注销申请界面出现一条注销申请记录,点状
3.5、统计
统计查询模,可查询本企业的排污许可证信息,并查
图20 许可证
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《排污许可证管理
点击“查看”态栏的“正本”“副本”,可查看正副本信并
图21-1 许可证
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《排污许可证管理
图21-2 许可证
4、 排污许可证管理系统(管理端)
排污许可证管系统(管理端)为环保局主管部门对排污许可进在
4.1 系统登录
在石家庄环境保护局网办公平台登录,选择“业务系统类”,点击排污许可证管理系统(理端),进污许可证
图22系统登录
4.2 主界面
在系统主界面主要分信息管理、接受与受理、审核与审批、证书管理、统计查询、日常监管理、全理等几个
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《排污许可证管理
图23 主界面
4.3 信息管理
信息管理模块可查询及发布信息,如图24,可以根据信息标题、信类型、开日期、结束日期查询发布的信
图24 信息管理
点击“新建”按钮,进行信息发布,如图25,发布的信息会在石家庄排污许证管理统户上根据所选的信息类型进行显
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《排污许可证管理
图25 信息发
4.4 接受
接受与受理模块,对企业端提交的申报进行理。包括申请审批、更审批、年审审批、延期审批等。根据填报信息,对接收的申报数据发出受理通知书、补正通知书、或者不予受。对于企业信息不完整的企业,发补正通知书,由企业补后,再次接收与受;于不予受企业,系统自动向企业发送短;被受理通过的企业发受理通知书,对应企业状态从“等待审”变为“等待
4.4.1、首次
企业端用户首次进行污许可申请的记录,会在此部分显示,且可以根据申请单位、项目类型、状态、业、许可证类型
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《排污许可证管理
图26 首次申
选择其中一条对其提交的信息、资料查看审核,信息完无误的发出“受理通知书”、信息不符合要求的发“不予受理通知书”、信息不完整或填写不符合际情况的发“正通书”,系统提供表打印功能、审批意见、审批流程查询等功能,
图27 受
4.4.2、变
企业端用户提交的更申请,环保局主管部门可在此进行受理,系统提供表单打印能、批见、审批
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《排污许可证管理
图28 变
4.4.3、延
企业端用户提交的期申请,环保局主管部门可在此进行受理,系统提供表单打印能、批见、审批
图29 延
4.4.4、注
企业端用户提交的销申请,环保局主管部门可在此进行受理,系统提供表单打印能、批见、审批
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《排污许可证管理
图30 注
4.5 审核
审核与审批模块,对企业提交且通过理的申行二级审。包括首次申审批、变更审批、延期审批、注销审批等。对于审批不通过的申请,审批领导附上审批不通过原因,系统直接退回给审核人。审批通过,许可证流程状自动显示审批通过,即行打印许可证,系统自动把许可证的数据写到打许可证数
该过程系统设置实用的工作,在逐级审批的程中,负责人会自动接收自己的任务,也能查看任务办理的进度,而且务处理完,系自动会将任务入下一负责人,实现流程的自动化管
4.5.1、首次
点击左侧菜单“首次申请审批”打开列表页面,可以看到状态“审
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《排污许可证管理
图31 首次申
选择其中一条记录对其提的信息进行查审核,点击“审核”按钮,填写审核意见,发证单位可进行审批。统提供打功能、审批
图32 申请审核
4.5.2、变
选择其中一条变更记录对提交的信息进行看审核,点击“审核”按钮,填写审核意见,发证单位进行变更审批。系统提单印功能、审
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《排污许可证管理
图33 变更审核
4.5.3、延
选择其中一条延期记录对提交的信息进行看审核,点击“审核”按钮,填写审核意见,发证单位可进行延期审。系统提单印功能、审
图34 延期审核
4.5.4、注
点击“注销审批”菜单,查看所有需要注销的申请,选择其中一条记录对其提交的信息进行查看审核,击“审核”按,填写审核见,进行注销审批。系统提供表
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《排污许可证管理
功能、审批意见、审批流程
4.6 证书管理
完成二级审核
点击“证书发放”,可对审核通过的证书进行发证操作,同时可看所已
图35 证书发放
选中一条记,点击“添加正本”,进行许可证正
图36-1 许可证
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《排污许可证管理
选中一条记,点击“添加副本”,进行许可证副
图36-2 许可证
4.7 统计查询
有统计查询权的环保局用户可以系统中查询排污许可信
4.7.1、排污许可
环保管理人员可以随时录管理端系统查询排污许可证信息。查询条件包括:单位名称、许可证编号、行政区、可证类型、
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《排污许可证管理
图37 排污许可证
4.7.2、排污许可证发
该模块的功能统计一段时间内各区域环保局的发证情况,计式
图38 排污许可证发
点击数量可进到对应的许可证信息详细界面,并可导许
图39 石家庄环保局临时许
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《排污许可证管理
4.8 日常监
日常监督管理是有权限的环保局用户的日常记录工作,包括现场执法检记录、企违法行为记录、监督性监测记
4.8.1、现场执法
点击新增,录入执法编、执法检查时间、被检查企业、执法检查人员、现场情况、执法检查结果,同时可录行编辑和
图40 现场执法
4.8.2、企业违法
系统监管人员录入违企业名称、违法行为时间、监管人员、违法信息等信息,同时可企业法为记录进
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《排污许可证管理
图41 企业违法
4.8.3、监督性
监督性监测录是提供污染物监督性监测记录的录入功
。 询、打印功能,点击“新增”,
图42 监督性
4.9 安全管理
“安全管理”功能包含角色管理、用户管理、面码修
26
《排污许可证管理
4.9.1、角
点击“角管理”,可对角色进行添加、修改、删
图43 角色管理
点击“添加”按钮进行角色添加,增加
图44 增加角色
选中需要修改的记录,点击“修改”按钮
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《排污许可证管理
图45 修改角色
选中需删除的记录,点击“删除”按钮
图46 删除角
选中需要的色,点击“角色功能权限绑定”按钮修改
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《排污许可证管理
图47 修改角
4.9.2、用
点击“角色管理”,可对角色进行添加、
。 点击“添加”按钮进行用户添加,
图48 增加用户
选中需要改信息的用户,点击“修改”按钮
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《排污许可证管理
图49 用户修改
选中需要删的用户,点击“删除”按钮进行,
图50 删除用户
4.9.3、密
点击“面码修改”菜单,进行密码
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《排污许可证管理
图51 密码修改
4.9.4、日
管理员可根据用户名和日期对日志进行查
图52 日志查
31
省级排污许可证管理系统
正本
XX项目(招标) 投标文
有限公司
2013.6.1
目录
2 95
第一章 8 包:省级排污许可证管理系
根据新修订的环境保护法、大气污染防治法、水污染治法及《肃排污许可证管办法》关管理规定,对排放废水、废气等主要污染物的企事业单位实行排污许可管理制度,实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按排污许可证的求排放污染物;未取得排污可证的,不得排放污染。,根据国院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17 号)要求,省应在 2017 年底,完成全省污许可证管理息平
排污许可制度是环境管理的重要制度。排污在取得排许可证后,经工程治理等措施削减的排放量可用于排污权交易。同时,环保部门会定期对企业的排放情况进行核查,以验证企业的排量是否超过许可允的排放。以此展开的排污许业务覆盖许可证申请、补录、年检、变更、延、注销各
因此,对排污许可证实行电管理,实现数据互联互通,通过许可证“一证管理”,可以实现对排污单位综合、系统、全、长效一管,奠定未来实污染源全生命周期一体化综合监管的基
1.2 项目建
甘肃省环境保护厅于 2013 年正式开展排污许可证相关业务管理工作,尚未设排污许可证管理相关的信息管理系
1.3 项目建
实现省级排许可证业务全覆盖的全生命周期业务办
2 96
污许可证的录入、统计、查询、管理。形成多维的查询统析能力,并具便捷的务操作性,以便全面掌握我省污染源排污许可管理工作动态。同时,预留与排污权交易系统、建设项目总量指标管理系统等相关业务系统的接口。现许可证业务全覆盖的项建设标准和依据本项应据国家及我有关排污许可等相关法律、法及术规范要求,按照国家、行业、部门的有关政策、标准、规范展设计与工。
(1)甘肃省环保厅环境监管信息化能力
(2)环境保护制定的“环境保护应用软件开发管理技术规范(HJ 622-2011)” 等环境保护信息标
(3)甘肃省环保厅制定的:环数据管度规范;污染源基础息数据元规范;环境信息资源中心公共代码规范;数据采集更新规范;数据接口访问规范;环境信息资源中心据质量校验规;境数共享访问规范;环境信息共享技术规范;统一用户管理规范;统一门户成
1.4 总体要求
排污许可证管理是对企事业单排放污染物的许证明,业务内容包括:临时及正式排污许可证的申报与受理、审核与发证、变、年检与、息查询、监督理、总量指标预警、统计分析、系统管理
1.5 建设任务
(1)实现甘肃省本级监管的企业(燃煤,包括企自备电厂、矸石电厂和热电联产电厂和国家重点监控的排放废气、废水企业以及污水处理厂)排污许可证的在线申报与受理、核与发证、变、年检与销的电子化和行政权上运行,形成排污许可证管理的全业务覆盖的信息化撑
(2)实现面向市(州)、县(区)两级环保部门审批的本行政区域内企业排污许可全生周期案信息采集、汇聚和集中统一管
(3)实现已发证企业排污许可证信息采
(4)实现污染源线监控数据和污染源监督性监测数据资源的接入与查询功,为污可证监督管理提供有效的数据支
(5)实现量指标控制情况的统计查询功能,以便于
2 97
系统框架(仅供
省级排污许可证管理系
2 98
1.6 功能结构(仅
2 99
第二章 省级排污许可证管理系统功
系统(企业端)
2.1 (1)业务办
由省级核发排许可证的国家重点监控企业等可在线外网完企信
正式排污许可证申报由企业用户过互联口完成污许可证申报作,填写排污许可证申请表,并按照所申请的排污许可证的类型上传相关附件。排污许可证网上申报既可与甘省环保厅政务现有的报系统相结合,也可予以运行。需要在线填写或者上传(电子扫描件)下
1)甘肃省排污许可证申请
2)建设项目环境影响评价批
3)环境保护行政主管部门同意试生
4)建设项目竣工环境保护验
5)国家重点监控企业在线自动监测
6)环境保行政主管部门出具的突发环境事件应预
7)近 2 年的监督性监测报告复印件(
8)近 1 年排放污染物申报登记统计表复
9)企业工商营业照以及相应生产经营资质复印件,以及生产能力、工艺、设、产符国家和地方现行产业政策要求的说
10)排污口
11)甘肃省排污许可证市、州环
12)《排许可核定评估报告》及《排污许可核定评报
13)已竣工环境保护验收的、改、扩建项目需提供临时排污许可证原件。实现用户外网申报排污许证功能,企业用户可按上述材料,次以在线填报附件上传的形式完成排污许可证申请的功
临时排污可证申报排污者申领临时排污许可
3 00
1)甘肃省临时排污许可证申请表及
2)建设项目环境影响评价批
3)企业工商营业照以及相应生产经营资质复印件,生产能力、工艺、设备、产品合家和地方现行产业政策要求的说
4)排污口照片;
5)环境影响评价报告或报告表。用户可实现在线临时许可证申报工作。企业用户可按照上述材料分,实现填或附件上的形式完成排污许可证申请的功
排污许可证年检排污取得排污许可证后,应在每年的 3 月底前向发证的环境保护政主部办理年度验手续,并在线填报或上
1)排污许可证副
2)上一年度督性监测报告、排污费缴费凭据以及本度
在审批过程中,排污企业可以查看该申请的审批状态。审核通后,
3 01
用户可通过外网实现排许可证年检申报及审批状态查看功能。排污许可证变更有下列情形之一,排污应向环境保行政主管部门申请办理变更手
1)排放污染物的类、浓度、总量、排放方式、排放去向、污染防治设施运行等生改的,应当在发改变前三十日内申请变
2)排污者发生并、分立、变更法人名称、地址或者法定代表人的,应当变登记之日起三十日内申请变
排污企业根据更情况,在线填报《甘肃省排污许可证变更申表》
变更申请提交后,由主部门按流程进行审核。审批过程中,排污企业可以查看变更申请的审批态。审过,企业用可以在系统查看新的排污许可
排污许可证延续
《排污许可证》有效期届满后需继续污染物,持证单位当在有效期限届满前三十日内,向环境保护行政主管部门提出申请。县级以上环境保护行政主管部门应根上级下达的总标和本域环境质量情况对污者原排污许可证登载的主要污染物总量指标进行新
企业在线填报和上传材料包括:《甘肃省排污许可证换证申请表》,《排污许可核定评报告》《污许可核评估报告》专家技术评估意
在审批过程中,排污企业可以查看该申请的审批状态。审核通后,
排污许可证注销排污单位因为停产、转产或原因不排放污染物的、排污者依法终止的、或法律、法规规定的应当注销的其他情形需要注销排污许可证的,可在系统中提交排污许可证注申请。许可证注请需要写注销原因,填写完可提交到管理端进行审批。用户可查看许可证注销申审批
(2)业务办理情况查询企业用填写许可证请表、变更请表、延续等申请表后,可随时登录系统查询排污许可证申报、变更、延续办理情况,实时了解环保部门的批情况。企业根据限只可查询本企业的污许可证申请、变更、换证情况,不能查询其他企的
(3)排污许可证信查询排污企业可以随时查询本企业排污许可证信息。查询方式包括:登企业端统询和利用二码扫描功能通过移动设备查
3 02
(4)已发许可证信息管理对已经得污许可的排污企业,系统提供已发许可证企业信息管理功能,主要功能包括:许可证信息录入、查询等。录入的许可证信会实时进入省污许可管理系统数据库,环境保护管理部门统一管理全省排污许可证提供据
(5)污染源企业信息护企业可以通过系统修改本企业基本信息以及系统登录信息,修改后的企业本信息同到相关环管理部门,保证企业信息实时更
(6)公众信息查询对众展示通知公告、排污许可证公示、业界动态、法律法规、申报指南、用户手等,企业户击网上申报,即可进行注册登录,进行业务办
1)通知公社会公众可以在此模块浏览系统维护人员加
2)排污许可证公示排污许证公块用于公众查询管部门公布的审核通过的排污许可证业务信息,公布内容包括许可证编号、企业名称、区域、业、业务类、受理期、办结日期等。可按企业名称、区域和行业搜索排污许可证示
3)业界动态会公众可以在此模块浏览系统维护人员加关
4)申报指南报指南模块用于帮助企业用户了解所有放染
5)法律法规会公众可以在此模块浏览系统维护人员添的关
(7)用户手企业登录系统后,可以在线查阅和下载户
(8)环境质量排标准查询企业可以实时查询国家规定的环境质量排放标准信息。排放准照国标行类别划分明细,方便查
3 03
第三章 省
可汇总统计排污许可证申报批、排污许可证申领审、排污许可证变更审批、排污许可证延续审批、排污许可证年检审批、排污许可证注销审批和污许可证发况外公示的待办事宜,管理端用户可直接点击相应的业务事宜进行速
(2)业务受理—行政审
系统为甘肃省环境保护厅行政审批服务大提供排许证业务申请理和核的管理能,以确定排污许可证是否受理、是否通过审核。经审查,材料齐全、符合法定形式,予以受理。提交的材料不全或形式、内容不符合要求,一次性告知其需正的全部容。对不属于职责范围的,时作出不予受理的决定,出具书面凭证告知申请人向审批权的管部
系统默认显示待办申请记录。用户可按权限对可证申请业务进行办理。并可直接对未提交的申请业务进行登记。支持区域、许类、办理状态和业名称对排污许可证申请信息进行查
审核通过的排许可证业务申请信息会自动流转到排污可主
3.2 (3)业务办理正式、临时
系统为正式、临时排污许可证管部供审批的结果的录功能。系统默认显示待办申请记录。用户可按权限对许可证申请业务进行办理。并可直接对未提交申请业务进行。支按区域、许可证类、办理状态和企业名称对排污许可证申请信息行
对审批通过的正式、临时排污许可证提供排污可证的正、本网上制作及正、本套打功。系统通过专业的报表中间件,提供排污许可证的套打功能。对打印生成的正式、临时排污许可证系统自动按年度予以备案,供环部门进行查询和核实。统提供表单打印功能、审意见、审流程查询、自动生成文书等功。批流程查询可提供每审批人员查看该许可证申请审批流中的历史审
个流程环节的办理人、办理时间、办结时间、处理方式和意见。系统提供排污许可正副的打功,配套提符合套打要求的打印机一
3 04
排污许可证年检审批环境保护行政主管部门应每年对污可证载明的要事项行审查,时纠正违反许可证规定的行为。排污许可证主管部门收到通过受理的排污许可证年检申请后,应当自受理申请起20 个工作内对申请单位提交的证明料进行审查,符合件,予以办,不符合条件的,通知申请单说明理由。当申请受理设置时间内还未进行审核,系统提醒用户尽审核
系统默认显示待办年检申请记录。用户可按权限许可证年审申请业务进行理。并直接对未交的申请业务进行登记。登记时需填写企业基本信息、企业年度自查情况、自查结论和相关附件,相关附件包括一年内有效的排污监测报、环境保护行政主管部门核的上年度的排污申报记料等。可按域、许可证类型、办理状态和企称对排污许可证年度审验请信息进行查询。审核通过后,排许可证库中数据
系统提供表单打印功能、审批意、审批流程查询、动生成文书等功能。审批流程查询可提供每级审批人员查看该许可证申请审批流程中历史审批,包每个流程环节办理人、办理时间、办结时间、处理方式
排污许可证变更、延续、注销审污许可证主管部门到通过受理的排污许可证业务申请后,应当自受理申请起20 个工作日内,对申请单位交的证明材行审,符合条件的,以办理,不符合条件的,通知申请单位并说
当申请受理在设置时间还未进行审核,系统会提醒用户尽快审核该申请。排污许可证主管部门在规定作日内完审,符合相关定的,经过流程审批后,通过审
系统默认显示待办申请记录。用户可按权限对许可证更申请业进办理。并可直对未提交变更申请务进行登记。支持按区域、许可证类型、办理状态和企业名称对排污许可证变更申请信息进行查询。审核通过后,数据进入排污许可证。系统提供表打印功能、审批意见、审批程查询、自动生成文书功。审批流程询可提供每级审批人员查看该许可申审批流程中的历史审批信,包括每个流程环节的办理人、办理时、办结时间、理方
3.3 (4)信息查询排污
环保管理人员可以随时录管理端系统查询排污许可证信息。提供查询条件包括:单位名称、许证编号、行区划、许证类型、发证日期及发证机关
结果信息包:排污单位基本信息、排污许可证基本信
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信息、排污权交易
排污许可证发放情况查询系统提供省排可证发放况,包括省审批的许可证信息以及各市(州)、县(区)级环保部门上报的许可证发放信息。查询信息包括:排污企业信息、发放机构、行区、正证及临时证数量、发间、许可证有效期限、污染物指标允许排放浓度、排总
(5)许可证二维码扫描查询系统为通过审批的正、临时排许证提供二维码动生成能,生成的维码自动加入到正式、临时排污许可证的正、副本网上制作以及正、副本套打功能中。环境保护主管部门在日常监督检查过程中,以在企业现利用二维码扫描功能通过移设备扫描排污许可证,询许可证相数据信息。扫描结果信息主要包括:业基本信息、排污许可证本信息、建设项目信息、在线监控数据息以及总量标使
(6)日常监督管理
按照甘肃省保厅污染物排污许可证年度审验的要求,
主要产品产量能源消耗信息、废水排放口排放情况、废气排口放
3.4 现场执法
3 06
提供环境监察部现场执法检查记录录入功能,对执法检查结果进记录,
企业违法行为录提供企业环境违法行为记录录入功能,对业标
录和管理,提供企业违法记录的
监督性监测记提供污染物监督性监测记录的录入功能,提监性
3.5 (7)总量指标预
根据每年度核定的总量指标,系动统计当前数据库已发放排污许可证的核定总量,提供总量指标预警功能,根据总量指标使用情况,及时给预警,提醒企业量指标使用情况,为排污企业购买总量指标提供依据。预警规
2. 企业总量指未使用完时,但污染物排放量已到一定的阀值时(如 80%,可定义阀值),系统及时给予预
3. 总量指标已用完时,提示企业购买总量指标。系统还得提供企业排放量预、排许证到期预。方便管理人员实时把
污企业主要污染物放情况;了解排污许可证到期情况,为下一步发放排污许可工作前好准备,为领导做决策提供信息支
3.6 (8)统计分析排污许
可按年度、行政区划、行类别、发放时等统计全省、省辖市、自治州、县(区)排污许可证发放数量。统结果可通业报表工具进打印或转为环保部门指定的格式文
排放量统计分析功能可按年、行政区划、行类别、有效期限等统计全省、省辖市、自治州、县(区)污染物排放量。统计结果过业的报表工具行打印或转为环保部门指定的格式文
(9)系统管主要包括系统设置、模块管理、角色管理、权管、
3.5.6、市州、县区排污许证信入及管系统为市()、县(区)级环境保护管理部门提供本级负责审批的排污许可证信息管理功能,主要包括:排污许可证信采集、查询、、删等功能。排污许可证息采集方式主要包括:信息批量导入及信息页面录等
采集的排污许可证信实时传送到省环保厅,许可证信息同步在本级环境保护管理部门及环保管理门进行息汇总、动态管理、统计分
3 07
3.7 与其他系统之
(1)与服务大及市州相关系统集成排污许可证管理系统与省环保厅政审政大厅进行相关数据的交换;排
可证管理系统与市州相关系统行数相关交换服务。数服务接口和采集接口通过数据库交换接口的方式或者过 Web Service 接口的方式进数据查询和更新服务。 3.8 (2)可查询监控平台中在线监测数据和监督性测
关数据
(3)预留接总量预算管理接口;排污权交易接口;外网公示果
3.9 项目技术性能要求系
系统的规划、设计、建设、实施采用系统工程特点,根甘省排污许可管理任,以排污可证管理为重点,结合排污许可证规范化管理工作,稳步推进信息平台应用,充分考虑建成后的使用,又考虑今后的扩展,使整个系成为有机整体。系统界面计应遵循页面精美、调一、干净齐、流线性好的原则。人机交体度高,易于操作,界面好。管理权限划分明确,易于维护,设计安全可,
1、技术路线和关键技术项需遵循有关国际、家和行业标准,符合相安全和保密的准与范。基于 J2EE 的架构技术、向服务的体系构(SOA)、面对象的分析设计技术和 Web Service 的数据调用等技术进行系统架构设计和系统开发,采用 XML 进行信息资源整合,运用 B/S 结构模式,可在 IE、Firfox、Chrome 等主流浏览器的一展现,且无需更改任何代码。系统持 Windows Server 2003、Windows Server 2008 的版本和主流的 Oracle 等关系数据库。按照信息开放等级划分、权限可和角色认证的方,建立
2、统一的门户,点登录通过统一的系统用户和权限管理平台接口,提供系统权管理维功,实现本系统的管理、配置和监
3、接口和扩展
(1)系统在设计和开发过程中除严格遵循国家、环境保部经发布的信资源相标准和相技术规范外。系统中涉及到的开发应遵从本次项目已制定的标准规范。提供环境数据服务、环境空间数据、环境数据采集、环境地理信平台等接口的规范性文。文档的格式要清晰,容简洁且没二义性;文档的内容应包括接明、接口描述、参数说明、安装步骤说明、接口实现流程、接实现结果验方
(2)提供接口实现的典型案例,要有比
(3)列明接口提供的开发包装步骤说明;预与非环保单位应用系统与环境信息资源中心之间的数据接口。考虑与外部数据共与交换机求,足基础信息资在各个职能政府部门间实现共享、共建的
3 08
(4)数据中心的设计应虑适应以后数据数据字段变化,能够方便的对数据库字段进行调整,并对字段可以界面方式行操调整,调整的字段应不影响系统功能的正常使
(5)由于环保业务的不断变化,于数据服务(尤其公共服务组件和专题服务)的需求也将不断变化,本项目建设的数据服务层应具备良好的扩展性,相应服务扩展规范并供基于本项目提供的系统软件平台的二次开
3.10 4、非功
4.1 数据的整性与一致性的要求系统必须做到事务的完整性处理或付;程据更新,当线路或者其他故障
系统必须有点恢复和数据的完整性检验;系统运行故(
3 09
数据不一致性的复措施;必须保证数据备份与恢复的完全一致性;无人
3.11 4.2 性能要求(可参
1、甘肃省省排污许可管理系统建设需要满足以下性指
除上传下载以外,在网络稳定的下操作性界面单操作的系统响应时间小于 2 秒,一般控制在 1 秒内。WEB应用程序最大不超过 8 ,一般制在 3 秒,提供支持 5000 用户的 WEB
数据查询响应时间
一般 10 万条数据的简单及统计不应超过 10 秒,百万条数据的查询及统计不应超过 20 秒。复杂综合性跨模块查及统计不过 1 分钟。数据换支持实时数据交换,交换频率可支持
在线用户数
支持不少于 500 个用
4.3 健壮性
4.3.1 系统需出错处理机制,当系统运行过程中发生错误时,系统将明确提示误信并导用户按系统错误处理手册进行处
4.3.2 系统应提供系的运行监视和故恢复机制,建立系统运行的日志文件和用户详细访问记录,能跟踪和统计统的所有。人用户访问记可向用户本人在相关系统中开放查询功
4.3.3 系统瘫痪后能够在短时间内迅速恢复,系统应有相应的检修和动恢功。 3.12 4.4 安全保
4.4.1 设置安全保密制,对用户、件功能、数据文件提供安全管理,系统应支持用户及用户组的设置,应持功能授,即同用户使用不的功能,不同的用户数据查看权限不
4.4.2 统采用数据加密机制,进行数据传输。所的交
4.4.3 系统应支持前台手工及定时数据备份功
3 10
4.4.4 需与系统层、网络层、数据层三方面全
3.13 4.5 易用性
系统采用图形、图像化的人界面。能菜单要求小于 3 级,功能界面风格和操作流程一致;系统的操作应尽量简单方便,对于等待时间较长的操作有相应的等志。统提供完善的联帮助信息,所有的操作菜单和提示信息全部用
4.6 可扩展性扩展性主要包括两个方面,即数据展和平台功扩展性,数据扩展要求平台具有适应数据变化的能力,当数据范围变化时,数据结构不变或者很小的改变即可应对,数据结构发生变化时,不应影响到已有应用;能扩展性要求平台础架设计合,能够适应功能扩展的要求。有跨平台能力,可以支持不同的硬件和操作平台。 3.14 4.7
数据库的设计要满足业务数的扩充以及满足数据增加和扩充数据体系的要求;系统具有良好的扩充、发展能力,提供后扩充功能、规模的接口;系统的基础数据要代码化,便于数据维
3.15 4.8
(1)采购人为本项目提供基软硬云务平台,服务器、Windows操作系统、存储、oracle数据库管理软件等,投标人应充分了解采购人提供的基础境情况,并在础上建满足招标文件要求业务系统,在系统开发、数据处理和运行过程中须
(2)中标人运用的标准、规范和控制过的程序应满足现行最新版本的国家标准和行业标准;如果遇到规范间的相突,除非采购人确指定,否则按照更严格的标准执
(3)本招标文件要求提供的是最度的技术要求,并对一切技术细节做出规定,也未充分引述有关标准和规范的条文,投标人应遵循可靠、先、经济、实、保密、环保、节能及可持发展的原则,保证提供符合本项目建设的质
(4)采购人保留根据际变化情况,对本项目内容补充和修改的权利,中标人应认可及配合,承诺能根采购人的际应用要求进行优化调整和深
(5)如需要其他第三方中软件,与采购人协商,费由投标人负责,包含在投标总价内,所有权和使用权归采购人。采购人有权,投标人需要予以解和支持。 (6)本次项目有关的有资料,中标人有义务为采购人保守机密,签
承诺。
本包商务要求
3.16 项目实施与组织保障项
(1)组织机要求 1)中标人必须成立合理的组织机构,建健保
3 10
和质量保证体系;安排足够的高素质专业技术人员加本项目设作;参与此项的技术人必须具有烈的服务意识和高度的责任感。实施人员须与投标人投标文件提供的人员保持一致,投标人应承诺项目经理、技术负责人必须自始终专职承担本目工作,未经采购方许可不更换。在项目执行期间,投人更换项目理、技术负责人和主要技术人员,必得到招标方同意。在项目施过程中,中标人须按照采购方的要求换采购方认不合
2)在项目织机构中应明确各岗位的职责、任职
(2)团队人员要求在项目建设周期内,中标人应组一支技术平、业务能力强、服务态好的实施队,配置相应的项目管理、技术架构、系统分析、设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员。须保证现场至少常驻 1 名项经理负总责,1 名技术总监负责现场实作,需求调研技术人员少 2 人,发工程师不能少于 5 人,项目必须具有相关项目设计、开 3 年以上经验,能够与用户进行好的沟通,确工程
实施的进度计划及控制中标人应详细的系统开发实方案,具体包括需求分析阶段、总体设计阶段、详细设计阶段、数据库设计阶段、编码计阶段、测段、运行阶段等。本目工期起始时间为自合同生效之日起,必
1.合同签订 1 个月内完成需求调研、设计等工作,计案
2.2016 年 4 月 31 日之前内完成系统主体发署
3 11
训,并进行初步
3.初步验收后 3 个月内完成最终验
中标人在本项目的实施管理须遵件工程的有关标准体进行软件过程管理,采取各种可行和有效的软件质量保证措施,保证开发软件成果的质量,并供软件开发保障案。在项目开发中、试运行、初验、终验等各个阶段,均需满足下
?项目经理、总集成项目管理人员、主要技术开
?采购人向中人发出的工作单回复时间不能超 2 天,且复
?缺陷和一般需的完成时间(包括投标人的测试时间)不超过 7 ,
?中标人需配合理方完成设备报验、软件开发、安装调试、系测试、试
?中标人需接采购人和监理方的质量控制管理,包括统一的文、
中标人在系统开发过程的管理必须按软件
1. 中标人在开发程中须提出合理的开发计划及详细的进度安排计划,在项目实施程中进追和控制,时总结并提交开发进度报
2.中标人必严格遵守各项信息安全管理要求。现场实施人须从
3. 系统的程序代码开发必须范化,要统一的名规范,包模块名、变量名、函数名等的命名。程序代码要有良好的编码风格和统一的格式规范,程序代码中必须给出详的注解。项目过程中标人须服从采购人一的代码管理标准要求,项目验收后投标人须提交全源
4. 中标人须供良好的软件质量保证机制,对软件开发的各个段都
3.17 系统开
中标人在系统开发过程的管理必须按软件
3 12
1. 中标人在开发程中须提出合理的开发计划及详细的进度安排计划,在项目实施程中进追和控制,时总结并提交开发进度报
2.中标人必严格遵守各项信息安全管理要求。现场实施人须从
3. 系统的程序代码开发必须范化,要统一的名规范,包模块名、变量名、函数名等的命名。程序代码要有良好的编码风格和统一的格式规范,程序代码中必须给出详的注解。项目过程中标人须服从采购人一的代码管理标准要求,项目验收后投标人须提交全源
4. 中标人须供良好的软件质量保证机制,对软件开发的各个段都
3.18 系统测
对软件的测试应贯穿系统开发的始终,每个阶段(单元测试、组装测试、系统测试等)都要供细测试计、测试报告及结果分析报
1)交付的系统必须符合用户提
2)系统开发完成经中标人自测运行正常后,中标人可提出书面系统测试申请。交测试系应是成产品,并提交相应测试文
3)系统的测标准根据合同内容、系统业务需求文本、统需
4)系统开发完成,中标人应搭建满足测试要求的基础测试环境(系统软件)部至用户处,供采购人进行使用测
5)中标需要配合监理方对其开发的系统进检
项目验收工作由包括采购人、专家、监理等内的项验收小组依照家及行业有关信息化建设的相关规范完成,具体成员和组织形式由采购人确定。中标人必须书面告知采购人(包括理方)所完成的和准备行验收的项目种类及开始时间,此告知书需由监理方确认且经采购人认定方可
1、项目初步验收(初验):系统主体工作基本实施成并部署后,中标人可向采购人申请并经监理方确认后进行项目建设的初步验收。采购人在接中标人正式申请后,组织对项目功能性能指标、系统运行情况、合同内容等进行体
3 13
检测,验收合格后统启动试运行。初验不合格,中标人应对采购人提出的问题及议进整,完成后新向采购人提出初验申
2、最终验收(终验):所合同执行完毕、试运行(不少于 3 个月)结束、且试运行期间发现的问题均已得到满意的解决后,中标人可向采人申请并经方确后进行工程的最总体验收。只有当下列条件满足时,才视同收
?所有设备设施技参数及服务、施工内容等均与设计方案及承诺一致,试运行期各项标到或超过定的标准,总体运行正
?试运行期间相关性能调试、测试和检测中所暴露的问均已
?系统通过第三方专业
?系统源代码和所有术文档已经按技术资料要求移交完毕,培训均已完成,日常运行保交接手均完善,合规定的相关内容均已执行完
验收不合格,中标人对采购人提出的问题及建议进行整改,完成后重新向采购人提出验收申。在部达要求时,
3、文档交付
中标人提供的文档和资均应以光盘和纸张为载体,文件格式为Word(WPS)文档或 PDF 文档或可化文件。统交付包括但不限于如下交付内
《软件需求说
《需求确认书》
《软件设计说
《数据库设计
《项目测试分析
《用户手册》
《系统管理员
《验收报告》本项目编制的标准
软件安装包
质量保证及售
3 14
(1)产品质量证期投标人在工程最终验收合格后,应提供一年免费
在质量保障期内,如果统发生故障,投标人要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的求,或更整个或部分缺陷的模块,以上都应是免费
此外,在项目开发中、试运行、验、终验等各个段,均需满足如下要求:项目经理必须保证每周不少于一个工作日在甲方驻地。采人向投标人的作单回复时间不超 2 天,且回复内容准确无误、清楚
缺陷和一般需的完成时间(包括投标人的测试时间)不超过 7 ,
投标人提供的系应具有一定的稳定性和健壮性,避免因软件系统缺陷成用投,否则一切责任由投标人承
(2)现场服保障项目通过最终验收之后,针对无法远程解的统
要技术人员现场服,执行日常系统运行维护保障工作,实时响应支持技术保障作,合标人实际情况建立系统运行保障体
(3)质量保证售后服务内容投标人必须根据本次招标文件所制定目和围,提出相应的售后服务方
并作为投标件的一部分提交。投标人须保证系统
投标人须保持用户的联系,随时交流系统的应用情况,成立门作
人在投标书中须明确承诺达到用户的服务响应要求:服期,
7×24 小时电或电子邮件后台技术服务。质量保证期间:7×24 小时电或电子件务,2 小时内做出明确响应和安
8 小时内做出障诊断报告,如需更高能力工程师支持,具有解决故能力工师应在 48 小时内到达现
投标人有更惠的售后服务承诺,请在投标书中单独
3 15
保证期内应当为采人提供以下技术支持服务:质量保证期过后,投标人和厂应同提免费电话咨询服务,采购人需要
由原投标人和家提供售后服务的,该投标人和厂家应优价
中标人对其提供产品的管理、使用、护和操培训义务,应提供对采购的基本免费培训,使采购人使用人员能够正常使用维护相关系统。具体培训要求包括: 1.现场培训:中标人在产品安装试时,对采购人的人员进现场安装调试培训,讲品的结构、安装步骤、调试方法和系统配置等。场培训该
数。
2.技术培训:中标人须安排具应专业知识、实际作和培训经验的人员,编制相应的培训方案和教材,开展项目应用软件安装、使用、维护方面的培训,采购使用人员能够熟地对系统进行使用、维护、维修、故障诊断
3.中标人应责提供培训计划,免费发放培训资料,用单位
4.中标人应照采购人的统一要求和工作进度,负责上述训组
1、产品质量证期项目通过最终验收之后,中标人应提供三的费
期内,如果系统发生故障,中人应并及时调查故障原并修复直至满足最终验收指标和性能的要求,或者更换整个或部分有缺陷的模块。中标人提供的统应具有一的定性健壮性,避免因件系统缺陷造成用户投诉,否则一切责任由中人
2、驻场服务障项目通过最终验收之后,中标人必须提供目要
执行日常系统运维护保障工作,实时响应支持技术保障工作,结采购
、质量保证和后服务内容投标人必须根据本次招标文所定
售后服务方案,
并作为投标文件的一部
3 16
中标人须保证系统全、可靠、高效运行。中标人须保持与用户的联系,随交流统情况,成立专门工作小组为用
决遇到的问。投标人在投标书中必须明确承诺达
驻场服务期间,实时做响应和安排, 7×24小时电话或电子邮件后台技术服务。质量保证期间:7×24小话电子邮件服
小时内做出故障断报告,如需更高能力工程师支持,具有解决故能力
投标人有更优惠的后服务承诺,请在投标书中单独列出。中标人和厂家在质保证内当为采购人提供以下技术支持服
质量保证期过后,中标和厂家应同样提供免费电话咨询服务,采购人需要继续由原中标人和厂家供售后的,该中标人厂家应以优惠价格提供售后服
3.19 投
投标价格应包括完成招标文件规定的招标范的全部内需的全部费,采用体报价式。除非招标文件另有规定,投标报价应包括项目所需的调研、产品、运输(含装卸费)、设计、安装调试、评审、培训以及统集成、工程安装与理、系统验收与升级、保、利润、金、劳保统筹、人员差旅住、政策性文件及合同包含的所有风险、优惠、责任等完成本目所需的项应
投标报价为服期的总价款。投标价格采用唯一价格,即不得某范
3.20 付
签订合同后,支付中金额的 30%,整体项目完成建设通过初验后支付中标金额的 30%,整体目通过
3.21 知
本项目最终用户为甘肃省环境厅,本项目所生知识产权归甘肃省环境保护厅所有,中标方必须提供项目的所有源代码和开发档。中标甘肃环境保护厅提的业务资料、技术资料严格保密,不得
采购人在中人民共和国境内使用中标人提供的货物
3 17
XX项目(招标编号)投标
侵犯其专利权或它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,中标应承由而引起的一切法律责任和费
3.22 其他
(一)投标人必在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺容必达本篇及招标文件其他条款的要
(二)其未尽事宜由供需双方在采购合同
交货期(工期要求):项目实施
交货(建)地点:甘肃省环境信息中心指
1
辽宁省环保厅排污许可证管理系统v1.0
辽宁省排污许可证
建设方案
东软集团股份有
2015年10月
辽宁省排污许可证管理系
目录
第一章 项目概述.................................................................................................... 3 1.1 项目背景.................................................................................................... 3 1.2 建
第二章 体设计.................................................................................................... 5 2.1 设计原则.................................................................................................... 5 2.2 功架构.................................................................................................... 6 2.3 预留
第三章 系统功能设计............................................................................................ 8 3.1 系统设计思路............................................................................................ 8 3.2 污
3.2.1 排污许可证网
3.2.2 排污许可证变更申请........................................................................ 9 3.3 许可证发放管理...................................................................................... 10
3.3.1 排污许可证发
3.3.2 排污许可证
3.3.3 排污许可证发
3.3.4 排污许可证公示管理...................................................................... 11 3.4 排污许可证查询...................................................................................... 11 3.5 许可证变更与
3.6.1 年审管理.......................................................................................... 11
3.6.2 现场执法记录
3.6.3 企业违法行为
3.6.4 监督性监测记录.............................................................................. 12 3.7 总量指标
3.7.1 总量指标分配.................................................................................. 12
1
辽宁省排污许可证管理系
3.7.2 总量预警功能.................................................................................. 12 3.8 政文件管理.......................................................................................... 12 3.9 计分
3.9.1 排污许可证
3.9.2 排放量统计分析功能...................................................................... 13 3.10 提醒锁定.................................................................................................. 13 3.11 系统管理.................................................................................................. 13 第四章 系统部署.................................................................................................. 15 4.1 网络拓扑结构.......................................................................................... 15 4.2 系运行环
4.2.1 软件方案.......................................................................................... 15 4.3 系统部署
4.3.1 数据集中式管理.............................................................................. 16
4.3.2 采用B\S架构
4.3.3 网络安全技术部署.......................................................................... 16 第五章 项目报价单.............................................................................................. 20
2
辽宁省排污许可证管理系
第一章 项目概述
1.1 项目背景
为加强对污染源的监督管理,控和减少物排放,做好排污许证核发工作,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境保护法》、《辽宁省环境保护条例》和《辽宁省排许证管暂行办法》的相关规,制定《辽宁省2015年排污许可证核发和管理工方
实现以下目标:
1、以排污可证核发和管理工作为手段,促进环
2、深入推进实排污许可证制度,促进排污许可证制度和国家总量减政策有结合,推进污染物总量减排工
、逐步建设排污许可证为基础的污染源环境管
能。
4、以排污可证为载体,切实加强污染源信息公开工,
为更好支撑《辽宁省2015年排可证核发和管理工方案》的落地实施,特制定《辽宁省排污许可证管理系统建设方案》,明确辽宁省排污许可证息管理系统项目背景、目标、内、系统功能设计、与其他系统集成接口及建成
1.2 建设内容
辽宁省排污许可证管理平台建设包括:排污许可证上申报、许可证发放管理、排污许可证查询、许可证变更与注销、日常监督管理、总量指分配与预、政策件管理、统计分、系统管理、提醒锁定等内容。 1.3
通过本系统建设,实排污许可证的信息化管理,实现掌握辽宁省全省排污许可证的发放情况,及时监总年度分配指使用情况,从而通过信息化
辽宁省排污许可证管理系
促进辽宁省污染减排工作,
4
辽宁省排污许可证管理系
第二章 总体设计
2.1 设计原则
系统建设应满足以下几个
1、技术前瞻
本项目是一项投资较大的信息化工程,在系统设计应具有较高的技术先进性和功能完善性,要选择国内外先进的信息技术手段,要考虑主技术的发展,确系统能适应信息术的迅速发展,更好地解决今后平台升级
2、功能实用
在项目建设过程中,坚持用性原则,要虑应用系统操作界面的友好、易于使用、快速响应、便于维护。建具有优化统构和完善的据库系统,数据更新要求便捷、快
3、资源共享整
本项目建设在实用的基础要注重实现资共享整合,因此在系统软硬件配置、系统开发和数据库设计上充分虑在全能础上,通过源共享整合实现节约投入成本的目
、安全性原则 4
建立完善的系统运行安全体系是一项十分重要的工作任务。通过应用多现信息安全技术和全保障,保证本项的网络安全、应用系统安全和数据安全。系统在建设程中遵循下述两点基本原则:数据不被截获和篡改。系统安全性首要的是数据的安全性,系必须具备足够安全权限,保证数据不被非法问、窃取和破坏。系统操作安可靠,系统同应该具备安全权限,不让非法用户操系;同时要具各足够容错能力,以保证合法用户操作时不至于引起系统出错,充分保证系统据的逻
5、易操作和易维
系统在设计过程中要考虑到用作层面的易操作易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能,降低系统操作的复杂性。同时,统应具有的可护性,系统维、数据维护、网络维护要做到既安全又便
辽宁省排污许可证管理系
6、高可靠性原则
平台应具有容错性、健性等。有效保证系统7*24不间断的运行。系统必须具备较强的灾难处理能,包括级份与灾难恢复,能够做到系统的高可靠保
2.2 功能架构
根据对本项目目标、建设内容、需求的理解和深入分析,并结合公司在环保信息领域经积累,我们构建了本项目的功能架
功能架构如下图
2.3 预留接口
本项目预留以下
1、总量预算管理
2、外网公示结果
3、环境统计
2.4 开发技
为了充分满足系统在安全性、跨平台性、可植性、易性、易维护等方面要求,统构建于B/S三层应用体系结构之上,采用基于Easy UI+SSH平台的Java面向对象程序设计的技术体系,将杂的业务逻辑、流程制逻辑和数据存取逻通在不同的术层面上实现,在应用服务上,实现业务逻辑的快速部署和灵活调整,充分保证数据系统的安可靠
辽宁省排污许可证管理系
基于Java平台的J2EE技术体系;
J2EE,即JAVA平台的企(Java 2 Platform, Enterprise Edition),是目前业界最流行、最成熟的技线。J2EE技术的扩性强,可移植性好,适合企业级应用系统
7
辽宁省排污许可证管理系
第三章 系统功
辽宁省排污许可证管理平台建设内括:排污许可证上申报、许可证发放管理、排污许可证查询、许可证变更与注销、日常监督管理、总量指标配与预警、文件理、统计分析、统管理、提醒锁定等内容。 3.1 系统
辽宁省排污许可证管理系统,按许可证上报的个角色许可证管理模块,建设管理许可证管理系统,上报管理系统及系统理等模块。便环保厅向各市保局统一管理、统一审批,提高办公效
主要设计思路:门户设以整洁,结构清晰,功能一目了然,菜单操作充分满足视觉。流程和使用习、易学、使用、易维、易升级,实现“傻瓜”式操
针对省环厅的业务需求,将以B/S的技术现
良好的用户界面:计友好的门户界面,适应业务拓展需要。设计良好的用注册程、业务操作流程、管理员审批流
3.2 排污许可证
3.2.1 排污许可
由企业用户通过互网接口填写正式和临时排污许可证申请表及排污排放申请表,并按所请的排污许可证的类型上传相关附
排污许可证申请表包括申请名称、组织机代码、通信地址、联系电话、法定代表人、行业类别、排污种类、项目类型、主要生产、水处理工艺及理能力、废气处理工艺及处理能力等信
污染物排申请表包括水污染物排放申请表和气
申请正式排污可证的企业除填写申请表和污染物排放申请表,还
建设项目环境影响评价批复
8
辽宁省排污许可证管理系
环境保护行政主管部门同意试生产
建设项目竣工环境保护验收
国家重点监控企业在线自动监测设
环境保护行主管部门出具的突发环境事件应急
近2年的监督性监测报告复印件(
近1年排放污染物申报登记统计表复印件(
企业工商营业执照相应生产经营资质复印件,以及生产能力、工艺、设备、产品合家和地方现行产业政策要求的说
排污口照片;
辽宁省排污许可证市、县环保
《排污许可定评估报告》及《排污许可核定评估
已竣工环境护验收的新、改、扩建项目还需提
实现项目污染物总量预算指标申请信
申请临时排许可证的企业除填写申请表和污染
通过附件方式上传
申请试生产的
建设项目环境影响评价批复
企业工商营业执照相应生产经营资质复印件,以及生产能力、工艺、设备、产品合家和地方现行产业政策要求的说
排污口照片;
环境影响评价报告书或
3.2.2 排污许可
企业在排放污染物的种类、度、总量、排方式、排放去向、污染防治设施运行等发生改变或排污企业发生合并、立、变人名、地址或者定代表人的需申请进行排污许可证变
企业用户根自己变更的内容填写排污许可证变更申请
9
辽宁省排污许可证管理系
企业用户需要换排污许可证时,需要填写排污许可证换申
3.3 许可证发
主要包括排许可证发放管理、排污许可证正本、副本打
3.3.1 排污许可
排污许可证发放管理实现网上申的受理和审核流程,审核信息包括许可证基本信息管理、许可证基本信息管理、年审记录管理、边界噪管理、水物排情况和大气污染排放情况。审核结果反馈排污许可证查
许可证基本信息管理:对污许可证的档案行管理,查询许可证情况,包括持证单位的许可证编号、单位名称、位地址、代人(负责人)、经营项目、联系电话及有效期的管
持证单位基本信息管:对排污许可证持证单位的基本信息管理,包括基本情况、污水治理设基本况、气治理设基本情况、废油脂处理方式
边界噪音管理:对排污可证持证单位的边界噪音信息管理,包括主要噪声源名称、噪音治理措施、声排放行准及日间夜厂界噪声限值[dB(A)]
水污染物排放情况:对排污许持证单位的水染物排放信息管理,包括排污口名称、排污口编号、污染物排放执行标准、污排放最大量(/年)及污染排放浓度限值和污水排放口数量与排放
大气污染物排放情况:排污许可证持证单位的大气污染物排放信息管理,包括排污口名称、排污口编、污染物放行标准、污排放浓度限值和废弃排污口的数
3.3.2 排污许可证正
对通过审核的排污许申请提供排污许可证正本、副本套打功能,对临时排污许可证提供打功,完排污许
辽宁省排污许可证管理系
3.3.3 排污许可
提供排污许可查询功能。排污许可证审核查询权限,上级单可查
3.3.4 排污许可
公告审查和颁发排污许可
定期将污染严排污者主要污染物排放情况向社会公布,接受众
企业用户填写排污许可证请表、变更申请、换证申请表后,可登陆系统进行查询排污许可证申请、变更、换证复情况,时解环保部门审批情况。 3.5 许可证变更与
根据企业用户申报的变更、换证申请表、销,省级环保部门、市级环保部门、县级环保部门按照《辽宁省2015年许证核发和管工作方案》对企业排污进行变更登
变更、换证或注销的排污许可证原件信息予以保存,以日后
3.6.1 年
按照辽宁省污染物排放可证年审的要求,录入年审信息,主要包括主要产品产量及能源消耗信息、废排放口情、废气排口排放情况、书面检查记录等信
3.6.2 现场执法
提供环境监察门现场执法记录录入功能,对执法检查结果进行录,提
11
辽宁省排污许可证管理系
3.6.3 企业违法
提供企业环境违法为记录录入功能,对企业超标排放、超总量指标排放进行录和管,供企业违法记录的查询、打印功
3.6.4 监督性
提供污染物督性监测记录的录入功能,提供监督性监
3.7 总量指标分
包括总量指标分配和总量
3.7.1 总量
根据上一年度污减排核定情况,由省环保厅确定本年度总量指标,并各省市省直管县分配本年度总量指
各省辖市和省管县可根据省环保厅分配的总量指标对级保
3.7.2 总量
根据每年度核定的总量指标,系自动统计当前数据中已发放排污许可证的核定总量,提供总量指标预警功能,根据总量指标使用情况,及时给出,提排污企业总量指使用情况,为排污企业购买总量指标提
预警规则如下:
1、企业总量标未使用完时,但污染物排放量已达到定阀
2、总量指标已经使用完时,提供企
3.8 政策文
实现排污许可证相关政策文件管理,各级环保部门可以查询、阅览相关政策文件作为污许可受、发放、
辽宁省排污许可证管理系
排污许可证申报单也可以通过阅览、查询、下载等获悉相关政策文件规定,申报、查、变更与注销排污许可证提供支
3.9 统计分析
提供排污许可证发放情况统计和排放
3.9.1 排污许可证发
提供管理人员按理级别、时间、持证单位规模大小、行业类别等条件计全排许可证信息,支持筛选导出功
3.9.2 排放量统
可按管理级别、时间、持证单位规模大小、行业类别等条件统全以
统计结果可通专业的报表工具进行打印或转为环保部门指的式
此功能模块为系提供自动提醒功能,自动提醒许可证年审或换证信,及度报情况提醒、锁定及解锁功
年审提醒:醒区域许可证信息管理员所需年审的排污可
换证提醒:前区域许可证信息管理员所需换证的排污可
上报提醒:可设置向下提醒功能,提醒市
超时锁定及解锁:设置超锁定功能,系默认每月10日自动锁定未提交月报的市级单位上报功能,一经锁须由市位锁后方可再使用上报功能。 3.11 系统
系统管理提供管理员对用户角色建立和授权管理,同时可以实现对系统栏目完善,管以及后续功能的拓展提供修改基
13
辽宁省排污许可证管理系
系统栏目管理:实现台管理员对系统栏目的完善,对管理以及后续功能的拓展提供修改础;提信管理平台统栏目新增、修改及删除功
机构类型管理:置省级、市级等机构类型,实现机构等级权限理;供
机构管理:统管理市级及以下单位机构,实现集中管理机制;提新
用户管理:对整平台用户实现统一管理,集合用户注册及用户资料管功能;提新增、修改、查询及删除功
权限管理:实现用户权限和
系统日志管理:记录统中硬件、软件和系统问题的信息,同时还可以监控系统中发生的件。理员以通过统日志来检查错误发生的原
登录用户基信息:包括登陆用户姓名,所属机构及部
辽宁省排污许可证管理系
第四章 系统部署
4.1 网络拓
管理员用户用户
INTERNET
INTERNETINTERNET
排污许可证管理系统
INTERNET
ETHENET专线
应用服务器
数据库服务器
4.2 系统运
4.2.1 软
以下说明系统所需使用的软件及
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1、操作系统:REDHAT AS6或以上版本
2、数据:Oracle 10g或以上版
3、Web服务器:Tomcat6或以上版本
4、后台服务程序:用JAVA开发。
4.3 系统部
4.3.1 数据集
现在IT的发展趋势是数据集,数据集中的核是对服务器进行整合。特别是一些大型企业,建立企业数据中心,购买高性能主机,对集管理,已成为种潮流。本项目网络服务器部署推荐集中
4.3.2 采用B\S架构部署
本项目采用B\S架构,B\S结构(Browser/Server,浏览器/服器式),是WEB兴起的一种网构模式,WEB浏览器是客户端主要的应用软件。这种模式统一了客户端,将统功能实现的核心部分集中到服务器上,简化了系统的开发、维护和使用。客户机上只要安装一个浏览器(Browser),如Netscape Navigator或Internet Explorer,服务器安装Oracle、Sybase、InformixSQL Server等数据库。浏览通过Web Server 同数据库进行数据交互。B\S架构大大化了客户
4.3.3 网络安全
1、基于 VLAN的
交换机可以由硬件实现相同 VLAN 的两个口互相隔离。隔离后这两个端口在本设备内不能实现二、三层互通。当相同 VLAN 中的服务器之间完全没有互要求时,可以各自接的端口为隔离端口。这样可以更好的保证相同安全区域内的服务器之的
2、STP Root/BPDU Guard
基于 Root/BPDU Guard(Root/Bridge Protocol Data Unit Guard)方式的二层连接保护保证 STP/RSTP(Spanning Tree Protocol/ Rapid Spanning Tree Protocol)稳16
辽宁省排污许可证管理系
定,防止攻击,保障可靠的
基于BPDU Guard
对于接入层设备,接入端口一直接与用终端( PC 机)或文件服务相连,此时接入口被置为边缘端口以实现些端口的快速;当这些端口接到配置消息(BPDU 报文)时系统会自动将这些端口设置为非边缘端,重新计算生成树,引起网络拓扑的震荡。这些端口正常情况下应该不会收到生成树协议的配置消息的。如果有人伪造配置消恶意攻击交换机,会引起网络震荡。BPDU保护功能可以防这种网络攻击。交换机上启动了 BPDU 护功能以后,如边缘口收到了配置消息,统就将这些端口 shutdown,同时通知管。被 shutdown 的口只能由网络管理人员恢复。推荐用户在配置了缘端口的交换机上配
基于ROOT Guard
由于维护人员的错误配置或络中的恶意攻击,络中的合法根交换机可能会收到优级更的配置消息,这样当根交换机会根交换机的地,引起网络拓扑结的错误变动。这种不合法的变动,会导致原来该通过高速链路的流量被牵引到低速链路上,导致网络拥塞。Root 保护功能可以防止这种情况的发生。对于置了 Root 护功能的端口,端口角色只能保持为指端口。一旦这种端口上收到了优先高的置消息,即其将选择非指定端口时,这端口的状态将被设置侦状态,不再转发文(相当于将此端相连的链路断开)。当在足够长的时间内没有收到更优配置消息时,端口恢复原
3、端口安全
端口安全(Port Security)主要功能就是通过定各种安全模式,让设学习到合法的源 MAC 地,以达到相应的络管理效果。对不能通过安全模式学习到源 MAC 地址的文或 802.1x 认证失败的设备,当发现非法报文后,系统将触发相应特性,并按照预先指定的方式动进行处理,减了用户的维护工作量,极大地提高了统的安全性和可管理性。端口安的特包括: NTK:NTK(Need To Know)特性过测从端口发出数据帧的目的 MAC 地址,保证数据帧只能被发送到已经通过认证设备上,从而防非法设备
辽宁省排污许可证管理系
据。Intrusion Protection:该特通过检测口收到的数据帧的 MAC 地址或 802.1x 认证的用户名、密码,发现非法报文或非事件,并采取相应的动作,包括暂时断开端口连接、永久断开端口连接或是过滤此 MAC 地址的报文,保证了端口的安全性。Device Tracking:该特是指当端口特定的数据包(由非法入侵,用户不上下线等原因引起)传送时,备将会发送 Trap 信息,便于网络理员对这些特的行为
4、防IP伪装
病毒和非法户很多情况会伪装 IP 来实现攻击。
本身就是攻击的直接功能体。比如 smurf攻击。
麻痹网络
隐藏攻击源
设备防止 IP 伪装的键在于如何判定设备接收到的报文的源 IP 是经伪装。这种判定的方式三种。分内网和内外网边界使用。在Internet出口处过滤RFC3330和RFC1918所描述的不可能在内外网之间互访的 IP 地址。利用 IP和 MAC的绑定关系网关御,利用 DHCP relay 特性,网关可以形本网段下主机的 IP、MAC 映。当网关收到个 ARP 报文时,会先在映射表中查找否配现有的映射系。如果找到则正学习,否则不学习该 ARP。这样伪装 IP 设备没有办法进正常的
利用 IP和 MAC的绑
利用 DHCP relay 特性,网关可以成本网段下主机的 IP、MAC 映表。网关收到一个 ARP 报文时,在映射表中查是否匹配现有的映关系。如果找到则正常学习,否则不学习该 ARP。这样伪装 IP 的设备没有办法进行正常的跨网段通信。接入设备防御,利用 DHCP SNOOPING 特性,接入设备通监控其端口接到的 DHCP request、ACK、release 报,也可以形成一端口 IP、MAC 映射表。设备可以根 IP、MAC、端口对应关系,下发 ACL 规则限制从该端口通过的报文源 IP 必须为从DHCP 服务
UPRF会检测接收到的报文中的址是否和其接收文的接口相匹配。其实现机制如下:设备接收到报文后,UPRF 会比较该报文的源地址路由表中对出接是否和接收该报的接口一致。如果两者不一致,则将报文丢
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5、路由协议认证
攻击者也可以向网络中的设备发送错误的路更新报,路由表中现错误路由,从引导用户的流量流向攻击者的设备。为了防止这种攻击最有效的方法就是使用局域网常用路由协议时,必须启用路由协的认证。另外,在不应出现路由信息的端过掉所有路报文也是解决方法之一。但
19
辽宁省排污许可证管理系
第五章 项目
我公司针对本项目提出项目报价单,详见
序号 系统名称 子系统 一级模块 数量 单价 金额 1 排许可
网上申报 2 排污许可证变更申请 1 5 5 3 排许
排污许可证正本、副4 1 2.5 2.5 许可证发放打印 管理 5 排污许可证发查询 1 5 5 6
排污许可证7 1 2.5 2.5 查询
8 许可证变更 1 5 5 许可证变更
与注销 9 许可注销 1 5 5 10 年审管理 1 5 5 11 现执记录检查 1 5 5 日常
理 12 企业违法行为记录 1 5 5 辽宁省排
13 监督性监测记录 1 5 5 污许可证
管理系统 14 总量指标分配 1 5 5 总量指标分
配与预警 15 总量预警功
政策文件管16 1 2.5 2.5 理
排污许
18 排放统计分析功能 1 2.5 2.5 19
20 系统栏目管
系统管理 23 用户
辽宁省排污许可证管理系
27 总量预算管理接口 1 5 5 28 口开发 外网公示结果接口 1 5 5 29 环境统计接口 1 5 5 30 培
合计 131.5
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甘肃省排污许可证管理系统建设方案
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
排污许
建
设
方
案
河南雪城
2013年5月
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
目录
1、 项目背景 ............................................................... 1 2、 设内容 ............................................................... 2 3、
4.2.1 网络架构 ........................................................... 3
4.2.2 逻辑架构 ........................................................... 5 4.3系统部设计 ........................................................... 6 4.4预留接口 ............................................................... 6 5、 系统支平设 ....................................................... 6 5.1数据库系统 ............................................................. 7 5.2用服务器中间件 ....................................................... 7 5.3
6.1.1 排污许可证网上
6.1.2 排污许可证变更
6.1.3 排污许可证查询 .................................................... 12 6.2许可证发管理 ........................................................ 12 6.3许可证变更与注销 ...................................................... 13 6.4日常监督管 .......................................................... 13 6.5总量指分配与预警 .................................................... 14 6.6统计分析 .............................................................. 15 6.7 系统管理 .............................................................. 15 7、 与总量预算管理系统的集成 .............................................. 15 8、 与排污权交易系统的集成 ................................................ 15 9、 排污许可证管平建设项目
1
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
1、 项目背景
近年来面对经济发展和环境保护重压力,甘肃省环保厅以决重点难点问题作为环境保工作的切入点和突破口,积极探索新形势下推甘肃环境保护工作的实现载体和效
从90年代末开始,肃省部分环保部门积极开展了染企业污许可管理工作,截止2012年4,先在 8个地区发放排污许可证2806本。通过年来的积极探索和实践,在排污许可证管理方面积累了富的管理经验,对地的环工起到了积极推动作用,有力地促进了重点企业染
随着国家将总量控制作为一项重的管制度纳入环境管理范畴,控制污染企业污物放总量为环境保护工作的重点内容之一。甘肃省以往对企业排污可的管理要体现在控制企业污染物的排浓度,对其排放的污染物总量未进行严格的控与管理,其局限性逐步呈现。特别是“十一五”以,国家开始将污染减排指标纳入国民济和社会发展的约束性目标以后,迫切需要对排者排污行为进行精细化管理,尤其是对排污行为实行严格的总量制,进一规范排污
为了适应国家污染减新形势和环境管理工作的要,2013年2月,甘肃省人民政府发布《甘肃排污许可证管理办法》(97号令),对排污排污行为进行了规范化管理,填补了甘肃省排污许立法工作的空白,包括污排在内的甘肃省环境管理工作奠定了坚实的律
2013年5月,为确保排污许可证工作顺利,甘肃生环保厅发布《甘肃排许可证管理办法实施细则(试行)》(环发〔2013〕91号),要求各地环保部门结合管理办和实施则的规定,组织做好本地区排污许可管
按照甘肃省排污许可证管理办法和实细则的要求,遵循浓度控与总量控制相结合的原则,需要通过信息化手段建设排污许可证管理平,实排污许可证的统一、有效管
1
甘肃省环保厅排污许证管理平台建设方案 2、 建设内
甘肃省环保厅排污许可证管理平台内容包括:排污许可证上申报、许可证发放管理、可证变更与注销、日常监督管理、总量指分配与警、统计分析、系统管理
3、 建设目标
通过本系统建设,实现排污许可证的信管理,实时掌握甘肃省全排污许可证的发放情况,及时控总量年度分配指标使用情况,从而通过信息手段促甘肃省污染减排工作,改善境
4、
4.1设计原则
为了适应本项目的建设要求,在建设时特别考虑了以下原则: , 实用性
以现行需求为基础,事求是地确定统目标和有效实施内容,同时充分考虑发展的需要来确定系统
, 个性化原则
能够提供个性化的服务,针对不的系统用户(企业用户,县级、市级、省级环保部管理人员)设计不同的操作界面、操作容及作流程,更方便于用户
, 接
系统能够提供比较良的接口,便系统的维护与修改,同时可以比较方便的进行业务流程的
, 安全性原则
本系统服务于甘肃省环保排污许可证管理办法和管理细则的需要,
2
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方案 级别较高。系统应能提供网络层应层的安全手段防止来自于与系统内部和部的非法侵入以及操作人员的越级操作,保护网络建设者的合利益,所应用项目和软硬件都应当具有比较好安
, 可靠性原则
系统设计能有效的避免单点失败,设备的选择和关键设备的联时,应提供充分的冗余份,一方面最大限度地减少故障的可能性,一方要保证网络能在最短时间
, 成熟
系统结构设计、系配置、系统理方式等方面采用国际上先进同时又是成熟、实用的
, 规范性原则
系统设计所采用的技术和备应符合国际标、国家标准和业界标准,为系统的扩展升级、与其系统的互联提供良好的
, 开放
在设计时,要求提供放性好、标化程度高的技术方案;设备的各种接口满足开放和标准化
, 可扩
所有系统设备不但满足当前需要,并在充模块后满足可预见将来需,如带宽和设备的扩展,应的扩展和办公地点的扩展等。保证建设完成后的统在新的技术升级时,能保护现的
, 可管理性原则
整个系统的设备应易于管理,易于维,操作简单,易学,易用,便于进行系统配置,在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监和控,并可以进行远程管理和障
4.2
4.2.1 网络架构
3
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
如上图所示,排污可证管理平台利用甘肃省环保系现有的专网进行建设,企业用户通过互联网接口请办排污许可证,申请的信息保存在甘肃省环保厅信息中的数据库服务器中。省环保厅、各市环保局或县级环保局过环境专网访问省环保应用服器,通过应用服务器上部署的排污许可证管理软件实现排污
结合排污许可证管理平台的建设要,需要增配数据库服务器和用服务器各一台。数据库服器用于保存排污许可证相关数据信息,应用服器用运行实现排污许可证管理的用
4
甘肃省环保厅排污许可管理平台建设方案 4.2.2 逻辑
如上图所示,系统分由物理层、数据层、应用层、访问层组
物理层为系统
数据层层用于保存
应用层用于实现排污许可的管理及为相关业务系统提供排污许可数据的支
访问层为环保部门管
5
甘肃省环保厅排污许可管理平台建设方案 4.3系统部署
系统采用集中式部署。服务器署在甘肃省环境信息心,省级用户、市级用户、县级用户通过环境专网访问排污可管理平台。系统结构
4.4预留接口
, 总量
, 外网
, 环
5、 系
针对本项目的实际建
6
甘肃省环保厅排污许可管理平台建设方案 5.1数据库系
数据库系统建议采用SqlServer2012关系型数据
SQL Server 2012 具有以下特点:
1. AlwaysOn:用户以针对一组数据库做灾难恢复而不是一个单独的数据
2. Windows Server Core: 采用命令行界面的 Windows,使用 DOS 和 PowerShell 来做用户交互。它的资源占用更,更安
3.Columnstore 索引:为数据仓库查设计的只读索引。数据被组织成扁平化的压缩形式存储,极的少了 I/O 和内
4.自定义服务器权限:DBA 可以创建数据库的权限,但不能创建服务器的权
5.增强的审计功能:用户以自定义审计规则,记录一些自定义的时间和日
6.BI 语义模:一种支持 SQL Server 所有 BI 体验的混合数据
7.Sequence Objects:序列(sequence)就是根据触发器的自增值。SQL Serve 有一个类似的功能,identity columns,但是用对实
9.分布式回放(Distributed Replay):可以记录生产环境的工作状况,然后在外个环境重现这些工作
10.PowerView:一强大的自主 BI 工具,可以让用户创建 BI
11.SQL Azure 增强:微软 SQL Azure 做了一个关键进,例如 Reporint Service,备份到 Windows Azure 。Azure 数据库的限提高到了150G。 5.2应用务
Internet Information Server(简称IIS)是Windows系统提的一种服务,它包括WWW服务器、FTP服务和SMTP服务器,是架设Web服的
Internet Information Server通过使文本传输协议(HTTP)传输信息。可配置Internet Information Server 以提供文件传输协议(FTP)和gopher服务。FTP服务允许用户从Web节点或Web节点传送文件。gopher服务为定位文档使菜单
7
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
选用IIS7.0作为本项目的应用服务器。
IIS7.0
1. 应用程序池: IIS7.0可以将单个的 Web 应用程序或多个点隔到一的进程(称为应用程序池). 应用程序池以独立的方式的提高了Web服务器的安全和稳定性.该进程与操作系统内核直接通。当在服务器上提供更多的活动空间时,此功将增加吞吐量和应用程序的容量,而有效地降低硬件需求。这些立的应用程序将止某个应用程序或站点破坏服务器上的 XML Web 服务或其
2. IIS7.0 还提供状态监视功能以发现、复和防止 Web 应用程序故障。在 Windows Server 2008 上,Microsoft ASP.NET 本地使用的 IIS 进程模型。这些高级应用程序状和检测能
Server 4.0 和 IIS 5.0 下运行的应用程序,其中大多数应用程序不需要任何
3. 集成的 .NET 框架(DOTNET)。Microsoft .NET 框架用成、部署和运行 Web 应用程序、智能客户应序和 XML Web 服务的 Microsoft .NET 连接的软件和技的编程模型,这些应用程序和服务使用标准协议(例如 SOAP、XML 和 HTTP)在网络上以编程的方式开它们的功能。.NET 框架为将现有的投资与新一代应用程序和服务集成起而提供了效率的
4. 连接并发数,网络量等监控。这样以使不同网站完全独立开. 不会因为某一个网的问题 而影响到其他
5. IIS67.0 提供了更好安全。通过将运行用户和系统用户离的方式. IIS服务运行权和 Web应用程序权限 分开,保证 web应的足够全.这些是其他Web服务器
5.3云计算平台
建议采用微软私有云解决方案,用Window Server、Hyper-V和System Center组合供企级虚拟化、端到端的服
微软私有云
, 一切围绕应用:以应
, 支持跨平台:提供了多Hypervisor环境、操作系统和应用程序框
8
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
平台支持。
, 同类产品中最佳的性:微软的应用程序具有同类产品中最佳的
如微软Exchange,SQLServer和SharePoint。
, 符合你需求的云:根你的需求使用云,通过普通的管理、虚拟
份识别和开发工具,为你提供合云模型的选择和灵活性。 5.4服务器操作
操作系统建议采用Windows Server 2008 R2 企业
Windows Server 2008 R2企业版作为服务器平台云计算基础架的一分,屡获殊荣Windows Server 2008为基础,对现有技术进行展并且增新的功能,使组织能够增强其服务基础结构的可靠性和灵活性。新的虚拟化工具、Web资源、管理增强功能以及动人心的Windows 7成有助于组织节省时间、降低成本,并为态和高效的托管数据中心提供了平台。Internet息务(IIS)7.5版、已更新的服务器管理器和Hyper-V平台以
2.0版这些功能强大的具的组合,将为客提供更强的控制,更高的效率以及比以往任何时候都地响应一线业务需求的
9
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
6、
排污许可证管理主要包括排污许证网上申报、许可证放管理、许可证变更与销、日常监督管理、总量指标分配与预、计分析、系统管理等功
6.1排
6.1.1 排污许可证网上申报
由企业用户通过联网接口填写正式和时排许可证申请表及污染物排放申请,并按照所申请的排污许可证的类上传相关附件。排污许可证网上申报即可与甘肃省环保政务大现有的申报系统相结合,也可独予
排污许可证申请表包括申请单位名称、组织代码、中心位置、通信地址、系电话、法定代表人、环保联系、行业类别、排污种类、项目类型、主要生产工艺、废水理工艺处理能力、废气处理工艺及处理
污染物排放申请表分为污染物排放申请表和大气污染物排放申
申请正式排污许可证企业除填写申表和污染物排放申请表外,还需要通过附件方式上传如下
, 建设项目环
, 环境保护行政主
, 建设项目竣
, 国家重点监控企
, 环境保护行政主管门出具的突发环境事件应急预案备案登
印件;
, 近2年的监督性
, 近1年排放污染物
10
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
, 企业工商营业执照及相应生产经营资质复印件,以及生产
工艺、设备、产品符
, 排污口照片;
, 甘肃省排污许
, 《排污许可核定评报告》及《排污许可核定评估报告》专
评估意见;
, 已竣工环境保护验的新、改、扩建项目还需提供临时排污
原件。
, 实现项目污染物总预算指标申请信息的录入和入库。需要
据项包括如
申请临时排污许可证的业除填写申请表和污染物排放申请表外,
企业通过附
, 申请
, 建设项目环
, 企业工商营业执照以相应生产经营资质复印件,生产能力、
设备、产品符合国
, 排污口照片;
, 环境影响
6.1.2 排污许可证变更申请
企业在排放污染物的种类、浓度、总、排放方式、排放去向、污防治设施运行等发生改变或污企业发生合并、分立、变更法人名称、地址者法代表人的需申请进行排污许证
企业用户根据自己变更的内填写排污许可证变更申请表,等待环保部门的审
企业用户需要更换污许可证时,需要填写排污许可证换证申请表,等待环保部门进行
11
甘肃省环保厅排污许可证理平台建设方案 6.1.3 排污许可证
企业用户填写排许可证申请表、变更申表、申请表后,,可随时登录系查询污许可证申请、变更、换证批复状况,及时了解环保部门的审批情况。企业用户只可查询本企业的排许可证请、变更、换证情况,不能查询其他业
6.2许
主要包括排污许可证发放管理、排污许可证正本、副本打印、排污许可证查询等功
, 许
许可证发放管理于实现正式排污许证正、副本和临时排污许可证正本的记信息管理。发放管理不涉及排污可证的受理和审核流程,但提供受理和审核的结果的入功能,以确定排污许可证是否受理、是否
, 排污许
对通过审核的正式排污许证提供正本、副本打功能,对临时排污许可证提供套打功能,完成排污可证的正本、副本网上
系统通过专业的报表
对打印生成的正式排许可证、临时污许可证系统自动按年度予以备案,供环保部门进行查询和
, 排
提供排污许可证查
上级单位可以查询
12
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
6.3许
根据企业用户申报的变更、换申请表、注销,省级保部门、市级环保部门、县级环保部门按照排污许可证管理法对业排污许可证进行变
变更、换证或注销的的排污许证原证件信息系统自动予以保存,备以后随时查
6.4
, 年审管理
按照甘肃省环保厅污染物排污许可度审验的要求,录入年信息,主要包括主要产品产及能源消耗信息、废水排放口排放情况、气排放排放情况、书面检查记录
, 现场
提供环境监察部门现场法检查记录录功能,对执法检查结果进行记录,提供检查结果的查询、打印
, 企业
13
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
提供企业环境违法行为记录入功能,对企业标排放、超总量指标排放进行记录和管理,提供企违法记录的查询、打印
, 监
提供污染物监督性监测记录录入功能,提供监督性监测记录的查询、打印功
6.5总
包括总量指标
, 总量指标分配
根据上一年度污染减排核情况,由省环保厅定本年度总量指标,并向各省辖市、自治州和省直管(市)分配本年度总量
省辖市、自治州可根据省环保分配的总量指标对县级环保部门进一步分配总量指
指标分配界面:
, 总量预警
根据每年度核定总量指标,系统自动统当前据库中已发放排污许可证的核定量,提供总量指标预警功能,根据总指标使用情况,及时给出预警,提醒排污企业总量指标使用况,为污企业购买总量指标提供依据。预规
, 企业总量指标未使用完
可自定义阀值),系统及时给予预警。
14
甘肃省环保厅排许可证管理平台建设方
, 总量指标已使
6.6统计分析
包括排污许可证发
, 排污许
可按管理级别、年、行政区划、行业类别统计全省、省辖市、自治州排污许可证发放
统计结果可通过专业报表工具进行印或转为环保部门指定的格式文件。 , 排放量统计分
可按管理级别、年度、行政区、行业类别统计全省、省辖市、自治州污染物排放
统计结果可通过专的报表工具进打印或转为环保部门指定的格式文件。 6.7 系
主要包括系统设置、模块管理、角色管理、用户管理、单位管理、日志管理等功
7、 与总
排污许可证管理及排污企业污染物排放量的管,为保证排污许可证管理平台有好的扩充性,系统为总量预算管理系统留污染源排污总量的数据接口,可实现与总量预算管理系统双向数据换,从而为总量管理工作提供更有利数
8、 与排
排污许可证管理平台提供总量警功能,在排污企业染物排放总量超出核定排放量的情况系统,系统及时予以预,提醒排污企业通过排
15
甘肃省环保厅排污许可证管理平台建方 统购买污染物排放量。系统排污权交易系统预留相关数据接,可实现与排污权交易系统的双向数据交换,从而为量管、排污权交易工作提供更有利的据
9、 排污许可管理平台建设项目报价
序号 产品名称 规格、描 数量 单位 单价 金额 雪城应用软件
包括排
报、许可
排污许可证管理平可证变更注销、日常监1 1 套 800000 ?800,000.00 台软 督管理、总量指
预警、统
理等功能模块
小计 ?800,000.00 第三方软、硬件(外采部
Xeon X5690 3.46GHz 6C /
2*4G 1.35V / 8*2.5" HS 1
M5015 Raid 0,1,5 / 675W
HE HS
Xeon X5690 3.46GHz 6C /
2*4G 1.35V / 8*2.5" HS 2
M5015 Raid 0,1,5 / 675W
HE HS
24针击
速打印:240汉字/秒,复
写能力:1份原件+6份拷
3 证卡打印机 /打印头寿命:4亿次/针/1 台 5000 ?5,000.00
并口,串
张宽度:65-245毫米,厚
度:2.6毫米/保修三年
Windows Server Windows Server 2008 R2 4 1 套 20000 ?20,000.00 2008 企业版 32位,25用户
5 SQLServer2012 准版,25用户 1 套 20000 ?20,000.00 小计 ?135,000.00 软、硬件总计 ?935,000.00 系统集成费(按第三方软硬件总额的10%收取) ?13,500.00 工程建设总报价: ?948,500.00 第二软件系统运行维护费(自系统验后,进入第1年费维护期,免维期 ?80,000.00 结束后,每维护费按件总额
16
排污费征收管理系统
排污费
*
数据库l1.j信管理??????电脑知识与技
排污费
许常青
(江苏信息职业技
摘要:本文从《排污费征收用管理务例》出发阐述如何应用计算机来实
费征收的信
详细地叙述了整个系的设计思路和方法. 化处理的必要
关键词:排污费;征收标准;数据库;数据处
中图分类号:G470文献标示码:A
BlowdowncoststoIevymanagementsystem
XUChang—qing
0iangsuCollegeofInformationTechnology,JiangsuWuxi214061) Abstract:Thispaperfrom"blowdowncOStlewuseregulation"lcavetOelaboratethenecessa
riesofinformafive
handlingaswellasinformativehandlingofhowtOapplycomputertorealizeblowdownCOSt
tOlevy,havenarrated
methodandthedesigntrainofthoughtofentiresystemindetail, Keywords:Blowdowncos~;Levystandard;Database;Dataishandled 1引言
根据中华人民共和国务院第369号令《排污
征收使用管理条例》,国家环保总局将全面实施排污
量收费,排污费将为对环境造成损害的补偿费用,
收稿日期:2005—09
省级推广项目:排污费征收管理系统
作者简介:许常青(1962),男(汉族),江苏无锡人,江苏信息职业技术学院计
系讲师.
生成一个SOAP包装器,然后生成一个WSDL档将 使传统遗留系统转换一WebService.遗留的系统 可以以一种新的方式使用,另外,与遗留系统相关的 基础构如安,目录服务,事务等也可以被包装成
3.2.2WebServices技术在TAMS中的应
TAMS的服务提供者由各学院的教务部门和大 教务心组成,服务请求者由学生和教务人员组成.图 4学生进选课意图:学生入令登录学员 界面,通过查看程信息进行选课.选课信息反馈到大 学教务中,学教务中心再调用各个学院(设有 学院l,学院2,学3,,学院4共四个学院)的Web Service获取相关数据信制定出课程安排表.然后向 大教务中心的WebService反馈关信息,最终向用 户发出通告.TAMS的所有功能在业务对象层完成并 实现为XMLWebServices,客户端就以使标准In. temet协议从任何平台与业务对象进行通信,而与后台 数据层分离,这也便于对整个软件
3.3代
C样是专门为.NET平台设的新型组件编程语言, 融合了VB的高效C高度活及C++的强大 的底层控制能力,它能与Web准完全并且具备 与现存应用间方便地进行集成的能力.TAMS采用C样 来开发,主要因为C样有以下两个突出的优点: f1)跨平台和语言无关性C可以由任何人在任何 平台上计出它的开程,而且使用C样设计的组件 能够用于Web服务,通过Intemet可
作系统上的
(21与Web紧密结合SOAP使得由C#开发的解 决方案能与Web标准,比如C样允许直接将 XML数据映射成为构.有地处理各种数据.C样与 Web的紧密结合有助于大规模深层的分布式开发. 此外,C#的还具有法简洁,面向对象,安全,灵 等特性.TAMS后台代采用了.NET平台的C样编程开 发技术,用户界面层则使用了ASP加动态
webSer~t~接口w|bs冒壹口w|bSfvi~接口WebServi~荣日 l—————_.——,—-...一\—.-_7
_
发布通告广——
l谭程,
Jwse接口L/
翻4调用WebServices现学生逸课结构示意田 更强的ASP.NET动网页开发技术,从而实现了与 后台代码的离,大提高了开发的效率. 4
TAMS较完美地解了对高等院校特别是综合性 学教学程中各种事务的管理,极大地提高了学 理的科学化,规范化和自动化水平,促进了高校方 位地适应信息化的进程.TAMS采用了基于Web的分 布式体系结.具有强通用性和可扩展性,效果比 较理想,具有一的
参考文献:
【l1尹永顺.MSSQLServer中打数据量表的查询优 IJI.计算机系统应用,2005(2):79—81. 【21陆昆仑,旭东,吴媛静.WebService
用C样.NET开发网络
【3】SimonRobinson,K.ScottAllen.C样高级编程【M】. 清华大学出版社.2002.
【4】郑振楣,于戈,郭敏.分布式数据库【M】.科学出版 社.1998.
20?53
电脑知识与技术......数据库与信息管理.
步提高征收标准.最终之高于污染治理的成本.促使 污者治染.南于总量排污收费制度具有涉及面 ,计复杂,变化性强等特点,使得工作人员在执行 中感觉度较大并且容易出错.因此,为配合排污费 征收条例的施,在省市环保系统导的指导.们 于1998年组织开发了《排污费征收管理系
全省推广使
必数据处理瓣数据羹询连』定理鲣J鼍攥嚏(跗罅曹总z}嘴出进)
图1系统主界面
2系统特性
(1)该软件的支撑平为MicrosoflSQLServer 2000,可运行在何Windows平
(2)采用数据
(3)根据实时采的数据能自动计算出排污费明
(4)提供统
(5)预留多种软件接,支持外部数据源导入及内 部数据源
(6)采用树枝型次构架,每级单进行模块化处 理,可以积木叠加的方式进行流程
(7)支持各类打印机进行表及票据的打印. (8)支持各类数据查询功
(9)整个系统采用人
3系统
系统共分为系统置,数据处理,数据查,欠缴 管理,票据管理,综合汇总,印出七个主功能模块. 其系统主界面如1所示.每个主功能模块下又分为 若干级子功能模块.下简单介绍下主要功能模块. 其系统功能模块
图2排污费征
3.1系统设置
3.1.1单位情况维护:成各排污单位基本资料的 增加,删除,修
3.1.2征收标设置:设置排放各种污染物的收
系统将会按照所设的征收标准来计算和征收 标
排污费.
3.1l3征收机构设置:设置本级和下级监察机构的 4电脑知识与
基本信息,主要包括征收构的编码,名称,地址,邮政 编码,联系电话,联系人,开户单,开户银行,开户帐
3.1.4用户管理:设用户的操作权限,口令,确保 系统的安全
3.1.5编码管:设置系统所需的国标编.主要 括行业种类,流域信息,污染种类,地区编码等 3.1.6排放标准维护:定各种污染物的排放标准, 包括行业标准和地标准以及它们的用范围,统 可以通过其排放数据判断它是否超
是否要加
3.1.7打印参数设置:用户可以根据自所使用的 打印机来设置打印参数.使得打印票据报表不受打 印设备的
3.1.8申报数据导:这是排污申报理系统与本 系统的接口,负责排污申报数的导入. 3.2数
3.2.1数据初始化:该模块可以进行初,月初,期 初的数据初始化.确保数据的整性,安全性和可用
3.2.2数据录入:该模主要是操作排污数据,包 括在线数据导入,变更数据录入,监督性据录和物 料衡算数据
3.2.3数据汇总:模块根据核定据,复核数据, 复议数据或实测数据来计排污者本月或本季
纳的排污费金额.
3.2.4数据导出:该模可以将本系统的数据导出, 上报更高一级的单
3.2.5公告管理:根据我国政开的原则,对排污 者排污费征收情况要予以公告.该模块就是公告的 管理,负责公告的生,打印,并可将公告送达网上发
3.3数据查询
3.3.1按行业查询:该模块下挂7子模块,分别为 本月应缴,本月实缴,本月三产企业应,本月三产企 业实缴,本月重点企业应缴,本重点业实缴,本年 累计缴纳排费
3.3.2按系统查询:该模块下挂7子模块.分别为 本月应缴,本月实缴,本三产企业应缴,本
业实缴,本月重点企业应缴,本月重点企业实缴,本年 累计缴纳排污费情
3.3.3按单位询:查询单位应缴,实缴排污费情 况以及累计缴纳排污费情
3.4欠缴管理
3.4.1退票处理:该块完成本月未缴纳排污费单 位信息的录
3.4.2欠缴还款:模块完成单位补缴排污费信息的录
3.4.3欠缴查询:该模块下挂5子模.分别是欠 缴还款情况查询,按行业查询欠款情况,按系统查欠 款情况,按单位查询欠款情况,查询本月退票情,并
3.5票据管理
3.5.1票据打印:模块下挂2个子块.分别是按 行业打印和按单位打印.可以批打印,也可以单张打
3.5.2票据统计:该模块完成按范围进行票据的统 计.
3.5.3票据查询:该模块下挂3个子模块,分别为
?
数据库与信息管??????电脑知识与技
数字图书馆
施游.刘宏
(湖南师范大学数学与
摘要:本文提出了一个数字图馆资源整合数据检索模型,并对其功能,结构,
自动化处
析.
关键词:数字图书;资源整合;模型结构;词
中图分类号:TP311文献标识码:A
ModelofDataQueryonDigitalLibraryInformationResoumeIntegration
SHIYou,LIUHong
(HunanNormalUniversiWHunan,ChangSha,410081) Abstract:Inthispaper,wepresentaModelofDataqueryOnDigitalLibraryInformationReso
urceIntegration
model,andanalyseit'Sfunction,structure,interfacaandautomaticprocessingmodule.
Keyword:Digitallibrary;InformationResourceIntegration;ModelStructure;Dictionary
1前言
随着现代科学技的发展,信息资源的特点是
量越来越多,种类来越广,而且来源是多方面的,
本地资源,网上资,各数据商制作的电子资源等.
些资源存在着很大差异性.如果不对这些资源或
据库进行一定的整,仅仅是以链接的方式列在主
上,那么用户在使
进行重复的访问.
现代的数据存储仓一数字图书馆.拥有类型众
的数字资源:中文书书目数据,中文报刊杂志书目
据,外文图书书目数据,清华同方数据库(CNKI),万方,
维普,CA,IEEE,El等等.而数字资源整合系统是将
字化图书馆的各种
读者只要进入一个索界面就可检索到所有的馆藏
电子文
2模型的
收稿日期:2005—09
作者简介:施游(1978一),男,硕士,主要研究方向:数字图书馆,移动通信与安全;刘宏(1963一),
导师,教授.主要事分布式计算与人工智能研
行业查询票据,按票据号区间查询,按单位名称查询, 查的结果可以打印或输出到Excel文档. 3.5.4票据核销:模块已送财政核定的票据进
3.6综合汇总:该模块要完成下级监察机构上报 数据的录入及
3.7打印输出
3.7.1打印委托款凭证:该模块下挂2个子模块, 它可行业进行批量打印或按单位打印 3.7-2打印排污核定通知书:该模块下挂2个子模 块,可以按行业进行批量打印或按单打印. 3.7.3打建设施工排污核定通书:该下挂 2个子模块,它可以按行业进行批量打印按单
3.7.4打印污费缴纳通知书:模块2个子 模块,它可以按行业行批量打印或按单位打印. 3.7.5打印排污核定复核决定通知书:该模块下挂 2子模块.它可以按行业进行批量打印或按单
3.7.6打印排费限期缴纳知书该模块下挂2个 子模块,分为固废类和非固废
3.7.7打印征排污费汇表:可以按行业或种类 打印或输出到Excel文
3.7.8打印征排污费明表:可以按行业或种类 打印或输出到Excel文
4结束语
该系统清晰地描述了排污费征收各项业务流 程,系在保持严格的规范性的时,还保留了足够的 灵活性.地方保局以根据地方的法律法
标准的基础上设定己的排放标准和征收标准.且 导人自己的监测数据.从而更加贴各环保局 的实际需求.系统使用了大型关系据库.可快速处理 海量数据和支持并发操作,可供多人同时使用.统 伸缩强,既可以应用于单机系统,也可以应用网
通过排污费管理统的使用,可以大大进环 工作的信息化水平,统一工作范,强化监督管理,提 高管理水平,并且能更充分地挖掘监察信息资源,扩大 监察信息使范围的深和广度,使环境监察工作再 上个
参考文献:
[1]牛改芳,李红.网络环
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机械工业出版社. 『3]林柏钢.网络信息与安全教
2005.
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『6]段刚.加密与解密.子工业出版社.2003 『7]赵慧勤,张景安.网络数据库应用技术.机
201155
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