2011年农业局
　　落实党风廉政建设责任制
　　和推进惩防腐败体系建设情况自查报告

　　按照《关于对落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行检查的通知》要求，现将我局自查贯彻落实情况报告如下：
　　2011年，中共绥滨县农业委员会全面贯彻执行党风廉政建设工作的各项方针政策，认真开展廉政风险防控机制建设各项工作，围绕“问责庸懒散软强作风，坚持内比外学促发展”活动的开展，全力加强机关作风建设，营造了一个开拓创新、与时俱进、爱岗敬业、服务奉献的农业队伍新形象。
　　一、工作主要做法
　　（一）加强责任分工，全面落实党风廉政建设责任制
　　实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政“一把手”为第一责任人，成立了以党委书记、局长王绪胜同志为组长，副书记王吉友同志、纪检书记那文祥为副组长的党风廉政建设工作领导小组，局党委与各科室签订了党风廉政建设目标责任状，形成了以党政一把手为党风廉政建设第一责任人，对单位党风廉政建设工作负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；领导班子成员认真履行“一岗双责”，对分管办室的党风廉政建设负直接领导责任，各办室在党委、支部的统一领导下，各负其责、分工协作，协助党支部抓具体工作的格局，做到“谁分管、谁负责，人人肩上有任务”。班子成员严格遵守党的政治纪律、组织纪律，建立了党政齐抓共管、办室各负其责，依靠全体干部职工支持和参与的党风廉政建设工作体制和机制。
　　（二）加强学习教育，不断提高职工干部防腐倡廉意识
　　根据县纪委关于加强廉政风险防控机制建设工作的有关要求，结合全县开展的“创先争优”、“学先进、找差距、搞对标、促发展”、“问责庸懒散软强作风，坚持内比外学促发展”活动的开展，根据单位实际，制定了切实可行的学习计划，坚持把思想政治建设放在突出位置，组织干部职工认真学习、强化理论武装。一是重点抓好党委和领导干部的学习，局领导率先垂范，自觉做到学的更多一些、更深一些，局党委每月至少组织集中学习1次，干部职工每周五集中学习。班子成员在抓好全盘工作的同时，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好《廉政准则》的各项要求，起到了良好的表率示范作用。二是分层次组织好党员干部的学习。通过集中学习、个人自学、专题辅导、交流座谈会等多种形式，认真学习贯彻《廉政准则》。继续深入学习了党的十七大和十七届五中全会精神，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习问答》，充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要性和必要性，通过学习教育，使全体党员干部切实增强了廉政意识，明确了廉政责任，增强了廉政观念，思想政治素质、党性党纪观念、政策理论水平、勤政为民的思想意识进一步提高。今年以来，党员干部中未发生违纪违规和违法现象。全系统形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好风气。营造了“想干事、能干事、善干事、干成事”的工作氛围。
　　（三）加强制度建设，着力提高行政效能
　　为了使我局的党风廉政建设工作做到制度化、规范化、经常化，局党委在年初制定年度工作规划的同时，制定了局党风廉政建设、思想政治工作年度总体安排，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重要内容与年度工作一起实施，做到党风廉政建设和业务工作紧密结合，同规划、同部署、同检查、同落实、同考核。制定和完善了2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见、党风廉政建设责任制和党员领导干部中心组学习制度、党支部党员学习教育制度等各项规章制度及措施、方案，建立了党风廉政建设、预防腐败的长效机制，确保了党风廉政建设工作的顺利、健康开展。
　　（四）认真实施《廉政准则》，加强惩防体系建设
　　以贯彻实施《廉政准则》为契机，全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，对照八大禁止和52个“不准”行为，认真贯彻落实。并且根据单位工作业务的实际情况，不断建立健全规章制度，从制度上构建预防腐败的长效机制。一是健全财务管理、公物购买、费用报销等制度，严格支出，做到厉行节约。二是不断健全对专项资金支出的管理制度，确保有限的资金发挥最大效益。三是建立完善局机关各项管理制度，维护机关正常运转。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务办室每周向分管局领导汇报工作；特别是涉及到“人权、财权、事权”和业务等问题，必要时召开党委会议、工作会议，充分听取各办室、干部职工的意见，有效遏制了领导干部利用职务便利谋取不正当利益的行为。
　　（五）大力开展治庸问责工作，勤政廉政意识进一步增强
　　局党委坚持把开展治庸问责工作作为增强党员干部职工廉政意识和转变作风的根本举措，针对领导干部涉及思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等突出问题，坚持领导干部带头，全员参与，坚持不懈问责庸懒散软，坚持不懈内比外学，广泛征求相关部门和服务对象的意见建议，深入查找存在的问题和不足，狠抓落实整改。针对征求到的研究层次不深；大局观念淡薄、责任意识不强；作风不实、工作效率不高等问题，及时制定相应措施，切实加以整改。以治庸问责工作为契机，不断把治庸问责工作引向深入和常态化，加强党员干部，特别是领导干部的学习，不断改革创新，强化实干精神，勇于担当责任，在科学管理、人才培养、科技创新、专业技能等多方面不断提升能力，让“庸懒散软”在农业系统没有滋生的土壤，以实际行动和优异成绩体现治庸问责工作的成果。
　　同时，加强单位日常管理，各项工作井然有序。 一是全面推进政务公开，严格执行首问责任制、一次性告知制和限时办结制等各项服务承诺。二是切实纠正不正之风。要求全体工作人员使用文明办公用语，坚决禁止使用办公忌语，在每个工作人员的办公桌上摆放岗位牌，时刻接受人民群众的监督，进一步解决机关中存在的效率低、服务差等问题。三是深入实施依法行政。以组织业务学习培训等方式，提高农业执法人员业务素质和执法能力。
　　二、工作业绩和成效
　　通过持之以恒抓党风廉政建设，给农业局的各项重点工作带来生机和活力。2011年全县农业农村工作克服了春播低温、入伏干旱等不利因素影响，获得了全面大丰收。全县粮食总产、农民人均纯收入分别达到14.7亿斤、12500元，均创历史新高。
　　——水田开发成效显著。2011年又新增水田面积30万亩，全县水田总面积达到101.2万亩，仅水稻产量就达10.16亿斤，实现了“百万亩、十亿斤”的既定目标。
　　——科技水平明显提高。重点建设了7处乡级农业科技示范区、7处村级高产攻关田。全县水稻大中棚育苗率达到了100%，农业先进技术覆盖率达到95%以上。
　　——新农村建设成效显著。融资整合项目资金3.3亿元，以道路硬化、庭院美化、环境洁化、村庄绿化这“四化”为主要内容，重点建设了17个新农村建设试点村。
　　——规模经营面积不断扩大。全县全县土地流转和规模经营面积达到50万亩，比上年增加了20万亩。其中规模流转在300亩以上的有734户，面积31.98万亩。
　　——基础建设得到加强。全县新增水稻育秧大棚4430栋，其中新建水稻育秧大棚小区23处，大棚1258栋。新建向日和荣福智能催芽基地已完成招投标及基础建设任务。
　　——综合服务能力稳步提高。认真贯彻落实党的惠农扶农政策，第一批已发放良种补贴1221.3万元。落实种植业保险面积30万亩，投保农户3106户，理赔206万元。农业综合执法力度进一步加大。累计执法检查50余次，动用车辆85余台次，出动执法人员300 人次。农村集体经济监管进一步加强。2011年，对全县107个村的主要责任人经济管理情况进行了审计，审计金额8,000万元，查出违纪资金230万元，纠正违纪资金180万元，查出违纪单位107个，违纪人员321人。加大对农村土地纠纷案件的受理力度。全年共受理农村土地承包纠纷30起，结案30起。
　　——队伍建设迈出新步伐。以“问责庸懒散软强作风，坚持内比外学促发展”活动的开展为契机，全力整顿机关作风。下发了强作风提效能问责“庸医懒散软”管理手册，再次明确各项规章制度，加大检查力度。解决了部分干部职工精神不振，作风漂浮、不作为等问题。全年全局党员干部群众严格遵守各项规章制度，无一违纪，全局的廉政工作逐步走向正规。
　　今后，我们农业党委领导班子在上级主管部门和县委、县政府、县纪委的正确领导下，必将在各项工作中加倍努力，争取为实现全县农业农村工作又好又快发展做出更大的贡献。