营造良好语言环境
创建文明和谐某地
某地地处某省北中部的黄土高原,西踞黄河,北望长城,东临太行,南接中原,是中华民族的发祥地之一现辖14个县(市区),总面积25472平方公里,总人口约300万人。
近年来,某地语委在省语委的关心支持和具体指导下,以迎接省二类城市语言文字工作评估为契机,创新迎评工作思路,健全组织机构,完善工作措施,为构建小康某地,和谐某地,现代某地营造了良好的语言文字环境。
语言文字工作是一项系统工程,不仅工作面广、量大,而且始终处在发展变化中。近年来,某地委、市政府不断强化政府行为,全面加强对语言文字工作的领导,全方位营造语言文字工作的浓厚氛围,健全语言文字工作组织机构,确保语言文字的人员、机构双落实。
(我市于1999年组建了某地语言文字工作委员会。经省教育厅、省语委批准,又成立了“某地普通话水平培训测试中心”。 2007年,市政府对市语委组成人员进行了换届调整,市语委办公室设在市教育局,成员单位扩展到28个,全部成立了语言文字工作领导小组。
各县(市、区)相继成立了语委及办事机构,测试中心还组建测试员队伍,并不断加强对测试员的管理和培养,使之兼培训能力和测试能力于一身,既是测试员,又是语言文字工作宣传员。)
为把语言文字工作纳入到文明城市创建体系中,市语委建立了语言文字工作协调会制度和督导检查工作制度,各县(区、市)、市属委、办、局联络员定期集中,交流情况,市工商局、建设局、网通、中行等单位,还对本系统的语言文字工作提出了具体要求,并纳入了日常管理和年度工作考核指标之中。市建设局、市工商局将检查不规范用字作为城市环境整治内容之一,在市语委办指导下,先后4次对城区10条主要街道商户的用字情况进行了检查,先后查出店面不规范用字300多个, 并进行了督促整改。
为了让广大群众熟知国家对语言文字的要求,利用“推普周”活动大造宣传声势
2008年9月17日,市政府、市语委办组织了全国第十一届推普宣传周启动式,开展大型宣传活动,1000余名党政机关、各级各类学校、新闻媒体和服务行业的人员,通过开展文艺演出、宣传咨询、普通话水平模拟测试、发放宣传材料等形式,使干部群众有贴近感、亲切感、认同感,收到了良好的社会效果。同时还多次参加了教育部语用司、省教育厅、省语委组织举办的全国教师语言文字基本功大赛、全国规范汉字书写大赛、中华经典诗文诵读大赛等活动。
近年来,在市中心街区、大型广场等处,设立了4块大型永久性语言文字宣传标语牌,全市各学校都设立了永久性语言文字宣传标牌,中行某地分行在城区每一个营业网点都悬挂语言文字的宣传标语。《某地日报》对语言文字工作做了大量的宣传报道工作;电视台通过新闻频道播发消息、拍摄系列报道等形式,对全市语言文字工作进行了深入报道。每年电视台都要播放推广普通话公益广告,今年通过四个频道在黄金时间反复播报300多次,起到了良好的宣传作用。我市中小学积极组织广大学生,开展“啄木鸟”活动,对社会用语用字进行了纠查。今年九月份,市、区语委和教育局组织城区中小学近800名师生组成“啄木鸟小分队”, 走上街头给城市“洗脸”,查纠社会上的不规范用字,,共发现并记录招牌广告不规范用字500余字,并进行汇总登记和拍照。不仅提高了他们的语文实践能力,还影响、带动广大市民养成规范用语用字的良好习惯。
此外,我们以城市为中心,以党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业为重点,积极推进全市语言文字工作全面发展。
在各级党政机关积极贯彻落实《国家通用语言文字法》,各级党政机关也把说好普通话、用好规范汉字作为提高执政能力的一项措施,建章立制,常抓不懈。市政府办公厅、秘书处、忻府区政府、市人事局、教育局、市语委等单位和部门开展了公务员普通话培训测试,并规定公务员普通话水平不达标者年度考核不得定为优秀等次。今年,市语委对各级党政机关的300多名公务员进行了《国家通用语言文字法》及用语用字规范化知识测试,合格率达到100%、优秀率达到90%以上。
2001年,市教育局在全市教师当中开展了普通话培训与测试工作,七年来,共培训、测试教师3万多人次,达标率为90%,实行了持证上岗制度。对市属大中专院校和职业中学学生也开展了普通话培训测试工作,通过举办辩论赛、演讲赛等形式推广普通话,从2002年起,市教育系统在全市启动了创建语言文字规范化示范校活动,确立了近五年全市创建示范校的基本目标,通过多年的努力,在全市教育系统形成了以市教育局为主导,以各县(区、市)教育局为依托,以各级各类学校为基本单位的三级管理网络;形成了由市、县(区、市)、学校和师资培训管理部门构成的校园用语用字管理网络;形成了以市语委、语言文字培训测试中心和骨干教师为主体,以各级各类学校语文骨干教师为辅助的培训测试网络。目前,全市各级各类学校都按照教育部“三纳入一渗透”的要求,把语言文字规范化要求纳入培养目标、纳入常规管理、纳入基本功训练,渗透到教育教学活动和社会实践中,普通话逐步由“教学语言”扩展为“校园语言”,有力地促进了学校及至整个社会用语用字的规范化。
各级新闻媒体都把语言文字规范化作为日常工作来抓,推进本行业语言文字规范化工作。某地日报严格实行“三审三校”制度和评报制度,对报纸新闻与广告用语用字情况进行审读点评,并公布评价结果;通过一系列的约束和监控,杜绝了不规范用语用字,预防了新闻差错。作为运用语言文字的“高密度”单位,市广电局从三方面入手,狠抓自身语言文字规范化工作:一是推行工作目标责任制,具体到人,赏罚分明。播音员、主持人每读错一个字,扣除责任人当月奖金100元;如果滥用成语、词语谐音,扣除责任人当月奖金50元。二是严格执行语言文字监审制度。所有节目实行节目编辑、制片人、部门主任“三级审查”制度,从2005年开始,观众可以随时拨打电话,反映语言文字方面的错误,构建了观众与媒体的零距离监督、反馈机制,基本杜绝了不规范语言文字在荧屏上出现的现象。三是严格普通话培训测试和持证上岗制度,不断提高播音员和主持人的业务素质。每年都要对播音员和主持人进行业务评比活动,并加强了电台、电视台播音员、主持人的普通话水平测试,目前,播音员、主持人普通话水平全部达到了国家规定的一级乙等以上标准。
商业、邮电、文化、交通、旅游、银行、医院等主要公共服务行业的主管部门,也把语言文字规范化纳入行业管理要求。市语委对从事公共服务行业和直接面向公众服务的人员开展普通话培训测试。中行某地分行、某地展示厅、愉园温泉度假村、某地网通等单位把普通话达标作为重要考核指标,纳入星级服务评定活动的内容之一。还主动邀请语言文字专家帮助检查、整改语言文字环境,向广大市民展示了良好的窗口形象。
经过全市上下近十年的共同努力,实现了语言文字工作管理机构和专业队伍从无到有,语言文字工作范围由教育系统拓展到各行各业,语言文字工作方式从一般宣传教育走上规范化、法制化管理的良性发展轨道
尽管做了不少工作,取得了一些成绩,但无论是按照法律要求来衡量,还是按照全市经济社会发展对语言文字的要求来衡量,我市的语言文字工作确实还存在许多不容忽视的问题,但我们一定会以这次评估为契机,进一步完善工作措施,加大工作力度,推进我市教育系统语言文字工作再上新台阶。
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