乡镇林业产业调查报告

展林业就是营造“绿色家园”。从全面建设小康社会的要求看，我们不仅要在吃穿住用等方面达到小康水平，更重要的是拥有一个绿树成荫、满目环翠、蓝天碧水、鸟语花香的生活、出行、工作环境，而要营造这样一个“绿色家园”，离不开生态建设，离不开林业发展。可以看出，树木对人体健康和生态环境的特殊作用，是其它任何措施不能代替的。
　　（二）发展林业就是创建“绿色银行”。“一亩林，四亩粮”，发展林木产业已成为农民增收、村增积累、乡镇增财的“绿色银行”。从近几年的生产实践看，一亩杨树丰产林，年均纯收入能达到1700多元；种植花木，每亩年收入最低也有4000元，有的高达10万元左右。同样，一亩地用来培育树苗或栽植“名优特新”经济林，其经济效益也要比种粮高出几倍甚至十几倍。发展林业还会产生一些附带效益，有林网保护的粮田，粮食亩产至少增加20%以上；横跨一、二、三产业的林业产业链，从出售树苗、植树造林、管理养护、出售木材，到加工制造、出口贸易，每个环节都能提供就业创收机会。
　　（三）发展林业就是打造“绿色广告”。树是生命的象征，哪儿有树，哪儿就有活力，哪儿就有吸引力和竞争力。纵观全球，一些重大的政治、经济、文化活动的举办权，无不落户于“绿色王国”。为此，日本提出了环境立国、立体绿化，韩国2002年提出了世界杯绿色行动，我们中国上海提出了把森林搬进城市，北京提出了2008年绿色奥运。与之相呼应的是，许多企业家也把投资目光瞄准了“绿色地带”。像以城市美化绿化而闻名的大连，近几年推行“小草也是生产力，育树也是生产力”的理念，从而成为全国最佳投资环境城市之一。筑巢引凤，绿树招商，通过造林绿化营造出“青山、碧水、绿地、蓝天”的良好环境，本身就是最大的宣传、最好的广告、最有力的招商措施。
　　二要创新机制，不断激发林业生产的内在活力
　　林业发展中蕴含的巨大潜力期待着制度创新来释放。非公有制林业是加快植树造林步伐，促进林业发展的突破口。下步，我们要进一步创新发展机制，拓宽发展空间，使林业产业成为农村经济发展的主体，成为千家万户奔小康的依托。
　　（一）经营主体多元化。要放手发展非公有制林业，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有经营能力的农户、城镇居民、科技人员、私营业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，均可单独或合伙参与林业开发，发展林业经济，把林业办成开放式的大林业；要深化集体林业经济体制改革，让农民坐上主体经营者席位，放手发展，真正做到“四个不限”：不限发展比例，不限发展速度，不限经营方式，不限经营规模；要将集体所有的宜林的荒山、荒坡、荒滩、荒沟、荒地的使用权向社会拍卖、转让，林地使用权长期不变，激发农民及社会各界向山地要效益的积极性。
　　（二）生产模式工业化。随着一些千亩林、万亩林的出现，要实现林业跨越式发展，就必须更新思维、创新模式，走工业化、集约化生产路子。苗木生产，要实行统一发放、统一指导、统一收购，形成遍布乡村的生产流水线；要继续实施品牌战略，严格技术规范和标准，把质量提上去，把牌子创出去，把市场扩出去，以不断提高市场占有率。林木生产，无论是集体还是个体的，都应该按照企业化模式运行，严格加强管理，提高经营水平，讲求经济效益，真正把每个生产基地都办成林业工厂。
　　（三）市场运作产业化。林业生产必须以市场为导向，以加工企业为"龙头"，通过"公司联农户，龙头带基地"，形成产加销、贸工农一体化的"龙"形经济。要做到这一点，关键是采取各种形式迅速培育和发展龙头企业。一是可以利用现有木材加工业，加大投入，膨胀规模，培育自己的“龙头”；二是可以借助外力引进“龙头”；三是可以牵线搭桥挂靠外地“龙头”。只要有了“龙头”企业的带动和辐射，就能进一步调动农民造林绿化的积极性，实现林业的增值增收，从而推动林业发展的市场化、产业化。
　　三要立足长远，始终保持林业生产的永恒动力
　　植树造林是一项造福当代、荫及子孙的工程，其生态效益、经济效益和社会效益是长远而持久的。在具体工作中要立足长远、着眼未来，既要抓好当前生产，又要搞好长远规划，既要通过扩大生产规模来提高经济效益，又要通过增加科技含量来追求长远效益。