一、何为
“
纳税人满意度调查有效
”
纳税人满意度调查有效可分为两个层面理解:一是调查活动本身有效:包括调查内容的
设计、
调查对象的选择、
调查任务的人选、
调查结果的评价、
分析与改进等各个环节的有效,
当然也包括调查成本付出的有效;
二是调查结果对促进纳税服务工作,
提升征纳和谐度的促
进与改善作用发挥的有效性。
前者是手段,
后者是目的,
通过对纳税人满意度状况的调查以
发现纳税服务、
税收征管、
干部队伍建设中存在的问题,
以进行有效的改进与防范,
促进税
务系统整体行风政风建设水平的提升。
(一)调查内容的有效性。调查内容的有效主要体现组织者在调查内容的选择上是否恰
当,
税务部门与其他政府部门相同的一些共性的内容需要调查了解,
如服务态度、
专业技能、
权力运用等,
但由于不同征管时期,
不同政策实施期,
纳税人满意度调查的侧重点各不一样,
调查的内容应随着新流程的启动、
新政策的出台、
新机构的调整而有所区别,
只有针对不同
时段、
不同业务特点选择恰当的调查内容及方法,
才能做到针对性、
时效性,
对工作的改进
与完善才富有意义,纳税人的参与才有积极性。
纳税义务人是指税法中规定的直接负有纳税义务的单位或个人。每种税收都有各自的纳税人。纳税人究竟是谁,一般随课税对象的确定而确定。例如个人所得税法中工资、薪金所得,其纳税人是有工资、薪金所得的个人,房产税的纳税人是产权所有人或者使用人,契税是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象,向产权承受人征收的一种财产税,其纳税人是产权承受人。同一种税,纳税人可以是企业、单位和个人,如增值税,企业生产销售的产品,纳税人是企业;个人销售的产品,纳税人就是个人。同一种税在不同历史时期,纳税人也可能发生变化,如农业税,农业合作化前是个体农民,农业合作化后是农业生产合作杜和后来的生产大队,后来主要是农村乡村基本核算单位及承包人,全国取消了农业税。
详细
设计调查内容、选择调查对象、进行调查任务,最后评价调查结果的,进行分析与改进。
纳税人满意度调查的基本流程如下:
1、设计调查内容。
调查的组织者先选择调查内容,进行设计。包括服务态度、专业技能、权力运用等方面。
2、选择调查对象。
针对不同时段、不同业务特点选择恰当的调查对象。
3、进行调查任务。
具体实施需要注意纳税人满意度调查的根本目的是促进纳税服务工作,提升征纳和谐度。
4、评价调查结果的,进行分析与改进。
通过对纳税人满意度状况的调查以发现纳税服务、税收征管、干部队伍建设中存在的问题,以进行有效的改进与防范,促进税务系统整体行风政风建设水平的提升。
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