《2006年北京市公众环境意识调查报告》对外发布

　　北京市环保宣教中心5月30日公布了“2006年北京市公众环境意识调查报告”，结果显示，三分之二接受调查的公众，肯定了我市环保工作取得的进展，但仍有不少的公众认为自己的生活受到大气污染和噪声污染的影响，“少开一天车”等活动被市民认为增加了参与环境保护的机会。




　　这项由市环保宣教中心与北京社会心理研究所共同完成的调查，是以2005年作为比照年份，共调查了1520个样本，有效样本为1511。其中，三分之二的公众认为我市的环境状况在持续改善，首肯我市防治大气污染取得的成效，并肯定了我市2005年的环保工作。其中，52.7%的被访者认为2005年的环境状况有“较大改善”，另有14.1%的被访者认为有“很大改善”。公众对大气污染防治工作的评价最高，为65.35分；其次是水污染防治61.65分；河湖整治60.10分；扬尘和风沙治理55.69分；固体废物治理54.34分；对噪声污染治理的评价为49.33分。

　　公众对主要污染源比较明晰，对环境污染、空气质量、垃圾处理、噪声控制等环境问题认知度较高，关注程度也较高。调查显示，82.9%的公众平时关注环境保护，其中表示“非常关注”的公众达到了36.8%，与2005年的调查结果相比上升了6.8%；能够准确回答“世界环境日”日期的公众达到了38.7%，比上一年上升了8.9个百分点。但仍有超过六成的公众答不出来或回答不准确。67.4%的公众能够正确回答《北京市空气质量播报》的播出时间；41.8%的被访者知道“12369”环保热线，这一比例远远高于2006年初中国环境文化促进会在《中国公众环保民生指数(2005年度报告)》中所公布的全国16%的比例。

　　公众最关心自己身边的生活环境。88%的公众关注自己的生活环境，在各项与生活环境相关的问题中，市民的关注程度依次是：环境卫生、饮用水质量、空气质量、绿化、垃圾处理、环境噪声。

　　公众对自己的生活环境现状总体评分为70.76分，属于“中”，其中饮用水质量的评价最高为74.61分，对声环境的评价最低63.24分。其它分别是空气质量71.17分、绿化70.03分、环境卫生69.75分、垃圾处理68.28分。

　　多数被调查者认为，大气与噪声污染是目前困扰市民正常生活的两大环境问题。九成城区居民将大气污染归咎于汽车尾气污染；87.2%的公众认为最应对交通噪声进行治理。市民在充分肯定1998以来我市防治大气污染取得明显成效、感受到空气质量连续8年改善的同时，也希望能够拥有更多的“蓝天”。

　　调查显示，97.9%的被访者赞同“保护环境是每个市民应尽的义务”，但是近一半的人又同意“个人对环保再努力也没有用，环保主要还是靠政府和一些社会团体”的说法；超过七成的公众认为应该由政府财政或者由破坏环境者来承担环保费用，只有三分之一的被访者愿意为环保缴纳一定的费用。

　　公众的环境维权态度积极，但对相关环保法律法规的了解有待深入。89.5%的被访者同意“当市民的环境权受到侵害时，要坚决站出来维护自己的权益”；如果碰到个人或单位做破坏环境的事情，86.9%的被访者相信会有人采取行动；公众在维护环境权益时，把向环保部门投诉作为维权的主渠道，占到了69.2%，同时选择请新闻媒体曝光的占49.2%，向区县或市政府反映的占44.5%。调查中也发现，有的被访者在环境权益遭受实际侵害时，不以为然或者由于不了解相关法规，无法利用法律武器来维护自己的权益。例如，对于“如果有人焚烧枯树叶或秸秆，您是否认为污染了您呼吸的空气？”，11.7%的被访者回答“没想过”；2.3%的被访者没有意识到会污染自己呼吸的空气。

　　调查显示，82%的公众参加过各种形式的环保活动，对“少开一天车”这种类型的环保公益活动认同度较高，愿以这种方式“做一天环保志愿者”的比例提高了31.1%，打破了以往以“植树”和“捡拾垃圾”为主的参与方式。公众认为这样的活动拓宽了公众参与环境保护的途径，提高了公众的参与能力，增强了市民参与环保的信心。同时，公众希望能够组织更多的这类环保参与活动。

　　75.5%的被访者希望将“环保科普知识”作为宣教重点；认为宣传重点应该是“政策法规”或是“生活常识”的被访者均超过了半数；13.7%的被访者选择将“突发环境事件”作为开展环境保护宣传教育的重点。公众喜欢的环保宣教方式按照受选率由高到低依次是：电影电视占72.6%、橱窗展板占53.5%、文艺活动占39.5%和座谈会占14.2%。另外，广播电台、社区宣传和互联网络等，也越来越成为大众了解环保知识的重要渠道。

　　调查也显示出城区公众与郊区公众对环境的关注程度、评价取向和未来预期存在着一些差异。城区居民对环保的关注程度为79.8%，而郊区为88.9%；非农户对环保的关注程度为82.9%，农户为84.4%。新农村建设让越来越多的郊区居民认识到了生态建设与环境保护的重要性，环境意识也随之增强。

　　城区公众将大气污染的原因归结于“汽车尾气”、“工地扬尘”或“植被破坏产生的沙尘”的比例高于郊区；而郊区公众认为“生活中燃煤”或“工业生产”，是大气污染原因的比例较高。在控制大气污染的措施方面，城区居民倾向于严格控制工地扬尘，其次是提高汽车排放标准；郊区公众首推加强生态建设，其次是提高汽车排放标准。

　　城区公众对周边环境总体评分为66.24分，郊区公众为79.42分，反映出郊区公众对新农村建设在“村容整洁”、“垃圾收集处理”等方面的初步成果给予肯定。

　　郊区公众对2008年环境状况预期指数为93.33，有四分之三的被访者预期2008年环境状况会“有很大改善”；城区公众对2008年环境的预期指数为83.55，显示出郊区公众对环境改善的信心要强于城区公众。