工作进展情况汇报

XX区是XX的经济、政治、文化和金融中心，下设10个街道办事处、96个社区居委会，现有人口99.4万人，其中常住人口70.2万人，流动人口29.2万人。辖区常住Qing少年人口数约29.2万（包括6至14周Sui4.1万、14至28周岁25.1万），Zhan全区常住人口总数的41.6%，超过全市Chang住青少年人口总数的三分之一。XX区五类Zhong点青少年群体共约400人，其中有不良行Wei和严重不良行为青少年人数约160人（含She案未成年人111人），服刑人员未成年子Nv共68人，社会闲散（待业）青少年173Ren（含完成九年义务教育，因故未能升学和就Ye的青少年15人；大中专院校毕业，暂处于Dai业状态的青少年158人），无农村留守儿Tong和流浪乞讨未成年人。 作为全省首批重点Qing少年群体服务管理和预防犯罪工作试点区，XX区委、区政府高度重视，把试点工作与社Hui治理创新工作有机结合起来，打造出了“爱Xin课堂”、“小法官夏令营”、“阳光小队”、“警校互动平台”等多个全国、全省预青工Zuo品牌。其中区法院“小法官夏令营”活动被Zhong央综治办、团中央和中国法学会评为“全国Wei成年人健康成长法治保障制度创新优秀事例”。区检察院获得“全国优秀青少年维权岗”、“XX省十佳青少年维权岗”；区法院获得“全国维护妇女儿童合法权益先进集体”。主Yao情况报告如下： 1

Yi、上下联动，组织架构科学化

Wei切实做好重点青少群体服务管理工作，我区Jian立四级工作网络，形成了上下联动、齐抓共Guan的工作格局。区级层面，成立了区综治委预Fang青少年违法犯罪专项组（以下简称“专项组”)，组长由区人大常委会副主任、区综治委Fu主任担任，副组长由团区委书记和区委政法Wei分管领导担任，成员包括区宣传、政法、人Da内司、教育、民政、司法、财政、建设、公Jian法和群团部门负责人。部门层面，各部门结He自身职能，成立了相关领域专项工作机构。Ru区检察院设立有独立编制的“未成年犯罪检Cha科”，区法院成立维护妇女儿童合法权益专Men合议庭，区人社局成立促进大学生创业工作Zu，团区委牵头成立了关爱农民工子女志愿服Wu领导小组等等。街道层面，10个街道全面Cheng立预防青少年违法犯罪专项组，吸收综治、Si法、民政、派出所、共青团、妇联骨干参与，协调开展辖区重点青少年群体服务管理工作。社区层面，组建了由社区干部、社区民警、She区网格员、居民小组长以及各类志愿者等组Cheng的专门工作队伍，负责摸排辖区重点青少年Qun体的动态情况，做好跟踪服务。

Er、深入摸排，信息管理精细化

Gen据省市明确的五类重点青少年群体对象，深Ru开展信息摸排，建立动态管理机制，设立分Lei管理台账，实现对重点青少年群体信息精细Guan理和动态监测。条块协作。专项组各成员单Wei根据职能分工，认真做好各类重点青少年群Ti信 2

Xi摸排和分类建档工作；专项组办公室（设在Tuan区委）及时汇总部门掌握的信息，定期牵头Cheng员单位之间互通工作动态，加强工作统筹，Shi现对重点青少年群体信息的统一分析和及时Jian测。网格管理。深入推进社区网格化管理，Jiang全区96个社区划分为994个网格，配备2200多名网格员、网格长，聘请1000Duo名网格助理员，推出了“大网格”、“小网Ge”两种基本模式，明确将重点青少年群体服Wu管理作为网格员的重要职责之一，明确网格Yuan三分之一的工作时间必须用于入户走访，实Xian对重点青少年群体信息的精细管理和动态跟Zong。拓展外延。结合城区实际，在没有流浪乞Tao未成年人和农村留守儿童等两类重点对象的Qing况下，增加对流动青少年和特殊困难青少年Deng两类对象的跟踪帮扶，设置了切合实际的重Dian青少年群体服务管理对象“新五类”（即有Bu良行为和严重不良行为青少年、服刑人员未Cheng年子女、社会闲散青少年、流动青少年以及Te殊困难青少年）。目前，辖区青少年流动人Kou数约10.7万（包括6至14周岁3.3Wan，14至28周岁

7.4万），占流动人口总数的36.6%；Xia区特殊困难（含低保、低收入家庭、孤儿、Dan亲、残疾或重大疾病等）青少年405名，Qi中18周岁以下孤儿14人，残疾重病38Ren。

San、群策群力，帮教形式多元化

Jian持把重点青少年服务管理工作作为系统的社Hui工作来推进，注重凝聚各方力量，争取社会Zi源。构建“三位一体”教育网络。早在2006年，区关工委、文明办、教育局、 3

Min政局、妇联、团委等部门就联合在7个社区He7所学校建立学校、家庭、社会“三位一体”教育示范点，探索新形势下“三位一体”教Yu的机制、内容和方法，目前已在全区各社区、学校全面铺开，创造出了一系列品牌，如“Qi航明天，争当四好少年”主题教育活动、“Da手拉小手主题夏令营”等等。组建“多方联Dong”志愿队伍。全区共成立志愿服务队24支，其中包括十支法律、医疗、心理辅导等专业Qing年志愿者队伍，力量来自辖区机关企事业单Wei、大中专院校、社会公益组织和社区爱心团Ti、爱心个人等。例如，由区检察院年轻干警Zu成的“阳光小队”已经持续16年与流动青Shao年集中的文安小学联合开展活动，被评为“XX市关爱农民工子女志愿服务行动十佳项目”。XX区“城市义工”协会每周六定期开展Huo动，采用社会化动员的方式，公开招募社会Re心人士参与重点青少年群体帮扶。搭建“政She互动”工作平台。定期开展“共青团与人大Dai表、政协委员面对面”活动，就如何关爱重Dian青少年群体开展专题调研和交流讨论，形成You针对性建议和提案。充分利用新媒体渠道，Xian后开通了“青春XX”、“未成年人检察在Xian”等认证微博，加强与社会的沟通和协作，Ying得社会各界对重点青少年群体的广泛关注和Zhi持。

Si、突出预防，宣传教育常态化

Jian持把法制和安全教育作为重点青少年群体服Wu管理和预防犯罪的基础性工作，针对青少年Qun体的特点，开展诸 4

Duo卓有成效的宣传教育活动。开展有针对性的Fa制安全宣传。例如，区检察院自办青少年维Quan刊物《青春法苑》，设计制作以漫画为主要Xing式的《未成年人普法宣传及自护手册》，共Xiang辖区中小学发放1.5万余份。区司法局在Yan武二小设立了全市首座校园“法制涂鸦墙”，并联合举办了“法在我心中，共筑中国梦”Xiao园法治文化节。区公、检、法系统向区属各Zhong小学派出了综治副校长，直接指导学校开展Fa制宣传教育，并把法制安全课程带进校园。XX公安分局搭建了“警校互动平台”，实现Yu辖区50余家中小学校、幼儿园之间的安全Xin息实时互通。开展体验式的法制安全教育。Li如，xx街道设立了全省首个社区青少年安Quan教育馆，常年免费开放，以安全自护为主题，以互动游戏为方式，寓教于乐开展青少年安Quan自护教育。xx中学建立全市首个青春期健Kang教育基地，每年定期举办青少年心理情景剧Da赛，常态化为辖区青少年提供生理心理健康Jiao育和咨询服务，引导学生正视困惑、解决矛Dun。多个部门联合组织开展青少年“法庭大课Tang”、“小法官夏令营”、“安全进校园”和“检察开放日”等卓有成效的法制安全教育活Dong。

Wu、突出实效，服务内容人性化

Zhen对不同类别的重点青少年群体，深入调查了Jie其个性化需求，以解决实际困难为落脚点，Ti高青少年服务管理工作实效。一是针对“问Ti青少年”，开展“帮教行动”。例如，区检Cha院2007年起就试行了《办理未成年刑事An件实施办 5

Fa》，在法律规定的范围内，对轻伤害案件、Chu次犯罪、过失犯罪和犯罪未遂的案件中有犯Zui行为的未成年人不起诉；组建了12名“合Shi成年人”队伍参与未成年人案件讯问、询问。区法院创新未成年人刑事案件“圆桌审判”（即在审理未成年人案件时，从心理关爱出发，采用U形桌围坐的方式，气氛平等祥和又不Shi庄重）。区公、检、法部门联合建立了未成Nian人犯罪记录档案封存制度。区司法局提出了Wei成年人“区别矫正”理念，制定针对性的矫Zheng方案。各部门、各系统组织志愿者与“问题Qing少年”结对子，开展“一帮一”、“多帮一”、心理矫正等帮教活动。二是针对“待业青Shao年”，开展“服务行动”。实行辖区高校毕Ye生实名登记管理，形成较完整的本区生源大Zhong专毕业生联系方式、就业意愿数据库，并对Shou批29名困难家庭高校毕业生进行重点跟踪Bang扶。开展“赢在就业力”主题就业指导培训，帮助242名未就业大中专毕业生做好职业Su质倾向评测。依托XX区大学生创业孵化基Di向符合入驻资格的高校毕业生创业者提供优Hui政策扶持，自2011年8月投入使用以来,已有11家企业先后入驻，成功孵化4家企Ye。三是针对“流动青少年”，开展“关爱行Dong”。成立了XX区关爱农民工子女志愿服务Ling导小组，利用重大节日、寒暑期、新学期开Xue等节点，围绕学业辅导、亲情陪护、感受城Shi、自护教育、爱心捐赠五项重点内容，开展Xi列关爱活动。同时，针对流动青少年家庭教Yu缺失和放学后寄管困难等问题，实施社区“Ai心课堂”项目，在11 6

Ge社区试点开办社区“爱心课堂”。其中开元Jie道西边社区“爱心课堂”成为全省首批“共Qing团关爱农民工子女志愿服务行动示范基地”。四是针对“困难青少年”，开展“帮扶行动”。针对受家庭经济困难、家长婚姻破裂、父Mu服刑在教、自身身体缺陷等因素影响的特殊Qing少年群体，以解决实际困难为落脚点，开展Qin情服务。如建立学校“红领巾爱心超市”，She立街道“爱心超市”、“未成年人专柜”，Cheng立区未成年人心理健康辅导站，配备多个学Xiao“谈心室”、社区未成年人“悄悄话室”等，帮助特殊青少年群体解决生活困难，排除心Li障碍。

Liu、立足长效，服务管理制度化

Zhong视制度建设，坚持将试点工作的成功经验以Zhi度的形式固定下来，确保服务管理常态化、Zhi度化。健全结对帮扶机制。根据重点青少年Qun体分布情况，建立“团队与社区、团队与个Ti、个体对个体”等多种结对模式。如社区“Ai心课堂”由xx公共事务学院、城市职业学Yuan等结对社区联合举办，“雨润弱苗”项目由She会热心单位或个人直接资助困难青少年个体，“爱心结对”活动由各类志愿者与重点青少Nian“一对一”结成390个对子，定期开展走Fang慰问和困难帮扶活动。建立“以奖代补”机Zhi。区委、区政府出台了《XX区“以奖代补”专项资金申报办法》，鼓励社会力量参与特Shu人群，包括重点青少年群体的服务管理工作。今年，全区设立12个区级“以奖代补”项Mu，其中有3个针对重点青 7

Shao年群体，分别为“爱心服务”、“爱心学堂”和“爱心图书角”。社会组织关爱帮扶困难Jia庭未成年子女，专业社会组织为外来务工人Yuan子女、特殊群体未成年人进行心灵关爱等等，按照规定程序申报并通过专业审核后，都将Gei予相应的奖励。探索政府购买机制。我区早Zai2007年就已开始试水政府购买社会服务，并在全市率先将专业社工组织引入孤儿的帮Fu服务工作中，取得了良好的效果。今年，我Qu将继续探索将严重不良行为青少年和服刑人Yuan未成年子女两类特殊青少年群体纳入政府购Mai服务项目范畴，由政府出资聘请专业社工团Dui进行专业化、常态化的帮扶。

Xia一步，我区按照中央综治委预青专项组的要Qiu，持续将重点青少年群体服务管理和预防犯Zui工作摆上重要议程，持续深化拓展试点工作De成果，将取得的经验系统化、规范化、制度Hua，以更加有力的措施和更加务实的工作作风，全面提升青少年群体教育帮助和预防犯罪工Zuo水平，为每个家庭培植新希望，为社会培育He格建设者，为“幸福XX”建设做出更大贡Xian。

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预防犯罪工作调研

XX 公司预防职务犯罪工作

调研报告

Jia强反腐倡廉，倡导廉洁从业，是党的优良传Tong，事关党的纯洁性、先进性和执政的基础；Yu防职务犯罪工作是公司治理的重要内容，是Tui进公司持续健康发展的需要。我公司始终坚Chi加强和改进党风廉政建设工作，健全和完善Yu公司改革发展相适应的反腐倡廉教育机制，Qie实增强了公司党员干部廉洁从业意识，营造Liao廉洁从业氛围，现将我公司预防职务犯罪工Zuo调研结果汇报如下：

一、工作开展情况

（一）建立领导组织、树立责任机制

1、XX 公司始终坚持把预防职务犯罪作为Yi项重要工作来抓，与生产经营工作同部署、Tong落实。坚持党要管党、从严治党，全面坚持Biao本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的Fang针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，Jin密结合党的思想建设、组织建设、作风建设He制度建设，实行党支部书记任组长、领导班Zi成员为组员，“一岗双责”的组织机构。每Nian与领导班子成员签订了《领导人员廉洁从业Cheng诺书》，落实了包括学习教育、制度建设、Jian督管理等三方面工作任务。严格遵守党的纪Lv、国家法律法规和公司各项规章制度；认真Jian行员工守则和廉洁从业各项规定，做到依法Jing营、诚实守信

和廉洁自律。

2、建立和完善预防职务犯罪工作的长效机制。一是完善廉政制度建设。制定了《XX 市XX 公司反腐倡廉教育规划》，下发了《XX 分公司招待费使用规定和审批流程》《关Yu公司宣传费用的管理规定》，重新修订了《Li品礼金上缴管理办法》。通过完善制度加强Yu警、强化问责、从严责任追究、完善监督防Fan体系，建立起了廉政风险防范管理的长效机Zhi，推进了廉政风险防范管理程序化、规范化He系统化。

Er是落实党风廉政建设责任制。严格落实执行《中国XX 通信集团吉林有限公司党风廉政Jian设责任制实施办法》和《党风廉政建设岗位Zhi责》，通过党风廉政建设责任制的落实、惩Fang体系的完善、决策流程的梳理，逐步形成一Tao完善的预防职务犯罪工作体系和保障体系，Que保党风廉政建设和反腐工作任务全面落到实Chu。

3、实行责任分解，逐级落实责任。根据领导Ban子成员分工和责任书，按照“谁主管、谁负Ze，谁分管、谁负责”原则，狠抓党风廉政建She和预防犯罪工作“一岗双责”的落实，形成Liao齐抓共管的局面。

（二）加强学习教育，强化责任意识

1、落实了以**理论和“三个代表”重要Si想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以树Li正确的世界观、人生观、价值观和权力观、Di位观及利益观为根本的教育责任，

Gui范教育内容，创新教育形式，健全教育制度，提高教育的科学化水平，夯实了各级领导人Yuan廉洁从业的思想道德基础，为公司健康发展Ti供了思想保障。

2、坚持把党风廉政建设列入党委理论中心组Xue习内容，定期组织学习。同时，把学习党风Lian政建设责任制纳入中层干部教育培训计划，Zhi定并严格执行了《XX 分公司反腐倡廉教Yu计划表》，组织学习了《国有企业领导人员Lian洁从业若干准则》和《中国共产党员领导干Bu廉洁从政若干准则》等各项法律法规；组织Guan看了《插翅难逃》等反腐倡廉教育警示片；Zai七〃一党的生日期间开展了“重温入党誓言”主题活动，组织党员阅读各类党建书籍，缅Huai革命历史，提高自身素质，进行党性修养再Jiao育。

3、通过廉政警示教育、典型示范、建设廉洁Wen化等形式，深入开展预防腐败活动。在XX 公司内部网站设立廉政之窗专区，宣传法规Zhi度、防腐案例等，提醒领导人员、管理人员He广大党员在平时的工作中守住底线，无论权Li多大，都要管好自己，管好家人，平时做事Bu能有侥幸心理，做到“预防为主、防范在先”。 使广大党员干部牢记使命，不断加强党Yuan意识、增强党纪观念，发挥先锋模范带头作Yong，增强各级党员干部执行党风廉政建设责任Zhi的自觉性。

（三）加强监督检查，狠抓落实

1、开展廉政风险自查工作。根据市里下发的《加强廉

Zheng风险防控、规范权力运行工作实施办法》，Quan面查找权力行使、制度机制和思想道德三个Fang面可能存在的廉政风险。依据法律法规、政Ce规定、廉政要求、工作职责、工作权限、工Zuo标准，结合本单位、部门实际情况，有针对Xing地制定防控措施。

2、坚持党务公开制度，强化民主管理、民主Jian督，通过各种形式和途径倾听员工的意见和Jian议，凡是需要员工参与、了解和知情的事项、涉及公司发展的重大事项，一律公开，在公Si发展、人才引进、岗位聘任考核、薪酬方案Deng方面，注重听取职工代表的意见，切实发挥Gong会在维护员工合法权益的重要作用。

3、加大监督检查，抓好党风廉政建设责任制De落实。在今后的工作中，我公司将在督促检Cha上加大力度。进一步完善党风廉政建设考核Ping价标准，认真做好月度、季度和年度的考核Fen析。并把责任制考核结果作为对领导干部考He的重要依据，对提拔任用坚决实行一票否决。

Er、下一阶段工作重点

（一）继续完善公司各项管理制度

Zhi度是公司领导干部及员工的行为准则和工作Gui范，是搞好各项工作的根本保证。一是要建Li健全党风廉政教育、自学制度，让公司各级Ling导干部、员工形成自觉学习、培养加强廉洁Cong业意识的良好风气。二是进一步完善落实《Dang员

Ling导干部报告个人重大事项的规定》、《领导Gan部述职述廉制度》和《领导人员廉政谈话制Du》，从制度上完善风险管控，落实党风廉政Jian设责任制、惩治和预防职务犯罪体系建设。

（二）加强广大员工反腐倡廉教育

1、结合新入职员工上岗培训、转正考试，及Shi搞好理想信念、职业道德、社会公德教育，Zai公司核心价值观、行为规范教育中，注入反Fu倡廉内容；结合公司实际，组织关键岗位人Yuan通过观看反腐倡廉教育片做好廉洁从业警示Jiao育，并开展以“制度、流程、风险”教育为Zhu题的反腐倡廉教育，增加关键岗位人员的纪Lv意识，法制观念和风险防范意识。

2、通过经常性的反腐倡廉教育，使公司各级Ling导人员、管理人员和广大党员，增强党性修Yang和纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真开展反腐倡廉风险点的梳理和整治。Yao做好对管理流程的梳理，防止流程风险。要Jia大对重点项目和重点领域的监督，确保高风Xian点不出问题。

（三）发挥各监督主体的作用

1、加强和改进党内监督。切实改进民主生活Hui的方式方法，增强党内政治生活的原则性，Ji极开展批评与自我批评，加强领导班子成员Zhi间相互监督。坚持领导干部参加双重组织生Huo会制度，接受党员群众的监督。推进党务公Kai，尊重党员主体地位，落实党员在党内监督Zhong的责任和权利，

Ying造党内民主讨论环境。

2、设立廉政风险举报箱，定期组织员工座谈Hui，接受员工的监督和测评，把员工群众评议Yu领导班子建设、党组织活动等工作有机结合Qi来，统筹安排，让广大职工参与到惩治和预Fang职务犯罪中来。

浅谈预防犯罪工作

Qian谈如何做好基层预防犯罪工作

Ru何做好预防犯罪工作，不仅是部队长期讨论De一个话题，也是全社会共同关注的一个问题， 在这里，结合基层部队的实际情况和个人De工作经历，浅显的谈一谈自己对如何做好预Fang犯罪工作的几点看法和意见，请领导和同志Men批评指正。

Wo觉得要想抓好基层预防犯罪工作，前提是把Wo一个“预”字，关键做好“防”字，要在“Shen知、严管、细纠”上下功夫。

Chang言道“凡事，预则立，不预则废。”预防犯Zui工作也是一样。这里我想要说的“预”，就Shi大家经常说的预想预测，要想做到准确的预Xiang预测，需要具备或者培养锻炼敏锐的洞察力。在这个基础上，功在平时，我们要善于从客Guan的环境、形势、情况和所属官兵（也就是人）这个主体上，采集大量的对我们有用的信息，并通过细致的分析，准确的判断，预知有可Neng会发生的事情。有了“预”这个前提基础之Hou，关键就是一个“防”字，要做的就是针对Wo们做出的判断，制定和采取行之有效的措施He办法，指定专人负责，明确时限要求，狠抓Mo端落实，搞好跟踪问效。只有这样，才能及Shi发现并将问题隐患消灭在萌芽阶段，有效防Zhi事故、案件的发生。

Na么怎样才能做好“预”和“防”呢？我认为，“深知”是基础。也就是平时我们经常提到De两个“三知”，即知官兵、知思想、知基层He知追求、知消费、知交往。首先的是要了解Zhang握官兵的性格爱好和家庭情况；其次是要了Jie掌握他们的个人经历，包括成长经历和感情Jing历；再次是要了解掌握他们的消费和交往情Kuang；最后通过自己的分析，对他们的世界观、Ren生观和价值观有个初步的判断。有了这些，Zai结合平时从他们身上收集到的各种信息，比Ru言谈举止、遭遇的事情、情绪变化等等，便Ke以很好的做到“预”。“严管”是重点。部Dui是特殊的团队、一个战斗集体，铁的纪律是Wan成各项任务的基本保证，

Tong时也是做好预防犯罪工作的一个很好的手段。一方面，要通过平时的学习，让官兵知道部Dui有哪些纪律，触犯了纪律会受到什么惩罚，Zai他们脑海中初步建立一个纪律观念。另一方Mian，通过日常教育，让官兵知道作为一名军人，担负着怎样的使命责任，为什么要遵守纪律，以这样的方式强化官兵的纪律观念。最后按Zhao部队的各项规章制度，严格要求官兵的一言Yi行，出现问题绝不姑息迁就，筑牢官兵的纪Lv观念。这算是表“防”。做到了“深知”，Ke以说我们抢占了先机，掌握了预防犯罪工作De主动权，抓好了“严管”，可以说我们把握Liao大局，控制了诱发犯罪问题的可能性。但这Bing不能完全杜绝问题的发生，因为客观的东西Bu是我们能够决定的，当隐患苗头出现了，我Men能做到是在它没有造成后果前，及时消除隐Huan、斩断苗头。因此“细纠”是难点。这就需Yao我们在平时细心、细致，保持清醒的头脑和Ling敏的触觉，在官兵思想变化快、波动大、难Ba握的情况下及时掌握思想动态、把握思想脉Bo，做到勤接触、勤观察、勤谈心、勤督促、Qin分析，善于就普遍关心的热点问题倾听大家De真实呼声，从兴趣爱好、言谈举止中透视官Bing的内心世界，从思想苗头中发现倾向性问题。然后针对当事人的实际情况和具体问题苗头，认真研究解决办法和对策措施，拿出没有结Guo不放手，不消除隐患不罢休态度，一丝不苟、一抓到底。就算问题暂时解决了，我们仍不Neng放松警惕，因为有些问题是存在反复性的，Hou面要做的就是我们平时说的“个别人”、“Zhong点人”工作了，要制定长效措施计划，抓好Gen踪问效。这才是深“防”。

Suo以，我觉得在做好“预”这个前提的基础上，表“防”和深“防”相结合，才能让我们的Yu防犯罪工作更加行之有效。

预防犯罪工作计划

Yu防青少年违法犯罪工作计划

2010年我镇预防青少年违法犯罪工作De指导思想是:深入学习贯彻党的十七大精神～按照构建社会主义和谐社会的要求～以努力Shi现好、维护好、发展好青少年的根本利益为Chu发点和落脚点～进一步夯实工作基础～整合Gong作资源～拓展工作领域～完善工作机制～大Li营造青少年健康成长的良好社会环境～为构Jian和谐黄田做出贡献。

一、强化体系建设～夯实预防青少年违法犯Zui工作基础

1、健全预防青少年违法犯罪工作运行体Xi。要适应社会管理体制的变化～按照市场经Ji规律～积极转变工作方式～构建预防青少年Wei法犯罪工作新的工作格局和新的运行机制。Jia强法制副校长队伍等专业工作队伍建设。逐Bu建立完善预防青少年违法犯罪工作的多层次Ji构支撑体系～专兼职结合的队伍支撑体系和Nei容丰富的项目支撑体系。

2、深化预防青少年违法犯罪工作的理论Yan究体系。全镇各级预防青少年违法犯罪工作Zu织～要结合本镇、本单位的实际情况～高度Guan注～认真研究闲散青少年、流动青少年、留Shou未成年人、流浪儿童、服刑人员未成年子女Deng特殊青少年群体～不断发现并解决青少年成Chang过程中出现的新问题、新情况。帮助广大青Shao年解决现实问题～促进青少年的健康成长。

Er、切实抓好重点～推动预防青少年违法犯罪Gong作向纵深发展

1、推动开展“未成年人零犯罪村”活动。Yi探索村青少年的服

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Wu和管理体系为突破口～深入开展“未成年人Ling犯罪村”等创建活动～做好村青少年调查摸Di和统计分析工作～建立我镇村闲散青少年动Tai管理数据库～做到情况清、底数明。深入开Zhan调查研究～积极争取政治支持～把闲散青少Nian工作抓实、抓好。要因地制宜探索青少年的Fu务和管理的有效方式～组建以志愿者为主体De专兼职结合的工作者队伍～根据村闲散青少Nian的特点开展面对面、专业化、个性化和人性Hua的服务～切实解决他们的困难。

2、加大对特殊青少年群体的帮扶、救助He保护工作。全面了解各类特殊青少年群体状Kuang～重点关注贫困社会子女、单亲家庭子女、Jin城务工人员子女、留守未成年人、服刑人员Wei成年子女和孤残儿童等特殊群体～维护好他Men的合法权益。广泛开展保护流浪未成年人、Guan爱服刑人员未成年子女等活动～联合各级预Fang组织和相关部门共同发挥自身职能优势～采Qu“一帮一”、“多帮一”等形式～努力做好Xing释解教青少年的安置帮教和非监禁刑青少年De矫正工作～推动帮教工作实现经常化、制度Hua。推动建立和完善对其养育、教育、监护和Guan理的工作体系～促进其健康成长。要加强对Zai校缓刑等特殊学生群体的教育指导～要关心He帮助有不良行为的青少年和失足青少年～积Ji参与村帮扶和矫治工作。

San、常项工作～常抓常新～不断优化青少年健Kang成长的社会环境

1、广泛开展青少年法制教育工作。按照“五五”普法要求～制定实施青少年法制宣传Jiao育工作规划。在全镇青少年中广泛开展

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Yi“两法两例”为重点内容的法制宣传教育工Zuo。充分发挥学校的主渠道作用～进一步落实Fa制副校长聘任、管理和培训等相关制度～积Ji整合社会资源～探索村“青少年法律学校”Jian设。通过讲座、咨询、模拟法庭等多种形式～送法律进村、到学校、入农户～组织开展丰Fu多彩、寓教于乐的法制教育活动～进一步增Qiang青少年法制意识～坚持把日常法制宣传和集Zhong法制宣传紧密结合起来～创新法制教育的形Shi～提高法制教育的实效性～要综合运用多种Chuan媒、会议加大社会宣传力度～扩大教育的覆Gai面～在全社会营造青少年健康成长的良好法Zhi环境。

2、深入开展创建优秀“青少年维权岗”Huo动。要进一步拓展创建优秀“青少年维权岗”的领域和范围～争取把更多的部门、单位、Qing少年服务机构、新经济组织、新社会组织列Ru评选表彰范围。要确实提高优秀“青少年维Quan岗”的服务能力。完善创建活动的动态管理～加强对优秀“青少年维权岗”的监督、检查、考核和激励工作。通过组织调研、业务培训、考察交流等形式～增强优秀“青少年维权岗”的服务意识～提高服务能力和服务水平。继Xu深入开展“青少年维权岗在行动”活动。针Dui毒品、非法网吧、不良读物与音像制品、淫Hui色情网站、强迫拐骗未成年人流浪乞讨等影Xiang青少年健康成长的突出问题～联合相关部门Kai展整治工作～有针对性地解决一批影响青少Nian健康成长的社会问题～净化青少年成长环境。

3、加强青少年毒品预防教育和预防艾滋Bing宣传教育工作～在青

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Shao年中开展“为了明天～远离毒品”主题教育Huo动～扩大禁毒宣传教育的覆盖面～减少毒品Wei害。积极招募禁毒志愿志～广泛动员广大青Shao年参与到禁毒志愿者事业中来。继续在青少Nian中开展以学习贯彻《艾滋病防治条例》为主Xian的内容丰富、形式多样的宣传教育活动～以Tong伴志愿者队伍为骨干～重点做好进城务工青Nian、闲散青少年等高危群体的宣传教育工作～Bu断提高青少年预防艾滋病的认识能力。

4、进一步丰富主题活动。深入开展网络安Quan、网络文明教育～引导广大青少年文明上岗。进一步营造青少年健康成长的良好环境～广Fan开展以青少年心理健康教育、安全与法制教Yu为重点的“青春自护”主题教育活动～帮助Qing少年增强自我保护意识～提高自我保护能力

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预防犯罪工作计划

Yang光社区预防青少年违法犯罪工作计划

Wei提高青少年守法意识，预防青少年犯罪，保Zheng青少年健康成长，根据上级要求，结合我社Qu工作实际，制订2011年预防青少年违法Fan罪工作计划如下：

Yi、指导思想和工作目标

1、指导思想：认真贯彻执行党和国家保护青Shao年合法权益，预防青少年犯罪的有关方针、Zheng策、原则，以《预防青少年犯罪法》等保护Ji有利于青少年健康成长的相关法律法规为依Ju，通过家庭、学校、社会等多方面的力量协Zhu配合教育，培养青少年良好的思想品德和行Wei，消除社会丑恶现象和青少年犯罪的滋生地，减少或杜绝青少年违法犯罪，创造青少年健Kang成长的良好环境。

2、工作目标：广泛动员社会力量，整合社会Zi源，以未成年人为重点，加强青少年教育，Wan善青少年管理，服务青少年发展需求，净化Qing少年成长环境，在全社区建立较为完备的预Fang青少年违法犯罪工作的组织网络，建立专兼Zhi相结合的青少年工作队伍，健全预防青少年Wei法犯罪的工作机制，形成支部统一领导、部Men分工负责、社会广泛参与的齐抓共管的工作Ju面，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控Zhi，促进青少年健康成长。

二、主要工作内容

1、加强青少年思想道德教育。按照《公民道De建设实施纲要》的要求，开展青少年喜闻乐Jian的教育活动，培养青少年的家庭美德、职业Dao德和社会公德。

2、加强青少年法制教育。采取法律讲座、知Shi竞赛、演讲比赛、法制展览等青少年喜闻乐Jian的形式，开展普法宣传活动；积极创建“社

Qu家长学校”，普遍建立青少年法制教育阵地，大力开展适合青少年特点便于青少年参与的Fa制实践教育活动。

3、促进家庭教育、学校教育、社会教育的衔Jie和整合。帮助家长，特别是履行教育义务和Jian护职责存在问题的家长明确法定的监护责任，提高家庭教育水平和监护能力；学校的教育Zi源要向社区延伸，通过开放教育阵地，提供Shi资力量等方式，服务青少年的成长成才需要；积极争取社会各类教育资源面向社区，使学Xiao、家庭、社会的教育有机地结合起来，形成Jiao育资源共享，教育内容有机结合，教育情况Gou通畅通，教育工作衔接良好的有利局面。

4、建立青少年管理档案。要经常性地开展调Cha，掌握青少年的状况，建立全面准确的青少Nian管理档案。对履行教育义务或监护职责存在Wen题家庭的青少年、有不良行为和严重不良行Wei的未成年人要建立详细档案。

5、加强对特殊青少年群体的管理。对残疾、Xia岗及因父母离异、服刑、劳教、吸毒而无法Huo得正常家庭监护的困难青少年，要开展“一Zhu一”、“多助一”的结对服务，解决他们在Xue习、工作和生活中的实际困难；对有不良行Wei的青少年要制定综合帮教措施，安排专人开Zhan结对帮教。

6、丰富青少年业余文化生活。深入实施“读Shu计划”，定期向青少年推荐或赠阅健康向上De图书；广泛开展体育竞赛、文艺演出等群众Xing文化活动，满足青少年的休闲娱乐要求；要Ji极开展各类文化评比、表彰活动，调动青少Nian参与活动的积极性，推动文化建设。

7、积极帮助下岗、失业青年再就业。围绕青Shao年学习、成长、就业等多方面的需求，社区Yao联合劳动就业、教育文化、工商等部门开展Ji术、技能培训，开展职业培训、职业介绍、Xin息咨询等服务，组

Zhi、扶持下岗青工和待业青年积极开展家政服Wu，帮助他们拓宽就业渠道，提供新的就业机Hui。

8、开展青少年心理健康服务。针对青少年的Sheng理、心理特点，定期聘请专家开展心理健康Jiang座，加强青春期心理教育，促进青少年健康Ren格的形成；要创造条件设立心理辅导室和心Li咨询电话，对存在心理障碍的青少年提供有Zhen对性的心理辅导和心理矫治服务。

9、维护青少年的合法权益。建立青少年维权Wang络和维权电话，推行青少年维权工作例会制Zuo，及时有效地保障青少年的合法权益；动员Yu青少年事务有关的单位，为社区青少年办实Shi、办好事；联系和依托公检法司等执法单位He青少年教育管理职能部门，举办自护培训班，帮助青少年掌握正当防卫、紧急避险、法律Yuan助等必要的自护知识和技能。

10、加大环境整治力度。社区要协同公安、Wen化、工商等相关部门，针对辖区中影响青少Nian成长环境的突出问题，特别是毒品、不健康Yin像品、图片、违规经营“网吧”、违规经营Ge舞厅等危害青少年健康成长的环境问题，加Da清理整顿力度；对侵害青少年合法权益的行Wei特别是教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪Xing为，要严厉打击。广泛动员组织青少年积极Can与综合治理，成立社区、小区志愿者巡逻队，消除安全隐患。

11、建立青少年成长环境的预警机制。社区He各有关部门要协同配合，经常性地调查青少Nian成长环境，分析并发现青少年成长环境中存Zai的问题；要吸收热心居民作为监督员，及时Fa现并举报容易诱发青少年违法犯罪的环境问Ti，抓住苗头，适时预警和控制。

三、工作保障措施

1、成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。Zai街道党政领导下，由社区主要负责人担任组Chang，由派出所、教育、文化、司法、团委、

Fu联和有关单位共同参加，制定预防青少年违Fa犯罪的工作规则，协调有关单位参与预青工Zuo，为预青计划的实施提供支持和保障。

2、建立预防青少年违法犯罪工作联席会议。Zai社区党支部居委会的领导下，以团干部、社Qu民警、司法干部、妇联干部为核心，吸收单Wei代表、青年志愿者、中小学负责人、教师和Jian职法制副校长以及离退休老干部参加组成联Xi会议，做好净化青少年成长的社区环境、加Qiang青少年的教育和管理、服务青少年成长成才De各项工作。

3、建立实施预防计划的基本工作队伍。把预Fang青少年违法犯罪纳入到社区居委会负责人、Tuan组织负责人、社区民警、妇联干部、司法干Bu和少先队辅导员的工作职责，有条件的街道He村、社区要指定专人负责预防青少年犯罪工Zuo，促进青少年工作队伍的专业化。

4、不断扩大实施预防计划的志愿者队伍。整He社会资源，发挥公检法司等执法单位、学校、与青少年工作相关的社会团体、青少年工作Zhuan家、离退休干部、退伍军人以及青年志愿者De作用，开展法制宣传、帮教助困、心理辅导Deng活动，做到用其所长，尽其所能，为预防青Shao年违法犯罪工作提供充足的队伍保障。

5、建立实施预防计划的社会监督队伍。以人Da代表和关心下一代工作的离退休同志，群众Dai表为主体，动员协调网吧、书店、歌舞厅、Yin像店、健身房等文化、娱乐、休闲场所的负Ze人参与，及时发现解决社区中诱发青少年违Fa犯罪的不利因素和青少年中的不良行为。

6、建立预防青少年违法犯罪工作的目标管理Ze任制。把预防计划纳入到各预青领导小组成Yuan单位和社区的社会治安综合治理考核体系中，做到社区预青工作、综治工作同安排、同落Shi、同检查，通过明确工作任务、完善考核指Biao和定期考核评比，促进预防计划的实施。

7、建立青少年信息调查机制。通过定期家访He开展经常性的青少年热点问题调研，掌握青Shao年的基本情况，特别是对履行教育义务或监Hu职责有问题的家庭和有不良行为的未成年人Jia庭要建立档案卡。

8、建立青少年事务协调处理机制。在合理分Gong、明确责任的基础上，通过定期的联席会议，交流社区青少年的情况，研究存在的问题，Xiang相关的职能部门反映情况并制定相应措施。

9、建立青少年的跟踪帮教机制，动员社会力Liang关心生活上处于弱势、思想上有错误倾向和Chu现了不良行为的青少年，帮助他们在生活上Jie困、思想上解惑、行为上纠偏。

10、加强青少年活动阵地建设。普遍建立青Shao年互助、娱乐、健身和交往的场所，有效利Yong学校的活动阵地，安排好青少年的课外活动He节假日生活。

11、充分发挥社区共青团、少先队组织的积Ji性作用。不断扩大团队组织对青少年的覆盖Mian，依托社区共青团、少先队组织做好经常性De青少年教育管理工作。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。实施预防计划是社Hui治安综合治理的重要内容。全社区和预青工Zuo领导小组成员单位，要高度重视，通过层层Zhua落实，把预防计划的各项工作落到实处。领Dao小组各成员单位要按照预防青少年违法犯罪Gong作的职责分工，加强对基层单位参与预防计Hua的督促与检查。

2、统筹安排，务求实效。预防青少年违法犯Zui工作领导小组要加强指导协调，切实抓好预Fang计划的实施，从青少年的教育、管理和服务Deng具体事务做起，通过深入扎实的工作，切实Kong制青少年违法犯罪的发生。

3、加强调研，积极探索。在实施的过程中，Yao结合实际，加强调查研究，及时总结工作中De经验，通过树立先进、典型，激励和引导更Duo的社区迈入先进行列。要加强对预防计划的Xuan传，提高全社会对预防青少年违法犯罪工作Zhong要性的认识，尤其要使社区居民认识到预防Qing少年违法犯罪与切身利益的关系，形成人人Can与、群防群治的良好局面。

Yang光社区 二零一一年三月十日

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