范文一:十八届五中全会召开时间
十八届五中全会召开时间
中共中央政治局召开会议,>决定2015年10月26日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会),主要议程是:中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央****主持会议。
会议认为,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。
会议指出,推动“十三五”时期我国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻****系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
会议强调,“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
会议指出,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。>>
十八届五中全会上有何看点
中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开十八届五中全会,主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
一般来说,每届中央委员会在五年内,召开七次全体会议。回顾改革开放以来的历次五中全会,在十五届五中全会之前,五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日,十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会,则都是在9月召开。
自十五届五中全会开始,五中全会一般都在10月召开,会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。
以往议题:人事调整+审议五年规划
十二届五中全会增选田纪云、**、**、吴学谦、**、**为中央政治局委员;十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意**辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》,决定**为中共中央军事委员会主席。
十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》。自此开始,审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。此后的第十个五年计划和十一五规划、十二个五规划,就都是在五中全会上审议通过的。
十八届五中全会人事看点
按惯例,10月召开的五中全会,会追认中央作出的开除令计划、陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。令计划的中央委员资格将由排名第一的候补委员刘晓凯递补。
此前的十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会,分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》,撤销了陈希同、康日新的中央委员职务,徐鹏航的中央候补委员职务;给予徐鹏航留党察看二年处分,开除了康日新的党籍。
十八大以来,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令.计划4名中央委员,以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。
上述人中,去年10月召开的十八届四中全会,确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。
2015年2月17日,官方发布消息:经中共中央批准,中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国,山东省委原常委、济南市委原书记王敏,山西省委原
常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查,给予三人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。
按惯例,10月召开的五中全会,将会追认中央作出的开除陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。
潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人,目前中纪委仍在立案调查中。令计划将会在十八届五中全会上被取消中央委员资格,按规定,将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补,刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。
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范文二:十八届五中全会召开时间和结束时间
十八届五中全会在北京召开,会议为期4天,29日结束。会议的主要议程为研究“十三五”规划的建议。目前,“十三五”规划十大目标任务已经公布,生态文明建设将首次写进五年规划的目标任务。
十三五将在十方面取得突破
虽然制定五年规划基本是近几次五中全会的议题,但此次五中全会备受关注,最重要的原因在于时间节点。早在2012年,**在参观《复兴之路》展览时就明确表示,到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现。而2020年,即“十三五”末,我国将全面建成小康社会,并将实现第一个百年目标。
今年5月份,****在浙江考察时,首次提出了“十三五”规划总体框架,表示将在十大方面取得明显突破:“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”
日前,人民日报官方微博公布了“十三五”规划十大目标任务,分别是保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发。除了经济增速以外,区域发展、生态文明建设也成为关注热点。
专家称各种深层次矛盾靠改革破解
“十三五”国家发展规划专家委员会委员、清华大学公共管理学院院长薛澜接受央视采访时曾表示,“十三五”规划总体上一定是以改革为导向的发展规划,中国的各种深层次矛盾都需要改革来破解。而改革的深刻性和复杂性,注定每改一步都很困难,改革还需要韧性。
十八届五中全会看点
看点一
新一届领导班子第一个“五年规划”
根据此前7月20日的中央政治局会议,十八届五中全会的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
在本次五中全会召开之前,已有媒体分析,与以往不同,作为一次规划未来五年中国发展蓝图的会议,本次会议可谓是特殊时间节点的关键性会议。
从时间来看,未来五年对于中国改革发展的重要意义,也让这次会议的关键性得以凸显。一方面,“十三五”是十八大以来,中国新一届领导班子的第一个完整的五年规划;另一方面,“十三五”结束之际,又是中国第一个百年梦想实现的时间节点。
从5月至7月,**相继在浙江、贵州和吉林调研,并接连举行三场座谈会,听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。在这三场座谈会中,**明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”,部署了需要取得“明显突破”的十大领域。
媒体分析,与以往不同,“十三五”绝非是时间点的简单递推,而是被赋予了诸多新内涵,是基于经济新常态的大逻辑,着眼于2020年实现小康社会的伟大目标,在“四个全面”的顶层设计之下,对经济社会做出的战略安排。
看点二
十个方面将成规划的重中之重
如此关键的五年,中央会做出怎样的安排?**在多次调研讲话中已为“十三五”定调。5月27日,**在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会就指出,“十三五”时期,经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。这10个方面,无疑会成为“十三五”规划的重中之重。
民生如何改善是老百姓最关心的。最高领导层在各种场合曾多次表示,GDP增速高一点、低一点不是问题,问题的关键是要保持比较充分的就业,同时民众收入要实现稳步增长。有专家分析指出,从高层最近透露出的诸多信息来看,“十三五”规划或将在推进社会建设、改善民生上有进一步的大动作。
看点三
不会片面追求GDP
“十三五”规划中,关于经济发展目标的确定备受关注。不少机构都在预测,未来5年GDP增长究竟是7%还是7.5%。10月23日,**在中央党校就当前经济形势和重点工作作报告时给出了答案:“6.9%(三季度GDP增速)就是7%左右,属于合理区间。我们从未讲要死守某一个点位。”谈及2020年GDP目标,**指出,我们不会片面追求GDP,但没有一定速度就难以全面实现小康。“中国经济中高速增长和迈跃向中高端水平是相辅相成的”。
由于中国经济步入新常态,生态文明建设提升到更高的高度,因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容,而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP,因此“十三五”期间的GDP增速或低于“十二五”规划时期。有媒体测算过,要实现2020年GDP比2010年翻番的目标,年均增速维持在6.6%即可。
看点四
或涉及人事调整但不属于主要内容
除了五年规划之外,人事变动也受到各界瞩目,本届五中全会可能涉及的因反腐“打虎”而带来的人事议题也被一些媒体关注。
初步统计,十八大以来,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外,已有7名十八届中央委员被查,包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林。另有11名中央候补委员被查,分别为李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、王敏、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉。去年10月召开的十八届四中全会确认将3名十八届中央委员(李东生、蒋洁敏、杨金山)和3名十八届中央候补委员(王永春、李春城、万庆良)开除党籍。
按惯例,本届五中全会,或将追认中央作出的开除令计划、陈川平、朱明国、王敏、杨卫泽、仇和党籍的决定。同时,依照《党章》规定,中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。但应该明确的是,人事调整只是流程,并不属于本次五中全会的主要内容。
范文三:十八届五中全会召开时间是什么时候
十八届五中全会召开时间是什么时候
十八届五中全会召开时间是什么时候
中共中央政治局10月12日召开会议,研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题,审议通过《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。会议决定,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。 中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。
会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。
会议强调,“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现,
我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。
范文四:2015党的十八届五中全会召开时间
2015党的十八届五中全会召开时间
十三五规划十个目标任务公布
十八届五中全会今日召开,十三五规划和人事调整是两大看点 今日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开,“十三五”将是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会,制定五年规划都是主要议题,本届五中全会略为不同的是,到十三五末,中国将全面建成小康社会,也就是目标已经确定,就看路线图如何绘制。昨日,人民日报官微发布十三五规划十个目标任务。 外界普遍认为,中国经济已经步入新常态,GDP增速的目标有望降低,而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外,人事问题虽非本次全会的重点,但仍然会受到各界关注。
确保如期建成全面小康社会
一般来说,每届中央委员在五年任期内,召开七次全体会议。过去的几届五中全会,主要议题都是五年规划,这和五中全会召开的时间点也是一致的,因为它一般都是在上一个五年计划结束之年,也就是逢“五”或逢“零”的年份。
“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中,中国全面深化改革将要取得决定性成果,要为全面建成小康社会进行最后的冲刺,为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。
中共中央政治局10月12日召开会议,听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。
会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。
十三五期间GDP增速或降低
由于中国经济步入新常态,生态文明建设提升到更高的高度,因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容,而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP,因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“十二五”规划时期的GDP增速。有媒体测算过,要实现2020年GDP比2010年翻番的目标,年均增速维持在6.6%即可。
实际上,最高领导层在各种场合曾多次表示,GDP增速高一点、低一点不是问题,问题的关键是要保持比较充分的就业,同时民众收入要实现稳步增长,因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。 除经济指标进行调整之外,包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期,人口政策方面也可能出现调整。另外,继“美丽中国”之后,“健康中国”的概念也有望
上升为国家战略。这些实际上都是实现全面实现小康社会的内在要求,因为全面小康社会是多位一体的。
人事调整并非重点但受瞩目
除了五年规划之外,人事变动也受到各界瞩目,尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计,十八大以来,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外,令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人,此前中纪委已发通报:经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定开除党籍,待召开中央委员会全体会议时予以追认。
按惯例,10月26日召开的五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。但应该明确的是,人事调整只是流程,并不属于本次五中全会的主要内容。
据央视
什么是中央全会?
1、党的最高领导机关:党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。 2、党的全国代表大会:每五年举行一次,由中央委员会召集。 3、中央委员会全体会议:中央委员会通过召开中央委员会全体会议来进行决策方针的制定。一般来讲,中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。
历届全会,什么主题?
一般来讲,每届中央委员5年任期内,开7次全体会议。 1、一中全会:党的主要人事安排问题。主要选举产生中央政治局委
员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会**、中央军事委员
会成员、中央纪律检查委员会主要成员等。 2、二中全会:讨论国家机构领导人的名单。 3、三中全会:就国家发展和经济建设的若干重大问题产生决议。
4、四中全会:主要以党建为主。十八届四中全会首次以依法治国为
主题。
5、五中全会:审议国民经济规划问题。
6、六中全会:不固定。
7、七中全会:一般为下一届党的代表大会做准备。 看点一 “十三五”规划
十个目标任务
1、保持经济增长
2、转变经济发展方式
3、调整优化产业结构
4、推动创新驱动发展
5、加快农业现代化步伐
6、改革体制机制
7、推动协调发展
8、加强生态文明建设
9、保障和改善民生
10、推进扶贫开发
看点二 人事
一般来说,中央委员会的名额有限且固定。在中央委员会全体会议中,对于被开除人员,会议将予以追认。如果中央委员的名额出现空缺,排在前几位的中央候补委员,一般都会在全会中获得递补机会。 十八届一中全会——四中全会
一中全会 2012年11月15日
选举中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会**;通过中央书记处成员,决定中央军事委员会组成人员;批准了十八届中央纪律检查委员会的书记、副书记和常务委员会委员人选。 二中全会 2013年2月26日至28日
通过拟推荐的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单。
三中全会 2013年11月9日至12日
成果:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》; 四中全会 2014年10月20日至23日
成果:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。 据人民日报
十八大后五中全会前 104名中央委员易职
按惯例,换届之年选出的中央委员会,在五年里是相对稳定的,即使是微调,动作也不会太大。不过,在十八大到十八届五中全会这三年里,205位中央委员已有104位易职,调整规模之大实属罕见。
81人履新
“冷转热”成职务调整亮点
十八大以来,共有81名中央委员履新。十八大上当选中央委员的央企高官中,航天科工许达哲出任国家航天局长、中国银行肖钢主政证监会。
“冷转热”是中央委员职务调整的另一大看点,比如中华全国总工会书记处第一书记王玉普,十八大后先是转任中国工程院副院长,近期又接掌中石化。此外,编办主任王东明调任四川省委书记,国家行政学院党委书记李建华出任宁夏自治区党委书记,中国科协常务副主席陈希出任中组部常务副部长,国家信访局局长王学军出任安徽省长(现已接任省委书记),中央驻港联络办主任彭清华出任广西自治区党委书记,新疆维吾尔自治区主席努尔?白克力出任国家能源局局长。 同为履新,袁纯清的职务调整则有点“热转冷”,去年8月,还不到退休年龄的袁纯清从山西省委书记任上转任中央农村工作领导小组副组长,外界看来,“落差”颇大。
中国残联党组书记王新宪是正部级干部,2013年,59岁的他突然卸任党组书记,在残联中班子的排名一下子变为第8位,官方也没有对外说明具体原因。王新宪职务调整后不久,开始兼任全国政协社会和法制委员会副主任。
16人退二线
全部到人大政协发挥余热
当选中央委员的部级干部,年满65岁之后,一般会被安排到人大和
政协任职,暂不办理退休手续,这样的安排常被叫作“退二线”。十八大以后,共有16人“退二线”。
云南省委书记秦光荣“退二线”颇有些特别,他64岁就被提前安排到全国人大任职。在他任内,云南省多位省级领导落马,成为山西之外又一反腐重灾区。
年富力强的海南省长蒋定之“退二线”有些迫不得已,今年1月,他突然调任江苏省人大党组书记、常务副主任。全国“两会”上,他自己解释称“耳朵好就不会退下来了”,可见是身体原因所致。 解振华和孟学农皆曾因任内发生重大事故而引咎辞职,后又东山再起,还进入了中央委员会。
退居二线的中央委员,并不会因职务调整卸任中央委员职务,他们将继续履职直至十九大换届。
7人“落马”
三名少数民族官员递补中委
十八大以来已经有7位中央委员落马。
其中,最先被打落的“大老虎”蒋洁敏、李东生和杨金山已在四中全会上被撤销中央委员,排名前三的中央候补委员马建堂、王作安、毛万春分别递补。
今年以来,又有令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林四位中央委员落马,其中令计划、周本顺、杨栋梁已在会前被“双开”,此次五中全会上,他们的中央委员身份将被撤销,递补而上的将是贵州统战部长刘晓凯、海南政法委书记陈志荣和吉林政法委书记金振吉,他们三位都是
少数民族。
十八大后,蒋洁敏和周本顺一度还出任了重要职务,蒋洁敏从中石油董事长上调任国资委主任,周本顺从中央政法委秘书长转任河北省委书记。两人最后殊途同归,可见中央反腐之坚定决心。深圳晚报综合报道
范文五:2015十八届五中全会召开时间
2015十八届五中全会召开时间
十八届五中全会今日召开
10月26日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开,十三五将是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会,制定五年规划都是主要议题,本届五中全会略为不同的是,到十三五末,中国将全面建成小康社会,也就是目标已经确定,就看路线图如何绘制。
外界普遍认为,中国经济已经步入新常态, GDP 增速的目标有望降低,而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外,人事问题虽非本次全会的重点,但仍然会受到各界关注。 制定好规划确保如期建成全面小康社会
“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中,中国全面深化改革将要取得决定性成果,要为全面建成小康社会进行最后的冲刺,为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。
中共中央政治局10月12日召开会议,听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。
会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。 过去几届五中全会都以审议五年规划为主议题 一般来说,每届中央委员在五年任期内,召开七次全体会议。回顾改革开放以来的各次五中全会,在十五届五中全会之前,五中全会的会期并不完全固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日,十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会,则都是在9月召开。
过去的几届五中全会,主要议题都是五年规划,这和五中全会召开的时间点也是一致的,因为它一般都是在上一个五年计划结束之年,也就是逢“五”或逢“零”的年份。十七届五中全会是在2010年10月召开,主要议题是制定“十二五”规划;十六届五中全会于2005年10月8日至11日在北京举行,审议通过“十一五”规划;十五届五中全会和十四届五中全会分别于2000年10月和1995年9月举行,分别审议通过“十五”规划和“九五”规划。十四届五中全会还审议通过了2010年远景规划。“十三五”期间 GDP 增速或降低。 由于中国经济步入新常态,生态文明建设提升到更高的高度,因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容,而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的 GDP, 因此“十三五”期
间的 GDP 增速有望低于“十二五”规划时期的 GDP 增速。有媒体测算过,要实现2020年 GDP 比2010年翻番的目标,年均增速维持在6.6%即可。
实际上,最高领导层在各种场合曾多次表示, GDP 增速高一点、低一点不是问题,问题的关键是要保持比较充分的就业,同时民众收入要实现稳步增长,因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。 除经济指标进行调整之外,包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期,人口政策方面也可能出现调整。另外,继“美丽中国”之后,“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是实现全面实现小康社会的内在要求,因为全面小康社会是多位一体的。 人事调整并非重点但也受到各界瞩目
除了五年规划之外,人事变动也受到各界瞩目,尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计,十八大以来,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外,令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人,此前中纪委已发通报:经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定开除党籍,待召开中央委员会全体会议时予以追认。
按惯例,10月26日召开的五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。但应该明确的是,人事调整只是流程,并不属于本次五中全会的主要内容。据央视报道
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十八届五中全会今日在京召开,“十三五”规划成为一大看点。 据央视新闻报道,外界普遍认为,中国经济已经步入新常态,GDP增速目标有望降低,而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外,人事问题虽非本次全会的重点,但仍然会受到各界关注。 中共中央政治局10月12日召开会议,研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题。会议决定,中共第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。 央视新闻报道称,过去几届五中全会,主要议题都是五年规划,这和五中全会召开的时间点也是一致的,因为它一般都是在上一个五年计划结束之年,也就是逢“五”或逢“零”的年份。
人民日报官方微博前瞻十八届五中全会看点称:一是“十三五”规划;二是人事。在“十三五”规划方面,有十个目标任务:一、保持经济增长;二、转变经济发展方式;三、调整优化产业结构;四、推动创新驱动发展;五、加快农业现代化步伐;六、改革体制机制;七、推动协调发展;八、加强生态文明建设;九、保障和改善民生;十、推进扶贫发展。 在人事方面,该官微称,一般来说,中央委员会的名额有限且固定。在中央委员会全体会议中,对于被开除的人员,会议将予以追认。如果中央委员的名额出现空缺,排在前几位的中央候补委员,一般都会在全会中获得递补机会。央视新闻称,应该明确的是,人事调整只是
流程,并不属于本次五中全会的主要内容。
一位官方智囊人士此前曾对《第一财经日报》记者表示,全面建成小康社会将是本次规划的最大看点。该人士认为,此前提出的一些全面小康硬指标已经实现,如何在环境等软指标方面实现突破,将是这次规划值得关注的地方。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民近期在公开论坛上表示,“十三五”或将成为我国生态环境质量改善的一个拐点。要树立尊重自然、生态产品、空间均衡、承载能力、主体功能、开发强度等理念推动发展;还要转变发展的方式,推动绿色、低碳、循环的发展;此外,改变治理重点,要从过去重视生态建设、重视污染物的治理转向有效约束人的开发行为。
此外,他还提出“十三五”期间要把优化经济发展的空间格局、调整空间结构作为重要任务,合理确定城市的空间、农业的空间和生态的空间。
历届全会都有什么主题呢?人民日报官方微博将这些主题梳理为,一中全会:主要人事安排;二中全会:讨论国家机构领导人名单;三中全会:就国家发展和经济建设若干重大问题产生决议;四中全会:一般以党建为主;五中全会:审议国民经济规划问题;六中全会:不固定;七中全会:为下届党代会做准备。
十五届五中全会之前,五中全会会期相对不固定,自十五届五中全会开始,一般10月召开,会期一般3到4天。
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