范文一：党风建设工作情况报告

XXX关于开展党风建设工作的 情况报告

XXX201x年党风建设工作在市纪委的正确指导下，按照省、州、市纪委关于201x年党风建设工作的具体部署和要求，坚持以**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。现将我镇党风建设工作开展情况做如下汇报：

一、严格执行党的政治纪律

1、认真开展政治纪律教育和宣传，引导广大党员干部牢固树立政治纪律观念。把政治纪律教育纳入党风廉政宣传教育的总体部署，以《党章》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中央领导人重要讲话为学习内容，以讲党课、理论中心组学习、召开民主生活会、参加警示教育为主要形式，努力实现政治纪律教育的经常化、制度化、规范化。通过教育，使广大党员干部自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；树立全局观念，强化大局意识，在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑；增强政治敏锐性和政治鉴别力，在复杂斗争和突发事件中站稳政治立场，经得起各种风浪的考验。

2、切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反政治纪律的行为，坚决制止并及时督促整改违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。要求所有党员都要严格遵守党章的规定，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针 1

政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。同时加大对违反政治纪律行为的执行力度，对任何党组织、党员违反政治纪律的行为，都将按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，切实维护政治纪律的严肃性。今年截止目前我镇未出现违反政治纪律行为。

二、深入推进领导干部作风建设

1、镇党政领导班子注重加强思想作风建设，关心群众生产生活，经常深入村组进行调查研究，帮助群众发展生产，真正为民办实事。班子成员按照党委的安排和分工不定期到各联系挂钩点指导和督促各项工作。

2、继续深入推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和行政问责制，把落实“四项制度”纳入政治理论和党风廉政建设学习教育的重要内容，纳入公务员考核的重要内容。

3、建立健全作风方面的制度，规范领导干部从政行为。坚持并不断完善民主生活会制度、民主评议制度、领导干部述职述廉制度、廉洁自律公示制度等各项制度，以制度规范作风建设。

三、认真落实厉行节约的有关要求

为认真贯彻落实中央、省、州、市《关于贯彻落实厉行节约八项要求的通知》精神，确保厉行节约八项要求落到实处，我镇一是健全机构，成立了XXX贯彻落实厉行节约八项 2

要求工作领导小组；二是明确责任，制定了《XXX关于认真做好厉行节约八项要求工作方案》；三是摸清底数，对因公出国（境）经费支出、公务用车购置运行费用支出、公务接待费支出、用水、用电、用油支出、会议支出及其它相关情况进行统计；四是完善制度，进一步健全完善厉行节约的规章制度及配套措施；五是强化监督，认真抓好执行厉行节约八项规定的监督检查工作，督促各相关部门及村委会严格执行八项规定并对压缩、降低、缩减经费情况进行跟踪检查；六是加大宣传，通过会议、宣传栏等方式，借助政府信息公开网等平台大力开展宣传；七是身体力行，从节水、节电、公务用车节油、公务接待、办公耗材节约、控制会议经费支出、禁止公款出国（境）旅游等方面开展厉行节约活动。

四、切实解决廉洁从政方面存在的突出问题

严格抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，认真落实党内监督各项制度和报告个人有关事项、上交礼品礼金登记、收入申报、重大事项报告等制度，认真清理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。通过清理，未发现存在任何问题。

五、大力加强农村党风廉政建设

1、深入推进农村廉政文化建设，通过在村委会办公场所设立廉政文化知识学习角、在各村组的房前屋后制作廉政格言警句、讲廉政党课、开展专题学习、读廉文活动、廉政谈话、畅通信访举报渠道等形式开展廉政文化进农村活动。

2、为有效实现服务职能前移，我镇于xx年x月份在xx 3

村委会设立了农民服务站。截止目前服务站共接待群众xx人次，举办xxxx培训会1期，法制专题讲座1期，道路交通法律宣讲1期，计生政策宣传3期，接受劳动就业咨询2次，同时宣传了购置农机补贴、家电下镇等相关惠民政策。

3、在各村推行聘请基层纪检监察员制度和村干部述职述廉民主评议制度。及时调整充实基层纪检监察员队伍，分别在xx个村委会及xx个镇属部门聘请了一名党性强、素质高的干部担任基层纪检监察员，协助镇党委、政府做好党风廉政建设工作。同时将述职述廉民主评议制度延伸到村干部中，切实加强对农村党员干部的监督管理，计划今年xx月组织对xx1名村“两委”干部进行民主评议。

4、加强对农村改革发展各项政策落实情况的监督检查。为切实保障农民利益，成立了相应的检查组，由镇纪委牵头负责对良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、油菜补贴、家电下镇补贴及汽车下镇补贴等惠农资金的管理使用进行监督检查，对资金的发放情况进行跟踪。同时严格检查发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况。经检查，我镇无损害农民利益的突出问题，无增加农民负担行为，无乱收费、乱罚款行为，无农村基层党员干部截留、挪用、侵占、贪污惠农资金行为，无侵占农村集体资产及加重农民负担等违纪违法案件发生。

5、坚持内部财务一季一审制，组织财务内部审计组成员对镇属各站所、各部门及各村委会、村小组第一、第二、第三季度的财务收支情况进行审计。

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6、坚持和不断完善农村基层党务、村务、财务公开制度，将党员发展情况、农村财务收支情况、农村社会事业发展规划、计划生育等情况及时公开，确保农民群众更好地履行对村务的知情权、参与权和监督权。全镇xx个村委会都建立了各自的党务、村务、财务公开栏，坚持每季度按期公开。截止目前，各村已进行了第一、第二、第三季度的党务、村务、财务公开。

7、全面深入抓好说事制度的落实。全镇xx个村委会均建有“说事室”，并统一制作了“说事登记薄”，制定了“说事制度工作流程”、“村委会说事制度”和“群众说事干部接待制度”，并向群众公布了各村委会的说事日和干部下访问事日。要求接待人员要热情接待来访人员并规范填写说事登记薄，注意痕迹资料的保管并严格按制度办事。

8、进一步畅通信访举报渠道，设立了纪检监察举报专线，制作了纪检监察举报专线的名片下发到各村，并将举报受理范围、举报电话、举报地址及举报邮箱以公告形式告知群众，便于广大群众对领导干部、行政机关工作人员及党员违**纪、政纪行为进行举报和对党风廉政、反腐败工作提出意见建议；国庆前大力开展领导干部大下访活动，国庆期间针对信访突出问题严格落实包保责任，明确包保责任领导和责任单位，强化稳控措施。

六、深入治理公款出国（境）旅游问题 严格贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》精神和相关规定，坚决 5

禁止以各种名义用公款出国（境）旅游，组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动。对公款出国（境）旅游者，一经发现，将严格追究直接责任人和有关领导责任。今年截止目前我镇未出现公款出国（境）旅游情况。

七、建立健全防治“小金库”问题长效机制，进一步规范公务员津贴补贴和公务用车配备、使用及管理工作

1、完善防治“小金库”工作领导机制，成立以镇长为组长，镇纪委书记为副组长，镇党政办副主任、纪检专干、财政所所长、信用社主任等为成员的“开展清查预算单位‘小金库’和规范非税收入管理工作领导小组，为工作的正常有序开展提供组织保障。同时把防治“小金库”工作纳入党风廉政建设责任制考核内容。

2、建立健全防治“小金库”工作长效机制。先后出台了《XXX财务管理规定（暂行）》、《XXX村账镇管实施办法》、《XXX财务内部审计制度》、《XXX财务内部审计发现问题惩处办法》等一系列制度，有效地指导和规范集体资金的管理和使用，从源头上堵塞“小金库”漏洞，逐步探索出一条民主决策、民主管理、民主监督的新途径，有力地促进了全镇党风廉政建设。

3、严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，按照勤俭节约、反对浪费和保障公务活动需要的原则，核定公务用车编制，规范配备标准，严格控制公务用车数量，加强公务用车管理。我镇x辆公务用车均是按编制按标准配备。

八、认真落实党内监督各项制度

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1、不断完善科级领导干部廉政档案，严格按规定执行科级领导干部个人重大事项报告、收受礼品礼金上交和收入申报制度，全镇x名副科级以上领导干部全部按要求填报了领导干部廉政档案，如实申报了上述各项内容。同时x个村委会x名村“两委”班子成员均建立了廉政档案。

2、认真落实和执行廉洁自律公示制，每年年终由镇党政领导填写廉洁自律公示自评表，在全镇范围内进行公示，接受大家的监督。

3、大力推行阳光政府四项制度，成立领导小组，制定工作方案，配齐工作人员并加大宣传和监督力度，设立专栏、建立工作简报并开通政务查询专线，以各项措施确保阳光政府四项制度落到实处。

4、大力推行党务公开，不断建立健全党务公开制度，将党建工作目标、党员发展情况、开展组织活动情况、党费收缴等各项情况及时公开，规范公开内容，严格公开质量，并组织人员定期或不定期对全镇党务公开情况进行检查。

九、严格执行党风廉政建设责任制

1、在与市上签订了《XX市201x年党风廉政建设建设目标责任书》后，镇党委政府及时召开党政联席会，对党风廉政建设责任书的内容进行学习研究、安排部署。XXX于XX年X月X日召开了全镇党风廉政建设工作会，在深入学习全市党风廉政建设工作会议精神的基础上，认真分析总结了XX年工作情况并及时研究部署XX年工作任务。镇党委、政府与全镇X个村党总支、X个镇属部门、X名正科及X位 7

副科级领导签订了《201X年XXX党风廉政建设目标责任书》，层层分解任务，明确党风廉政建设的职责和反腐倡廉的工作任务。

2、根据《XX市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施方案》要求，结合我镇实际，制定了《XXX贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉任务分解》，进一步明确了责任和工作要求，确保我镇惩治和预防腐败体系建设顺利推进。

3、认真组织开展对执行党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。7月中旬，镇纪委按照年初制定的《XXX村委会年度奖励制度及考评办法》对XXXX个村委会执行党风廉政建设责任制及其他工作开展的情况进行半年督查。通过听取各村党总支书记的工作汇报和查看相关工作资料的方式了解了工作开展情况，在对各村工作给予充分肯定的同时对工作中不完善的地方提出了整改意见。计划12月上旬组织对各村委会、各相关部门党风廉政建设责任制落实情况进行年终考核，切实加强对各村委会、各部门目标责任制落实情况的督促检查及考核奖惩。

中共XX市XXX纪委 二○一X年X月X日 8

范文二：村委党风建设年终工作报告

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村委党风建设年终工作报告

村在镇党委政府、镇纪委的正确领导下始终坚持以**论和“三个代表”重要思想为指导思想，坚持以“十七大”精神为指引，以科学发展观为指导，紧紧围绕学习实践科学民发展观主题教育活动，树立公仆观念、增强服务意识这一中心，以提高为人民服务质量为目标，立足我村实际，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。依据镇党风廉正建设工作的总体部署，按照党对干部党风廉政建设“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕党员先进性教育活动的实际，密切结合镇纪委分解的目标任务深入开展了党风廉政建设工。坚持做到标本兼治、综合治理、突出重点、惩防并举、狠抓落实，取得了党风廉政建设的新成效为我村新农村建设创造了良好的环境。

现将今年来的工作总结如下:

、健全党风廉政建设体系，营造良好廉洁氛围

村党委认真抓好党内的组织生活制度使每个党员每月都能过一次组织生活;村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时内容是否真实全面程序是否符合要求。建立票决制改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见。认真听取村民代表小组长的意见和建议，在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评，进一步推动了我村党风廉政

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建设工作。

、加强领导、明确责任精心安排部署党风廉正建设工

党风廉政建设工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键。为此我村党支部坚持落实镇党委、纪委制定的学习制度。一是根据镇纪委工安排及时召开了专门会议对村党风廉政建设工作做了具体安排，建立了党委书记负总责纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划多次召开班子会议研究部署党风廉正建设工作解决各种具体问题。组织村干部、党员深入学习了“十七大”、科学发展观及相关文件精神;二是坚持村领导班子中心组学习制度，通过建立学习制度和认真组织学习，营造了浓厚的学习氛围，取得了良好的学习效果，进一步提高了村领导班子执政水平和工作能力，不断增强了拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育，组织学习了《党风廉政手册》等书中的有关内容;四是提高村干部队伍的整体素质。通过抓学习，广大村干部的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。

(三)、创新形式、强化学习开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动

召开专题会议，对如何开展好作风建设工作进行了研究部署，确定了年作风建设工作重点，一是狠抓学习，认真学习科学发展观和上级党风廉政建设有关件和有关会议精神，特别是抓好“十七大”的学习贯彻。通过学习使村两委

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班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义;二是加强制度建设。在强化干部管理制度方面，结合我村实际情况，对我村的各项工作实行半年自检、总结。三是层层落实责任制。我村狠抓落实，明确了党风廉政建设中的责任目标。年初，根据《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设目标责任细化到人，并明确规定村干部对本人和亲属的党风廉政建设问题负责。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。

、落实信访举报，认真办理来信来访和透明拆迁工作

坚持信访排查制度，按照信访内容、性质，及时进行了解与沟通，及时办理落实。对一般性的矛盾纠纷，由村干部认真进行调节;对涉及党员干部或群众反映比较大的，以及反映经济问题的，村党支部及时进行研究解决和上报镇政府。认真严格地做好拆迁中的人口认定工作不使政府损失也不使拆迁户损失，积极稳妥地完成拆迁工作。总之一年来我村党委认真贯彻落实党风廉正建设责任制，使党风廉正建设工作取得了一定成绩保证了村各项事业的健康发展。

二、存在的问题

虽然我村党风廉政建设工作，在上级党委的领导下，在乡纪委的具体指导帮助下，通过我村广大党员干部的共同努力，虽然取得了一定成绩，然而我们也深知这点成绩离镇党委政府、镇纪委的要求还有一定的差距，主要表现在:个

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别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方;少数党员干部工作积极性不高等。

三、下步工作打算

在下一步的工作中，将立足我村的实际，以加强党风廉政建设，切实转变作风为目标，主要开展好以下方面:

1、理论联系实际，进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。

、加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风，更还的在例会上开展批评与自我批评。

、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。努力做到党对干部党风廉政建设“为民、务实、清廉”的要求。

、按照学习实践科学发展观和作风建设的要求，认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委政府制定的各项规章制度的贯彻落实。

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范文三：机关党风建设年度工作报告

机关党风建设年度工作报告

按照的部署, 近期我参加了机关干部作风整顿建设活动。 认真学 习了中央、 省、 市关于开展作风整顿的重要精神, 使我深刻地认识到, 加强领导干部作风建设是新时期党对领导干部的必然规定, 也是全面 贯彻落实科学成长观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、 保持和成长党的先进性的客观需要,更是“坚持科学成长、构建和谐 社会” ,树立我市教育形象的需要。对照“五查五看” ,检查自己在思 想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等地方的情况,现自 查如下:

一、明确方向,努力整改针对存在的问题,我将以这次干部作风 整顿建设活动为契机,认真对照“五查五看” ,切实解决“为民、开 拓、务实、清廉”的问题,认真履职尽责,不断提高自身素质。 (一 ) 加强学习,提高自身素质。努力提高理论水平和政治素质是 履行好自己肩负职责的重要保障。 只有通过不断的学习才能做到思想 上跟上新形势的成长、 行动上符合工作的规范、 工作上不断增强原则 性、科学性、预见性和创造性。将继续认真学习党的理论创新成就, 加强学习。 加强对科学成长观和和谐社会理论的学习研究, 把握精神 实质,树立正确的政治立场、观点和办法,提高理论政策素养、思想 政治水平和政治敏锐性,不断增强政治鉴别力。做到精学、深学上下 功夫, 坚持在常学常用上做文章, 努力把科学理论转化为指导工作的 思路和办法,转化为抓落实的实践,增强工作的原则性、系统性和预 见性。同时,坚持做到把提高理论修养同思想修养紧密结合起来,注

意用理论指导自己解决世界观、人生观、价值观地方的问题,适应经 济社会多样化所带来的新情况、新问题,以此不断充实和提高自己, 以提高工作水平和工作能力。

(二 ) 牢记宗旨,转变工作作风。一是认真开展调查研究,把调查 研究作为工作的重要组成部分, 不管工作多忙, 都要抽出一定的时间 深入基层学校,了解情况、发现问题、及时,尤其是对我区学校的基 本建设要花大力气、 下深水做好科学合理的全面论证, 以更好地督促 指导工作的开展。坚持在调查中研究,在研究中再调查,在求知、真 知、深知上下苦功夫。二是时刻牢记党的宗旨。真正把群众拥戴不拥 戴、赞成不赞成, 作为一切工作的出发点和落脚点,作为衡量各项工 作业绩优劣、 事业成功失败的一把尺子。 多为群众、 教师、 学生着想, 多关心干部的工作与生活,多为群众、教师、学生办实事、办好事。 (三 ) 严于律己,保持清正廉洁。对违背党性原则、违背党的纪律 的事情要坚决制止,严格遵循党员领导干部廉洁自律的各项规章制 度。防微杜渐,警钟长鸣。讲党性、讲原则、讲纪律,处处事事时时 严格规定自己, 时刻自重、 自省、 自警、 自励, 切实做到抗得住诱惑, 耐得住清贫,管得住小节。 今后的工作中,将继续按照开展领导干部 作风整顿建设活动的规定,坚持以**理论和“三个代表”重要思 想为指导,全面落实科学成长观,发扬党的光荣传统和优良作风,保 持振奋的精神和良好的作风, 把思想和行动统一到中央和省、 市委的 部署上来,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生 活作风建设,努力提高工作水平,真心实意为人民群众做好事、办实

事,以现实行动树立人民公仆的良好形象,真正做到永怀爱民之心, 常办利民之事,恪守为民之责。

二、对照规定,检查不足思想地方:始终保持政治上的坚定和思 想上的纯洁, 能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。 时刻警醒自 己要保持昂扬的精神和良好的工作作风。 但是从更高的标准和更严的 规定上看,还是存在思想不够解放、没有用高标准规定自己、满足于 不落后就行等问题。 学习地方:能够做到认真学习、 深刻领会省、 市、 区领导关于干部作风整顿建设活动工作会议精神, 并把精神转化为动 力用于指导工作。 但是从更高的标准和更严的规定上看, 主观上还是 存在没有认真研读专业和系统的理论知识, 尤其是没有随着分管工作 的变动及时、 系统地深读细研相关的知识, 认为只要按上级领导的规 定去做, 干好自己的本职工作就行了因此学习上没有达到预期的理想 效果。工作地方:工作中能够做到求真务实、勤奋努力。但是从更高 的标准和更严的规定上看,还是存在领导部署的才做”思想,缺乏工 作上的主动性和与非分管科室间的进一步协调与沟通。 服务地方:能 够把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的工作中, 紧紧围绕 “为 民、开拓、务实、清廉”规定,切实做到用心想事、用心谋事、用心 干事”对领导尊重,对同事坦诚,无论对上对下、对内对外,都做到 尊重、理解、真诚。纪律地方:按照这次领导干部作风整顿建设活动 和先进性教育的规定,做到廉洁、自律、开拓、进取、务实地工作, 能够自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,弘扬正气,培养高尚的情趣,永 葆共产党员的先进性。

三、学会科学运筹,合理部署,既对重点工作加强指导,多投入 精力,又要学会“弹钢琴” ,兼顾其它工作,防止顾此失彼。

四、要强化前瞻意识、一流意识。要多站在有利于坚持科学成长、 构建和谐社会,有利于进一步提升我市教育形象,有利于促进学校、 教师、学生持续健康发展,有利于满足社会、群众日益增长的教育文 化需求的角度来思考、谋划今日的工作。

范文四：公司党风建设和反腐倡廉工作报告

公司党风建设和反腐倡廉工作报告

公司党风建设和反腐倡廉工作报告

加强监督惩防并举

全面推进党风建设和反腐倡廉工作

——在集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议上的报告

同志们:

这次党风建设和反腐倡廉工作会议，是集团公司党委决定召开的，会议的主要任务是:以**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真传达中纪委六次全会、省纪委七次全会、省管企业纪检监察工作会议和山东高速集团党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风建设和反腐倡廉工作，结合集团公司中心任务，部署20xx年党风建设和反腐倡廉工作。下面，根据党委安排，我向大会报告去年工作情况和今年工作安排意见。

一、20xx年党风建设和反腐倡廉工作回顾。

(一)加强领导、提高认识，认真落实党风建设和反腐倡廉工作。

根据省国资委纪委、高速集团党委、纪委的部署和要求，集团公司党委、纪委特别重视党风建设和反腐倡廉工作，不断加强对反腐倡廉工作的领导，认真贯彻落实上级廉政工作会议精神，结合集团公司特点，大力开展党风建设和反腐倡廉工作。针对工程项目多，人员分散，流动性强，管理难度大的实际，党政领导班

子统一思想、提高认识，根据对分片包点和分管部门负责的要求，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制运作机制。

1、集团公司党委、纪委把党风建设和反腐倡廉工作纳入党委、纪委的重要议事日程，坚持“一手抓生产经营，一手抓反腐倡廉”的方针，树立“廉政责任重于泰山”的思想，针对新形势、新任务、新要求，及时研究和部署反腐倡廉工作。领导班子成员分工细致，责任明确，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

2、集团公司下属各单位党总支、党支部特别重视党风建设和反腐倡廉工作，坚持反腐倡廉工作同生产管理工作一道去抓的原则，把反腐倡廉工作深入到基层，深入到一线，落实到各重要岗位和关键环节，各单位都制定了《党风建设和反腐倡廉工作实施细则》，都配备了兼职纪检监察员1名，预防职务犯罪联络员2名，为反腐倡廉工作的顺利开展提供了组织保障。在日常工作中，各单位党政领导班子始终坚持“三同时”原则，即:在部署施工管理工作的同时，部署反腐倡廉工作;在检查施工管理工作的同时，检查反腐倡廉工作;在总结施工管理工作的同时，总结反腐倡廉工作。各级领导干部严格按照“一岗双责”的要求，在自己的分工和管辖范围内加强廉政教育，做到了逢会必讲，反复强调，随时检查，及时了解情况，在集团公司上下形成了时时讲廉洁，

处处防腐败的良好氛围。

3、积极组织召开有关会议，全面部署党风建设和反腐倡廉工作，发挥了组织保证作用。一是按照上级党委、纪委统一部署和要求，于3月8日在产业园召开了集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议，党委书记、董事长作了重要讲话，纪委书记作了工作报告，全面部署了党风建设和反腐倡廉工作，总经理传达了上级廉政工作会议精神，学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。二是组织召开了4次纪委扩大会议，学习传达了上级廉政文件和党风廉政建设工作会议精神，研究工作措施，为开展党风建设和反腐倡廉工作指明了方向、确定了目标、发挥了组织保证作用。

(二)强化学习、加强教育、提高广大党员干部拒腐防变的能力。

20xx年，集团公司党委、纪委把强化学习、加强教育贯穿全年工作始终，积极参加上级举办的培训班和经验交流会，提高了纪检监察人员的业务水平，并以开展共产党员先进性教育活动为契机，大力开展党性、党风、党纪教育、爱国主议教育、理想信念教育、廉洁从业教育和警示教育，夯实广大党员干部拒腐防变的思想基础。

1、参加纪检监察业务培训，加强业务交流，不断提高业务水平。去年初，参加了中纪委举办的20xx年度第一期纪检监察干部培

训班，学习了纪检监察工作业务基础知识和先进单位的好经验、好做法，认清了全国反腐败斗争的严峻形势。4月份参加了省交通厅组织的全省交通基础设施建设重点项目纪检监察工作业务交流座谈会，并做了题为“反腐倡廉，重在预防”的典型发言，得到了厅纪检组的好评。10月下旬参加了高速集团纪委召开的纪检监察工作交流会，并做了题为《加强反腐倡廉，强化效能监察，促进企业惩防腐败体系建设》的典型发言，得到了高速集团领导的好评。11月中旬参加了高速公路集团党委举办的政工干部培训班，对贯彻落实《惩防体系实施刚要》进行了全面研讨，为制定路桥集团贯彻《惩防体系实施刚要》的实施办法提供了条件。通过以上会议的交流，大力宣传了路桥集团形象，提高了公司的知名度。

2、加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。在共产党员先进性教育活动中，组织广大党员干部认真学习了“三个代表”重要思想和《党章》等一系列重要文献，学习了党的十六届四中、五中全会精神。通过学习，使广大党员干部坚定了理想信念，增强了党的观念，提高了坚持党的宗旨，发扬优良传统，保持先进性的自觉性。还组织广大党员干部到党史陈列馆，革命烈士纪念馆等一系列教育基地接受党的优良传统和作风教育，组织20xx多人观看了教育影片《信天游》、《任长霞、张思德、牛玉儒》等，通过学习教育提高了广大党员的党性觉悟，一致表示要铭记革命前辈的教导和嘱托，牢记“两个务必”，自觉

廉洁自律，真正从思想上树立了正确的世界观、人生观、价值观。特别是二分公司、四分公司、五分公司、九分公司、十一分公司、预制安装公司、机关党支部对教育工作积极主动做得比较好，起到了模范带头作用。

3、加强反腐倡廉形势宣传教育和警示教育，筑牢广大党员干部的思想道德防线。为了使广大党员干部常修为政之德、党思贪欲之害、常怀律已之心，做到警钟常鸣，积极开展大宣教活动。订阅了《中国监察》、《党风与党纪》、《廉政中国》等杂志和音像资料发到集团高层领导和下属各单位组织党员干部学习。6月10日集团公司组织召开了反腐倡廉形势教育报告会，党委书记、董事长在部分中层以上领导会议上作了形势报告，并把报告通过网络发到各个单位和项目传达到全体职工，收到了较好的效果。6月中下旬，纪委监察室先后到省内外16个重点工地开展了反腐倡廉形势宣传教育活动，召开了16次中层以上骨干会议，共246人参加，通报了全国交通系统反腐败斗争形势，列举了交通系统和本单位过去出现的一系列违纪违法典型案例，警示大家要廉洁自律，警钟常鸣。6月27日监察室撰写了《加强反腐倡廉工作，重在从源头预防》宣传教育提纲，印发到各单位进行宣传、学习。还组织1600多名干部职工观看了《胡长清案件警示录》和《高速路上亮红灯——北京市交通局副局长、首发集团董事长毕玉熙犯罪经过》警示片进行警示教育。特别是一分公司、三分公司、六分公司按照业主要求，编印了党风廉政建设资料汇编，加大了

宣传教育工作力度，在公司反腐倡廉宣教工作中起到了表率作用。通过反腐倡廉形势宣传和教育，进一步增强了广大党员干部廉洁从业、廉洁自律、诚实守信、勤勉敬业、自觉遵纪守法的意识，做到了长敲“警示钟”，长打“预防针”，真正从思想上、意识上绷紧了廉洁从业这根弦，实现了防见于未萌、防患于未然的目标要求。

(三)加强监督，党风廉政建设责任制工作落到了实处。

一是狠抓责任制的落实。年初召开的党风建设和反腐倡廉工作会议，明确了工作任务和奋斗目标，我们把领导人员落实党风廉政责任制当作反腐倡廉工作的龙头来抓，高层领导能够认真履行廉政职责，积极支持纪检监察工作，做到对反腐倡廉的重要问题直接研究、重点部署、亲自过问。各单位领导班子成员都能按照分工履行职责，特别是党政“一把手”，把党风廉政建设责任制落实同抓生产、抓管理结合起来，贯穿到各项工作中去，形成了全员参与的工作格局。二是层层签订廉政责任书。在20xx年工作会上，受党委委托，纪委同各单位党支部书记签订了21份《党风廉政建设责任书》，各单位党支部书记也分别同中层以上领导干部签订了108份《廉政责任书》，同劳务队伍签订了86份《廉政合同》，在公司上下形成了廉政责任制网络体系，加强了责任追究。三是加强监督检查，严格责任考核和追究。领导班子成员结合自己的分片包点单位和项目，利用下工地检查协调等机会，调研党风廉政建设落实情况，纪检监察部门通过年终党风廉政建

设责任制落实情况大检查进行全面考核。去年12月份，公司纪委按照党委要求，开展了党风廉政建设责任制和效能监察工作大检查，收到各单位自查报告24份，纪委监察室组成检查组，利用一个多月的时间，对11个单位16个项目采取“七查七看”的方式，对党风廉政建设责任制和效能监察工作落实情况、机料管理、合同管理、财务管理以及分包工程结算和废旧材料处理等方面进行了详细检查，召开了15次领导班子成员、中层以上干部和机料、财务人员参加的落实党风廉政建设责任制汇报大会，在会上，介绍了全国交通系统近几年来廉政建设形势和出现的一系列大案要案情况，通报了山东交通系统廉政建设和反腐败工作的有关情况，结合交通系统和本单位历史上发生的违法犯罪案例，分析了容易产生腐败的岗位和环节，语重心长地举例说明了一些违法犯罪事件给家庭、个人和单位造成的恶劣后果，教育广大党员干部，算好政治、经济、家庭三笔账，珍惜今天的自由和幸福生活，强调了党员领导干部廉洁自律、反腐倡廉的重要性，给中层以上领导干部又一次敲了警钟。对所有领导班子和每一个领导班子成员都进行了民主测评，共收到民主测评票220余份，班子满意率达到了85以上，班子成员的满意率达到了90以上。还通过摸底统计，有27名党员领导干部拒收礼品礼金合计金额130946元。通过检查考核，对党风廉政建设责任制和效能监察工作落实比较好的单位是:二分公司、四分公司、五分公司、七分公司、八分公司、九分公司、十一分公司、机械厂、预制安装、

鲁桥建设、鲁桥建材等。在考核的基础上，由检查组向党委提出了检查报告，对发现的突出问题提出了7条建议和6条整改意见，为公司制定制度，改进管理措施，进一步推进党风建设和反腐倡廉工作提供了参考资料。

(四)效能监察工作进展顺利，初见成效。

效能监察是国有企业为进一步做好反腐倡廉工作进行的一项监督检查活动，是企业纪检监察工作同生产经营管理相结合的最佳切入点，是完善企业管理、提高经济效益的重要举措。去年，我们刚刚起步，本着以管理细化、强化为手段，以监督监控为主线，以降成本、增效益、堵漏洞、防腐败为目的，把效能监察贯穿于管理工作全过程，作为全面提升管理水平的一项重要工作来抓，6月底下发了《做好效能监察选题立项工作》的通知，加大了效能监察工作的宣传力度，在干部职工中达成了“效能监察促管理、出效益、防腐败”的共识，通过半年多的运作，效果明显。

1、加强学习，提高对开展效能监察重要性的认识。去年初，为进一步提高广大干部职工对开展效能监察重要性的认识，组织学习了王和先书记在济钢召开的效能监察工作经验交流会上的讲话精神，提高了三个方面的认识，一是提高了效能监察是管理的再管理的认识。通过效能监察能及时发现管理中的薄弱环节，有针对性地建立相应的规章制度，有效改变和杜绝制度不严、有章不循、违章不究等不良现象的发生，进一步提升管理水平。二是提高了效能监察是监督的再监督的认识。效能监察的显著特点是

跳出管理看管理，自始至终贯穿着监督这条主线。其主要目的是在监督中协调，在协调中监督，有助于发现违纪违法苗头和管理漏洞，有助于从源头上预防腐败问题的发生。三是，提高了效能监察是优化企业发展环境的认识。效能监察与生产管理工作紧密结合，融监督于管理之中，在不断提升管理水平的同时优化企业发展环境，即体现了效能监察服从服务于生产管理，又适应了公司强化管理、细化管理，更进一步促进了企业改革发展的需要。

2、结合公司实际，不断完善效能监察工作机制。结合公司下属单位多、生产经营情况不同，施工点多线长、流动分散、管理难度大的特点，为加强对效能监察工作的领导，集团公司成立了效能监察工作领导小组，制定了《集团公司效能监察工作实施办法》，把效能监察纳入企业工作的整体，把生产经营管理重要环节和关键部位作为效能监察工作的重点，做到了统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各单位积极响应公司号召，成立机构、配备人员、制定措施、积极开展效能监察工作。同时，充分发挥了纪检监察部门的组织协调作用，把效能监察工作作为落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的基础工作来抓，不定期地深入施工一线检查指导效能监察工作的开展，分析在改革发展中存在的新问题，在管理中存在的薄弱环节，努力拓宽工作渠道，把效能监察推向深入。在公司上下，初步形成了党政一把手抓总，纪检监察部门协调，一级抓一级，层层抓落实，职能部门配合，职工积极参与的效能监察工作机制。

3、严格程序，做好选题立项工作。选题立项是效能监察的第一道程序，我们严格把选题立项与企业管理中的重要环节和部位相结合，与突出问题相结合，与技术革新和工艺改进相结合，与职工关心的热点、难点问题相结合，共计立项53个，并且对已立项的项目进行了认真研究，科学论证，制定出了110多条落实措施和方案，确定了目标计划，落实到了关键人员。特别是各级党政领导和项目负责人把效能监察工作当作管理工作重点来抓，在对立项项目的实施过程中，组织人员跟踪监督检查，发现问题解决问题，坚持关口前移、源头治理，预防犯罪。

4、围绕“三个突破，一个到位”开展效能监察工作，取得了较好成果。20xx年，我们紧紧围绕公司提出的“三个突破，一个到位”的具体要求，大力开展效能监察工作，纪检监察部门制定了《材料采购、设备购置和租赁、劳务队伍选定招标纪检监察监督办法》，参加了28次39个项目的招标工作，较好的发挥了监督职能。集团公司财务部、企管部、监察室和下属单位认真进行了选题立项，进一步加强管理，强化了执行力，提高了工作效率和经济效益。一是在工程项目管理上实施效能监察，对各项目严格执行目标成本预算和控制，对工程劳务队伍的选定坚持招标制，打破了“人情关”，防止了“暗箱操作”，选择了施工能力强，信誉好，能打硬仗的施工队伍，防止了不合格队伍，人情队伍承包工程。创新了招标流程、招标内容、中标单位和中标队伍的确认方法，坚持结算价格在网上定期公示，不仅降低了工程成

本，而且又起到了价格透明，相互监督的作用。全年共有500多家队伍参与了投标，101家队伍中标，招标总额6亿多元，中标价与招标平均价相比下降了2868万元。二是在机料管理上实施效能监察。机料管理是交通工程施工的重点，机料所占份额是工程总价的70以上，所以，在机料管理上实施效能监察是重中之重。集团公司成立了材料供应部，对省内大型工程所有钢材、锚具、橡胶支座实行集中采购，统一供应，充分发挥了规模采购效应，有效地堵塞了漏洞。各单位对材料采购实行招标，推行“阳光采购”，全年招标采购材料总量为7.9亿元，节约总额为2575万元。在材料进出环节上严格把关，加强监督，防止跑冒滴漏的发生。20xx年工程机械设备的租赁业务随着工程项目的增加也越来越大，租赁设备的来源也越来越复杂，在管理上很容易出现漏洞，为此，我们对机械设备的租赁实施了效能监察，把设备租赁全部纳入招标范围，各单位共招标租赁机械设备112台套，中标价与市场价相比降低了9左右。为了进一步加强机料人员的管理，对部分单位机料负责人还进行了轮岗。三是在财务管理上实施效能监察。由于工程项目点多线长，遍布全国12个省市自治区，70多个工程项目，管理难度大，为加强财务管理，设立了以财务部为主的结算中心，初步实现了省内外项目资金的统一调度，统一借贷，即可有效处理内部三角债，又增加了公司的结算量和现金流量，提高了在银行的信用度和授信额度。对各单位财务负责人实行了轮岗制，有效预防了财务人员的违纪行为。四是

对中层领导和项目负责人的绩效考核实施效能监察。集团公司为提高各部室和各单位的工作效率，公司领导同各部室负责人、下属各单位签订了《目标责任合同书》，对考核指标做到了细化、量化。为加大绩效考核工作力度，公司制定了《加强绩效考核工作实施意见》，全面推行绩效考核，使各部门、各单位的工作效率和管理水平得到了提升，调动了各级领导干部的积极性和主动性，提高了责任心和执行力。

(五)加强来信来访工作，认真查处举报案件。

去年，我们严格按照国务院颁布的《信仿条例》规定，按照《集团公司职工来信来访、举报电话处理程序和管理办法》，大力开展群众信访举报工作，共受理并查处5起群众信访举报案件和2起电话举报案件。重点是对一分公司青银路二合同项目部拌和站副站长丁立旺经济犯罪案件的查处，我们严格按照举报案件查处的一系列程序，从受理、调查到立案，我们做了大量的调查取证工作，8~12月份协助槐荫区检察院进行了立案侦查办案工作。10月11日纪委下发了《关于丁立旺涉嫌经济犯罪案件的通报》，通报了丁立旺涉嫌案件的基本情况，分析了丁立旺的涉嫌犯罪经过，明确了三条应吸取的深刻教训，警示各单位针对丁立旺犯罪实事，举一反三，采取措施，从源头上杜绝类似案件的发生，并对广大党员干部特别是领导干部又一次敲响了警钟。20xx年3月16日济南市中级人民法院终审判决，判处丁立旺有期徒刑十年六个月，挽回经济损失140749.64元。

总之，20xx年度党风建设和反腐倡廉工作，取得了较好的成绩，得到了高速集团党委、纪委的肯定，公司纪委被省纪委授予“20xx年度全省反腐倡廉宣传教育工作先进集体”称号，7个单位被集团公司党委授予20xx年度“纪检监察工作先进单位”称

志被集团公司党委评为20xx年度“纪检监察先进工号，10名同

作者”。这些成绩的取得是与上级领导的关心支持分不开的，也是公司上下各级领导干部共同努力的结果，在此，我代表公司纪委向大家表示衷心的感谢～

但是我们也要清醒地认识到，在党风建设和反腐倡廉工作中还存在许多困难和不足，一是个别单位的领导对党风建设和反腐倡廉工作认识程度还不高，工作力度还不大，还没有把反腐倡廉工作拿入重要议事日程;二是部分领导干部廉洁从业、廉洁自律意识还不强，还需进一步提高;三是效能监察选题立项工作在个别单位还没有引起高度重视，已立项的单位也存在走过场的情况;四是各单位领导班子执行“三同时”和领导班子成员执行“一岗双责”规定还需进一步加强;五是“三项招标”工作还需进一步规范;六是在内部工程承包管理上还存在以包代管现象，需要进一步改进。这些问题，务必引起各级领导干部的高度重视，在今年的工作中要采取有效措施，下大功夫，加强整改和完善。

二、20xx年党风建设和反腐倡廉工作安排

20xx年是公司落实“十一五”计划的头一年，是向智力型施工企业迈进，促进公司规模效益同步增长的关键年，也是贯彻落实

《惩防腐败体系实施纲要》的关键年。纪检监察工作总的指导思想和要求是:以**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大三中、四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会精神，全面落实国资委、高速集团党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕公司中心工作，坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的原则，以预防为主、关口前移、源头治理，全面推进党风建设和反腐倡廉工作，为公司改革、发展、稳定的大局创造良好的环境。为实现以上要求，20xx年重点抓好以下工作。

(一)、继续抓好反腐倡廉宣传教育工作，逐步建立起反腐倡廉宣传教育机制。

1、加强理想信念教育。继续学习贯彻党的十六大三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真学习中纪委六次全会和省纪委七次全会精神，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰和社会主义信念，按照**同志在中纪委六次全会上提出的“全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章”的要求，开展重温党章活动。学习贯彻党章是加强党的建设的必然要求，是深入推进反腐倡廉工作的重要举措;要首先学好总纲，深刻理解党的性质和最终目标、党的指导思想、社会主义初级阶段、党在社会主义初级阶段的基本路线以及加强党的建设和坚持党的领导五个方面的内容;学习贯彻党章要注意了解党章的历史沿革;要充分认识学习贯彻党章的重大意义。只

有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，才能发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在广大党员干部中开展一次学习党章活动，刻录录像片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》光盘，以基层党支部为主阵地，认真组织观看和学习，写出学习心得，让广大党员干部以党章衡量、规范自己的思想和言行，保持党的先进性和纯洁性，时时处处为群众做出表率。

2、加强正反两方面的典型教育，使广大党员干部学有榜样、防有“镜子”。一方面，订购《党风与党纪》、《中国监察》、《廉政中国》等杂志和音像资料发给公司领导和下属各单位加强学习教育，要搞好正面典型的示范教育，大力宣传廉洁奉公的优秀党员干部的先进事迹和高尚品质，大力弘扬正气、树立新风。一方面，利用典型案例、电教片和本系统、本单位发生的一系列案例，特别是丁立旺案件，开展警示教育，深入剖析腐败分子蜕化变质的深层次原因、分析案件背后所暴露出来的体制、机制和制度以及以包代管方面存在的漏洞和薄弱环节、引以为戒，提出相应的预防和治理措施。通过正反两方面的典型教育，进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。要牢记高速纪委李萍书记在高速集团总公司20xx年党风廉政建设工作会议上的要求，“各级领导干部要筑牢廉洁自律的防线，经常审视自己的思想，看看有没有不健康的苗头，经常审视自己的生活情趣，看看有没有庸俗的追求;经常审视自己的行为，看看有没有越轨的地方。”要清醒地认识

到，权力是把双刃剑，正确使用权力可以为人民服务，而滥用职权却危害社会。各级领导干部要时刻提防别有用心的人，正确运用手中的权利，始终做到自重、自省、自警、自立、慎微、慎独。要算好政治、经济、个人、家庭“四笔帐”，克服不拘小节、侥

四种心理障碍”。经常想一想党幸过关、贪婪攀比和我行我素“

的培养、信任和重托;经常想一想父母的哺育、教养和期望;经常想一想自己的责任、身份和前途;经常想一想妻儿的依赖和家庭的幸福;要管住自己的腿，不该去的地方不去;管住自己的心，不该想得不想，做到稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，思想上防蜕变、纪律上防松弛、工作上防失职、经济上防贪占。

3、加大反腐倡廉工作的宣传力度，积极开展大宣教活动，形成强有力的舆论氛围。在《路桥之光》内刊上增设反腐倡廉专栏，在公司网络平台上扩大党风建设和反腐倡廉信息宣传，通报反腐倡廉工作情况;搜集大量的党风建设和反腐倡廉工作制度、规定、条例等材料编印党员干部廉政手册，加强反腐倡廉工作制度的宣传;各单位要在各项目工地设立宣传展板，扩大宣传范围、提高宣传效果，努力构建经常化、多样化的宣传教育机制。

(二)、加强监督检查，强化领导干部廉洁自律意识，规范领导干部从业行为。

领导干部廉洁从业、廉洁自律工作是党风建设和反腐倡廉工作的重中之重。要认真贯彻执行《党风廉政建设责任制规定》和《国

有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，及时研究在管理工作中遇到的新情况、新问题，从关心、爱护干部的角度出发，增强工作的预防性、预见性。要从事后查处向事前教育、提醒、监督转变，将关口前移，重心下移，抓好预防。

1、认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是搞好党风建设和反腐倡廉的总抓手，搞好领导干部廉洁自律、廉洁从业是落实党风廉政建设责任制的关键。按照高速集团党委要求，各单位党组织要突出抓好责任分工、检查考核、问题整改和责任追究四个关键环节的工作。要把反腐倡廉融入生产经营管理之中，统筹安排，相互促进，要在去年检查考核的基础上，进一步明确责任分工，建立健全各项制度，制定落实整改措施。特别是各单位领导班子及成员要落实好“三同时”“一岗双责”规定，认认真真、扎扎实实地把党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落实到实际工作中，各单位对党风廉政建设责任制落实情况要在认真自查的基础上，接受集团公司年终综合检查考核，对因责任制落实不力，出现重大责任事故和违纪违法行为的，要给予责任追究。

2、认真落实廉洁从业规定。各单位要努力营造廉洁从业的氛围和环境，牢固树立以廉为荣，以贪为耻的思想观念，加强道德修养，倡导廉洁和诚信的良好风尚。广大党员干部特别是党员领导干部要继续学习并严格执行党的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”，切实做到廉洁自律。严格落实领导干部不准兼职取酬，

不准领导干部及其家属子女在本单位参与工程承包、材料供应等工作，不准领导干部有收受与行使职权有关的礼金和礼品，杜绝贪污、受贿、挪用公款等违法违纪行为。对拒收礼品礼金的好典型要通报表扬，对领导干部重大事项采取年度汇报制度，具体有各单位党支部负责落实，并于,月初形成书面材料报送党委、纪委。

3、认真落实干部谈话制度。根据上级要求，按照干部管理权限，在三个关键时期做到“三必谈”，即:对新提拔的干部必须进行廉政教育谈话，发现干部有不廉洁行为时必须进行诫勉谈话，对群众有反映的干部必须进行警示谈话。要把“三必谈”工作作为警示干部、教育干部、保护干部的重要工作落实好，要建立完整地谈话记录。各单位党政主要领导要主动接受监督，向本单位广大职工做出廉政承诺，并向广大职工公示，在每年的班子民主生活会上对班子落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况做出书面总结，并上报集团公司党委、纪委。

(三)、认真落实集团公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法，逐步构建有路桥集团特点的惩治和预防腐败体系。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风建设和反腐倡廉工作的

指导性文件。今年是贯彻落实《实施纲要》的关键年，结合本公司实际主要做好以下几点工作:

1、制定实施办法，建立领导机构。制定下发集团公司关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法。坚持从教育、制度、监督、惩处四个方面安排和落实反腐倡廉工作，按照实施办法提出的目标要求和基本原则，上半年要认真建立起集团公司和下属单位的领导机构，不断完善和制定各项制度，特别要建立健全领导人员经济责任审计制度，人事公示制度，领导人员责任追究制度，并认真抓好落实。

2、坚持开展效能监察，促进惩防体系建设。效能监察是企业纪检监察工作服从、服务于中心任务的有效途径;是企业强化监督制约机制，提高管理效能，完善规章制度，促进企业管理人员廉洁从业，保证政令畅通的重要手段;是企业落实党风廉政建设责任制，做好反腐倡廉工作，加强管理，降低成本，提高效益，预防犯罪的总抓手;是企业经营管理活动的重要管理行为和强化管理的内在需要;也是落实《惩防腐败体系实施纲要》的基础。说到底，企业的效能监察就是为了企业的改革和发展，为了提高企业的管理质量和经济效益。因此，要坚持“三个必须”，就是“必须坚持不懈”，“必须常抓常新”，“必须真抓实干”。开展效能监察的关键，就是要对生产经营管理的质量、效果、效率、效益进行监督，促进企业领导人员和管理部门公正高效地履行职责。我们开展效能监察工作的原则是:坚持效能监察与加强和改

善企业管理，源头治理相结合;坚持建章立制与完善监督制约机制相结合;坚持过程监督与重点监控相结合;坚持纪检监察机构组织协调和职能业务部们密切配合相结合。紧紧围绕“三个突破一个到位”的具体要求，在贯彻《实施纲要》的同时，深入开展效能监察，必须紧紧围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节，认真查找管理中的漏洞和薄弱环节，及时提出整改措施和建议，督促有关部门加强制度建设，健全工作程序，促进管理的完善和优化，提升管理水平，提高经济效益;同时要加强对规章制度落实情况的监督检查，严格责任追究，坚决纠正有规不依，有章不循等行为，保证公司的一系列规章制度得到严格执行。建立《工程项目廉政建设领导责任制》和项目成本例会制，执行好材料采购、设备购置和租赁、劳务队伍选定招标监督制度，逐步形成以工程项目为主体的制度制约体系。特别对职工队伍和劳务队伍管理、财务管理、机料管理、安全质量管理、技术革新和工艺改进、工程变更和索赔、合同签订和管理、内部承包方案等容易出现管理漏洞的环节和部位，各单位各部门要本着降成本、增效益、堵漏洞、防犯罪的原则，发挥效能监察事前、事中、事后的监督作用，认真研究、重点从10个方面搞好选题立项，一是在职工队伍、临时工队伍、劳务队伍管理方面实施效能监察;二是在财务管理和财务审计工作上，防止设立账外账和小金库，加强工程结算管理等方面实施效能监察;三是在机料管理上主要从严格招投标、完善机料管理程序方面实施效能监察;四是在内部承

包方案的制定及预防以包代管方面实施效能监察;五是在工程质量控制方面实施效能监察;六是在施工安全管理方面实施效能监察;七是在技术革新和工艺改进方面实施效能监察;八是在合同签订和管理方面实施效能监察;九是在工程变更索赔方面实施效能监察;十是在非生产开支控制方面实施效能监察。并认真制定实施方案和措施，做到管理无死角、无漏洞。实实在在地把效能监察工作贯穿到构建有路桥集团特点的惩治和预防腐败体系全过程。

3、加强监督，完善监督制约机制。逐步建立和完善民主议事制度、民主评议领导干部制度、述职述廉制度、重大事项通报制度。认真做好重点管理岗位的监督监控工作。在财务管理上，进一步落实“收支两条线”、网上银行及结算中心的各项规定，加强预算外资金管理，严禁设立“小金库”、“账外账”和违规开设银行账户。认真推行财务负责人委派制和轮岗制，积极推行干部经济责任审计和干部离任审计制度。在机料管理上，除执行好招标规定外，要严格材料进出环节监控，要做到人员充足、手续完备、程序严密、杜绝失控和以包代管现象。在劳务队伍的管理上，要严格对劳务队伍人员进行廉政教育，对劳务队伍的人员情况要全面了解，采取登记摸底制度，加强管理，发现问题，要立即解决，防止因劳务队伍管理不善影响路桥集团形象的事件发生。

4、加强民主管理和厂务公开制度。坚持职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，大力开展厂务公开活动，逐步扩大公开

内容和范围、增加职工群众的知情度、扩大知情面，发挥好职工群众的监督作用。

(四)、做好群众信访举报工作，认真查处违纪违法案件。

1、认真贯彻国务院20xx年颁布的《信访条例》。按照公司制定的《集团公司职工来信来访、举报电话处理程序和管理办法》要求，做好群众来信来访和电话举报工作，逐步达到信访举报工作的规范化、制度化，提高信访举报工作的质量和效率，注重从管人、财、物的部门和环节入手，扩大信息渠道。

2、高度重视查办案件工作。对发现的违纪案件，要严格按照《中国共产党纪律处分条例》认真查处，对涉嫌犯罪的案件，要严格按照办案程序，及时移交司法机关，并积极支持和协助司法机关依法办案。要结合案件查处工作，总结发案原因，分析案件的实质，查找管理上存在的漏洞和薄弱环节，吸取深刻教训，督促有关单位和部门抓好制度建设、制定从源头上预防和解决腐败的有效措施，做到事事有回音、件件有结果。

3、严格保密制度。保护检举、揭发人不受打击报复。提倡和鼓励署名举报，对于署名举报协助组织查处重大违纪违法案件者，在严格为举报人保密的前提下，给予举报人一定的物质奖励。

(五)、认真做好廉政档案的填写和廉政责任书的签订工作。

按照落实党风廉政建设责任制规定，为进一步落实领导干部廉洁从业、廉洁自律工作，认真做好中层以上领导干部20xx年度廉政档案的填写工作，实事求是地反映领导干部廉洁自律情况和

个人重大事项。为规范各单位党支部书记同中层以上领导干部签订《党风廉政责任书》，要求各单位按照20xx年公司监察室制定的范本，根据各单位的实际情况进行修改后于5月份前完成签订工作，并存档备查，严格加强责任追究。

(六)树立社会主义荣辱观，深入开展反腐倡廉工作

****提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，为新形势下开展反腐倡廉提出了新的要求，为此，我们要结合反腐倡廉工作要求，认真抓好以下三项工作:

一是抓好宣传教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗，廉洁奉公为主体，对广大党员干部特别是领导干部，深入进行社会主义荣辱观的教育，把坚持“八荣八耻”与保持党的先进性结合起来，与做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”结合起来，在任何时候，任何情况下，自觉坚持世界观的改造，坚持党性修养，坚持做“强荣”、“治耻”的积极实践者和倡导者。各级党组织要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传，采取多种形式努力营造坚持“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传氛围，让社会主义荣辱观深入人心。

二是抓好制度规范。树立社会主义的荣辱观，要靠宣传教育，也要靠健全制度作保障。围绕“八荣八耻”，建立健全管理制度体系，形成用制度管事、用制度管人的约束机制。把“八荣八耻”纳入党风建设和反腐倡廉工作的重点来抓好，要坚持“八荣八

耻”，就必须坚持从我做起，从现在做起，从点滴做起，把“强荣”、“治耻”的过程，变为加强党风建设和反腐倡廉的着力点。

”同落实效能监察和《惩防体系实施纲要》结合起把“八荣八耻

来，扎扎实实地落到实处。

三是抓好预防和惩处。树立社会主义的荣辱观，就要把抓预防和惩处工作贯穿于坚持“八荣八耻”的始终。要抓住企业内部管理的重点部位和环节，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，有效防止领导干部失职、渎职和职务犯罪。要坚持标本兼治、惩防并举，努力发挥查办案件的治本功能。“八耻”行为大都是非对抗性的矛盾，主要通过思想道德教育和批评与自我批评来解决。对于职工反映强烈、造成严重后果、触犯法律、违**纪政纪的，要及时进行查处，以维护职工群众的切身利益。对于“八耻”行为，属于什么性质的问题就按问题的性质分别处理，以增

八耻”行为中的典型案例进行以案施强惩处的效果。要抓住“

教，明法守纪的警示教育，通过对内部违纪违法事件的剖析，吸取教训，引人深思，举一反三，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立科学的世界观，人生观，价值观，弘扬新风，树立正气，努力形成树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的良好氛围。

(七)、加强纪检监察干部队伍建设，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

1、加强纪检监察人员的学习和培训，不断提高工作能力和业务水平。根据上级要求，积极参加纪检监察工作业务培训，参加会

议交流。订购有关书籍和杂志，组织广大专兼职纪检监察干部不断加强政治理论学习和业务知识培训，不断提高业务素质。注意搞好调查研究，围绕公司中心工作搞好宣传教育和监督检查工作，努力改进工作方式和工作作风，提高新形势下开展纪检监察工作的能力。

2、加强自身建设，保持良好形象。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以大局为重，以公司利益为重，坚持原则，旗帜鲜明、立场坚定，坚决同不良倾向和腐败分子作斗争。

3、积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。各单位要把这一主题实践活动贯穿到生产管理各岗位、各环节，并作为党总支、党支部和广大纪检监察人员履行职责和自身建设的目标要求，作为开展争创“纪检监察工作先进单位和先进工作者”的载体。通过这一活动，以加强和改进作风建设为切入点，深入实际、深入基层、深入群众，为群众排扰解难，增强宗旨意识和群众观念，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。从4月份开始，集团公司和各单位都要制定活动方案，切实做几件群众看的见、信得过的实事，以实际行动推进公司反腐倡廉工作的深入开展。

总之，党风建设和反腐倡廉是一项长期性工作，也是一项艰巨而神圣的工作。在新的一年里，面临着新任务、新挑战，我们要不断分析新形势，研究新情况，解决新问题，扎扎实实向前推进。

各单位、各级党组织要切实加强领导，认清形势，提高认识，进一步增强新形势下做好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感，积极开展党风建设和反腐倡廉工作。不断加强对党员干部的党风党纪教育，筑牢思想道德防线，不断加强制度建设，建立完善的制度制约机制，不断加强监督，建立监督约束机制，逐步形成时时监督、处处监督、人人监督的新局面。各单位各部门要狠抓反腐倡廉工作的落实，要联系本单位，本部门工作实际，抓住主要问题和关键环节，关口前移，源头预防，把反腐倡廉各项工作切实落到实处，取得实实在在的成效。

同志们，让我们在山东高速集团纪委和集团公司党委的正确领导下，以高度的政治责任感和饱满的工作热情投身到党风建设和反腐倡廉工作中去，按照党章要求齐心协力，求真务实，锐意进取，扎实工作，努力开创反腐倡廉工作新局面，为公司的改革、发展、稳定、提供有力的政治保证。

范文五：党风建设和反腐倡廉工作报告

抓预防 强规范 求实效 不断开创党风建设和反腐倡廉工作新局面

张紫娟

2012年3月15日

同志们:

我受公司党组委托～向各位领导和同志们报告2011年公司反腐倡廉建设工作～对2012年工作作出安排和部署。

一、2011年党风建设和反腐倡廉工作回顾

2011年～在集团公司党组和公司党组的正确领导下～公司系统各级党委和纪检监察组织认真贯彻中央纪委六次全会、中央企业和集团公司反腐倡廉建设工作会议精神～紧紧围绕企业中心任务～深入开展创建“本质廉洁型”企业活动～党风建设和反腐倡廉各项工作取得了明显成效～为公司目标任务的实现提供了有力保障。

,一,党风建设和反腐倡廉工作基础得到进一步夯实。以创建“本质廉洁型”企业工作为主线～大力实施“责任保廉”、“教育育廉”、“源头促廉、”“风险护廉”、“治本守廉”、“素质维廉”六廉工程。认真落实党风廉政建设

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责任制～签订责任书279份、关键岗位人员廉洁从业承诺书1900多份。对所属36个单位“本质廉洁型”企业创建工作进行了全面检查评比～北仑公司、邯郸厂等14个单位被评为创建工作“先进单位”。重视发挥制度建设的基础性作用～坚持把反腐倡廉要求融入制度～渗透到具体业务工作流程中。修订了“三重一大”集体决策、招标监督管理办法等9项制度。山东、山西等新能源公司在工程建设的同时～同步健全完善反腐倡廉各项制度。全年～公司系统共修订完善制度200多项。

针对宣威公司发生的违法违纪问题～在公司范围深入开展了“四查一促”自查自纠活动～廉洁谈话3800多人次～排查整改问题2900多项～提出意见建议300多条～规范了管理～为党风建设和反腐倡廉工作的开展奠定了基础。

,二,反腐倡廉教育的影响力进一步提升。围绕“学条规、保廉洁、促发展”主题～以各级领导人员和关键岗位人员为重点～以学习党纪条规和反腐倡廉制度为主要内容～开展视频讲座、领导讲党课、竞赛答题等形式多样的反腐倡廉教育活动。围绕集团公司反腐倡廉宣传教育月“讲案例、学法规、划底线”主题～深入开展了反腐倡廉宣传教育“七个一”活动。公司本部开展了“读廉书、看廉片、观廉展”活动。公司总经理、党组副书记冯树臣和党组书记、副总经理

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朱跃良带头撰写心得体会～各单位领导班子成员和本部副处级及以上领导人员也积极撰写心得体会。英力特公司举办“看清底线、摸清红线、勿碰高压线”专题党课～石嘴山公司举行新上岗燃料管理人员“我廉洁、我承诺、我行动”签字活动～大同公司开展“廉洁理念每日一播”活动～其他单位也结合实际～开展了预防职务犯罪专题讲座、案例分析、廉洁风险梳理等特色活动。主题教育和宣传教育月活动中～举办各类专题讲座45场次～观看廉片40多部～撰写建言献策短文300多篇～心得体会1500多篇～4000多人参加了条规学习答题～近万人参与活动。

在纪委书记“四个一”谈话的基础上～制订了公司《廉洁从业谈话管理办法》～使廉洁从业谈话教育长效化。公司党组纪检组利用调研、检查等时机～就个别单位燃料管理问题～先后召开了恳谈会和“一对一”谈话。深入开展了节日“送廉”、家庭“助廉”、文化“倡廉”等群众性廉洁文化创建活动。在深入研究、广泛征求意见的基础上～形成了公司“清廉做人、阳光做事”廉洁文化理念～进一步增强了反腐倡廉教育的影响力和渗透力。

,三,效能监察规范管理作用得到进一步强化。围绕重点领域和关键环节开展效能监察～进一步规范企业经营管理行为。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作～组织

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开展现场检查和监察～对发现的36项问题有针对性地提出了整改要求。制定《工程管理效能监察管理办法》～将专项治理工作纳入日常效能监察～形成了工程建设领域突出问题专项治理长效机制。大开厂等单位结合工程建设实际～开展“双优”工程创建活动～将工程监管有效融入到工程质量、安全、造价、进度控制全过程～确保“工程优质、干部优秀”。

开展了“小金库”全面复查、专项检查～共检查45个单位～覆盖面100%～查出144项管理不规范问题并落实整改。宣威公司殷海兵挪用贪污职工住房公积金案～在单位“小金库”自查时被发现。

深化燃煤管理“四大防腐”体系建设。制定下发了《关于进一步推进燃煤监管“四大防腐”体系建设的指导意见》～在对东胜公司燃煤监管调研的基础上～提出了“继续加大无人值守采制化技术改造力度～减少人为干扰”的建议～得到公司党组的充分肯定。

充分发挥工程、物资采购招标三级监督体系作用～保证招标工程公正规范。全年共参与招标监督419项～提出招标监督建议11条～纠正了个别单位招标中出现的随意降低标底和串标行为～将两家不诚信投标人列入“黑名单”～公司招标投诉率同比下降80%。朝阳厂、和禹公司对主体供应商进行摸底排查～完善供应商档案～提升了监督的针对性。

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,四,重点领域廉洁风险防控工作进一步深入。在全面推广应用工程、燃煤、物资管理廉洁风险防控工作《指南》及《手册》的同时～又积极开展财务、人事、营销管理廉洁风险防控工作～形成了针对性和操作性较强的财务、人事和营销管理廉洁风险防控《手册》。财务管理查找风险103个～制定防控措施168项,人事管理查找风险89个～制定防控措施143项,营销管理查找风险46个～制定防控措施65项。目前～以六个重点领域为依托的廉洁风险防控平台全面形成～对强化内控管理～提升企业经营管理水平起到了积极作用。该成果先后获得集团公司政研会一等奖、中央企业政研会三等奖、全国电力行业管理现代化创新成果一等奖～并在全国电力行业成果发布会上发布交流。

,五,信访举报和案件查处工作进一步加强。全年共收到群众信访举报24件～比2010年下降了17%～其中～招投标类4件～燃料管理类6件～人事管理类2件～小金库类1件～贪污受贿类3件～一般管理类8件。均采取直接查办和转办的方式进行了处理～信访办结率达到100%。重视加强对信访案件的总结分析～对投标人造假和评标专家资格审查不严、项目单位在评标阶段实质性修改招标文件等问题和燃料管理中存在的问题～从体制、机制入手～分析问题根源～查找管理漏洞～完善了相关制度～充分发挥了查办案件在治本

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方面的作用。

2011年～在集团公司和公司党组的正确领导下～在各级领导班子和全体员工的大力支持下～在各级纪检监察组织的共同努力下～公司反腐倡廉建设取得了积极进展～为公司各项目标任务的完成了提供了有力保障。在充分肯定成绩的同时～我们也要清醒的看到～公司反腐倡廉建设形势依然严峻。个别单位对党风建设和反腐倡廉工作重视不够～党风廉政建设责任落实不到位。宣威公司发生两起违法违纪问题～给公司和企业造成严重影响。在“小金库”和工程专项治理检查中～发现了多项管理不规范、内控管理不到位的问题。个别新建单位对招标工作重视不够～评标过程还不够规范。这些问题需要在下一阶段的工作中严肃对待～认真解决。

二、2012年党风建设和反腐倡廉工作主要任务

在2月29日集团公司召开的党建思想政治工作暨反腐倡廉建设工作会议上～集团公司对深入落实中央纪委七次全会和2012年中央企业反腐倡廉建设工作会议精神提出了明确要求～对今年党风建设和反腐倡廉工作作出了具体部署。面对党风建设和反腐倡廉工作的新情况新问题～面对中央企业加强内控机制建设的新部署新要求～面对公司转型企业、挖潜提效、强化管理的新形势新任务～公司反腐倡廉建设一定要紧紧围绕公司发展战略～紧扣中心任务～抓预防、强规

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范、求实效～不断开创各项工作新局面。2012年公司党风建设和反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻中央纪委七次全会精神，按照集团公司反腐倡廉建设部署，围绕公司“1133”工作思路和中心任务，以创建“本质廉洁型”企业工作为主线，以开展廉洁风险防控为重点，加强反腐倡廉教育，加强领导人员、重点领域和关键岗位人员监督，深化效能监察，扎实推进惩防体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，为公司建设国内领先、国际一流的综合性电力上市公司提供有力保障。重点要做好以下几个方面的工作:

,一,夯实基础～全面推进“本质廉洁型”企业创建工作

要以创建“本质廉洁型”企业工作为主线～深入贯彻落实党风廉政建设责任制～深化源头治理～夯实工作基础～全面推进惩防体系建设～不断提升反腐倡廉建设科学化水平。

1. 抓住关键～强化责任制落实。落实党风廉政建设责任制～领导人员特别是党政主要负责人和纪委书记是关键。各单位党政主要负责人和纪委书记要按照公司党组的要求～切实发挥反腐倡廉建设的“关键人”作用～认真贯彻落实中央、集团公司和公司反腐倡廉建设有关规定和制度～明确责任～认真履职～带好队伍～做到守土有责～确保领导班子及成员责任制落实到位。要通过述廉议廉～对党政主要负责人

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和纪委书记“愿意不愿意、敢于不敢于、善于不善于”抓反腐倡廉工作情况进行评议。要定期分析研究本单位反腐倡廉建设面临的形势任务和存在的问题～并制定措施加以解决。要加大责任追究力度～对发生严重违法违纪案件的单位、对反腐倡廉工作领导不力的领导班子和领导人员～要严肃追究责任。

2. 严明纪律～提高工作执行力。要加强政治纪律教育～严明党的纪律～引导各级党员领导人员牢固树立大局意识～带头弘扬良好作风～做到有令必行、有禁必止。开展“三重一大”集体决策制度落实情况的检查、评价～坚决杜绝违背决策原则擅自决定计划外项目、预算外资金和工资外收入的行为。发挥各项监督机制作用～加大对领导人员贯彻公司各项决策部署情况的监督～加强对各级职能部门和企业中层管理人员在专业管理中履行管理、监督职责情况的监督、检查～促进领导人员作风转变和执行力的提高。

3. 强化教育～筑牢廉洁从业思想道德基础。大力实施反腐倡廉教育载体创新、阵地创新、形式创新。开展“清廉做人、阳光做事”主题教育实践活动～大力宣传公司“阳光文化”理念～营造风清气正的廉洁文化氛围。突出加强领导人员、重点领域和关键岗位人员的廉洁从业教育～开展廉洁风险防控管理实践工作。要重视加强重点领域和关键岗位人

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员廉洁从业谈话。党政主要负责人要深入基层、深入问题反映比较多的单位开展廉洁恳谈～摸清问题～促使整改。要重视发挥警示教育的特殊作用～深刻吸取公司系统发生的违法违纪案件教训～以身边的案例教育身边的人～筑牢各级人员廉洁从业的思想道德基础。

4. 注重完善～加强制度体系化建设。针对企业内控方面的问题～要切实加强制度建设～注重反腐倡廉制度与业务管理制度的衔接～形成有效的权力约束制衡机制。建立包括党纪政纪条规和集团公司、公司及各单位反腐倡廉主要制度为内容的制度体系。各单位特别是新建、新进入单位要突出抓好“三重一大”集体决策及工程、招标、燃料、物资、财务、人事、营销管理等重点领域制度建设～强化内控管理～从源头上预防权力失控和腐败现象的发生。

5. 严肃执纪～继续加大信访举报和案件查处力度。各单位要以严肃认真、高度负责的态度对待信访举报和案件查处工作。要认真分析梳理信访举报～找出其原因和症结～积极疏通信访渠道～做好心理疏导和矛盾化解工作～引导广大员工从正常渠道反映问题～倡导、鼓励实名举报。要进一步规范基础管理工作～落实信访案件登记、报告制度～切实解决职工群众反映强烈的突出问题～绝不能压案不办或敷衍塞责。

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,二,关口前移～切实提高廉洁风险防控管理能力

以防范廉洁风险和提升企业管理水平为目标～整合各类监督资源～深入开展重点领域效能监察～扎实推进廉洁风险防控管理～促进各级人员阳光做事、规范履职。

1. 扎实开展重点领域效能监察。一是加强工程建设监管。在开展工程建设领域突出问题专项治理工作的基础上～认真落实公司《工程管理效能监察管理办法》～针对在建工程、大修技改工程项目全面开展效能监察～形成专项治理工作长效机制。二是加强资金和费用监管。企业各级党政主要负责人要认真学习并深入贯彻落实国资委刚刚颁布的《加强中央企业有关业务管理防治“小金库”若干规定》和《关于加强中央企业特殊资金,资产,管理的通知》～认真落实集团公司有关要求～加强有关资金和费用管理～防范管理风险。要将资金监管纳入年度工作计划～列入效能监察的重点内容～坚决杜绝违规为职工发放福利等问题的发生～建立防治“小金库”的长效机制。三是加强招标监管。切实发挥招标“三级监管”体系作用～保证招标工作公正规范。严肃招标纪律～注重招标监管人员的管理和业务指导～坚决制止违规不招标、指定供应商、围标串标和业绩资质造假等问题～确保公司招标工作科学规范。四是强化燃煤监管。继续推进燃煤管理“四大防腐”体系建设～开展落实情况检查。巩固“三

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权分离”成果～坚决执行燃煤管理重大事项集体决策和关键岗位定期轮换制度～推广应用东胜公司无人值守采制化典型经验～加大采制化关键环节科技监管力度～减少人为因素、防止作弊行为。

2. 全面加强廉洁风险防控管理。廉洁风险防控是监督工作的前移～是深化源头治理的有效举措。去年底～中纪委下发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》～集团公司也对廉洁风险防控工作提出要求。各单位要统一思想、提高认识～把推广应用好公司工程、燃煤、物资、人事、财务、营销管理等风险防控指南作为今年的一项重要工作～列入年度工作计划～融入企业日常管理中。要结合“清廉做人、阳光做事”主题实践活动～促使各级人员在工作中真正树立风险防控意识并加以防范。公司监察部要加强指导、检查～探索建立评价机制～对推广应用情况进行综合诊断、评估。各单位要结合深化“四查一促”活动～突出对岗位职责履行、管理程序运行等廉洁风险防控情况的评估～总结经验～查找漏洞～落实整改～切实提高廉洁风险防控能力。

,三,提升素质～全面加强纪检监察队伍建设

认真贯彻落实《关于加强和改进集团公司纪检监察组织建设的意见》～完善纪检监察组织～提高队伍素质～为纪检监察工作扎实开展提供保障。

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1. 健全组织机构。2011年在公司党组的高度重视和指导下～配齐了公司党组纪检组成员～充实了基层纪委书记～一些单位也相继充实了纪检监察人员～纪检监察力量得到强化。但个别单位还存在纪检监察机构不健全、工作无人负责的现象。各单位特别是新建单位要不折不扣地落实集团公司“三同时”要求～健全完善纪检监察组织机构～选好配强纪委书记～配齐纪检监察人员～消除工作“死角”。

2. 提升综合素质。在提高纪检监察队伍业务能力的同时～突出加强思想政治建设～引导各级纪检监察人员增强履职意识～切实发挥好作用。各单位应结合实际多措并举开展培训～全面提高队伍整体素质。各级纪检监察部门要主动与业务部门加强沟通交流～掌握信息资源～了解工作过程～提高监督工作的针对性。今年～要继续举办纪检监察业务培训班。

3. 提高工作实效。要全面开展对标管理～加强公司系统特别是新建单位纪检监察工作。大力推进反腐倡廉建设方式方法的创新～探索新方法、开辟新途径～特别是注重运用现代科技手段～增强惩治和预防腐败的有效性。要建立健全激励机制～全面提高公司系统纪检监察工作水平。

同志们～公司正处于改革和发展的关键时期～公司系统各单位要更加重视并切实加强党风建设和反腐倡廉工作～在

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集团公司和公司党组的正确领导下～始终坚持党委统一领导～党政齐抓共管～纪委组织协调～部门各负其责～依靠群众支持和参与的领导体制与工作机制～与时俱进～开拓创新～奋发有为～扎实工作～不断开创党风建设和反腐倡廉工作新局面～为公司建设国内领先、国际一流的综合性电力上市公司做出积极的贡献:

谢谢大家:

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