范文一：法制办法规科工作总结

法制办法规科工作总结

法制办法规科工作总结

今年以来，我科抓住依法治国这个大中心，紧紧围绕市委市政府的中心工作，在办领导的关心和支持下，圆满完成了今年的各项工作任务，现将今年的工作总结如下:一、各项工作完成情况今年，我们共参与起草和审核各类文件52件，其中3件规范性文件上报省政府备案，审核市政府合同7件，办理市政府交办的其他法律事务并出具法律意见3件，完成省人大地方性法规和省政府规章意见征求稿21件，收到各县(市、区)上报备案的规范性文件29件，并对其中符合要求的28件进行了备案登记。此外，今年下半年还组织了两次专项规范性文件清理工作，分别对征地拆迁以及涉及行政强制的相关规范性文件进行了清理，并将清理结果及时上报省政府。二、主要经验和体会1、严格把关，确保规范性文件的合法性和可行性。在规范性文件制定审核中，加强与草拟部门的沟通协调，改进审查工作的方式方法，增加规范性文件制定工作的前瞻性、主动性;同时，对涉及全市经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，进行必要性和可行性论证，对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，事先告知社会公众，并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，确保了政府科学、民主决策和依法合理行政。2、坚持有件必备，有备必审，认真做好规范性文件备案审查工作。今年以来，我们共向省政府法制办报送备案规范性文件3件，基本做到了有件必备;对于各县(市、区)政府报送备案的规范性文件，我们均按照有备必审的原则，在保证质量的情况下，做到了对备案的规范性文件按时审查。3、认真做好领导交办的涉法事务，为领导当好法律参谋助手和法律顾问。今年，我们围绕市委、市政府的中心工作，为领导当好法律参谋助手和法律顾问。今年以来市政府交办的各项法律事务均依法、及时地提供了法律意见，为市政府的重大决策提供了法律支持。如:审查了宁德港上饶码头的合作协议，对奥林匹克中心建设项目投资回报及投资款利息如何计算出具了法律意见等等，为领导科学决策提供了法律保障。

范文二：法制办法规科工作总结范文

法制办法规科工作总结

今年以来,我科抓住依法治国这个大中心,紧紧围绕市委市政府的中心工作,在办领导的关心和支持下,圆满完成了今年的各项工作任务,现将今年的工作总结如下, 一、各项工作完成情况 今年,我们共参与起草和审核各类文件52件,其中3件规范性文件上报省政府备案,审核市政府合同7件,办理市政府交办的其他法律事务并出具法律意见3件,,完成省人大地方性法规和省政府规章意见征求稿和212件,收到各县上报备案的规范性文件案29件,并对其中符合并要求的28件进行了备案登记。此外件,今年下半年还组织了,

两次专项规范性文件清理工次作,分别对征地拆迁以及作涉及行涉政强制的相关规范性文件进行了清理,并将性清理结果及时上清

报省政府。。 二、主要经验和和体会 1、严格把关,确把保规范性文件的合合法性和可行性。在规范性性文件制定审核中,加强与草拟部门的沟通协调,与改进审查工作的方式方法改,,增加规范性文件制定工作作的前瞻性、主动性,同时,对涉及时全市经济社会发发展的重大决策事项以及专专业性较强的决策事项,进行必要性和可行性论证进,对涉及面广、与人民群,众众利益密切相关的决策事项项,事先告知社会公众,并并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听会取取意见,确保了政府科学、民主决策和依法合理行、政。政 2、坚持有件必备,件有备必审,认真做做好规范性文件备案审查工工作。今年以来,

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我们共向省政府法制办报送备案向规范性文件规3件,基本做到到了有件必备,对于各县政府报送备案的规范性文政件,我们均件按照有备必审的原则,在保证质量的情的况况下,做到了对备案的规范性文件按时审查。范 3 、认真做好领导交办的涉法办事务,为领导当好法律参谋助手和法律顾好问。今年,我们围问

绕市委、市政府的中心工作,为、领导当好法律参谋助手和领法法律顾问。今年以来市政府交办的各项法律事务均府依法、及时依地提供了法律意见,为市政府的重大决意策提供了法律支持。策

如,审查了宁德港上饶码头的审合作协议,对奥林匹克中合心心建设项目投资回报及投资资款利息如何计算出具了法法律意见等等,为领导科学决策提供了法律保障。学

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范文三：法制办工作总结

法制?办工作总?结?

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今年以?来，?县法?制办?在县??委、县政?府的?正确?领导?下，?在市?法制?办?的精心?指导?下，?紧紧?围绕?依法?行政?这个?目标?，以?法律?参谋?为重?点，?以?文件审?查为?基础?，以?复议?监督?为主?线，??以证件管?理为?契机?，努?力发?挥?领导的?参谋?、助?手和?法律?顾问?作用?，积?极推?进政?府法?制工?作。? ?

当?好法?律参谋，?服务?领导?决策?始终?把当?好县?委、?县政??府领导的?法?律参谋?作为?工作?重心?，全?力做?好此?项工?作。?一是?积极?派员?列席?县政?府?历次常?务会?议，??为县政府?决策?提供?政策?法律?咨询?意见?，确?保政?府决??策合法合?规。?二是?不断?完善?决策?机制?。代?政府?草拟?并经?县政?府常?务会?通?过了《?XX?县人?民政?府重??大行政决?策程?序规?定》?和《?XX?县机?关事?业单?位?重大合?同管?理办?法》?。今?年以?来，?共审?查、?修改?有关?合同?、协?议等?法?律文书?共?118?件次?，审?查、?修改?重大?行政?决策?34?件次?，有?效防?范了?法律??纷争的发?生。?三是?根据?县委?、县?政府?领导?要求?，对?行政?决策?和行?政管??理中遇到?的政?策法?律问?题，?提供?政策?法律?咨询?意见?共?114?件次?。?

审好?规范?性文?件，?确保?政令?合法?规范?性文?件是??地方“政?令”??，我?办高度重?视规?范性?文件?的审?查、?备案?和清?理工?作。?一是?严格?执行?规范??性文件“?三统?一”?制度?，进?一步?强化?规范?性文?件制?定、?发布?程序?。二??是严格审?查把?关，?始终?坚持?合法?性与?可行?性并?重的?审查?原则?，提?高发??文的科学?性、?实效?性。?截至?11?月，?共审?查规?范性?文件?62?件。?其中?:建??议直接发?文的?20?件，?建议?修改?后发?文的?42?件。?三是?根据?法律?法规?和国??家方针政?策的?调整?以及?实际?情况?的变?化，?对规?范性?文件?再次?进行?了全??面清理。?全年?共清?理规?范性?文件?16?5?件，其?中继?续有?效的?10?0?件，拟?修?改的?3?3件，宣?布废?止的?32?件。?四是?按规??定及时将?发布?、修?改、?废止?规?

范性文?件的?结果?报送?市政?府法?制办?XX?县人?大常?委会?备案?，接?受他?们的??指导和监?督。?五是?为了??解规范性?文件?执行?效果?和存?在的?问题?，开?展了??规范性文?件评?估活?动。?10?月，?我办?组织?相关?部门??对《XX?县推?进农?村土??地承包经?营权?流转?的实?施意?见》?和《?XX?县城?镇最?低收?入家?庭廉?租住?房?管理办?法》?进行?了评?估。? ?

抓好行?政调?解，?维护?社会?稳定?根据?省委?、省?政府?构建?大调?解体?系?的要求?，我?办积?极开?展行?政调?解工?作，?充分?整合??调解资源?，实?现与?人?民调解?、司?法调?解的?优势??互补。在?我办?的指?导下?，全?年全?县各?级各?类?行?政机关共?受理?矛盾?纠纷?11?03?件，?其中?行政?纠纷?42?9?件，与?行政?管理?相?关的民?事纠?纷?674?件，?调解?结案??927?件，调?解成?功率?达?84%?。我?办牵?头?组织调?处有?重大?影响?和涉??及全局的?矛盾?纠纷?48?件，?其中?行政?纠纷?35??件，与行?政管?理相?关的?民事?纠纷?13?件，?调解?结案??43件，?调解?成功?率?90%?。?

在认?真开?展行?政调?解工?作的?同时?，我?办还?积极?参与?调处?涉法??信访?事件，维?护社?会和?谐稳?定。?今年?以来?共参?与办?XX?县委?、县?政府?交办?的?涉法信?访事?件和?不稳?定事?件?26?件，在?政策?法律?上把?关，?促使??了纠纷的??及时有效?处理?。?

做好?涉法?事务?，维??护政府形?象随?着公?民法?律意?识的?逐步?增强?，涉??及政府及?部门?的诉?讼日?益增?多。?面对?诉讼?，我?们积??极应对，?调查?案情?、收??集证据、?查找?法律?依据?，积?极应?诉。?截至?11?月底?，我?办代?表县?政?府出庭?办理?行政?、民?事应?诉案?件?13?件，所?有案??件均得到?了圆?满妥?善处??理。同时?指导?协助?有关?部门?和乡?镇政?府办?理行?政、?民事?应诉?案件?17??件，?切实维护?了政?府依?法行?政、?依法?办事?的良?好形?象。? ?

管好执?法证?件，?提升?执法?队伍?素质?一是?加强?对行??政执法人?员的?培?训教育?。今?年，?受相?关单?位邀?请，?派员?对安?监、?国土?、建?设等?部门?共?500?余名??执法人员?进行?了分?散培?训。?11?月对?全县?执法?人员??700?余人进?行?了集中?统一?培训?。培?训中?，以??案讲法，?寓教?于乐?，有?效地?提高?了参?训?者的法?律素?质。?二是?严格?行政?执法?证件?管理?。今?年?3月，??我办严格?按照??规定，对?全县?的行?政执?法人?员证?件进??行进行了?验审?备案?。其?中，?合格?11?71?个，?注销??31个，?审验?合格?率达?97?%?。三是?严格?行政?执法?证件?的管??理。凡未?参加?上年?度行?政执?法资?格考?试或?考试?成绩?不合?格者?，一?律不??予申办行?政执?法证?件，?不准?上岗?执法?。今?年全?县共?办理?行政?执法?证?3?89?套。 ?

落实优?惠政?策，?推进?“环?境创?优”? ?

开展“?落实?优惠?政策?”和?“规?范行?政执?法”?是“??环境创优?年”?的?两项重?点工?作。?作为?此两?项工?作的?牵头?单位?，我?办高?度重?视、?积极?行?动。一?是根??据县委、?县政?府相?关要?求，?制定?了《?关于?“环?境创??优年”?开展“?落实?优惠?政策?”和?“规?范行?政执?法行?为”?活动?的实?施方?案》?，?明确了?工作?目标?、步??骤、方法?。二?是宣?传动?员，?组建?机构?。为?保障?此?项工作?顺利?开展?，我?办及?时召?开了?动员?会，?明白?了“?环境?创优?年”?实?践活动?的重?大意?义。?组建?了以??办主任为?组长?的领?导小?组。?三是?认真?开?展优惠?政策?文件?清理?。对?以县?委、?县政?府及?两办?名义?和各?乡镇?、各?部?门制发?的相?关优?惠政?策文?件及?时进?行了??清理。四?是开?展了?以案?卷评?查?为主的?规范?行政?执法?行为?的活?动。?对评?查出?的问?题，?向各?执法?单位?提?出了整?改意?见。? ?

办好复?议监?督案?件，?加强?层级?监督?一是?扎实?开展?行政?复议?规范?化?建设。?健全??了行政复?议机?构，?充实?了行?政复?议人?员，?强化?了行??政复议?

保障，?完善?了行?政复?议制?度，?使行?政复?议规?范化??建设顺利?通过?省、?市?政府的?检查?验收?，并?获一?致好?评。?二是?认真?履行?行政?复议?职责?，依?法?受理、??办理行政?复议?案件?。今?年以?来共?受理?办理?行政?复议??案件23?件，??其中，决?定撤?销的?2?件，确?认违?法的?1?件，决?定变?更的?3?件，决?定维?持?的4?件，协?调后?撤回?申请?的?13 ?件。?三是?依法?办理??监督案件?。今?年以?来?共受理?办理?行政?执法?监督?案件?11?件，?因当?事人?投诉?而立?案受?理?7件，?在?工作检?查中?发现?问题?而立?案?4件。?其中?:决?定撤??销的 2?件，?决定?变更?的?2件，?决定?维持?的?2?件，协调?后撤?回投?诉的?5?件。?

强化?行政?权力??清理审核?，促?进公?开透?明运?行行?政权?力清?理审?核工??作是今年?省、?市、?县政?府依?法行?政年?度安?排的?重点??工作。我?办高?度重??视。一是?由我?办牵?头草?拟，?并经??县政府常?务会?通过?了《?XX?县行?政权?力?清理审?核工?作实?施方?案》?。二?是在? 9?月下?旬对?全县?各乡?镇、?各行?政部??门具体负?责行?政权?力清?理工?作人?员，?开展?了行?政权?力清?理工?作业?务培??训会，对?行政?权力?清理?审核?的原?则、?范围?、标?准及?方法?和步?骤作?了统??一的培训?。三?是对?各乡?镇、?各部?门上?报的?行政?权力?事项?及流?程图?进行??了初步审?核。?预计?此项?工作?于明?年?3月完?成。? ?

开展党?风廉?政建?设主?题活?动，?规范?行政?执法?按照?县委?、县?政府??《关于开?展“?党风?廉政?建设?主题?实践?”活?动的?意见?》的?要求?，我?办严??格执行党?风廉?政建?设责?任制?，开?展了?规范?行政?执法?专项?活动?。一?是成??立了以办?主任?为组?长的?规范?行政?执法?专项?实践?活动?领导?小组?。二?是制??定了《“?党风?廉政?建设?主题?实践?”开?展规?范行?政执?法活?动实?施方?案》?。三?是召?开部?署动?员会?。使?各位?职工?深刻?认识?加强?党风?廉政?建设?、规??范执法行?为的?重要?性。?四是?专项?检查?。采?取执?法单?位自?查—?走访?抽查?

—联?席评?查的?方式?开展?规范?行政?执法?活动?，对??执法单位?存在?的违?法行??为，提出?意见?，限?期整?改落?实。? ?

加强指?导监?督，?积极?推进?法治?政府?创建?活动?一是?在?9月中?旬召?开?了20?1X?全县??依法行政?工作?会议?。传?达全?市依?法行?政工?作会?议精?神，?安?排部署?了我?县下?一步?依法?行政?工作?。二?是制?定了?《?XX?县依法?行政??201X??年工?作安排》?，明?确了?全年?依法?行政?工作?的目?标、?任务?、步?骤及?具体??措施。三?是开?展行?政执?法案?卷评??查。每季?度按?照各?乡镇?、各?部门?提供??的行政处?罚案?卷目?录，?对各?单位?的行?政处?罚进?行了?随机?抽查??，今年以??来共抽查?11?8?卷。共?发出?《行?政执??法监督检?查整?改通?知书?》?32?份，有??关单位及?时按?整改?通知?书的?要求?进行?了整?改。? ?

重视学?习交?流，?提高?业务?水平?一是?积极?鼓励?职工?加强??学习，提?高?自身业?务素?质。?二是?我办?先后?派员??多次参加?省、?市组?织的?行政?执法?监?督、化?解行??政争议纠?纷、?规范?行政?执法?等专?题培?训，?对相?关新?出台?、?新修订?的法?律法?规进?行培?训学?习。?三是??组织县法?制办?XX?县法?律顾?问团??成员每周?进行??一次法律?学习?。四?是为?了加?强信?息交?流和?对各?行政?执法??部门的业?务指?导，?每月?定期?编印?《依?法行??政》简报?。?

取得?的成?绩与?存在?的不?足今?年以??来，我办?曾先?后多?次被?省、?市、??县政府和?有关?单位?表彰?。我?县被?XX?市人?民政?府表?彰为?“2?01??X年推进?依?法行政?示范?单位?”，?我县?行政?复议?规范?化建?设顺?利通?过省?市政?府的?检?查验收?;?我办被?省人?社厅?、省?法制?办联?合表?彰为?“四?川省?法制?办系?统先??进集体”?，被?县委?、县?政府?表彰??为“20?06?—?201?X?年XX?县法?制宣?传教?育?工作先?进集?体”?，被?县政?府表?彰为?“2?01?X?年度政?务服?务工?作先?进集??体”。?

我办?的工?作虽?然取?得了?一定?成绩?，但?离上?级要?求和??群众的期?盼还??有差距。?在以?后的?工作?中我?办将?紧紧?围绕?县委?、县?政府?中心?工作?，不??断加强学?习，?切实?抓好??各项工作?，使?政府?法制?工作?再上?新台?阶。? ?

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范文四：法制办工作总结

承德县人民政府法制办公室

路 2010年工作总结和2011年工作思

一、2010年工作总结

2010年县政府法制办公室在县委、县政府的领导下，在上级法制部门的指导下，以推进法治政府建设为目标，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《承德县关于加强依法行政的规定》为重点，紧紧围绕全县中心工作，认真履行法制工作职能，切实发挥政府依法行政的参谋、助手作用，扎实开展各项工作，为促进全县经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。

(一)规范行政执法行为，加大政府法制监督力度

1、加强全县行政执法人员的培训和管理。加强执法人员培训是提高行政执法人员执法水平的有效途经，县政府法制办采取多种形式对全县行政执法人员进行培训，全年举办执法人员培训班3次，培训人员3000余人次。同时注重培训与考试相结合，于2010年11月14至21日对县交通运输局、公安局、国土局等35个单位的行政执法人员共1358人进行了行政执法人员资格考试。同时对考试合格的执法人员的执法证件进行了年检。通过培训考试有效地提高了全县行政执法人员的执法水平，进一步规范了行政人员的执法行为。

2、加强行政执法监督检查。为进一步加强全县行政执法工作，规范行政执法程序，优化执法环境，县政府法制办分别在三月份、六月份、十一月份对县公安局、交通局、国土局等行政执法部门的行政执法情况进行了监督检查。检查采取上路跟踪执法、听汇报、查阅有关案卷、询问被处罚当事人等多种形式。检查内容包括涉及被检查单位落实行政执法责任制、建立健全行政执法主体资格制度、规范行政执法程序、规范行政处罚自由裁量权、健全重大具体行政行为备案制度等方面的情况。

在检查中对个别行政执法机关存在的法制机构不健全、执法力度不够、执法程序不规范、执法制度不健全、个别执法人员执法能力不强等问题，及时与有关部门交换意见，对存在的问题，责令执法部门限期整改。检查中共下达《限期整改通知书》7份，纠正不当执法行为4起。

3、开展行政许可法实施情况的检查。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，推进依法行政，促进行政许可法的正确实施。今年3月份,县政府法制办会同县监察局对行政许可法贯彻执行情况进行监督检查,重点对县国土局、建设局、卫生局等12个部门的行政许可事项工作进行了检查，针对材料公示情况、受理凭证、材料完备、许可程序、办理期限等方面的内容，共抽查了25个档案材料，发现了各别部门把不是许可事项列为许可事项、该取消的许可事项不取消等方面的问题。通过检查督导，进一步规范了行政机关的行政许可行为，促进和保障了行政许可法律制度的有效实施。

(二)加强具体行政行为的审查和规范性文件的审查清理工作

1、认真细致审查县政府作出的具体行政行为，切实保证县政府行为的合法性。最近几年来，由于高速公路拆迁和其他原因土地的征用及群众维权意识的增强，我县的林权纠纷、土地使用纠纷及河道水事纠纷明显呈上升趋势。为了确保县政府对土地、山林、水利等自然资源所有权和使用权纠纷案件得到的合法、正确处

理，有效地维护社会稳定，县政府法制办认真做好每一件纠纷案件卷宗的审查工作。对各职能部门报送的由县政府作出的确权案卷材料，进行全面细致的分析、研究、讨论，对疑难、复杂的案卷亲自到现场堪查、核实，对案件中不清楚的事实，找有关当事人询问核实，有时为了方便群众，审查人员还实地进行调查走访当事人，加深对案情的了解，以便作出正确的处理。经审查认为案件事实清楚，证据充分，适用依据正确，程序合法的案卷通过审查，报

县政府主管领导签发;对事实不清，证据不足、程序违法的案件，一律退回，要求有关部门认真核实相关证据材料，严格按照法定程序办案。由于坚持原则，从严把关，保证了县政府作出的行政处理决定的质量。2010年县政府法制办共审查由县政府作出的土地、山林纠纷确权案件54件，保证了县政府具体行政行为的合法性，有效地维护了县政府的权威和形象。

2、严格执行规范性文件审查备案制度，提高政府制定规范性文件的质量。为了使县政府出台的各类规范性文件，既符合法律、法规规定，又切合本县实际，今年县政府法制办起草了《承德县规范性文件审查和备案管理办法》，并经县政府同意予以公布实施。县政府法制办认真执行该办法，对起草的以县政府名义下发的各类规范性文件严格把关，依法办事，对不符合法律、法规规定或不符合法定程序规定和需作较大幅度修改的，及时提出意见，退回起草部门重新起草或修改，对已有明确法律、法规、规章规定无需再重复发文的，提出建议发回起草单位，避免重发、滥发文件;对有关部门有意见分歧的，经协商仍无法达成一致，提出具体的处理意见。全年共审查各类规范性文件57件，提高了政府规范性文件的质量。

3、全面开展规范性文件清理。根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发?2010?28号)和《承德市人民政府办公室关于印发规范性文件清理工作实施方案的通知》(承市政办字?2010?126号)要求，县政府法制办全面开展了规范性文件的清理工作。在此次清理范围的规范性文件37件，经县法制办进行合法性审查，因文件与法律、法规、规章及国家政策相违背、相抵触，以及依据缺失和不适应经济社会发展要求的，或主要内容与现行法律、法规不相适应，决定停止执行的规范性文件9件;与现行的法律、法规相适应，符合科

学发展观的要求，决定继续有效的规范性文件27件;与上级法律、法规有冲突需修改条款的规范性文件1件。

(三)做好行政复议和行政执法投诉案件的处理工作，积极探索化解行政争议新机制。

1、认真办理行政复议案件。严格执行行政复议制度，履行行政复议法规定的各项职责，不断改进工作方法提高办案质量，充分发挥行政复议在预防和化解行政争议中的重要作用，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中，努力实现法律效果与社会效果的统一。对每件复议案，办案人员对照有关法律、法规认真研究、讨论，积极组织当事人进行调解，并深入到纠纷现场调查核实案件情况。在审查案件中，对符合受理条件的行政复议案件全部立案受理，对事实清楚、证据充分、适用依据正确的案件予以维持;对侵害人民

群众合法权益的具体行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法，充分体现行政复议的救济效力。2010年共收到行政复议申请43件，经审查符合行政复议受案范围予以受理的37件，均在法定期间内办结，其中撤销9件，维持18件，责令被申请人履行法定职责的3件，协调处理致使申请人撤回申请7件。

2、认真做好行政应诉工作。对当事人对县政府作出的处理决定不服，向上一级人民政府申请复议的案件，县政府法制办工作人员认真按照行政复议法的有关规定，在法定期限内将答复书及作出原具体行政行为的有关材料及依据提供给上一级复议机关，协助上一级复议机关做好行政复议工作，全年提供答复案卷13件。当事人对经上级政府复议维持的县政府的处理决定不服的，又向人民法院起诉或者直接起诉县政府的案件，均由县政府法制办代表县政府出庭应诉，应诉前做好各项准备工作，出庭时积极应对，全年共出庭应诉26次，有效地维护政府的权威。

3、规范行政执法投诉案件处理新方式，积极化解行政争议维护社会稳定。为了加强对行政投诉案件的处理，实现行政执法投诉案件处理的规范化、制度化、法制化，县政府法制办起草了《承德县行政执法投诉办法》，于2010年1月5日经县政府公布实施。按照此办法县政府法制办全年共处理涉及林业、土地、交通、公安等方面的行政执法投诉案件19件，涉及高速公路拆迁和县领导交办的其他案件13件，有效地维护了社会稳定。

(四)创新承办工作方式，圆满完成承办任务

2010年，县政府共办理人大代表建议和政协委员提案208件，比上2010年多23件。县政府法制办公室以创新的承办思路、创新的承办方式、创新的督导和走访措施使承办工作取得了较好的成绩。一是进一步完善交办制度。按照《承德县政府承办人大代表建议和政协提案管理办法》要求，交办前，县政府法制办公室会同县人大人事委和县政协提案委对所有建议、提案进行梳理、归纳、分类;交办中，尽量避免“回娘家”现象的发生，切实找准承办和会办单位;交办后，要求各承办单位对交办意见有异议的，要在规定的时限内及时与交办单位进行沟通，不得借故推诿，无条件的予以办理，有效地增强了承办工作的强制性，杜绝了推诿扯皮现象发生。二是坚持目标考核制度。将承办工作纳入年度目标考核，对办理工作先进单位进行表彰奖励，对办理工作不落实，办理效果不明显的部门，给予通报批评，用正面激励和负面刺激的方式推动办理工作。三是坚持和完善反馈制度。通过印发《代表、委员征询意见表》，征求代表、委员对办理结果是否满意，查验承办单位是否与代表、委员沟通或见面，准确掌握承办单位办理程序是否规范、严谨。四是督导协调，狠抓落实。在承办工作中，我办积极发挥督导协调作用，通过开展专项督查、定期通报、个案追踪、专访检查等方式不断加大对承办工作的督办力度，保证了承办工作如期完成。8月中旬，县政府法

制办公室会同县人大人事代表委和县政协提案联络委在县人大领导的带领下，分别到县交通、公安、住建、教育、卫生等13个承办单位进行督导检查，使建议办理工作取得良好效果。五是阳光操作，开门办案。为了提高承办工作质量和

实效，增强承办工作的透明度，便于接受代表、委员监督，在承办前期、中期、后期分别与代表、委员联系，让代表、委员参与办理全过程，实行开门办案，广泛加强宣传。六是加强承办工作宣传。县政府法制办公室刊发《承办工作简报》8期，对政府系统承办工作的典型事例和建议、提案产生的良好效果进行全面宣传，扩大了承办工作的社会影响。经过县政府法制办公室统一协调督办及各承办单位的共同努力，98件建议和110件提案均在法定期限内办结，按时办结率、答复函规范化率、走访率均达到100%，解决问题比例达64%以上，收到了良好的社会效果，得到了人大代表、政协委员及县有关领导的肯定和好评。

二、2011年工作思路

2011年县政府法制办公室按照《国务院关于加强市县依法行政工作的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作和重大决策部署，立足本职，创新思维，超前谋划，真抓实干，进一步发挥政府法制方面的参谋助手和法律顾问作用，为服务县域经济发展、维护社会和谐稳定和建设法治政府尽职尽责，进一步使县政府法制工作全面提升。

(一)继续加强培训，严格规范行政执法行为。认真贯彻《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》，严格落实行政执法人员资格制度，加大行政执法人员培训考试力度。认真开办行政执法人员新法规知识普训班。对新录用和调整的行政执法人员组织专门培训考试。全面落实领导干部学法制度，根据国务院2010年10月10日颁布的《国务院关于加强法治政府建设的建议》的规定，举办1至2次全县

副科级领导干部法制讲座培训班。为规范行政执法行为，促进严格、规范、公正、文明执法，保护公民、法人和其他组织合法权利，按照省政府冀政【2010】152文件规定，在全县行政执法部门全面推行和建立行政裁量基准制度。

(二)继续做好规范性文件审查备案和清理工作。根据河北省政府2010年12月24日公布的《河北省规范性文件制定规定》对《承德县规范性文件审查和备案管理办法》进行补充和完善，并根据以上规定，进一步做好县政府规范性文件的审核把关工作，从根本上保证规范性的合法性，提高规范性文件制定的质量和效率。加强对乡(镇)政府规范性文件制定和备案工作的指导。同时依据相关规定对不适宜的的规范性文件进行清理，确保规范性文件的合法性，树立政府的公信力和权威，切实发挥规范性文件在社会管理方面的作用。

(三)优化经济发展环境，切实加强行政执法监督和考核工作。采取上路、到执法现场跟踪执法过程、检查执法程序、开展案卷评查等方式对各执法部门行政执法活动进行执法监督检查，强化执法责任追究，下大力解决行政执法中的不作为、乱作为问题，使经济发展环境进一步得到优化。同时按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核办法》的规定制定承德县具体的考核办法，并将考核指标纳入本级政府的目标考核、绩效考核评价体系，对各部门、各单位依法行政工作情况进行严格的考核。

(四)进一步做好行政复议案件和行政执法投诉案件的处理工作。积极落实行政复议各项制度，完善行政复议方式，采用灵活的书面审理、公开听证、实地调查等审理方式，加大调解、和解力度，努力提高办案质量，增强透明度和公信力。按照《承德县行政执法投诉办法》的规定及时处理行政执法投诉案件。同时，通过报纸、网络、电台、电视台等媒体，大力宣传行政复议和投诉制度，引导公民、

法人和其他组织充分

运用行政复议这一法定救济渠道，解决行政纠纷，化解行政争议，有效维护社会稳定。

(五)做好土地、山林确权和行政应诉诉讼工作。积极组织国土、林业等有关部门对全县的土地、山林权属纠纷进行处理，对有关部门报送的案卷及时审核把关，对重大案件直接调查处理，保障县政府作出的具体行政行为的合法性，有效化解纠纷，维护社会和谐。同时全力做好县政府诉讼案件和非诉讼案件的应诉工作，依法维护县政府的形象和权威。

(六)认真抓好承办工作。以提高承办工作质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强承办制度建设为保障，积极与县人大人事委和县政协提案委配合，做好人大代表建议和政协委员提案的交办、督办、审核、协调、考核等工作。同时积极借鉴学习外地好经验好做法，不断创新承办方式，探索承办工作新路子，使县政府的承办工作上台阶、上水平。

范文五：法制办工作总结

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法制办工作总结

20××年，市政府法制办公室在市委、市政府的正确领导下，围绕全市经济社会发展大局和“二三五”赶超目标，巩固扩大“一创双优”活动成果，认真履行工作职责，开拓创新，狠抓落实，坚定不移地推进依法行政，圆满完成了年初确定的各项责任目标。法制审核服务、规范性文件管理、行政执法监督、行政复议应诉、法制宣传教育、经济仲裁和其他各项工作均取得了明显进展，政府法制工作的影响力和公信力不断增强，为××科学发展、赶超发展创造了良好的法治环境。20××年以来，共审核规范性文件及其他行政决策草案88件，市政府常务会议议题68项，审核政府协议、合同20件，共提出审核意见700余条;审查各县(区)政府和市政府各部门报送备案的规范性文件329件;收到行政复议申请191件，受理183件，已作出行政复议决定146件，召开听证会12次，下乡勘查现场10次，年接待来访群众600余人次，依法受理案件率、法定期限办结率均为100%;承办市政府应诉案件8件;参加省政府行政复议答辩13件;收到和办结行政执法投诉案件20余件;累计报送法制信息1025篇，被省政府法制办采用851篇，被中国政府法制信息网、河南法制报、××日报、××早报、法治××期刊等媒体采纳200余篇。20××年6月，在20××年度省政府依法行政责任目标考核中，××市被省依法行政领导小组评定为全省18个省辖市第6名等次，20××年以来，相继获得市直部门(单位)重点工作综合考评一等奖、全市“一创双优”活动先进单位等各类市级表彰12项。按照××市综合考评委员会要求，现将20××年度各项工作完成情况报告如下:

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一、政府责任目标及重点工作完成情况

(一)做好组织协调工作，统筹法治政府建设

一是统筹全市依法行政和政府法制工作。年初组织召开了全市政府法制工作会议，贯彻落实国务院、省政府法制工作会议精神，总结20××年工作情况，安排20××年政府法制工作任务。提请市政府下发了《20××年××市依法行政工作要点》，对20××年依法行政工作和政府法制工作进行了安排部署。《要点》全面分析面临的形势和存在的问题，提出加快推进依法行政的工作措施，分解落实各项工作任务，全面推进依法行政、加快建设法治政府，为实现“二三五”目标提供了坚强的法制保障。

二是进一步严格依法行政责任目标考核。按照服务发展大局、融入发展大局的原则，对20××年度依法行政责任目标考核出现的问题，逐一下发整改通知书责成被考核单位认真整改，提出整改意见300余条，并组织了专项检查，督促落实。在去年依法行政责任目标考核方案的基础上，进一步科学设定考核指标，制定下发了20××年度依法行政责任目标考核方案，明确了考核工作的指导思想、工作目标、考核内容、结果运用和保障措施，把依法行政工作任务进行细化分解，使依法行政的考核评估更科学、更准确、更有利于推动赶超发展。

三是依法完成省、市政府、市人大常委会交办的涉法事项。共办理省政府交办的立法征求意见稿13件，均认真组织力量研究讨论，提出针对性的意见建议30余条，全部在规定期限内答复。审核市政府重大民商事合同及具体行政行为

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(使用请双击此处删除页眉文字) 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 20件，及时、准确地提出了意见建议，有效推动了政府依法、民主、科学决策。同时，积极参与行政审批项目清理、非法集资案件处理等工作。

(二)做好规范性文件管理工作，提高制度建设质量

一是加强政府决策事项法制审核。紧紧围绕全市工作大局，积极做好重大决策事项的合法性论证，及时提供合法性审查意见，从源头上防范法律风险，为政府依法履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务提供全方位的法律服务。严格对照上位法规定，认真审核各部门报送市政府审议的规范性文件及其他行政决策草案。共审核规范性文件及其他行政决策草案88件，共提出审查意见和建议400余条，充分发挥了政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。

二是强化政府常务会议议题审核。为全面规范市政府常务会议议题法制审核工作，提高议题质量和工作效率，完善依法、科学、民主决策机制，我办按照市政府要求，严格审查内容、程序，扎实做好征求意见、协调、外出调研等工作。累计审核市政府常务会议议题68件，提出意见180余条。集中对市委、市政府出台的有关招商引资、××新区建设等重要文件进行法制审核，先后召开座谈会20余次，向社会公开征求意见200余条。

三是深化规范性文件制度建设。为进一步加强规范性文件管理制度建设，起草并制定了《××市政府合同管理办法(试行)》、《××市人民政府规范性文件管理办法》等制度，通过规范内部工作程序提升规范性文件管理效率和管理质量，为政府合同依法管理提供制度保障，进一步推动招商引资工作进展。对于审核中的规范性文件草案，在坚持严格法制审核的同时，通过××政府法制网、××日

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(使用请双击此处删除页眉文字) 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 报、××早报等媒体广泛征求相关单位及个人的意见，既增强了政府制度建设的公众参与程度，体现民生性，又使规范性文件制定过程成为政府制度规范普及与宣传过程。

四是严格实施规范性文件备案审查制度。按照规范性文件备案审查的有关规定，审查各县(区)政府和市政府各部门报送备案的规范性文件349件，向省政府法制办和市人大常委会报送备案本级政府规范性文件56件，规范性文件备案率、合法率均处全省前列。对各县(区)政府和市政府各部门报送备案的规范性文件目录，每季度通过《××政府法制》和××政府法制网向社会予以公布。

(三)做好政府法制监督工作，依法规范行政权力运行

一是积极规范创新行政执法监督工作。针对当前行政执法监督立法滞后的情况，我们根据有关法律法规规定精神起草了《××市行政执法投诉处理办法》、《××市人民政府重大具体行政行为备案审查办法》，经市政府批准已颁布实施。创新了调解结案实现案结事了的工作方法，对全市法制机构开展行政执法监督工作和人民群众维护自身合法权益提供了依据保障。

二是依法办理行政执法监督案件。收到投诉案件21件，目前均已结案。其中调解处理3件，决定撤销1件，不予受理1件，责成有关单位处理13件，移送处理3件。对属于受理范围的投诉、举报，经调查属实的，坚决纠正，对不属于受理范围的投诉、举报，均及时告知救济途径，严格做到了件件有着落、事事有回应。

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三是强化主体管理。在资格审查、法律培训、考试考核、公示的基础上，做好行政执法人员启用新版河南省行政执法证和河南省行政执法监督证的换发工作。对于已经发过的第二批行政执法证件进行电子登记，共登记1318名持执法证的人员和89名持监督证的人员信息。及时为新增人员申领补办执法证件，共补发执法证362件，监督证67件，满足了一线行政执法工作需要。进一步推动持证上岗、亮证执法制度落实，建立健全行政执法人员资格管理长效机制。建立了行政执法证件年审制度，切实加强了行政执法证件管理，规范了行政执法人员的执法资格，有效提高了行政执法人员的整体素质和执法水平。

(四)做好行政复议应诉工作，积极化解行政争议

共收到行政复议申请书191件，符合条件决定受理183件。经审理，维持72件，调解41件，撤销5件，变更1件，驳回4件，责令履行22件,责令受理1件,正在办理37件。为查明案件事实，召开听证会12次，下乡勘查现场10次，涉及对96件行政纠纷的审查。依法受理案件率、法定期限办结率均为100%。同期，代理市政府出庭应诉行政诉讼案件8件，参加省政府行政复议答辩13件。在复议案件办理过程中，严格执行行政复议法及其实施条例，所有案件均由两人以上承办。为切实减轻行政复议申请人负担，设立便民行政复议庭，把行政复议案件审理现场从机关搬到田间地头、乡村社区，公开审理，全程接受社会监督。简化行政复议申请手续，推行网上受理，符合法定条件的行政复议申请按时受理率达到100%。坚持书面审理与实地调查相结合，重大、疑难案件实行专家和相关部门集体讨论，保证了案件审理的客观、公正，提高了行政复议工作的公信力。加大调解结案的力度，力求定纷止争。

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(五)做好信息宣传工作，营造依法行政良好氛围

年初对法制信息宣传工作进行专门安排部署，建立健全了依法行政宣传和政府法制信息工作台账，密切与省政府法制办及省、市新闻媒体的联系，加强了信息员队伍建设。3月份对政府法制网站进行了全面升级改造，改版后的网站，更加关注法制信息的丰富性、服务的主动性和分类的科学性，同时，安排精通信息系统的工作人员专门负责对网站不间断运行维护，及时发现问题，及时解决问题，坚持每月通过××政府法制网公布各县(区)政府、市政府各部门信息报送情况。全年共编发《政府法制简报》12期，进一步提高了法制信息宣传的时效性，拓宽了法制宣传渠道，取得了很好的效果。与市委政法委合办了《法治××》期刊，20××年共刊发5期，其中包括1期“服务型行政执法建设”专刊，有效推动了依法行政宣传和政府法制信息工作的深入开展。累计报送法制信息1025篇，被省政府法制办采用851篇，被中国政府法制信息网、河南法制报、××日报、××早报、法治××期刊等媒体采纳200余篇，有效宣传了××市的依法行政和政府法制工作。

(六)做好经济仲裁工作，营造依法行政良好氛围

按照仲裁事业“发展机制市场化，工作体制社会化，机构建设规范化”的要求，充分利用“3?15”等宣传节点及市中心广场电视屏幕，积极开展“仲裁入社区”宣传活动，大力宣传和推行仲裁法律制度。以提高仲裁案件质量和效率为重点，创新工作体制和机制，实行5万元以下小标的额仲裁案件减半收费制度，切实减轻当事人经济负担。完善各项内部管理制度，努力提高工作人员的业务素质，在扩大仲裁影响、延伸服务领域、拓展仲裁案源方面取得实质性进展。全年共受

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(使用请双击此处删除页眉文字) 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 理各类仲裁案件62件，涉案标的额8500余万元，为及时有效化解纠纷、服务经济发展发挥了重要作用。

(七)做好反腐倡廉工作，切实加强党风廉政建设

深入贯彻落实国务院、省、市政府廉政工作会议精神，以惩治和预防腐败体系建设为重点，以《××市市直单位20××年反腐倡廉重点工作任务分工》为主线，把党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项工作融入到政府法制工作各个环节，做到了思想重视、分工明确、责任落实、措施到位，完成了市政府廉政工作会议安排部署的反腐倡廉工作任务，领导干部的廉洁自律意识明显增强，带头严格遵守廉洁自律各项规定，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，全办全年无任何违纪违法问题发生。

二、创新性工作完成情况

(一)规范行政处罚裁量权专项治理工作

一是建立健全制度，完善监督体系。我办从制度建设入手，相继提请市政府完善了《××市行政执法案卷评查办法》、《××市人民政府重大具体行政行为备案审查暂行规定》、《××市行政执法投诉暂行规定》等监督制度。同时，督促各县(区)、各部门建立健全了部门集体审理、监督制约、执法回避、案例参照、公开公示、法制审核、备案审查、评议考核、责任追究等制度体系，为全市规范行政处罚裁量权工作提供了制度保障。

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二是加强监督检查，推进工作落实。将行政处罚裁量标准执行情况作为重点考核项目纳入政府依法行政责任目标体系，深入开展了行政执法案卷评查工作，共抽查案卷300余件，提出整改意见800余条，针对评查中发现的行政处罚裁量权适用不当，重大行政处罚决定未经集体讨论、未经法制审核，行政处罚决定执行不到位、不充分，未严格执行罚缴分离等问题，逐单位、逐案卷进行了反馈，限期落实整改措施。同时，为进一步落实全省安排部署，开展了规范行政处罚裁量权工作专项监督检查工作，对省政府确定了8个重点执法部门进行了集中检查，对监督检查发现的问题，进行分类梳理，责成有关部门迅速整改，同时对属于乱作为、不作为的，按照有关规定严肃追究责任，有效推动了全市规范行政处罚裁量权工作的落实。三是受理执法投诉，强化法制监督。在完善行政执法投诉处理制度的基础上，我办建立了行政执法监督企业“直通车”制度，设立了举报投诉电话和网上投诉平台，多渠道受理人民群众的举报投诉和建议，今年以来，先后就20起案件启动了行政执法监督程序，纠正了一批典型违法行政行为。

(二)推进服务型行政执法工作

一是加强组织领导，明确责任要求。提请市政府将服务型行政执法建设工作作为20××年度推进依法行政的重点工作进行安排。市政府领导专门听取工作汇报，并召开政府常务会议对这项工作进行安排部署。各级、各部门均成立了相应组织、机构，各级行政首长切实履行第一责任人的职责，定期研究部署、检查指导服务型行政执法建设工作。提请市政府相继印发了《20××年全市推进服务型行政执法建设工作安排》、《全市推进服务型行政执法建设宣传月活动方案》等文件，建立和完善了全市服务型行政执法建设体系，有计划、有步骤、有重点

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(使用请双击此处删除页眉文字) 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 地推进服务型行政执法建设。二是完善工作机制，提高工作成效。为切实做好服务型行政执法建设工作，以制度建设为抓手，先后出台了规范性文件管理办法、重大具体行政行为备案管理办法和行政执法投诉处理办法，强化政府内部层级监督。与此同时，通过规范性文件合法性审查和备案管理，及时纠正违法或不当的抽象行政行为，从源头上杜绝违法行政;通过重大具体行政行为备案审查和行政执法投诉事项处理，及时发现、纠正违法或者不适当的行政执法行为，切实维护当事人的合法权益;稳妥推进相对集中行政处罚权工作，市、××县相对集中行政处罚权方案先后获批;认真开展了行政处罚自由裁量权自查工作，通过系统内检查和行政处罚案卷评查，对发现的问题进行整改;充分发挥行政调解在解决行政争议中的积极作用，对涉及工伤赔偿、拆迁管理等领域的行政复议案件，积极运用调解手段，促使当事人达成和解，充分发挥了行政复议在化解行政争议、构建和谐社会中的主渠道作用。三是强化培训，提升依法行政能力。按照全省统一安排部署，扎实开展了服务型行政执法建设宣传月活动，制定下发了《全市推进服务型行政执法建设宣传月活动方案》，通过召开专题会议、邀请专家培训、组织集中宣传、悬挂宣传标语、开辟网站专栏、发送提示短信、开展执法回访等方式，切实加强了推进服务型行政执法建设工作的宣传力度，扩大了服务型行政执法在社会上的知晓度和影响力，取得了实实在在的效果。全市共召开专题会议120余场次，组织集中教育活动180余场次，培训行政执法人员18000余人次，在市、县主要干道悬挂宣传条幅200余条，并针对行政执法人员组织考试、考核，考试结果作为行政执法资格管理的重要依据。作为活动的组织者，市政府法制办建立完善了服务型行政执法活动信息周报、定期交流等配套制度，着力为活动搭建平台、提供服务，加强对执法单位的跟踪指导、动态管理。四是注重经验推广，

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(使用请双击此处删除页眉文字) 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 巩固活动效果。以服务型行政执法建设活动为契机，改进行政执法方式方法，规范行政执法行为，积极推动行政执法从管理型向服务型转变，在把推进服务型行政执法作为全市推动依法行政工作的重要着力点方面进行了一系列创新。针对这些好做法、好经验，多次召开经验交流会，并及时通过市内主要新闻媒体、《××政府法制》向全市推广，有效推动了工作落实。

三)市级行政审批事项集中清理专项活动 (

根据市委、市政府安排，为进一步深化我市行政审批制度改革，促进政府职能转变，清理和减少行政审批事项，市政府法制办与市监察局、市编办联合并作为工作的主要承担者，深入开展了市级行政审批事项集中清理专项活动。为圆满完成这项工作，我办采取以下措施:一是专门召开了主任办公会议，认真学习了有关文件，对此项工作进行了安排部署，明确由主管副主任具体负责这项工作。二是抽调精干力量组成专门工作小组。为保证行政审批项目清理工作的顺利进行，集中时间和地点，加班加点、集中精力、全力以赴做好这项工作。三是认真对照审核。根据文件精神，工作小组结合各单位上报的自查情况，对各单位拟取消和调整项目进行了评估和审验审核。经清理，此次行政审批制度改革，将原有的244项行政审批项目减少143项，压缩至101项，其中保留90项，合并11项，取消28项，下放22项，调整为行政服务项目93项;行政审批项目前置条件方面，将原有的1305项取消89项，保留1216项;行政审批时限从4157个工作日压缩至2273个工作日。该项工作促进了政府职能转变，进一步规范了政府行为，为深入推进我市服务型政府建设，优化经济发展环境，助推我市赶超发展起到了重要作用。

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(四)规范性文件清理专项工作

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，建设科学合理、内在统一、协调一致的规范性文件制度体系，今年11月底，我办起草提请市政府印发了《××市行政规范性文件清理工作方案》(濮政办〔20××〕80号)并牵头组织了规范性文件清理工作，共从各个单位抽调13人组成了市规范性文件清理工作组。此次规范性文件清理范围是2008年1月1日至20××年9月30日期间，各级、各部门制定公布的规范性文件，以及经2010年清理后现行有效的规范性文件。清理的重点主要是是否与国家现行法律、行政法规、和我省地方性法规、规章相抵触等六个方面，目前清理工作正有序开展。

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