分析司法局办公室职能职责_工

范文一：分析司法局办公室职能职责_工作职责_

分析司法局办公室职能职责_工作职责_

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司法局办公室职能职责

(1)负责局务会和局机关政务活动的组织实施;

(2)协调安排和督办督查，协助局领导组织协调机关日常工作;

(3)负责综合性文件、报告的草拟工作;

(4)研究拟定全县司法行政工作中长期发展规划和年度工作要点并监视实施;

(5)负责调研、政务信息、文秘、统计、档案、人事劳动工资工作。

(6)负责机关办公用房、车辆、办公用品、固定资产的治理以

及干部保健、职工福利、机关卫生、机关保密工作;

(7)协调内外工作关系，承办局领导交办的其它工作。

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范文二：司法局职能

辉南县司法局政府信息公开目录

一、机构职能

,一,司法局基本概况及职能。

基本概况:辉南县司法局机关行政编制16个～工勤编制1个。现实有行政编制工作人员12人～工勤编制工作人员2人。直属1个公证处～1个法律援助中心,这些部门均为事业单位。公证处编制7人～实有10人,法律援助中心编制3人～实有5人。县司法局还监管两个合伙律师所和一个司法鉴定中心～其中辉发律师所有6人～正声律师所有4人～司法鉴定中心有14名鉴定人员。乡镇司法所,法律事务服务所,11个。2006年根据吉办发“2006”29号文件要求～经县政府批准～将乡镇司法所,法律事务服务所,人、权、物上划到县局管理。2006年11月30日～县编委确定乡镇司法所,法律事务服务所,行政编制23人～现实有行政编制19人。

职能:

是贯彻实施国家和省、市关于司法行政工作的法律法一

规和方针、政策,编制全县司法行政工作规划、年度工作要点～并监督组织实施。

二是制定全县法制宣传教育和普及法律知识规划并组织实施,协调指导依法治县和各行业依法治理工作。

三是指导和管理全县律师工作和法律顾问工作,指导全县法律援助工作,承担有关法律援助工作。

四是指导和管理全县公证工作。

五是指导和管理人民调解工作和基层司法所及司法助

理员工作,指导、管理和监督全县基层法律服务工作,指导和管理全县刑释和解教人员安臵帮教工作,指导、管理全县?148?法律服务工作。

六是指导和管理全县司法鉴定工作。

七是指导和管理社区矫正工作。

八是承担全县法律服务管理稽查工作。

九是承担县委、县政府交办的其它事项。 ,二,领导成员及其工作分工:

局长:李石峰负责司法局全面工作

副局长:朱晓明协助局长分管基层工作、法制宣传工作、社区矫正工作

副局长:李志先协助局长分管法律服务监督管理工作、办公室工作。

政治处主任:孙丽萍协助局长分管政工、纪检工作 ,三,内设机构及职责:

内设机构职责

负责全县法制宣传教育和普及法律常法制宣传科(依法治识工作～制定全县普及法律常识规划和年度县领导小组办公室) 计划～并组织实施,指导检查各行业依法治

理工作。

指导全县基层司法所、法律服务所、司

基层工作科

法助理员和人民调解工作。

指导监督政府、企事业单位法律顾问工

作和社会法律咨询服务机构工作,负责全县

律师资格、律师执业资格和律师事务所的审

法律服务监督管理科

核和年检注册,依法监督全县律师工作,指

导法律援助工作,指导监督县公证处公证业

务活动,指导监督司法鉴定工作。

负责对非监禁刑人员的教育管理改造社区矫正办公室工作～负责全县刑满释放人员和解除劳动教

养人员的安臵帮教工作。

负责局机关和直属单位干部人事、劳动

工资,负责系统内干部队伍建设、组织宣传、

政工科

纪检和干部培训工作,负责局机关和直属事

业单位的党群工作。

研究拟定全县司法行政工作规划、年度

工作要点并监督实施,负责司法政务信息和

办公室司法行政宣传工作,负责局机关财务管理及

直属事业单位和基层司法所的财务审计,指

导、管理全系统物资装备。

,四,司法局直属事业单位:

单位职能

主要职能:,1,预防纠纷～维护当事人的合法权益。

,2,证明合同、委托、遗嘱。,3,证明继承权。,4,证

明财产赠与、分割。,5,证明收养关系。,6,证明亲属

关系。,7,证明身份、学历、经历。,8,证明出生、婚

姻状况、生存、死亡。,9,证明文件上的签名、印鉴属县公证处

实。,10,证明文件的副本、节本、译本、影印本与原本

相符。,11,对于追偿债款、物品的文书～认为无疑义的～

在该文书上证明有强制执行的效力。,12,保全证据～保

管遗嘱或其它文件。,13,代当事人起草申请公证的文书。

,14,根据当事人的申请和国际惯例办理其它公证事务。

主要职能:,1,为社会贫弱群体提供法律援助。,2,

公民在请求国家赔偿、给予社会保险待遇或最低生活保

障待遇、发给抚恤金、救济金、赡养费、抚养费、支付

劳动报酬、主张见义勇为行为产生民事权益的、因经济

困难没有委托代理人的～为其提供法律援助。,3,刑事

诉讼中犯罪嫌疑人被侦查机关第一次询问后或采取强制县法律援措施之日起～公诉案件被害人及其法定代理人或近亲属～助中心自诉案件的自诉人及其法定代理人～自案件移送审查起

诉之日起～因经济困难没有委托诉讼代理人的～为其提

供法律援助。,4,公诉人出庭公诉的案件被告人因经济

困难或者其他原因～没有委托辩护人的～法院指定辩护

人的～被告人是盲、聋、哑人或者未成年人～被告人可

能被处死刑而没有委托辩护人的～法院指定辩护的～为

其提供法律援助。

二、政策法规

,一,国家相关法律、法规、规章:

?全国人民代表大会常务委员会关

于修改?中华人民共和国律师法?的决

定?由中华人民共和国第九届全国人民

?律师法?

代表大会常务委员会第二十五次会议于

2001年12月29日通过～自2002年1

月1日起施行。

由中华人民共和国第十届全国人民

代表大会常务委员会第十七次会议于

?公证法?

2005年8月28日通过～自2006年3月

1日起施行。

2003年7月16日国务院第15次

?法律援助条例? 常务会议通过～自2003年9月1日起施

行。

中华人民共和国司法部令第59号

?基层法律服务所管理办法?经2000年?基层法律服务所管理办法?

3月30日司法部部长办公会议通过～现

发布施行。

司法部令第60号～2000年3月31 ?基层法律服务工作者管理办法?

日颁布实施。

吉林省第九届人民代表大会常务委?吉林省司法鉴定管理条例? 员会第十三次会议于1999年11月27日

通过,现予公布。

全国人大常委会第十四次会议审议?关于司法鉴定管理问题的决定?

通过～于2005年10月1日起施行。

三、行政权利

四、行政执法执罚

五、行政事业性收费事项

,一,县公证处

根据吉林省物价局、吉林省司法厅文件,吉省价收字[1999]36号、吉软办联字,06,1号,之规定～辉南县公证处公证服务收费如下:

一、经济合同、民事协议

经济合同根据标的额按比例收取～最低收费200元,

民事协议每件收费100元～涉及财产关系加倍收取,

二、财产继承、赠与及遗赠～按受益额2%收取～最低收费200元,

三、证明有法律意义的事实～如出生、死亡、生存、学历、经历、婚姻状况、国籍、亲属关系等～每件收费50元,

四、证明有法律意义的文书每件70/500元,

五、证据保全每件收费150/1000元,

六、提存公证按标的额的0.3%收取～最底收费100元,

七、遗嘱每件收费200元,

民事行为的设立变更和终止每件收费150/600元, 八、

九、现场监督根据标的额按比例收取～最低收费300/500元,

十、证明译文与原文相符每件收费35元,

十一、代办与公证事项相关的认证事务～每件收费50元,

十二、代拟与修改与公证事项相关的法律文书每件收费50/150元,

十三、查询公证档案～每卷每次收费20元,

十四、翻译费每千字收费50元～不足千字按千字计算,

十五、公证书副本费每份10元,

十六、外文打印及校对不高于市场价格,

十七、其他与公证事项相关的收费项目。

,二,辉发律师事务所

,三,政声律师事务所

律师服务收费依据:吉林省发展改革委员会省司法厅联发,吉发改收管联字[2007]481号,

律师服务收费标准:

1、民事诉讼案件

,1,不涉及财产关系的案件～3000元/件～可上浮50%～下浮不限,

,2,涉及财产关系的案件～按争议标的额比例～在规定的幅度内～按差额定率累进的方法计算具体收费标准:

诉讼标的额收费比例

1万元以下,含1万元, 800元/件

1元以上至10万元,含10万元, 4%,

10万元至50万元,含50万元, 3%,

50万元至100万元,含100万元, 2%,

100万元至500万元,含500万元, 1%,

500万元至1000万元,含1000万元, 0.5%,

1000万元至5000万元,含5000万元, 0.25%,

5000万元以上部分双方协商

上述收费标准可上浮30%～下浮不限。案件同时涉及财产和非财产关系的～按较高者计算。

,3,二审案件分别按照一审阶段确定的收费方式和收费标准收费～但在上阶段曾接受委托并收取费用的～本阶段减半收费。

,4,涉及财产关系的案件～经双方协商实行风险代理的～最高收费额不得高于委托人实际获得财产利益的30%。

2、代理刑事诉讼案件

,1,侦查阶段～1500元/件,

,2,审查起诉阶段～1500元/件,

,3,一审审判阶段～5000元/件,

,4,刑事自诉案件和公诉案件被害人代理,不涉及财产关系,案件～3000元/件,涉及财产关系的刑事附带民事诉讼按民事案件收费标准收费。

,5,刑事二审、死刑复核案件～按一审审判阶段收费～但曾接受委托并收取费用的～减半收费。

上述标准可根据案件的具体情况上浮40%～下浮不限。

3、代理行政诉讼案件

,1,不涉及财产关系的案件～3000元/件～可上浮50%～下浮不限,

,2,涉及财产关系的案件～按民事诉讼案件标准收费,

,3,代理行政复议案件～按上述标准酌减收费。

4、代理国家赔偿案件

代理国家赔偿案件～4000元/件～可上浮30%～下浮不限。

5、代理各类诉讼案件的申诉

代理各类诉讼案件的申诉实行按件收费～3000元/件～可上浮30%～下浮不限。进入再审程序后～未代理过一审或二审的～按各类案件的收费标准收费,原代理过一审或二审的～减半收费。

6石、重大、疑难、耗时多的诉讼案件

律师事务所办理确属重大、疑难、耗时多的刑事、民事、行政诉讼案件～可与委托人协商在普通案件基准收费标准的五倍范围内确定具体收费数额。

重大、疑难、耗时多案件的规格由省司法厅另行规定。

重大、疑难、耗时多的案件～律师事务所接受委托后～应向当地主管的司法行政机关备案。

六、重大政务及社会管理

,一,、五年发展规划。

关于在全县深入开展法制宣传教育和依法治理的第五个五年规划。

按照省、市的部署～我县已经顺利的完成了?四五?普法工作任务。在?四五?普法工作中～广泛开展了以宪法为核心的法律知识普及工作～人民群众的法律意识不断增强～依法管理各项事业水平逐步提高～为维护社会稳定以及创建?平安辉南?发挥了重要作用。党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育和依法治理工作提出了进一步要求～为?五五?普法和依法治理工作指明了方向。为适应新形势、新任务对法制宣传教育和依法治理工作提出的新要求～根据?全省深入开展法制宣传教育和依法治理的第五个五年规划?的精神～结合我县实际～特制定本规划。

一、指导思想～主要目标和工作原则

第五个五年法制宣传教育和依法治理工作的指导思想是:以**理论和?三个代表?重要思想为指导～深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神～全面落实科学发展观～紧紧围绕经济社会发展的目标任务～按照依法治国的基本方略和建设?平安辉南?的要求～深入开展法

制宣传教育～大力推进依法治理～坚持法制教育与法治实践相结合～坚持法制教育与道德教育相结合～为构建平安、和谐辉南和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

第五个五年法制宣传教育和依法治理工作的主要目标是:适应服务党委和政府工作大局～适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求～紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果～通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践～进一步增强全民法律意识～提高全民法律素质,进一步增强公务员社会主义法治理念～提高依法行政能力和水平,进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性～提高依法管理和服务社会的水平。

第五个五年普法工作应坚持以下原则:

,、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕?十一五?期间全县经济社会发展目标～安排和落实法制宣传教育各项任务～服务经济建设～服务改革开放～服务于社会和谐进步。

,、坚持以人为本～服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨～从群众需要出发开展法制宣传教育～着力解决群众关心的热点难点问题～在服务群众中教育群众～宣传教育内容要与群众生产生活密切相关～宣传教育形式要让群众喜闻乐见。

？、坚持求实创新～与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务～把握全社会对法制宣传教育的根本需求～探索内在规律～转变工作观念～创新工作形势。

,、坚持从实际出发～分类指导。各乡镇、各部门和各行业要根据不同对象和特点确定法制宣传重点内容～研究切

实可行的方法～制定?五五?普法规章制度和年度工作计划～提高普法的针对性与实效性。

二、主要任务

,一,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育

,、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法～是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法～是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法～努力提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识～在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮～使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策～促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

,、深入学习宣传与经济社会发展密切相关的法律法规。要着力完善社会主义市场经济法律体系～加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法原则和制度的宣传教育～促进经济主体依法生产经营和管理～推进经济平稳持续较快发展。要大力宣传和倡导通过法律途径、适用法律手段进行社会管理和公共服务～促进社会事业进步。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律的宣传～推进资源节约型和环境友好型社会建设。

？、深入学习宣传与群众生产、生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育～增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规～培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念～促进形成

自主创新的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育～防止和减少社会矛盾。

,、深入学习宣传整顿和规划市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、反应强烈和社会危害严重的问题～深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育,深入开展以打击规避招标～假招标～转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,深入开展以打击偷税、骗税～非法减免税为重点的税收征管法制教育,深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育～维护社会主义市场经济秩序。

,、深入学习宣传维护社会和谐稳定～促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以?学法律、讲权利、讲义务、讲责任?为主要内容的公民法制宣传教育～促进公民依法行使权利、履行义务～自觉用法律规范行为～形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强守法观念的培养～积极开展基层民主自治观念的宣传教育～努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。要引导公民依法表达自己的利益诉求～依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育～预防和减少违法犯罪。要加强法律和司法公正教育～促进社会公平正义。

,二,深入开展法制教育和依法治理主题活动

,、开展?法律进机关?活动～提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容～做到有计划、有安排、有落实、有检查。充分利用机关学习园地、网络等阵地～建设机关法制学习资料信息平台～为公务员学法提供

条件。建立和落实公务员学法制度～逐步实现法律知识考试考核工作规范化。健全行政执法责任制度～把依法行政水平和效果作为工作考核内容～积极开展面向社会的法制宣传教育～把法制宣传教育融入管理和服务的全过程。

,、开展?法律进乡村?活动～促进社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容～开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动～切实提高农民的法律意识和法制观念,加强农村法制宣传教育基础设施建设～扩大宣传教育覆盖范围,提高农村法制宣传教育的服务性,继续深化?民主法制示范村?创建活动～建立健全充满活力的村民自治机制。

？、开展?法制进社区?活动～促进和谐社区建设。要建立社区居民学法制度、建立社区法制宣传橱窗、建立社区法律图书角、建立社区法律宣传队伍～定期开展群众性法制专题活动,充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的作用～开展公益法制讲座、居民法制论坛活动,全面开展?民主法治社区?创建活动～促进管理有序～文明祥和的新型社区建设。

,、开展?法律进学校?活动～推进青少年法律素质教育。要发挥第一课堂的主渠道作用～坚持品德教育与法制教育并重～将法制教育列入课程～落实法制教育教材～课时和师资,积极开群第二课堂～推进学法用法实践活动,开展法制教育师资培训～推动法制副校长～法制辅导员工作规范化,组织和引导学校开展依法治理活动。

,、开展?法律进企业?活动～促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展～开展多种形式的法

制教育和法制培训～提高企业经营管理人员和广大职工法律素质,按照?谁主管谁负责?的原则～加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育～建立企业干部职工学法用法制度,深入开展依法治企活动～促进企业建立健全规章制度～完善企业民主管理制度～依法保障职工的合法权益,坚持法制教育与诚信教育相结合～开展争创诚信守法企业活动～促进现代企业制度的建立。

,、开展?法律进单位?活动～促进法制化管理。各类单位要切实履行法制宣传教育责任～组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地～开展经常性法制教育,利用单位培训场所和机构组织～开展对所属人员的法律培训,结合工作实际开展社会性公益法制宣传～尤其是公园、车站、集贸市场等公共活动场所～管理单位要在所辖范围内开展法制宣传,有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施、开展法律咨询和服务。

,、做好?12.4?全国法制宣传日宣传活动～集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用宣传日、宣传周、纪念日等～广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动～营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度～繁荣法制文艺创作～鼓励、支持和引导群众性法制文化活动～积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。

,三,坚持普法与法治实践相结合～全面开展依法治县工作。

,、开展多层次多领域依法治理工作～鼓励公民积极参与公共管理～促进依法行政依法管理和公正司法～努力提高

全社会法治化管理水平。全面开展依法治县工作。根据经济社会发展实际～制定依法治理规划～确定阶段性工作计划～明确责任～认真组织实施。要积极探索和推进全县各行业和基层依法治理的实践形式～深入开展依法治县创建活动。

,、认真贯彻?全面推进依法行政实施纲要?～促进法治政府建设。要完善依法行政体制和机制～健全依法行政制度～严格依法行政程序～强化行政行为监督。要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制～积极探索建立执法质量考核评比制度。要围绕平安建设～和谐区域建设以及群众特别关注的社会热点难点问题～深入开展专项治理和依法行政示范单位创建活动。

三、对象和要求

,一,法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际～自觉学习法律～维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

,二,加强领导干部法制宣传教育～着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法～树立在宪法和法律范围内活动的观念～树立国家一切权力属于人民的观念～树立尊重和保障人权的观念～提高依法管理经济和社会事务的能力～规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化～继续坚持和完善党委,党组,理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度～并把学习和掌握法律知识情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。各级党校～要把法制教育纳入教学计划和培训规划～加强法制课程教育。

,三,加强公务员法制宣传教育～着力提高依法行政和公正执法能力。要培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法～提高依法行政的能力～促进严格执法～公正执法和文明执法～确保国家法律的正确实施。在公务员录取中～要注意测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务员年度法制学习培训工作～加强廉政法制教育～促进惩治和预防腐败体系建设。

,四,加强青少年法制宣传教育～着力培养法制观念。要努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力～有针对性地开展法制教育。要注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育～培养自我保护意识～提高分辩是非能力～养成守法习惯,加强树立崇尚法律、遵守法律的意识～增强法制观念, 要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络～充分利用各种教育阵地～增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强对重点青少年群体的教育、管理和服务～实施?为了明天?工程～通过教育和法制相结合、预防和减少未成年人违法犯罪。

,五,加强企业经营管理人员法制宣传教育～着力提高依法经营～依法管理能力。要培养企业经营管理人员树立诚信守法,依法经营、依法办事的观念。采取多种形式、结合企业管理工作需要～开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育纳入企业领导人培训纲要～建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度～把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要加强个

体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。

,六,加强农民法制宣传教育～着力提高农民法律素质。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力～使农民了解和掌握解决矛盾纠纷～维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合～创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,开展对农村?两委?干部法制教育轮训活动～培养农村基层兼职法制干部。要采取多种形式～突出加强进城务工人员管理活动中的法制宣传教育和法律服务。

四、工作步骤和安排

?五五?普法和依法治理规划从2006年开始实施～到2010年结束。共分三个阶段:

宣传启动阶段:2006年下半年。各乡镇、各部门要根据本规划研究制定本乡镇、本部门和本行业五年规划～做好宣传、启动工作～营造浓厚的社会氛围。各乡镇、各部门要在2006年12月份前将制定的?五五?普法规划报依法治县办公室备案。

组织实施阶段:2007年到2010年。根据本规划确定目标、任务和要求～结合各乡镇、部门和行业实际～每年制定工作计划～突出抓好宪法宣传教育～维护宪法权威～促进宪法的全面贯彻实施,抓好与经济社会发展相关的法律法规宣传教育～为实现科学发展打牢法治思想基础,抓好与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育～引导公民依法生产经营～维护合法权益,抓好整顿和规范市场经济秩序的法律法规宣传教育～为市场经济有序发展提供法治保障,抓好维护社会和谐稳定～促进社会公平正义的相关法律法规宣传教

育～为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。广泛开展以?一学三讲?、?法律六进入?为主要内容的法制主题教育活动～使法制宣传和依法治理更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中～三年内逐步实现向面上拓展～向基层延伸～向实际深化。2008年开展督导检查活动。

检查验收阶段:2010年。在县委统一领导下～依法治县领导小组开展自检、自查～做好?五五?普法依法治理工作的总结和迎检的准备工作。

五、组织领导和保障

,一,进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导～党的各级组织和全体党员都要模范遵守宪法～严格按照宪法办事～自觉在宪法和法律范围内活动。要健全各级普法依法治理领导机构～明确领导责任～建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度。

,二,建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。县委宣传部门和县政府司法行政部门负责规划的实施、组织、协调、指导、检查和法制宣传教育工作～制定具体实施方案。各乡镇、各部门及各行业要运用各种手段和途径～面向全社会开展法制宣传教育活动。要建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制宣传教育制度～鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜～防止形式主义～注重实效。

,三,建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评估考核机制、完善评估考核指标体系,建立健全激励监督机

制～开展规划实施的年度和阶段性考核工作～开展法制宣传教育表彰奖励工作。

,四,落实法制宣传教育经费保障。认真落实省、市?五五?普法规划提出的县级标准为年人均0.2元普法经费的规定～并列入财政预算～逐年递增。各乡镇、各部门、各行业要根据本乡镇、本部门、本行业的实际情况～积极筹集有效资金～安排依法治理的专项经费～保证工作正常开展。

,五,组建专,兼,职相结合的法制宣传教育队伍。积极鼓励法律职业者和教师参加志愿者队伍～组建一支专,兼,职相结合的法制宣传教育队伍～加强组织培训～提高法制宣传教育队伍整体的政治、法律素质和业务素质,积极开展主题宣传教育活动～推进志愿者活动向规范化发展,进一步加强法制宣传教育讲师团工作～充分发挥法制宣传教育讲师团的作用。

,六,加强法制宣传教育阵地建设。新闻媒体要承担开展公益性法制宣传教育的社会责任。电视、广播要开办法制栏目,专栏、专题,～开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育。要充分利用互联网平台开展法制宣传教育～办好法制宣传网络～创新网络法制教育形式～要加强宣传园地建设～在公共场所建立固定和流动法制宣传设施,加强教育基地建设～充分发挥夜校、技术培训学校等各类学校的作用。加强服务阵地建设～利用便民服务场所、法律服务热线等形式～为人民群众提供方便快捷的法律服务。

,三,、重大工作部署。

2009年全县司法行政工作的主要任务。

09年是建国六十周年的大庆之年～也是深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神～开展学习实践科学发展观的关键之年。正确认识和科学把握新形势下司法行政工作面临的机遇和挑战～进一步增强机遇意识、发展意识～对更好地承担起2009年司法行政工作的各项职责和任务～尤为重要。因此～我们将抓住新的机遇～努力开创司法行政工作新局面。认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全省政法工作会议精神～坚持以**理论和?三个代表?重要思想为指导～深入学习实践科学发展观～

2009年全县司法行政工作总的工作要求是:紧紧围绕全县工作大局～着力服务辉南经济社会又好又快发展～着力维护社会和谐稳定～着力深化普法依法治理工作～着力加强司法行政基层基础建设～着力加强司法行政队伍建设～努力为辉南建设提供坚强有力的法律保障和优质高效的法律服务～以优异的成绩迎接新中国成立60周年。为促进我县社会经济平稳较快的发展和全面建设小康社会作出新的贡献。

(一)紧紧围绕我县经济社会平稳较快发展～积极提供优质高效的法律服务

全力保持辉南经济社会平稳较快发展～是今年我县经济工作的首要任务～也是司法行政工作必须做好服务的中心任务。要紧紧围绕县委十三届三次全会和县十六届人民代表大会第三次会议确定的重点工作任务～充分发挥法律服务职能作用～积极促进和保障经济社会平稳较快发展。

第一～开展为重点项目建设服务活动。要突出为重点项目服务工作～在法律服务领域组织开展重点项目建设?法律服务年?活动。继续深入开展?建立百家民营企业法律服务

联系点?活动～由局机关干部、律师、公证员组成工作队,每月一次深入到全县民营企业～特别是省、县确定的重点建设项目提供上门、预约、跟踪、配套等法律服务。要主动介入招商引资落户企业～加快与引资落户项目对接工作速度～抓紧落实法律服务措施～切实保证法律服务质量～确保提高招商引资实效。为重点项目建设顺利实施和拓展招商领域提供法律保障。

第二～加强政府法律顾问组工作。充分发挥法律顾问组的职能作用～要围绕保增长、保民生、保稳定、保省委和县委各项政策措施落实这一突出任务～加大为政府服务力度～就一些热点和难点问题～组织开展专题调查研究～及时提出具有前瞻性的法律意见和建议～积极协助处理有关法律事务～为圆满地解决问题提供法律保障。

第三～为农村改革发展提供法律服务。结合?法律服务年?活动～继续深入开展为百个农村经营组织及百名农民工提供法律服务～特别要突出做好土地承包经营权流转、林权改革方面法律服务工作～维护农民及农民工的合法权益。同时～要密切关注社会上坑农害农事件～组织乡镇司法所认真代理侵害涉及?三农?合法权益的诉讼、非诉讼案件～并积极配合司法部门坚决打击坑农害农犯罪活动。

第四～努力完成县委、县政府下达的招商引资和固定资产投资任务。我们要加大招商工作力度～坚持?政府主导、部门联动、全民参与?的工作思路～形成全系统参与招商引资的浓厚氛围。要注意招商质量～提高招商工作的实效性。要突出招商重点～继续大力开展专业招商和以商招商～努力引进战略投资者～全面提升招商引资和固定资产投资工作水

平。

,二,紧紧围绕维护社会和谐稳定的第一责任～努力发挥法律保障职能作用

维护社会和谐稳定是司法行政机关首要政治任务和第一责任。要准确把握维护社会和谐稳定面临的新形势和任务～全面落实维护社会和谐稳定各项措施～努力为新中国成立60周年和经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

第一,进一步深化和创新人民调解工作。围绕促进和谐社会建设～增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力。结合?大走访爱民实践?活动～以开展民间矛盾纠纷排查调处工作为重点～充分发挥人民调解的职能作用～从源头上预防、化解矛盾纠纷。积极介入农村土地流转、土地征用、城市改造拆迁、农村城市化建设等涉及民生问题的社会难点、热点纠纷调解～立足抓早、抓小、抓苗头～早发现、早处理～努力把民间矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态～防止个体矛盾演化成群体冲突～一般利益诉求演变为政治维权。要进一步建立健全人民调解组织～加强业务培训～推进规范化建设～着力提高基层人民调解工作的能力和水平。

第二～充分发挥律师参与信访化解矛盾纠纷的作用。进一步加大律师和法律工作者进驻信访部门和参与信访工作力度～认真参与省厅开展的?千名律师解千难?法律服务活动～正确引导上访群众依法反映问题、依法维护自身的合法权益～直接为上访群众释疑解惑～化解矛盾～为群众提供法律咨询、法律服务～引导群众按照法律程序依法解决问题。积极促进律师和法律工作者工作重点下移～增强其服务第一线意识～从而解决基层司法所人员少、力量薄弱的问题～提

升基层司法行政的服务能力和服务水平。

第三～进一步抓好安臵帮教和社区矫正工作。安臵帮教工作实施?一送、六清、重协调?工程。即:?一送?是实施送爱心到监所工程～将帮教工作延伸到监狱、劳教所、看守所,?六清?是做到刑释解教人员底数清～基本情况清～思想动态清～生活来源清～去向情况清～现实表现清,?重协调?是与民政、工商、税务、劳动等相关部门加强联系～形成合力～充分发挥安臵帮教领导小组成员单位的帮教作用～落实好帮教措施。社区矫正工作注重抓好?五抓一培训?工程。即,一抓宣传教育～提高广大干部对开展社区矫正工作重要性的认识,二抓制度建设～逐步使工作规范化、科学化,三抓责任落实～搞好矫正工作者、矫正志愿者和监督人的责任网络建设,四抓矫正工作者自身的思想建设、组织建设和作风建设,五抓措施落实～为矫正对象制定个体矫正方案。?一培训?是不断加强对矫正工作志愿者的业务知识和工作能力培训～督促矫正对象的监护人做好矫正对象的思想教育和管理工作～确保每一个矫正对象得到彻底改造和教育。

,三,紧紧围绕维护社会公平正义价值追求～深入开展法律援助和服务民生工作

维护社会公平正义～是司法行政工作的价值追求。我们要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为维护社会公平正义的具体行动～积极做好法律援助和服务民生工作。

第一,努力开创法律援助工作新局面。要围绕社会民生问题的改善～降低法律援助门槛～扩大法律援助范围～完善

法律援助办案流程～规范法律援助档案。积极为符合法律援助条件人员提供法律援助～在保证办案质量前提下～努力做到?应援尽援?。在全县各乡,镇,、村普遍建立联系点～建立儿童法律援助站～提高法律援助质量～进一步推动法律援助工作向基层延伸～积极为农民工及弱势群体提供法律援助。要加大法律援助工作力度～建立法律援助绿色通道～把推动法律援助工作的各项措施落到实处。

第二～继续深入开展?走进基层～服务民生?活动。围绕涉及群众利益的难点热点问题开展法律服务和救助工作～要认真总结上年开展?走进基层～服务民生?活动的经验和做法～结合我县实际研究制定好今年开展?走进基层～服务民生?活动的方案～继续深化这一主题实践活动～釆取系列服务、配套服务、延伸服务、跟踪服务的各项措施～不断丰富活动内涵～创新活动载体～扩大活动效果～推动服务民生工作向更深领域发展～通过我们的实际行动～满足人民群众对民生方面法律服务的新需求新期待。建立服务民生的长效机制～形成服务民生的工作常态～把服务民生活动不断引向深入。

,四,紧紧围绕提高社会法治化管理水平～全面推进普法依法治理工作

普法依法治理是法治实践的一项系统工程～在提高全民法律素质～推进依法治县进程中发挥着重要的基础性作用。我们要按照?五五?普法规划要求和当前形势的需要～突出重点、创新载体、丰富内容～不断深化普法依法治理工作。

第一～全面推进?法律六进?活动。要把社会主义法治理念教育纳入?五五?普法规化～推动社会主义法治理念进

机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位～特别是要在广大公务员中深入开展教育～确保国家法律的正确实施～推动普法和法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。我县是农业县、农村普法既是重点又是难点。今年重点抓好法律进乡村～以此推动?法律六进?活动的全面开展。结合乡,镇,、村普法阵地?四个一?建设工程～在全县开展向农村捐赠法律用书活动～进一步加强农村法治基础建设～不断增强全县农民的法律意识和法治观念。坚持按照省厅制定的?法律六进?评估考核标准～加强督促检查～推动?法律六进?取得实效。

第二～大力开展法制宣传教育。突出抓好宪法的学习宣传～要下大力气开展学习宣传宪法基本精神和主要内容的主题活动～促进全社会树立宪法意识～维护宪法权威。深入开展法律法规的学习宣传～坚持服务大局～服务群众的宗旨～大力宣传与经济社会发展～群众生产生活～整顿和规范市场经济秩序～维护社会和谐稳定～促进社会公平正义等方面的法律法规。努力创新法制宣传活动载体～认真总结开展?法治文化大院?活动和组建?法治文化小剧团?的经验～在全县广泛开展?法治文化?建设活动～积极营造有利于经济发展的法治环境和氛围。

第三～扎实开展区域法治创建活动。按照省厅部署～今年要着重开展?法治创建年?活动～围绕依法治理工作要求～努力形成以依法治村为基础、以依法治乡,镇,为支撑、以依法治县为龙头的?三级联治?格局～并建立创建?民主法治示范村?、?模范法治乡,镇,?、?先进法治县?的?三级联创?制度～推动区域法治创建活动深入开展～努力提高

全社会法治化管理水平。

,五,紧紧围绕维提高服务科学发展能力和水平～进一步加强司法行政队伍建设

做好司法行政工作～提高服务科学发展的能力和水平～队伍建设是关键。因此～我们要把加强队伍建设臵于更加突出的位臵～贯穿全年工作始终。

第一,更加突出在逆境中求发展的信心和决心。近几年来～为加强司法行政基础建设～国家及省财政投入了大量资金来解决办公用房、装备等不足和紧缺问题～在较大程度上缓解了我们的困难。但是由于地方财政艰难～我们还有诸如办公经费、调解经费、岗位津贴及级别待遇等问题没有落实～这在不同程度上制约和影响了我们工作的开展和干警的积极性。我们是停滞不前呢还是逆境中求进呢,俗话说:?逆水行舟～不进则退?。有为才有位～要想被社会各界认可～只有克服困难～履好职、尽好责～逆境中求生存～困难中求发展～才是正确对待问题的态度～才是我们的出路。为此～全系统要团结一致～坚定信心和决心～共渡难关:别人瞧不起我们不要紧～可怕的是自己瞧不起自己～经费不足通过法服来缓解～待遇差通过努力来改善～地位不高团结一致来创造。世上无难事～只怕有心人。

第二,更加突出司法行政队伍思想政治建设。要深入开展学习实践科学发展观活动～不断自觉增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性～坚持用科学发展观武装头脑～指导实践～更好地为科学发展观服务。要继续深化社会主义法治理念教育～建立社会主义法治理念教育长效机制～不断把大学习、大讨论活动引向深入～确保广大司法行政干警和法律

工作者进一步坚定理想信念～坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

第三～更加突出加强司法所基层组织建设、队伍建设和业务建设。进一步加大对司法所工作人员的培训力度～不断提高工作人员自身素质,进一步建立健全科学有效的工作管理制度～努力形成?体系健全、管理规范、制度完备、运转灵活?的司法行政基层工作体制和机制～切实提高司法所工作规范化水平,进一步完善制度建设～严格执行机关各项工作制度～坚持政务公开～切实落实首问责任制～提高工作效率和工作透明度,进一步加强执法制度建设～落实执法责任制～增强服务意识～规范执法行为～提高基层司法所队伍的执法能力和依法行政水平。

第四～更加突出司法行政机关建设、党组织建设、党风廉政建设。立足于党员先锋模范作用的充分发挥～着力加强党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设。加强对各党支部的指导和管理～不断为党组织选拔培养新生力量。认真贯彻落实民主集中制原则～进一步增强局党组班子的整体合力和施政能力。严格落实党风廉政建设责任制～拓宽监督渠道～加大监督力度～严肃查处违纪案件～建立健全纠风长效机制～不断加强司法行政系统政风、警风和行风建设～推行政务公开、服务承诺、行政问责制等制度。切实提高广大干警特别是领导干部拒腐防变的能力。坚持学用结合～以用促学～努力形成研究业务、研究问题的良好风气～促进学习型机关建设。要切实转变工作作风～深入基层调查研究～把精力和政策向基层倾斜～通过建立督查制度对重点工作进行跟踪督导检查～确保各项工作任务的有效落实。把精力用到服务基层

上～把本领用在破解难题上～把功夫下到狠抓落实上。要重落实、敢落实、善落实～不断促进服务型机关建设。

同志们～在服务经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定中～司法行政工作任务艰巨～使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下～在省厅和市局的指导下～进一步振奋精神～开拓进取～扎实工作～全面推进我县司法行政工作改革发展～为实现辉南经济社会又好又快发展作出新的贡献。

七、应急管理

为及时处臵紧急突发事件～及时处理影响社会稳定的各类矛盾纠纷～做到早预测、早发现、早报告、早处理～按照省司法厅应急工作预案～特制订本应急预案:

一、进一步加强维护稳定工作的组织领导～树立稳定压倒一切的思想～将维护稳定工作放在首要的政治任务～由局长亲自挂帅～各分管局长具体实施～将影响稳定的各类因素分别落实到领导头上～实行分工负责、分片包干、专人包案、统一领导,进一步加强责任追究制～充分发挥稳定工作责任网络、工作预警网络、整体联动网络和处理突发事件的网络机制。

二、成立紧急突发事件指挥组～全面负责局里紧急突发事件的指挥、组织、协调,指挥组下设宣传教育组～主要负责法律、法规、政策等有关方面的宣传教育～下设调解疏散组～负责全面了解情况～调解并疏散群众,下设后勤保障组～负责物资、医疗、资金、生活的保障。

三、进一步加强维护稳定工作的预警能力～坚持周查月报～做到定期排查与随机排查相结合～随时掌握维护稳定工作动态～对影响稳定的各类因素～做到底数清、情况明～有

针对性的开展处臵工作。

四、发生紧急突发事件时～第一时间指挥组必须到达现场靠前指挥～维持现场秩序～全面了解情况～做好宣传教育和群众疏散工作～并将情况电话或书面报告上级有关部门～同时针对突发事件的不同情况～后勤保障组做好医疗、救急、救灾等物资、交通方面的准备。

附:紧急突发事件指挥组、宣传教育组、调解疏散组、后勤保障组名单:

1、指挥组

组长:李石峰

成员:贾彦江行政审批办公室主任

李锐公证处主任

张玉艳法律援助中心主任

高璐正声律师事务所主任

陈丽娟辉发律师事务所主任

2、宣传教育组:

组长:朱晓明副局长

成员:姜庆东公证处副主任

姜岩宣传科科长

王晶法律服务监督科科长

尹海润法律服务监督科科员

3、后勤保障组:

组长:李志先副局长

成员:陈晓刚社区矫正科科长

赵伟办公室副主任

姚崇丽出纳员

李艳敏社区矫正科科员

4、调解疏散组:

组长:孙丽萍政治处主任

成员:冯启明基层科长

罗利平局机关党支部书记

刘忠军朝阳社区矫正办公室副主任

八、政务动态

,一,年度工作目标、工作进展和完成情况。

年度工作目标:紧紧围绕全县工作大局～着力服务辉南经济社会又好又快发展～着力维护社会和谐稳定～着力深化普法依法治理工作～着力加强司法行政基层基础建设～着力加强司法行政队伍建设～努力为辉南建设提供坚强有力的法律保障和优质高效的法律服务～以优异的成绩迎接新中国成立60周年。为促进我县社会经济平稳较快的发展和全面建设小康社会作出新的贡献。

,1,、紧紧围绕我县经济社会平稳较快发展～积极提供优质高效的法律服务。第一～开展为重点项目建设服务活动,第二～加强政府法律顾问组工作,第三～为农村改革发展提供法律服务,第四～努力完成县委、县政府下达的招商引资和固定资产投资任务。

,2,、紧紧围绕维护社会和谐稳定的第一责任～努力发挥法律保障职能作用。第一,进一步深化和创新人民调解工作,第二～充分发挥律师参与信访化解矛盾纠纷的作用,第三～进一步抓好安臵帮教和社区矫正工作。

,3,、紧紧围绕维护社会公平正义价值追求～深入开展法律援助和服务民生工作。第一,努力开创法律援助工作

新局面,第二～继续深入开展?走进基层～服务民生?活动。

,4,、紧紧围绕提高社会法治化管理水平～全面推进普法依法治理工作。第一～全面推进?法律六进?活动,第二～大力开展法制宣传教育,第三～扎实开展区域法治创建活动。

,5,紧紧围绕维提高服务科学发展能力和水平～进一步加强司法行政队伍建设。第一,更加突出在逆境中求发展的信心和决心,第二,更加突出司法行政队伍思想政治建设,第三～更加突出加强司法所基层组织建设、队伍建设和业务建设,第四～更加突出司法行政机关建设、党组织建设、党风廉政建设。

工作进展和完成情况:

,1,、以?走进基层、服务民生?活动为契机～全面开展好?大调研、大排查、大调解?活动。

一是以开展?我为和谐做贡献?活动为载体～广泛开展矛盾纠纷排查、调处活动。年初～局党组组织相关科室深入到基层协调各司法所广泛开展矛盾纠纷排查、调处活动～以此督导基层调解组织及调解员的工作和激发其工作的积极性～并在实际工作中收集、总结了一些典型案例～为全县开展人民调解员的培训工作集累了?活素材?～使我县的人民调解工作在规范化建设及人员业务素质上实现双提高。同时～在全县各调委会开展了?纪念人民调解组织条例施行二十周年?、?创‘四无’村屯?、?‘我为和谐做贡献’主题实践?等活动。在此基础上我局以全省司法行政系统开展?大调研、大排查、大调解、大整治?专项行动为契机～组成调研、排查小组～由副局长带队深入到全县十一个乡镇的重点村、组～就当前农村比较突出的矛盾纠纷问题进行了座谈、

走访、调研和排查～再次组织基层司法所人员和基层各调解组织开展了矛盾纠纷集中调处活动～要求基层调解不了的疑难问题要及时逐级上报～并实行了矛盾纠纷排查、调处零报告制度。目前～共排查出各类纠纷20件～没有越级和重复上访案件发生,调处成功率达98%以上。上半年全县共调解各类纠纷1021件～其中:婚姻纠纷201件,邻里纠纷194件,合同纠纷107件,赔偿纠纷44件,劳动纠纷13件,村务管理纠纷19件,土地承包纠纷294件,征地拆迁纠纷1件,房屋宅基地纠纷32件,其他纠纷116件。调解成功率达99以上。防止民间纠纷引起自杀8件、10人,防止民间纠纷转化为刑事案件22件、29人。

二是以?走进基层、服务民生?活动为载体～不断提升基层法律服务所的服务水平和基层司法所规范化建设。在全县基层法律服务所继续开展了?走进基层服务民生?活动～进一步拓展了法律服务领域～保障和促进了农业发展、农民增收、农村进步、维护社会稳定和经济社会稳定较快的发展。在全县深入开展了?建立百名农民工信息员网络?及?建立百家农村经营组织法律服务联系点?活动。法律服务所为各类组织担任法律顾问159家～代理诉讼3件～非诉讼代理8件～协办公证6件～代书76件～办理见证60件～解答法律咨询363件～办理农民工事项2件～办理法律援助10件～为零就业家庭办实事5件～为农经组织避免和挽回经济损失1.4万余元。在全县开展了创建规范化司法所和五好司法所评选活动。县局合理整合有限资源～为司法所搭建与政府、企业、群众沟通的平台～由机关干部、律师、公证员组成11个综合指导组～包保11个乡镇和司法所～负责司法所的业

务指导、各项工作落实情况的督促检查、服务乡镇政府中心工作、项目建设、招商引资工作～为民营企业、为农村经营组织、农民工提供法律服务。并与包保乡镇的县领导、乡镇领导进行了对接。司法所的影响扩大了～在乡镇领导心中的地位变化了～工作局面也打开了。司法所积极参与乡镇中心工作～参与调解疑难、复杂民间矛盾纠纷～参与当地政府信访工作～职能作用得到了有效发挥。结止六月未～利用村级广播组织开展法制宣传20场次、受教育农民达到上万人次,为基层政府提出法律建议20条、采纳16条,协助基层政府处理社会矛盾纠纷93件、成功89件,开展矛盾纠纷排查21次～防止群体性上访14件～制止群众性械斗4件,参与?严打?整治及专项治理活动33人次。

,2,、以?法制创建年?活动为契机～为全力实现?保稳定?提供法律保障。

一是创造条件～进一步强化农村普法阵地建设。每个行政村建立一个?法律图书角?是?吉林省法治创建年活动实施方案?中的重点要求～农村普法阵地?四个一?建设的一项硬性工作。为了进一步加强各行政村法律图书角建设～在没有普法经费和村级经济非常困难的情况下～局党组坚持有条件要完成任务～没有条件要创造条件完成任务的原则～广开思路、努力创新～积极争取县委、县政府的支持～由县委宣传部、县依法治县领导小组办公室联合发文～倡议各部门、各单位开展了为全县146个行政村和10个社区捐赠法律用书活动。县依法治县领导小组办公室于今年4月28日～在县政府楼门前举行?实践科学发展观、增强农民法律意识、法律用书捐书仪式?～各部门、各单位踊跃参与～现场共筹

捐各类法律知识用书5617本。县依法治县领导小组办公室结合?送法下乡?活动～陆续将捐赠的法律用书分送到各个行政村和社区～全面充实各行政村法律图书角～为进一步深化我县?法治创建年?活动奠定了物质基础。

二是创新方式～切实提高农民法律素质。为了使?法律进乡村?活动真正落到实处、取得实效～不断创新农村普法方式。组建了法律宣传服务小组～定期深入到乡镇、村委会、农村田间地头、每家每户、企业生产车间、学校的教室及民间组织～通过发放宣传单、免费咨询、上法制课等多种方式开展?送法上门?等法制宣传教育活动。在活动中法服小组通过调查了解到～春耕期间农民群众争议最多～纠纷最多的是土地承包方面的问题。但春耕农忙～农民都在备耕～人员很难聚集。根据这一情况法服小组创新讲课方式～由各法服小组的专职律师背课～利用每个自然村的大喇叭详细讲解?农村土地承包法?～并指派专职律师在村委会为农民提供免费的法律咨询～使村民在不担误种地的同时又学到了法律知识～全面提升了农民的法律意识～并有效的化解和减少了农民春耕期间引发的土地纠纷。

为使法制宣传教育潜移默化的深入人心～县依法治县办依托各乡镇的文化站建设?法治文化大院?～广泛开展了符合农民需求的法制文化教育。各乡镇机关、单位退休干部和各村爱好文艺的中老年群众利用农闲时间编排一些?二人转、小品、三句半?等广大群众喜闻乐见的法制文艺节目～在全乡进行巡回表演～宣传与群众生产生活密切相关的法律法规～使广大农民群众从文艺节目中学习法律知识～提高法律意识。

,3,、以?法律服务年?为契机～为全力实现?保发展?搭建法律服务平台。

一是充分发挥律师职能～努力为重点项目及成长型企业提供法律服务。年初～局党组以?法律服务年?为契机～教育和引导律师牢固树立?服务、为民?理念～组织律师包保重点项目及成长型企业～并提供全方位法律服务。在实际工作中针对当前促进经济增长、维护社会稳定以及促进科技创新、优化经济结构中的热点、难点等问题～及时提供法律帮助、提出法律意见和建议。各包保律师都能极积参与所包保企业、集团公司或成员企业的重要商务谈判～利用相关的法律知识～将双方的行为纳入合法、合规、互利的范畴～草拟的合同充分考虑双方的接受能力～保障双方的合法权益～多次获得谈判双方的好评。结止目前～各包保律师参加企业、集团公司经营例会210多次～就企业、集团公司经营上遇到的问题及时提出法律建议280多条～被采纳230多条～做到了企业、集团公司重大决策既合法、合规～又适合本企业、集团公司特点。各包保律师承担着所包保企业、集团公司及成员企业经营需要对外签订的各类合同、协议的草拟或审查责任～并做到了审查后签订各项合同～没有发生过因合同签订的瑕疵引发的纠纷～或发生合同诉讼时因合同约定缺陷导致败诉～切实保证了企业、集团公司或成员企业的经营行为规范化。同时～组织律师、公证等法律服务人员开展了?千名律师解千难? 和?爱民走访大实践?活动。充分发挥律师职能作用～有效地解决涉法信访中复杂疑难问题～坚持律师进驻信访部门值班制度～每天指派一名专职律师到信访部门参与涉法信访调解,在群众上访的第一时间及时提供法律

咨询及法律服务～使矛盾消失在萌芽状态～防止越级上访、群体上访事件的发生,引导其加强宏观经济环境发生变化后企业发展所遇问题的调查研究～积极为企业依法经营管理、招商引资、参与国际国内经济合作与竞争提供法律服务～为解决企业融资难和化解企业债务危机提出切实有效的工作方案～为企业特别是中小企业解决难题献计献策～帮助企业提高抗击市场风险能力～减少和预防市场经济风险。依法参与处理企业债权债务矛盾纠纷～积极代理、办理涉及企业债权债务纠纷案件。

二是整合资源、组建团队～积极为基层百姓提供法律服务。为促使?法律服务年?活动不断深化～局党组组织机关干部、公证员、律师及司法所工作人员组成11个组～分别包保11个乡镇～在深入开展?三百?活动的基础上～扩大法律服务范围～深入到全县各乡镇、村、屯。一是进行普法宣传。广泛深入宣传与农民切身利益有关的法律法规～工作人员围绕农村面临的热点、难点问题以问答的方式认真讲解法律知识,制作了法律服务工作组的工作内容及工作队人员联系方式卡片～张贴到村民比较聚集的公共场所和村民小组长家～并聘请每个村民小组长为法律服务联络员。目前～法制讲课56次～张贴联系卡片580多张。二是与当地政府联系～协调召集全乡,镇,村、组长行法制培训～目前已有5个乡镇完成了培训工作。三是在各村民小组长家设立法律服务咨询台～本着围绕大局、息诉息访、公平公正的原则～现场解答村民的难点问题。目前11个组共提供免费咨询500余人次。四是围绕?大调解、大调研、大排查、大整治?活动进行矛盾纠纷排查～11个工作组利用下乡普法之际,深入

到村民中～对农村存在的热点难点问题以及存的矛盾进行了摸排、调查。目前农村比较突出的矛盾集中在土地承包、林改、规划内占地等问题。属于法律范畴的问题～工作组律师现场进行了解答～收到了较好的效果～属于政策性问题的列出重点上报当地政府协调解决。同时～保证了我县各乡镇～不但拥有一名专业的律师顾问～还有一名公证员顾问～为乡镇政府开展经济活动～合理规避风险～提供了全方面的法律服务。

,4,、司法行政队伍素质进一步提高。

一是深入开展学习实践科学发展观活动～切实提高司法队伍的思想政治水平。在认真抓好集中学习教育的同时～诚恳向县政协、人大、政法委、公、检、法及市局等上级部门发放了30张征求意见函,向企业、服务对象等社会各界群众发放了200多张调查问卷～通过设立征求意见箱～开通征求意见电话～广泛征求了社会各界的意见建议～共收到意见建议67条。对征求到的意见和建议～认真进行了梳理～并做到了即知即改。

二是切实强化领导班子和机关干部队伍建设～努力转变工作作风。按照建设?学习型、创新型、务实型、廉洁型、服务型、和谐型?领导班子要求～切实把局党组班子建设成勇于开拓创新～求真务实～带头真抓实干的坚强领导集体。

三是不断完善惩防体系～切实强化了党风廉政建设。

立足于党员先锋模范作用的充分发挥～着力加强党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设。加强对各党支部的指导和管理～不断为党组织选拔培养新生力量。认真贯彻落实民主集中制原则～进一步增强局党组班子的整体合力和施政

能力。严格落实党风廉政建设责任制～拓宽监督渠道～加大监督力度～严肃查处违纪案件～建立健全纠风长效机制～不断加强司法行政系统政风、警风和行风建设～推行政务公开、服务承诺、行政问责制等制度。切实提高广大干警特别是领导干部拒腐防变的能力。

九、规章制度。

政务公开制度

第一条为了进一步深化和规范我局政务公开～根据中央、省市有关文件要求～结合工作实际～制定本制度。

第二条推行政务公开制度的指导思想是:以党的基本路线、**理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导～围绕加强民主政治建设和依法行政～以公正、便民和勤政、廉政为基本要求～切实加强对行政权力的民主监督～促进全县改革、发展和社会稳定。

第三条推行政务公开制度～必须坚持依法公开～真实公正～注重实效～有利监督的原则。

第四条推行政务公开制度的基本要求是:

,一,提高工作效率～方便办事,

,二,提高依法行政水平～严格依法管理,

,三,强化对行政权力运行的监督～有效遏制消极腐败现象,

,四,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度,

,五,以群众满意不满意为衡量工作好坏的重要依据。

第六条凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项～只要不属于党和国家的机密～都必须公开。

第七条政务公开的基本形式是:

,一,通过网站、公开栏、宣传橱窗、宣传资料和?办事指南?公开,

,二,利用报刊、广播、电视等新闻媒体、政府网站公开,

,三,民主评议会、征求意见会公开,

第八条要结合实际～制定切实可行、便于操作和监督的政务公开方案。

第九条对涉及群众切身利益的重要事项～每次公开后～要注意听取群众的意见～合理建议应积极采纳～反映的问题要及时解决～暂时无法解决的～要说明理由。

第十条政务公开的时间要与公开的内容相适应～做到经常性工作定期公开～阶段性工作逐段公开～临时性工作随时公开。

十、承诺事项:

1、依法行政～公正执法。围绕构建和谐社会～推进政务公开～规范行政行为～提高执政能力和执法水平～克服执法和服务的随意性～不办人情案,证,～不搞暗箱操作～不搞权钱交易。

2、勤政为民～恪尽职守。坚持司法为民～认真履行职责～遵守职业道德～办案办证办事诚实守信～不敷衍推诿、不弄虚作假～不违反工作程序～不超工作时限～不泄露当事人商业秘密和个人隐私～不失信于民。

3、转变作风～提高效率。突出行政提速～规范审批行为～简化办事手续～提高工作质量和效率～对企业和群众的咨询做到有求必应、有问必答～办理法律服务事项做到及时准确、优质高效～确保办案办证无人为差错和延误。

4、围绕发展～优化服务。建立服务零距离,重要岗位一律实行无缺位服务,诉讼与非诉讼代理一律按低限收费,发生错案错证一律退还收费并按规定予以赔偿。

5、按章办事～规范收费。严守执业纪律～规范收费行为～办理法律援助案件一律不收费～适用法律服务浮动收费的按公平合理原则与当事人协商确定～坚决纠正乱收费行为。

6、从严治警～廉洁自律。严守行业禁令～自觉接受社会监督～对群众反映的问题～件件有落实、事事有回音～做到不侵占群众利益～不利用办案办证之便谋取私利。

十一、行政复议机构的办公地点和通讯方式

十二、落实行政执法过错责任追究制度情况

十三、年度政府信息公开工作报告

范文三：司法局主要职能

一、司法局主要职能

一是制定并组织实施普法教育规划；指导、协调并开展依法治理工作。二是指导、管理、监督并组织开展律师公证工作。三是指导、管理并开展人民调解和法律服务工作。四是监督、管理并组织实施法律援助工作。四是监督、管理并组织实施法律援助工作。五是协调、指导并组织开展社区矫正和刑释解教人员帮教安置工作。六是参与社会治安综合治理。七是协助开展司法鉴定业务，并进行执业监督管理工作。

二、政策依据

根据合水县机构编制委员会《关于印发合水县司法局主要职责内设机构人员编制规定》的通知(合编委发（[2011]22号)文件精神为依据。

三、基本现状

机构设置（设6个股室、12个司法所、3个下属机构）

（一）内设机构

1、办公室：负责局机关各种政务活动的组织和检查落实。

2、法制宣传教育股：管理和指导实施全县的法制宣传教育工作和依法治理工作；负责“148”法律服务等工作。

3、基层工作股：管理和指导乡镇（街道）司法所、法律服务所、司法助理员及有关基层司法行政工作；配合有关部门搞好社会治安综合治理工作。

4、律师、公证管理股：管理指导律师、公证、法律援助中心工作。

5、刑释解教安置帮教管理股（挂县刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室牌子）：会同有关部门负责刑满释放人员回归社会的帮助教育和过渡安置管理工作。

6、社区矫正管理股（挂县社区矫正管理工作领导小组办公室牌子）：

管理和指导乡（镇）司法所对矫正对象实施法制教育、公益劳动和培训学习等日常监督管理。

（二）派出机构

设立西华池、何家畔、吉岘、肖咀、段家集、固城、店子、太莪、板桥、老城、蒿咀铺、太白12个基层司法所。

各司法所指导管理辖区人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；指导管理基层法律服务工作；组织开展法制宣传教育工作；组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供意见和建议；协助基层政府处理社会矛盾纠纷；参与社会治安综合治理工作；完成上级司法行政机关和乡镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。

（三）下属机构

1、公证处：办理公证事务，出具公证证明。向社会提供法律服务。对社会性活动实施法律监督。普及法律知识，宣传社会主义法制，教育公民、法人和其他组织遵守法律，维护社会秩序。

2、法律援助中心：组织、管理、指导法律服务人员开展免费的法律咨询服务和“12348”专线电话的法律咨询服务。组织、监督、指导、培训法律援助人员办理法律援助事务。负责受理、审查法律援助申请、指派或者安排法律援助人员，为符合法定条件的公民提供法律援助。支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。宣传相关法律法规。

3、甘肃金桥律师事务所：开展律师、法律事务工作。

范文四：司法局职能

北京市司法局是负责本市司法行政工作的市政府组成部门，其主要职责是：

(一)研究起草司法行政方面的地方性法规、规章草案；编制本市司法行政工作的发展规划及年度计划，并监督实施。

(二)负责组织、指导对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。

(三)负责本市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作。

(四)研究制订本市法制宣传教育工作的总体规划，组织、指导、协调全市法制宣传教育工作。

(五)负责管理本市律师、法律援助工作和公证机构及公证活动；研究律师、公证工作的改革与发展，并提出实施办法。

(六)负责管理本市法律服务机构和在京设立的国(境)外律师机构；监督、指导本系统的社会团体工作。

(七)指导本系统法学教育及业务培训工作。

(八)负责指导区、县司法行政部门管理人民调解工作、社区矫正工作及司法助理员、基层司法所和基层法律服务工作。

(九)负责本市司法行政系统的外事工作和对外宣传、交流工作。

(十)指导和管理本市面向社会服务的司法鉴定工作。

(十一)负责本市仲裁机构的登记管理工作。

(十二）负责本市国家司法考试工作。

(十三）负责社区矫正工作

(十四)承办市政府交办的其他事项。

管理北京市监狱管理局和北京市劳动教养工作管理局。

范文五：司法局职能

汝阳县司法局工作职能

汝阳县司法局是县政府主管全县司法行政工作的职能部门，其主要职责是：

一、制订全县依法治理规划，组织、指导、协调全县依法治理工作。

二、参与研究制定全县司法行政工作的政策、规划，并负责具体组织实施。

三、组织、指导、协调全县的普法宣传教育。

四、管理和指导全县的公证、律师及社会法律服务市场、机构等工作，并依法办理办内及涉外公证。

五、管理和指导全县基层司法所、法律服务所、人民调解工作。

六、指导全县司法行政系统的队伍建设、思想政治工作，管理本系统干部、人民调解员的培训工作。

七、参与社会治安综合治理工作。

八、管理和指导全县刑满释放、解除劳动教养人员的过渡安置就业及接茬帮教工作。

九、负责全县法律顾问及其法律服务机构的建设、注册、审批、管理等工作。

十、负责全县司法行政系统的警务管理工作。

十一、管理全县法律援助工作，负责法律援助基金的筹集、管理和使用。

十二、指导、监督、管理全县面向社会服务的司法鉴定工作。

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