范文一:世界银行集团
是联合国系统下的多边发展机构,其宗旨是通过向发展中国家提供中长期资金和智力的支持,
来帮助发展中国家实现长期、稳定的经济发展。它包括五个机构:国际复兴开发银行、国际
开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决争端国际中心。中国是世界银行创始会
员之一。
世界银行集团是世界上最大的开发援助机构和国外信贷机构。
国际复兴开发银行(the International Bank for Reconstruction and Development)
简称为世界银行(the World Bank),它是联合国属下的一个专门机构,负责长期货款的国际
金融机构。世界银行(World Bank)是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开
发银行协定》成立的。世界银行(World Bank)的宗旨是:通过对生产事业的投资,资助成员
国的复兴和开发工作;通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投
资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;通过鼓励
国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易
的均衡增长及国际收支状况的改善。
根据世界银行(World Bank)的宗旨,其主要业务活动是,对发展中成员国提供长期贷款
对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长,
利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。
世界银行(World Bank)与国际开发协会(International Development Association,IDA)、
国际金融公司(Interational Finane Corporation,IFC)、多边投资担保机构(Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA)、国际投资争端解决中心(Interational Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(World bannk Group)。
在人口不断增长(估计在未来的50年里,人口还会增加30亿)的同时,要降低贫困水平是一项巨大的挑战。
世界银行(World Bank)在努力缩小这种差距,把富国的资源转化成穷国的经济增长。作
为世界上提供发展援助最多的机构之一,世界银行(World Bank)支持发展中国家政府建造学校和医院、供水供电、防病治病和保护环境的各项努力。
不是银行,而是一个专门机构。世界银行(World Bank)不是一般意义上的“银行”,它是
联合国的专门机构之一,拥有184个成员国。这些国家对世界银行(World Bank)资金的筹措和使用共同负责。世界银行(World Bank)正在与整个发展社会一道,将其工作的重点放在实
现联合国成员国于2000年达成的新千年发展目标和可持续的减贫工作上。
“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。
约有1万名从事发展工作的专业人员在世界银行(World Bank)设在华盛顿哥伦比亚特区的总部和其109个国家的代表处工作。
范文二:世界银行贷款
世界银行贷款
辽宁中等城市基础设施项目/能源项目
移 民 政 策 框 架
辽宁省城乡建设规划设计院
二零零七年八月
世界银行贷款
辽宁中等城市基础设施项目/能源项目
移 民 政 策 框 架
院 长: 曾觉群
主 管 副 院 长: 车 利
总 工 程 师: 王国庆
市政规划所所长: 董幼菊
项目总负责人: 秦大庸
子项目负责人: 王宪明
主要参加人员: 郭维江 赵希媛 刘一民
杨冠华 孙运权 闫 明
辽宁省城乡建设规划设计院
二零零七年八月
目录
A. 项目简介.....................................................................................................................1
B. 原则与目的.................................................................................................................2
C. 移民计划的准备与审批程序.....................................................................................5
D 移民人口估算.............................................................................................................8
E 法律框架.....................................................................................................................8
F 补偿标准......................................................................................................................9
G. 恢复措施...................................................................................................................15
H. 组织机构...................................................................................................................16
I. 实施程序....................................................................................................................16
J. 申诉机制....................................................................................................................17
K. 资金安排...................................................................................................................17
L. 参与协商...................................................................................................................17
M. 监测..........................................................................................................................18
A. 项目简介
1. 本项目的目标是协助借款方帮助项目城市:(A)提高城市现有供暖设施的质量和性能; (B)改善城市环境,提高城市的空气质量;
2. 辽宁世界银行贷款城市能源项目涉及的中等城市包括营口、鞍山、辽阳、本溪和抚顺。每个项目市的项目内容见下表。
表1 辽宁世界银行贷款城市能源项目一览表 序
号
1 项目名称 抚顺发电厂2×300MW 供热机组扩
建工程热网建设项
目
海城市铁东永安路
北部集中供热工程 地址 抚顺市 建设内容 新建63个换热站和2个热计量站,新建一级管网30公里 项目占地影响 永久占用国有土地17.12亩,6.29亩土地性质不定;临时占用国有土地79.23亩 永久占用耕地41.9亩;永久占用国有土地4.99亩,3.37亩土地性质不定;临时占用
国有土地44.89亩 2
3 本溪市集中供热二
期工程
4 本钢热力开发公司
集中供热工程
5 本溪市南芬区集中
供热工程
营口市大石桥城区
集中供热工程 6 建设集中供热锅炉房1座,海城规模为3台58MW 热水锅市 炉;新建换热站26座;铺设一级热水管网19.63公里。 新建建热源厂3座,彩屯热源厂2X58MW 循环流化床锅本溪炉、溪湖热源厂,新建市 3X58MW 热水锅炉、卧龙热源厂,新建2X29MW 热水锅炉;新建换热站45座;新建供热管网为34.69km 。 1、三电新增热网,即从三电首级加压泵站至市区(北地邮局附近)主干管网及部分支线管网改造。 2、 焦化热网改造工程。 3、 新建冲渣水供热管网主 本溪干线及部分支线,改造部分市 老管网。 4、 现有三电热网首级加压 泵站的扩建及新建热网回水泵站。 5、 新建冲渣水管网水处理 厂及首级加压泵站,新建千金小区加压泵站。 新建热源厂一座,规模为3南芬台29MW 热水锅炉;新建换区 热站13座,管网17.37公里。 大石新建热源厂二座,其中一座
桥市 锅炉房为64MW 热水锅炉4
永久占用国有土地117.21亩, 8.61亩土地性质不定;临时占用国有土地37.03亩 永久占用国有土地22.31亩, 0.97亩土地性质不定;临时占用国有土地81.55亩 永久占用耕地34.46亩;永久占用国有土地1.69亩,2亩土地性质不定;临时占用国有土地 40.41亩 永久占用耕地90.26亩,永久占用国有土地9.9亩,1.41
序
号 项目名称 地址 建设内容 项目占地影响
亩土地性质不定;临时占用台,另一座锅炉房为29MW
国有土地 44.49亩 热水锅炉1台;实现供热面
积494.3万平方米;新建换热
站47座,其中大型换热站35
座,楼宇换热站12座;敷设
相应的一级热水网39.17公里
营口经济技术开发
区集中供热热力网
工程 营口经济技术开发
区 新建一级热水网84.59公里和部分二级热水网; 新建大型换热站66座、中继泵站1座、楼宇换热站11座。 永久占用国有土地9.52亩, 14.18亩土地性质不定;临时占用国有土地205亩
永久占用国有土地98.05亩,
0.99亩土地性质不定;临时
占用国有土地95.49亩 7 8 辽阳市弓长岭城区集中供热工程
9 营口市燃气设施改
扩建工程
华能热电一期营口10 北部集中供热工程
扬家杖子矿区集中11 供热工程 新建3台58MW 热水锅炉,弓长新建16座换热站、一座中继岭区 泵站和一座中间换热站,新建一级供热管网37.56公里。 新建5万立方米干式气柜1座,对现有的5万立方米储营口罐和2万立方米储罐进行大市 修,建设燃气智能管理系统,管网系统改造57.8公里。 新建换热站83座;新建热网营口控制中心及中继泵站1座;市 新建供热管网总长度49.1km 。 葫芦岛市新建3×29MW 热水锅炉房扬家一座,新建换热站13座,新杖子建一级供热管网12.77km 。 开发
区 永久占用国有土地2.4亩, 临时占用国有土地149.1亩 永久占用国有土地19.94亩, 1.85亩土地性质不定;临时占用国有土地186.75亩 永久占用国有土地40.61亩, 2.59亩土地性质不定;临时占用国有土地20.83亩
3. 由于在项目可行性研究阶段,一些新建供热站和泵站(129个大型换热站、23个楼宇换热站和5个泵站,占地42.26亩)的位置尚未完全确定,对于新建的供热站、泵站以及由于管线方案调整可能产生的征地和搬迁尚未明确,移民影响目前不能详细界定。因此,编制了本移民安置政策框架(RPF)作为移民安置计划编制和实施的指南,若实施过程中发生移民影响将按照本移民安置政策框架(RPF)执行。
B. 原则与目的
4. 在世界银行援助项目中,期望最终的借款人或项目业主采取一切必要措
施来减轻负面的社会影响。项目业主应当偿付用于减轻项目受影响人群的负面社会影响所需要的费用,比如移民的安置、生产生活的恢复等相关费用。本移民安置政策框架的总导则是所有涉及非自愿移民的贷款项目所应遵循的。在确定了项目的社会负面影响后,应该按照本框架中规定的政策和方法来编制移民和安置计划。
5. 应竭尽全力避免或减少任何项目所涉及的征地和移民。如果有部分项目不可避免地需要占有土地、房屋及其它资产时,项目业主应当采用本移民安置政策框架。
6. 移民安置政策框架的主要目标是确保所有项目受影响人1获得其所受损失的补偿,为他们提供安置措施,帮助他们改善或至少是维持其项目前的生活水平以及创收能力。
7.
员:
(a) 营业或就业场所或农田部分或全部受到子项目影响(永久或暂时) 的
人群;
(b)
(c)
(d) 房屋部分或全部受到子项目影响的人群; 经营活动部分或全部受到项目影响(永久或暂时) 的人群; 所种植的作物(年度和四季) 、树木和固定资产部分或全部受到项目
影响的人群。
8. 世界银行OP/BP 4.12中所确定的原则在准备本移民安置政策框架中得项目受影响人群按照所收集到的基本信息进行确认,主要包括下列人到采纳。具体原则和目标如下: “Displaced persons” refers to all the people who, on account of the activities listed above, would have their (1) standard of living adversely affected ; or (2)right, title, interest in any house, land (including premises, agricultural and grazing land) or any other fixed or movable asset acquired or possessed temporarily or permanently; (3) access to productive assets adversely affected, temporarily or
permanently; or (4)business, occupation, work or place of residence or habitat adversely affected; and “displaced person” means any of the displaced persons.
1
(a) 尽可能的减少土地以及其它资产的征用,尽可能地减少移民。在
土地征用不可避免时,该项目设计时应尽量减少对项目影响人群
带来的负面影响,特别是对弱势群体;
(b) 如果需要,所有受项目影响人群都将获得补偿、重新安置和生产
及生活的恢复,以便改善他们的生活水平,提高其创收和生产能
力,或者至少恢复到他们项目前的水平。
(c) 所有在社会经济调查项目范围内居住,拥有耕地,或者拥有资源
的受影响人群有资格获得其损失补偿和/或恢复收入的补偿。缺乏
法律权利的财产损失将不会阻止受影响人群享受这种补偿、恢复
和安置措施的权利;
(d) 所提供的安置恢复措施包括:(一) 住宅和其它建筑物以全额重置成
本2补偿:(二) 对受项目影响的村和农户给予征地补偿和安置补
助:(三) 过渡补助和搬迁津贴; (四) 按市场价全额补偿农作物、林
木和其它类似的农产品;(五) 其它财产以及适当的恢复措施来补偿
其生产生活的损失;
(e) 重置的房屋宅基地、营业场所和农田将尽可能接近其失去的土
地,并且要能被移民接受;
(f) 土地置换是较好的选择。下列情况现金置换可以替代土地置换:
(一) 临近项目区没有可用土地的; (二) 受项目影响人群愿意接受土2 "Replacement cost" is defined as follows: For agricultural land, it is the pre-project or pre-displacement, whichever is higher, market value of land of equal productive potential or use located in the vicinity of the affected land, plus the cost of preparing the land to levels similar to those of the affected land, plus the cost of any registration and transfer taxes. For land in urban areas, it is the pre-displacement market value of land of equal size and use, with similar or improved public infrastructure facilities and services and located in the vicinity of the affected land, plus the cost of any registration and transfer taxes. For houses and other structures, it is the market cost of the materials to build a replacement structure with an area and quality similar to or better than those of the affected structure, or to repair a partially affected structure, plus the cost of transporting building materials to the construction site, plus the cost of any labor and contractors' fees, plus the cost of any registration and transfer taxes. In determining the
replacement cost, depreciation of the asset and the value of salvage materials are not taken into account, nor is the value of benefits to be derived from the project deducted from the valuation of an affected asset. Where domestic law does not meet the standard of compensation at full replacement cost, compensation under domestic law is supplemented by additional measures so as to meet the replacement cost standard. Such additional assistance is distinct from resettlement measures to be provided under other clauses in OP 4.12, para. 6.
地及附属物的现金补偿;并且接受没有折旧或其它任何因素减少
的重置价; (三) 现金补偿与适当的恢复措施相结合,加上在项目
中的获益,使得收入可以恢复到至少是项目前的水平;
(g) 在具体项目计划开工之日前完成对受影响人群的土地安置和/或现
金安置将会减少移民安置的过渡时间。
(h) 移民安置计划将在受项目影响人群中讨论后得到实施,并且这个
计划要得到受项目影响人群的认可;
(i) 移民安置后,原有的社区服务水平和资源获取渠道将得到保持或
加强。
(j) 尽量通过安排,确保移民可以持续获得等值的资源,减缓由于征
收或是限制移民获得其所有或是所管理的公共资源的影响;
(k)
(l) 如果需要,将提供移民安置和恢复所需的财力和物力; 安置计划将包括适当的机构安排,以确保及时有效地设计、规划
和实施安置和恢复措施;
(m) 在移民安置措施的实施过程中,应适当安排及时有效的内部监测
和外部监测;
(n) 尽可能确保受影响地区的居民可以从项目本身创造的或是为了项
目建设而创造出的设施或服务中受益。
C. 移民计划的准备与审批程序
9. 所有涉及非自愿移民的部分必须进行社会经济调查,以确定对受影响地区和人口的影响。该调查将确定是否需要编制移民安置计划(RP)或简略的安置计划(ARP)来减少不利影响以及降低对受影响社区获益渠道的不利影响。移民安置审批程序如下:
(a) 在项目初始阶段,项目业主向辽宁省发改委利用外资项目办公室
及当地政府提交初步报告。初步报告将包括下列基本信息资料:(i)
拟议中的项目所在地; (ii)项目中所需的土地总面积、土地类型、
目前土地使用状况以及土地使用变化可能造成的影响,拟采取的
征地方案;(iii)受项目影响人群包括因为项目建设而失去家园、土
地或生计的人群以及从项目中获益的人群;
(b) 经与地方政府协商讨论后,辽宁省发改委利用外资项目办公室将
告知项目业主根据此移民安置政策框架拟定一份关于移民安置文
件;
(c) 对每一个可能涉及移民安置的项目,世行需要一个令人满意的移
民安置计划或是简要移民安置规划。在项目获得世行贷款前,按
照移民政策框架所编制的移民安置计划或简要移民安置规划应提
交世行审批。当受项目影响人数超过200名时,应编制移民安置
计划。而项目影响人口数目较小或是少于200人时,可与借款人
商定编制简要移民安置规划。所谓影响较“小”,是指人口不必
搬迁,并且其生产生活的资产损失少于10%;
(d) 项目业主编制移民安置计划或简要移民安置规划,提交当地政
府、项目办以及世行进行审批;
(e) 世界银行将核实报告是否充分符合此移民安置政策框架中规定的
政策、原则以及程序,将决定告知项目业主。在报告没有获得世
界银行正式批准之前,不得支付相关费用。
(f) 在获得世行认可后,项目业主将落实和实施移民安置计划或简要
移民安置计划,包括移民安置政策框架所规定的规划的实施条
款。
10. 按照移民安置政策框架,每一个分项目都需要分别编制简要移民安置计划,简要移民安置计划应包括以下内容:
(a) 移民的人口普查以及对其财产的评估;
(b) 提供补偿以及其它移民安置辅助措施的内容;
(c) 与移民协商确定备选方案;
(d) 实施机构的职责以及申述程序;
(e) 监测和实施的安排;
(f) 时间表和预算。
11. 随后提交的移民安置计划不需要包括在移民安置政策框架中所规定的有关政策方针、权利和资格标准、组织安排、监测和评估安排、公众参与框架、申诉机制等内容。具体项目详细的移民安置计划应包括基准人口普查和社会经济调查信息、具体的补偿标准和金额、针对在人口普查或调查过程中所确定的其它影响所应给予的政策,为改善或恢复原有生计和生活水平所提供的安置地点及方案,安置活动实施的时间表以及具体的成本估算等。移民安置计划包括的内容如下:
(a) 项目描述;
(b) 可能造成的影响;
(c) 社会经济调查与基准人口普查;
(d) 其它政策权利;
(e) 损失的补偿标准;
(f) 安置方案;
(g) 安置地的选择、准备以及搬迁;
(h) 房屋、基础设施和社会服务;
(i) 实施时间表;
(j) 成本和预算
D 移民人口估算 12.
可以预见,能源项目中新增加的项目内容所产生的影响是有限的。项目
实施期间,可能会增加项目内容,或者编制好的安置计划也可能需要修改或更新。 E 法律框架 13.
为了真正做好辽宁省世界银行贷款能源项目因征地拆迁及移民安置工
作,保障受影响人和单位的合法权益,使项目得以顺利实施,依据中华人民共和国、辽宁省及各个项目所在地人民政府征地拆迁的有关法规和世界银行OP4.12非自愿移民安置政策规定制定本项目政策。主要法律框架如下:
政策文件 生效时间
《中华人民共和国土地管理法》年8月28日 《中华人民共和国土地管理法实施条例》年8月28日 《中华人民共和国房地产管理法》年1月1日 《城市房屋拆迁管理条例》年11月1日 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发
2004年10月21日
〔2004〕28号)
《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知(建住房[2003]234
2004年1月1日
号)
国家
《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(辽宁省人民政府令[2002]149号) 《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》
《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作,切实维护农民合法权益通知》(辽宁省人民政府发[2004]27号) 关于印发〈营口市城市房屋拆迁管理办法〉的通知(营政发[2003]52号)
关于印发〈营口经济技术开发区房屋拆迁管理办法〉的通知(营开管发[2005]3号)
2002年4月1日 2002年12月1日 2004年8月14日
辽宁省
营口市 营口经济技术开发区 大石桥市 海城市 弓长岭区 本溪市 抚顺市
2003年12月24日 2005年2月23日
《关于印发大石桥市加强城市房屋拆迁工作意见的通知》
2005年4月19日
(大政发[2005]15号)
《关于印发海城市城市房屋拆迁管理办法的通知》(海政
2000年4月6日
发[2000]27号)
关于对弓长岭区2005年度城市房屋拆迁补偿安置区域指导
2005年9月16日
价格以及补助费标准等请示的批复(辽市建发[2005]96号)
《本溪市城市房屋拆迁管理办法》(本政发[2002]86号)年5月16日 《关于本溪市棚户区改造拆迁安置补偿规定的通知》(本
2005年5月24日
政发[2005]52号)
《抚顺市城市房屋拆迁管理办法》年7月15日
8
葫芦岛扬家杖子
世界银行
政策文件
《抚顺市征用集体土地补偿安置有关问题的暂行规定》(抚政发[1999]29号)
抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定
关于印发《加强城市房屋拆迁工作意见》的通知(葫扬管委发[2007]52号)
原杨家杖子矿棚户区和采沉区改造房屋拆迁安置补偿实施方案(原杨家杖子矿棚户区和采沉区改造工程指挥部)
生效时间 1999年6月14号
2007年7月9日 2006年8月10日
业务政策OP4.12《非自愿移民》及其附件年1月1日 业务程序BP4.12《非自愿移民》及其附件年1月1日
F 可能产生的移民影响及相应补偿标准 14.
位置没有确定的换热站可能产生的影响见表-2,管网由于未来变化可能
产生的影响不能确定,可能产生的影响见表-2。 15.
根据以上法律框架的规定,结合各项目影响市实际情况,制订本项目各
类影响补偿标准。移民资格认定的时间标准是征地拆迁通告的发布日期。在此日期之后,移民不得新建、扩建、改建房屋;不得改变房屋和土地用途;不得租赁土地及租赁和买卖房屋,并且在此日期之后涌入的人员不具备移民补偿资格。
表-2 征地拆迁影响表
永久占地
项目名称
土地性质不定的面积(亩)
抚顺发电厂2×300MW 供热机组扩建工程热网建设项目 海城市铁东永安路北部集中供热工程
土地性质不定的大型换热站、楼宇换热站、泵站个数 大型换热站
泵站
楼宇换热站
永久占地可能涉及的征地影响 国有土地、农村集体荒地和宅基地 国有土地和农村集体荒地
临时占地可能涉及的征地影响
农村集体荒地
农村集体荒地
本溪市集中供热二期工程
本钢热力开发公司
2
9
国有土地、农村集体荒地和宅基地
农村集体旱地和荒地
国有土地和
集中供热工程
农村集体荒地
国有土地、
本溪市南芬区集中供热工程
营口市大石桥城区集中供热工程 营口经济技术开发区集中供热热力网工程
农村集体荒地和宅基地 国有土地和
农村集体耕地和荒地 农村集体耕地和荒地 拆迁部分简易房屋和临时占用农村集体荒地 拆迁部分简易房屋和临时占用农村集体荒地
临时占用农村集体荒地
1.41 4 12
农村集体荒地
国有土地、
14.18 37 1 11
农村集体荒地和宅基地 国有土地和
辽阳市弓长岭城区集中供热工程 华能热电一期营口北部集中供热工程 扬家杖子矿区集中供热工程 合计
0.99 3 1
农村集体荒地
1.85 3 1
国有土地 国有土地、
2.59 43.88
10 129
5
农村集体荒地和宅基地
23
说明:每个大型换热站的占地面积在160-240平米之间,泵站的占地面积在200-400平米之间、楼宇换热站的占地面积在10平米左右(住宅楼内)。目前区域确定、位置不定。不知地上有什么东西。
征收农村集体土地补偿标准
根据《中华人民共和国土地管理法》,《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》及《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作,切实维护农民合法权益通知》,各受影响市相关政策法规,征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费按法定的统一年产值倍数计算,详见表-3;各市县征收农村集体土地补偿标准详见表-4;征地税费详见表-5。
10
表-3征地补偿统一年产值标准
项目名称
抚顺发电厂2×300MW 供热机组扩建工程热网建设项目
海城市铁东永安路北部集中供热工程
本溪市集中供热二期工程 本钢热力开发公司集中供热工程 本溪市南芬区集中供热工程 营口市大石桥城区集中供热工程 营口经济技术开发区集中供热热力网工程
辽阳市弓长岭城区集中供热工程 扬家杖子矿区集中供热工程
市县 抚顺市
辽宁省政策
各市政策
备注
年产值的确定不得以单一的粮食产量计
海城市
算,要以当地乡镇的综合“粮经比”计本溪市
算。根据我省当前实
本溪市
际,耕地每亩年产值
本溪市南芬区 省辖市城市规划区内
不得低于2000元,县大石桥市
级城镇规划区内不低
营口经济技术
于1500元,其他地区
开发区
不得低于1000元。经
辽阳市弓长岭区 济发达地区还适当提葫芦岛市扬家杖高。 子
按省里政策执行
11
表-4各市县征收集体土地补偿费倍数及标准
市县
土地种类 荒地 宅基地 荒地 荒地 宅基地 荒地 宅基地 荒地 荒地 宅基地 荒地 荒地 宅基地
年产值 (元/亩)
抚顺市 海城市 本溪市 本溪市南芬区 大石桥市 营口经济技术开发区辽阳市弓长岭区 葫芦岛扬家杖子
2000 2000 1500 2000 2000 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500
土地补偿费
3 7 3 3 7 3 7 3 3 7 3 3 7
倍数 安置补助费
4 4 4 4 4
小计 3 11 3 3 11 3 11 3 3 11 3 3 11
土地补偿费
6000 14000 4500 6000 14000 4500 10500 4500 4500 10500 4500 4500 10500
补偿标准(元/亩) 安置补助费
8000 8000 6000 6000 6000
青苗费
小计 6000 22000 4500 6000 22000 4500 16500 4500 4500 16500 4500 4500 16500
备注
12
表 -5征地税费一览表
市县
耕地开垦费(元/亩)
新增建设用地有偿使用费(元/亩)
耕地占用税(元/亩)
土地种类 征地管理费
荒地 宅基地 荒地 海城市
荒地
本溪市
宅基地 荒地
本溪市南芬区
宅基地
大石桥市 荒地 营口经济技术开荒地
发区 宅基地 辽阳市弓长岭区 荒地
荒地
葫芦岛扬家杖子
宅基地
抚顺市
接受对象
收费依据
征地补偿费
总额2%
土地局 财政局 税务局 土地局
财政部 国土资源部 中国人民银行关于调整新增建设用地土
地有偿使用费政策等问题的通知(财综[2006]48号)
永久占用国有土地补偿标准
本项目征地属于城市基础设施用地,按照国家法律规定,国有土地可以以划拨方式取得。
临时占用集体土地补偿标准
项目临时占用农村集体土地补偿价格,按占地的用途及损失给予补偿,补偿含青苗补偿和土地恢复费。青苗费按占一季补一季计算,农村集体土地临时占地补偿费详见表-6,临时占地期限一般不超过半年。
临时占用国有土地,不计占地补偿费用,对拆迁的地面附属物按照重置价格补偿或者由项目单位负责按照原标准、原规模予以恢复,费用纳入工程建设款中。
表 -6 农村集体土地临时占用补偿一览表
市县 抚顺市 海城市 本溪市 本溪市南芬区 大石桥市 营口经济技术开发区
辽阳市弓长岭区 葫芦岛扬家杖子 接受对象
土地类别 荒地 荒地 旱地 荒地 菜地 荒地 旱地 荒地 荒地 荒地 荒地
青苗费(元/亩·季)
恢复费(元/亩)
小计(元/亩)
1500
土地使用者
村委会
-
拆迁农村住宅房屋补偿标准
项目拆迁农村居民住宅房屋可能涉及营口经济技术开发区和辽阳市弓长岭区。根据营口经济技术开发区和辽阳市弓长岭区农村住宅房屋补偿政策,对被拆迁农村房屋重置价的测算,编制了各地各类结构农村居民房屋的补偿标准,详见表-7。农村房屋产权人选择货币安置的,还可以获得宅基地的补偿费用。
表 -7 拆迁农村居民住宅房屋补偿标准
补偿标准(元/m2)
市县 营口经济技
术开发区市 辽阳市弓长岭区
砖混
砖木
简易
其他补偿费
搬家补助费(元/
户)
200
临时安置补助费(元/M2?月) 50元/月、人 6元/M2、月
划拨宅基地 备注
货币:10元/M 产权调换:20元
/M2
注:临时安置补助费按实际过渡期计算,过渡期一般不超过12个月。
受影响基础设施、地面附着物的补偿标准
项目受影响地面附着物、公用设施的补偿均按照重置的原则进行。
G. 恢复措施
16.
权利政策的目标是使受项目影响的人群能够重置他们由于项目所失去的
财产,在最短的时间内能够使他们的生产生活恢复到项目前的水平或有所提高。大体而言,移民安置和恢复工作包括:(a)当置换不可行时,提供等值现金或财产置换;(b)给予恢复的费用以弥补对生活和经济活动的暂时影响;(c) 政府或企业提供支持,对生计受到影响的人群提供就业或培训等,以帮助他们恢复收入;(d)为受影响社区,重置社区基础设施和服务。 17.
房屋及其附属物受到项目影响的移民将享受下列补偿以及恢复措施: (a)
在项目中房屋被拆迁的移民,将获得距其原有住房较近的安置房;
(b)
对受项目影响的任何构筑物和固定资产将按重置价进行全额补偿,不扣除任何折旧;
(c)
按照项目所在地的现行标准提供预先确定的搬迁补助。
18.
受项目影响失去耕地的人群将享有下列类型的补偿和恢复措施: (a) 绝大多数的方案是,村委会在村内将土地重新分配。按照土地管
理法,如果不可能对土地重新分配,受影响的人群将获得尽可能的最大补偿和安置补助费,相当于前三年该土地平均年产值的6倍。如果这还不能使受影响人群恢复到项目前的生活水平,补偿/补贴最高可提高至前三年平均年产值的15倍;
(b) 如果土地补偿和安置补助仍不足以帮助受影响人群恢复到原有生
活水平的,安置补助费可经人民政府批准适当增加。但是,土地补偿和安置补助总额将不得超过征用前三年的年均产值的30倍; (c) 这些款项将支付给土地受到项目影响的村委会,用于:(i)如果有
可用土地,增加耕地面积; (ii)通过提供灌溉、改进耕作方法等发
展农业;(iii)发展非农业的创收活动。 受到影响的人群将获得按照市场价对其青苗、果树或种植树木等以及任何固定资产的补偿 (d) 受临时占地影响的人群将获得对其收入损失的补偿,青苗补偿,
恢复土地的补偿,以及基础设施损坏的补偿。
19.
如果房子或建筑结构只是部分受到项目的影响,经过项目业主及受影响
人群的协商,并经受影响人群同意,项目业主可以对全部建筑进行补偿或是仅对受到影响的部分进行现金补偿。
20.
经营受到影响的人可以享受以下的补偿和恢复措施: (a)
营业损失补偿机制是:(i)提供令受影响人满意的、等面积的、有客流量的被选营业场所;(ii)以建筑物全额重置价现金补偿业主,无折旧及转让费; (iii) 以及过渡期间收入损失的现金补偿。
(b)
H. 组织机构
受影响的人群将获得全额重置成本的补偿,不包括部分或全部受到子项目影响的其它固定资产折旧。
21.
虽然项目业主单位主要承担移民安置政策框架的落实以及移民安置计划
的实施,但是辽宁省政府仍将通过辽宁省发改委利用外资项目办公室并协同项目所在地的当地政府承担监督的责任。辽宁省发改委授权辽宁省发改委利用外资项目办公室按照世行的要求,实施日常监督工作,以确保移民安置的政策框架能达到令人满意的效果。
I. 实施程序
22.
移民安置活动的详细计划将包含在移民安置计划中。如果涉及补偿款的
支付,以及需要提供其它恢复和重建所需要的装备物资(现金或实物),或者
需要搬迁等,应该至少在各个项目计划开工日期前一个月完成。
J. 申诉机制
23.
因为在整个移民安置过程中有受影响人群的全面参与,因此预计移民工
作中不会出现重大问题的申诉。尽管如此,为确保受项目影响人群有其申诉渠道解决任何有关土地征用和安置方面的问题,本移民安置的政策框架中设立了具体的申述程序。 目的是迅速、透明的对受项目影响居民的抱怨做出回应,尽可能不付诸繁琐的正式渠道来解决。 24.
程序如下: (a)
第一步,对移民安置文件中任何地方感到不满的任何人都可以通过口头或是书面的形式向当地村委会、区/镇政府、居民委员会或是当地政府提出申述。
(b)
第二阶段,如果申述人对第一阶段的基层部门的裁决不满意,他/她可以通过项目所在地的最高权威机关将案件递交国土管理局审理。
(c)
K. 资金安排
第三步,如果对第二阶段的处理结果仍不满意,案件可递交人民法院,按照“民事诉讼法”来受理。
25.
土地征用及移民安置的补偿费用来源于国内配套资金。所有的费用应在
土地征用以及房屋拆迁前发放给移民。
L. 参与协商 26.
项目业主须在项目所在地建立公众参与的协商机制。得到移民广泛认可
的移民安置活动的措施——包括安置区域、置换的土地、补偿政策及补偿标准
以及移民安置计划中的收入恢复的措施等——将成为移民安置计划获得批准的必要条件。
27. 移民将参与移民安置计划各个阶段的规划和实施。为此,在制定安置计划前,应在公开的会议上将有关移民安置政策框架的有关规定告知移民。当地政府的相关部门应当向每个受到项目影响的家庭或商店全面介绍移民的权利以及各个移民安置计划中关于恢复的备选方案。
M. 监测
28. 对移民安置影响的内部监测将作为项目实施计划中的一个独立部分由项目业主实施。内部监测包括整个项目过程以及后评估阶段,它将就项目实施的主要目标对已完成实施的内容进行评估,并对计划做出必要的修改。监测报告将定期呈交辽宁省能源项目办公室。此外,在项目评估之前,移民安置计划中安排的外部监测包括对所有子项目的监测。
18
范文三:世界银行贷款
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世界银行贷款是指由世界银行(主要是国际复兴开发银行和国际开发协会)提供给发展中国家的政府和由政府担保的公私机构的优惠贷款。包括国际复兴开发银行贷款条件不很优惠,俗称“硬贷款”;国际开发协会信贷(IDAcredit),条件优惠,俗称“软贷款”。
目
录
1世界银行贷款的特点
2世界银行贷款的种类
3世界银行贷款条件
4世界银行贷款程序
5世界银行在中国的贷款业务
1世界银行贷款的特点
世界银行贷款有以下特点:
第一,世界银行贷款以促进发展中国家的经济发展和社会进步为基本原则,因此其项目主要集中于基础设施(如能源、交通)、农业、社会发展(教育、卫生)以及工业开发部门。
第二,世界银行贷款的资金来源主要是业务净收益和借款国偿还的到期借款额。
第三,贷款期和宽限期均较长。硬贷款最长达20年,平均17年,宽限期为3~5年,软贷款期限可达35年,宽限期10年。
2世界银行贷款的种类
第一,具体投资贷款,即项目贷款。这是世界银行业务活动的主要组成部分。世界银行在农业和农村发展、教育、能源、工业、交通、城市发展和供水等方面的大部分贷款属于这一类。目的是创造新的生产力,增加现有投资的产出。这类贷款的评估和监督主要有银行工作人员负责完成。这类贷款是世界银行贷款的主要内容。
第二,部门贷款。分为以下三种:部门投资贷款,使用重点是改善部门政策和投资重点及加强借款国制订和执行投资计划的能力。由借款国有关部门按照世界银行商定的标准对项目详细评估和监督,例如运输部门的贷款。中问金融机购贷款,指的是向开发金融公司和农业信贷机构的贷款。对项目的选择、评估和监督也由借款机构负责。但双方必须就转贷对象的选择标准、转贷利率和加强组织机构的具体措施达成协议。我国目前承办这类贷款的银行是中国投资银行和中国农业银行。部门调整贷款,是为支持某一具体部门进行全面政策和体制改革,但比结构调整贷款涉及的范围要窄。当借款国总的经济管理和政策改革或国民经济的规模不允许进行结构调整时,可以选用这类贷款。与部门投资贷款或中间金融机构贷款不同,部门调整贷款之主要目的是支持某一部门的政策改革。这类贷款通常为部门的进口提供所需外汇,并确定受益人或按双方商定的标准选择受益人。
第三,结构调整贷款,旨在帮助借款国在宏观经济、部门经济和机构体制方面进行全面的调整和改革,以克服经济困难,特别是国际收支不平衡。使用结构调整贷款有严格的、苛刻的条件。若借款国未能按预定的条件执行,第二批贷款就停止支付。
第四,技术援助贷款,目的是加强贷款国有关机构制定发展政策和准备具体的投资项目的能力。
3世界银行贷款条件
(1)世界银行对单一国家的贷款限额为135亿美元。
(2)贷款利率为每6个月调整一次的浮动利率,1998年1月1日起国际复兴开发银行的贷款利率为6.3%。
(3)贷款偿还期限为15~20年(含宽限期5年),承诺费为0.25%~0.75%。
(4)借款费用一般在财政年度中期进行审查,每12个月作一次估算,对新批准的贷款征收手续费。
(5)贷款的对象是会员国政府。
4世界银行贷款程序
(1)项目选定。
(2)项目准备。
(3)项目评估。
(4)项目谈判。
(5)项目执行。
(6)项目后评价。
5世界银行在中国的贷款业务
中国作为世界银行的创始成员国之一,于1980年5月15日恢复了在世界银行的合法席位。到2003年上半年,世界银行已经为中国245个项目提供贷款大约366亿美元,中国成为世界银行最大和信誉最好的客户。世界银行作为中国在国际资本市场融资的一个重要来源,在支持中国经济和社会发展方面发挥了重要的作用。最初世界银行给中国提供的是混合贷款,但到了20世纪90年代末期,由于中国人均年收入超过800美元,1999年6月30日,世界银行停止对中国软贷款,这是国际开发协会借款的截止点。由于中国各地区发展极不平衡,目前,世界银行通过两种方式继续给中国特别贫穷地区贷款。一种是世界银行与其他能够提供软贷款的多边组织和团体联合;另一种是安排一些既有社会价值,又能带来商业利益的项目。未来世界银行贷款在中国的大部分贷款将用于基础设施项目,如中国西部的高速公路、水利建设事业等。
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世界银行贷款
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范文四:世界银行报告
如果20世纪70年代的世界银行面临着前所未有的机遇
对于扩张和多元化,上世纪80年代和90年代
危机和调整,由许多发展的经济恶化所产生
各国,特别是通过长期的衰退和深化
债务。银行作为一个广受欢迎的发展政策,把本身
在相当大的压力下,制定替代传统方法
持续增长的背景下设计。银行作为贷款人发现自己
陷入困境的债务,与许多借款人证明了
信用不佳,然而,在商业银行已经发现
贷款的新途径。特别是,专业总统(汤姆)Clausen
(6 - 1980)看到了项目贷款的出现,特别是结构
调整贷款,作为解决基本长期弱势的一种手段
在借款国,往往在较短的期限内设想
国际货币基金组织制定的紧缩措施。随着时间的推移,
紧张局势变得明显的短期紧缩措施,和那些
旨在刺激直接和长期的经济增长。
此外,这些年看到了一个新的意见,在相当大的气候
应变贫困集中迎来麦克纳马拉。看来在
银行和主要捐助者的政治圈中表达的
国家重点的转变,从看到国际福利保障
那国家经济本身就在“健全”的基础上。新模式
贷款的“结构调整”看到了复兴的项目贷款(虽然
由于银行试图施加一项政策,在一个严格的天花板上进行了一次
的影响可能是通过独立的更大和更激烈
项目。然而,在同一时间,天花板被放置在程序的贷款,保证
常规项目贷款的持续和核心作用。
早在十年中,就认为教育是一种借贷领域
将图中的债务和经济衰退的困境的解决
一个未成年人的方式,教育仍然在这些激进的考虑
提出了发展中世界的经济复兴。进一步,
在20世纪80年代,教育的整体份额一直保持在适度,而且没有
中国作为一个主要的教育借款国的出现,其份额将有
确实很小。
2
硬币的另一面是结构调整的主要
对许多借款人的教育意义,给予了很高的比例
政府教育支出。重缩减只能
严重影响了学校教育的质量和程度,特别是这一
所以在基础教育的情况下。随着时间的推移,银行教育专家
变得越来越有信心,他们可以作出贡献的一些
债务和经济衰退的挑战意义。下半年的
80年代看到了一个充满活力和部分成功的教育运动提倡
在银行和借款人之间的经济潜力,教育,
尤其是基础教育,以解决严峻的经济形势
面对世界上最贫穷的国家,特别是在迅速下降的威胁
债务缠身国家的教育质量。这等于没有什么
比一次十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字军十字。
教育政策评估
在麦克纳马拉总统任期结束的另一个开创性的一年
银行教育政策1978。邓肯律师事务所曾在退役
1978,上半年1977人看到了一系列的活动,如真空留下的
许多内部争夺教育政策的对象是百龄坛
对银行的影响。他的继任者,阿克利卢·哈比特,抵达1977八月
具有敏锐的借款人情绪和广泛的概念的优先事项
银行教育部门计划。1977年底,运营评估
教育部已开始对银行业务的主要审查
的反射和静静的自信的职员拉尔夫Romain领导,一
在许多问题上的审查是与借款人的角度对银行
缺点。同时任命在1977年底–上的主动性和aklilu
副总统沃伦-鲍姆的祝福-是一个二次教育检讨,
在教育外部咨询小组(无痛),提供一些措施
脑袋OED综述。讽刺的是,它是由外部组成的
来自银行以外的人,这对银行教育工作者更容易
影响:OED是独立的银行管理进行审查
直接向执行董事报告,与外部专家组不同
向高级管理层报告并在很大程度上依赖于银行
教育工作人员的数据和建议。在很大程度上,这三个元素集
上世纪80年代的情景,特别是关于银行在教育方面的优先考虑
某种程度上它的风格。然而,没有预见到1977,是深度
发展中国家债务和经济衰退,这要求银行的一个大胆
和自信,这在一定程度上对工作的感受
在20世纪70年代末,借款人的情绪开始显示。
3
对aklilu和两个评论的影响,从而寻求影响
未来的银行政策和教育过程。有一件事要做
分裂,被当时牢牢扎根,在教育中心政策人员之间
和各地区部门的业务职责。在
效果,这是每个地区的部门主管(直接负责整体
在一个特定区域的银行贷款),他们决定了多少
银行贷款将在教育和什么样的。有
他们在教育的态度上的极端差异,
作为南亚的一个例子,他几乎忽视了教育。
区域工作人员抱怨说,他们的政策同事的操作太少
还是发展中国家的经验,出现了教皇或傲慢
他们的通信,和多贷款业务刺激。
一些区域的员工没有看到中央人员的操作意义
研究论文,尽管他们承认的知识兴趣。通过对比,
许多中央政策的工作人员都在抱怨他们太多时间了
被用于直接操作支持,而不用于探索
政策选择,方法和技术。这一观点看到了他们的贡献
在教育领域工作的理想局限于教育领域(即广义的
国家政策审查和需求评估)和初步的方面
项目生成。
当时银行工作人员也在提高其他问题。一切似乎都敏锐地 意识到教育质量的严重威胁,特别是银行项目
项目的产生和实施问题,如
4章。也经常出现在员工备忘录是如何最好的
银行可能对借款人产生政策影响,这通常是承认的
那没有着落的契约标准的做法都是徒劳,
应尽量缩短。一般问题显得突出
在员工的思想:提高贷款业务的借款人的突出
规划和管理能力,加强银行的研究
在教育方面的工作,以影响银行和借款人的教育
政策。然而,即使这是组织上的麻烦:中央政策
工作人员体现了政策工作与科研工作之间的紧张关系
被执行人自称是反射活动旨在发挥影响
过度借贷业务。政策和研究工作仍然保持
离婚,因为他们离婚了彼此。怎么
在教育中确定银行的政策立场已成为一种特殊的挑战
对于借贷的国家官员,对他们来说,政策信息的内容
从银行靠的是一个很好的交易,而这正是信使
咨询。
阿克利卢·哈比特成为银行的中央教育政策主任
邓肯百龄坛退休后,与对比
两者在讲。百龄坛,一个身体强壮、高大、自信的人,是 性格坚强的,不怕争吵的银行,特别是与
区域主任他总是越位。aklilu,相反,是一个
小和安静的人,倾向于轻描淡写,耐心外交,
4
他有能力将咨询提升到一种艺术形式,坚持自己的信念
巧妙巧妙地。完成了教育管理的博士学位
在1957 aklilu俄亥俄州立大学回到埃塞俄比亚,和保持
直到1974的大学学院(后来haillie塞拉西一世大学)
从讲师到大学校长的工作。这一时期
他从事广泛的国际接触,通过联合国教科文组织和
世界银行项目。联合国教科文组织执行局(74 - 1968)的一段时间 看到了一些游说他成为联合国教科文组织总干事,但
非洲统一组织集团的支持关键是巧妙地缝起来的
阿马杜--麦保塞内加尔,当时担任联合国教科文组织助理DG 教育。在这个时候aklilu已经成为联合国的头
大学,但成为埃塞俄比亚的文化,体育部长和
青年事务(1974 - 7)。他对银行的任命是一个主动
麦克纳马拉,两人在遇到在haillie塞拉西一世大学。
几件事aklilu的教育部门贷款的方法。
也许是风格问题突出,由此aklilu试图
拟人化,他的安静,协商的方式,他看到的那些特性
银行缺乏。作为一个前发展中国家的内阁大臣,他也
对发展中国家的能力和局限性带来了现实意义
参与项目的周期,aklilu放置一些重点
他们的权利和能力,制定自己的优先事项和目标,并
认识到银行协助执行它们的一般需要。作为
一个“局外人”,他还带到银行一种语言,看到经济
分析作为一种工具,而不是作为一个prescriptor政策、方法嵌入 以一个良好的人文精神:
银行的目的,因为它的任何部门都是为了改变人们的
生活的更好。作为一家银行,我们必须要有经济上的替代品 如何做到这一点,并为我们的分析,最重要的是凭借
机构的性质,被限制的概念,什么是最
经济。但经济学本身就是一种工具,它不多也不少
比一个科学的措施,选择国家必须选择。什么
他们实际上想要的是一个更广泛的选择范围。
(1983:69 aklilu–70)
密切联系的这一愿望的知情选择是aklilu承兑
发展中国家面临的困境,特别是最优秀的
技术变革教育与教育的关系
文化的连续性:
教育投资的这些目的不一定是一致的;
需要保存文化有时会与需求相冲突
提高科学分析能力。这个问题是普遍的。..。
但是一个国家在会议上的成功,无论是在一致的目标上
教育公民的教育程度。..,这句话,一
5
应该注意,强调人,他们所知道的,和自由
他们被给予把他们的知识生产的目的。
(aklilu 1983:70)
从这一角度出发,对国际的作用和风格有一个明确的观点 对教育发展的支持,强调人的发展
作为对象和手段的发展。“即使是不寻常的
听说一个项目的目的是建造这样的设施
而不是通过这个设施的建设改变人们的生活。
不同的是微妙却至关重要。”aklilu的身材使得银行
忍受这种修辞,它可以很容易地被认为是更合适的
对于一个联合国教科文组织总干事,但他约麦克纳马拉
在教育银行贷款的重要评估之时
要指出的是,在其对外关系中,银行需要减少攻击性的需求。
aklilu起到了完美,如果在某些成本的程度,
在银行内部提拔教育。
OED的银行业务回顾在教育部门
在1975,执行董事已经建立了银行的业务
评估部(OED),与自己的副总统和其
所有其他银行业务的官僚分离,旨在提供
独立的评估臂结构可能。OED的报道,为
例如,银行工作人员直接转发给执行董事
通常可以评论稿,与总统能对词典
结果为执行董事的主席。OED项目评价
(PPARs)只是确认工程竣工报告(PCR,
银行业务人员编制。特别是,PCR主要由
关于项目支出步伐的担忧(即速度连续
项目资金部分是项目生命期间发布),它
被假定为更成功的项目显示更快的速度。对于
OED,评价仅仅意味着审计,OED的分离
银行业务人员呈现形成性评价(设计,以提高项目
一个项目的生活质量是不可能的。随着时间的推移,OED开始 较丰富的报告,分析了项目完成率等问题,
采购中的问题,项目的经济影响
从许多银行项目的经验教训。在1976,这个想法是形成
发起一系列的部门绩效研究,其中银行质量
业务部门将被测量。这是教育的相对性的标志
在银行的结构弱点,是比较新的,和即将到来的
离开百龄坛,教育被作为高级管理
第一部门审查。该报告,审查银行业务的
教育部门,十二月赴执行董事1978。由
6
18亿9200万美元的成本。OED的样品为教育研究
55个项目,其中提供了约470000个新的地方,250000
这是在中学。
牛津词典的研究,通过在一个八人的团队员工进行词典
独立思想的职员拉尔夫Romain来自特立尼达,集中地
在这些问题上,银行本身就可以承担责任了
项目周期中各点的银行绩效。这
原因,报告的结论似乎过于苛刻,但两点要求
注意.首先,研究很少尝试分析质量和影响
作为实体的项目,仅仅是银行投入的质量。它停止了
评估借款人的投入,或对项目的影响超出了
银行和借款人的接触。无论是借款人的失误和理论
在教育发展领域的不足之处是建立在作为因素
塑造研究的结论。其次,作为第一个OED部门评价,
这项研究强调了在银行项目工作随后的严重缺陷
发现最普遍的,如果不是所有其他部门-设计缺陷,
在项目周期的各个阶段,与
借款人等的。在第一次阅读时,报告使教育出现了:
很不恰当的–作为特别麻烦和低效率的部门。
随着时间的推移,OED发现教育不坏扇区比任何
其他,有明确的例外,不适当的长期启动阶段性特征
教育项目。
然而,该报告是一份一。各种不足之处
在这本书中讨论了这本书在3和4的项目工作
评论中的一些措施。突出了2个主要的不足之处。弗斯特 是“不够重视有效的借款人参与识别
“其次是银行的关注不够
建立借款人的能力“计划,管理,研究和发展他们的
教育系统,“虽然它被指出,一些最近的项目
开始为解决此类机构建设问题(世界
银行1978:四)。
OED的整体检查结果证实认为,外部
援助机构,教育贷款是不是一个容易的部门,以经营。
就连学校建设也不同于其他的资本基础设施
给社会和文化背景的教育。自然
银行的参与和时间的范围,在这结果可以真实地
寻求的是同样不同于其他部门。移动到“软件”
“贷款”增加了更为复杂的因素。该报告指出
是哪些国家的银行融资占远的主要部分
在教育方面的投资,和其他人,它是外部的主要供应商
金融。“无论是哪种情况,它的绝对条件下的教育是不可能的 微不足道;由于银行的参与也作为一种催化剂的其他外部 和国内投资,其潜在影响发展的
部门相当“(世界银行1978:八)。
7
该报告涵盖了通常的地面,有关项目的产生,
实施和影响。这是最严重的项目点
代:
这比其他任何部门的银行业务都要慢,需要
一个平均两年半的项目鉴定
贷款或信用效力。试图改善情况
只是复合的弱点。..有时,产生的项目
在没有一个商定的政府发展战略,
导致项目项目在相对较弱的借款人支持
实施。谈判进程的目的是最终调整
银行和借款人对项目的内容和条件;
审查的情况下,这个过程是不接地,在充分理解
银行与借款人之间。..上述结论是什么
揭示的是在一个奇特的银行业务中心的困境
敏感的部门。银行寻求实现结果。这是一个值得称赞的
目的而变得弄巧成拙,如果它削弱了借款人的参与
在项目的识别和准备中,会导致异化和结果
在减少对项目的承诺中,经常抱怨
被银行。一个较大的银行在项目的作用,特别是
如果经过一段时间的重复,阻碍了当地的能力建设
并留下一个怨恨和沮丧的表达的踪迹
通过大量的借款人OED的任务的过程中
这项研究。
(世界银行1978:六)
项目实施过程中存在的问题主要是由时间和成本超支,
项目设计中的初始误差,项目范围的减少,以及突然的
改变借款人的政策或优先事项。在某些情况下,项目变更 (通常是在范围内减少)本身的设计不好。平均,
项目实施历时七年,而不是估计的四
减少范围,这意味着一个甚至更长的时间。延迟是主要的 归属于不充分的准备,借款人的困难与银行采购
程序,并对特定国家的资金问题,社会
或政治不稳定,自然灾害。教学的采购
设备被证明是深入问题缠身。技术援助
经常使用;相比之下,培训往往是完全
利用,有一点点流失的人才培养(世界银行1978:45 - 33)。 目前包含在OED报告最重要的建议
为银行在设计借款教育中发挥不那么突出的作用
系统,甚至,借款项目。相反,适当的作用
银行作为机构的建设者,提高借款人的发展能力,
管理,研究和评估他们的国家教育和培训系统。
“银行一直都对机构发展有兴趣,什么是
建议的是,这个问题的设计,随着时间的推移,系统地
8
解决教育系统的更广泛的需求,而不是那些
项目,这一关注点转移到银行的战略中心
教育贷款”(世界银行,1978:九)。
在房子的员工的反应是可以预见的词典的评论。操作人员 被激怒的。一个贷款官员,十年后,是进入一个
突出教育政策在银行的地位,给他的部门主任写信
1978年十一月:“我找到的词典修订版报告令人震惊
作为原。也许措辞已经缓和了这里
但报告仍不平衡。它的地方的大部分的责任
直接对银行员工教育项目实施中的问题,
被指控对借款人的需求和强迫不敏感
“借款者不想要的项目,”他的部门首席通过了以下的
他的上司矛盾的反应:“[报告]给人的印象
一般不理想的贷款表现主要是因为在
银行。一位记者甚至平均口径可以发动毁灭性的
以本文件为来源,对银行的政策和程序进行攻击
材料。另一方面,它是如此详细,所以在全球范围内覆盖 对银行工作人员的实际经验和教训,对银行来说是如此之多 为新员工必读的。”另一个操作人员
反对该报告的语言,称其为“银行工作人员”
坚持非常狭隘的解释的指导方针,“”技术援助
专家被强加给一个国家,”银行的盲目应用规则,”
和“银行的规范和标准的实施。”
对操作人员发送报告浩如烟海的评论
以防守为基调。特别是,OED团队被批评为
“不加批判地采用借款人和借款人的观点”测试失败
对银行业务人员的疑虑。一个经常
提出了更全面的设计之间的尖锐的两难问题
“教育改革”项目服务均衡教育发展
(这个项目清楚地表明在OED报告有持久
启动和明显的实施困难)和项目的简单,
更适度的目标,即借款人有适当的
执行能力,不可以出错。一个员工的建筑师
写道:“一个反对实施预防措施
在连续问题的参与者一致同意的问题
项目审查是一个简化的项目。”
相比之下,教育政策的工作人员却少了一个损失,即他们是一个 从直接操作责任的大步骤删除。毫不奇怪,
他们倾向于赞同OED的呼吁进行更详细的研究和政策评估 工作,特别是能够加强项目识别的类型
与设计。同时,通过这段时间的一些员工(尤其是中央政策洼地 Haddad)开始在他们否认支持收集证据
“多元化”的中学教育,对教育和劳动力市场
通识教育与普通教育相结合的课程优势
二级职业培训。他们发现OED的确认
9
多元化课程方法令人费解,值得详细调查。
特别重要的是,这是一个敏锐的理解,事实上,审查
导致一个虚拟的信心崩溃之间的词典和教育工作人员
(这两个行动和中央政策工作人员)。这并不预示着未来
在教育评估工作,特别是在surmizedaklilu,
更实用的评价工作将需要在未来进行
他的中央政策的员工。
教育外部咨询小组
不同的词典的对应,外部咨询教育的面板
报告(1978年10月31日)是在银行的直接影响下产生的 教育部门政策的工作人员,特别是aklilu,尽管正式的面板 作为专家的身份提供独立的建议。面板,
不像办公室团队,较少关注银行的不足与
未来的政策立场,已被要求(1)审查的当前状态
世界各地的教育对发展和会议的影响
基本人类需求,(2)评价银行的教育记录
贷款,部门工作,政策和研究,以及(3)建议未来
在部门银行业务(EAPE 1978:1)。在小团体中(通常是
一个或两个)小组成员访问了七个借款人-巴西,哥伦比亚,
印度尼西亚,象牙海岸,马里,菲律宾,坦桑尼亚,一个遥远的国家 限制业务回顾比由OED。更加突出
与银行教育工作人员、联合国教科文组织、开发计划署和主要的讨论 西方双边援助机构。小组,在银行称为贝尔
咨询小组,由戴维贝尔,董事长(执行副总裁,
福特基金会);玛丽·鲍曼(芝加哥大学,美国);保罗
近德卡斯特罗(大众巴西);路易斯(中国科学院社会埃默赖 研究中,荷兰);拉麦克戈马(教育部长,赞比亚);
G.L. monekosso(雅温得,喀麦隆大学);DP(Rajendra Singh 农业大学,印度);和sippanondhaketudat(国家
教育统筹委员会,泰国)。
小组的报告开始就银行在发展中的作用发表了一份声明, 以及如何扮演角色应该容纳一个教育部门的承诺。
在一个简短但优雅的声明中,专家小组在发展中的中心地位 资本投资和技术进步策略,认为
没有人力知识和精力的资本和技术。
在这个意义上,人类的学习是发展“中央(EAPE 1978:4)。 正如预期的那样,但在这种情况下,更多地关系到内部
银行的结构和资金的优先事项比借款人的政策。从
它的打开页面,面板正在悄悄地寻求巩固
银行教育培训的现状,其低调的方式好
对aklilu自己风格的思考。小组有很多话要说,首先,关于 培训作为银行项目的一个组成部分,在所有部门,但迅速转向 10
其首要关注的是教育部门的政策,而不是在制定一个
基础教育与普通教育相互作用的基本点
专项技能训练:
通识教育至少对发展目标的重要
具体的技能训练,实际上是对后者的必要补充。
这一点可以由最近的研究结果说明
农业生产中的正三方关系
延伸,小学教育:新的农业技术被采纳
至少有四的农业人口的快速和有效的
小学教育的年数比不受教育程度低的人多。更多
宽。..通识教育与技能培训相结合
有必要使人能够适应变化和采取
在这部分有用。
(EAPE 1978:5)
专家组反映了一天中的智慧,在断言一个更广泛的观点 发展过程比那些集中于经济增长的那些
生产力的提高。其自身的配套涉及范围包括作用 在发展,环境保护,和广泛的人口,和
增强的过程中,对传统文化动荡的关注
快速的社会变化,以及发展中国家的愿望,以确保充分 国际社会地位。它产生了明显的关注
教育和公平,并提出了一个构建,呼应百龄坛 1974,这仍然是完整的银行的说法:
在教育、公平和国家经济发展目标的情况下 在相当程度上是相一致的。两个例子命令
特别注意。首先,更多的教育在农村地区将服务于公平 目标,但它也将有助于更快地通过
完善农业方法,发展农村产业,
农村收入增加。其次,更大的股权将由
提高女性的受教育机会。股权影响
这样做是直接的,在教育的分享,和间接的,在 妇女在发展社会中的潜在作用。
国家发展也由一个更好的合格的女性培养
人口通过劳动力参与的本质变化
并通过家庭福利、计划生育、健康和健康的增长 后代的能力。
(EAPE 1978:6)
同时,小组也在努力强调国际变化
在股权如何被定义,适用于上下文和翻译
融入经济和社会规划。例如,“这可能意味着 11
一个教育基金会被视为不公平的分配模式
在一个个人主义文化中,可以看到一种文化中的平等 社会单位被赋予更大的重要性,“它呼吁银行离开 从习惯上寻求单一的,正确的方式在其政策制定 和建议。专家小组认为,在这
没有激进的社会变革,教育只作为一种工具 统治精英的社会控制。“相反,我们认为教育 活动可能是一个改变结构的情况的手段。”
稍倾斜,该小组得出结论:“我们认为教育会
其最实质性的影响,在设置中几个相互关联的过程 或程序促进社会变革和经济发展的同时
在工作中,“某种程度上,这一结论应该强烈地影响” 银行的教育计划(EAPE 1978:6–8)。
该小组的成员无疑是对银行教育的要求
融资将保持强劲。特别是,他们留下了深刻印象 借款人的情绪,这表明银行更愿意提供
对一般小学和中学教育的援助,在一个大范围的范围
比双边和其他国际机构,更喜欢“一个国际
在这一领域的双边机构,因为教育是一个政治敏感的主题 (EAPE 1978:9)。
虽然继续在教育中扮演的角色似乎是有保证的
“教育”是一个很难的领域,它是明确的
处理成功,和银行的纪录至今而可信的我们
“第一,银行未能调整其”
教育计划对地方设置的要求。其次,它失败了
认真审视发展中国家的实际经验,并有
未能接近设计教育的过程中的一个
进化,一步一步的方式。银行已采取了太小的机会
从自己的经验中学习。第三,小组发现这两者都是可取的 为银行提高其质量分析的可行性
接受教育决策。它发现银行申请弱分析
构建项目设计和理由,并发现一些尝试
使成本效益成为有效性的基本准则。成本分析
“在决定支持的项目中,”是“太少了”。
所描述的例外,在银行的增长,成本效益的分析
教育实验项目的内部效率。第四、本
小组发现明确的“不兼容”的传统风格的银行之间
一个有效的教育部门承诺的操作和要求。
第五,银行被认为是在特殊需要更强的专业能力
在教育方面,不是所有的都可以在银行的
专职人员简介。该小组认为,对员工配置文件进行识别 两个非常不同的特征–”一方面反思,研究型,
强调一步一步的测试和评价,并在另一方面轻快,
自信,意图达到快速的大规模的经营业绩。”
12
该小组能够确定四个胚胎的趋势,它赞同
更一般的应用在银行业务:
●对旨在建立人的能力项目
机构,与体育设施打一个较小的,有时
即使是次要的角色;
●向项目的实验和发展开始
阶段。..想在两个或三个阶段共计十多年
及时;
●向项目不能被整齐地划分为“项目准备”
和“项目执行”阶段,但不是由他们的性质
在他们的课程需要重新评估和修订;
●向项目中,银行的支持,除了资金
成本,一部分在初始阶段的经常性成本
操作。
(EAPE 1978:12)
在考虑银行的教育贷款的优先事项时,小组
新的突破,为银行,推荐没有特别的分部门
强调(例如,在基础教育,或在技术教育)。
相反,它看到了这类优先事项的制定,作为银行的问题, 借款人的对话,在一个案例的基础上,在明确的背景下进行的 银行的目标为每个界别分组,尤其是效率、质量和公平。 虽然这是早期的aklilu时期的一个标志,银行优先
在每一种情况下,与个别借款人协商,最终
上世纪80年代以来,银行处方的处方更加稳固。在同一时间, 面板施加其认为,银行不应该摆脱制定
教育发展观:
在这里,我们可以简要的评论,以借款国
应该有教育贷款的优先事项,但银行不应该。
虽然我们以后会建议银行应该给最高
优先帮助各国加强自身能力分析,
设计,管理自己的教育发展,我们也认为
国际机构如银行,致力于最佳利用
国家和国家的发展和积极的资金
区域设置,应将其与借款国的谈判
它自己对教育的看法。..我曾表示
观。..我们也希望,无论其一般优先事项是什么
鉴于时间,银行应该总是注意的巨大变化
借款国的情况。在大多数国家
至少下一步采取的措施可能是至少一个
国家最好的事情。
(14–无痛1978:15)
13
专家小组认为,银行应接受其观点
教育发展的要求和适当的银行反应
他们说,银行将在其“机构”中被严重地回应
习惯、程序、组织和人员编制。“小组成员”感到强烈的“ 银行教育最重要的一个改进
贷款是为增加应用程序的介绍阶段,为了
确定成本因素,调整课程,评估员工发展需求,
并在大规模复制前改进项目设计。面板
被诅咒的年代的银行的长期和反复的失败
上世纪70年代学习这一课。
在我们的判断中,所谓的是有足够的介绍性测试和
实验提供合理的保证,一个大规模的秒
阶段是不可能导致重大错误。在我们看来,在一半以上 观察或讨论的项目在我们的实地考察,实质性的
变化过快或过大的一个规模的变化,变化
在过去的回顾中,从错误中得到了严重的缺陷
如果是较小的,探索性的项目设计,可以得到纠正
阶段被介绍为项目的第一阶段。
(EAPE 1978:25)
再加上这一失败是银行的倾向,提供金融
只有大项目,诱人的借款人才开始大的简单,因为有必要 财政是可用的,并在一定程度上歧视较小
在安装大型项目不能或不感兴趣的国家。
由专家小组对借款人的情绪进行了抨击,这对银行
尽管它集中于“砖块和迫击炮”的教育,但也有
鉴于银行的加速,该盘正确地为银行进行了辩护
关注质量和效率的教育过程,通过
不过,由于借款人对银行的评价是不一样的
过度专注于物质的完成和资本建设的最终用途
组件,并作为不够面向形成性评价
在他们进行的项目。该小组还报告了“显然
保证“对借款人的批评,银行的建设标准
设备过于频繁,过于复杂和昂贵。
小组成员都感到惊讶的是,对一个组织犯
一年要数亿美元的扩张和改善
教育,平均每年分配给研究是三工作人员年
250000美元。该小组在建议大幅增加的影响上是有影响的 在银行对教育研究的承诺,以及加强
其与银行政策制定和贷款实践的联系。然而,这
小组未能理解内部和外部的复杂性
研究。首先,它不了解内部,结构的模糊性
操作,政策和研究过程中的银行,以及如何每
促成贷款。其次,银行的研究人员应该能够
14
回答了教育发展的诸多问题
时间,小组认为,借款人将与他们的研究结果一致。
加强借款人的研究能力的选择,以要求以及
回答自己的问题,似乎没有发生在面板。相反,它
与银行传统结盟:抛弃了上世纪60年代的趋势
20世纪70年代为银行承担借款计划和管理责任,
然而,该盘允许该银行以其自身的借款为本
政策导向研究的责任。
当天的银行文件反映了一种普遍良好的管理反应
贝尔小组的报告和建议。对项目经验的批评
不惊奇,它的走向更大,更系统
银行教育承诺受到教育工作者的欢迎,提供
aklilu一个看似独立的理由来支持自己的愿望
对于部门。业务部门对小组态度最为怀疑
关于银行研究的作用,以及其对其的影响
项目贷款的定位,看到了一个混乱的研究,最好的指导 在借款人教育政策的制定和改善
银行业务。此外,业务人员透露他们的固有的怀疑
关于任何中央政策的工作人员会做的,以提高他们的业务 有效性。
一个有趣的书面回应了他的前任aklilu。
邓肯律师事务所欢迎小组的结论尽管他不
在其工作期间,他对该报告的主要批评意见进行了保留 联合国教科文组织-银行合作安排的“子弹”失败
和在海湾地区的银行之间的政策和行动。百龄坛主要的评论 有敏锐的洞察力,来自于冠军的面板的使用
福特基金会的高级顾问。百龄坛看到病房
向世界银行的福特基金会解决方案
问题”:
我同意100分之分的建议,以移动为大型
“冲击”项目更是故意和知情的试点工作,
对国家的认识和对国家的依赖。..。但在
最后我认为这些建议被限制得太多了
为大推力(福特)准备的东西,但勉强暗示
在大推力本身的挑战,这对许多国家是
银行使命和任务的本质。
当执行董事讨论OED和贝尔小组报告
在1979年4月23日的“教育研讨会”上,讨论是令人惊讶的 低调给出了摆在面前的严重问题。像往常一样,许多
执行董事对项目相关的兴趣明显缺乏
事项,揭示了董事会中经常代表的观点
仅仅是向借款人支付外汇的渠道而已。
其他人则选择以一般的方式做出反应,宣布他们的意图等待 15
1979的新教育政策文件,教育
部门政策文件发表在1980。代表借款人的执行董事
倾向于为教育融资扩张一些,但不
在其他部门的费用,一般都很酷的任何重大
银行主动到广泛的政策导向的研究应该染指
借款人独立性贷款谈判。西方的EDS往往反映
上世纪60年代的传统智慧,将重点放在项目相关
培训,技术教育,职业教育。十一个演讲者
在研讨会上,这是最后一个(代表澳大利亚等)谁总结 高级管理层的愿望,为行业,坚决捍卫银行
在小学教育中的参与,以及对一般的雄辩的恳求
而非职业教育在学校层面,提醒研讨会成员
“他们选择的教育路径作为青年。”
1980教育部门政策文件
OED的贝尔队的评论,加上aklilu的个人风格
和政策的愿望,教育部门,所有结合在他们的影响
在1980教育部门的政策文件(世界银行1980a)。这是一篇论文 这只能被理解在不断变化的制度性质
银行,一个因素在不同的讨论中消失的文献(为
例如,海尼曼1983)。只是一个有限的程度上是一个决定性的 政策处方驱动的一个明确的理论认识的教育
发展融资。事实上,它的内容很少是一个
政策的性质,大部分的纸张是一种教科书式的讨论
教育在发展中的作用。读者可能会完成它
更好地了解发展中国家的教育需求,但会
缺乏对银行贷款政策的了解,特别是在贷款的披露
操作。这不是一个处方,以推动银行贷款的活力
和目的。
主要的原因是aklilu坚持需要银行
在借鉴国外对教育未来的发展趋势的软化。
aklilu,德高望重的发展中国家教育部长,
敏锐地意识到和敏感的银行的傲慢和对借款人的指控
政策听写。aklilu的反应是促进银行会回应
借款人自己的优先顺序。这是反映在纸张:
发展中国家间的教育需求是多样的,
政策和策略依赖于当地的条件。这种情况需要
银行和其成员国之间的持续对话,
以及更大的银行和专业之间的合作
发展中国家的机构和专家。..,希望那
这种合作关系将以这样一种方式发展
借款人将在活动期间逐步增加项目周期
16
外部机构。..,同时,银行将继续
一种实验性的教育与训练方法
并以开放的思想,将系统分析经验
来源于项目,以丰富其与借款人的对话
加强对贷款政策的演变分析基础
教育。
(世界银行1980年:97)
这是一个公平的总结银行的愿望的时候。然而,它
必须强调的是,条件和约束下,
银行履行其贷款职能并没有改变。什么是新的
一个温和的言辞和真正的欲望,以避免失望的
前二十年教育项目贷款。在一个意义上,然后,银行
出现了1980个没有一个全面的教育政策。相反,它
宣布了一套原则,以指导其关系和对话
与借款人,其特点是所有的转变,在风格上,其更多的合作 色调相匹配的aklilu自身个性的柔软。这一政策
然而,由于经济的迅速恶化,模糊性无法持续
发展中世界的许多情况,债务和债务的遗留问题
经济衰退的严重性要求一个大胆而果断的,甚至是激进的, 银行的反应,在这和下面的章节中考虑。
该政策文件加强了在其1974个概述的许多原则
前,显示了快速扩张后的连续性
在20世纪60年代和70年代的教育系统和“第二代” 问题然后被许多借款人确定:
为所有儿童和成年人提供1基础教育
尽快可用资源和条件许可证。在漫长的
长期的、全面系统的正规和非正规教育
应在所有级别开发。
2要提高生产力,促进社会公平,应努力
为提供教育机会,无性别差异,
民族背景,或社会经济地位。
3教育系统应努力实现最大内部效益
通过管理、分配和利用资源
可用于增加数量和提高质量
教育。
4教育应有效地与工作环境相关
为了提高,定量和定性,知识
对经济、社会和其他的必要的技能和技能
开发功能。
5为了满足这些目标,发展中国家需要建立
并保持其机构的设计、分析、管理的能力,
评估教育和培训课程。
(世界银行1980年:10)
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这五个都是了解银行的基础
的教育方法,自1980以来,尽管他们的共性和松动。
虽然上世纪80年代看到了低收入国家之间不断扩大的经济差距 和其他人,这一政策框架保持不变,作为一个总指南, 尽管经济衰退需要更多的干预银行的
上世纪80年代中期。然而银行干预来塑造一个非常可观的 他们的程度,尽管他们的意图,他们是松散和灵活
应用。
这一紧张局势的提示透露,当执行董事讨论,
在长时间的会议上,教育部门的政策文件,1979年10月23日。 本周早些时候,诺贝尔经济学奖被授予了
西奥多舒尔茨和亚瑟刘易斯和aklilu精明了
论文通过对这些人的资本观的开拓者致敬
经济增长。它为一个可能是最有可能的会议定了基调
行政机关对教育政策的积极思考
董事。最能肯定的是,没有一个是以质疑教育为
适当的部门为银行活动,并出现普遍认识的
在弗兰克OED报告之后提出的行业所面临的独特问题
一年前讨论。他们的关注反映了许多工作人员在
前几个月的准备,特别是相对缺乏处方
以及对小学教育的重视。例如,在六月1979,一个会议
部门工作人员与银行的政策审查委员会透露了一个占主导地位的 心情文章太不置可否,没有给予足够的
注意替代教育策略之间的潜在取舍,
特别是扩大基础教育与会议之间的权衡
具体技能要求。这是行政长官探讨的主题
董事,虽然只有加拿大和奥地利的董事质疑
重视小学教育。重要的是,强大的支持基本
教育重点是美国、联合王国,
许多西欧人和所有发展中国家的发言人(以显著的
印度播出的资格。有关董事会的主要讨论
教育部门国家特定优先事项的组织含义
贷款。董事们担心,这可能意味着权力下放
银行教育工作人员到国家一级,这将对长期削减
并经常检讨银行政策,麦克纳马拉得出结论
说明规划银行贷款的文化和国家敏感性
运营并不意味着广泛使用外地办事处。麦克纳马拉, 可以指出,声明的文件是“非常好,”最好的部门
在过去几年里,银行“在过去几年里生产的纸。”
赞扬它的温柔。
虽然教育部门的政策文件是一个重要的手段
aklilu在银行的教育计划把他的邮票,参考需求
也要向职员最密切参与起草和
协商的相关进程。河道哈达德进行这种责任,
范文五:世界银行排名
Rank Bank 中文名称 Country Ticker 1 JP Morgan Chase & Co 摩根大通公司 US JPM 2 Bank of America Corp 美国银行 US BAC
3 Citigroup 花旗集团 US C
4 Royal Bank of Scotland 苏格兰皇家银行 UK RBS 5 HSBC Holdings 汇丰集团 UK HBC
6 Wells Fargo & Co 美国富国银行 US WFC
7 Mitsubishi UFJ Financial Group 三菱日联金融集团 Japan MTU 8 ICBC 中国工商银行 China
9 Credit Agricole Group 法国农业信贷银行 France 10 Santander Central Hispano 西班牙国际银行 Spain STD 11 Bank of China 中国银行 China
12 China Construction Bank Corp 中国建设银行 China 13 Goldman Sachs 高盛集团 US GS
14 BNP Paribas 法国巴黎银行 France BNPQY 15 Barclays Bank 英国巴克莱银行 UK BCS
16 Mizuho Financial Group 日本瑞穗金融集团 Japan MFG 17 Morgan Stanley 摩根士丹利公司 US MS
18 UniCredit 意大利联合信贷银行 Italy
19 Sumitomo Mitsui Financial Group 日本三井住友金融集团 Japan SMFJY
20 ING Bank 荷兰国际集团 Netherlands ING 21 Deutsche Bank 德意志银行 Germany DB 22 Rabobank Group 荷兰合作银行 Netherlands 23 Societe Generale 法国兴业银行 France SCGLY 24 Agricultural Bank of China 中国农业银行 China 25 Intesa Sanpaolo 意大利联合圣保罗银行 Italy IITSF