范文一：浅谈项目间接费用控制

浅谈项目间接费用控制各位领导，各位同仁，大家好！受本次会议议程安排，我的交流发言的题目是《浅谈项目间接费用控制》。一、项目间接费用的组成通常来说，施工间接成本是指施工单位(如工程处、分公司、施工队、项目组等)为施工准备、组织和管理工程施工所发生的各项资金耗费。根据管理上的需要和用途，现行财务制度规定施工间接成本由临时设施费和现场管理费两大部分所组成。1)临时设施费临时设施费是指施工单位为进行工程建设所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除和摊销费。临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋等构筑物、仓库、办公室、加工场、食堂、理发室、诊疗所、搅拌台，现场以内的人行便道、手推架车道，便桥、临时简易水塔、水池、围墙；施工现场范围内每幢建筑物或构筑物沿外边起一定距离以内的水管、电线及其他动力管线。2)现场管理费%A*h9}*~4n$[1rX现场管理费是指施上单位现场组织施工过程所发生的各项开支，内容包括：(1)管理人员工资：指施工单位的行政、技术、政治、试验、消防、炊事和勤杂等人员的工资，以及按规定标准提取的职工福利费。.(2)固定资产使用费：指施工单位行政管理用的属于固定资产的房屋、建筑物、设备、仪器等计提的折旧费，以及实际发生的修理费用、租赁费等。

范文二：项目部间接费用控制办法

项目部间接费用控制办法

一、目的

费用控制的主要任务，是在保证项目建造质量和进度的前提下，以降低工程投资为出发点，建立有效的费用控制、跟踪、分析系统，使项目部全体工作人员提高费用控制的意识，从项目开始到建成投产的每一个环节，都各司其职，严格把关，优质、高效、经济完成项目。

二、适用范围

该办法适用各工程项目部。

三、职责

1. 工管部负责编制间接费用控制指标。

2. 各工程项目部遵照执行。

四、要求

（一）财务审计部

1. 财务审计部控制并监督项目部实施。

2. 参与有关部门组织的项目估算、概算审查。

3. 审查并批准项目执行预算；对执行预算实行备案制度。

4. 对公司各项目建设期间的费用实行监控。

5. 按权限审查项目预算变更。超预算部分及时提醒相关部门补预算变更手续。

（二）项目部

1. 负责按批复的可研报告估算、初步设计/基本设计概算，编制项目的月度、季度及年度执行预算。

2. 根据项目进展情况，分析影响项目费用的各种因素，作出费用分析、预测和修正措施的建议报告。

3. 按月、年报编制要求，编制项目月报和年报中的费用部分，按预算执行项目建设。

4. 负责搜集、整理工程的费用资料、数据，建立完善的费用档案系统和数据库，负责造价数据的录入、保存工作。

5. 制定项目建设期间间接费用计划，制定项目预算滚动计划。

6. 控制项目费用变更；按权限提交变更申请，根据批准的项目变更费用执行。

五、间接费用控制方法

（一）费用控制可分为：间接费用的前期控制、过程控制和事后分析三个阶段。

1. 费用前期控制，在可行性研究阶段和概念设计阶段即已开始；一旦批准了项目可行性研究报告，项目即进入确定和实施阶段的控制。

2. 费用过程控制阶段，是在项目确定后的实施过程中，对费用进行分解、计划、预测、跟踪、监控、统计、支付和趋势分析等工作过程。该过程是对项目执行预算的整体把握，也是实施项目费用控制的最后手段。

3. 费用事后分析阶段，是在项目完工之后，对项目所发生的费用进行详细分析的工作过程。

（二）费用跟踪

1. 费用跟踪, 主要是项目部要对项目合同签订、变更、执行以及项目实际费用支出进行跟踪和收集。

2. 项目启动后，项目部要把已经签订的合同和已经承诺的合同与相应的计划费用相对比。

3. 项目部要对每一个合同和每项变更所完成的实际工作量、实际工作进度与实际发生和支出的费用进行跟踪和对比，以便能及时调整项目费用。

4. 项目部要及时建立合同台帐。台帐内容可以包括合同价格、合同变更、合同总价、合同累计支出、合同未付、当月支出、当年支出、付款节点、（分年计入）批准概算等数据。各项数据再按单体工程分摊到相关费用科目内汇总，作为费用控制的依据。

5. 项目部出纳要在日常费用支付结算之后，对每一笔金额做流水登记，月末与财务部核对，如有项目已支出而财务部未记入，提醒财务部门及时记入，如有财务部支出，而项目未记入，应及时与财务部联系，问明事由及时跟进。

6. 项目部要将每一笔合同金额记入“合同台帐”内，以便使合同台帐不仅成为合同执行情况表，更成为一种滚动式工程投资情况表。

（三）费用核算

1. 项目启动后，为了能及时预测和了解工程资金运作和工程投资情况，应把已经签订的合同和已经承诺的合同, 与相应的计划费用相对比、实际支出与实际成本相对比。

2. 合同签订后，应将已签订的合同和已经承诺的合同, 按照科目分解结构计入单项工程费用科目内，一个合同可能涉及到几个单项工程，也可能只是归属一个单项工程，具体费用应根据工作范围和合同分项价格表，计入相应的费用科目内。

（四）费用调整

1. 当执行项目年度预算时，可能会超出或低于年度预算，在分析实际情况后，可在每年的9-10月做预算调整，要求列明超出事由、工作量和相关费用，列出不能完成预算工作量的原因和相关费用。

2. 在项目执行过程中，当出现基本设计未能考虑的费用，而必须动用不可预见费时，需上报公司项目管理组批准后方可动用。成本核算时，计入工程成本，工程直接费增加，不可预见费减少，并在投资分析与决算报告时，注明费用发生原因、工作量、工作周期、实际发生费用。

（五）费用结算

依据公司的相关财务管理规定进行结算。

六、间接费用报告

（一）月度报告

1. 按项目月报内容及月报报表要求上报相应费用报告。

2. 上报项目滚动计划预算。

（二）年度报告

1. 按项目年报内容及年报报表要求上报相应费用报告。

2. 上报项目滚动计划预算。

3. 紧急报告。紧急报告是在发生紧急情况，要立即采取行动时，马上报告，不受时间限制。

七、附则

本办法由财务审计部负责解释。

范文三：工程项目直接费用与间接费用

2011届毕业设计（论文）设计

毕业设计（论文）题目

工程项目设计阶段成本控制

学生姓名

巴德意

专业班级

工程管理（三）班

指导教师姓名

张哨军

职称

讲师

工程项目设计阶段成本控制的依据和研究意义

我认为研究工程项设计阶段成本控制的依据是是在非常了解国家相关法律规范，以及相关条例的基础之上，通过国家对各省市，制订了相关的概预算定额，国家统一定额，图集，企业定额，和相应的单位估价表，从而来规范相应的实施水平的基础之上从而来对项目实施全方位的控制。

工程项目设计阶段成本控制的研究意义。（一）工程项目前期设计阶段的成本控制可以影响后续工程90%，对整个工程的造价影响至关重要，在工程前期进行工程的概算，将后面工程当中所要用到的人工，材料，机械，等一系列产品的价格都有一个明确的用量标准。因此前期工程项目的设计成本对工程的影响至关重要，（二）工程项目设计阶段成本控制是后续施工领发施工任务单的依据。童谣也是指导施工进行规范操作的标准。（三）工程项目设计阶段成本控制对指导施工招投标报价有着一定的决定性作用。在工程实际实施当中因为前期已经基本上实现了工程的工程量的确定，再根据在施工图纸中进行的实际操作已经基本上控制了整个工程量，同样也就控制了整个工程量的成本，可以很概括的说工程招投标的成功与否就在于成本控制的高或者低，同样也就决定了企业利润的高低，这既是企业的灵魂，同样也是企业发展的生命线。因此意义重大无可厚非。

（四）设计阶段控制工程成本效果更好更为显著，因为每一项工程项目的设计都与相应的技术关系连接这紧密的内外在关系，因而，工程成效的起劲效果就可以明显的展现出来

选题的研究现状

（一）设计单位中的经济部门、人员的作用得不到很好的发挥

在大部分的设计单位里，均设有概预算室，专门编制本单位设计项目的概预算，从某种意义上讲，“概预算室”仅起严记帐的作用，在工程造价的有效控制中，不能发挥其经济设计、合理安排资金，使有限的建设资金能够得到充分利用，最大限度地发挥经济效益。

（二）对设计方案技术经济分析与评价重视不够

不同的设计方案，其技术经济分析与评价结果差别很大。好的设计方案往往能为项目节省资金，降低工程造价。但在实际工程设计中，不重视设计方案在技术经济方面的效果。如在公司商务楼的设计中，由于设计人员对柱网布置不合理，基础采用柱下条形基础，导致工程单位造价较高。后更换设计

单位，对方案重新调整，合理布置柱网，基础采用柱下复合桩基，预算工程单位造价减少10%。

（三）设计单位、设计人员的知识结构不够合理

大学（设计相关专业）的基础教育和设计人员的后期学习的课程设中，主要都是对设计技术的学习，极少学习经济方面的知识，因而造成设计人员知识不够全面，建筑专业的设计人员不懂结构，结构不懂经济专业，结果是在设计中会忽略了项目建设中的经济问题，更谈不上如何考虑项目建设期间和项目运行期的造价控而对设计单位的造价人员来说，由于工作长期得不到重视，从事的工作仅仅局限于根据现有的设计文件编制工程概预算，工程难度小，要求低，结果是既不具备 设计的知识，又不精通经济。

（四）设计单位及设计人员素质对造价的影响非常大

随着科学技术的进步，新材料、新技术、新工艺（“三新”）不断涌现，并不断地被运用到生产过程中，对降低生产费用有很大的作用。但是由于设计单位和设计人员专业素质参差不齐，对新的科学技术的掌握和运用程度有很大差异，同样一个项目，不同水平的设计部门，其设计方案有时差别极大。很多资质等级较低的小设计院在对“三新”的应用推广上，也落后于工程实践，一 些过时的材料、工艺仍会在设计文件中出现，对建设项目工程造价的控制具有 一定影响。如某单位先后投资建设的地质勘察资料、建设标准非常相似的两个项目，第一个项目是工程所在地某设计单位设计，第二个项目经过招标后选中某建筑设计院，由于第二家设计单位资质等级稍高，又是专门的建筑设计院，设计费虽然高了些，但通过对两个项目最终各项指标进行综合比较并排出市场 价格波动等影响因素后发现，第二个项目单方造价降低了30多万元 全员的成本控制。企业全员的成本控制，是指企业各部门和全体职工对成本所进行的共同控制。①各部门的成本控制。生产技术部门、财会部门和其他各部门之间，要互通成本控制信息，交流成本控制经验。企业上下级之间要相互支持，相互配合，形成纵横的成本控制，才能达到成本控制的预期效果。克服过去那种各部门之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的现象，致使成本控制不力。②全员职工的成本控制。首先，是企业领导对成本的控制。领导是企业生产经营活动的决策者、组织者，他们对成本控制是否重视，是否得法，直接到企业整体成本控制的效果。因此，企业领导必须重视成本控制，积极组织和领导全体职工做好成本控制工作。其次，是一般职工的成本控制。企业每个职工的劳动成果，每项费用

支出，最终都要反映到成本之中，因此人人都有成本控制的责任和义务。如废品损失，按规定要计入合格产品的成本中。如果某职工生产的产品全部合格，没有废品，使成本“不超出范围”，就说明他成本控制得很好。反之，有废品发生，使成本“超出范围”，则说明他成本控制得不好。即使是企业机关的一般工作人员，也涉及到成本控制的问题。如办公费用指标是否超支，业务招待费用控制得如何，有无公车私跑等现象？这些都是成本控制的。总之，企业每个部门、每个职工都要有成本控制的意识，花公家的钱要像花自己的钱那样节省，就能对成本进行较好地控制。

2．全过程的成本控制。企业全过程的成本控制，是指产品生产过程和销售过程的成本控制。其主要内容有：①对成本产生的源头所进行的控制。如对投资决策的控制，确保投资决策正确，避免失误；对技术设计的控制，做到设计、费用合理。②对产品生产的各项费用的控制。如对材料采购的控制，力争做到材料采购货比三家，物美价廉，以及杜绝受贿、索取回扣等违法违纪现象的发生；对无效或低效井下作业工作量的控制，以减少井下作业费用的支出。③对产品销售费用的控制。如对广告费、运输费、装卸费的控制等。④前期成本控制的经验和教训，做好下期产品成本超前控制的准备工作。

三、思想对成本控制的作用

思想是支配一切的，职工有什么样的思想，就有什么样的行动，思想对成本控制具有决定性作用。就其某种意义上说，成本控制实质是对人思想的控制。

1．提高成本控制意识。有了成本控制意识，才能有效控制成本。从大的方面说，一种正确的成本控制意识，常会带来巨大的效益。石油天然气总公司根据我国石油的实际情况，提出了“低成本发展战略”的思想，这种思想在大庆油田得到了认真贯彻、执行。去年，大庆油田取得了上交利税数百亿元。创造了新高的好成绩；从小的方面说，工程技术人员如果具有一定的成本控制意识，就可以设计、建筑出造价合理、质量合格的工程。

2．创新成本控制。，成本控制方法很多。例如：①指标对比法。是通过成本实际指标与计划指标的对比，反映出成本的节超情况，从而达到成本控制的目的。②成本预算法。是通过编制成本预算，用预算指标（数）来控制成本。③量本利分析法。是通过产量、成本和利润三者之间的关系，达到控制成本的方法。这些方法对成本控制曾起过重要作用，并且至今还在不同程度的。特别是成本预算法，在全国石油普遍应用，而且成本控制效果也很好。但这些方法毕竟有些陈旧

，不能适应或不能完全适应已经变化了的情况、这是因为①经济体制的变化。在计划经济，人们对成本控制的愿望不够强烈，成本（费用）由上级往下拨，利润由下级往上缴，企业四平八稳地生产经营。而市场经济则不同，它是一种竞争的经济。如果成本控制得不好，连年出现亏损，企业就要倒闭，人员就要下岗失业，可谓形势“严峻”。②油田开发的阶段和油气开采条件的变化。如大庆油田已处于开发的中后期阶段，原油和天然气生产的难度在加大，产量面临递减趋势，设备、井站、管网的更新改造量增多等，这与油田开发的前期相比，生产条件变化很大。③油田“分开分立”的变化。由原来的石油管理局分出去了油田公司和炼化公司，形成了“三足鼎立”的形势。这些重大变化，迫切要求经济工作者对那些现成的成本控制方法，结合本单位或本部门的生产经营的实际情况进行分析，推陈出新，创造出更加、适用的成本控制方法，对成本进行有效控制，从而不断积累资金，促进石油工业的快速发展。

综合上面的原因，由于长期忽视了工程建设项目工程设计阶段的造价控制，直接后果是，“肥梁胖柱”、“多配钢筋，少动脑筋”，许多建设项目的资金白白被浪费，更谈不上考虑后期的运行成本，或者运用价值工程理论控制项目工程造价。

按照“据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，但是正是这少于1％的费用对工程造价的影响度占75％以上”（摘自《工程造价控制》）的说法，那么说，在设计阶段虽然花了建设项目资金1％的设计费用问题，但能影响建设项目资金75％的机会没有利用好。长期如此，可见对我国的建设造成的浪费是多么大。（2002年工程项目设计阶段成本控制教程实例）

选题的研究现状

（一）设计单位中的经济部门、人员的作用得不到很好的发挥、

在大部分的设计单位里，均设有概预算室，专门编制本单位设计项目的概预算，从某种意义上讲，“概预算室”仅起严记帐的作用，在工程造价的有效控制中，不能发挥其经济设计、合理安排资金，使有限的建设资金能够得到充分利用，最大限度地发挥经济效益。成本“是指制造和销售产品所发生的费用”（《辞海》第4697页，上海辞书出版社1999年版）。控制是指“掌握住使不超出范围”（同上，第1994页）。那么，企业制造和销售产品所发生的费用，怎样才能得到有效的控制、不超出范围呢？笔者试作如下论述。

一、成本控制应以生产技术部门为主

财会人员对企业成本控制做了大量的工作。如制定企业内部成本管理办法、建立

成本控制责任制，以及每月都要成本和编制成本报表等工作；在机构设置上，也设有成本科（室），配有专门负责成本管理人员；长期以来，形成了生产技术部门只管要钱、花钱，财会部门只管卡钱、管钱的局面。这些都使人们认为成本控制是财会部门的事，应以财会部门或财会人员为主。

其实，这是一种误解，也是企业没能有效控制成本的根本原因。现举例说明。油田要打一口生产井，生产设计部门设计井深为15O0米。根据地质资料可知，地层在13OO米以下已没有含油构造，多设计这2O0米井深是多余的，也是不必要的。其井越深，投资就越大，成本就越高，这是不争的事实。那么，财会人员怎样才能知道这2OO米井深是不必要的，又如何说服生产技术部门改变这一不当的设计呢？财会人员常因外行而无能为力。不当的投资一旦形成，每年提取的固定资产折旧费用要增加，摊入产品成本中的费用也会随之增加，令以后生产成本难以控制。再如，固定资产的更新改造、设备的维护保养，诸如此类也是由生产技术部门决定的，而财会部门对此能做些什么呢？即使能提点意见往往也只是供而已。一言以蔽之，企业的固定资产投资、生产费用的支出；大都是由生产技术部门确定的。他们最知道哪些费用该花，哪些费用不该花，哪些成本能够控制，哪些成本不能够控制。他们深知或能找到成本控制的最佳途径和办法。因此可以说，成本控制工作应以生产技术部门为主。只有摆正生产技术部门成本控制的主导地位，明确企业各部门成本控制的责任，才能有效地控制成本。

确定了生产技术部门成本控制的主力地位，并不是为财会部门推卸责任，也不是说它不重要。财会部门虽然处于辅助地位，但仍然是成本控制的一支重要力量。为了使生产技术部门更好地控制成本，财会部门要把成本报表、成本资料等信息，及时、准确地提供给他们，甚至把企业不良的财务状况和成本控制的严峻形势也向他们汇报。这样生产技术部门才能增强成本控制的意识，掌握成本变化的趋势，找出成本控制的途径和办法，进行有效地成本控制。

（二）对设计方案技术经济分析与评价重视不够

不同的设计方案，其技术经济分析与评价结果差别很大。好的设计方案往往能为项目节省资金，降低工程造价。但在实际工程设计中，不重视设计方案在技术经济方面的效果。如在公司商务楼的设计中，由于设计人员对柱网布置不合理，基础采用柱下条形基础，导致工程单位造价较高。后更换设计单位，对方案重新调整，合理布置柱网，基础采用柱下复合桩基，预算工程单位造价减

少10%。

原则一

方案一

设计方案必须要处理好经济合理性与技术合理性之间的关系

满足功能要求的前提之下，尽可能降低工程造价或者在资金的限制范围之内，尽可能提供啊项目功能成本

功能设计必须兼顾近期和远期的要求

方案1砖混结构，一梯三户，由三个单元组成共54户，建筑面积3949.62平方含1/2阳台面积

浅埋砖砌条形基础按该地区建筑节能有关规定要求，外墙为240厚砖墙内做保温层内墙为240厚砖墙结构按8度抗震设计沿外墙和内墙，纵墙的楼板处级基础均设圈梁，沿外墙的拐角级内外墙的交接处均设构造柱，先浇钢筋混凝土楼板

方案二

将砖混结构改为内浇结构体系，经结构设计人员核定，内墙厚度为140mm，内纵墙为160mm选C20混凝土，其他部位的做法选料及建筑标准均按原方案不变

解答

根据两个方案建立对比条件，进行技术经济分析与比较

平面技术经济指标

原方案一于原方案的外墙做法相同，建筑面积不变，但是原方案二的内墙厚度减薄，所以增加了使用面积，是对比参见如下

方案一 ，建筑面积，（3949.62）使用面积（73.14）总面积（2979.20）每户（51.8）使用率（70.82）

方案二，建筑面积（3949.62）使用面积（73.14）总面积（2881.98），每户（53.37）使用率（72.97）

对比如下，方案一的概算总值为4108494元，方案二概算总值为4272695元单方造价方案一为1468，9元，方案二单方造价为1482.56元思想是支配一切的，职工有什么样的思想，就有什么样的行动，思想对成本控制具有决定性作用。就其某种意义上说，成本控制实质是对人思想的控制。

（三）设计单位、设计人员的知识结构不够合理

大学（设计相关专业）的基础教育和设计人员的后期学习的课程设中，主要都是对设计技术的学习，极少学习经济方面的知识，因而造成设计人员知识不够全面，建筑专业的设计人员不懂结构，结构不懂经济专业，结果是在设计中会忽略了项目建设中的经济问题，更谈不上如何考虑项目建设期间和项目运行期的造价控制。

而对设计单位的造价人员来说，由于工作长期得不到重视，从事的工作仅仅局限于根据现有的设计文件编制工程概预算，工程难度小，要求低，结果是既不具备设计的知识，又不精通经济。

（四）设计单位及设计人员素质对造价的影响非常大

随着科学技术的进步，新材料、新技术、新工艺（“三新”）不断涌现，并不断地被运用到生产过程中，对降低生产费用有很大的作用。但是由于设计单位和设计人员专业素质参差不齐，对新的科学技术的掌握和运用程度有很大差异，同样一个项目，不同水平的设计部

门，其设计方案有时差别极大。很多资质等级较低的小设计院在对“三新”的应用推广上，也落后于工程实践，一些过时的材料、工艺仍会在设计文件中出现，对建设项目工程造价的控制具有一定影响。如某单位先后投资建设的地质勘察资料、建设标准非常相似的两个项目，第一个项目是工程所在地某设计单位设计，第二个项目经过招标后选中某建筑设计院，由于第二家设计单位资质等级稍高，又是专门的建筑设计院，设计费虽然高了些，但通过对两个项目最终各项指标进行综合比较并排出市场价格波动等影响因素后发现，第二个项目单方造价降低了30多万元

综合上面的原因，由于长期忽视了工程建设项目工程设计阶段的造价控制，直接后果是，“肥梁胖柱”、“多配钢筋，少动脑筋”，许多建设项目的资金白白被浪费，更谈不上考虑后期的运行成本，或者运用价值工程理论控制项目工程造价。

按照“据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，但是正是这少于1％的费用对工程造价的影响度占75％以上”（摘自《工程造价控制》）的说法，那么说，在设计阶段虽然花了建设项目资金1％的设计费用问题，但能影响建设项目资金75％的机会没有利用好。长期如此，可见对我国的建设造成的浪费是多么大。

论文的重、难点及创新点

我认为在工程设计阶段成本控制的重点有三点。（一）严格控制前期的招投标的费用。 对于甲方来说要完成一想完整的工程必须要有监理单位。设计单位，施工单位，材料采购单位，运输部门等参与，同样都必须进行相应的招投标，控相应的投标费用对整个工程设计成本有一定的影响，（二）严格控制工程实施当中工程质量以及协调管理，工程的实施站住了工程绝大多时间，也是有建筑设想到具体形成建筑产物的关键时间，把握好此时各项质量指标的实现对建筑产品的功能价值有很大的提升作用，可以提高建筑产品的内在价值，从而价值的角度讲降低了建筑产品的成本，(三）严格控制施工的工期，因为在建筑产品的形成中，甲方对建筑物一般都有一个具体的时间工期要求，，工程提前了工程可以提前获得相应的回报，减少向银行贷款额度，对投资方期望率很高。（四）严格控制合同的有效性。这个有效性是说防止工程施工单位借合同的不完整性从而向投资方实施索赔方略，，因为在工程前期的筹划当中，可行性研究的影响对工程成本控制较大，主要是来自对建筑项目本身的不确定性，包括各种环境因素，人为因素，政治因素，经济因素，以及市场因素对工程的成本影

响都是较大的，这些条件都会影响项目实施成本的变化

如果合同就会引起成本的增加对成本控制很不利。。

我认为工程设计阶段成本控制的难点有两点（一）是怎样对该工程进行准确的定位。能否根据可行性研究的各个方面条件因素，在合理的利润或利润最大化的基础之上，控制项目工程成本降至最低点。从而确定项目工程的定位水平，防止定位过高，造成产品价格偏低，形成利润的率降低或相对产品成本提高，防止定位过高，对产品销售造成一定的影响，联动影像产品价格，从而会导致资金成本的提高，任何一个产品的建造都有一定的目的性的，都是想从中尽早的收益，因而如何的把握住将来什么时候市场的价格变动规律的最高点最低点存在着很大难点，和变化性因难以估算，（二）成本怎样去做到最好的控制。1. 推行设计招标，择优选择设计单位

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的总体规划、建筑设计、景观设计等放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比定标，这样既可优选出高水平、善沟通的设计单位，又可促进设计单位在项目整体的空间布局、建筑造型、使用功能和景观环境设计上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。其中甲方选择适合自己项目定位的设计单位十分重要，在设计单位的选择上，最好采用招标的形式，要选择甲方项目适合的主案设计师，设计费用要合理，宜从了解的设计单位中进行选择。在设计合同的签订中要做到：设计单位要提供甲方认可的设计进度及付款计划，并明确延期的赔偿责任。付款与设计的进度、质量等挂钩，同时设计人员要与政府审批部门相关人员有充分的沟通。在设计过程中，甲方要经常与设计人员、设计文件审批的政府相关人员进行充分的有效技术交流，避免由于对审批部门意见的不了解而使设计返工。按合同对设计的质量与进度进行跟踪。甲方确立或依据当地规划主管部门批准的规划设计要点和设计任务书，需要收集和分析开发项目所在区域的各项控制要素，如区域周边的市政状况、市场和产品的定位要求、主力客户群和户型配比等。为控制设计起点的建安造价，甲方在项目成本估算的基础上要求设计单位控制好单方造价的上线。避免到全部设计成果完成时才发现与目标成本控制要求相差甚远的情况发生。甲方对项目的定位要清晰、产品的购买人群界定要清楚，对规划设计中的布局及建筑风格、对各种套型的大小及套型比例等要求要明确。设计周期要合理，要留有成果评审与讨论修改的时间，避免因盲目赶进度而

造成设计质量缺陷。设计标准一定要与项目的市场定位相适应,不要一味追求高、新、美，不要多余的功能和多余的承重力，积极推行合理成本、利润下的设计价值前期控制。我们常说的“用最少的投资，争取最大的效益”可以理解为以下方面： 1) 保持项目功能不变，降低项目投资； 2) 投资不变，提高项目功能； 3) 投资虽有所增加，但功能提高幅度更大；4) 降低一些次要功能，使成本大幅度降低； 5) 运用新科技、新材料、新技术，既提高功能，又降低项目投资。6)规划设计和策划定位的互动使项目的目标更加明确，包括： 对地块自然条件和社会条件的分析判断，对限制条件的认识和突破创新的评估，对区位市场和市场发展趋势的分析判断，对产品创新和规划概念引领市场的评估。

2.开展限额设计，有效控制造价

由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念淡薄，“重技术、轻经济”， 设计节点把握度差，赶工期、轻质量、各专业图纸矛盾多、细部设计缺失。加上设计费的取费标准一般按建筑面积或投资额计算，不利于设计单位加强成本控制意识，设计保守不合理，浪费较大。甲方必须在设计任务书或投资估算上规定造价的限额，并和设计费挂钩。对设计单位进行经济赏（节约）罚（超支）制约。尽可能实行设计监理制度，加强设计阶段的成本控制。尽量避免后期设计变更带来的成本增加。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、主材消耗指标，如每平米钢筋、混凝土用量等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标和同地区其他楼盘的经验数据，进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。

积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，设计公司的各专业技术人员在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用成本限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价和成本管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。克服当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况，由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难

度，产生了增加工程造价的不确定因素，需要加强与设计院之间的沟通交流，同时在签定设计合同时，针对图纸能否达到我们招标及施工图纸的深度，通过对实施过程中设计变更多少，以及造成成本增减的大小，在合同中增加相应的处罚与奖励条款，明确要求设计单位提供设计概算及电子版设计图纸。

3.采用合同措施，有效控制造价

针对目前多数设计单位经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。初步设计阶段，在满足规范的要求下，减少非可售部分面积，减少去化较慢的部分面积，如集中地库等。施工图设计阶段，通过设计优化，降低部分对产品品质影响不大的材料档次，如砂加气砌块、阳台玻璃栏板、外墙涂料及面砖、空调装饰板等，但对客户投诉和关注点较多的电梯、进户门、外墙门窗、可视对讲等，应在保证质量的前提下控制价格，当然要与产品定位和对业主的销售合同承诺相符合。

4.成本跟踪审核评估—全员全程

设计阶段的成本控制不单单是成本部门的工作，一定是多部门沟通协调的成果。目前业内的房地产公司该阶段的成本控制多数没有达到预期的效果，大部分房地产公司的成本部门解决的只是及格问题，而且浪费了大量的精力，影响工作效率。如果管理的及格问题没有解决，成本控制将是空谈。哪个部门重要，哪个专业重要？不能有短板，才能解决总体提高的问题。地产公司内部专门的工程、设计、成本、营销等管理部门，在提高全员成本意识方面，应加强部门间密切协作，应制定详细的设计要求和达到标准的设计任务书，并对设计单位的设计方案和施工图进行多轮次内、外部审核；对工程项目的结构形式〔明确结构工程师职责〕、装修标准、材料设备选型、设计的合理性和安全性等进行全面的评估和审核。如按“窗地比”推算门窗面积，按基底面积推算屋面面积等。避免两种现象：一是不计成本地追求设计效果，二是成本不合理导致品质丧失。以下建议可供参考：

1) 通过招标和方案竞赛，缩短设计周期和优化设计方案；加强对设计公司的管理与协调

（a）合同管理

（b）项目技术、经济和政策攻关

（c）做好与设计人员特别是设计项目负责人的沟通

（d）落实奖惩措施

（e）开展设计公司间的交流与竞争

2) 按照批准的设计任务书及投资估算来

控制初步设计；

3) 通过合同对勘察设计单位明确规定责任；

4) 加强设计标准和标准设计的制订和合理应用。建立管理程序与制度:

（a）完善甲方设计标准

（b）坚持设计全过程优化

（ c）建立专家会议评审制度

（d）内部各阶段图纸审核制度化。

5) 正确理解“设计阶段的成本控制”(宏观影响因素如市场材料价格、政府的规范和新政策的把握，成本、进度、品质关系的把握要点等) 项目运作讲求的是成本、质量与进度的平衡,而非某一个极端，因为其中任何一项都意味着代价，只有三者平衡才能获得最小的代价付出.质量---质量不仅以销售业绩为评价标准，更多依靠客户后期使用情况的反馈。设计品质控制中的减少设计失误率，提高图纸完善程度和品质部品的封样率。时间---时间是对一般的房地产项目开发周期而言，其本义并非缩短开发周期，而是合理的规划，方案和施工图设计周期。成本---合理的成本控制（与售价对应，相对的低成本），在项目开发过程，“目标成本”是成本控制的前提。合约规划中实际成本与预算成本、合同成本对比差异及其原因，分析期内成本超出的控制措施、效果、存在问题及改进意见、对策等,一系列动态成本的跟踪检查、阶段性的回顾总结,是成本控制到位的保障。设计变更的有效控制，注意以下的经常性发生的成本突破：如地下室砖外墙改为钢筋砼墙、基础土方、主体结构设计变更、外立面装饰提高设计标准、基础底板增加防水层，地下室砼增加膨胀剂，外墙增厚防水砂浆，增加防水卷材，组院增加围墙、铁门栏杆以及建设后期为提升项目品质增加的项目导致成本增加，如公共楼梯、电梯间的精装修、楼体增加木制作构架、景观增加软、硬景标准等等。根据市场定位、客户需求列出交楼标准：建筑主体的配置标准如外墙装饰、保温、门窗、室内设备标准、电器及空调形式、单元及分户入口、电梯、标准车位配置、地库交通，小区或社区配套设施如体育健身、文化娱乐空间、教育设施及标准，边界管理体系及设施、通讯及弱电系统；对大量的建筑主体共性部分制定标准化设计、整合各阶段设计积累成果，实现集约采购和战略合作服务商关系，如电器设备、建筑材料、栏杆、门窗标准化产品。对设计主要过程实行多方案比较和精细化控制，减少反工和残次品。

6) 结构设计成本控制的管理要点：设计院的选择原则是最优性价比、专业负责人的选择原则是能力、敬业和团队、 成本意识的沟通和输入方式、 设计周期的合理取值、设计费的合理取值、设计合同中设计院应承担的风险、限额设计合同

的内容和应用、地产商必须提前向设计院输入的技术原则及内容。地产公司必须控制的要点等详见附表〔规划设计---工程实施阶段成本控制一览表〕。

7) 结构设计成本控制的技术关键点：梁布置方式的常见误区及优化方法、梁配筋方式的常见误区及优化方法，如何优化剪力墙布置及数量、剪力墙的长度取多少最经济、剪力墙厚度取值的误区及优化方法，异形柱结构中应注意的事项，楼板的厚度对成本的影响、最优化的楼板厚度取值是多少，建筑找坡的成本误区及优化方式，基础的选型与成本关系，如何判断桩及基础的总量是否合适、如何优化桩及基础的总量，对勘察报告取值及建议的关注点、各种钢筋材料对成本影响的对比分析等；处理好质量与成本的关系，质量要同物业设定的档次、市场定位联系起来，研究目标市场对某项材料设备质量、档次的重视和敏感程度。从设计方案阶段开始进行成本控制，深化图纸设计，除组织内部图纸审查外，还应邀请各专业的专家进行二次图审，以减少将来变更的发生，如梁柱的位置、空调机位的安排、管线走向的布置。对单件较大的子项和技术关键问题整合社会资源，优化设计方案，如地库，试桩及支护组织专家评审会，对特色产品组织最优设计资源进行设计、协调并同步推进设计。此外，特殊的地貌特征，如山体等进行降坡或设置挡土墙，场地平整等均有可能使成本增加。

7)设计管理是成本控制的关键着力点：前期完整的规划设计成为成本估算及投资决策的依据，如地形的处理、产品的分布、交通的规划、流线的设计、停车的考虑、地库的规模、竖向的设置、景观的处理、资源的利用等。成本及市场的互动加多方案比较形成完善的项目SWOT分析，如土地价值分析、管理界面分析、开放空间分析、竞争楼盘分析、主要成本分析、财务分析等，成本制定自财务到设计的一张EXCEL表用于费用评估。市场、设计、工程工作计划进度表用于指导工作

8)要求项目管理制定策划、设计、工程、销售的基准周期。成本管理根据项目的特性、定位制定设计成本目标，并分解列出分项工程清单。建设工程一般有总图及室外工程、商业及社区配套工程、市政配套工程如变配电、建筑主体、地下车库及人防工程、景观及绿化工程、会所或售楼处、室内装饰及样板房等，注意不要漏项，有些大盘还有市政工程、教育设施。

我认为在工程设计阶段成本控制的创新点有三。（一）积极的建立属于企业内的定额库和清单表，工程的设计成本大多数都是体现在工程的量上面，而工程量又体现在企业内部工人实际操作的工

作效率和技术水平，把握住人工和机械的使用效率对工程的成本可以全面，系统准确的管理和实施，可以保证在预定的范围之内，（二）优化企业内部设计人员的功能结构设计价值意识，功能价值提升了，相应的房产的销售期望增高，因此同样可以提升房屋价值。

研究进度安排

工程项目的设计阶段成本控制的进度安排主要在以下两个方面进行安排的，（一）我认为主要是在工期的规定下进行安排的，因为工期的如期完成可以保证 各项设计成本的费用和设计的没有多大的出入，同样也能顺利完成施工指标。（二）主要是在资金的安排下顺利开始实施的。资金的正常运转可以为工程的顺 利进行提供很大的技术支持和人财物的支持，对工程的进度可以更快更为及时安排下去

[参看文献，刘允许，《建设工程项目成本控制》，北京机械工业大学出版社，

刘允许。2002年版。

《工程项目全面造价管理》，天津南开大学出版社，戚邦主编，《工程造价相关知识》，北京计划出版社，伊始林主编

教研室（学科部）审核意见

教研室（学科部）主任（签字） 年 月 日

学院审核意见

主管院长（系主任）签字 年 月 日

范文四：[业务]工程项目直接费用与间接费用

工程项目直接费用与间接费用

2011届毕业设计(论文)设计

毕业设计(论文)题目

工程项目设计阶段成本控制

学生姓名

巴德意

专业班级

工程管理(三)班

指导教师姓名

张哨军

职称

讲师

工程项目设计阶段成本控制的依据和研究意义

我认为研究工程项设计阶段成本控制的依据是是在非常了解国家相关法律规范，以及相关条例的基础之上，通过国家对各省市，制订了相关的概预算定额，国家统一定额，图集，企业定额，和相应的单位估价表，从而来规范相应的实施水平的基础之上从而来对项目实施全方位的控制。

工程项目设计阶段成本控制的研究意义。(一)工程项目前期设计阶段的成本控制可以影响后续工程90%，对整个工程的造价影响至关重要，在工程前期进行工程的概算，将后面工程当中所要用到的人工，材料，机械，等一系列产品的价格都有一个明确的用量标准。因此前期工程项目的设计成本对工程的影响至关重要，(二)工程项目设计阶段成本控制是后续施工领发施工任务单的依据。童谣也是指导施工进行规范操作的标准。(三)工程项目设计阶段成本控制对指导施工

招投标报价有着一定的决定性作用。在工程实际实施当中因为前期已经基本上实现了工程的工程量的确定，再根据在施工图纸中进行的实际操作已经基本上控制了整个工程量，同样也就控制了整个工程量的成本，可以很概括的说工程招投标的成功与否就在于成本控制的高或者低，同样也就决定了企业利润的高低，这既是企业的灵魂，同样也是企业发展的生命线。因此意义重大无可厚非。 (四)设计阶段控制工程成本效果更好更为显著，因为每一项工程项目的设计都与相应的技术关系连接这紧密的内外在关系，因而，工程成效的起劲效果就可以明显的展现出来

选题的研究现状

(一)设计单位中的经济部门、人员的作用得不到很好的发挥

在大部分的设计单位里，均设有概预算室，专门编制本单位设计项目的概预算，从某种意义上讲，“概预算室”仅起严记帐的作用，在工程造价的有效控制中，不能发挥其经济设计、合理安排资金，使有限的建设资金能够得到充分利用，最大限度地发挥经济效益。

(二)对设计方案技术经济分析与评价重视不够

不同的设计方案，其技术经济分析与评价结果差别很大。好的设计方案往往能为项目节省资金，降低工程造价。但在实际工程设计中，不重视设计方案在技术经济方面的效果。如在公司商务楼的设计中，由于设计人员对柱网布置不合理，基础采用柱下条形基础，导致工程单位造价较高。后更换设计单位，对方案重新调整，合理布置柱网，基础采用柱下复合桩基，预算工程单位造价减少10%。

(三)设计单位、设计人员的知识结构不够合理

大学(设计相关专业)的基础教育和设计人员的后期学习的课程设中，主要都是对设计技术的学习，极少学习经济方面的知识，因而造成设计人员知识不够全面，建筑专业的设计人员不懂结构，结构不懂经济专业，结果是在设计中会忽略了项目建设中的经济问题，更谈不上如何考虑项目建设期间和项目运行期的造价控而对设计单位的造价人员来说，由于工作长期得不到重视，从事的工作仅仅局限于根据现有的设计文件编制工程概预算，工程难度小，要求低，结果是既不具备 设计的知识，又不精通经济。

(四)设计单位及设计人员素质对造价的影响非常大

随着科学技术的进步，新材料、新技术、新工艺(“三新”)不断涌现，并不断地被运用到生产过程中，对降低生产费用有很大的作用。但是由于设计单位和设计人员专业素质参差不齐，对新的科学技术的掌握和运用程度有很大差异，同样一个项目，不同水平的设计部门，其设计方案有时差别极大。很多资质等级较低的小设计院在对“三新”的应用推广上，也落后于工程实践，一 些过时的材料、工艺仍会在设计文件中出现，对建设项目工程造价的控制具有 一定影响。如某单位先后投资建设的地质勘察资料、建设标准非常相似的两个项目，第一个项目是工程所在地某设计单位设计，第二个项目经过招标后选中某建筑设计院，由于第二家设计单位资质等级稍高，又是专门的建筑设计院，设计费虽然高了些，但通过对两个项目最终各项指标进行综合比较并排出市场 价格波动等影响因素后发现，第二个项目单方造价降低了30多万元 全员的成本控制。企业全员的成本控制，是指企业各部门和全体职工对成本所进行的共同控制。?各部门的成本控制。生产技术部门、财会部门和其他各部门之间，要互通成本控制信息，交流成本控制经验。企业上下级之间要相互支持，相互配合，形成纵横的成本控制，才能达到成本控制的预期效果。克服过去那种各部门之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的现象，致使成

本控制不力。?全员职工的成本控制。首先，是企业领导对成本的控制。领导是企业生产经营活动的决策者、组织者，他们对成本控制是否重视，是否得法，直接到企业整体成本控制的效果。因此，企业领导必须重视成本控制，积极组织和领导全体职工做好成本控制工作。其次，是一般职工的成本控制。企业每个职工的劳动成果，每项费用支出，最终都要反映到成本之中，因此人人都有成本控制的责任和义务。如废品损失，按规定要计入合格产品的成本中。如果某职工生产的产品全部合格，没有废品，使成本“不超出范围”，就说明他成本控制得很好。反之，有废品发生，使成本“超出范围”，则说明他成本控制得不好。即使是企业机关的一般工作人员，也涉及到成本控制的问题。如办公费用指标是否超支，业务招待费用控制得如何，有无公车私跑等现象,这些都是成本控制的。总之，企业每个部门、每个职工都要有成本控制的意识，花公家的钱要像花自己的钱那样节省，就能对成本进行较好地控制。

2(全过程的成本控制。企业全过程的成本控制，是指产品生产过程和销售过程的成本控制。其主要内容有:?对成本产生的源头所进行的控制。如对投资决策的控制，确保投资决策正确，避免失误;对技术设计的控制，做到设计、费用合理。?对产品生产的各项费用的控制。如对材料采购的控制，力争做到材料采购货比三家，物美价廉，以及杜绝受贿、索取回扣等违法违纪现象的发生;对无效或低效井下作业工作量的控制，以减少井下作业费用的支出。?对产品销售费用的控制。如对广告费、运输费、装卸费的控制等。?前期成本控制的经验和教训，做好下期产品成本超前控制的准备工作。

三、思想对成本控制的作用

思想是支配一切的，职工有什么样的思想，就有什么样的行动，思想对成本控制具有决定性作用。就其某种意义上说，成本控制实质是对人思想的控制。

1(提高成本控制意识。有了成本控制意识，才能有效控制成本。从大的方面说，一种正确的成本控制意识，常会带来巨大的效益。石油

天然气总公司根据我国石油的实际情况，提出了“低成本发展战略”的思想，这种思想在大庆油田得到了认真贯彻、执行。去年，大庆油田取得了上交利税数百亿元。创造了新高的好成绩;从小的方面说，工程技术人员如果具有一定的成本控制意识，就可以设计、建筑出造价合理、质量合格的工程。

2(创新成本控制。，成本控制方法很多。例如:?指标对比法。是通过成本实际指标与计划指标的对比，反映出成本的节超情况，从而达到成本控制的目的。?成本预算法。是通过编制成本预算，用预算指标(数)来控制成本。?量本利分析法。是通过产量、成本和利润三者之间的关系，达到控制成本的方法。这些方法对成本控制曾起过重要作用，并且至今还在不同程度的。特别是成本预算法，在全国石油普遍应用，而且成本控制效果也很好。但这些方法毕竟有些陈旧，不能适应或不能完全适应已经变化了的情况、这是因为?经济体制的变化。在计划经济，人们对成本控制的愿望不够强烈，成本(费用)由上级往下拨，利润由下级往上缴，企业四平八稳地生产经营。而市场经济则不同，它是一种竞争的经济。如果成本控制得不好，连年出现亏损，企业就要倒闭，人员就要下岗失业，可谓形势“严峻”。?油田开发的阶段和油气开采条件的变化。如大庆油田已处于开发的中后期阶段，原油和天然气生产的难度在加大，产量面临递减趋势，设备、井站、管网的更新改造量增多等，这与油田开发的前期相比，生产条件变化很大。?油田“分开分立”的变化。由原来的石油管理局分出去了油田公司和炼化公司，形成了“三足鼎立”的形势。这些重大变化，迫切要求经济工作者对那些现成的成本控制方法，结合本单位或本部门的生产经营的实际情况进行分析，推陈出新，创造出更加、适用的成本控制方法，对成本进行有效控制，从而不断积累资金，促进石油工业的快速发展。

综合上面的原因，由于长期忽视了工程建设项目工程设计阶段的造价控制，直接后果是，“肥梁胖柱”、“多配钢筋，少动脑筋”，许多建设项目的资金白白被浪费，更谈不上考虑后期的运行成本，或者运用价值工程理论控制项目工程造价。

按照“据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费

用的1,以下，但是正是这少于1,的费用对工程造价的影响度占75,以上”(摘自《工程造价控制》)的说法，那么说，在设计阶段虽然花了建设项目资金1,的设计费用问题，但能影响建设项目资金75,的机会没有利用好。长期如此，可见对我国的建设造成的浪费是多么大。(2002年工程项目设计阶段成本控制教程实例)

选题的研究现状

(一)设计单位中的经济部门、人员的作用得不到很好的发挥、

在大部分的设计单位里，均设有概预算室，专门编制本单位设计项目的概预算，从某种意义上讲，“概预算室”仅起严记帐的作用，在工程造价的有效控制中，不能发挥其经济设计、合理安排资金，使有限的建设资金能够得到充分利用，最大限度地发挥经济效益。成本“是指制造和销售产品所发生的费用”(《辞海》第4697页，上海辞书出版社1999年版)。控制是指“掌握住使不超出范围”(同上，第1994页)。那么，企业制造和销售产品所发生的费用，怎样才能得到有效的控制、不超出范围呢,笔者试作如下论述。

一、成本控制应以生产技术部门为主

财会人员对企业成本控制做了大量的工作。如制定企业内部成本管理办法、建立成本控制责任制，以及每月都要成本和编制成本报表等工作;在机构设置上，也设有成本科(室)，配有专门负责成本管理人员;长期以来，形成了生产技术部门只管要钱、花钱，财会部门只管卡钱、管钱的局面。这些都使人们认为成本控制是财会部门的事，应以财会部门或财会人员为主。

其实，这是一种误解，也是企业没能有效控制成本的根本原因。现举例说明。油田要打一口生产井，生产设计部门设计井深为15O0米。根据地质资料可知，地层在13OO米以下已没有含油构造，多设计这2O0米井深是多余的，也是不必要的。其井越深，投资就越大，成本就越高，这是不争的事实。那么，财会人员怎样才能知道这2OO米井深是不必要的，又如何说服生产技术部门改变这一不当的设计呢,财

会人员常因外行而无能为力。不当的投资一旦形成，每年提取的固定资产折旧费用要增加，摊入产品成本中的费用也会随之增加，令以后生产成本难以控制。再如，固定资产的更新改造、设备的维护保养，诸如此类也是由生产技术部门决定的，而财会部门对此能做些什么呢,即使能提点意见往往也只是供而已。一言以蔽之，企业的固定资产投资、生产费用的支出;大都是由生产技术部门确定的。他们最知道哪些费用该花，哪些费用不该花，哪些成本能够控制，哪些成本不能够控制。他们深知或能找到成本控制的最佳途径和办法。因此可以说，成本控制工作应以生产技术部门为主。只有摆正生产技术部门成本控制的主导地位，明确企业各部门成本控制的责任，才能有效地控制成本。

确定了生产技术部门成本控制的主力地位，并不是为财会部门推卸责任，也不是说它不重要。财会部门虽然处于辅助地位，但仍然是成本控制的一支重要力量。为了使生产技术部门更好地控制成本，财会部门要把成本报表、成本资料等信息，及时、准确地提供给他们，甚至把企业不良的财务状况和成本控制的严峻形势也向他们汇报。这样生产技术部门才能增强成本控制的意识，掌握成本变化的趋势，找出成本控制的途径和办法，进行有效地成本控制。

(二)对设计方案技术经济分析与评价重视不够 不同的设计方案，其技术经济分析与评价结果差别很大。好的设计方案往往能为项目节省资金，降低工程造价。但在实际工程设计中，不重视设计方案在技术经济方面的效果。如在公司商务楼的设计中，由于设计人员对柱网布置不合理，基础采用柱下条形基础，导致工程单位造价较高。后更换设计单位，对方案重新调整，合理布置柱网，基础采用柱下复合桩基，预算工程单位造价减少10%。 原则一

方案一

设计方案必须要处理好经济合理性与技术合理性之间的关系

满足功能要求的前提之下，尽可能降低工程造价或者在资金的限制范

围之内，尽可能提供啊项目功能成本

功能设计必须兼顾近期和远期的要求

方案1砖混结构，一梯三户，由三个单元组成共54户，建筑面积3949.62平方含1/2阳台面积

浅埋砖砌条形基础按该地区建筑节能有关规定要求，外墙为240厚砖墙内做保温层内墙为240厚砖墙结构按8度抗震设计沿外墙和内墙，纵墙的楼板处级基础均设圈梁，沿外墙的拐角级内外墙的交接处均设构造柱，先浇钢筋混凝土楼板

方案二

将砖混结构改为内浇结构体系，经结构设计人员核定，内墙厚度为140mm，内纵墙为160mm选C20混凝土，其他部位的做法选料及建筑标准均按原方案不变

解答

根据两个方案建立对比条件，进行技术经济分析与比较

平面技术经济指标

原方案一于原方案的外墙做法相同，建筑面积不变，但是原方案二的内墙厚度减薄，所以增加了使用面积，是对比参见如下

方案一 ，建筑面积，(3949.62)使用面积(73.14)总面积(2979.20)每户(51.8)使用率(70.82)

方案二，建筑面积(3949.62)使用面积(73.14)总面积(2881.98)，每户(53.37)使用率(72.97)

对比如下，方案一的概算总值为4108494元，方案二概算总值为4272695元单方造价方案一为1468，9元，方案二单方造价为1482.56元思想是支配一切的，职工有什么样的思想，就有什么样的行动，思想对成本控制具有决定性作用。就其某种意义上说，成本控制实质是对人思想的控制。

(三)设计单位、设计人员的知识结构不够合理

大学(设计相关专业)的基础教育和设计人员的后期学习的课程设中，主要都是对设计技术的学习，极少学习经济方面的知识，因而造成设计人员知识不够全面，建筑专业的设计人员不懂结构，结构不懂经济专业，结果是在设计中会忽略了项目建设中的经济问题，更谈不上如何考虑项目建设期间和项目运行期的造价控制。

而对设计单位的造价人员来说，由于工作长期得不到重视，从事的工作仅仅局限于根据现有的设计文件编制工程概预算，工程难度小，要求低，结果是既不具备设计的知识，又不精通经济。

(四)设计单位及设计人员素质对造价的影响非常大

随着科学技术的进步，新材料、新技术、新工艺(“三新”)不断涌现，并不断地被运用到生产过程中，对降低生产费用有很大的作用。但是由于设计单位和设计人员专业素质参差不齐，对新的科学技术的掌握和运用程度有很大差异，同样一个项目，不同水平的设计部门，其设计方案有时差别极大。很多资质等级较低的小设计院在对“三新”的应用推广上，也落后于工程实践，一些过时的材料、工艺仍会在设计文件中出现，对建设项目工程造价的控制具有一定影响。如某单位先后投资建设的地质勘察资料、建设标准非常相似的两个项目，第一个项目是工程所在地某设计单位设计，第二个项目经过招标后选中某建筑设计院，由于第二家设计单位资质等级稍高，又是专门的建筑设计院，设计费虽然高了些，但通过对两个项目最终各项指标进行综合比较并排出市场价格波动等影响因素后发现，第二个项目单方造价降低了30多万元

综合上面的原因，由于长期忽视了工程建设项目工程设计阶段的造价控制，直接后果是，“肥梁胖柱”、“多配钢筋，少动脑筋”，许多建设项目的资金白白被浪费，更谈不上考虑后期的运行成本，或者运

用价值工程理论控制项目工程造价。

按照“据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1,以下，但是正是这少于1,的费用对工程造价的影响度占75,以上”(摘自《工程造价控制》)的说法，那么说，在设计阶段虽然花了建设项目资金1,的设计费用问题，但能影响建设项目资金75,的机会没有利用好。长期如此，可见对我国的建设造成的浪费是多么大。

论文的重、难点及创新点

我认为在工程设计阶段成本控制的重点有三点。(一)严格控制前期的招投标的费用。 对于甲方来说要完成一想完整的工程必须要有监理单位。设计单位，施工单位，材料采购单位，运输部门等参与，同样都必须进行相应的招投标，控相应的投标费用对整个工程设计成本有一定的影响，(二)严格控制工程实施当中工程质量以及协调管理，工程的实施站住了工程绝大多时间，也是有建筑设想到具体形成建筑产物的关键时间，把握好此时各项质量指标的实现对建筑产品的功能价值有很大的提升作用，可以提高建筑产品的内在价值，从而价值的角度讲降低了建筑产品的成本，(三)严格控制施工的工期，因为在建筑产品的形成中，甲方对建筑物一般都有一个具体的时间工期要求，，工程提前了工程可以提前获得相应的回报，减少向银行贷款额度，对投资方期望率很高。(四)严格控制合同的有效性。这个有效性是说防止工程施工单位借合同的不完整性从而向投资方实施索赔方略，，因为在工程前期的筹划当中，可行性研究的影响对工程成本控制较大，主要是来自对建筑项目本身的不确定性，包括各种环境因素，人为因素，政治因素，经济因素，以及市场因素对工程的成本影响都是较大的，这些条件都会影响项目实施成本的变化

如果合同就会引起成本的增加对成本控制很不利。。

我认为工程设计阶段成本控制的难点有两点(一)是怎样对该工程进行准确的定位。能否根据可行性研究的各个方面条件因素，在合理的利润或利润最大化的基础之上，控制项目工程成本降至最低点。从而确定项目工程的定位水平，防止定位过高，造成产品价格偏低，形成利润的率降低或相对产品成本提高，防止定位过高，对产品销售造成一定的影响，联动影像产品价格，从而会导致资金成本的提高，任何一个产品的建造都有一定的目的性的，都是想从中尽早的收益，因而如何的把握住将来什么时候市场的价格变动规律的最高点最低点存在着很大难点，和变化性因难以估算，(二)成本怎样去做到最好的控制。1. 推行设计招标，择优选择设计单位

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的总体规划、建筑设计、景观设计等放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比定标，这样既可优选出高水平、善沟通的设计单位，又可促进设计单位在项目整体的空间布局、建筑造型、使用功能和景观环境设计上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。其中甲方选择适合自己项目定位的设计单位十分重要，在设计单位的选择上，最好采用招标的形式，要选择甲方项目适合的主案设计师，设计费用要合理，宜从了解的设计单位中进行选择。在设计合同的签订中要做到:设计单位要提供甲方认可的设计进度及付款计划，并明确延期的赔偿责任。付款与设计的进度、质量等挂钩，同时设计人员要与政府审批部门相关人员有充分的沟通。在设计过程中，甲方要经常与设计人员、设计文件审批的政府相关人员进行充分的有效技术交流，避免由于对审批部门意见的不了解而使设计返工。按合同对设计的质量与进度进行跟踪。甲方确立或依据当地规划主管部门批准的规划设计要点和设计任务书，需要收集和分析开发项目所在区域的各项控制要素，如区域周边的市政状况、市场和产品的定位要求、主力客户群和户型配比等。为控制设计起点的建安造价，甲方在项目成本估算的基础上要求设计单位控制好单方造价的上线。避免到全部设计成果完成时才发现与目标成本控制要求相差甚远的情况发生。甲方对项目的定位要清晰、产品的购买人群界定要清楚，对规划设计中的

布局及建筑风格、对各种套型的大小及套型比例等要求要明确。设计周期要合理，要留有成果评审与讨论修改的时间，避免因盲目赶进度而造成设计质量缺陷。设计标准一定要与项目的市场定位相适应,不要一味追求高、新、美，不要多余的功能和多余的承重力，积极推行合理成本、利润下的设计价值前期控制。我们常说的“用最少的投资，争取最大的效益”可以理解为以下方面: 1) 保持项目功能不变，降低项目投资; 2) 投资不变，提高项目功能; 3) 投资虽有所增加，但功能提高幅度更大;4) 降低一些次要功能，使成本大幅度降低; 5) 运用新科技、新材料、新技术，既提高功能，又降低项目投资。6)规划设计和策划定位的互动使项目的目标更加明确，包括: 对地块自然条件和社会条件的分析判断，对限制条件的认识和突破创新的评估，对区位市场和市场发展趋势的分析判断，对产品创新和规划概念引领市场的评估。

2.开展限额设计，有效控制造价

由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念淡薄，“重技术、轻经济”， 设计节点把握度差，赶工期、轻质量、各专业图纸矛盾多、细部设计缺失。加上设计费的取费标准一般按建筑面积或投资额计算，不利于设计单位加强成本控制意识，设计保守不合理，浪费较大。甲方必须在设计任务书或投资估算上规定造价的限额，并和设计费挂钩。对设计单位进行经济赏(节约)罚(超支)制约。尽可能实行设计监理制度，加强设计阶段的成本控制。尽量避免后期设计变更带来的成本增加。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额(造价、主材消耗指标，如每平米钢筋、混凝土用量等)，并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标和同地区其他楼盘的经验数据，进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。

积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概

算。因此，设计公司的各专业技术人员在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用成本限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价和成本管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。克服当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况，由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度，产生了增加工程造价的不确定因素，需要加强与设计院之间的沟通交流，同时在签定设计合同时，针对图纸能否达到我们招标及施工图纸的深度，通过对实施过程中设计变更多少，以及造成成本增减的大小，在合同中增加相应的处罚与奖励条款，明确要求设计单位提供设计概算及电子版设计图纸。 3.采用合同措施，有效控制造价

针对目前多数设计单位经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时，则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。初步设计阶段，在满足规范的要求下，减少非可售部分面积，减少去化较慢的部分面积，如集中地库等。施工图设计阶段，通过设计优化，降低部分对产品品质影响不大的材料档次，如砂加气砌块、阳台玻璃栏板、外墙涂料及面砖、空调装饰板等，但对客户投诉和关注点较多的电梯、进户门、外墙门窗、可视对讲等，应在保证质量的前提下控制价格，当然要与产品定位和对业主的销售合同承诺相符合。 4.成本跟踪审核评估—全员全程

设计阶段的成本控制不单单是成本部门的工作，一定是多部门沟通协调的成果。目前业内的房地产公司该阶段的成本控制多数没有达到预期的效果，大部分房地产公司的成本部门解决的只是及格问题，而且浪费了大量的精力，影响工作效率。如果管理的及格问题没有解决，成本控制将是空谈。哪个部门重要，哪个专业重要,不能有短板，才能解决总体提高的问题。地产公司内部专门的工程、设计、成本、营销等管理部门，在提高全员成本意识方面，应加强部门间密切协作，

应制定详细的设计要求和达到标准的设计任务书，并对设计单位的设计方案和施工图进行多轮次内、外部审核;对工程项目的结构形式〔明确结构工程师职责〕、装修标准、材料设备选型、设计的合理性和安全性等进行全面的评估和审核。如按“窗地比”推算门窗面积，按基底面积推算屋面面积等。避免两种现象:一是不计成本地追求设计效果，二是成本不合理导致品质丧失。以下建议可供参考:

1) 通过招标和方案竞赛，缩短设计周期和优化设计方案;加强对设计公司的管理与协调

(a)合同管理

(b)项目技术、经济和政策攻关

(c)做好与设计人员特别是设计项目负责人的沟通 (d)落实奖惩措施

(e)开展设计公司间的交流与竞争

2) 按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计;

3) 通过合同对勘察设计单位明确规定责任;

4) 加强设计标准和标准设计的制订和合理应用。建立管理程序与制度:

(a)完善甲方设计标准

(b)坚持设计全过程优化

( c)建立专家会议评审制度

(d)内部各阶段图纸审核制度化。

5) 正确理解“设计阶段的成本控制”(宏观影响因素如市场材料价格、政府的规范和新政策的把握，成本、进度、品质关系的把握要点等) 项目运作讲求的是成本、质量与进度的平衡,而非某一个极端，因为其中任何一项都意味着代价，只有三者平衡才能获得最小的代价付出.质量---质量不仅以销售业绩为评价标准，更多依靠客户后期使用情况的反馈。设计品质控制中的减少设计失误率，提高图纸完善程度和品质部品的封样率。时间---时间是对一般的房地产项目开发周期而言，其本义并非缩短开发周期，而是合理的规划，方案和施工图

设计周期。成本---合理的成本控制(与售价对应，相对的低成本)，在项目开发过程，“目标成本”是成本控制的前提。合约规划中实际成本与预算成本、合同成本对比差异及其原因，分析期内成本超出的控制措施、效果、存在问题及改进意见、对策等,一系列动态成本的跟踪检查、阶段性的回顾总结,是成本控制到位的保障。设计变更的有效控制，注意以下的经常性发生的成本突破:如地下室砖外墙改为钢筋砼墙、基础土方、主体结构设计变更、外立面装饰提高设计标准、基础底板增加防水层，地下室砼增加膨胀剂，外墙增厚防水砂浆，增加防水卷材，组院增加围墙、铁门栏杆以及建设后期为提升项目品质增加的项目导致成本增加，如公共楼梯、电梯间的精装修、楼体增加木制作构架、景观增加软、硬景标准等等。根据市场定位、客户需求列出交楼标准:建筑主体的配置标准如外墙装饰、保温、门窗、室内设备标准、电器及空调形式、单元及分户入口、电梯、标准车位配置、地库交通，小区或社区配套设施如体育健身、文化娱乐空间、教育设施及标准，边界管理体系及设施、通讯及弱电系统;对大量的建筑主体共性部分制定标准化设计、整合各阶段设计积累成果，实现集约采购和战略合作服务商关系，如电器设备、建筑材料、栏杆、门窗标准化产品。对设计主要过程实行多方案比较和精细化控制，减少反工和残次品。

6) 结构设计成本控制的管理要点:设计院的选择原则是最优性价比、专业负责人的选择原则是能力、敬业和团队、 成本意识的沟通和输入方式、 设计周期的合理取值、设计费的合理取值、设计合同中设计院应承担的风险、限额设计合同的内容和应用、地产商必须提前向设计院输入的技术原则及内容。地产公司必须控制的要点等详见附表〔规划设计---工程实施阶段成本控制一览表〕。

7) 结构设计成本控制的技术关键点:梁布置方式的常见误区及优化方法、梁配筋方式的常见误区及优化方法，如何优化剪力墙布置及数量、剪力墙的长度取多少最经济、剪力墙厚度取值的误区及优化方法，异形柱结构中应注意的事项，楼板的厚度对成本的影响、最优化的楼板厚度取值是多少，建筑找坡的成本误区及优化方式，基础的选型与成本关系，如何判断桩及基础的总量是否合适、如何优化桩及基础的

总量，对勘察报告取值及建议的关注点、各种钢筋材料对成本影响的对比分析等;处理好质量与成本的关系，质量要同物业设定的档次、市场定位联系起来，研究目标市场对某项材料设备质量、档次的重视和敏感程度。从设计方案阶段开始进行成本控制，深化图纸设计，除组织内部图纸审查外，还应邀请各专业的专家进行二次图审，以减少将来变更的发生，如梁柱的位置、空调机位的安排、管线走向的布置。对单件较大的子项和技术关键问题整合社会资源，优化设计方案，如地库，试桩及支护组织专家评审会，对特色产品组织最优设计资源进行设计、协调并同步推进设计。此外，特殊的地貌特征，如山体等进行降坡或设置挡土墙，场地平整等均有可能使成本增加。

7)设计管理是成本控制的关键着力点:前期完整的规划设计成为成本估算及投资决策的依据，如地形的处理、产品的分布、交通的规划、流线的设计、停车的考虑、地库的规模、竖向的设置、景观的处理、资源的利用等。成本及市场的互动加多方案比较形成完善的项目SWOT分析，如土地价值分析、管理界面分析、开放空间分析、竞争楼盘分析、主要成本分析、财务分析等，成本制定自财务到设计的一张EXCEL表用于费用评估。市场、设计、工程工作计划进度表用于指导工作

8)要求项目管理制定策划、设计、工程、销售的基准周期。成本管理根据项目的特性、定位制定设计成本目标，并分解列出分项工程清单。建设工程一般有总图及室外工程、商业及社区配套工程、市政配套工程如变配电、建筑主体、地下车库及人防工程、景观及绿化工程、会所或售楼处、室内装饰及样板房等，注意不要漏项，有些大盘还有市政工程、教育设施。

我认为在工程设计阶段成本控制的创新点有三。(一)积极的建立属于企业内的定额库和清单表，工程的设计成本大多数都是体现在工程

的量上面，而工程量又体现在企业内部工人实际操作的工作效率和技术水平，把握住人工和机械的使用效率对工程的成本可以全面，系统准确的管理和实施，可以保证在预定的范围之内，(二)优化企业内部设计人员的功能结构设计价值意识，功能价值提升了，相应的房产的销售期望增高，因此同样可以提升房屋价值。

研究进度安排

工程项目的设计阶段成本控制的进度安排主要在以下两个方面进行安排的，(一)我认为主要是在工期的规定下进行安排的，因为工期的如期完成可以保证 各项设计成本的费用和设计的没有多大的出入，同样也能顺利完成施工指标。(二)主要是在资金的安排下顺利开始实施的。资金的正常运转可以为工程的顺 利进行提供很大的技术支持和人财物的支持，对工程的进度可以更快更为及时安排下去

[参看文献，刘允许，《建设工程项目成本控制》，北京机械工业大学出版社，

刘允许。2002年版。

《工程项目全面造价管理》，天津南开大学出版社，戚邦主编，《工程造价相关知识》，北京计划出版社，伊始林主编

教研室(学科部)审核意见

教研室(学科部)主任(签字) 年 月 日

学院审核意见

主管院长(系主任)签字 年 月 日

范文五：制造（间接）费用丶期间费用明细项目_[全文]

附件二:

制造(间接)费用、期间费用明细项目

一、制造(间接)费用

指集团公司所属企事业单位内部非独立核算单位管理机构为组织和管理生产经营活动而发生的不能直接计入产品、劳务成本的各项共同费用。具体项目包括:

1、职工薪酬:生产部门管理人员的工资、职工福利费、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、非货币性福利、住房补贴、独生子女费、劳务费等。离退休人员费用及辞退福利统一在管理费用中核算，不在制造费用中核算。

(1)工资:企业生产部门管理人员的工资，包括基本工资、工资性津贴、补贴、补助和各种奖金。

(2)职工福利费:企业为生产部门管理人员承担的职工福利费支出。

(3)社会保险费:企业为生产部门管理人员支付的社会统筹养老保险基金、基本医疗保险基金、按规定列支的补充养老保险、补充医疗保险费、失业保险、工伤保险、生育保险及其他社会保险。

(4)住房公积金:企业按规定为生产部门管理人员承担的住房公积金。 (5)工会经费:指企业按规定列支的生产部门管理人员的工会经费。

(6)职工教育经费:指企业按规定列支的生产部门管理人员的职工教育经费。 (7)非货币性福利:指企业承担的生产部门管理人员的非货币性的福利支出，包括以自产产品发放给职工作为福利、将企业拥有的资产无偿提供给职工使用、为职工无偿提供医疗保健服务等。

(8)住房补贴:企业按规定为生产部门管理人员承担的住房补贴。

(9)独生子女费:指企业按规定支付给生产部门管理人员的独生子女费。 (10)劳务费:指企业支付给劳务用工单位，需要分配计入生产成本，属于职工薪酬的劳务用工费用。

(11)其他:指企业支付给生产部门管理人员或为生产部门管理人员承担的除以上项目以外的其他职工薪酬。

2、折旧费:对生产部门应计提折旧的固定资产按规定计提的折旧。

3、办公费:生产部门发生的各种文具、邮电及办公用品等费用支出。

4、差旅费:生产部门职工因公外出的差旅费、交通费以及按规定支付的职工探亲路费和调遣的费用。

5、水费:生产部门为组织生产，耗用水而发生的费用。

6、电费:生产部门为组织生产，耗用电而发生的费用。

7、取暖费:生产部门发生的取暖费用。

8、租赁费:生产部门发生的房屋、设备等租赁费用。

9、物料消耗:生产部门为维护生产设备等所消耗的各种材料，不包括修理用和劳动保护用材料。

10、低值易耗品:生产部门耗用的办公桌椅、沙发、工具等各种低值易耗品。

11、试验检验费:生产部门对材料、产品进行的分析、试验、化验、检验、容器检定等所发生的费用，包括内部化验检验部门提供的内部化验检验劳务费。

12、劳动保护费:为生产部门人员支付的各种劳动保护费用，包括:工作服、劳保用品、防暑降温用品及其他劳动保护方面的费用。

13、运输费:生产部门对外支付的各种运输费用，及应负担的内部运输部门提供的运输劳务费。

14、设计制图费:生产部门发生的设计费、技术资料费、图纸及有关用品的费用。

15、停工损失:指季节性等停工损失，不包括由于市场等原因造成的长期停工损失。

16、环保支出:生产部门负担排污费、环保行政收费、环保补偿费等环境保护支出。

17、洗车费:生产部门发生的罐车清洗费用。

18、转输费:企业储运车间(部门)提供给有关生产车间(部门)的转输劳务费。 19、信息系统运行维护费:生产部门发生的维护信息系统正常运行的费用支出。 20、长期待摊费用摊销:生产部门发生的活动房摊销、租入固定资产改良支出等的摊销金额。 21、工程保修费:施工企业发生的工程保修费用。

22、财产保险费:对生产部门财产进行投保而交纳的保险费，包括提取的安保基金。收到的安保金返还按所承担的比例冲减本项目。

23、外部加工(劳务)费:生产部门发生的外部加工(劳务)费，不包括委托加工物资发生的加工费用和内部加工费。

24、车辆使用费:生产部门发生的与车辆使用有关的各项费用。

25、其他:生产部门不能列入以上各项目的其他间接生产费用。

二、销售费用

指企事业单位对外销售商品和提供劳务等过程中发生的各项费用以及专设销售机构的各项经费。具体项目包括:

1、职工薪酬:销售部门人员的工资、职工福利费、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、非货币性福利、住房补贴、独生子女费、劳务费等。离退休人员费用及辞退福利统一在管理费用中核算，不在销售费用中核算。

(1)工资:企业销售部门人员的工资，包括基本工资、工资性津贴、补贴、补助和各种奖金。

(2)职工福利费:企业为销售部门人员承担的职工福利费支出。

(3)社会保险费:企业为销售部门人员支付的社会统筹养老保险基金、基本医疗保险基金、按规定列支的补充养老保险、补充医疗保险费、失业保险、工伤保险、生育保险及其他社会保险。

(4)住房公积金:企业按规定为销售部门人员承担的住房公积金。

(5)工会经费:指企业按规定列支的销售部门人员的工会经费。

(6)职工教育经费:指企业按规定列支的销售部门人员的职工教育经费。

(7)非货币性福利:指企业承担的销售部门人员的非货币性的福利支出，包括以自产产品发放给职工作为福利、将企业拥有的资产无偿提供给职工使用、为职工无偿提供医疗保健服务等。

(8)住房补贴:企业按规定为销售部门人员承担的住房补贴。

(9)独生子女费:指企业按规定支付给销售部门人员的独生子女费。

(10)劳务费:指企业支付给劳务用工单位，应当计入销售费用，属于职工薪酬的劳务用工费用。

(11)其他:指企业支付给销售部门人员或为销售部门人员承担的除以上项目以外的其他职工薪酬。

2、劳动保护费:企业销售部门发生的各种劳动保护费用，包括工作服、劳保用品、防暑降温用品及其他劳动保护方面的费用。

3、折旧费:销售部门按应计提折旧的固定资产和规定比例计提的折旧费。

4、修理费:指企业销售部门房屋建筑物、设备等固定资产在经营使用过程中，为使其恢复或保持使用性能，达到安全生产要求，所发生的修理材料和修理劳务支出。

5、租赁费:企业销售部门发生的房屋、设备等租赁费用，不包括土地租金。 6、财产保险费:企业销售部门发生的各项财产保险费用，包括对销售部门的财产投保和所销售货物投保发生的费用以及销售部门提取的安保基金。

7、低值易耗品:企业销售部门耗用各种低值易耗品发生的各项费用。

8、物料消耗:企业销售部门耗用物资、材料而发生的各项费用。

9、水费:企业销售部门消耗水而支付的费用。

10、电费:企业销售部门消耗电而支付的费用。

11、取暖费:企业销售部门发生的采暖保温费用。

12、办公费:企业销售部门采购办公用品及支付的其他各项办公费用。

13、差旅费:企业销售部门员工因公外出的各种差旅费、住宿费、交通费等。

14、印刷费:企业销售部门发生的资料印刷费用。

15、销货运杂费:销售企业在销售货物过程中发生的各项运杂费用。

16、其他运杂费:企业销售部门发生的除进货运杂费和销货运杂费之外的其他运杂费用。 17、装卸费:企业销售部门发生的货物装卸费用。

18、包装费:企业销售部门发生的货物包装费用。

19、代理手续费:企业支付的各项代理、代销手续费用。

20、商品存储费:企业销售部门在销售货物过程中发生的商品存储费用。

21、商品损耗(减:溢余):指商品流通企业在商品存储和运输过程中所发生的合理损耗。 22、化(检)验计量费:企业销售部门发生的货物化验、计量、检测费用。 23、展览费:企业为推销商品和塑造企业形象，举办展览所发生的各项费用，包括租用展览场地、设施、布置展览环境等发生的费用。

24、广告费:企业为推销产品和塑造企业形象，通过媒体传播而发生的广告性支出。

25、业务宣传费:企业为推销产品和塑造企业形象，不是通过媒体传播而发生的广告性支出及其他业务宣传方面的支出。

26、销售服务费:企业在销售货物过程中发生的服务费用及售后服务费用，包括按规定承担的产品“三包”损失等。

27、无形资产摊销:企业销售部门取得商标使用权、商业软件、特许经营权、土地使用权、非专利技术、专利权等无形资产时按规定期限摊销的费用。

28、其他:企业销售部门发生的除上述费用以外的其他支出。

三、管理费用

指集团公司所属企事业单位及其内部独立核算单位管理部门为组织和管理生产经营活动所发生的各项费用。具体项目如下:

1、职工薪酬:行政管理部门人员的工资、职工福利费、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、非货币性福利、住房补贴、独生子女费、劳务费、离退休人员费用及辞退福利等。

(1)工资:企业行政管理部门人员的工资，包括基本工资、工资性津贴、补贴、补助和各种奖金。

(2)职工福利费:企业为行政管理部门人员承担的职工福利费支出。

(3)社会保险费:企业为行政管理部门人员支付的社会统筹养老保险基金、基本医疗保险基金、按规定列支的补充养老保险、补充医疗保险费、失业保险、工伤保险、生育保险及其他社会保险。

(4)住房公积金:企业按规定为行政管理部门人员承担的住房公积金。 (5)工会经费:指企业按规定列支的行政管理部门人员的工会经费。

(6)职工教育经费:指企业按规定列支的行政管理部门人员的职工教育经费。

(7)非货币性福利:指企业承担的行政管理部门人员的非货币性的福利支出，包括以自产产品发放给职工作为福利、将企业拥有的资产无偿提供给职工使用、为职工无偿提供医疗保健服务等。

(8)辞退福利:指企业支付的解除劳动关系补偿费用及其他用于辞退职工的支出。

(9)离退休人员费用:指企业为离退休人员承担的各项费用支出。

(8)住房补贴:指企业按规定为行政管理部门人员承担的住房补贴。

(9)独生子女费:指企业按规定支付给行政管理部门人员的独生子女费。

(10)其他:指企业支付给行政管理部门人员或为行政管理部门人员承担的除以上项目以外的其他职工薪酬。

2、劳动保护费:企业管理部门发生的各种劳动保护费用，包括:工作服、劳保用品、防暑降温用品及其他劳动保护方面的费用。

3、折旧费:企业对管理部门使用的各项固定资产按照规定的比例计提的折旧费。 4、修理费:对企业行政管理部门、生产部门的固定资产、油气资产进行修理所发生的费用支出，不包括井下作业费。

5、租赁费:企业管理部门发生的房屋、设备等租赁费用，不包括土地租金。 6、财产保险费:企业管理部门发生的各项财产保险费用，包括管理部门财产投保费用和按规定提取的安保基金。收到的安保金返还按所承担的比例冲减本项目。 7、低值易耗品摊销:企业管理部门耗用的低值易耗品，包括办公台、椅、电脑桌、沙发、文件资料柜等。

8、物料消耗:企业管理部门耗用的各种物资、材料，包括电脑软盘、色带、配件、办公用设备配件等。

9、水费:企业管理部门消耗水而发生的费用。

10、电费:企业管理部门消耗电而发生的费用。

11、取暖费:企业管理部门保温取暖发生的费用。

12、办公费:企业管理部门采购办公用品及支付的其他各项办公费用。 13、差旅费:企业管理部门员工因公外出和法定探亲假实际发生的车、船、飞机、市内交通费、住宿费、外勤补助费、误餐补助、司机出车补助和单位核定的差旅费包干费用等。 14、会议费:企业及所属单位因召开会议而发生的各种费用，其中包括会议伙食补助费、会议公杂费、住宿费和会场租赁费，会议交通费等，包括职工因公外出开会发生的会议费。 15、通讯费:企业管理部门发生的电话费及其他通讯费用。

16、印刷费:企业管理部门发生的资料印刷费用。

17、图书资料费:企业管理部门购买图书资料、订阅报刊杂志发生的费用。 18、业务招待费:企业为生产经营的合理需要而支付的各项接待费用。 19、外宾招待费:企业为生产经营的合理需要而支付的各项外宾接待费用。

20、车辆使用费:企业管理部门发生的车辆使用各项费用。

21、运输费:企业管理部门发生的各种外部运输费用，及应负担的内部运输部门提供的运输劳务费。

22、土地租金:企业管理部门租赁土地支付的租金。

23、无形资产摊销:企业对专利权、商标权、著作权、土地使用权、房产使用权、非专利技术等无形资产按规定摊销的金额。

24、长期待摊费用摊销:企业对发生的长期待摊费用按规定进行的摊销额。 25、存货盘亏、毁损、报废(减:盘盈):按规定报经批准由当期损益负担的存货毁损、报

废和盘亏净额(减盘盈数)。

26、研究开发费:企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，包括提取后上交总部的技术开发费。

27、技术使用费:企业支付的专利及专有技术使用费。

28、土地(海域)使用及损失补偿费:企业在生产经营过程中使用及破坏的国家不征用的土地所支付的补偿费用。

29、矿产品资源补偿费:企业使用国家矿产品资源按规定交纳的补偿费，炼油、化工企业不核算该项目。

30、采矿权使用费:企业按规定交纳的采矿权使用费，炼油、化工企业不核算该项目。 31、房产税:企业按规定支付的房产税

32、车船使用税:企业按规定支付的车船使用税。

33、土地使用税:企业按规定支付的土地使用税。

34、印花税:企业按规定支付的印花税。

35、出国人员经费:企业为生产经营业务的需要，出国人员发生的各项费用。 36、咨询费:企业聘请经济技术顾问、法律顾问等支付的费用及支付的其他咨询服务费。

37、聘请中介机构费:企业聘请中介机构进行审计、评估等发生的服务费用。

38、诉讼费:企业因起诉或者应诉而发生的各项费用。

39、董事会会费:企业最高权利机构及其成员为执行职能而发生的各项费用，包括差旅费、会议费等。

40、信息系统运行维护费:企业为维护信息系统正常运行而发生的费用支出，包括未达到固定资产标准的IT硬件设备费用、安装服务费等。

41、团体会费:企业及所属单位参加行业性协会交纳的会费。

42、上级管理费:企业所属独立核算厂级单位分摊的上级部门管理费用。

43、招标投标费:企业在招标、投标过程中发生的各种支出。

44、警卫消防费:企业警卫、消防部门发生的维护费和日常经费，包括消防用材料和消防器材维修费等。

45、化(检)验计量费:企业管理部门发生的各项化验、检验、计量、检测等费用。 46、环境卫生费:企业为工业卫生和环境卫生而发生的费用。

47、绿化费:企业对生产经营所在地进行环境绿化而发生的费用。

48、环保支出:核算企业管理部门除绿化费、环境卫生费之外的其他环保方面的支出，如排污费、环保事故赔偿款、环保行政性收费、环境补偿费、环境污染治理费等。

49、长期停工费用:企业由于市场等原因(非季节性生产或大修所致)造成的整个生产部门停产期间所发生的费用，在制造费用中归集，期末转入本项目。

50、行政性收费:企业根据地方政府的规定和要求交纳的各种费用，如复转军人安置费、残疾人就业保障金等。

51、外部加工(劳务)费:企业管理部门发生的外部加工费和外部劳务费，不包括委托加工物资发生的加工费用和内部加工费、内部劳务费。

52、开办费:企业在筹建期间内发生的开办费，包括职工薪酬、办公费、培训费、差旅费、

印刷费、注册登记费以及不计入固定资产价值的借款费用等。

53、其他:指企业不能列入以上各项目的其他各种管理费用支出。

四、财务费用

指集团公司所属企事业单位为筹集生产经营所需资金而发生的各项费用。财务费用核算的内容包括:利息支出(减利息收入)、汇兑损失(减汇兑收益)、金融机构手续费、筹集生产经营资金发生的其他手续费等。为购建资产发生的利息支出，符合资本化条件的，应计入有关资产的价值，不在本项目核算。

1、利息支出:企业向国内外银行及其他金融机构支付的借款利息(包括长期借款和短期借款利息)、应付债券利息、汇票贴现利息、应付票据利息、融资性应付款利息支出及逾期贷款银行加息(不含滞纳金、罚息)。

利息支出设国内长期借款利息支出、外资长期借款利息支出、应付债券利息、短期借款利息支出、融资性应付款利息支出、预计弃置费用利息、其他利息支出项目进行明细核算。

2、利息收入:企业存款利息收入，包括银行存款利息、上存款利息、应收票据到期贴息收入等。公司购买国债、其他债券取得的利息收入，列入“投资收益”核算。

3、汇兑净损失:因汇率变动而发生的外币兑换差额。

本项目设汇兑损失和汇兑收益两个细目，分别核算经营活动中发生的外币兑换损失及收益。与购建资本化条件的资产相关的外币借款产生的汇兑差额，应计入有关资产的价值，不在本项目核算。

4、其他费用:公司为筹集资金而发生的其他费用支出。包括:金融机构手续费、为筹集贷款支付的担保费、为筹集贷款履行承诺而发生的费用、办理抵押贷款发生的费用、购买银行票证支付的费用及发生的现金折扣等。

注:以上项目为通用明细项目，在实际工作中各企事业单位可根据具体情况适当增减。

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