范文一:对落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的六点建议
2014年08月04日 09:34?????来源:安康市纪委?????作者:刘九龙
十八届三中全会提出“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,为贯彻落实好这一决定,笔者提出六点建议。
一要深刻领会中央精神。十八届三中全会《决定》在第十部分第36条第三个段落中提到“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,从其出现的位置,就可以理解到中央作出这一决定,主要是出于三点考虑,一是全面深化改革的需要;二是强化权力运行制约和监督体系的需要;三是加强反腐败体制机制创新和制度保障的需要。另外,落实党的纪律检查工作双重领导体制有两个重要方面,一是事权、即“查办腐败案件以上级纪委领导为主”,再一个就是人权、即“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,也就是通常所说的“两为主”,这也构成了推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委领导的两大举措。
二要坚持党管干部原则。党管干部是党和国家干部管理制度的根本原则,必须确保各级党委对各级、各类干部进行有效管理和监督。实践中,主要是遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》和其它有关规定,做到以下几个方面:一是坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准;二是坚持选拔任用党政领导干部的七项原则;三是符合“坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,全心全意为人民服务,具有领导社会主义现代化建设能力,结构合理、团结坚强的领导集体”的领导班子建设要求;四是坚持党政领导干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节;五是坚持选拔任用条件,即具备六项基本条件、七项基本资格;六是各级纪委书记、副书记候选人(人选)确定后,按程序由各级党委(党组)讨论决定、任免。
三要发挥纪委主导作用。1992年4月17日,中央纪委、中组部印发《关于省、自治区、直辖市纪委和中央、国家机关各部门纪检组(纪委)领导干部任免审批程序的通知》,确定了纪委书记、副书记由同级党委(部门党组)提名的程序。现在,“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,正是对这一程序的修改。为此,今后要形成提名、推荐、考察、呈批工作以纪委为主,切实发挥好纪委的主导作用。一是候选人(人选)由纪委提出。换届时,各级纪委书记、副书记候选人由上一级纪委提出;党代会闭会期间,各级纪委书记、副书记的调整,由上一级纪委提出人选。二是考察由纪委主持。由上级纪委主持开展纪委书记、副书记人选的民主推荐、考察工作,党委组织部门配合。三是由纪委直接呈报。各级纪委书记、副书记的讨论决定,由上一级纪委直接向党委常委会汇报,党委常委会讨论决定。
四要注重执纪监督能力。社会生活的丰富化和公共管理的法治化,决定了执纪监督工作面日趋宽泛,执纪监督人员的专业化水平也更加重要。所以,要尽量把那些在执纪监督工作中达到“目无全牛”的庖丁式人才选出来,担任纪检监察机关领导。为此,一是要坚持在执纪监督一线、在执法执纪部门、在法律纪律学术领域,培养和选拔纪检监察机关领导;二是确定选拔任用对象时,要注重执纪监督、法律监督、法律纪律学术领域的工作经验;三是要考察执纪监督工作实绩,把那些主持或参与过大要案件查办、善于研究工作、善于发现问题和敢于碰硬的干部选到纪委书记、副书记的岗位上来。
五要防止成为一潭死水。主要是防止“两个只能”的问题,一方面是防止纪检监察干部只能在纪检监察机关提拔、交流,堵死了出口;另一方面是防止纪检监察机关领导只能从纪检监察机关选拔,堵死了进口。实践中,一是各级党委在选拔任用干部时,应继续将纪检监察干部统一纳入,在干部选拔任用总体规划和规划实施中,保证纪检监察机关及其干部的相应比例;二是上级纪委在提名、考察各级纪委书记、副书记时,应拓宽视野,将党委、政府领导和其它部门干部一并纳入,在干部选拔任用总体规划和规划实施中保证系统外干部有一定比例;三是推行领导干部交流制度,纪委书记异地交流、副书记有计划交流,长时间在同一个纪委领导班子担任职务的成员必须交流,纪检监察机关领导同地方各大班子、各部门领导常态交流,纪检监察机关领导同志按程序转任上一层次非领导职务,等。
六要按照“三化”要求推进。纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,与“两为主”是一体的,互为条件、互为因果、相得益彰的。“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”是一项重大举措,在推进中,一是具体化,把各级纪委书记、副书记提名权、考察工作具体为“菜单”,对各个环节、各个事项逐一罗列,让操作者不能随意变更;二是程序化,明确各级纪委书记、副书记提名、考察工作流程,界定必经程序和选择性程序,明确各程序如何衔接、谁衔接谁等问题,强化过程管理;三是制度化,建立健全各级纪委书记、副书记的提名和考察工作指导意见、实施细则和相关配套制度,做到事无巨细有章本、有制度,制度落实有监督,违背制度则无效。
范文二:下步对组织部门工作的意见建议
下步对组织部门的工作有什么号的意见和建议。 (请大家认 真思考后填写,不得交空白表)
一、干部工作方面
1. 加大对各级各部门领导班子及领导干部的研判调研力度。 应多途径、多渠道、深层次地了解各级各部门领导班子现状及领 导干部特点,有针对性的对领导班子及领导干部进行调整配备。 比如:各级各部门领导班子中“四类”干部的比例搭配,既要加 大年轻干部的选拔使用力度,但又不搞任职年龄“一刀切” ,注 意使用那些工作经验丰富、干事激情高的老干部,同时,还要注 重少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养。
2. 加大干部交流力度激发干部队伍活力。 加大重要部门、关 键岗位干部交流力度,进一步畅通乡(镇)与部门、部门与部门 之间的干部交流渠道。比如:对在同一个岗位任职时间超过 5年 的干部进行轮岗交流,把县直部门中缺乏基层工作经验的年轻干 部交流的乡(镇)培养锻炼,把在乡(镇)任职时间较长、工作 兢兢业业的干部交流到县直部门培养综合能力。
3. 充分听取各方面意见防止用人失真失察。 在干部选拔任用 中,应充分听取主要领导、分管领导、干部职工及社会群众的意 见, 深层次的对干部的 “德” 进行考察了解, 防止用人失真失察, 影响干部工作公信力。
二、自身建设方面
1. 注重各年龄段干部的使用,建设梯次配备合理的组工干部 队伍。 在部机关干部选调中,要结合现状,有意识的选调那些政 治素质过硬,文化层次较高的年轻干部。
2. 进一步加强实践锻炼,不断提升组工干部能力素质。 加大 组织部门内部干部交流轮岗力度,采取外出考察学习、举办组工 业务培训班、形势教育讲座、直接联系群众、挂职锻炼等方式, 进一步开阔组工干部视野和思路,提高知人识人水平,改进工作 作风。
3. 进一步加强组工文化建设,推进建设和谐机关。 组织开 展丰富多彩的文体活动,加大对组工干部的关怀力度,多方面关 心组工干部的身心健康和成长进步。
范文三:对加强组织部门自身建设的几点建议
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对加强组织部门自身建设的几点建议
一、重视对组工干部的教育培训
一是树立组工干部培训教育新观念。要正确认识到组工干部培训教育既是一种智力投入又是一种人才资源开发。领导要足够重视,不断加大组工干部教育培训的投入。
二是合理设置教育培训内容。在培训内容上,除了学习政治理论和组工业务外,还要加强新知识的学习,特别是市场经济、公共管理、法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习和培训。
三是努力改进教育培训的方法。采取脱产办班方法取代过去“以会代训”的组工干部教育培训方法。有针对性地安排年轻组工干部,到县直单位、乡镇基层党组织或上级组织部门挂职或跟班学习,更多地鼓励和组织组工干部进行自学,为组工干部提供到外地考察学习的机会,达到丰富知识、开阔眼界、增长才干的目的。
二、加强对组工干部的实践锻炼
建立健全组工干部到基层挂职锻炼制度。提倡各级组工干部到改革和建设的第一线去,到基层去,到艰苦和困难多的地方去,切实加强组工干部的实践锻炼,普遍提高他们驾驭全局的能力和应对复杂局面的能力。选派优秀年轻干部到县直机关单位、到乡镇、企业挂职,让组工干部在基层、在经济建设一线、在艰苦环境中、在复杂形势下经风雨、见世面,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
三、建立科学的考核制度与用人机制
一是建立组工干部能力建设的评价体系。要对组工干部能力进行综合测评分析。能力结构主要侧重于测评组工干部政策运用能力、组织协调能力、知人善任能力、自律控制能力、学习创新能力、信息处理能力等。
二是完善组工干部能力评价的运作机制。进一步改进、丰富组工干部岗位的职责内容,使之具体化、明细化,提高可操作性和针对性。要完善定性与定量分析评价办法,克服评价不全的问题,解决科学量化的问题。加强对评价结果的运用,让能者上、平者让、庸者下,形成能上能下的选人用人局面。
三是制定组工干部不胜任现职的相关处理办法。要真正实现“能者上、平者让、庸者下”的良好局面,通过疏通出口,加大对不胜任现职组工干部的处起航书法网 http://www.qhshufa.com/ 最好的书法作品观赏网站
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《对加强组织部门自身建设的几点建议》
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范文四:下步对组织部门工作的意见建议
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下步对组织部门的工作有什么号的意见和建议。,请大家认真思考后填写~不得交空白表,
一、干部工作方面
1.加大对各级各部门领导班子及领导干部的研判调研力度。应多途径、多渠道、深层次地了解各级各部门领导班子现状及领导干部特点~有针对性的对领导班子及领导干部进行调整配备。比如:各级各部门领导班子中“四类”干部的比例搭配~既要加大年轻干部的选拔使用力度~但又不搞任职年龄“一刀切”~注意使用那些工作经验丰富、干事激情高的老干部~同时~还要注重少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养。
2.加大干部交流力度激发干部队伍活力。加大重要部门、关键岗位干部交流力度~进一步畅通乡,镇,与部门、部门与部门之间的干部交流渠道。比如:对在同一个岗位任职时间超过5年的干部进行轮岗交流~把县直部门中缺乏基层工作经验的年轻干部交流的乡,镇,培养锻炼~把在乡,镇,任职时间较长、工作兢兢业业的干部交流到县直部门培养综合能力。
3.充分听取各方面意见防止用人失真失察。在干部选拔任用中~应充分听取主要领导、分管领导、干部职工及社会群众的意见~深层次的对干部的“德”进行考察了解~防止用人失真失察~影响干部工作公信力。
二、自身建设方面
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1.注重各年龄段干部的使用~建设梯次配备合理的组工干部队伍。在部机关干部选调中~要结合现状~有意识的选调那些政治素质过硬~文化层次较高的年轻干部。
2.进一步加强实践锻炼~不断提升组工干部能力素质。加大组织部门内部干部交流轮岗力度~采取外出考察学习、举办组工业务培训班、形势教育讲座、直接联系群众、挂职锻炼等方式~进一步开阔组工干部视野和思路~提高知人识人水平~改进工作作风。
3. 进一步加强组工文化建设~推进建设和谐机关。组织开展丰富多彩的文体活动~加大对组工干部的关怀力度~多方面关心组工干部的身心健康和成长进步。
范文五:对加强组织部门自身建设的几点建议
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对加强组织部门自身建设的几点建议
一、重视对组工干部的教育培训
一是树立组工干部培训教育新观念。要正确认识到组工干部培训教育既是一种智力投入又是一种人才资源开发。领导要足够重视,不断加大组工干部教育培训的投入。
二是合理设置教育培训内容。在培训内容上,除了学习政治理论和组工业务外,还要加强新知识的学习,特别是市场经济、公共管
理、法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习和培训。
三是努力改进教育培训的方法。采取脱产办班方法取代过去“以会代训”的组工干部教育培训方法。有针对性地安排年轻组工干部,到县直单位、乡镇基层党组织或上级组织部门挂职或跟班学习,更多地鼓励和组织组工干部进行自学,为组工干部提供到外地考察学习的机会,达到丰富知识、开阔眼界、增长才干的目的。
二、加强对组工干部的实践锻炼
建立健全组工干部到基层挂职锻炼制度。提倡各级组工干部到改革和建设的第一线去,到基层去,到艰苦和困难多的地方去,切实加强组工干部的实践锻炼,普遍提高他们驾驭全局的能力和应对复杂局面的能力。选派优秀年轻干部到县直机关单位、到乡镇、企业挂职,让组工干部在基层、在经济建设一线、在艰苦环境中、在复杂形势下经风雨、见世面,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
三、建立科学的考核制度与用人机制
一是建立组工干部能力建设的评价体系。要对组工干部能力进行综合测评分析。能力结构主要侧重于测评组工干部政策运用能力、组织协调能力、知人善任能力、自律控制能力、学习创新能力、信息处理能力等。
二是完善组工干部能力评价的运作机制。进一步改进、丰富组工干部岗
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位的职责内容,使之具体化、明细化,提高可操作性和针对性。要完善定性与定量分析评价办法,克服评价不全的问题,解决科学量化的问题。加强对评价结果的运用,让能者上、平者让、庸者下,形成能上能下的选人用人局面。
三是制定组工干部不胜任现职的相关处理办法。要真正实现“能者上、平者让、庸者下”的良好局面,通过疏通出口,加大对不胜任现职组工干部的处理力度,能起到良好的导向作用,促使各级组工干部时刻保持危机感,自觉地提高自身素质和能力。
参考文献
1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》 (中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)
2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社) 3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社) 4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社) 5、《**上海讲话实录》(人民出版社)
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