范文一：从讲政治的高度实现碘盐健康工程

2003 年 9 月 Sep. ,2003 东岳论丛

第 24 卷 第 5 Dong Yue Tribune Vol124 No15

期

【社会热点问题研究】

从讲政治的高度实现碘盐健康工程

初明起 孙大旄

()威海市盐务局 ,山东 威海 264200

[ 关键词 ] “三个代表”;食盐专营 ;碘盐工程

[ 摘 要 ]实现碘盐健康工程 ,真诚服务百姓 ,是实现“三个代表”的具体体现 。要从讲政治的高度认识食 盐专营

的重要意义 ,从舆论导向 、机制保障 、市场运作等方面抓好这项工作 。

() [ 中图分类号 ] F270 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]1003 —8353 200305 - 0134 - 02

在我国全面建设社会主义市场经济的大环境下 ,国 ,相继制定颁布了 期供应加碘食盐为主的综合防治措施

《食盐专营办法》《、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》 家之所以仍对盐业实行计划管理 ,对食盐实行专营 ,是因

为能否有效实现全民食盐加碘 ,事关能否彻底消除碘缺 等法规 ,将碘盐的普及推广和碘缺乏病防治工作纳入了 乏危害 ,事关国民健康和素质的提高 。从这个意义上讲 , 法制化管理轨道 ,并坚持持续消除碘缺乏危害的工作方 食盐专营绝非经济范畴中的市场管理手段 ,而是一项意 针 。

义重大 、影响深远的政治工程 、健康工程 、素质工程 。因 当前 ,由于碘缺乏危害的潜在性 、长期性和国民素质 此 ,必须从讲政治的高度认识食盐专营 ,把食盐专营的社 相对较低的影响 ,对碘盐普及工作普遍存在四大认识误 会效益放在首位 ,并将“碘盐健康工程 ,真诚服务百姓”的 区 :一是由于症状不直观 、不明显 ,导致不少人忽视了碘 内涵形象充分展现给社会和公众 , 赢得理解 、信 任和支 缺乏对体格 、尤其是对智力发育的潜在影响 ,误认为补碘 持 ,推动碘盐普及工作不断向纵深拓展 。在具体实施专 无作用 ,因而在思想上未能引起足够的重视 ;二是部分海 营管理过程中 ,应做到五个必须 : 产品含碘较高已成共识 ,导致不少人忽视了碘元素的不

稳定性 、海产品食用的不均衡性对碘摄取造成的不利影 一 、食盐专营必须坚持和加强正确的政策舆

响 ,误认为沿海地区居民无需补碘 ,因而达不到补碘的日 论导向

常性 、生活化 、长期性的要求 ; 三是通过六年来的有效工 碘是人体生长发育不可缺少的微量元素之一 ,是重

作 ,威海市学龄儿童的帄均甲状腺肿大率已由 1997 年的 要的“智慧元素”。碘缺乏病是由于人类生存自然环境缺

9. 4 %下降到了 5 %的国家控制标准以下 ,导致不少人忽 碘而造成的肌体碘营养不良所表现的有关疾病的总称 。

视了人体补碘连续性 、持久性的要求和自然环境缺碘的 它不仅包括地方性甲状腺肿大和地方性克汀病 ,而且包

客观现实 ,误认为达到了国家控制目标 ,就不需要继续强 括碘缺乏地区出现的孕妇流产 、早产 、死产和婴儿先天畸

制补碘了 ,因而对食盐专营持久开展的必要性认识不足 ; 形 、新生儿死亡率增高 ,更严重的是直接影响儿童的脑发

四是由于在经济体制转轨过程中人们对政府职能和宏观 育和体格 、智力发育 ,造成不同程度的智力障碍 ,是世界

管理问题还存在一些模糊认识 ,导致不少人忽视了食盐 上已知的导致人类智力损害最主要 、最常见的原因 。

专营的公益性和社会性作用 ,误认为食盐专营只是一种 防治碘缺乏病的唯一有效手段是补碘 。食盐加碘是

垄断的市场管理手段 ,在一定程度上诱发了对专营工作 世界公认的防治碘缺乏危害最简便 、最有效 、最安全的措

的抵触情绪 。就威海市而言 ,尽管地处沿海 ,居民生活水 施 。世界上大多数国家 ,包括最发达的美 、德等都通过立

帄相对较高 ,但碘缺乏明显 ,三市一区均被省政府界定为 法强制推行食盐加碘 ,我国为消除碘缺乏危害 ,采取了长

[ 收稿日期 ]2003 - 07 - 16

() [ 作者简介 ]初明起 1955 - ,男 ,威海市盐务局局长

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碘缺乏病区 ,尤其是广大边远农村山区 ,学龄儿童甲状腺 ,有效提高社会各界依法经营 、广大消费者依法自 策宣教

我保护的自觉性 ; 加大执法力度 ,不断改善 、规范市场秩 肿大率远远超过国家控制标准 ,对体格和智力发育的潜

序 ,确保专营企业和广大消费者的合法权益 。 在影响就不言而喻了 。因此 ,充分发挥各种媒体的作用 ,

坚持正确的舆论导向 ,进一步加大政策宣传力度 ,广泛宣 四 、食盐专营必须明确目标落实责任 传防治碘缺乏危害的重大意义和深远影响 ,消除认识误 国家对食盐实行专营的宗旨在于消除碘缺乏危害 , 区 ,对于强化食盐专营管理 ,提高国民食用合格碘盐的自 提高国民健康素质 。食盐专营的目标在于有效实现全民 觉性 ,具有不可替代的作用 。 普及食用合格碘盐 。要实现这一宗旨和目标 ,就必须在

有效分工协作的基础上 ,落实目标责任 。近年来 ,盐业与 二 、食盐专营必须确立“政府行为 、部门职责 、

计划 、卫生 、公安 、工商 、质监 、计生 、教育 、妇联 、宣传媒体 社会参与”的运作机制

等相关部门进行了卓有成效的协作 ;尤其是与公安部门 , 食盐加碘消除碘缺乏危害 ,是一项功在当代 、利在千

联合成立了协调办公室 ,建立了联合执法机制 ,并将盐政 秋 、惠及后世的社会系统工程 。食盐专营是国家法定的

执法统一纳入 110 联动体系 ,取得了显著的成效 。盐业 消除碘缺乏危害的保障机制 。其固有的公益性和社会

系统内部以入口小包装食盐推广为重点 ,依据因素分析 性 ,决定了食盐专营首先是一种政府行为 ,是为民服务的

法 ,按照居民人口 ,层层分解落实指标 ,全面实行目标责 行为 ,政府是食盐专营管理的主体 。消除碘缺乏危害是

任制考核 ,有效地促进了碘盐普及工作 ,使威海市的食盐 政府卫生管理部门的职责 ,推广普及碘盐是政府盐业管

专营工作始终走在了全省 17 地市前列 ,但必须清醒地认 理部门的职责 ,而作为宏观市场的有机组成部分 ———盐

识到 ,我们的工作还有很大差距 ,尤其是边远农村 ,假冒 业市场 ,盐业 、卫生 、工商 、质监 、计划 、物价 、公安等部门

伪劣食盐仍占有很大比重 ,农民的身心健康还未能从根 共同承担其管理责任 。社会各界 、全体公民皆是食盐专

本上得到保障 。要解决这一问题 ,仅依靠盐业的力量还 营政策的管理和服务对象 ,也是食盐专营的终极受益者 ,

远远不够 ,必须全面有效地发挥各部门的职能作用 ,明确 食盐专营政策的落实与否直接取决于全社会的认可和参

责任 ,齐抓共管 ,才可能从根本上扭转被动局面 。 与程度 。因此食盐专营工作必须按照“政府行为 ,部门职

五 、食盐专营必须寓严格管理于真诚服务之 责 ,社会参与”的运作机制来实施 。

中 三 、食盐专营必须遵循市场经济规则

食盐专营管理作为一项政府行为 , 要得民心 、顺 民 在市场经济条件下 ,资源配置依靠的是价值规律和

意 ,争取人民群众最广泛的参与和支持 ,仅有良好的动机 市场的内在机制 。尽管国家对食盐实行专营管理 ,但仍

和宗旨远远不够 ,还必须使政策落实的全过程处处体现 离不开市场经济的大环境 ,食盐专营也就必须符合市场

“三个代表”,通过良好的服务让群众切实体会到党和政 经济规律 ,建立在市场需求的基础上 。因此 ,有效实现专

府的关怀 。首先 ,要依法行政 ,文明执法 ,进一步规范执 营管理手段与市场内在机制的衔接与吻合 ,也就成为食

法程序 ,提高执法水帄 ,加强廉政建设 ,以严明廉洁的良 盐专营必须遵循的规则 。按照这一规则 ,实施食盐专营

好形象赢得人民群众的广泛理解 ;二是按照市委 、市政府 就必须解决好三个矛盾 :首先 ,价值规律是市场机制的核

提出的建设“诚信威海”的要求 ,把诚信建设贯穿于食盐 心 ,而经济效益与社会效益则是实施食盐专营过程中客

专营管理和实施的全方位 , 完善政务公开制度 , 提高管 观存在的一对现实矛盾 。这就要求专营企业必须依据食

理 、经营透明度 ,优化经营服务手段 ,以诚实守信的良好 盐专营的宗旨 ,切实把专营工作的社会效益放在首位 ,把

形象赢得人民群众的信赖 ;三是要树立“大服务”的观念 , 追求碘盐普及最大化作为企业的首要目标 ;在此基础上 ,

树立全心全意为群众 、为用户服务的意识 , 改进服务态 通过科学调度 、合理运营 ,节约挖潜 ,降低经营成本 ,提高

度 ,注重工作实效 ,保证工作质量 ,做到职责到位 、行为规 企业自我发展水帄 ,确保专营工作的健康有序开展 。其

范 、办事高效 ,以优质高效的服务赢得人民群众的大力支 次 ,供需帄衡是市场机制的必然结果 ,而市场导向与指令

持 。 性计划则是实施食盐专营过程中难以把握的又一对现实

矛盾 。这就要求专营管理部门必须深入调查研究 ,摸清 总之 ,食盐专营是一项长期而艰巨的社会系统工程 , 市场底数 ,科学安排计划 ,确保计划的合理性 。再次 ,公 更是“三个代表”的具体体现 ,而以讲政治的高度认识食 开 、公正 、公帄的原则是市场机制遵循的基本准则 ,而利 盐专营 、以正确的舆论导向引导食盐专营 、以联动机制保 益驱动下的违规经营与依法专卖则是实施食盐专营过程 障食盐专营 、以市场经济规则运作食盐专营 、以责任制为 中必须面对的另一对矛盾 。这就需要专营管理部门必须 总抓手落实食盐专营 、以真诚服务推动食盐专营 ,是保持 全方位实施政务公开 ,充分发挥社会的监督作用 ;加强政 食盐专营工作健康发展 、推进食盐专营工作向纵深发展

必须坚持的工作方略 。

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范文二：论“从讲政治的高度做好企业安全工作”

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论“从讲政治的高度做好企业安全工作”

论“从讲政治的高度做好企业安全工作”

前言

**同志提出中华民族伟大复兴的中国梦思想中指出“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，要始终把人民生命安全放在首位”。安全生产“讲政治”是时代的强音、科学的命题，是我们党的思想路线的重要组成部分，同时也是企业安全工作的基础和前提。

一、安全工作必须以马克思辨证唯物主义和历史唯物主义为指导

马克思辨证唯物主义和历史唯物主义揭示了事物发展的最基本规律，认为:一切现象都是相互联系和相互制约的，一切事物都是不断发展变化的，一切事物的发展都是因果关系的必然体现，人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和。所谓“讲政治”，就是将马克思主义哲学普遍原理与中国具体实际有机结合，就是讲实现、维护和发展人民群众根本利益的政治。因此，人们必须上升到讲政治的高度，用哲学的眼光和全面的、历史的观念去观察和分析问题。安全是人类永恒的主题，是人类赖以生存和繁衍、进步的首要条件，人类在安全方面所创造的物质财富和精神--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------

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财富在人类进程中占有举足轻重的地位。安全管理，是一项庞杂的系统工程，涵盖了人类社会经济、科技与文化等众多领域，它的不断更新与发展，标志着人类历史的文明与进步。辩证唯物主义理论，作为一种科学的世界观和方法论，对于研究和诠释这一系统工程，指导安全管理社会实践，具有无可替代的重要意义。

二、“尊重人、关心人、爱护人”与“立党为公、执政为民”一脉相承

“尊重人、关心人、爱护人”是以人为本的思想，也是安全工作的根本思想。**同志指出:“代表最广大人民的根本利益是我们党最大的政治，党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题”。

1、以人为本的思想是党的根本宗旨的集中体现

始终代表最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务，是中国共产党的立党之本，成事之基，制胜之道，是中国共产党的突出优势，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。坚持以人为本、坚持人民的利益高于一切，就是以人民群众的健康权和生命权为最高利益。安全工作中强调以人为本的思想，就是以保障人民群众的健康和生命财产安全为根本出--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------

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发点。

安全工作必须贯穿以人为本的根本思想，体现在劳动者蕴藏着的潜能是巨大的，是生产力中最为活跃的因素，在生产中起主导作用。当生产力水平一定时，劳动者主观能动性的发挥就成为推动生产力发展最重要的力量，进而决定生产力实现飞跃的早晚。对一个企业来说，如果职工得到企业切实的关怀，职工的利益和生命财产安全得到切实的保障，职工就会树立起在企业中的主人翁意识，就能够自觉提高生产技术和变被动的服从管理为主动的严格遵守纪律;更重要的是还能使企业上下形成合力，精诚协作，并激发出蓬勃的生机。因此，企业必须坚持以人为本的安全工作指导思想。

2、安全思想政治工作是企业安全生产的基础和保证

所谓安全思想工作，就是企业对职工进行安全生产的思想教育，增强职工的主人翁责任感和安全生产意识的工作。它是专门研究人的思想行为变化对安全生产的影响以及安全思想工作自身规律的一门科学。由于安全生产具有重要的政治意义，而且对职工进行事业心、责任感的教育也具有较强的政治性，所以安全思想工作从整体上看，绝不是单纯的思想工作，--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------

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而是具有政治性的思想工作。对于企业来说，提高经济效益和社会效益，完成生产任务，最关键的是要保证安全生产。因此思想政治工作必须紧密围绕安全生产进行，这就决定了安全思想政治工作的重要性。企业的安全生产管理，包含着人的管理、材料设备管理和生产秩序的管理等许多内容，但居首要地位的还是对人的管理。因为其他管理搞的好不好，无不决定于人的因素。管人，首先还要讲政治，管思想，只有广大职工牢固地树立了“安全第一”的思想，安全生产才会有可靠的保证。由此可见，安全思想政治工作中在企业安全生产中占有多么重要的地位。

3、《安全生产法》集中体现了最广大人民的根本利益

人民群众是我国社会主义制度的基础和主体，人民当家作主，代表人民群众的根本利益是社会主义制度的本质。《安全生产法》的立法宗旨，主要是为了保障人民群众生命和财产安全，它的颁布实施，代表了全国广大人民群众的根本利益，体现了党和政府高度重视人身安全的国家意志。这是**同志“三个代表”重要思想的体现，是我国安全生产法制进程的里程碑。

安全生产工作的着眼点和落脚点，主要是保障--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------

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人民群众的生命安全，即依法保护人的生命权和健康权，特别是从业人员的人身权利和与人身安全有关的经济权利。《安全生产法》体现了党和政府安全管理的新思路，体现了关注安全、关爱生命，体现了安全生产与人民的利益息息相关，是一项造福于民的工作。

三、贯彻安全政治性原则，是推动企业安全管理的根本动力。

我国社会主义性质决定了加强企业安全生产是把职工当作国家的主人、把财产当作人民的财富加以保护的，同时也决定了加强企业安全管理必须利用政治工作的威力。

1、安全生产责任制是安全政治性原则基本形式

安全责任，重于泰山。安全生产责任制是企业各级管理者和职工在生产经营活动中对安全生产应负的责任所作出的明确规定，是企业安全管理中最基本的为安全生产而制定的一项分工协作制度，是安全管理的核心。 企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作负全面责任。企业必须依照有关法律法规要求加大安全投入，在硬件建设方面，加强技术改造，促进技术进步，提高企业安全生产装备水平;在软件建设方面，加强企业安全文化建设，尤其要全方位、多层次地加强职工培训，提--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------

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高职工安全素质和企业安全管理水平。同时，企业必须建立和完善安全生产管理制度和安全生产责任制，严格执行安全规程、作业规程和操作规程，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。只有从企业主要负责人到各岗位操作人员人人都有明确的安全责任，人人都按照自己的职责做好安全工作，企业的安全生产工作才能真正落到实处，安全生产才能得到保障。

2、“管生产必须管安全”的原则是企业安全生产的基本原则

安全寓于生产之中，并对生产起能动的制约作用，生产离不开安全，并对安全的发展起主导作用，两者不可分割，存在于共同管理的理论与现实基础。安全管理具有对整个生产经营系统全面综合管理的性质，因而不是单纯依靠安全职能部门的权限所能做到的。安全管理的职权和责任主要由系统的决策人承担，亦即决策人应对系统的安全负全部责任。在生产系统中，存在一系列层次，从企业领导到每一名职工，每一个层次的决策者都要为自己的决策负安全责任。同时，作为每一个具体操作者，也要对自己的生产行为负安全责任。由此可见，管生产必须管安全是向一切与生产有关的机构、人员明确了各自业务范围内的安--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------

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全管理责任，是现代安全管理全员、全面、全过程、全方位管理的基本原则和表现形式。

3、“安全一票否决制”是安全政治性原则的集中体现

《安全生产法》规定:国家实行生产安全事故责任追究制度，追究生产事故责任人员的法律责任。国务院组织召开的国家安全生产会议上曾强调:不严肃追查责任，责任事故是难以消灭的;处理事故不能只重罚基层干部和肇事者，要加大追究领导者的责任，对那些缺少长远发展规划，急功近利，投机取巧，搞没有安全保障和经济效益的政绩工程，以及不顾人民安危，疏于管理的投机分子，必须给予严肃处理。发生事故后对事故责任者和主管领导的“说清楚”、行政处分、行政处罚乃至刑事追究制度，从根本上提高了各级人员搞好安全工作的自主能动性。

四、小 结

由此可见，安全是重大的政治问题，要从根本上做好安全工作就必须“讲政治”。企业要以对国家和人民高度负责的态度，正确处理安全工作与生产经济的关系，坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全第一的思想，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，从组织上、制度上采取--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------

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有效措施，做好安全生产工作，确保安全生产万无一

失，切实保障人民生命和财产的安全。

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范文三：从讲政治的高度做好组织工作

从讲政治的高度做好组织工作

改革开放二十多年来,我国社会经济各个方

面都有了巨大发展,国力增强,人民团结,政权稳

固.目前,随着改革的进一步深化,调整经济结构,

建立市场经济体制正处于非常关键的时期.在这

种关键时刻,由于社会转型而凸显的深层次矛盾

和问题,我们工作中出现的一些困难,国内外形形

色色的社会思潮,对于广大党员,干部和群众或多

或少地产生着一定的影响.特别是西方敌对势力

加紧实施”西化”,”分化”我国的政治图谋,借助各

种**势力和”**功”分子兴风作浪,借口”人

权”,”宗教”,对我国施加压力,进行干扰破坏.这

是新的历史条件下,社会主义与资本主义之间的

一

场极为严峻,极为复杂,极为尖锐的重大政治斗

争.面对新世纪之初的新形势,新情况,为了保证

我国改革开放的顺利进行,为了全面加快我国的

社会经济发展,实现建设有中国特色社会主义现

代化强国的宏伟目标,党中央要求全党同志更加

紧密地团结在以**同志为核心的党中央周

围,坚持以**理论和党的基本路线为指导,按

照”三个代表”的要求,进一步认清形势,把握大

局,解放思想,锐意进取,真抓实于,切实做好各项

工作,开创党和国家事业的新局面.中央的要求为

当前和今后一段时期我们的各项工作指明了方

向.在组织工作中如何贯彻落实好中央要求,使组

织工作更好地服务大局,最重要的就是,要把各级

党组织及其组织人事部门的同志特别是领导干部

的思想认识统一到中央精神上来,从”讲政治”的

高度,把”三个代表”的要求落实到组织工作的实

践中去.

一

,以”讲政治”为核心,以改革创新的精神.

把”三个代表”要求贯穿在组织工作的各个方面

江**多次强调,治国必先治党,治党务必

从严.要把中国的事情办好,关键取决于我们党;

要把宁夏的事情办好,关键取决于全区各级党组

织和各级领导干部的思想,作风,组织,纪律状况

和领导水平.在深化改革,对外开放和发展社会主

义市场经济的条件下,尤其是在社会经济成分,组

织形式,就业方式和分配方式多样化趋势进一步

发展的条件下,如何保持我们党的工人阶级先锋

队性质,更好地代表最广大人民的根本利益,如何

使各级党政组织和领导干部按照党的奋斗目标,

始终保持政治上,思想上,组织上的高度团结和统

一

,这是我们在新的历史条件下加强党的建设的

重大理论问题,也是提高我们的领导水平和执政

水平,增强拒腐防变和抗御各种风险能力,巩固党

的执政地位的重大现实问题.

我们党建立八十年来,之所以赢得人民的拥

护,成为强大的执政党,根本原因在于,我们党所

制定的基本路线,方针政策和各项工作,充分体现

了”三个代表”,贯穿着”五种精神”.在新的历史条

件下,我们更需要紧密结合国内外形势的变化,结

合我国社会生产力的最新发展和经济体制的深刻

变革,结合党员干部队伍发生的重大变化,结合我

们面临的各种矛盾和困难,坚定不移地实践”三个

代表”要求,发扬”五种精神”,抓紧解决党内存在

的突出问题,特别是要解决好有资格代表和有能

力代表的问题,进一步增强各级党组织的凝聚力

和战斗力.在组织工作中实现这一要求,就必须始

终不渝地以**理论和**”三个代表”重要

思想为指导,以”讲政治”为核心,全面贯彻党的十

五大关于加强党的建设的总体部署,继承和保持

傺

口自治区党委常委,组织部长陈希明

党的建设的好传统,好经验,好做法,以改革创新督,做了大量工作.但是,随着形势的发展和环境

的精神研究和解决新问题,在实践中不断加强各的变化,我们的干部教育,管理和监督工作出现了

级党组织和干部队伍建设,在加强中不断探索新不能很好地适应形势的问题:干部教育的针对性

形式,新途径,新方法,把”三个代表”的要求贯穿和实效性不够强,质量不够高;干部管理监督方面

l在组织工作的各个方面.的制度落实得不够好,机制不健全,等等.尤其是

一

备的原则,建设好高素质的干部队伍

面对新的形势和任务,解决当前工作中存在

的矛盾和困难,加快经济发展,抵御西方敌对势力

“西化”,”分化”的政治图谋,在国际竞争和阶级较

量中站稳脚跟,赢得优势,巩固我们的执政地位,

最根本的是靠人才,尤其是要有一支用马列主义

武装起来的高素质的干部队伍.组织部门肩负着

培养,选拔,教育,管理和监督干部的重要职责,必

须坚持干部队伍”四化”方针和德才兼备原则,认

真做好干部队伍建设工作.

干部队伍”四化”方针,是一个相互联系的有

机整体,其中革命化始终是第一位的.革命化就是

政治方向和政治立场问题,是对干部政治上,思想

上,品德上,作风上的基本要求.一个合格的领导

干部首先应该是一个坚定的,清醒的马克思主义

者,具有远大的共产主义理想和信念,有较强的政

治敏锐性和政治洞察力,有牢固的宗旨意识,有敢

于改革,开拓创新的的精神,能够坚定不移地贯彻

执行党中央的路线,方针,政策,特别是在大是大

非面前和关键时刻,头脑清醒,立场坚定,严守党

的纪律,经得起考验.因此,在培养和选拔任用干

部工作中,我们必须坚持以革命化为本,把思想政

治素质作为选拔使用干部的首要条件,保证党和

国家的各级领导权真正掌握在忠于马克思主义,

坚持走有中国特色社会主义道路的人的手中.

按照干部队伍”四化”方针和德才兼备原则,建

设高素质的干部队伍,当前要突出抓好三条:一是

必须坚持党管干部的原则;二是必须深化干部人事

制度改革;三是加紧培养选拔优秀年轻干部.

江**指出:”党委管干部,要全面负责,把

发现,培养,选拔,任用,教育,监督这几个环节都

管起来,真正管好.”党管干部在干部选拔任用工

作中具体体现在:一要坚持德才兼备的干部标准,

二要坚持党委集体研究决定,三要严格执行规定

的程序.党管干部的另一个重要体现,就是党组织

要抓好对干部的经常性教育,管理和监督工作.这

些年来,我们一贯重视对干部的教育,管理和监

教育,管理和监督还比较薄弱,少数干部包括一些

年轻干部未能经受住名,位,权的考验,走上了违

纪违法甚至犯罪的道路;一些党员,干部缺乏政治

敏锐性和鉴别力,在大事大非面前态度暖昧,甚至

少数人的人生观,世界观发生扭曲,不信科学信迷

信,参与”**功”**组织活动.这些问题值得我

们深思.解决这些问题,最主要的还是要以高度的

政治责任感,抓紧抓好对干部的教育,管理,监督

工作.在干部教育方面,要把理想信念和党性锻炼

放在突出位置,在培训内容和形式上,增强针对

性,讲求实效性,真正解决思想认识问题,提高政

治素质;要加大对干部教育的投人,加强师资队伍

建设,解决好提高教育质量的基础性问题.在干部

管理,监督方面,要进一步明确责任,加大已有制

度的落实力度,完善管理监督机制,对不胜任,不

称职的干部,要坚决调整.

深化干部人事制度改革,是实现干部”四化”

方针,培养造就大批优秀人才的治本之策,是贯彻

群众路线,建立社会主义民主政治的要求在干部

工作中的具体体现,也是得民心,顺民意的大事

情.因此,无论是干部选拔任用工作,还是干部教

育管理监督工作,都要以创新精神,加快改革步

伐.这些年来,在自治区党委的领导下,宁夏各级

党委积极创新组织工作机制,全面推进干部人事

制度改革,在扩大民主,推进交流,完善考核,加强

监督等方面取得了明显进步.但从整体改革的形

势来看,宁夏干部人事制度改革步伐还需要进一

步加快,在建立一种充满活力,干部”能上能下”的

用人机制方面还要抓紧工作.在今后一段时间,宁

夏干部人事制度改革工作要按照《深化干部人事

制度改革纲要》提出的目标,要求和自治区党委的

部署,重点抓好以下几个方面:一是坚持和完善民

主推荐,民意测评,民主评议制度;二是全面实行

公开选拔领导干部的做法,积极推行任前公示制,

试用期制,竞争上岗等措施,加大干部交流轮岗力

度;三是积极探索改进干部考察和考核工作的新

方法;四是努力探索解决干部”能下”的问题;五是

积极推进国有企业和事业单位人事制度改革;六

是以制度建设为根本,走规范化,法制化的路子.

现在,我们党正处在一个整体性新老交替的

重要时期,同时面对着国际国内形势已经和正在

发生的深刻变化.在这种情况下,接班人问题就显

得尤为重要.接班人问题是巩固党的领导和社会

主义政权,保持国家的统一和稳定的重大问题,也

是组织工作的当务之急.我们必须用战略的眼光,

从解决两大课题的高度来认识和看待这个问题.

全区各级党组织及其组织人事部门都应认真按照

中央和自治区党委关于培养选拔优秀年轻干部的

要求和规定,抓紧做好这个方面的工作.对年轻干

部一方面要不拘一格大胆启用,看准了的优秀年

轻干部,就及时提拔任用,放在艰苦复杂的环境中

和重要岗位上,压担子,交任务,使他们在实践中

经受锻炼和考验,增长领导才干.另一方面,一定

要加强对年轻干部的教育,用**理论和”三个

代表”重要思想武装他们的头脑,用党的奋斗历史

和”五种精神”熏陶他们,教育他们正确对待名誉,

地位,权力和利益,不断增强党性修养,在任何环

境和任何条件下都能经受住考验,健康成长,确保

我们的事业后继有人.

三,强化基础意识,切实发挥基层党组织的战

斗堡垒作用

基层党组织是党的组织体系的基础,担负着

紧密联系群众,团结教育群众,把党的路线方针政

策和上级党组织的工作部署贯彻落实到各基层单

位的重要职责.其工作状况直接体现着党的执政

能力和领导水平,关系着民心向背.江**多次

提出:”加强党的基层组织建设的工作,必须坚持

不懈地抓下去,一刻也不能放松.一定要使分布在

全国各条战线,直接联系着社会各阶层群众的基

层党组织,不仅能在平时改革,发展,稳定等工作

中发挥积极作用,而且在遇到突发事件,面临各种

风浪时,也能显示出强大的生命力.”他还反复告

诫我们,一定要防止”基础不牢,地动山摇”现象的

发生.

多年来,在宁夏各级党组织的共同努力下,基

层党建工作水平有了明显提高,但是,面对新的形

势和任务,还存在着许多不容忽视的问题.比如,

有的基层党组织软弱涣散,不能发挥应有的作用;

少数党员党的意识淡漠,起不到先锋模范作用;个

别地方党委还没有真正把基层组织建设工作摆到

重要位置,特别是对基层党组织建设面临的新情

况,新问题缺乏研究,创新不够.”**功”**组

织的活动之所以在比较短的时间内发展到如此地

步,与我们的基层党组织建设工作薄弱有很大关

系.解决宁夏基层党组织建设中存在的这些问题,

改进和加强这方面的工作,必须按照中央精神和

自治区党委《关于进一步加强党的基层组织建设

的决定》的要求,以不断扩大党的工作的覆盖面和

增强党组织的凝聚力为主要目标,突出工作重点,

抓住薄弱环节,积极探索加强基层党组织建设的

新途径,新方法.目前,重点要在五个方面下功夫:

一

是精心组织好全区农村”三个代表”重要思

想学习教育活动,使基层干部受到教育,使当前农

村和农业工作中存在的突出问题得到切实解决,

使农民得到实惠,进一步密切党群关系,干群关

系,巩固党在农村的执政基础.二是进一步加强国

有企业领导班子建设和党组织建设,积极探索把

党的政治优势和市场经济的要求结合起来的有效

途径和办法,保证企业党组织充分发挥政治核心

作用,促进企业的改革和发展,巩固党执政的阶级

基础和经济基础.三是紧紧围绕城市管理和社区

建设,以加强党员教育管理和服务群众为出发点,

切实促进城市街道,社区的党建工作,引导群众自

觉抵制”**功”**和各种腐朽思想,封建迷信

的侵蚀.四是抓紧新的经济组织和社会组织中的

建党工作,积极探索在这些组织中开展党的活动

的有效方法,不断扩大党的工作的覆盖面,把这些

组织中的群众凝聚在党组织周围.五是进一步加

强对广大党员的思想教育和严格管理.通过开展

“三个代表”重要思想教育活动,”致富思源,富而

思进”教育活动,争先创优活动,警示教育等多种

形式,教育引导分布在各条战线的共产党员都能

够不断增强党性觉悟,增强政治敏锐性和政治鉴

别力,增强政治责任感,真正发挥先锋模范作用.

同时,在党员管理工作中,以提高质量为着眼点,

严把人口,疏通出口,加大在青年中,在生产一线

和党的力量薄弱的地方发展党员的工作力度,加

大对不合格党员教育转化和处置的力度,保持党

员队伍的纯洁性.通过以上方面的工作,影响和带

动整个基层党建工作,使宁夏基层党组织充分发

挥战斗堡垒作用.

(责任编辑李超)

范文四：论从讲政治的高度处理财务工作

现代经济信息

论从讲政治的高度处理财务工作

肖华广空95037部队 石海涛广空95028部 队

摘要:作为财务干部。不仅要拥有精湛的业务素质、专业技能及专业综合能力，还必须具备较强的政治素养，善于从政治上考虑业务

工作，切实担当起管好家、理好财的重任。 ( 关键词:讲政治的高度;财务工作 中图分类号:D412(67 文献标识码:A 文章编号:1001—828X(2011)09—0132—02 万念发自于心，人生之中无论是潜心工作，还是处世为人，都需 用职权贪赃枉法，不惜代价损人利已，尽可能假公济私。结果在一定 程度上影响和制约单位的全面建设。《资治通鉴》中说:“德者，才 要注重心灵改造，加强思想管控，保持政治上的清醒和坚定。 之率也。”做官先做人，做人德为先，德有治腐之能，率众之力。因 一，财务干部必须从讲政治高度把握政策法规 政策性强是财务工作最本质的特性。国家的财经政策是衡量和评 此，财务人员必须有高尚的道德情操为精神支柱，以“富贵不能淫。 价财务工作成效的“标尺”，各项经费的供应和保障标准是其刻度。 贫贱不能移，威武不能屈”的气概，筑牢思想道德这一防线，坚持抵 从思想要使“标尺”真正发挥作用，引导财务工作向正确的方向前进，必须 御各种腐朽思想的侵蚀，确保财务工作沿着正确的轨道前行。 政治上教育好理财人。 二、财务十部必须从讲政治的高度自觉践行服务宗旨

(一)崇高的理想信念是财务干部落实政策的“导向” 全心全意为人民服务是我党我军的根本宗旨，也是每名财务人员

导向是关系全局的重大原则，是检验人们为谁工作、为谁服务 应遵循的基本法则。 的根本标志。有了正确的导向，才能使出航的轮

(一)躬身实践是搞好财务工作的“出发点” 使迷茫的人们走出困船不偏离航道。才能 惑，才能使面对诱惑的财务干部不为金钱所惑。 躬身实践，就是要干实事，踏踏实实，一步一个脚印做财务，能 沉下去，不只搞文字游戏和表面文章，切实解决现实问题，遇到特殊 不为权势所屈，不为酒色所迷。信念是人的灵魂，崇高的理想信念是 情况能正确对待。服务群众就是要一切以群众的利益为核心，不计个 高悬在财务人员心头的一盏“明灯”，在它的指引下，财务干部才能 人眼前得失，不想个人一时荣辱(常怀大局之心，常做无私之事。人 站位高、看得远，胸怀大志方能不为眼前的蝇头小利所动容，守得住 生之路，只有伏下身子、脚踏实地。才能增长才干，有能力和精力为 寂寞，耐得住清贫，增益其所不能。因此，作为理财人(要树立崇高 社会多做贡献。 “风物长宜放眼量”，少了物质的羁绊，少了心灵的 的理想和坚定的目标，坚信中国特色的社会主义道路前途光明，坚信 党的基本路线方针，坚信为党理财的神圣使命，努力用科学发展观统 枷锁(做财务工作才会更加投入。在新的历史时期，财务工作面临更 领思想、武装头脑，做到政治上防动摇，思想上防腐蚀，行为上防违 大挑战，保障内容更加丰富。工作分工更加明确(保障任务也更加繁 重，因此，要求财务干部切实端正指导思想，以求真务实的作风，以 规，努力工作、乐于奉献，脚踏实地做好份内之事，尽心竭力落实政 策法规，全心全意为人民服务。 精益求精的态度，全身心地投入到建设的全局中来。

(--)坚定的政治立场是财务干部落实政策的“基石” (二)服务意识是搞好财务工作的“落脚点” **I可志指出:政治观点是做好一切革命工作的灵魂。没有正 古人云:“民为先，社稷次之，君为轻”。纵观发展史，处 确的政治立场，就没有正确的政治观点，也就没有正确的工作思路。 处显示出以人为本、以民为重的观点。作为财务干部，要把广大人

在新的历史条件下，每一名财务干部更加迫切地需要坚定自身的政治 民群众的利益放在第一位，先群众之忧而忧，后群众之乐而乐。切 立场。在原则问题上做到旗帜鲜明，在处理事情上做到明辨是非，坚 不可把自己视为所谓“财神爷”而拉大与群众的距离，要清楚地意 识到，自己的权力是党和组织给予的，决不能把岗位职责分工的不 定不移地维护财经政策和纪律的权威性、严肃性。政治立场坚定。才 同作为一种特权。更应该清楚地认识到，财务部门是为群众服务的 能经历风吹雨打时不动摇、不退缩，不萎靡，面对成绩时不自赏， 服务保障部门，而不是凌驾于群众之上的管理部门。每一名财务干 不满足，不骄纵;政治立场坚定，我们就会知道什么该做、什么不该 做，才能有所为、有所不为，才能有所敬、有所畏;政治立场坚定， 部。只要处在财务岗位上，不管居庙堂之高，还是处江湖之远(不 我们才能自觉抵制腐朽思想的侵蚀，‘做到“心如止水”、“常在河边 管是干轰轰烈烈的大事业。还是做默默无闻的小事情，都要抓住根 本，竭尽全力，服务群众。 中。以充沛的精力专注于单位建设。可以走，就是不湿足”;政治立场坚定，才能以极大的热情投入到工作之 三，财务干部必须从讲政治高度统筹全局把提琅点说，坚定的政治立场是财务 人员的思想基础，是后勤财务工作的“基石”。否则，财务工作就成 财务是一项以业务为基础的综合性工作。从宏观上看，财务是涉 了无本之木、无源之水。 及单位建设全局的整体性工作;从微观上看。财务是一项具体业务活 (--)高尚的道德情操是财务干部落实政策的“源泉。 动的局部性工作。因此，财务干部应从讲政治的高度辩证分析，把握

财务本质，促进财务工作科学发展上水平。 财务，从本质上看是一种经济活动。财务工作实质上是经济工 作。从事经济活动的财务人员，受命于各级领导，掌管着各单位的 (一)财务工作涉及面广(要求财务干部具备统筹全局能力 “经济

命脉”，在利益与原则的对峙中容易利欲熏心(在金钱与道德 古人云:“不谋万世者。不足谋一时;不谋全局者。不足谋一 的冲突中容易拜金主义，稍有不慎就会摔跟头、犯错误。“问渠哪得 域”。统筹谋划能力是一种它足于全局的客观思维能力。财务T作 与群众息息相关，与单位建设大局密不可分。这要求财务人员在财 清如许，唯有源头活水来”。如果理财人的思想道德不纯净，就不可 务保障中，扮演好“服务员”和“指挥员”双重角色，跳出财务看 能营造出公平、公正、公开的和谐理财环境;如果财务人员忽视了思 想道德建设，价值观发生扭曲，就会钱迷心窍，念歪经、走邪道。利 财务，提高统筹全局的掌控能力，增强融会贯通I二级指示的创见 能 收稿日期:2011—09_01 一132(- 万方数据

财经纵横

贪钱财的人，可以用它改装物质文化条件，创造幸福美好的生活;而 力，提升指导单位建设的帮教能力，强化科学决策的领导能力，既 对于那些金钱至上的拜金主义者，它也许就是魔鬼，能使人思想滑 当干才(又当帅才，做到“运筹帷幄，决胜千里之外”，推动财务

坡、道德沦丧，甚至走上违法犯罪的道路。因此，“君子爱财，取之 工作科学发展。

有道”。身为财务干部。要深刻理解其中内涵，要牢牢守住纪律这根 (二)财务工作针对性强。要求财务干部具备把握重点能力 善

“高压线”，用纪律规范自己的行为，敢于坚持原则，誊I寺正义(善 于把握重点的人，才能有的放矢、事半功倍，否则只会劳命伤于秉公办事，对歪风邪气不迁就，对大事大非不含糊，对人情关系不 的财、事倍功半。财务工作也有工作重点、难点和特定时间中必须把握

关键点。在工作实际中，各级领导的要求多、标准高、时间紧、任 照顾，同时对违反财经纪律的人要从严从重处罚，以儆效尤，将各种 务

违法活动扼杀在萌芽之中，有效推进财务法规化管理，切实增强财务 重，财务人员人少、事多的矛盾十分突出，财务干部要保持清醒的保障力。 头脑，认真梳理各项财务工作，合理分配自己的时间和精力，不断提 高工作效率;在经费安排中(财务干部要用科学的发展眼

(二)财务干部必须拥有良好的思想道德修养 有经费，对牵动全局和影光，立足现 “财从才来，政从 某网站曾对“财政”一词有种较好的解读: 响战斗力形成的重点工作要优先排经费，对 正出”。作为整天与钱打交道的财务十部，不仅要有真才实学，而且 行政消耗性经费、事业经费的间接性支出等一般工作要采取有效的控 制措施，真正做到“突出重点、兼顾一般”。 ( 要有良好思想道德修养，堂堂正正做人，公公正正用权，清清白自做 官，明明白白做事，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。一些 四、财务干部必须从讲政治高度严守纪律锤炼修养 人在“阳光下”，在“桌面上”，一般都能按照道德、法律的要求去 胡主席要求干部做到:常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律 做，但在暗地里，在没有人知道的情况下，很容易放松对自己的要 已之心。常除非分之想。作为财务干部，应时刻牢记胡主席的指示 求，从道德的滑坡、缺失走上犯罪的道路。财务干部要有慎独意精神，加强世界观、人生观的改造，既要有坚定的法规纪律观念， 识( “不畏人知畏已知”，用良好的思想道德修养，抵制各种腐又要有良好的思想道德修养，做到重财不唯财、管财不贪财、惜财 朽思想的 不守财。 侵蚀。弘扬财务干部的浩然正气，真正做到一身正气，一尘不染。

良好修养不是天生的，而是靠不断学习教育，潜移默化而成(其实质 (一)财务干部必须具备坚定的法规纪律观念 财经法规、标准制度是一切财经活动的依据和准绳，任何单位 是提高自控力和内律力，化被动管理为主动管理。因此(财务干部必 和

须加强经常性的思想政治教育，坚持党性锻炼，加强品德修养，在错 个人都必须严格遵守。对财务干部来讲，只有按照国家的财经政策 综复杂的客观环境中，始终保持清醒的头脑，站在党员的立场上(用 法规(依据财力标准制度，实施经费供应与管理，公平、公正、公开 地处理问题(才能切实行使好手中的权力。在实际工作中，财务干部 政治的观点分析和解决问题，提高分析鉴别能力，提高拒腐防变的能

面对最大的诱惑便是金钱利益，金钱是把“双刃剑”，洁身自好、不 力。树立清正廉洁形象。 (上接第131页) ? 达到城市的阶段，思想意识水平也有待提高，也由此他们的社保意识 喻，不仅是缩小城乡差距，维护社会的公正关系，加快经济建设和发 展。更重要的是他是社会稳定的基石，所以，国家必须立志建设一个 障比较模糊。因此，要大力地倡导社保工作，做好宣传，建立完整的保 完整的行之有效的再分配机制，用此来解决人民的温饱问题，救助那 庭因体系，从而缩小城乡差距。尤其要做好农村医保工作，避免农村家 病致贫的现象。 些社会的困难群体，维护人民受保障的权益，让人民享受该得到的待 中遇。综上所述。只要有效的解决财政的收入分配能力『廿J题，我们国家 6、国家应该大力倡导自毫创业。对于国家的发展，企业在社会 的经济实力会变得更加雄厚，我们的世界地位将得以巩固。我们的中 扮演者主角。企业用于支付各种劳务费用，也使得一部分国民收入 实现了再分配。同时，企业不仅满足了人民的生活需要(而且还利用 国会变得越来越好。 人力资源为社会创造了更多的经济利益和财富，在解决劳动就业方面 有着重要意义和作 用。所以国家应该大力的引导企业的发展，倡导自 参考文献: 主创业，最好在财政方面安排专门自主创业基金。扶持新产品新技术 【1】王朝阳(收入再分配与调控消费需求【D】(中国社会科学院研究生 院,2002(类型的中小企业。 7(国家应该有效地做好价格上的变动。虽然价格的变动对国民收 【2】刘志英(社会保障再分配理论及其政策实践【J】(商业时 代,2006(28)( 入的总蘑起不到作用。但是可以直接影响着交换双方的实际收入，而 且价格的变动，牵动的是国家、企业、人民。这样更有效 【3】李俊霖(我国国民收入分配失衡及对策【J】(开放导报,2008(06)( 民的实现了国 【4】裘伟(个人所得税对调节收入分配问题研究【D】(浙江大学。收入的再分配。所以国家应该适时的调整价格变动。比如油价、电 2004( 【5】曾国安，李少伟，胡晶晶(关于国民收入再分配公平问题的几个问 价、水价等基本生活品的价格定价机制。 题【】】(福建论坛(人文社会科学版)，2008(12) (结束语 【6】窦欣(基-于DEA模型的县级财政支出效率研究叽(天津商业大学学 社会不断进步，经济不断发展，居民的生活水平也得到了很大 报，2011，3l(2)(程度的提高。对于财政收入再分配这项机制来说。它的重要性不言而 一133— 万方数据

范文五：论“从讲政治的高度做好企业安全工作”

论“从讲政治的高度做好企业安全工作”

摘要:安全，是关系到国计民生的头等大事，是人们正常工作和生活的基础和保障。对于企业来讲，安全是企业生存和发展的根基，是企业的生命力重要之所在。安全生产是系统工程，是政治经济、社会环境、宣传教育和人员素质的综合反映。安全生产要“讲政治”，是我们党历来一以贯之的问题。

关键词:政治;企业安全

C29 A

**同志提出中华民族伟大复兴的中国梦思想中指出“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，要始终把人民生命安全放在首位”。安全生产“讲政治”是时代的强音、科学的命题，是我们党的思想路线的重要组成部分，同时也是企业安全工作的基础和前提。

一、安全工作必须以马克思辨证唯物主义和历史唯物主义为指导

马克思辨证唯物主义和历史唯物主义揭示了事物发展的最基本规律，认为:一切现象都是相互联系和相互制约的，一切事物都是不断发展变化的，一切事物的发展都是因果关系的必然体现，人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和。所谓“讲政治”，就是将马克思主义哲学普遍原理与中国具体实际有机结合，就是讲实现、维护和发展人民群众根本利益的政治。因此，人们必须上升到讲政治的高度，用哲学的眼光和全面的、历史的观念去观察和分析问题。安全是人类永恒的主题，是人类赖以生存和繁衍、进步的首要条件，人类在安全方面所创造的物质财富和精神财富在人类进程中占有举足轻重的地位。安全管理，是一项庞杂的系统工

程，涵盖了人类社会经济、科技与文化等众多领域，它的不断更新与发展，标志着人类历史的文明与进步。辩证唯物主义理论，作为一种科学的世界观和方法论，对于研究和诠释这一系统工程，指导安全管理社会实践，具有无可替代的重要意义。

二、“尊重人、关心人、爱护人”与“立党为公、执政为民”一脉相承

“尊重人、关心人、爱护人”是以人为本的思想，也是安全工作的根本思想。**同志指出:“代表最广大人民的根本利益是我们党最大的政治，党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题”。

1、以人为本的思想是党的根本宗旨的集中体现

始终代表最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务，是中国共产党的立党之本，成事之基，制胜之道，是中国共产党的突出优势，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。坚持以人为本、坚持人民的利益高于一切，就是以人民群众的健康权和生命权为最高利益。安全工作中强调以人为本的思想，就是以保障人民群众的健康和生命财产安全为根本出发点。

安全工作必须贯穿以人为本的根本思想，体现在劳动者蕴藏着的潜能是巨大的，是生产力中最为活跃的因素，在生产中起主导作用。当生产力水平一定时，劳动者主观能动性的发挥就成为推动生产力发展最重要的力量，进而决定生产力实现飞跃的早晚。对一个企业来说，如果职工得到企业切实的关怀，职工的利益和生命财产安全得到切实的保障，职工就会树立起在企业中的主人翁意识，就能够自觉提高生产技术和变被动的服从管理为主动的严格遵守纪律;更重要的是还能使企业上下形成合力，精诚协作，并激发出蓬勃的生机。因此，企业必须坚持以人为本的安全工作指导思想。

2、安全思想政治工作是企业安全生产的基础和保证

所谓安全思想工作，就是企业对职工进行安全生产的思想教育，增强职工的主人翁责任感和安全生产意识的工作。它是专门研究人的思想行为变化对安全生产的影响以及安全思想工作自身规律的一门科学。由于安全生产具有重要的政治意义，而且对职工进行事业心、责任感的教育也具有较强的政治性，所以安全思想工作从整体上看，绝不是单纯的思想工作，而是具有政治性的思想工作。对于企业来说，提高经济效益和社会效益，完成生产任务，最关键的是要保证安全生产。因此思想政治工作必须紧密围绕安全生产进行，这就决定了安全思想政治工作的重要性。企业的安全生产管理，包含着人的管理、材料设备管理和生产秩序的管理等许多内容，但居首要地位的还是对人的管理。因为其他管理搞的好不好，无不决定于人的因素。管人，首先还要讲政治，管思想，只有广大职工牢固地树立了“安全第一”的思想，安全生产才会有可靠的保证。由此可见，安全思想政治工作中在企业安全生产中占有多么重要的地位。

3、《安全生产法》集中体现了最广大人民的根本利益

人民群众是我国社会主义制度的基础和主体，人民当家作主，代表人民群众的根本利益是社会主义制度的本质。《安全生产法》的立法宗旨，主要是为了保障人民群众生命和财产安全，它的颁布实施，代表了全国广大人民群众的根本利益，体现了党和政府高度重视人身安全的国家意志。这是**同志“三个代表”重要思想的体现，是我国安全生产法制进程的里程碑。

安全生产工作的着眼点和落脚点，主要是保障人民群众的生命安全，即依法保护人的生命权和健康权，特别是从业人员的人身权利和与人身安全有关的经济权利。《安全生产法》体现了党和政府安全管理的新思路，体现了关注安全、关爱生命，体现了安全生产与人民的利益息息相关，是一项造福于民的工作。

三、贯彻安全政治性原则，是推动企业安全管理的根本动力。

我国社会主义性质决定了加强企业安全生产是把职工当作国家的主人、把财产当作人民的财富加以保护的，同时也决定了加强企业安全管理必须利用政治工作的威力。

1、安全生产责任制是安全政治性原则基本形式

安全责任，重于泰山。安全生产责任制是企业各级管理者和职工在生产经营活动中对安全生产应负的责任所作出的明确规定，是企业安全管理中最基本的为安全生产而制定的一项分工协作制度，是安全管理的核心。企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作负全面责任。企业必须依照有关法律法规要求加大安全投入，在硬件建设方面，加强技术改造，促进技术进步，提高企业安全生产装备水平;在软件建设方面，加强企业安全文化建设，尤其要全方位、多层次地加强职工培训，提高职工安全素质和企业安全管理水平。同时，企业必须建立和完善安全生产管理制度和安全生产责任制，严格执行安全规程、作业规程和操作规程，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。只有从企业主要负责人到各岗位操作人员人人都有明确的安全责任，人人都按照自己的职责做好安全工作，企业的安全生产工作才能真正落到实处，安全生产才能得到保障。

2、“管生产必须管安全”的原则是企业安全生产的基本原则

安全寓于生产之中，并对生产起能动的制约作用，生产离不开安全，并对安全的发展起主导作用，两者不可分割，存在于共同管理的理论与现实基础。安全管理具有对整个生产经营系统全面综合管理的性质，因而不是单纯依靠安全职能部门的权限所能做到的。安全管理的职权和责任主要由系统的决策人承担，亦即决策人应对系统的安全负全部责任。在生产系统中，存在一系列层次，从企业领导到每一名

职工，每一个层次的决策者都要为自己的决策负安全责任。同时，作为每一个具体操作者，也要对自己的生产行为负安全责任。由此可见，管生产必须管安全是向一切与生产有关的机构、人员明确了各自业务范围内的安全管理责任，是现代安全管理全员、全面、全过程、全方位管理的基本原则和表现形式。

3、“安全一票否决制”是安全政治性原则的集中体现

《安全生产法》规定:国家实行生产安全事故责任追究制度，追究生产事故责任人员的法律责任。国务院组织召开的国家安全生产会议上曾强调:不严肃追查责任，责任事故是难以消灭的;处理事故不能只重罚基层干部和肇事者，要加大追究领导者的责任，对那些缺少长远发展规划，急功近利，投机取巧，搞没有安全保障和经济效益的政绩工程，以及不顾人民安危，疏于管理的投机分子，必须给予严肃处理。发生事故后对事故责任者和主管领导的“说清楚”、行政处分、行政处罚乃至刑事追究制度，从根本上提高了各级人员搞好安全工作的自主能动性。

四、小 结

由此可见，安全是重大的政治问题，要从根本上做好安全工作就必须“讲政治”。企业要以对国家和人民高度负责的态度，正确处理安全工作与生产经济的关系，坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全第一的思想，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，从组织上、制度上采取有效措施，做好安全生产工作，确保安全生产万无一失，切实保障人民生命和财产的安全。

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