三项机制自查报告存在问题

范文一：三项机制自查报告存在问题

三项机制自查报告存在问题

篇三

根据市效能办《关于开展对首问负责制、限时办结制、责任追究制执行情况进行专项督查的通知》要求，***本着实事求是的原则，对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况，进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、在加强学习上狠下功夫，切实提高-干部职工对“三项制度”的认识

******充分认识到认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键，是推进干部作风转变，全面提高机关效能的重点，对“三项制度”的落实高度重视，首先狠抓“三项制度”学习。局***中心组2次集中学习“三项制度”，做到学前有安排、学习有考勤、有发言、有笔记，起到了表率作用。同时，通过组织动员会、学习讨论会以及印发学习提纲引导干部职工学习的方式，系统组织机关干部职工学习了胡-锦-涛**、温-家-宝总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风，加强机关效能建设的一系列重要讲话，逐条学习了《***首问负责制》、《***限时办结制度》和《***责任追究制度》，使广大干部职工充分认识到认真贯彻落实“三项制度”，对于开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，对于提高行政管理水平的重要性。同时，积极参加市效能办组织的“三项制度”考试，参考率达100%。其次，把学习“三项制度”与思想教育结合起来，进一步提高-干部队伍的整体素质。通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律

法规教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立与发展要求相适应的思想理念，不断提高贯彻落实“三项制度”的自觉性。

二、在建章立制上狠下功夫，建立以“三项制度”为核心的机关效能建设制度体系

为了尽快建立机关效能建设制度体系，***按照市委、市政府的要求，在认真学习的基础上，几次召开***会对“三项制度”实施办法及配套进行了研究讨论，及时印发了《***局贯彻〈***行政机关首问负责制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关限时办结制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关责任追究制度〉实施办法》。同时，围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，***把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容，认真梳理原有规章制度，行之有效的坚持和完善，不合时宜的修订或废止，进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查，减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前，已制定并印发的制度有：岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、公文运转和处理制度、否定报备制、考勤管理制度、禁酒令、局机关效能监察投诉机构的职责、权限和工作纪律的规定。与此同时，在全局开展“学法规、见行动”的活动，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平; 大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗、推行个人服务承诺，局机关每个干部职工结合自身工作实际，制定了个人服务承诺，并在一定的范围内公开。

同时，设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施，督促规章制度的落实，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变; 大兴文明之风，积极倡导文明办公，使用礼貌用语，继续推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一个明确答复”的“四个一”接待准则。通过创新教育方式和载体，进一步转变了机关作风，密切党群干群关系，增进与人民群众的感情，赢得了社会各界和群众的好评。

三、在窗口建设上狠下功夫，认真落实首问负责制

为更加方便群众咨询办事、提高工作效率，***以加强窗口建为平台，认真落实首问负责制。

一是加强行政审批办证大厅窗口建设。进一步规范审批程序，完善审批方式，实行“阳光”审批，推行“六公开”：申办事项公开、申办材料公开、审批程序公开、审批时限公开、人员身份公开、投诉监督公开。继续实行一次性告知制度，做到窗口工作人员一次性告知其所办理事项的负责岗位、承办人员、申报材料、办事流程、承诺时限等内容。建立奖惩制度，在市审批大厅办事窗口服务质量考评***年第一季度大厅优质服务竞赛流动红旗单位评比中，我单位获流动红旗单位和个人优质服务标兵，打破近年零记录，***给予有关人员一定的奖励。

二是设立内部服务窗口，实行集中办理，一站式服务。选配熟悉业务的工作人员，实行挂牌报务。在电梯口设置了明显的指示牌，在服务窗口内置备了办事指南、申请表格等。

三是实行办理事项登记制度。印制了机关办理事项收件回执、机关办理事项取件登记表并投入使用。办事窗口在受理群众的申请事项后，填写受理回执单给群众，在回执单上注明受理窗口、承办人、办理事项名称、受理日期、限时办结日期、投诉电话等，对首问责任人进行有效监督。

四、在提高行政效能上下功夫，认真落实限时办结制

***按照该合并的合并，该撤销的撤销，该提速的提速的原则，认真组织有关科室对行政许可项目进行了全面清理，由原来的**个许可项目合并为**个项目，比原来的少了**个。对清理后的**项中的**项行政许可项目进行提速，缩短了办理时限，如建设项目水资源论证报告书审批由原来的**个工作日提高到**个工作日。对由二个科室共同办理的事项，如堤防上新建建筑物及设施竣工验收等事项，明确了局分管领导、每个科室、科室岗位责任人和科室负责人的办理时限。同时，进一步规范和简化了各事项的申报审批程序，提高了办事效率。今年以来，在审批大厅服务窗口受理事项***项，其中提前办结***项，期限内未办结**，按时办结率达100%，无延时、超时办结现象，接待咨询***多人次，服务满意率达100%。

五、在加强督查上下功夫，严格实行责任追究制

一是建立效能投诉受理机构。设立了专门受理投诉的督查组，对外公布本局的投诉电话，同时在局机关办公大楼设立了行政效能投诉信箱。收到市行政效能办转来投诉信***件，并在**个工作日给予答复。

二是加强检查。***建立检查制度，由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组定期或不定期地对工作人员的工作秩序和工作作风进行检查，发现问题及时进行提醒或全局通报批评; 对违反机关效能建设有关规定的行为，情节严重，但又不够给予党纪政纪处分的，由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组直接发出《效能告诫书》。同时，对不执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等问题进行了规定，并与年终考评挂钩，极大的促进了干部职工的自觉性。局***成员经常到行政审批大厅检查工作，不定期到局机关各科室对干部职工遵守局机关工作纪律情况、执行挂牌上岗及去向告知情况进行检查，发现问题及时纠正。

三是坚持有责必问。针对局机关个别科室、局属单位在****站的工作不到位的情况，***进行了调查处理，责成有关科室、单位向市水利局***作出深刻的书面检查，并在局机关通报批评，要求全局干部职工必须认真吸取此事件的教训，起到了教育警示作用。

通过落实“三项制度”，***的政务环境进一步改善，办事程序进一步简化，机关办事效率进一步提高，干部职工的服务意识、服务水平、服务质量有了明显提高，有力推动****各项的开展。

城区，对重点地区、部位，重大设施和薄弱环节进行汛前检，发现隐患，立即发出整改通知，并进行跟踪督查。二是创新防汛值班制度。无雨情时，实行由防汛办的同志轮流值班，坚持24小时值班制度和零报告制度; 有雨情时，充实值班人员，实行局领导带班，防汛值班预备组配合防汛办同志收集、分析和传递雨情、水情、工情和险情，更好更快速地为防汛抗灾工作提供服务。*

(二) 积极开展“节约型机关”活动。在各项工作中贯彻勤俭节约原则，严格控制公务接待标准; 严禁公-款大吃大喝; 严禁公费旅游; 严格公车使用管理; 严格控制公务开支。开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动，进一步树立“节约光荣、浪费可耻”意识，常规费用明显降低。

(三) 突出一个“早”字，水库除险加固工作起步好。一是病险水库大坝安全鉴定工作抓得早。***根据各县区水利局上报的水库大坝安全鉴定项目计划，迅速组织鉴定工作小组，分别深入水库认真核查，共有**座病险水库安全鉴定项目列为**年市本级项目计划。二是申报工作做得早。***根据工程所在地理位置、病险程度及大坝坝高等危及下游安全的实际情况，区分轻重缓急，统筹安排，及时增报了全国第二批病险水库除险加固规划项目共有**座中型水库; 申报全国第三批病险水库除险加固规划项目共**座。

(四) 突出“四个抓好”，社会主义新农村建设试点水利工作进展顺利。

一是抓好组织领导。我们成立社会主义新农村建设试点水利工作领导小组，领导小组负责统筹安排、协调解决新农村水利建设中的重大问题。领导小组下设办公室，并设置资金计划组、前期工作组、建设督查组、综合统计组、宣传工作组，负责对新农村建设水利工作协调、指导和督查等。并建立工作责任制度，层层签定责任状，一级抓一级，层层抓落实。试点县水利局也成立相应的领导机构和工作机构，落实行政责任人和技术负责人，确保试点建设工作顺利推进。

二抓好关键环节。为了突出做好这项工作，我们着重在整合力量、落实经费和完善程序上下工夫，在其他县区水利局及技术部门抽调专门人员，集中力量，对项目规划设计工作作出统筹安排，列出完成的具体时间表。

三是抓好建设管理。我们在项目建设上着重把好“六关”：计划关。坚持规划、可行性研究、项目计划的连续性、严肃性，计划下达后将项目任务落实到村、屯、户、人，并向社会公示，避免安排资金计划的随意性; 采购关。工程建设的设备及材料遵照相应的采购制度，确保选购的设备材料优质优价; 招标、监理关。按照水利基建建设规范的要求，严格执行工程招投标制，工程监理制，对中型电灌站技术改造项目实行基建程序管理，对农村人饮安全项目、小型水利“民办公助”项目、灌区节水改造项目实行巡回监理制度; 资金管理关。严格资金使用管理，保证资金足额及时到位，确保资金使用安全; 验收关。严格工程验收制度。项目验收先由县水利局组织有关专家及受益农户自行验收，再由市级验收。四是抓好督查指导。建立严格的督查制度

范文二：三项机制自查报告存在问题三份

三项机制自查报告存在问题三份

篇一

宁陕县立足县情实际学习贯彻“三项机制”，提振宁陕干部精气神，激发干事创业内动力，为全面打赢脱贫攻坚战、谱写美丽富裕新宁陕建设新篇章提供坚强组织保证。

开展一次集中学习。全县各级各部门党委(党组)中心组和党员干部会议原汁原味学习“三项制度”，组织开展专题讨论，深刻领会重大意义和制定背景，准确把握 “能者上、错者容、庸者下”的精神实质和内在要求，全县党员干部抓改革、促发展、谋新篇的新动能新活力得到进一步激发。

开辟一个研讨专栏。宁陕党建网开辟“?三项机制?在宁陕落地生根”专栏，转载“三项机制”原文和政策解读，要求各镇各部门撰写评论文章、各镇党委书记撰写署名文章择优刊载，相互交流讨论贯彻落实“三项机制”的经验做法，搭起各镇各部门落实“三项机制”的交流平台，营造了浓厚的落实氛围。

组织一轮宣讲培训。把“三项机制”作为全县干部教育培训主体班次的培训内容，县“两学一做”学习教育协调小组宣讲团成员深入全县21个镇和县直部门党(工)委宣讲“三项机制”，确保全县党员干部熟知，领导干部及组织人事干部精通。

进行一场知识测试。命制“三项机制”测试题，印发开展知识测试的通知，全县各级各部门组织本镇、本单位、本系统近xxx0名干部职工进行“三项机制”知识测试，以考促学，进一步提升和检验学习效果。

实施一次专项督查。通过听取学习贯彻情况汇报、查阅各级班子学习记录和领导干部的学习笔记、暗访不少于20%的单位干部了解知晓率等方式，开展“三项机制”学习贯彻情况专项督导，排名末位的予以通报批评，对思想不重视、行动不力的单位要限期“补课”，并纳入年度差错登记。

健全一套管用机制。纪委、组织、综治、统计、扶贫、环保、安监等部门紧密配合，拟定了鼓励激励、容错纠错、能上能下及追责问责实施细则讨论稿，待后根据市委“三项机制”实施办法，修改完善即可印发施行，确保制度符合省市要求、符合县情实际、符合发展趋势，确保“三项机制”在宁陕落地生根，开花结果，取得实效。

篇二

近日，市委关于干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”出台后，市委宣传部及时组织机关干部认真学习，安排部署宣传贯彻。大家通过学习认为，“三项机制”出台及时，符合当前干部队伍思想工作现状，具有很强的针对性和操作性，对于激发宣传干部正能量、催生干事创业行动力有着积极作用。

市委常委、宣传部长马鲜萍强调，“三项机制”是市委进一步加强干部队伍建设，激发创造力，调动积极性所作出的制度保障，对于进一步落实全面从严治党，激励干部干事创业必将发挥积极作用。

她要求，全市宣传文化系统要结合当前组织开展的“两学一做”学习教育，组织干部职工认真学习讨论，全面把握“三项机制”的核心要义，进一步增强宣传干部的责任意识、担当意识;要通过新闻宣传、典型引导等形式，把“三项机制”宣传好解读好，在全市营造

贯彻落实的浓厚氛围;要修订完善机关各项管理制度，特别是干部管理、考核奖惩等制度，使“三项机制”在本系统本部门本单位落地生根;要进一步创新宣传思想文化和精神文明建设工作的思路、理念、方式和方法，为建设最具幸福感城市提供思想保障、舆论支持和精神动力。

篇三

根据市效能办《关于开展对首问负责制、限时办结制、责任追究制执行情况进行专项督查的通知》要求，***本着实事求是的原则，对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况，进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下:

一、在加强学习上狠下功夫，切实提高-干部职工对“三项制度”的认识

结合起来，进一步提高-干部队伍的整体素质。通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立与发展要求相适应的思想理念，不断提高贯彻落实“三项制度”的自觉性。

二、在建章立制上狠下功夫，建立以“三项制度”为核心的机关效能建设制度体系

为了尽快建立机关效能建设制度体系，***按照市委、市政府的要求，在认真学习的基础上，几次召开***会对“三项制度”实施办法及配套进行了研究讨论，及时印发了《***局贯彻〈***行政机关首问负责制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关限时办结制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关责任追究制度〉实施办法》。同时，围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，***把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容，认真梳理原有规章制度，行之有效的坚持和完善，不合时宜的修订或废止，进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查，减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前，已制定并印发的制度有:岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、公文运转和处理制度、否定报备制、考勤管理制度、禁酒令、局机关效能监察投诉机构的职责、权限和工作纪律的规定。与此同时，在全局开展“学法规、见行动”的活动，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗、推行个人服务承诺，局机关每个干部职工结合自身工作实际，制定了个人服务承诺，并在一定的范围内公开。同时，设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施，督促规章制度的落实，切实用规章制度规范、约束

干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变;大兴文明之风，积极倡导文明办公，使用礼貌用语，继续推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一个明确答复”的“四个一”接待准则。通过创新教育方式和载体，进一步转变了机关作风，密切党群干群关系，增进与人民群众的感情，赢得了社会各界和群众的好评。

三、在窗口建设上狠下功夫，认真落实首问负责制

为更加方便群众咨询办事、提高工作效率，***以加强窗口建为平台，认真落实首问负责制。

一是加强行政审批办证大厅窗口建设。进一步规范审批程序，完善审批方式，实行“阳光”审批，推行“六公开”:申办事项公开、申办材料公开、审批程序公开、审批时限公开、人员身份公开、投诉监督公开。继续实行一次性告知制度，做到窗口工作人员一次性告知其所办理事项的负责岗位、承办人员、申报材料、办事流程、承诺时限等内容。建立奖惩制度，在市审批大厅办事窗口服务质量考评***年第一季度大厅优质服务竞赛流动红旗单位评比中，我单位获流动红旗单位和个人优质服务标兵，打破近年零记录，***给予有关人员一定的奖励。

三是实行办理事项登记制度。印制了机关办理事项收件回执、机关办理事项取件登记表并投入使用。办事窗口在受理群众的申请事项后，填写受理回执单给群众，在回执

单上注明受理窗口、承办人、办理事项名称、受理日期、限时办结日期、投诉电话等，对首问责任人进行有效监督。

四、在提高行政效能上下功夫，认真落实限时办结制

五、在加强督查上下功夫，严格实行责任追究制

二是加强检查。***建立检查制度，由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组定期或不定期地对工作人员的工作秩序和工作作风进行检查，发现问题及时进行提醒或全局通报批评;对违反机关效能建设有关规定的行为，情节严重，但又不够给予

党纪政纪处分的，由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组直接发出《效能告诫书》。同时，对不执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等问题进行了规定，并与年终考评挂钩，极大的促进了干部职工的自觉性。局***成员经常到行政审批大厅检查工作，不定期到局机关各科室对干部职工遵守局机关工作纪律情况、执行挂牌上岗及去向告知情况进行检查，发现问题及时纠正。

(一)创新工作制度，防汛抗旱工作呈现新局面。***结合实际，创新防汛抗旱工作思路，以制度的建设和落实推动防汛抗旱工作，改变了以往的局面。一是创新防汛抗旱挂钩联系制度，由局领导成员和局机关科室分成**个工作组，分别挂钩联系*个县区防汛抗旱工作，并明确了工作职责。月日起，*个工作组，分别深入挂钩联系**个县、城区，对重点地区、部位，重大设施和薄弱环节进行汛前检，发现隐患，立即发出整改通知，并进行跟踪督查。二是创新防汛值班制度。无雨情时，实行由防汛办的同志轮流值班，坚持24小时值班制度和零报告制度;有雨情时，充实值班人员，实行局领导带班，

防汛值班预备组配合防汛办同志收集、分析和传递雨情、水情、工情和险情，更好更快速地为防汛抗灾工作提供服务。*

(二)积极开展“节约型机关”活动。在各项工作中贯彻勤俭节约原则，严格控制公务接待标准;严禁公-款大吃大喝;严禁公费旅游;严格公车使用管理;严格控制公务开支。开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动，进一步树立“节约光荣、浪费可耻”意识，常规费用明显降低。

(三)突出一个“早”字，水库除险加固工作起步好。一是病险水库大坝安全鉴定工作抓得早。***根据各县区水利局上报的水库大坝安全鉴定项目计划，迅速组织鉴定工作小组，分别深入水库认真核查，共有**座病险水库安全鉴定项目列为**年市本级项目计划。二是申报工作做得早。***根据工程所在地理位置、病险程度及大坝坝高等危及下游安全的实际情况，区分轻重缓急，统筹安排，及时增报了全国第二批病险水库除险加固规划项目共有**座中型水库;申报全国第三批病险水库除险加固规划项目共**座。

(四)突出“四个抓好”，社会主义新农村建设试点水利工作进展顺利。

三是抓好建设管理。我们在项目建设上着重把好“六关”:计划关。坚持规划、可行性研究、项目计划的连续性、严肃性，计划下达后将项目任务落实到村、屯、户、人，并向社会公示，避免安排资金计划的随意性;采购关。工程建设的设备及材料遵照相应的采购制度，确保选购的设备材料优质优价;招标、监理关。按照水利基建建设规范的要求，严格执行工程招投标制，工程监理制，对中型电灌站技术改造项目实行基建程序管理，对农村人饮安全项目、小型水利“民办公助”项目、灌区节水改造项目实行巡回监理制度;资金管理关。严格资金使用管理，保证资金足额及时到位，确保资金使用安全;验收关。严格工程验收制度。项目验收先由县水利局组织有关专家及受益农户自行验收，再由市级验收。四是抓好督查指导。建立严格的督查制度社会主义新农村建设试点水利工作领导小组办公室定期和不定期地听取试点建设工作汇报，督查组经常对建设项目的进度质量、资金使用、施工安全的督促检查，及时总结经验，及时发现问题，及时提出改进意见。目前，我市社会主义新农村试点农田水利建设项目累计完成设计***项。

下一步，***将按照市委、市政府的工作部署，进一步深化“三项制度”的落实，不断把作风效能建设引向深入，确保机关效能建设取得实实在在的成效。

范文三：运用“竞争与激励机制”深化三项制度改革

; 报告摘要：全聚德集团公司组建以来，进行了五次内部三项制度的改革，在三项制度改革中，对各企业管理现状进行诊断、调研，针对涉及高级管理人员、技术人员和员工队伍建设问题，出台了50多个相关配套的制度和文件，逐步形成了竞争机制，激励机制、培养与开发机制、退出机制。通过深化三项制度的改革，集团公司无论在人才总量、人才素质、还是在人才结构等方面，都取得了卓有成效的成果，积聚了一批高级管理人才、专业技术人才、数十名获得中国烹饪名师、亚洲大厨、北京烹饪大师称号的高技术员工，有数百人次在参加国内、国际烹饪、服务比赛中，获得金、银、铜三个级别的个人奖牌和团体奖牌。全聚德已经拥有管理和高级技术双百人才队伍，员工队伍稳定。本报告系统介绍了公司人力资源管理机制的形成以及三项制度深化的过程，论证了竞争与激励机制在打造品牌战略中的作用。 ◆引言◆ 全聚德自1864年(清同治三年)创建至今,已有141年的历史,是中华老字号中的著名品牌，中国驰名商标。党的十四大以后,为了适应市场经济形势发展的需要,充分发挥民族品牌的功能，按照市政府的要求，于1993年5月20日，在和平门、前门、王府井三个烤鸭店的基础上，组建了中国北京全聚德烤鸭集团公司暨中国北京全聚德集团。1994年6月成立了北京全聚德烤鸭股份有限公司。1998年1月，按照现代企业制度转制为中国北京全聚德集团有限责任公司。2004年4月在北京市政府的领导下，与首都旅游集团强强联合、资产重组，成为首都旅游集团的餐饮板块。同年11月，在北京全聚德烤鸭股份有限公司的基础上，组建中国全聚德（集团）股份有限公司。全聚德集团公司将企业目标定位于“中国第一餐饮，世界一流美食”。公司组建12年来，以前所未有的发展速度，跨越式的前进，取得了长足的发展和骄人的业绩，成为今天令国人引以为豪的著名民族品牌。从1993年到2004年，仅在京直营企业的营业收入、利润总额、人均劳效比1993年集团成立时分别增长了10.2倍、

9.2倍和5倍，集团的品牌价值也由2004年的2.69亿元上升到106.34亿元，增长了39倍。全聚德集团取得这样的成绩，与我们紧紧围绕公司战略发展规划，制定公司人才战略，为公司发展提供人力资源保证，建立和运用“竞争与激励机制”，不断的深化人事、用工、分配等三项制度改革的努力分不开。集团公司对人力资源管理上，力求坚持科学发展观、人才观和政绩观，完善人力资源开发与管理体制，使人力资本持续增值、充满活力、优秀人才脱颖而出，技术和管理创新才智发挥，人尽其才、才尽其用、用当其时。

范文四：三项机制

“三项机制”来临的时代

近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。" 激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能；容错机制既能让干部无后顾之忧、轻装上阵”, 又能敢闯敢试、创造性地开展工作；能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行" 多做多错、少做少错、不做不错, 不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。“三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

加强激励关爱，是让想干事的有激情；要合理容错纠错，是让敢干事的有底气；推动能上能下，就是让不干事的腾位子。" 在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

根除这些“顽疾”的“猛药”就是省委出台的“三项机制”。推进" 三项机制", 必须要有壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心。核心在旷日持久、关键在落地生根。

一是单位带头。在工作实践中，经常会遇到这样一种状况，单位在布置重要工作任务时，往往先是做出干部只负责干事，出问题了有组织兜底，并许之以优厚的待遇、级别、提拔等庄严承诺，让能干事、敢干事的干部认为遇到了知音，挺身而出为单位干事。但是，干部在干事中遇到失误、不公正或是遭到误解、诬陷时，单位总会推三阻四让这些干部找东找西就是找不着单位，更有甚者还会来一句自己处理好、不能因个人原因影响了单位声誉的训诫，这些干部此时已经心灰意冷。最后，由于单位换帅，新任到后一般都会否认前任，新任新政自会聚集一批新人。因为这些敢于担当的干部在落实前任决策时出现过失误，便被一棍子打死，甚至还会被划成前任阵营遭到排挤，这些干部的一辈子就被这样轻松断送。因此，在推进“三项机制”的实践中，各级单位要按照党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”的具体要求，在培养干部、选人用人上要本着对党和对人民负责的态度，坚决把“三项机制”挺在前面，把这个相互衔接、密切配套，系统科学、便于操作的制度链条贯穿于干部培养、使用、管理的各个环节，切实发挥机制的统筹、教育、制约、惩戒、规范、保障作用，积极营造干事创业的浓厚氛围，彻底改变有些单位那种事前重压、事中逃避、事后无关的管理格局，让广大干部始终有激情干事、有信心办事、有动力成事。

二是领导示范。火车跑得快，全靠车头带。一个单位，无论是主要领导，还是分管领导，都是这个单位的主心骨。领导的一言一行决定着这个单位的精气神。但是，由于一些领导缺乏办大事、成大事的胸怀和格局，缺乏聚则成、散则败的包容和理解，善于把迎合作为判断，喜欢把喜好作为准则，乐于把权力当作权威，高高在上、自以为是，容不得半点棱角、听不

进半句建议、受不得半点委屈，在自己的决策领域如有半点“杂音”, 便会给干部穿小鞋、设障碍，甚至于在关键时刻来个阴招，让身边的干部永无出头之日。如果这样的领导长期当道，何谈工作，哪来事业？因此，领导必须在推进“三项机制”中发挥示范作用，干在实处、走在前列，带头干事、带头创新、带头攻坚、带头克难，用自己的行动和实绩感染、培育各级干部形成干事创新的行为习惯，为实现追赶超越持续发力。

三是干部实践。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部干部，关键要干。可是一些干部不在“干”字上做

范文五：三项机制

“三项机制”如何在基层开花

乡镇工作千头万绪，人员多，事情多，责任大，但目前乡镇干部晋升机会少，权责不对等，长期加班等导致年轻干部不敢、不愿去基层，再者常年不流动必然出现干部动力不强，活力不足，干与不干一个样，干好干坏一个样等问题。 “三项机制”的落地对乡镇干部是一种福音，更是一种期盼，让他们看到了希望，大大的激发了大家干事创业，积极奉献的热情。

鼓励激励机制更应突出精神鼓励，物质鼓励，选任鼓励三方面，鼓励年轻干部去基层历练，对在精准脱贫等群众工作中表现突出给予一定物质奖励或优先提拔，对长期加班或节假日值班应当给予一定补助，对在长年在基层一线工作，表现突出者优先考虑回城安置。

能上能下机制，加强对所有干部考评，连续三次考核排名倒数者，建议进行岗位调换，村干部进行调整，给有本事、作风硬，喜作为的干部腾出舞台。

容错纠错机制鼓励乡镇干部遇到问题敢于拍板，遇到疑难杂症敢于尝试新方法，卸掉精神包袱，心无顾虑，勇于担当，充分调动大家干事创业的精神。

“三项机制”出台在基层引起很大的反响，从文件出台到机制形成有很大的探索空间，只有带动乡镇基层去探索创新，叫响干事创业的氛围，形成干事创业一整套办法，这才

是落地开花的关键。

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