常见的信息资源管理方法

范文一：常见的信息资源管理方法

4.1 常见的信息资源管理方法导学案章节及课题年级高一姓名 4.1 常见的信息资源管理方法

课型新授授课时间第7周主备教师苏静审核人课前:明确学习目的

1，了解当前常见的信息资源管理的目的与方法教学目标 2，了解各种信息资源管理方法的特点和适用范围

各种信息资源管理方法的特点和适用范围重难点

课中:生成并解决问题，迁移知识

教学内容教学设计 1. 阅读课本第82页相关内容，完成以下几个概念问题: 1) 为什么人们常用表格来管理信息,

答:

2) 什么是数据库,

答:

3) 数据库可以分为哪三类,最常用的是哪一类,

答:

4) 什么是数据库管理系统,

答:

5) 常见的数据库管理系统有哪些,

答:

6) 数据库管理系统和数据库应用系统有什么不同,

答:

2. 操作题:

课本85页“实践体验”体验网上数据库带来的好处

按照步骤进行操作

3. 作业反馈:

教师选出优秀的作业进行展示，如果时间允许，请完成作业好的同学展示自己

的制作步骤。

课堂小结自主建构知识结构

对照目标，反思得失:

检查反馈巩固训练

课后:预留问题，深化拓展学习内容

范文二：信息资源管理的文献综述

信息资源管理的文献综述

一．信息资源管理的定义

企业信息资源管理属于微观层次的信息资源管理的范畴，指企业为达到预定的目标运用现代的管理方法和手段对与企业相关的信息资源和信息活动进行组织、规划、协调和控制，以实现对企业信息资源的合理开发和有效利用。

企业信息资源是企业在信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素(信息技术、设备、信息生产者等)的集合。企业信息资源管理的任务是有效地搜集、获取和处理企业内外信息，最大限度地提高企业信息资源的质量、可用性和价值，并使企业各部分能够共享这些信息资源。由于企业是以利润最大化为目标的经济组织，其信息资源管理的主要目的在于发挥信息的社会效益和潜在的增值功能，为完成企业的生产、经营、销售工作，提高企业的经济效益，同时也为提高社会效益。一般而言，企业信息资源管理工作的内容主要包括：(1)对信息资源的管理；(2)对人的管理；(3)对相关信息工作的管理。

二．企业信息资源管理的地位和作用

企业信息资源管理是企业整个管理工作的重要组成部分，也是实现企业信息化的关键，在全球经济信息化和我国已加入WTO的今天，加强企业信息资源管理对企业发展具有非常重要的作用。

1.企业信息资源管理是增强企业竞争力的基础和手段

美国著名学者奥汀格曾给出了著名的资源三角形。这说明，当今社会信息资源已成为企业的重要战略资源，它同物质、能源一起成为推动企业发展的支柱。加强企业信息资源的管理，使企业及时、准确地收集、掌握信息，开发、利用信息，为企业发展注入新鲜血液。这一方面为企业作出迅速灵敏的决策提供了依据；另一方面使企业在激烈的市场竞争中找准了自己的发展方向，抢先开拓市场、占有市场，及时有效地制定竞争措施，从而增强企业竞争力。特别是我国已加入WTO，加强企业信息资源管理更显重要。

2.企业信息资源管理是实现企业信息化的关键

随着全球经济一体化和市场经济体制的建立以及现代信息技术的突飞猛进，企业生存和竞争的内外环境发生了根本的变化，企业信息化和信息管理也要和国际接轨。企业信息化是全方位的，不只是信息技术的延伸，更重要的是企业管理和组织的延伸。企业信息化的实质就是在信息技术的支持下，管理者及时利用信息资源，把握市场机会，及时进行决策。因而，企业信息化不但要重视技术研究，更要重视信息资源的集成管理，避免信息资源的重复、分散、浪费和综合效率低下，从而实现资源的共享。因而，企业信息资源的开发和利用是企业信息化建设的核心，也是企业信息化的出发点和归宿。

3.企业信息资源管理是提高企业经济效益的根本措施和保障

提高经济效益是企业生产经营的目的。企业之间除了在生产资料、生产技术、产品价格的竞争外，更重要的是对信息的竞争。谁抢先占有信息，谁就能把握市场动向，优先占有市场，提高企业经济效益。因而．占有和利用信息的能力已成为衡量一个企业是否具有市场能力的关键指标。美国苹果公司就是一个把市场销售、产品研究开发、生产联结在一起的信息网络。该公司根据当天遍及全球各地千万个销售商的销售情况进行汇总、分析，修订第二天的生产销售计划，然后把计划传送给全球150多个生产厂家。生产厂家按计划生产，各地的销售商就按时、按量收到所需要的定货，这种管理模式给公司带来了丰厚的利润。由此可见，信息资源管理对企业管理的作用。

三．信息资源管理与竞争情报

1.联系

两者的根本目的是一致的，都是为了提高企业的竞争力，提高企业的竞争优势，为企业服务；竞争情报中的一部分来源于信息资源，又高于信息资源，是对内外信息资源分析与整合的结果；竞争情报工作的整个工作流程都贯穿于信息资源管理的全过程，竞争活动驱动信息资源的生产、服务与创新。

2.区别

竞争情报侧重于对信息资源进行加工处理，综合利用，为企业提供决策支持、项目服务，是一种高层次的信息服务；而信息资源管理是一种企业管理方法和策略，不仅要提供信息服务，还包括了对人、设备、及制度等一系列信息活动要素的管理。也可以说竞争情报为企业的竞争策略、生产决策、开发新市场等宏观策略服务，而信息资源管理致力于对企业内外部正式交流信息的管理，而不包括非正式交流信息(如人际交往、电话、会议等)的管理，而非正式交流信息却是竞争情报的重要来源。

四．信息资源管理与信息不对称理论

信息资源之所以在当今社会受到人们的青睐，得到普遍的重视和广泛利用，其根本原因在于它对人类社会的生存和发展具有十分重要的作用。信息作为构成客观世界的三大要素之一，其基本作用就是消除人的认识的不确定性，增强世界的有序性。对于现代的企业来说，信息资源也是一个企业赖以生存的重要因素之

一。而信息资源管理的核心内容就是信息资源的合理配置。信息资源的充分开发和有效利用则是信息资源管理的基本目标。在社会的多元开发与多层次组织中，信息资源的形态呈多样化趋势，各种形态的资源在形态转化中相互作用，成为一体，由此形成社会的信息资源结构，在企业中也是如此。

信息产生于人类的活动，就我们所使用的信息而言，大致有三种状态：接受状态，既存在于人的头脑中，被人理解或吸收的状态；记录状态，即信息存在于各类载体中的状态；传递状态，即各种方式的信息传播。而从信息资源的存在方式来分的话，大致可以分为口头信息，文献信息和实物信息资源。而这些信息的掌握有两种状态，那就是个人的和公共的，其中公共信息资源掌握在公司，大学，科研机构等地方。由于信息在不同机构和个人的掌握中，所以信息的交流和整合对于信息资源开发来说非常的重要。根据下图1信息交流系统可以看出，虚线以上是直接信息交流过程，在这个过程中明显带有个体性质，由个人之间直接进行，而虚线一下是间接交流过程，它是通过科技服务和科技文献、信息服务进行交流的过程。因此对于信息资源管理来讲，对于间接交流的部分，由于已经形成了较为固定和规范的信息文件，信息资源的开发和管理都是比较容易的，但是对于直接交流的部分，由于它的个性特征，很难进行规范化的管理，同时，这部分信息可能对于企业的决策来说非常重要，所以也是信息资源管理的一个重要的部分之一。

信息不对称理论研究的是在实际生活中所存在的各方面所掌握的信息的不对称问题，这对于信息资源管理来说有着很重要的影响。信息不对称理论的基本内容可以概括为两点，其一就是有关交易的双方之间的分布是不对称的，即一方比另一方占有较多的相关信息；其二就是交易双方对于各自在信息占有方面的相对地位都是非常清楚的。

对于信息资源管理来说，实现信息资源的有效配置，就要从开发信息资源着手，而开发信息资源就要从信息资源的交流过程人手。我们在上面的论述中知道，信息资源的交流大致分为两个层次，即直接交流和间接交流，而信息资源管理的难点就在于直接交流这一部分。根据信息不对称理论，在现实生活中，获得信息往往是非对称的，对于个人来说，所掌握的信息有两个部分：公共信息和私人信息，对于机构来说所掌握的信息就有公开信息和内部信息，专指性信息与浏览性信息。

如果就一个世纪的决策过程或者行为方式，用信息环境来衡量，所掌握的信息不完全、不充分、或者只占有部分信息，就形成了信息不对称环境。信息不对称，会使行为过程发生扭曲，产生很多缺陷障碍，影响正确执行制度，甚至降低企业的经济效益。对于决策者来讲，信息不对称对于企业的重要决策有着重要的影响。而信息资源管理本来就是辅助企业决策，尽可能的消除信息不对称的现象，因此研究信息不对称理论对于信息资源管理的工作有着重要的意义。

信息不对称环境下会对于信息资源管理产生一些障碍。

首先是时滞现象。信息在活动过程中因为受各种因素的不良干扰与影响，有时就会出现信息过剩、信息阻塞或者信息过时。增加了获取信息的难度，表现出一种难以克服和无法避免的状态。

其次是限制现象。信息具有消耗成本的制约，大量的搜寻、过度的检索会使信息本身的成本加大，从而在接受信息的时候受到约束。

最后是激励制度，由于直接交流的影响和信息制度的不健全，使得个人的信息不能够得到共享，浪费了大量的信息资源。

五．实现企业信息资源管理的途径

1．提高企业各级管理人员对信息资源的认识

企业经营的基础在管理，重心在经营，经营的核心在决策。决策的正确与否是关系到企业生存和发展的大事，而决策的正确性是建立在准确预测的基础之上的，准确的预测又是建立在及时把握信息的基础之上。所以说“控制信息就是控制企业的命运，失去信息就失去一切”。我国企业各级人员，特别是管理人员要充分认识到信息资源在企业发展中的重要地位和作用，高层领导要从战略高度来重视信息资源的开发与运用，加大对信息资源管理的力度，提高企业的竞争力。

2．提高企业信息资源管理人员的素质

管理水平的高低取决于管理人员的能力和素质。企业要加强对信息资源管理的力度，首先要注重信息资源管理人才的培养、引进和任用。培养、任用具有经营头脑、良好信息素养、有较强专业技术能力、创新能力、市场运作及应变能力的复合型高级管理人才。

3．加强企业信息资源管理的基础工作

首先，企业应用先进的管理理论和方法加强企业生产经营管理，规范管理手段和方法，建立完善的规章制度，构建高效益的业务流程和信息流程。

其次，是要建立一套标准、规范的企业信息资源库，使企业信息资源的获取、传递、处理、储存、控制建立在全面、系统、科学的基础之上，保证信息的完整、准确和及时。

4．改革企业现有管理体制，建立健全企业信息资源管理机构

为了加强对企业信息资源的管理，必须调整旧的不适应信息资源管理的体制和组织机构。

首先，企业应按照信息化和现代化企业管理要求设置信息管理机构，建立信息中心，确定信息主管，统一管理和协调企业信息资源的开发、收集和使用。信息中心是企业的独立机构，直接由最高层领导并为企业最高管理者提供服务。其主要职能是处理信息，确定信息处理的方向，用先进的信息技术提高业务管理水平，建立业务部门期望的信息系统和网络并预测未来的信息系统和网络，培养信息资源的管理人员等。其次，加快推行C10体制。由于信息资源是企业生存和发展的战略资源，信息资源管理必然贯彻“要一把手”原则。为此，我国政府应在体制和激励机制上，企业应在管理制度上，个人应在能力和素质养成上下功夫。

5．企业信息资源的集成管理

集成管理是一种全新的管理理念和方法。集成管理作为高科技时代的管理创新，正在逐渐渗透和应用到社会经济的各个领域。集成管理是企业信息资源管理的主要内容之一。实行企业信息资源集成的前提是对企业历史上形成的企业信息功能的集成，其核心是对企业内外信息流的集成，其实施的基础是各种信息手段的集成。通过集成管理实现企业信息系统各要素的优化组合，使信息系统各要素之间形成强大的协同作用，从而最大限度地放大企业信息的功能，实现企业可持续发展的目的。

范文三：信息资源管理的方式

信息资源管理的方式

一、基本说明

1模块:高中信息技术基础

2年级:高中一年级

3所用教材版本:上海科技教育出版社

4所属的章节:第四章第二节

5学时数: 40分钟

二、教学设计

1、教学目标:了解信息资源管理的基本方法，描述各种管理方法的特点，分析其合理性;学会根据实际问题选择合适的工具，能够有效地利用手工管理和文件管理方式管理身边的资源，培养科学管理信息的素养，形成科学管理信息的意识。

2、内容分析:本节是在学生已学习和掌握信息资源管理的目的的基础上，指导学生掌握如何利用信息资源管理的方式来管理身边的资源，解决学习和生活中的问题，并从中知道各种信息管理方式的特点。从教学内容来看，看似比较简单，但是如果在教学中只让学生单纯为掌握知识而进行教学，必然会造成学生处理信息的盲目性。因此，在这节课的教学中，我采用“任务驱动”教学法，增加完成一个个目标“任务”，提高学生自主学习的能力，让学生在掌握知识与技能的同时，掌握科学的学习方法。这样在体现学科特征的同时，培养学生的学习兴趣，提高学生的信息素养。

3、学情分析:信息资源管理的方式在学生的日常学习生活中已经有所应用，只是学生没有意识到，这有待在课堂指导上加以辅导。为了学生能顺利完成任务，获得成就感，在本节课教学中，我从学生的实际出发，根据学生现有的文化知识、认知能力、年龄、兴趣等特点，设计出有一定趣味的、略有难度的任务，吸引学生主动地去探索。课堂上让学生带着任务去学习信息技术，学以致用，这对学生来说还是比较新颖的学习方法;如何为了解决问题而去获取相关信息，学生也显然不熟悉，因此，教师在课堂上必须提供足够的支架与导航。

4、设计思路:本节课的教学以教师引导下的学生自主探究学习为主，以建构主义学习理论为依据，以学生的自主活动为基础，以问题任务为主线，通过问题任务情境的创设、问题任务的提出、问题任务的解决和完成，在教师与学生的合作与互动中，力求发挥学生的主体地位和教师的主导作用，培养学生的主体意识、问题意识和创新意识。

三、教学过程

对学生学习过程的教学环节

教师活动学生活动观察和考查及时间

及设计意图

1、提问:几乎每个同学都有自己思考并讨

的小房间，都会有书籍、玩具、学论后回答

习用品、衣服等物品。那么你是如问题。

何布置你的小天地，如何管理你所通过设问和游戏激导入课题有的东东的呢, 、玩游戏，发学生的学习热揭示目标2、体验:Flash动画小游戏——帮争取帮情，活跃课堂气氛。

4’ 蜡笔小新整理房间。 “小新”同时，自然的引入

过关，从新课。

通过体验，引出本节课课题:《信而体会信

息资源管理的方式》息的分类

管理。

任务一:将学生分成五人一组，根小组成员

据定出的书目，将收藏的5个学生分头寻找通过学生实践操

的书籍(大约100左右本)分类上藏书，然作，让学生更好的手工管理

架。后交流各感受了手工管理信信息资源

自采用将息资源的优缺点，

6’

归纳:手工管理信息资源的优缺点藏书分类从而更好完成了教

上架的方学目标。

法。

文件管理任务二:让学生浏览“电子邮票”根据已有通过亲自实践管理

方式15’ 网站，下载自已喜欢的电子邮票，知识实文件夹的尝试，掌并对电子邮票进行分类管理。践，尝试握管理电脑中文件

管理文件的方法和技巧。教师指导:分类方法:根据邮票名夹。

称可以分为风景类、动物类、植物

类、体育类、艺术类、政治类等。分4小组同时利用小组竞赛

竞赛，每形式，让学生学会任务三:拷贝教师机中的共享文件组派出一相互评价学习，掌夹“我爱娱乐”到D盘,利用计算名学生展握对文件进行分类机资源管理器(开始-程序-附件-示。管理的方法。资源管理器)观察文件夹中的文

件，小组讨论以什么样的方法进行

分类最为合理，然后对它们进行分

类保存和管理。

归纳:文件管理方式的优缺点。

问题:生活中有些部门往往要保存每位学生

和管理大量的数据，显然运用手工实际操作

管理等方式就不能满足快捷查询、“学生电

编辑等功能的要求，于是数据库技子管理信

通过实践去解决问术就出现了。息系统”，

数据库管题。在解决问题的任务四:完成以下任务，感受数据查询学生

理方式过程中感受数据库库应用系统。(请把查询结果任选信息的详

12’ 管理方式的特点，方式保存在桌面上，新建一个文件细情况。

感受科学管理信息夹，以“学号姓名”命名)。在完成任

的意义与重要性。任务:实际操作学校的“学生电子务的过程

管理信息系统”，观察各个功能模中感受数

块(如:“学生基本信息” “成绩据库技术

册”等)，并查询老师定出的学生在生活学

信息的详细情况,如:学生学籍号、习中的广

学生各科期中考试成绩、学生学分泛应用。

完成情况等。

归纳:数据库管理方式的特点。

1、投影:各种信息资源管理方式总结在本

的特点。节课的学

2、拓展:以下三种情况时，怎样习过程

管理才能有效管理信息资源, 中，掌握

总结提升,、文件较少时了哪些管

总结知识，相互交拓展延伸,、文件较多时理信息资

流。

3’ ,、文件非常多时源的方

法。思考

问题，并

讨论交

流。

四、教学反思

1(调动学生的学习积极性。由于任务来自于学生日常生活是他们实际生活情景的问题，是他们的兴趣、好奇、需求之所在，也是他们未来工作、生活之必需，因此，学生积极性自然会被调动起来，有了学习欲望的学习才是一种积极主动有效的学习。

2(提高了学生的终身学习能力。采用任务驱动方式的学习，学生并不是简单地处理学习内容，而是把学生置于接近真实，甚至完全真实的环境中，学生学到的不仅是知识，更重要的是知识的迁移能力，是掌握知识的途径和方式，是解决问题的过程和方法。这种问题推进式的教学方式，所有教学内容均隐含在任务之中，学生主动学习，主动提出问题，分析问题，解决问题，在此过程中，有所发现，有所发明，有所创造。

范文四：信息资源管理（IRM）的再认识

作者：郭星寿

情报资料工作 1999年08期

　　信息资源管理（Information Resource Management以下简称IRM）作为一种观念于20世纪70年代末80年代初在美国形成之后，也引起了我国一些学者的关注，随后一些介绍文章陆续见之于国内报刊，到了90年代末期还有专著面世，反映了人们关于IRM的认识在逐步深化。笔者也曾发表有关文章[1]。近年来在参加社会科学基金“九五”规划重点课题“我国信息资源管理（IRM）人才建设工程的规划、设计与模式研究”项目的研究过程中，笔者在以往认识的基础上又有一些新的收获，现发表出来，与同行进行切磋交流。

　　1 关于IRM已有的认识成果

　　自美国学者F·W·霍顿（Horton）最先提出IRM这一概念之后[2]，经第伯德（Dibold）等学者的开拓研究，对于IRM已提出过多种界定，它们反映了对于IRM的现有认识成果。

　　1.1 国外学者们的见解

　　美国学者霍顿从资源管理的视角认为，IRM 是对一个企业的信息资源（informantion resource，即内容）和设备（informantion resouces，即工具）等进行管理。他将资源管理的概念扩展运用于信息、数据和知识的管理方面。

　　霍顿还从管理活动这一视角认为，IRM 就是基于信息生命周期的一种人类管理活动，是对信息资源实施规划、指导、预算、决算、审计和评估的过程。同一视角的，还有英国学者I·R·博蒙特（Beaumont）和E·萨瑟兰（Sutherland）也认为：IRM是一个集合名词，它包括所有能够确保信息利用的管理活动，其管理对象则包括所有类型的数据、号码、文本、视像、声音和各种不同的信息与通信技术。

　　M·S·怀特（White）从管理过程的视角认为，IRM是高效率地确定、获取、综合和利用各种信息资源，以有效地满足当前和未来信息需求的过程。A·N·史密斯（Smith）和D·B·梅德利（Medley ）也认为：IRM将传统意义上的信息服务包括信息传播、办公系统、记录管理、图书馆功能、技术规划等统一起来，并从而由一种管理哲学演变为一种管理过程。

　　C·瓦德（Wood）从管理方法的视角认为，IRM是信息管理中几种有效方法的综合，它意味着将一般管理、资源控制、计算机系统管理、图书馆管理以及多种政策制定和规划方法结合起来加以运用，它标志着信息管理演变的新阶段。同一视角的学者B·R·里克斯（Rics）和K·F·高（Gow）认为： IRM是为了有效地利用这一重要的组织资源[3]而实施规划、组织、用人、指挥、控制的系统方法。K·B·列维坦（Levitam ）和J·第林（Dineen）认为：IRM是一种集成化的管理手段。管理各种信息财产或信息资源的集成化程度可以作为衡量信息资源管理成熟程度的一个重要尺度。

　　E·米德凯（Maedke）从企业管理的视角认为：IRM是企业中管理各种相互关系的技术群，以使信息资源获得最大利用的艺术与科学。

　　A·W·翟洁科（Zijlker）、B·爱维斯（lves）、G·D·列奥莫奇（Learmoth）和M·E·波特（Porter ）等人从行为管理的视角认为：IRM指的是在适当的时期制定决策或进行协调工作，以提供合适的信息的行为。IRM可以被看作是一个生活周期或一系列的行为，包括标识、存取和信息接收、保证信息的质量、及时性、相关性或增加其价值；为将来的利用贮存信息；使其可利用或传递给别人；以及信息处理。

　　美国总会计办公室（GAO）从组织的目标这一视角认为：IRM是从信息的产生、收集到处理，以逐渐接近组织的计划或目标这一生命周期中，对信息的一系列管理活动的集中与综合。其目的是使组织的管理者能充分、有效、经济地获取和利用信息。

　　美国政府管理和预算局（OMB ）从政府部门信息管理的视角认为：IRM是指涉及政府信息的有关规划预算、组织指导、培训和控制等。它既包括了信息本身，也包括了与信息相关的各种资源如人员、设备、经费和技术等等。

　　美国学者D·马尔香（Marchand ）和约翰·克雷斯莱因（Kressle-in ）等从管理哲学这一视角认为：IRM是一种对改进机构生产率和效率有独特认识的管理哲学。

　　在国外还有学者从信息系统政策这一视角认为：IRM 可以被理解为所有试图控制信息系统的开发维修（系统管理）和控制信息系统的操作使用（信息管理）的政策。IRM 的主要问题在于根据不同组织的系统管理和信息管理的结构来制定一个关于信息资源管理（IRM ）结构的政策。也有学者从信息管理不同时期的特征这一视角认为：IRM 强调必须重视人文因素，而不能单纯依靠技术因素，应将两者结合起来，走向对人和物的多因素的复合集成管理。

　　此外，在英国有的学者如W·J·马丁（Marin ）将信息管理和信息资源管理作了等同的理解。他认为：信息管理就是与信息相关的计划、预算、组织、指挥、培训和控制过程。

　　1.2 国内学者们的见解

　　当IRM在美国不仅作为一种观念，而且作为一种思潮形成并风行开来时，也引起了我国经济学界和管理学界及图书情报学界的关注。20世纪90年代初，我国一些图书馆学系纷纷改名为信息管理系就是这一思潮的反映。1996年9月由武汉大学等单位举办，在武昌珞珈山召开的“信息资源与社会发展”国际学术研讨会，IRM成为会议的热门话题。这些事实说明了IRM在我国学术界受到了关注。但总的看来，由于我国对IRM的研究起步晚，参与的学者不多，研究成果问世的则更少。现国内有影响的研究成果仅见1992年第3 期《国外图书情报工作》发表的《信息资源管理》（专集）和《信息资源管理导论》一书。前者是国家自然科学基金资助，由卢泰宏先生主持的研究课题的成果，后者是孟广钧先生等人的合著。此外，卢泰宏的《国家信息政策》一书中有专章论述IRM 的内容。再就是散见于专业刊物上的一些论文。

　　我国学者关于IRM的见解，主要有：

　　经济学家乌家培和王建新合著的《论信息资源的管理与立法》一文[4]。提出了信息资源管理的立法问题，尚未涉及IRM的界定。

　　卢泰宏在其主编的《信息资源管理》（专集）中认为：“IRM 是一个发展中的战略制高点，其意义可归结于两点：（1 ）展示了一个新的重要领域；（2）提出了开发利用信息的新方向。”[5]1993 年他在其《国家信息政策》一书中论证了IRM的三维结构问题。他认为：“信息资源管理（IRM）是信息管理的一个重要的新阶段。” “是信息管理的综合，是一种集成化管理。”“IRM是三种基本信息管理模式的集约化，它们是：信息的技术管理、信息的经济管理和信息的人文管理。”他还图示了一个“信息资源管理的三维构架”。认为这三个方向的合力形成了IRM。反过来看，也可以将整体信息管理分解为三种基本的信息管理模式。他指出：“这三种管理模式对应不同的背景：技术管理模式——信息技术。经济管理模式——信息经济。人文管理模式——信息文化。[6]卢文是笔者所见到的国内学者最早关于IRM问题的较全面的论述。

　　1998年孟广钧等学者合著的《信息资源管理导论》一书，反映了我国在IRM领域研究的最新进展。该书认为：“信息资源管理是现代信息技术在管理领域的应用所激发的一种新的信息理论。”“信息资源管理是为了确保信息资源的有效利用、以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织指挥、控制、协调的一种人类管理活动。信息资源管理一般被认为是一个集成领域，是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动。“信息资源管理活动作为一种普遍的人类活动，主要是在三个层面上展开的：在社会组织的微观层面，信息资源管理活动主要体现为一种过程管理；在社会组织体系的中观层面，信息资源管理活动主要体现为一种网络管理；在国家政府的宏观层面，信息资源管理活动主要体现为一种政策法规主导的调控管理。”[7]

　　2 笔者对IRM的浅析

　　国内外学者尽管发表了关于IRM界定问题的不少见解，但笔者以为，从社会发展的大背景和时代的特征，以及IRM 观念演变的历程来思考，对其内涵仍有进一步探析的必要。

　　2.1 对IRM本义的界定

　　笔者认为，对于IRM如果一定要给出一个定义的话，根据我们现有的认识，大致上可以作出这样的表述：信息资源管理（IRM ）是人们在一定的理论思想指导之下，借助于现代信息技术的成果和手段，对知识和信息的生产与分配，以及收集、加工处理和传输过程进行计划、组织、指挥和协调等活动的有效控制，并在认定其价值的前提下对它的开发与转化，其目的则在于将知识和信息资源转化为社会生产力，以增加社会的物质和精神财富。还有以下几点值得特别指出：

　　第一，IRM作为一种管理活动，当然是人作为主体的有意识活动。必然是在一定的理论思想的指导下进行的。这一理论思想的内涵首先包括管理学的理论成分，也包括信息科学和资源经济学及其它一切与之有关学科的理论成分，并且是在吸收、容纳、整合、概括和升华了上述有关学科的理论成分的基础上而形成的具有某种相对独立性的理论知识体系。IRM作为一种管理，就是在这一具有体系性的理论知识的指导或支配之下而进行的有明确目的的活动。

　　第二，IRM的核心问题是对知识信息资源的管理问题。IRM的管理对象是知识信息资源，而不是一般意义上的信息资源。这应当被看作是IRM不同于以往信息管理的重要区别之所在。在这里，对管理问题亦不应当作狭义的理解。在一个管理系统内，知识信息的输入、加工处理和输出是管理的范畴，知识的生产和分配以及知识资源的配置问题也在管理的范畴之内。

　　第三，IRM的技术手段指现代信息技术手段，而不是一般的技术手段，更不是手工方法。从这个意义上讲，应将IRM 看成是先进的科学技术的产物和成就。

　　第四，IRM作为广泛存在的社会活动，对社会生活的影响是多方面的，但其经济意义则是它自身价值的根本体现。因为IRM 活动的直接结果是提高社会生产力，增加社会的财富，其中最直接的体现是物质财富。笔者认为，这也是其社会意义之根本所在。

　　第五，对于IRM不应当将它看成是几个部分的加和之物，进行分割式地理解，而应当从整体上、从综合性和概括性的较高层次上去理解它的内涵，将它看作是富有生命活力的有机体。

　　2.2 对IRM内涵的探析

　　第一，作为文明进步一个标志的IRM。从社会的演进和文明进步的历程来看，IRM的提出绝不是个别学者思想火花的闪现，更不是少数学者心血来潮而鼓噪的声势。它是在社会的演进过程中，在物质文明与精神文明进步的过程中顺应时代发展趋势奔涌而出的自然结果。如果从广义的社会管理的发展历程来看，可以说人们从物质资源的管理到信息资源的管理，进而到知识资源的管理的这一历程既表明了人们认识的不断深化，也表明了管理能力的不断提高。否则，也就不会产生IRM。可将IRM的出现视之为社会文明高度发达的一个重要标志。

　　第二，作为体现时代特征的IRM。对于时代特征人们往往从社会政治和经济等不同方面来进行概括和表述。但决定时代特征最根本的因素是经济基础和社会经济的发展程度。而当今时代的基本经济特征则是信息经济得到充分发展，知识经济已露端倪，并将越来越占居主导地位。信息与知识资源已成为当今社会最重要的生产资源，成为社会财富的显现和潜在的来源。因此我们可以将当今及未来的时代恰如其分地称之为知识经济时代。在知识经济时代，对于信息资源和知识资源的管理就成为人类社会最普遍的一种活动，而且是决定人类自身生存和发展的基本经济活动和社会活动。而IRM恰恰是这一时代特征最主要、最概括和最鲜明的体现。

　　第三，作为劳动分工智力活动的IRM。IRM是一种极具普遍性又有其特殊性的人的智力活动。其普遍性主要体现在：它具备人类活动的普遍要素，即资源、信息和管理三者缺一不可。在这里，资源（包括有形的和无形的）成为IRM活动的物质基础和条件。信息在IRM活动中更多地表现为知识形态的信息。以知识信息的生产和开发利用为中心的IRM 活动不可能不需要管理。诚如被世人誉之为当代管理大师的彼得·德鲁克所指出的：“利用知识来找出如何把现有知识最大限度地转化为生产力。实际上就是我们所说的管理。”[8] 可见，管理是一种更高级的智力活动。因此可以认为，IRM 活动的三要素是其作为人类社会活动普遍性的一个体现。

　　IRM作为一种社会活动，其特殊性主要体现在：广泛渗透性和高智力性。IRM 活动将随着社会和经济的发展越来越广泛地渗透于社会活动的各个领域，并与其相互交融。同时，IRM活动具有高智力性。这是因为从事知识的生产和分配、知识信息的输入、加工处理和输出的专业活动即IRM活动，需要具备相当的专业知识和技能。不仅专业的信息资源管理者，而且其他专业工作者（如生产制造和农技人员等等），他们的专业活动中也必然包含有IRM活动。因此在他们的专业活动中必然体现其高智力性。

　　第四，作为经济增长内在动力的IRM。IRM是知识经济时代或知识社会经济增长的内在动力。传统的经济增长理论认为，劳动和资本（以各种具体形式表现出来的资本）对生产过程的投入是经济增长的主要原动力，而知识的应用或技术进步对经济的增长只是一种外在的因素。新的经济增长理论认为，技术和知识进步才是经济增长的关键因素，“智力资本是现代经济增长中的最重要因素”。一个有力的证据是，“美国经济近年来持续增长是高新技术和知识创造的结果，得益于人力资本的高素质和高智能。”[9]

　　第五，作为学科发展理论构架的IRM。IRM是能够吸纳诸多学科发展成果的一个理论构架。从IRM的产生与发展历程来看，它实际上是诸多学科发展成果在现时代交汇和交融的产物，并且随着科学技术的进步和社会的发展还将形成自身的知识构架和理论体系，成为一个具有相对独立性的知识领域。首先，IRM具备了得以立学的根基。其根基则是IRM作为信息管理发展的高级阶段和IRM作为资源管理的专业领域，它是在社会信息化的加速推进和信息与知识经济蓬勃发展的条件下多种实践活动及其认识成果相互交融和汇流的产物，其立学基础深厚。其次，IRM 能够获得自身的理论支柱。IRM 活动的实践哲学和科学的认识论以及管理学与经济学的发展成果都构成对IRM的理论支柱。最后，IRM可以形成自身理论构架的结构体系。这个体系包括了一系列的知识板块，如以管理学知识、经济学知识、信息技术知识、文献信息学科知识和以知识与信息资源生成知识为核心而形成的知识板块，将构成IRM的知识体系。因此，我们可以认为，IRM 就是由一个立学根基和三大理论支柱以及五个核心知识板块所组成的这样一个知识体系和理论构架。

作者介绍：郭星寿，武汉大学图书情报学院武汉 430072

范文五：信息资源管理的特征

信息资源管理的特征:高素质管理人员,需要具备敏锐的鉴别力、果敢的创造力、协调的控制力。经过百余年的发展,信息管理的过程已经经历了传统管理时期,技术管理时期,信息资源管理时期,现在正逐渐向“网络信息资源管理”阶段演进。这种演进和发展对信息管理工作模式和服务模式势必造成巨大的变化,产生新的社会需求, 而网络信息资源管理正是这种新需求下的产物。 1 网络信息资源流

1?1 信息资源(IR)和网络信息资源(NIR)

在探讨网络信息资源流之前,我们首先应明确对信息资源(IR)概念的理解。目前关于信息资源的含义有很多种不同的解释,但归纳起来主要有两种:一是狭义的理解, 认为信息资源就是指文献资源或者数据资源,或者各种媒介和形式的信息的集合,包括文字、声像、印刷品、电子信息、数据库等,这都是限于信息本身的。而广义的理解, 认为信息资源是信息活动中各种要素的总称,这既包含恶劣信息本身,也包含了信息相关的人员、设备、技术和资金等各种资源。

随着互联网发展进程的加快,信息资源网络化成为一大潮流,与传统的细细资源相比,网络信息资源在数量、结构、分布和传播的范围、载体形态、内涵传递手段等方面都显示出新的特点。这些新的特点赋予了网络信息资源 (NIR)新的内涵。网络信息资源指在互联网上以各种方式存在并传播的信息集合。目前网络信息资源以因特网信息资源为主,同时也包括其他没有连入因特网的信息资源。与传统的文献信息资源相比,网络信息资源具有明显的不同,作为知识经济时代的产物,网络信息资源也称虚拟信息资源,它是以数字化形式记录的,以多媒体形式表达的, 存储在网络计算机磁介质、光介质以及各类通讯介质上, planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

并通过计算机网络通讯方式进行传递信息内容的集合。主要表现在它以电子数据作为主要的承载形式,既可以是文本信息、图像信息,又可以是视频、音频等多媒体形式。此外网络信息资源无论是在规模上、分布上,还是更新速度等方面都是传统的文献信息资源所无法比拟的,所以, 如何按照网络信息的特点和网络用户的信息需要对网络信息资源进行有效的组织管理,是网络信息资源建设过程中十分迫切的重要问题。

1?2 信息资源流

信息资源流是有序运动的信息资源的集合。与河流水系一样,信息资源流的形成也必须至少具备源头、渠道和目的地三个要素。信息资源流的源头是拥有生产信息资源能力的人或机构;流通渠道一般分为正式渠道和非正式渠道,这两者互为补充,共同构成信息交流的通道,如图1所示。目的地则是需要信息资源的人即用户。与河流水系不同的是,信息资源流的源头与目的地常常可以互换,彼时的源头此时可以是目的地,此地的源头在彼地可能是目的地,一个人或一个组织也可以同时既充当目的地又充当源头。因此,信息资源流的运行与控制比河流的运行和控制复杂、艰难的多。

一般来说,任何正常的具有思维能力的人都可以成为信息资源流的源头,同时又必然是信息资源流的目的地。在实际生活中,信息资源流的源头多为那些善于发掘、创造和积累信息资源的人,如科学家、教师、作家、记者、律师、管理者、工程师、决策者等。一般大众更多的是充当信息资源流的目的地角色,他们接受信息资源,将其转化为物质、能量或自身的能力与素质。在信息资源流流动的过程中,出于永久利用、反复利用和有效利用的目的, 人们也常常通过人工设施来“拦截”和“储蓄”信息资源 planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

流,这样就形成了类似“水库或人工湖”的图书馆、档案馆、情报中心、信息中心等形式的信息资源中心。信息资源中心既可以改变信息资源流的流向和时间,在用户需要时为其提供所需的信息资源,从而提高信息资源的利用率; 又可以通过类似发电的方法对信息资源进行开发,以改变信息资源的结构和功能,提高信息资源的品位,实现信息资源的增值。

1?3 信息资源交流

信息资源交流是一种有目的的社会活动,是人们为实现资源共享而对信息资源流实施组织规范、引导和控制的过程。从要素分析的角度认识,信息资源交流的出现和存在需要具备交流者、交流对象、交流内容(信息资源)、交流媒介和控制者等要素。这些要素依据一定的方式可整合为特定的信息系统,如出版社、广播电台、电视台、报社、图书馆、档案馆、情报信息中心等,虽然它们的具体交流内容、方式和任务各不相同,但究其实质都是对信息资源流的管理与控制活动。

2 网络信息资源管理存在的主要问题

2?1 网络信息资源分类组织体系不够完善

由于Internet是一个基于GDPP/IP协议连接的计算机网络的网络,对整个互联网来说并不存在一个统一的管理机构,任何政府、企业、个人都可以在网络上以任何方式发布信息,所以即使采用同一种组织方式来组织管理网络信息资源,其信息描述语言、表达方式也有很大差别,这就增加了网络信息资源组织管理的难度。目前网络信息资源的组织管理存在的问题很多,其中最主要的问题是以下两个方面。第一,网络信息资源的分类组织体系不完善。分类法符合人们按类检索信息的习惯,虽然传统的文献分类法的这种分类思想广泛应用于网络信息组织中,但目前只 planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

有少数网站,如CERNET、超星数字图书馆采用传统的分类工具组织网络信息,大多数门户网站都采用自编的分类体系进行信息组织,网站的分类目录是以网络信息的主题作为聚类的主要依据,是分类法与主题法的结合,其类目的划分不是严格的等级列举式,类目的排列不局限于类目之间的内容联系和逻辑关系,这些分类体系的设计主要从网络信息的特点和网络用户的实际需要出发,为广大网络用户利用网络信息提供了一定方便,但这些分类体系的设置在分类标准的选择、一级类目设置的数量、分类体系展开的层次、类目的排列等方面各自为政、自成体系,规范化和标准化程度不高,给用户理解和使用不同网站的资源带来困难,不利于网上信息资源的共建共享。

2?2 搜索引擎的搜索质量不高

利用搜索引擎来组织信息资源,对用户来说其最大缺陷是查准率很低。这主要是由于在信息标引过程缺乏人工干预,导致准确性较差,加之检索软件的智能化程度又不很高,造成检索误差较大。人们利用搜索引擎进行信息检索时,虽然一次检索输出的结果可能很多,但往往会包含许多的重复、虚假信息,即检索噪音较大。再者,不同的搜索引擎有不同的检索项选择、检索界面,不同的句法要求和对符号、标识符的处理,因此检索策略的构造输入方式也会直接影响检索结构。许多搜索引擎并没有覆盖所有网络信息资源,对用户来说也存在查全率较低问题。此外, 许多存储在各类数据库中的信息,搜索引擎无权访问。这些都极大地影响搜索引擎的查全率。

3 网络信息资源管理的理论核心

高校管理的核心理念就是服务学习和教学,也是高校管理的出发点和归宿。因此,在拟定高校管理理念时,必须以信息技术时代为背景,以学习和教学为指向,要着力 planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

于学习时空的开放化,学习方式的多元化,教学手段现代化。上个世纪90年代,卢泰宏教授提出: IRM (信息资源的技术管理的英文缩写),它是三种基本信息管理模式的集约化。信息资源的经济管理和信息资源的人文管理,它们分别对应不同的背景,即信息技术,信息经济和信息文化。 3?1 人文角度

人们试图通过政策,法规,伦理道德的相互协调,将行政手段、法制手段和精神文明的力量结合起来,实现高速信息网络资源的规范化和有序化管理,形成有机体系和健康的网络文化,以保证高速信息网络有序运行。这些手段的综合运用改变了自20世纪60年代以来形成的单依靠技术的单一模式,解决了许多技术手段无力解决的问题, 有助于客服网络迅速膨胀和无序扩张引发的种种弊端,创造和谐、均衡、有序的信息环境,并使技术发挥更大的效能,因此对应于信息网络文化的人文管理模式,其方向使网络环境中的信息政策和信息法律等,在网络信息资源的管理实践中,这三大模式相辅相成,有机结合。 3?2 技术角度

人们除了利用信息科学的原理研究解决大系统的稳定性,网络结构的有序性和高速率传输中的各种问题外,主要是用情报学的理论方法研究信息网络特点的信息系统, 信息媒介和利用方式。即对应于网络技术的技术管理模式, 其研究内容是新的网络信息系统,新的信息媒介和网络信息环境中的信息资源分布、采集、组织、存储、检索、传播与服务。

3?3 经济学角度

经济信息是人类经济活动的状态及变化的客观反映。它本身具有一些特殊性:定量分析模型较难建立;生命周期较短,不具备无偿共享性;目的性和有序性程度高;在 planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

特定范围内会终止等。信息网络是一个巨大的社会经济系统,这个系统将计算机、通讯网、信息资源网、信息生产者(提供者)、信息消费者(用户)融为一个有机的整体, 其从根本上改变了人类信息生产、分配、流通和利用模式, 引起整个信息产业革命。以高速信息网络为基础的信息活动具有与经济活动相同的特征、过程和媒介,存在着供求关系,投入产出关系和费用效益等方面的问题,有必要按照经济规律,遵循经济规律,运用经济杠杆,对网络信息活动进行经济管理,使网络信息资源的实现最优配置,获得最大限度的利用,发挥最佳效益。对应于网络信息资源的经济管理模式,其研究方向是网络信息资源服务业引发的经济问题,研究内容是因特网产业结构与管理,网络环境中的资源的合理配置,网络市场的运行与管理等。 4 网络信息资源管理创新研究

4?1 管理人员角度

如何利用有限的经费和信息资源最大限度的满足用户的信息需求,如何调动信息资源管理人员的积极性和创造性以提高信息资源管理系统的效能,如何改进和完善信息技术以期适应新的工作需要,如何促进和维持信息资源管

?信息化与网络建设

理系统的有序运行和良性循环等,都属于管理功能的范畴。网络信息资源管理是由信息资源管理人员(在高校,一般指的是图书馆信息服务部、校信息中心等老师)控制和操作的过程。如何满足用户的信息需求,在多大程度上满足用户的信息需求和一个信息资源管理系统能够达到什么样的运行状态,在很大程度上都取决于信息资源管理人员的整体结构、素质和能力。一个信息资源管理人员最好既了解信息资源及其交流过程,又了解用户的信息需求并掌握 planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

各种适用的信息技术。信息资源管理人员是信息资源管理的主体,他们有思想、有感情、有追求也有惰性。一个具体的信息资源管理系统必须灵活的运用管理理论、心理学理论、社会学理论与其他相关理论及经验知识,才能最大限度的调动他们的积极性和创造性,才能为信息用户提供更高的信息服务。

4?2 信息资源角度

在现代信息环境中,信息技术的主导地位越来越明显, 信息资源管理人员的主要任务将不再是从事具体的信息资源的采集、组织、存储、检索、开发和传播工作,而将主要从事信息资源管理的研究,并设法将研究成果转化为信息技术,然后由这些信息技术组成的自动化系统代替人来完成上述这些具体工作。在网络信息资源管理活动中,数据库技术具有非常广泛的应用领域,它是实现资源共享, 节省开支,提供系统的反映能力,工作质量和服务水平的重要手段和技术保证。世界提供的大型数据库有1万多个, 总记录数上百亿,这些数据库通过发达的网络向机关、团体、学校、公司以及个人提供各类科技信息、金融信息、商业信息、文化信息等。

从目前的状况看,我国可供服务的信息资源显得比较匮乏,我国现在有可读的信息资源还是很少。虽然与发达国家相比,我国的数据库建设还不太令人满意,但是我国的网络信息资源的开发建设工作也有相当的成就,特别是高校系统内的网络信息资源的开发建设已经达到相当水平。如:国家科委西南信息中心,“超星数字图书馆”、重庆维普资讯公司出版的“中文科技期刊数据库”,万方数据集团公司推出的“万方数据库”等,特别是中国学术期刊电子杂志社开发的“中国学术期刊光盘数据库”等更是将我国的网络信息资源开发与建设工作推向了一个新的阶段。 planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

4?3 构建系统角度

EMIS (“教育管理信息化系统”的英文缩写)的建立涉及的技术问题不仅仅是单纯的信息技术问题,还是一个包括人和管理手段在内的管理系统问题。建立EMIS一般应考虑两个问题:一是教育管理信息化指导思想的确立;另一个是教育信息化系统的总体模块设计。按照支持教育管理的信息技术和系统特征与功能,一般可将其划分为以下几个模块:信息通信支持模块;协调支持模块;过滤支持模块;决策支持模块;监控和保障支持模块;智能信息处理模块。将这些基本模块与学校管理的指导思想相结合, 配以相应的技术支持,使EMIS为高校的管理创新发挥出更大的效能。

网络信息资源管理是信息资源交流过程和管理相契合的产物,是围绕用户信息需求的产生和满足而形成的闭环系统,即网络信息资源管理系统,它是高校EMIS的一个非常重要的子系统,它是由信息资源、信息用户、信息技术、管理信息、经费和信息资源管理人员等要素组成的整体。它的运行有赖于计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的实现。知识经济是以信息技术为基础的,同样高校网络信息资源管理建设与发展也离不开网络信息资源管理系统的建立,这是高校实施网络信息资源管理的先决条件, 也是构造网络信息资源交流网络的要求。高校应加强网络信息资源管理系统建设,建立以网络技术为支撑的信息资源管理系统能为高校提供信息资源交流的平台,为知识共享提供友好的界面。校园网及分布于不同物理位置的数字化设备,是构建数字化校园的重要基础设施,既可面向校内外开放,也可以将校园的专有成分纳入系统之中。为了推进高校网络信息资源管理的进程,必须建设一个宽带、高速、可靠、安全、有线和无线相结合、遍布校园各个角 planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

落的多媒体网络平台,将其作为沟通组织内部各个部门的桥梁,并为教师和学生提供便利而有效的获取信息的手段。同时要做好接口功能,实现与校外网站的有效连接,以充分利用国际、国内的信息资源,实现校内外资源的有效流通,使信息资源流动起来,构建数字化校园,建立递增收益网络。

该系统以对用户信息需求的分析为起点,通过信源分析、信息采集与转换、信息组织、信息存储、信息检索、信息资源开发和传递等环节,最终满足用户对信息的需求。其过程如图2所示。与纯粹的信息资源交流过程相比,网络信息资源管理具有更为明确的目的、更为严密的组织和更为强烈的服务特征。

[1]张晓霞.中国究竟需要什么样的教育管理[J].教育导刊, 2002, (10).

[2]钟守真,李月琳.信息资源含义探析[J].中国图书馆学报, 2000, (1).

[3]朱先云.试论创新教育对教师素质的要求[J].教育探索, 2002, (1).

[4]陈戈止.信息管理学[M].成都:西南财经大学出版社, 2005.

[5]林莉,刘元芳.知识管理:世纪高等学校管理改革的新范式[J].科技与管理, 2003, (2). [6]沙勇忠.信息资源管理的发展趋势[J].情报资料工作, 2002, (1).

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[8]胡昌平,谷斌.网络信息资源的社会化组织与开发构想[J].中国图书馆学报, 2002, (4). planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

[9]黎晟.信息时代的高校管理创新[J].教育探索,

2003, (11).

?信息化与网络建

生活工作的各个层面带来了深刻的影响。回顾我国政务信息化的进程，大致可分为三个阶段:(1)以桌面字处理工具为典型的个人办公工具软件阶段，计算机应用提高了个人工作效率。(2)基于关系型数据库技术，以C/S体系结构应用为特征阶段，这一阶段基本实现了部门级的数据处理、公文处理等的自动化。(3)基于符合Internet/Intranet技术标准的平台应用阶段，这一阶段，不仅在技术上有了很大进步，而且应用范围已从部门内部、部门之间扩展到行业/系统内部，乃至跨部委跨系统。

在Internet应用方面，政府部门已陆续建立了自己的Web服务器和网站，有的还实现了一些简单的网上业务。但由于各相关单位在信息化建设中的技术差异和经验欠缺，电子政务并未在真正意义上得以实现，相反，不少政府站点在规划建设、管理维护以及安全性方面还停留在较低的水平上，各级政府部门还有待建立和完善从页面制作、审批、更新，流程管理，应用开发，安全性保证，与后台应用系统(如OA和业务系统)集成的以及客互支持的一整套行之有效的管理模式、运营方法和技术平台。

电子政务应用与一般的办公自动化系统既紧密相关，又在应用侧重点、用户群体以及采用的技术等方面都有所差异，总的来说，前者在用户的范畴上包含后者，电子政务是更广义上的政府办公自动化或者理解为“面向社会的政府办公自动化”。转载请注明来自文档中国doctxt.net

实施原则:

实用性原则;先进性及成熟性原则;可靠性原则;开放性及安全性原则;标准化原则;可扩充性原则;可维护性、可管理性原则;节约性原则

实施步骤

首先，在组织内部构建通信平台(如电子邮件系统、电子论坛等)，工作人员之间建立网上信息交流和初步的网上协同工作。

第二，在组织内部人员的计算机应用水平得以普遍提高，基本建立起网上协同办公的意识之后，考虑在办公网络内进行一些日常工作流程如公文审批、常用申请、会议管理、档案管planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

理、信息采集审批与查询，以及各部门的日常业务等。在这一阶段，基本实现组织内部办公自动化。

第三，在Internet上建立公用网站，进行信息采集、发布，部门间公文交换乃至简单的电子贸易等，将办公自动化的范围进一步扩大到跨行业、跨部委。此时，基本实现电子政务。

在以上过程中，网络信息系统的安全稳定性自始至终都是十分重要的。是否建立起强健的网络信息安全防范系统，在某种程度上决定着政府部门信息化建设的成败。

第一部分内部办公自动化系统的建设

功能需求:

一般来说，政府部门办公自动化系统应以公文处理和机关事务管理(尤其以领导办公)为核心，同时提供信息通讯与服务等重要功能，因此，典型的办公自动化应用包括公文管理、督查管理、政务信息采集与发布、内部请示报告管理、档案管理、会议管理、领导活动管理、政策法规库、内部论坛等应用，另外鉴于Internet在日常办公中占有日益重要的地位，办公自动化系统应该与Internet留有平滑的接口。

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一、提供电子邮件功能是办公自动化系统的基本需求

在一个办公自动化系统中通常包含了多个应用子系统，如发文、收文、信息服务、档案管理、活动安排、会议管理等等，可以将电子邮件信箱作为所有这些办公应用子系统的统一接口，每一个用户通过自己的电子邮件信箱就可以了解到需要处理的工作，而不必经常性地来回检查不同的应用系统，办公自动化应用系统以电子邮件作为统一入口的设计思想，可以大大提高系统用户的友好性和易用性，减少培训的工作量。

二、处理大量的复合文档型的数据信息

办公自动化所处理信息的载体大多是以文件、报表、信函、传真等形式出现，因此办公自动化系统是典型的文档处理系统。这些区别于传统数据类型的信息，就是“非结构化数据”、“复planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

合文档数据”或“对象数据”。

一般认为，关系数据库系统(如Oracle、DB/2、SQL Server、Foxpro等)适合传统数据类型(结构化信息)的表示和存储，但是对复合文档数据的处理并非能够完全表达信息和存储效率最高。因此，“文档数据库”或“对象存储”的概念就被引入数据库领域，其目标就是针对新出现的需求，高效率地表达和存储管理“复合文档数据”。当然，传统数据的存储和处理也是办公自动化系统经常不可或缺的。文档中国doctxt.net

办公自动化系统由于其对复合文档数据的处理要求，必须以文档数据库为核心建立，同时选择性地结合关系数据库。

三、包含大量的工作流应用

所谓的工作流就是一组人员为完成某一项业务所进行的所有工作与工作转交(交互)过程。办公自动化应用系统的大多数应用如公文审批、各类申请等。每一项工作以流程的形式，由发起者(如文件起草人)发起流程，经过本部门以及其他部门的处理(如签署、会签)，最终到达流程的终点(如发出文件、归档入库)。

工作流程可以是互相连接、交叉或循环进行的，如一个工作流的终点可能就是另一个工作流的起点，如上级部门的发文处理过程结束后引发了下级部门的收文处理过程。工作流程也可是打破单位界限的，发生于机关与机关的相关单位之间。

在相当程度上工作流自动化有三种实现模式。即:基于邮件的、基于共享数据库的、基于邮件和共享数据库结合模式(即“群件模式”)的。

从信息技术的角度出发，群件模式结合了“推”、“拉”技术，充分发挥了不同技术的优点，克服了其缺点，是理想的办公自动化流程处理模式，也使办公自动化人员拥有了完整的信息技术工具。

四、支持协同工作和移动办公

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planning, and government financing, and whole village relocation, and first built Hou split" of principles, insisted big community planning, and large district transformation, break administrative divisions boundaries, optimization town spatial structure, speed up new Community construction, formed new community live building, and intensive with ground project, and enterprise tax insurance running, and Expand employment and improve people's livelihood shed changed economic chain. The second, on poverty relief and development work in this battle the mission objectives for poverty alleviation in the file are already quite clear, was the previous two years (2016-2017) concentrated hard, three years after (2018-2020), consolidation and improvement, by the end of 2017, the County ... ... A poor village and ... ... Library district all "pick hat" and "five-ten", ... ... All the rural poor out of poverty, stability to achieve "two worry about three". To accomplish these tasks, win the battle for poverty alleviation, the key is to find out the way, selecting the right breakthrough, effectiveness in order to work on. (A) to accurately identify objects for poverty alleviation. XI General Secretary noted that the critical time of poverty lies in precision. How to do accurate? ' first task is to do basic work solid. Total demand is down to village, household, persons, County, town, and village books, card

在日常办公中，办公人员需要花费大量的时间进行讨论和交流意见，才能作出某种决策。而这种在群体中互相沟通、合作的工作方式就是所谓的“协同工作”。随着网络技术的发展，异步协作方式如电子邮件、网络论坛等，以及同步协作方式如网络实时会议正在逐渐成为除了人们面对面开会之外的新的工作方式，它们打破了时间、地域的限制，使人们可以随时随地参加到协同工作中去，大大提高了工作效率。

所谓的“移动办公”就是提供办公人员在办公室以外的办公手段，他可以远程拨号或登录到出差地的网络，通过电话线或广域网络，随时可以访问到办公自动化系统;为提高工作效率和减少费用，办公人员还可以选择“离线”工作方式，即将需要处理的信息先下载到本地便携机上，然后切断连接，“离线地”处理信息(例如他可以在旅途中批阅公文，起草电子邮件等)，工作完毕才再次接通连接将自己的工作结果发出以及再次下载新的待办信息。办公自动化系统作为网络应用系统应提供用户协同工作支持和移动办公支持。

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