黄寒辞
范文一：工会不作为乱作为问题清单
工会不作为乱作为问题清单
工会不作为乱作为问题清单2016-12-17浏览:分享人:沈美琳手机版
市总工会专项治理“庸懒散、不作为、乱作为”
根据党的群众路线教育实践活动的要求～为了巩固和深化作风建设成果～增强机关党员干部纪律观念～市总工会开展了治理 “庸懒散、不作为、乱作为”专项行动～合力打造“六型机关”。现将有关情况汇报如下:
市总工会领导高度重视此项工作～围绕中央八项规定、省委十项规定和市委20条实施办法的贯彻落实～坚持以奖优罚劣、奖勤罚懒为原则～以提高执行力为重点～以开展系列主题活动为抓手～以创建“六型”机关为目标～促进机关工作“提质提效提能提实提谦”。 市总工会成立由主要领导负总责、分管领导牵头负责、各部室具体负责的市总工会开展“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动工作机构～由机关党委牵头～监察室、办公室、组织部协助～联合开展专项治理行动。制定实施方案～确定本次活动主题为“树立工会新形象～当好职工娘家人”。
一是开展“回头看”活动。在市总工会机关开展机关作风整顿“五治”“回头看”活动～认真梳理汇总“回头看”中发现的问题～结合自身实际～制定整改方案。二是开展“学
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禁令、守禁令、查禁令”活动。按照习**“作风建设永远在路上”的要求～认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委20条实施办法。保持正风肃纪的高压态势～防止“四风”问题反弹。三是开展集中整治行动。开展机关作风百日整治行动～重点将查摆的“四风”问题～梳理列出作风“问题清单”～集中100天左右的时间整治市总工会机关工作作风。四是加强服务窗口“三个规范化”建设。按照“高效、优质、廉洁、便民”要求～加强市职工服务中心、市职工法律援助中心“两个窗口”规范化建设～精心打造一流办事环境。五是开展每月当一天基层工会工作者活动。市总工会领导班子成员、常委和各部室及直属单位负责人～每月都要集中安排1-2天时间～深入到联系点开展活动、服务基层。
为保证此次活动的顺利开展～市总工会各位领导、各部室充分认识开展作风建设主题活动对于推进党风廉政建设、提高执政能力的重要意义～切实加强对活动的组织领导～明确工作职责～落实工作责任～形成齐抓共管的工作格局。将本次活动与群众路线教育实践活动紧密结合～明确目标任务～突出活动重点～完善配套措施～抓好机关作风建设。认真研究探索机关服务发展、服务基层、服务民生方式方法～提高机关干部服务效能和水平～以作风转变推进各项工作全面顺利开展。
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范文二：不作为乱作为问题清单个人
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不作为乱作为问题清单个人
重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的七类突出问题:
(一)不敢担当、不敢负责。对街道发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;以规定多、约束多为借口不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过;遇到问题不敢承担责任、推三阻四。
(二)廉而不勤、勤而无效。责任心不强，做事心不在焉，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”，不讲实效;做事考虑不周、粗枝大叶、方式简单、效果不佳。
(三)“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。
(四)吃拿卡要、权力寻租。为贪图享受，耍特权、抖威风，谋取私利，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系
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好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。
(五)漠视群众、冷硬横推。欺压百姓，对群众没有感情、口大气粗、高高在上，大吼大叫;对群众诉求推三阻四，不予解决，存在不赖烦情绪;对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。
(六)业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强，工作上不求有功但求无过，不求过得硬，业绩平庸，缺乏创先争优意识;组织纪律涣散，不按时上下班，找借口溜班，上班时间聊天、炒股、购物等，人在而心不在。
(七)有令不行、有禁不止。无视法律法规及各种规章制度，搞“上有政策，下有对策”，采用“实用主义”，有利就执行不利就偷工减料或敷衍应付，敢踏红线、越底线。
(一)第一阶段:集中学习、自查自纠(2015年7月)。
1.集中开展教育动员。开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员会，组织街道干部职工认真学习****系列重要讲话和中央、省、市、区委作风建设有关规定。街道各部门在会后要对自身存在的突出问题，认清危害、认真反省、主动查找、不回避，真正让此次活动落到实处，让全街道干部职工都受到教育、受到触动、受到警醒。
.深入开展查找问题。街道为更好开展问题专项整治，深
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入查找问题、发现问题，街道每个部门、每名干部职工都要认真反省，通过群众提、自己找、同事评、领导点、互相帮等多种方式，深入收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改计划，明确整改措施、时间表和责任人。
.认真组织自查自纠。各部门针对问题清单，认真组织自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效。
(二)第二阶段:集中整治、从严问责(2015年8月—9月上旬)。
1.开展明查暗访。街道成立专项整治领导组，对各部门专项整治和问题整改情况进行明查暗访，对查出的问题部门要高度重视，积极整改，并将整改情况向街道党委主要领导汇报。
.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重或对专项整治重视不够、推进不力、弄虚作假的部门和个人，街道党委将下发书面整改通知，责令限期整改，逾期未整改的将在全街道进行通报批评，并计入年度考核。
.从严教育惩处。通过“顺藤摸瓜”的方式，查找不落实的事，来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要进行批评教育、诫勉谈话、调整岗位，对仍无悔改之意的进行待岗处理或免职处理，对存在“中梗阻”“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，要进行轮岗
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交流，包括跨部门交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的街道将移送司法机关。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(2015年9月中、下旬)。
1.加强街道办事制度。街道制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的街道办事制度，办事过程中严格遵照制度执行，对违反办事制度的干部职工进行严肃处理，并上报上级部门，切实加强街道干部职工办事作风、提高服务质量、提升服务效率。
.加强街道干部行为规范。根据区委《机关党员干部践行“三严三实”行为规范》文件精神，结合街道实际制定《东升街道干部行为规范》，切实抓好街道干部工作作风。
.建立完善街道生产要素保障协调、考核、通报机制。完善街道生产要素保障协调、考核、通报规范性文件的制定，加大土地、劳动力、资本、技术、信息以及电力、自来水、天然气、运输等生产要素保障工作力度，为项目落地提供高效优质服务。
.建立健全街道社会评价机制。为进一步完善街道党风政风行风“三位一体”社会评价机制，活动结束后要对街道专项整治开展一次专项测评，今后每年在街道和公共服务行业
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开展政风行风群众满意度测评。测评结果将纳入街道党风廉政建设责任制考核。
人生照例是一场值得一搏的争衡，然而它的奖品是拼斗。,,拉尔夫(詹
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范文三：校长不作为乱作为问题清单
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校长不作为乱作为问题清单
11月19日，新疆生产建设兵团第二师华山中学第三党支部深入到数学备课组，征集学校领导干部“不作为、乱作为”的问题。该校以“大调研、大排查、大讨论、大化解”活动为抓手，着力解决基层党员领导干部不作为乱作为等损害群众利益问题，集中力量进行专项整治。
深入走访大调研。该校党委班子成员带头，根据职责分工和挂钩联系点部门，深入到支部、年级组、学科组、备课组等基层班组，采取发放调查问卷、召开座谈会、走访教师家庭等形式，征求基层领导干部在履职尽责、联系服务师生方面存在的问题，深入了解教职工和学生的困难和问题，全方位、深层次地征求意见建议。
围绕重点大排查。该校领导、中层干部和全体党员聚集职责职能，通过自己找、群众提、上级点、互相帮，从不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公4个方面，全面排查自身存在的突出问题，深挖问题根源，并把查找出的问题列出问题清单，在全校范围内向干部群众公开。
针对问题大讨论。该校结合“三严三实”和“四强”专题教育，组织中层以上领导干部、学科组长、年级组长、教师代表召开问题大讨论“头脑风暴”会议，在全校范围推动“改进作风、爱岗爱校”大讨论，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。
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深入整改大化解。该校针对问题清单和整改清单，自上而下分解整改任务，完善相关制度和办法，逐项明确责任主体、制定整改措施、做好进度安排、实行销号管理、公开整治项目及整改情况、接受群众监督。
通过深入推进解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治活动，该校党风政风更加清明、师德师风更加纯正，进一步营造了有利于学校发展的良好发展环境。
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范文四：不作为乱作为问题清单班子
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不作为乱作为问题清单班子
市人民政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任，市国企办主任周海涛同志“问题清单”:
1.在结合部门实际，创造性落实上级指示精神上还需进一步提升。
.在国企改革和解困维稳工作中，有时还存在畏难情绪，推进改革和排难化险的力度、举措有待进一步加强。
.在履行从严监督管理企业职责上，督办检查的力度不够，一抓到底的作风有待进一步改进。
市商务局(市政府口岸办公室)党组书记、局长(主任)罗毓然同志“问题清单”:
1.理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。
.调查研究不深入、不细致，主动研究问题的意识不强，没有做到经常性深入基层听取群众意见和建议，对群众的实际困难、存在的深层次问题还把握不准、了解不透。
.对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少，要求下属去解决的较多、自己亲力亲为少。
市供销合作社联合社党组书记、主任李保贵同志“问题清单”:
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1.对供销社综合改革信心不足、措施不硬、督办不力，有等待、观望心理，综合改革成效不明显。
.对机关和所属单位在执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题，有时碍于情面，不能大胆地进行批评，存在执行制度时紧时松、松紧不一的现象。
.对直属单位改革发展面临的问题，领导重视不够，畏难情绪当头，抓一抓、放一放，缺乏锲而不舍的精神，客观上反映的是忽视群众利益的问题。
市委农村工委书记、市农委主任李光河同志“问题清单”:
1.对干部严要求做得不够。
.工作突破创新不够。
.和同志们交心谈心不够。
市林业局党组书记、局长余涛同志“问题清单”:
1.与上级业务部门沟通联系不够经常，在争取项目、争取资金和争取政策支持方面需要进一步加强。
.对有些改革创新工作落实力度不够扎实。
.对待基层干部职工有时耐心不够、重视不够，群众感情有所淡化。
市水利局(市人民政府防汛抗旱指挥部办公室)党委书记、局长(主任)邹洪成同志“问题清单”:
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1.学习的系统性、实效性不足，满足于达到规定的学习时间和科目内容，存在应急学习、被动学习的问题。
.关心鼓励干部不够，给中层干部、一般干部交办任务多，沟通谈心少，批评多、鼓励少。
.对全市水利系统先进人物、典型事例、好的经验调研不深入、不系统，对二级单位的可持续发展没有拿出较多精力去调研、去谋划，部分二级单位职工待遇低，困难群体比重较大。
襄阳住房公积金管理中心党组书记、主任柴普林同志“问题清单”:
1.改革分支机构上划工作不到位。全市还有两个分支机构上划迟迟不到位，影响了中心集中统一管理上台阶。
.营业服务大厅改善滞后。
.对干部管理不够严格。立足正面引导，要求很严，讲得很多，但对不守纪的人和事批评得少，追究得更少。
市建设投资经营有限公司党委书记、董事长陈敬东同志“问题清单”:
1.在有些层面和领域，忽视了群众利益。
.存在落实不到位、落实不精准的问题。
.有时候效率不高，在等待观望犹豫中错失了良机。
.具体事务中调查研究少，工作布置多，督办落实少。工作安排多，跟同志们的沟通交流少。
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市建设投资经营有限公司党委副书记、总经理，市土地储备供应中心主任王建军同志“问题清单”:
1.化解存量债务和公司产业发展的结合上有畏难情绪，导致公司产业发展较慢。
.事业单位和企业性质合并运行中，推进公司化治理有等待观望心理，导致公司化管理方式落地慢。
.主动与服务对象、工作对象对接的比较少，信息沟通少，公司系统性、整体性、有效性管理不够。
市隆中风景名胜区管理委员会(市隆中风景名胜区管理局)党工委书记、管委会(管理局)主任(局长)张智勇同志“问题清单”:
1.有忽视群众利益的现象，在解决群众危房改造问题过程中，片面强调隆中管委会作为市直单位无规划审批职能及建设许可权限，实地踏勘、沟通协调等方面做得不够，存在一定消极思想。
.抓落实不够，对执法部门管理不够严，对基层单位要求不够高，造成违法建设查处不力，过分考虑社会稳定因素，未能按照上级部门要求的时间节点对违法建设进行整改。
.存在推诿扯皮现象，在隆中文化园项目土地征迁工作中协调作用发挥不够，导致项目建设进展缓慢、工作效率不高。
市政府副市长、党组成员，市委政法委副书记，市公
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安局党委书记、局长张启波同志“问题清单”:
1.联系群众工作有待加强。通过开展“五访”工作，不定期深入基层单位暗访、调研，也收集到一些意见建议。但省域副中心的城市定位决定了襄阳公安工作的标准更高、要求更严，我在日常工作中将绝大部分的精力用来思考和推动打防管控等业务方面工作，与群众的沟通联系方面做得还有不足。
.交通治理力度仍需加大。市区道路交通秩序虽然经过数月的集中整治，取得一定效果，但主动协调规划、城建、交通运输等相关职能部门齐抓共管方面做得还不到位，发动全社会力量查纠交通不文明问题的措施还不多、力度还不大。
.对涉及群众切身利益的突出犯罪打击还要加强。虽然紧盯突出治安问题，大力推行“亮警灯?保平安”工程，开展“打防侵财案件”不间断整治，但三车盗窃、电信诈骗等侵财案件高发态势未得到根本遏制，离群众感受和期盼仍有一定距离。
市人民检察院党组书记、检察长常本勇同志“问题清单”:
1.政治敏锐性不够强，对党的政治纪律和政治规矩学习把握的不够深入系统，对一些错误言论直面斗争不够。
.深入基层、深入群众不够经常，亲自接待群众上访、
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实地解决群众实际问题做得不够。对群众信访批办的多，督办落实的少。
.结合实际，服务大局的创造性办法措施不够多，对于市里部署的一些中心工作，满足完成“规定动作”，工作实效与上级、人民群众的期望存在差距。
.抓单位效能不够有力，调动干警积极性的方法不多，提高单位效能的措施效果不明显。
.抓督办抓落实的力度不够，抓落实强调的多，但身体力行抓落实做得不够，持续抓、深入抓、一抓到底做得不够。
市司法局党组书记周剑成同志“问题清单”:
1.政治敏锐性不强。对中央抓作风、抓反腐以及推进“四个全面”战略布局的决心、力度认识不足。对本局作风建设、从严治党、治吏和推进司法行政工作，深入开展“三严三实”教育等抓得不够。尤其是强戒所的队伍建设、业务工作等出现下滑苗头，机关干部作风仍不适应新时期工作需要。
.勇于担当的精神不够强，在作风上有不实之处。
.在抓队伍、抓工作上，仍受一些条条框框的束缚，在培养干部上做得不够。
.落实民主决策、科学决策、依法决策上做得不够，安排部署工作缺乏深度和切合实际的思考，缺乏针对性和可操作性。
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.在修身、律己上做得不够。
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感 谢 阅 读～
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范文五：医院不作为乱作为问题清单
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医院不作为乱作为问题清单
根据中共开江县委办公室 开江县人民政府办公室《关于集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的通知》(开江委办〔2015〕145号)精神，为进一步改进系统干部职工工作作风，践行“三严三实”，有效解决卫生计生部门“不作为、慢作为、乱作为”问题，全面提升工作效能和服务水平，经局党委研究决定，从即日起至10月底，在全系统集中开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项整治，制定如下整治方案。
全面贯彻****系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，切实解决部分党员干部和工作人员不作为、慢作为、乱作为问题，转变干部作风，提升工作效能，教育和引导卫计系统党员干部履职尽责、务实高效，着力推动办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进，努力形成“干事创业、崇廉尚实、风清气正、遵纪守法”的良好政治生态，打造一支廉洁勤政、务实高效、开拓进取的卫生计生干部队伍。
(一)整治“不作为”。重点整治对对县委、县政府、卫生局安排部署的工作(项目)不落实或落实不到位的，推诿扯皮、消极应付、搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅;不敢担当、不敢负责，玩忽
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职守，对职责范围内的事项拒绝、放弃、推诿，不履行或不完全履行职责;股室之间相互推诱扯皮，各医疗卫生单位窗口单位服务态度“生、硬、冷、推”，机关股室慵懒散拖。该办的事不办;对群众上访避之不及，对群众服务口惠而实不至，对群众诉求和社会矛盾问题不受理、不协调、不解决、不回复;“两个责任”落实不力，对职责范围内的党风廉政建设不抓不管，有案不查，瞒案不办，导致辖区“四风”和腐败问题突出等行为。
(二)整治“慢作为”。重点整治墨守成规，消极应付，创新能力不强，工作推进不力，业绩平庸;工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖;首问负责制和限时办结制执行不到位，行政审批和办事流程不规范，不及时解决群众合理诉求，让办事群众“转圈圈”、往返跑;作风散漫，精神不振，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏等行为。
(三)整治“乱作为”。重点整治政绩观不正确，急功近利、邀功自重，大搞“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸;利用职务和工作之便“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、乱执法，不给好处不办事、给了好处乱办事;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛，不讲规矩、不讲法律、不按程序，大搞违规操作、暗箱操作、权力寻租、利益输送;玩忽职守、麻痹大意、情绪性诊疗、
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开大处方、大检查等过度医疗行为，医患双方收送“红包”的不良行为;在医药产品购销领域中不正之风等行为。
专项整治活动从2015年8月起至10月底结束，分三个阶段进行:
(一)集中教育、自查自纠(2015年8月)
1.集中教育动员。各医疗卫生计生单位成立专项治理工作机构，制定具体工作实施方案，明确治理的目标任务，制定详细的工作推进计划，拿出有效管用的工作措施，提出具体的工作要求，迅速行动，做好动员部署工作，做到全员参与、全面整治、全面提升。8月下旬前成立局整治工作机构，完成实施方案的制作和召开动员大会。
.深入查找问题。各医疗卫生计生单位全体干部职工要对照整治内容，采取群众提、自己查、上级点、互相找等多种方式，进一步收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人，同时针对问题清单，认真开展自查自纠，8月底前将问题清单、整治方案上报局专项整治办公室，并以适当的方式进行公开。
(二)第二阶段:明察暗访、集中整治(2015年9月—10月上旬)
1.明察暗访。局专项整治行动领导小组办公室将根据系统干部职工自查自纠情况，围绕群众反应强烈的热点问题，以明察暗访、重点抽查、集中检查、座谈考察等方式开展有
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针对性地监督检查;通过开展暗访活动，掌握真实情况。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的各类问题线索，由局纪委负责调查处理。
.从严查处。对整治工作不力，查纠问题效果不明显，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光;对情节严重的，将给予行政处分。
(三)第三阶段:总结经验、建章立制(2015年10月中、下旬)
1.总结经验。局党组将组织人员对开展专项治理情况进行评估验收，并将开展情况作为年度评选先进考核的重要内容。同时认真总结专项治理工作的开展情况和成效，总结经验做法，归纳整改措施。
.建章立制。建立完善制度，针对本单位“不作为、慢作为、乱作为”存在的问题，进一步修订完善《单位办事规范》和《工作流程》，制定并严格执行《党员干部践行“三严三实”行为规范》，着力引导全局党员、干部职工形成“三严三实”的工作作风。
(一)加强领导，周密组织。各医疗卫生计生单位要把“不作为、乱作为、慢作为”问题专项整治工作摆上重要日程，切实做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。主要负责人要带头查找问题，带头改进作风，发挥示范表率作用;
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领导班子成员各司其责，抓好分管范围整治工作;股室站队负责人要做好整治活动具体工作。为确保专项整治活动取得实效， 成立“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动领导小组”，切实加强专项整治工作领导和工作保障。
(二)突出重点，强化监督。要畅通投诉渠道，积极接受社会监督，及时受理群众关于“不作为、慢作为、乱作为”问题的举报。局纪委要认真履行监督执纪问责职责，对督促检查中发现的问题，要点名道姓公开曝光，使干部职工对党纪法规产生敬畏之心。对不抓不管，导致管辖范围内“不作为、乱作为、慢作为”问题突出、造成恶劣影响的，要严肃追究有关责任人责任(专项整治公开举报电话:0818--8229469)。
(三)把握政策，抓好结合。要把专项治理工作同落实党风廉政建设责任结合起来，同卫生、计生业务工作结合起来，以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度，善于发现和敢于查处不作为、慢作为、乱作为问题。要正确处理工作失误、工作创新探索失误与违纪违法、失职渎职的关系，自查与被查的关系，做到旗帜鲜明地支持干事者、鼓励创新者、宽容失误者、鞭策落后者、问责过错者，激发干部干事创业的竞争意识、担当意识。对上级部门督查和媒体曝光的问题，除依纪依法从严对当事人予以处理外，还要实行“一案双查”，追究相关领导的责任。
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(四)健全机制，强化巩固。要及时总结专项整治工作中的好做法、好经验，用制度的形式固化下来，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。要建立“不作为、乱作为、慢作为”问题监督检查报告制度，定期上报“不作为、乱作为、慢作为”问题整治情况。
患难见真情。
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