范文一:村两委班子自查及整改方案
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村两委班子自查及整改方案
领导班子和领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项主要制度,是解决领导班子及领导干部自身矛盾,加强党内监督,提高领导、干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项主要措施,根据走访调研及在党员、干部、村民代表中广泛征求到的意见建议和村两委班子自查自找的问题进行了深刻的剖析,查找了村两委班子在一年的工作中存在的不足,制定了今后的整改方向。
一、存在的问题
1、当前群众热点难点问题就是怎样管理好林业稳定工作。从xxxx年第一次林权制度改革以后,到现在为止,有12个组对林业管理力度不够,导致经常出现乱砍滥伐,偷盗林木的现象时有发生,村两委要认真研究制定出有效的措施。 2、对小组干部思想教育力度不够,少数组干部对财务管理不严,不按时做账。 3、近几年来黄草坝村在基础设施建设和民心工程建设上为村民做了一定的好事,改善了村民的生产生活环境。但是在产业结构调整上还有点缓慢,在巩固烤烟生产的基础上还要进一步引进二、三产业。
4、对小组干部的管理存在薄弱环节,思想教育及督促工作力度不够,少数村、组干部工作方法简单、作风不踏实,班子不团结,敢想敢干、敢于负责的意识不强,导致一些问题处理不及时、不彻底,在群众中造成不良影响。同时,在党员队伍中少数党员放松党的理想信念,缺乏正确的立场,过分顾忌个人多利得失。
二、整改措施
针对以上存在的问题,村两委认真研究,确立了以“争创时代先锋,推动黄草坝科学发展“的创先争优活动主题,制定了相应的整改措施。 1、建立健全村两委班子的理论学习制度,打造村两委班子学习氛围,使村两委班子在学习时间、学习内容等方面更加明确,使成员在理论学习的过程中,学习目标和学习方向更加清晰,学习的积极性和主动性得到激发,学习的成果得到落实和保障,在基层形成一种主动学习,积极向上的学习氛围。 2、加强对村组干部队伍的政治思想教育,进一步提高村组干部工作自主的创新能力,完善各种工作制度和创新机制,建立有利于科学发展的工作体制和管理办法。在工作中不断总结经验,理清工作思路,找准存在的问题,提出整改措施,促进工作效益,树立全面实践落实科学发展观,消除领导干部作风不纯,党风不正的根源。
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3、加强对党员队伍的政治思想教育。提高党员的共产主义道德和无产阶级意识修养,使每位党员认识到,一个共产党员,最根本的是要忠诚于党,忠诚于共产主义事业,以党和人民的利益高于一切的原则处理个人与党组织,个人与社会的关系,真正做到牢固树立全心全意为人民服务的思想。
4、将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度,对财务的监督力度。村两委也要加强对各小组的监督力度,定期进行财务审核。
5、认真督促小组干部和护林人员的工作力度,同时,加大对乱砍滥伐,偷盗林木情况的惩戒力度,以严惩、重罚来维稳,各检查站要加强检查力度,并多与林业部门沟通,保证护林工作取得实效。
6、产业结构调整。
在立足烤烟兴村的基础上,进一步开发蔬菜、花卉种植、三七种植等多种项目,为农民提供多种致富门路,并逐步建立“公司+农户”的生产模式。 三、xxxx年计划完成的基础设施和民心工程项目
(1)完成一组危房加固工程;
(2)完成二组整村推进、人畜饮水池建设、公房维修工程;
(3)完成五组整村推进项目建设;
(4)完成村委会至xx村公路硬化工程;
(5)完成xx村至xx村道路硬化工程;
(6)完成xx村口至xx公路硬化工程。
要完成xxxx年的各项奋斗目标,村两委要加强团结,理清工作思路,带好党员、干部队伍,树立以人为本,坚持解放思想,认真学习党的xx大会议精神,以深入开展创先争优活动和学习型党组织活动为契机,扎实工作,团结和带领全村党员,干部和人民群众开拓创新,加快发展,为推动全村经济社会又好又快发展做出新的局面。
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范文二:村两委班子整改措施
村两委班子整改措施
篇一:村级两委班子不团结的原因及对策
村级两委班子不团结的原因及对策
村级组织全面换届后,如何正确处理好村支部和村委会的关系,是当前农村基层组织建设中迫切需要解决和研究的突出问题。去年9月下旬,浙江省金华县民政局通过重点调查和面上调查、走访与座谈相结合等方式,对5个乡镇的村级组织现况进行了调研。发现:
村“两委”班子绝大多数思想统一、团结心齐,有强烈的事业心和责任感,但也确实存在部分村“两委”班子不团结,关系不协调,战斗力、凝聚力不强的问题。
据调查统计,全县村支书和主任不团结的有52个村,占5(6%;村“两委”战斗力、凝聚力不强的支部有30个,占3(2%;支部成员不称职、党委决定已调整的书记19名、委员17名,书记本人提出辞职的24名;村委会战斗力不强的有42个,占4(5%;村委会主任本人提出辞职的有6名,在职不在位的书记11名、主任18名。
导致“两委”关系不协调的具体原因是多方面的,但主要有以下几个方面:
———个人恩怨。在换届前相互之间本身就有矛盾,换届后,支部书记、村主任各自为政,互不服气,互不支持,互相争权,
互相刁难。有的地方在村委会换届选举中过分强调了党委意图,而忽视了尊重民意,导致那些非候选人当选的村主任与村书记互不信任,人为造成矛盾。
———村“两委”干部对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确认识,从而造成自身定位不当。“两委”关系比较紧张的村,一些村干部对党的农村《基层组织工作条例》的基本精神和主要内容都非常陌生,自以为村委会成员是全体村民选举出来的,对村里任何事情拥有决定权,于是乎自然地漠视了党支部的领导。一些支部成员则片面强调党的领导,对村委会行使自治权力存有情感上的抵触,觉得这是在向自己争权,而不问这“权”该不该是村委会的。———村“两委”权责不清,职能行使缺乏具体规范,干部工作的个体随意性大,致使村“两委”开展工作时难免会产生一些“撞车”现象。
———一些村党支部在村民中的影响力低于村委会,维护和巩固领导核心地位的自身能力不足。村干部是由全体村民直选的,因此开展工作的群众基础就比较好。而“两委”关系存在问题的这些村党支部,往往自身建设本来就存在问题,缺乏战斗力、凝聚力,只有被动地跟着上级要求走,难免力不从心。
———乡镇党委对“两委”工作的领导、指导不到位。虽然乡镇党委政府对村委会的直选
工作比较重视,但在如何处理“两委”的职能和权责关系,如何发挥党支部的领导核心作用等问题上则帮助、指导不够。调查发
现,凡“两委”关系有问题的村,其所在乡镇的领导干部对农村基层民主建设的意义普遍认识不足,对如何在发挥村民自治作用的同时加强党支部的领导核心作用也缺乏应有的思考,也没有采取积极有效的具体措施,反而在“两委”产生矛盾时归责于民主直选。
这些问题的存在让我们深思,如何继续深化村民自治工作呢,我们觉得村“两委”关系亟需理顺和加强。
首先是加强农村党支部的建设。采取包括:大力发展新党员、增强农村党支部活力,加强对支部班子及党员的民主评议和改变基层党支部工作方式等办法,将党的领导与村民的意愿统一起来,做好服务工作,赢得村民的信任和拥护。
其次是理顺党支部与村委会的职能关系。规定好村“两委”的职能和权责,避免产生不必要的矛盾。建立村“两委”例会、村委会向村党支部报告工作的制度。村委会工作目标和年度工作计划;发展村级经济的规划措施;重大投资项目和大额资金使用方案及村公共事业和公益事业计划;需提交村民代表会议讨论的事项;村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;其它需要报告的重大事项,村委会都必须定期或及时向党支部报告。村里讨论决定重大事项必须贯彻先党内后党外的原则,先由党员大会进行充分讨论酝酿,在此基础上村“两委”讨论形成基本一致意见,再提交村民会议或村民代表会议审议通过,由村委会具体组织实施。
再次是乡镇党委也要改变工作重点和工作方式,要把村党支部建设放到农村工作的突出位置来抓,有针对性地解决当前村级党组织中存在的各种问题等。
篇二:村“两委”班子帮扶措施
村“两委”班子帮扶措施
一、提高自身素质。村“两委”班子要具备过硬的素质应对群众工作,时刻以进步的心态严于律己,以发展的眼光看问题,凡事带好头,凡利向于民。加强对村“两委”班子成员的培训,不断提高他们的综合素质;特别应注意选拔“双强型”的村“两委”班子带头人;抓好村后备干部的培训教育,帮助他们在群众中树立威信;加强制度建设,做到以制度管理人,用制度约束干部的行为;以百姓为中心,定时开展测评会,让群众监督,加强基层组织建设。
二、 凡事不搞形式主义。村“两委”班子要本着落到实处的原则,带动百姓实现目标。大事,班子协商后与村民代表多沟通再定夺;小事,村班子商议决定,务必保证群众无意见,切勿为达到目标只求结果忽略过程。建立政务公开栏、财务公开、计划生育公开等,增加透明度,增强村“两委”干部廉洁奉公、勤政为民的精神。
三、壮大村集体经济。村“两委”班子是农村两个文明建设的核心,肩负着带领人民群众致富、农村发展的重任,关系农村改革发展和稳定的大局。只有夯实经济基础,壮大村集体经济,才
能为村“两委”提高执政能力和水平提供强有力的物质保障。结合各地实际,农村要发展集体经济,必须树立和落实科学发展观,本着“工业富、农业稳、环境美、文教兴”的路子,努力迈出全面
建设小康社会的新步伐。
篇三:岩博村班子整改方案
淤泥乡岩博村党委领导班子整改落实方案
自深入开展党的群众路线教育实践活动开展以来,淤泥乡岩博村党委领导班子严格按照中央、省、市、县的安排部署,深入学习和对照检查,查找“四风”方面存在的突出问题和主要原因,增强了深入践行群众路线的自觉性和坚定性,明确了整改方向和具体整改措施,为进一步解决“四风”突出问题,确保教育实践活动取得实效,制定如下整改落实方案。
一、总体思路
(一)指导思想
坚持以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习领会****系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神,县委九届四次全会精神以为民务实清廉为主要内容,把学习贯彻会议和讲话精神贯穿整改全过程,坚决与以**同志为**的党中央保持高度一致,进一步坚定理想信念,开创整治“四风”推动岩博村经济社会发展新局面。
(二)整改目标
紧紧围绕为民务实清廉主题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,针对村党委班子查摆的、督导组点明的和 - 1 -
干部群众提出的问题,逐项细化整改落实措施,明确责任部门、责任人,制定任务书、时间表,更加注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性,一个一个加以整改,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,服
务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
(三)整改原则
一是坚持问题导向,促进全面发展 。把握问题实质和要害,以主要矛盾和矛盾的主要方面为重点,对症下药,有的放矢,着力在坚定理想信念、强化宗旨意识、提升党性修养、完善体制机制等方面下功夫,做到“准”、“稳”、“韧”,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续开展“四风”突出问题专项整治,重点整治“庸懒慢浮贪”等突出问题,狠刹歪风邪气,以良好的党风带政风促民风,解决关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”问题。
二是坚持统筹兼顾,形成长效机制。在边学边改、边查边改的基础上,把查找问题和整改落实贯穿始终,顺应群众的新要求、新期盼,对工作中发现的新矛盾新问题及时纳入整改内容,统筹考虑、全面部署,不搞临时措施,不施权宜之计,通过求真务实抓整改、解难题、转作风、促发展。以改革的精神推进制度创新,
以制度机制巩固作风建设成果,严格约束力、增强执行力,确保整改落实取得实实在在的成效。
三是坚持一把手负总责,班子成员协调分工。村党委主要负 - 2 -
责同志带头示范,带领班子成员扎扎实实抓整改,带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。班子成员各司其职,相互支持、密切配合,确保整改取得实效。
四是坚持开门整改,接受群众监督。始终充分全村群众共同抓好整改落实工作。采取适当方式向代表和社会公布或通报整改内容、整改方案、落实情况,整改过程让代表和群众监督,整改效果让代表和群众评判,不以自我感觉代替群众评价,真正做到改一件成一件,以实际成效取信于民。
二、整改任务、责任分工和完成时限
(一)加强政治理论武装
问题表现:理论学习不够;政治敏锐性和创新意识不够;队伍建设方面还有差距。
整改措施:
1、强化理想信念教育。
(1)完善学习制度。着力完善以乡党委中心组学习制度为重点的学习机制,制定班子成员日常学习制度、党员领导干部培训制度,全面、系统、深入学习把握马克思主义的立场、观点、方法。(责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵头单位:村党委办公室,
责任单位:村两委。完成时限:2014年前完善相关制度并长期坚持)
(2)加强政治理论、法律及政策性法规的学习。认真学习 - 3 -
贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十一届四次全会精神、市委六届五次全会精神及县委九届四次全会精神及****系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,通过学习进一步增强党员干部的责任感、使命感和忧患意识,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到信仰上不动摇、思想上不僵化、作风上不漂浮、方向上不迷失。(责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵头单位:村党委办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(3)严格党内政治生活。健全完善乡村委民主生活会制度和“三会一课”制度,认真开展党员民主评议,坚持用好批评和自我批评这一有力武器,不断提高民主生活会质量,强化党内监督,纯洁党的组织,提高党性修养,维护班子团结。(责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵头单位:村党委办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(4)建立选人用人的长效机制。严把党员入口关,秉着坚公平、公开、公正的原则,完善和制定选人用人机制条件。 (责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵头单位:村党委办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(二)杜绝形式主义。
问题表现:学习不够认真仔细;落实不力;服务意识差;存 - 4 -
在“面子工程”。
整改措施:
(5)完善督促落实机制。进一步完善督查工作机制,建立健全统筹协调制度、责任倒查制度、督查通报制度、问责制度,坚持督促与检查相结合、督查与调研相结合的工作机制,抓好中央、省委、市委、县委、乡党委的决策部署落实。(责任领导:余留芬,牵头领导:甘直顺,牵头单位:村党办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(6)增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实加强与群众的联系,着力解决好群众切身利益的现实问题,增强对人民群众的感情,要更加关注民生,更加关心人民群众的疾苦。自觉深入基层、深入代表、深入群众,体察民情,了解民意,为人民群众多办实事、多解难题,解决好关系全村经济社会发展、民生改善、社会稳定持续向好,以实际行动增进群众对党和政府的信任。(责任领导:余留芬,牵头领导:甘直顺,牵头单位:村党办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(三)杜绝官僚主义
问题表现:自以为是,一意孤行;不主动关心群众;办事拖沓,效率不高。
- 5 -
范文三:村两委班子整改措施
淤泥乡岩博村党委领导班子整改落实方案
自深入开展党的群众路线教育实践活动开展以来,淤泥乡岩博村党委领导班子严格按照中央、省、市、县的安排部署,深入学习和对照检查,查找“四风”方面存在的突出问题和主要原因,增强了深入践行群众路线的自觉性和坚定性,明确了整改方向和具体整改措施,为进一步解决“四风”突出问题,确保教育实践活动取得实效,制定如下整改落实方案。
一、总体思路
(一)指导思想
坚持以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习领会****系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神,县委九届四次全会精神以为民务实清廉为主要内容,把学习贯彻会议和讲话精神贯穿整改全过程,坚决与以**同志为**的党中央保持高度一致,进一步坚定理想信念,开创整治“四风”推动岩博村经济社会发展新局面。
(二)整改目标
紧紧围绕为民务实清廉主题,坚持“照镜子、正衣冠、洗
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洗澡、治治病”总要求,针对村党委班子查摆的、督导组点明的和 - 1 -
干部群众提出的问题,逐项细化整改落实措施,明确责任部门、责任人,制定任务书、时间表,更加注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性,一个一个加以整改,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
(三)整改原则
一是坚持问题导向,促进全面发展 。把握问题实质和要害,以主要矛盾和矛盾的主要方面为重点,对症下药,有的放矢,着力在坚定理想信念、强化宗旨意识、提升党性修养、完善体制机制等方面下功夫,做到“准”、“稳”、“韧”,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续开展“四风”突出问题专项整治,重点整治“庸懒慢浮贪”等突出问题,狠刹歪风邪气,以良好的党风带政风促民风,解决关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”问题。
二是坚持统筹兼顾,形成长效机制。在边学边改、边查边改的基础上,把查找问题和整改落实贯穿始终,顺应群众的新要求、新期盼,对工作中发现的新矛盾新问题及时纳入整改内容,统筹考虑、全面部署,不搞临时措施,不施权宜之计,通过求真务实抓整改、解难题、转作风、促发展。以改
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革的精神推进制度创新,以制度机制巩固作风建设成果,严格约束力、增强执行力,确保整改落实取得实实在在的成效。
三是坚持一把手负总责,班子成员协调分工。村党委主要负 - 2 -
责同志带头示范,带领班子成员扎扎实实抓整改,带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。班子成员各司其职,相互支持、密切配合,确保整改取得实效。
四是坚持开门整改,接受群众监督。始终充分全村群众共同抓好整改落实工作。采取适当方式向代表和社会公布或通报整改内容、整改方案、落实情况,整改过程让代表和群众监督,整改效果让代表和群众评判,不以自我感觉代替群众评价,真正做到改一件成一件,以实际成效取信于民。
二、整改任务、责任分工和完成时限
(一)加强政治理论武装
问题表现:理论学习不够;政治敏锐性和创新意识不够;队伍建设方面还有差距。
整改措施:
1、强化理想信念教育。
(1)完善学习制度。着力完善以乡党委中心组学习制度为重点的学习机制,制定班子成员日常学习制度、党员领导干部培训制度,全面、系统、深入学习把握马克思主义的立场、观点、方法。(责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵
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头单位:村党委办公室,责任单位:村两委。完成时限:2014年前完善相关制度并长期坚持)
(2)加强政治理论、法律及政策性法规的学习。认真学习 - 3 -
贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十一届四次全会精神、市委六届五次全会精神及县委九届四次全会精神及****系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,通过学习进一步增强党员干部的责任感、使命感和忧患意识,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到信仰上不动摇、思想上不僵化、作风上不漂浮、方向上不迷失。(责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵头单位:村党委办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(3)严格党内政治生活。健全完善乡村委民主生活会制度和“三会一课”制度,认真开展党员民主评议,坚持用好批评和自我批评这一有力武器,不断提高民主生活会质量,强化党内监督,纯洁党的组织,提高党性修养,维护班子团结。(责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵头单位:村党委办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(4)建立选人用人的长效机制。严把党员入口关,秉着坚公平、公开、公正的原则,完善和制定选人用人机制条件。 (责任领导:余留芬,牵头领导:黄举,牵头单位:村党委办
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公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(二)杜绝形式主义。
问题表现:学习不够认真仔细;落实不力;服务意识差;存 - 4 -
在“面子工程”。
整改措施:
(5)完善督促落实机制。进一步完善督查工作机制,建立健全统筹协调制度、责任倒查制度、督查通报制度、问责制度,坚持督促与检查相结合、督查与调研相结合的工作机制,抓好中央、省委、市委、县委、乡党委的决策部署落实。(责任领导:余留芬,牵头领导:甘直顺,牵头单位:村党办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(6)增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实加强与群众的联系,着力解决好群众切身利益的现实问题,增强对人民群众的感情,要更加关注民生,更加关心人民群众的疾苦。自觉深入基层、深入代表、深入群众,体察民情,了解民意,为人民群众多办实事、多解难题,解决好关系全村经济社会发展、民生改善、社会稳定持续向好,以实际行动增进群众对党和政府的信任。(责任领导:余留芬,牵头领导:甘直顺,牵头单位:村党办公室,责任单位:村两委。完成时限:长期坚持)
(三)杜绝官僚主义
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问题表现:自以为是,一意孤行;不主动关心群众;办事拖沓,效率不高。
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篇二:村级“两委”班子自身建设方案及措施
村级“两委”班子自身建设方案及措施
为学习贯彻党的十八大会议精神,加强村“两委”班子建设,探索解决队“两委”关系、后备干部队伍建设、民主政治建设等农村基层组织建设中的深层次问题,经研究,特制定本村“两委”班子自身建设方案及措施。
一、目的意义
通过学习贯彻党的十八大会议精神,巩固和深化保持共产党员先进性教育成果,理顺队“两委”关系,加强干部队伍建设,创新基层组织建设机制,巩固党的执政基础,为建设社会主义新农村、构建和谐农村社会提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过开展构建和谐队“两委”班子主题教育活动,进一步完善基层组织建设工作机制,协调好组织建设的各项工作,把党支部与队委会的关系理顺起来,把组织的基本制度健全起来,把干部管理机制建立起来,把后备干部培养起来,达到“支部领导,村民自治;实行民主,正确决策;职责明确,制度健全;班子团结,成员融洽”的目标。
三、参加对象
6
本队所有村“两委”干部及村民代表。
四、主要内容
1、以村民代表为单位,由党支部组织全体队“两委”干部认真学习党的十八大会议精神和有关队“两委”地位、作用、关系的文件,统一思想,提高认识;
2、建立健全正确处理队“两委”关系的五项工作制度,形成以制度理顺队“两委”关系的机制;
3、组织有关人员对村“两委”干部及进行考核评议,形成对在职队“两委”干部的“考核、评价、教育、监督、激励”的机制,充分调动队“两委”干部的工作积极性;
4、充分发扬民主,加强后备干部队伍建设,把年轻、致富能力强、表现突出的优秀人才充实到队伍中来。
五、主要措施
1、开展“构建和谐村‵两委′班子”主题活动,提高队干部对队“两委”地位、作用和关系的认识。要保证思想认识和措施责任到位。党支部要加强对队委会工作的领导,依法发挥村委会的作用,支持、保障依法开展村民自治,推进民主政治建设进程,自觉维护党支部的核心作用。
2、建立、完善处理队“两委”关系的各项制度,形成实用管用、操作性强的制度规范。要结合实际,建立健全党支部领导下的分工负责、队委会的请示报告、重大问题民主决策、村务公开和民主评议村内“两委”等五项制度。要明确党支部
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加强对队委会的领导关键在于政治原则、政治方向和重大问题等方面的领导。
3、加强对在职村干部的管理。对现任村干部进行民主测评,并以个别访谈的方法,全面考察村干部的表现。
4、采取“三荐两审一推”的办法,选好培养后备干部。“三荐”,即通过组织推荐、群众推荐、个人自荐;“两审”,即由场党委进行考核审查,对外公示接受群众审查;“一推”,即召开党员大会,村民代表会议进行民主推选,经党支部、村委会研究确认,然后安排在适当岗位上试用培养。通过现任干部传、帮、带,后备干部跟、学、试,促进后备干部健康成长,并建立好个人档案,进行跟踪培养。
六、具体要求
1、学习培训:学习方式以集中培训、专题辅导为主,自学和讨论为辅,学习的内容包括“三个代表”重要思想、党的十八大精神、《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等。
2、剖析问题。村“两委”成员都要按照主题活动的要求,对照有关文件精神,围绕在处理队“两委”关系上存在的问题,总结经验教训,明确努力方向。支部书记还要找出班子在这方面的不足和原因。要善于总结经验、发现典型,运用先进典型的模范事迹,宣传群众、组织群众、鼓舞群众,推动各项工作的顺利进行。同时,队“两委”成员之间要开展谈
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心,相互谅解,相互尊重,尊重增进团结。
3、建制整改。村“两委”干部要制定整改计划,要制定一套规章制度,通过制度来保证“两委”关系的健康运行。同时,进一步完
善正确处理村“两委”关系的五项工作制度,抓好村“两委”履行职责承诺制的落实。
4、开展班子成员和后备干部考核评议。要发扬民主,考察评价,选拔人才,规范管理。采取“三荐两审一推”的办法,确定后备干部人选名单,建立后备干部档案。同时,组织党员、村民代表对对“两委”干部进行民主评议,在此基础上,做出客观公正的评价,完善队干部的监督、激励机制,建立完善队干部个人档案。
5、总结提高。在开展主题活动后,队“两委”干部要做好开展情况的总结工作,形成比较规范的基层组织建设的一体运作机制、队“两委”工作运行机制和队干部教育、管理、监督等机制,并巩固好活动成果,推动各项工作不断落实和完善。
XXX镇XXX村党支部
XXX镇XXX村村委会
XXXX年XX月XX日
篇三:村级两委班子不团结的原因及对策
村级两委班子不团结的原因及对策
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村级组织全面换届后,如何正确处理好村支部和村委会的关系,是当前农村基层组织建设中迫切需要解决和研究的突出问题。去年9月下旬,浙江省金华县民政局通过重点调查和面上调查、走访与座谈相结合等方式,对5个乡镇的村级组织现况进行了调研。发现:
村“两委”班子绝大多数思想统一、团结心齐,有强烈的事业心和责任感,但也确实存在部分村“两委”班子不团结,关系不协调,战斗力、凝聚力不强的问题。
据调查统计,全县村支书和主任不团结的有52个村,占5(6%;村“两委”战斗力、凝聚力不强的支部有30个,占3(2%;支部成员不称职、党委决定已调整的书记19名、委员17名,书记本人提出辞职的24名;村委会战斗力不强的有42个,占4(5%;村委会主任本人提出辞职的有6名,在职不在位的书记11名、主任18名。
导致“两委”关系不协调的具体原因是多方面的,但主要有以下几个方面:
———个人恩怨。在换届前相互之间本身就有矛盾,换届后,支部书记、村主任各自为政,互不服气,互不支持,互相争权,互相刁难。有的地方在村委会换届选举中过分强调了党委意图,而忽视了尊重民意,导致那些非候选人当选的村主任与村书记互不信任,人为造成矛盾。
———村“两委”干部对当前农村党的领导和村民自治缺
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乏正确认识,从而造成自身定位不当。“两委”关系比较紧张的村,一些村干部对党的农村《基层组织工作条例》的基本精神和主要内容都非常陌生,自以为村委会成员是全体村民选举出来的,对村里任何事情拥有决(转 载 于:wWw.zAIdian.cOM 在 点 网:村两委班子整改措施)定权,于是乎自然地漠视了党支部的领导。一些支部成员则片面强调党的领导,对村委会行使自治权力存有情感上的抵触,觉得这是在向自己争权,而不问这“权”该不该是村委会的。———村“两委”权责不清,职能行使缺乏具体规范,干部工作的个体随意性大,致使村“两委”开展工作时难免会产生一些“撞车”现象。
———一些村党支部在村民中的影响力低于村委会,维护和巩固领导核心地位的自身能力不足。村干部是由全体村民直选的,因此开展工作的群众基础就比较好。而“两委”关系存在问题的这些村党支部,往往自身建设本来就存在问题,缺乏战斗力、凝聚力,只有被动地跟着上级要求走,难免力不从心。
———乡镇党委对“两委”工作的领导、指导不到位。虽然乡镇党委政府对村委会的直选
工作比较重视,但在如何处理“两委”的职能和权责关系,如何发挥党支部的领导核心作用等问题上则帮助、指导不够。调查发现,凡“两委”关系有问题的村,其所在乡镇的领
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导干部对农村基层民主建设的意义普遍认识不足,对如何在发挥村民自治作用的同时加强党支部的领导核心作用也缺乏应有的思考,也没有采取积极有效的具体措施,反而在“两委”产生矛盾时归责于民主直选。
这些问题的存在让我们深思,如何继续深化村民自治工作呢,我们觉得村“两委”关系亟需理顺和加强。
首先是加强农村党支部的建设。采取包括:大力发展新党员、增强农村党支部活力,加强对支部班子及党员的民主评议和改变基层党支部工作方式等办法,将党的领导与村民的意愿统一起来,做好服务工作,赢得村民的信任和拥护。
其次是理顺党支部与村委会的职能关系。规定好村“两委”的职能和权责,避免产生不必要的矛盾。建立村“两委”例会、村委会向村党支部报告工作的制度。村委会工作目标和年度工作计划;发展村级经济的规划措施;重大投资项目和大额资金使用方案及村公共事业和公益事业计划;需提交村民代表会议讨论的事项;村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;其它需要报告的重大事项,村委会都必须定期或及时向党支部报告。村里讨论决定重大事项必须贯彻先党内后党外的原则,先由党员大会进行充分讨论酝酿,在此基础上村“两委”讨论形成基本一致意见,再提交村民会议或村民代表会议审议通过,由村委会具体组织实施。
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再次是乡镇党委也要改变工作重点和工作方式,要把村党支部建设放到农村工作的突出位置来抓,有针对性地解决当前村级党组织中存在的各种问题等。
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范文四:村两委班子自查及整改方案
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村两委班子自查及整改方案
领导班子和领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项主要制度,是解决领导班子及领导干部自身矛盾,加强党内监督,提高领导、干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项主要措施,根据走访调研及在党员、干部、村民代表中广泛征求到的意见建议和村两委班子自查自找的问题进行了深刻的剖析,查找了村两委班子在一年的工作中存在的不足,制定了今后的整改方向。
一、存在的问题
1、当前群众热点难点问题就是怎样管理好林业稳定工作。从xxxx年第一次林权制度改革以后,到现在为止,有12个组对林业管理力度不够,导致经常出现乱砍滥伐,偷盗林木的现象时有发生,村两委要认真研究制定出有效的措施。
2、对小组干部思想教育力度不够,少数组干部对财务管理不严,不按时做账。
3、近几年来黄草坝村在基础设施建设和民心工程建设上为村民做了一定的好事,改善了村民的生产生活环境。但是在产业结构调整上还有点缓慢,在巩固烤烟生产的基础上还要进一步引进二、三产业。
4、对小组干部的管理存在薄弱环节,思想教育及督促工作力度不够,少数村、组干部工作方法简单、作风不踏实,班子不团结,敢想敢干、敢于负责的意识不强,导致一些问题处理不及时、不彻底,在群众中造成不良影响。同时,在党员队伍中少数党员放松党的理想信念,缺乏正确的立
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场,过分顾忌个人多利得失。
二、整改措施
针对以上存在的问题,村两委认真研究,确立了以“争创时代先锋,推动黄草坝科学发展“的创先争优活动主题,制定了相应的整改措施。
1、建立健全村两委班子的理论学习制度,打造村两委班子学习氛围,使村两委班子在学习时间、学习内容等方面更加明确,使成员在理论学习的过程中,学习目标和学习方向更加清晰,学习的积极性和主动性得到激发,学习的成果得到落实和保障,在基层形成一种主动学习,积极向上的学习氛围。
2、加强对村组干部队伍的政治思想教育,进一步提高村组干部工作自主的创新能力,完善各种工作制度和创新机制,建立有利于科学发展的工作体制和管理办法。在工作中不断总结经验,理清工作思路,找准存在的问题,提出整改措施,促进工作效益,树立全面实践落实科学发展观,消除领导干部作风不纯,党风不正的根源。
3、加强对党员队伍的政治思想教育。提高党员的共产主义道德和无产阶级意识修养,使每位党员认识到,一个共产党员,最根本的是要忠诚于党,忠诚于共产主义事业,以党和人民的利益高于一切的原则处理个人与党组织,个人与社会的关系,真正做到牢固树立全心全意为人民服务的思想。
4、将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度,对财务的监督力度。村两委也要加强对各小组的监督力度,定期进行财务审核。
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5、认真督促小组干部和护林人员的工作力度,同时,加大对乱砍滥伐,偷盗林木情况的惩戒力度,以严惩、重罚来维稳,各检查站要加强检查力度,并多与林业部门沟通,保证护林工作取得实效。
6、产业结构调整。
在立足烤烟兴村的基础上,进一步开发蔬菜、花卉种植、三七种植等多种项目,为农民提供多种致富门路,并逐步建立“公司+农户”的生产模式。
三、xxxx年计划完成的基础设施和民心工程项目
(1)完成一组危房加固工程;
(2)完成二组整村推进、人畜饮水池建设、公房维修工程;
(3)完成五组整村推进项目建设;
(4)完成村委会至xx村公路硬化工程;
(5)完成xx村至xx村道路硬化工程;
(6)完成xx村口至xx公路硬化工程。
要完成xxxx年的各项奋斗目标,村两委要加强团结,理清工作思路,带好党员、干部队伍,树立以人为本,坚持解放思想,认真学习党的xx大会议精神,以深入开展创先争优活动和学习型党组织活动为契机,扎实工作,团结和带领全村党员,干部和人民群众开拓创新,加快发展,为推动全村经济社会又好又快发展做出新的局面。
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范文五:村两委班子自查及整改方案
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村两委班子自查及整改方案
领导班子和领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项主要制度,是解决领导班子及领导干部自身矛盾,加强党内监督,提高领导、干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项主要措施,根据走访调研及在党员、干部、村民代表中广泛征求到的意见建议和村两委班子自查自找的问题进行了深刻的剖析,查找了村两委班子在一年的工作中存在的不足,制定了今后的整改方向。
一、存在的问题
1、当前群众热点难点问题就是怎样管理好林业稳定工作。从xxxx年第一次林权制度改革以后,到现在为止,有12个组对林业管理力度不够,导致经常出现乱砍滥伐,偷盗林木的现象时有发生,村两委要认真研究制定出有效的措施。
2、对小组干部思想教育力度不够,少数组干部对财务管理不严,不按时做账。
3、近几年来黄草坝村在基础设施建设和民心工程建设上为村民做了一定的好事,改善了村民的生产生活环境。但是在产业结构调整上还有点缓慢,在巩固烤烟生产的基础上还要进一步引进二、三产业。
4、对小组干部的管理存在薄弱环节,思想教育及督促工作力度不够,少数村、组干部工作方法简单、作风不踏实,班子不团结,敢想敢干、敢于负责的意识不强,导致一些问题处理不及时、不彻底,在群众中造成不良影响。同时,在党员队伍中少数党员放松党的理想信念,缺乏正确的立场,过分顾忌个人多利得失。
二、整改措施
针对以上存在的问题,村两委认真研究,确立了以“争创时代先锋,推动黄草坝科学发展“的创先争优活动主题,制定了相应的整改措施。
1、建立健全村两委班子的理论学习制度,打造村两委班子学习氛围,使村两委班子在学习时间、学习内容等方面更加明确,使成员在理论学习的过程中,学习目标和学习方向更加清晰,学习的积极性和主动性得到激发,学习的成果得到落实和保障,在基层形成一种主动学习,积极向上的学习氛围。
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2、加强对村组干部队伍的政治思想教育,进一步提高村组干部工作自主的创新能力,完善各种工作制度和创新机制,建立有利于科学发展的工作体制和管理办法。在工作中不断总结经验,理清工作思路,找准存在的问题,提出整改措施,促进工作效益,树立全面实践落实科学发展观,消除领导干部作风不纯,党风不正的根源。
3、加强对党员队伍的政治思想教育。提高党员的共产主义道德和无产阶级意识修养,使每位党员认识到,一个共产党员,最根本的是要忠诚于党,忠诚于共产主义事业,以党和人民的利益高于一切的原则处理个人与党组织,个人与社会的关系,真正做到牢固树立全心全意为人民服务的思想。
4、将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度,对财务的监督力度。村两委也要加强对各小组的监督力度,定期进行财务审核。
5、认真督促小组干部和护林人员的工作力度,同时,加大对乱砍滥伐,偷盗林木情况的惩戒力度,以严惩、重罚来维稳,各检查站要加强检查力度,并多与林业部门沟通,保证护林工作取得实效。
6、产业结构调整。
在立足烤烟兴村的基础上,进一步开发蔬菜、花卉种植、三七种植等多种项目,为农民提供多种致富门路,并逐步建立“公司+农户”的生产模式。
三、xxxx年计划完成的基础设施和民心工程项目
(1)完成一组危房加固工程;
(2)完成二组整村推进、人畜饮水池建设、公房维修工程;
(3)完成五组整村推进项目建设;
(4)完成村委会至xx村公路硬化工程;
(5)完成xx村至xx村道路硬化工程;
(6)完成xx村口至xx公路硬化工程。
要完成xxxx年的各项奋斗目标,村两委要加强团结,理清工作思路,带好党员、干部队伍,树立以人为本,坚持解放思想,认真学习党的xx大会议精神,以深入开展创先争优活动和学习型党组织活动为契机,扎实工作,团结和带领全村党员,干部和人民群众开拓创新,加快发展,为推动全村经济社会又好又快发
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参考文献
1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》 (中央党的群众路线教育实践
活动领导小组办公室)
2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)
5、《**上海讲话实录》(人民出版社)
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