范文一:打铁还需自身硬
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范文二:打铁还需自身硬
打铁还需自身硬心得体会 观后感
规矩齐全并不会自成方圆, 制度的力量要在执行中显现。 信任不能代替监督既是 修订《条例》的指导原则,也是落实《条例》 、加强党内监督的关键所在。
领导本身就包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督责任。 《条例》明 确规定, “党委(党组)在党内监督中负主体责任” 。各级党委(党组)必须坚持授 权者要负责监督,对党委常委会成员(党组成员) 、党委委员,同级纪委、党的工作 部门和直接领导的党组织领导班子及其成员承担起监督责任,做到有权必有责、有 责要担当,用权受监督、失责必追究,用担当的行动诠释对党的忠诚,体现权力与 责任、权利与义务的统一。
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。各级领导干部特别是主要领导干部 带好头、作好表率,下面就会跟着做。对党员干部特别是领导干部来说,能否正确 认识和对待来自组织和群众的监督提醒,是检验党性强弱的试金石。各级领导干部 特别是高级干部应该清醒认识自己岗位的特殊重要性, 以对党的绝对忠诚以身作则、 以上率下,正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,做到可以行使 的权力按规则正确行使,该由上级组织行使的权力坚决不行使,该由领导班子集体 行使的权力班子成员个人不擅自行使, 不该自己行使的权力决不行使, “经常对照党 章检查自己的言行, 自觉遵守党内政治生活准则、 廉洁自律准则” , 永葆共产党人政 治本色。
党员破法无不始于违纪,违纪必有苗头。 “四种形态”写入《条例》固化为党内 法规,为各级党组织和党员领导干部落实主体责任提供了抓手。坚持惩前毖后、治 病救人、抓早抓小、防微杜渐的方针,避免把监督同惩治划等号,就要强化日常管 理监督,把重点放在事前和事中,落实《条例》关于“上级党组织特别是其主要负 责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒”等规定, “掌握其思想、 工作、作风、生活状况” ,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,把发 现问题及时处置的工作见诸日常。把党内监督体现在时时处处事事,还需要用好民 主生活会、干部考察考核、述责述廉等各种日常监督制度,敦促党员、干部按本色 做人、按角色办事,在潜移默化、日积月累中不断拧紧管党治党的螺丝,不断夯实 党长期执政的根基。
信任不能代替监督,信任激励和严格监督两者并重,在党内监督中必须结合起 来综合使用。 《条例》关于保护、激励党员干部的内容都是硬性规定,也是有效开展 党内监督的重要前提。 党组织对党员干部既要严格管理监督, 也要做到政治上激励、 思想上关心、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让他们安心安身安业。
《条例》把各级纪律检查委员会明确为党内监督的“专责机关” ,凸显了各级纪 委在党内监督中的政治责任和使命担当,也体现了权力与责任的统一。履行好“专 责” ,首先就要作表率,按照《条例》第三十四条规定切实加强自身建设,防止“灯 下黑”问题,确保监督执纪问责的权力受到严格约束。坚持严字当头,在全面从严 治党中找准职责定位,认真履行《条例》规定的各项监督责任,依规依纪进行执纪 审查, 运用好监督执纪 “四种形态” , 在实践第一种形态上做足功课, 用好谈话提醒、
约谈函询等方式,发挥好派驻机构“探头”作用,用好信访举报这个党内监督和群 众监督相结合的重要方式,严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,使监督的 制度优势充分释放。同时,要切实用好问责这个利器,通过问责压实责任,督促各 级党组织落实好《准则》 《条例》 ,确保党章党规党纪在全党有效执行,确保党的团 结统一。
事辍者无功,耕怠者无获。**同志指出, “我们是一党长期执政,最大挑战 就是权力的有效监督,持续破解这一难题,才能永葆先进性和有效性” 。利器已具, 更需要各级党组织和党员干部在“持续”二字上狠下功夫,以切实有效的党内监督 行动,推动全面从严治党不断从宽松软走向严实硬。
范文三:打铁还需自身硬)
“打铁还需自身硬”
刘庄船闸 周华
“打铁还需自身硬”。这是一句耳熟能详的中国俗语,而在新一届中央政治局常委记者见面会上,****用这句话形象地指出了当前党面临的机遇和挑战,既是忧患,更是承诺。
我们航道部门以其“绿色、节能、环保、低碳”成为交通运输的重要组成部分,特别是近几年,中央提出的江苏的沿海开发、长三角一体化发展两大国家战略,更给新成立的刘庄船闸管理所的发展带来了前所未有的机遇。作为其中的一份子,年轻的干部更应首当其冲,做到“敢担当、强责任、守纪律、谋发展”,不断提高应对挑战和防范风险的自觉性,提高领导和推动科学发展的能力和水平。
一、“讲责任”是前提和基础。讲责任,什么是责任?责任就是分内应做的事情。对于党员干部来说,有权必有责,讲责任是做好各项工作的前提和基础。领导就是责任。加强党性修养、增强责任意识,是对领导干部的基本要求。如果不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不会担责任,就不能当干部。这就要求领导干部切实增强责任意识,始终牢记公仆身份,恪尽职守,真抓实干,用自己的辛苦指数换取广大人民群众的幸福指数。同时,通过建立
健全和严格执行制度,促使各方面把履职尽责的要求内化于心、外化于行。
二、“敢担当”是考验和检验。所谓担当,就是指能够勇挑重担、敢于负责。是否具有担当精神,能否忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验党员干部是否真正保持共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢担当,首先要解放思想、敢闯敢试、敢担风险。具体说来,就是在重大机遇、重大决策面前敢于打破陈规、拍板定调,在推进重点工作、完成重大任务时能够雷厉风行、一抓到底,在应对急难险重、突发事件时做到靠前指挥、冲锋陷阵。其次要提高担当能力。敢担当,不是简单地拍脑袋、拍胸脯,而是在准确把握情况、广纳各方智慧基础上进行科学决策。要提高担当能力,就要加强学习。**同志当年说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌,这在今天仍然适用。
三、“守纪律”是要求和保障。守纪律。纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是完成党的任务的重要保证。当前,盐城航道正处于发展关键期、矛盾凸显期,领导干部肩上的责任重、群众的期待高、面临的诱惑和考验多。在这样复杂的背景下,广大党员干部必须严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和“六项禁令”、省委“十项规定”和市委“六项规定”和“十项禁令”,
常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,用党纪国法严格约束自己,守住信念防线、道德防线、法纪防线。培养高尚的生活情趣,自觉加强党性修养和作风养成,做到任何时候任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑、管得住自己。
四、“谋发展”是目的和结果。发展是方向,重在谋上,谋是动力。要心系发展,在发展目前,每个单位、每个干部都不是孤立的,都不是局外人,人人都是责任人,要心往一处想进、劲往一处使,齐心协力谋发展。当前,盐城的航道发展还处于大发展的起步阶段,我们的管理制度、管理手段、人才队伍都同现代化的要求相距甚远。因此我们要从思想上重视,明确目标,找准差距,奋起直追。从“打铁还需自身硬”的角度,结合自己负责的(工会、航政执法、网络管理)工作,我想当前要做好以下几个基本的基础性工作:
一是尽快建成刘庄船闸水上ETC便捷过闸系统。刘庄船闸水上ETC便捷过闸系统是一项重要的为民实事之一,是运用物联网和现代通信技术,实现船舶不停航缴费,从而船舶过闸更高效、更节约、更安全,是江苏航道走内涵提升、集约节约的转型发展的重要思路和举措,作为刘庄所一员,要积极配合做好此事,借鉴泰州口岸船闸投入试运行成功经验,把好事办好。
二是航政管理网上审批。市处的门户网站上,没有“政府信息公开栏目”,没有“办事流程”和“下载中心”,建议
加上这三块子模块,同时丰富其中内容。要建立网上审批,只有从便民的角度出发,才能“帮办”、“协办”、“指导”网上审批,达到“外网申报、内网审批、电子支付”的便捷审批方式。另外打开网页速度较慢,建议加大投入,提高交换机的运行速度,加快网上运行处理速度。
三是加强干部职工教育培训,2011年国家明确提出到2020年要建成“畅通、高效、平安、绿色”的现代化内河水运体系。“十二五”期,要加快高等级航道建设,全面改善航道通航条件,推进干支联网工程,大力推进航道信息化、数字化、智能化建设,不断提高航道养护质量和服务水平。面对航道发展新的形势和任务,必须要有一支素质优良、技术精湛、勇于创新、乐于奉献的职工队伍。必须加大职工教育培训力度,不断提升职工队伍素质、优化职工队伍结构。职工教育要紧密结合航道养护、航道建设、信息技术和综合管理等实际需要,以满足不同岗位生产需求为重点,突出航道的专业特色,坚持学以致用,增强职工教育培训的针对性、实用性和有效性,因地制宜地开展不同层次、不同内容和不同形式的教育培训。通过教育培训,达到管理干部学习创新能力、组织协调能力等明显增强,专业技术干部对先进航道科技成果吸纳、承接和转化应用能力大幅提升,一线职工的岗位履职能力和综合素养明显改善。推动航道服务由被动型向主动型转变,管理手段由传统型向智能型转变,养护方式由粗放式向精细化转变。
四是深入开展职工业务技能竞赛。通过职工竞赛活动,激发广大职工的工作的积极性、主动性和创造性,同时检验我们工作人员对工作岗位服务规范的熟悉程度,对服务技能的熟练程度,以及现场突发事情的应变能力、解决问题能力以及团队的协作精神。从中发现典型,创塑典型,努力营造创先争优的氛围,振奋主动有为精神,不断激发为航道事业加速发展建功立业的热忱和激情。
范文四:打铁还需自身硬
打铁还需自身硬
----浅谈组工干部的党性修养
人们常把组工干部称为“管干部的干部,管党员的党员,管人才的人才”,组工干部的一言一行,一举一动都代表着优秀干部、党员、人才的形象,牵动着社会大众的视角,绝大多数组工干部能够严格职业操守,履行职责使命,如李林森、王彦生、尹中强等先进代表能够正确行使手中权利,为民造福,为社会国家选才送才,树立了组工干部的良好形象;然而却总有一批害群之马,诸如王国华、陆正方、吴广春之流,置党纪国法于不顾,他们烂用职权、收贿受贿、买官卖官,生活腐化堕落,严重破坏了组织工作的正常开展,完全丧失了做为一名组工干部的资格。
究其因,关键是在个人党性修养上出了问题:缺乏自律意识,放松了对自已的教育学习,导致世界观、人生观、价值观、权利观严重变形、失衡。所以,要解决干部身上出现的这样那样的问题,最重要也是最有效的方法就是加强他们的党性修养,通过打牢思想防线、提高政治觉悟、培养高尚情操、坚定奉献理念,来提高他们拒腐防变的能力。
打铁还需自身硬,做为一名组工干部,一定要对得起这一响当当的名字,把正面典型当成“标杆”,用他们的事迹不断激励自己,鼓舞自己,用公道正派、积极向上的工作作风树立组工干部形象;同时要把反面典型看作“戒尺”,以他们的案例来不断警醒自己。要学用并举,在掌握党性理论
的同时,勇于付诸实践,敢于探索创新,善于发现问题、分析问题、解决问题;要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,身体力行,引导示范;要善于学习,不断提高个人政治理论水平和综合素质,不断完善知识体系,把自身培养成为一名对组织工作、对经济发展、社会进步具有一定促进作用的先进型人才。
范文五:打铁还需自身硬
《****系列重要讲话读本(2016年版)》七:打铁还需自身硬
中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工 程, 是这一伟大事业取得胜利的关键所在。 党的十八大以来, 以**同志为总 书记的党中央创新发展马克思主义党建学说,把全面从严治党纳入“四个全面” 战略布局,坚定不移推进全面从严治党、依规治党,凝心聚力、直击积弊、扶正 祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。从严治党的实践,已经试出 了人心向背,必须坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
1. 中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心
党是我们事业的坚强领导核心。 在当今中国, 没有大于中国共产党的政治力 量或其他什么力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治 领导力量, 各个领域、 各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。 党的领导地位不 是自封的, 是历史和人民的选择, 也是由我国国体性质决定的。 正是有了党的坚 强领导, 有了党的正确引领, 中国人民从根本上改变了自己的命运, 中国发展取 得了举世瞩目的伟大成就, 中华民族迎来了伟大复兴的光明前景。 历史和现实都 证明, 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征, 是中国特色社会主 义制度的最大优势。
****指出,坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是 全国各族人民的利益所系、幸福所系。现在,我们已站上一个新的历史起点,开 启了新的奋斗征程,党带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中 华民族伟大复兴,不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少 艰难险阻。 在这样的历史背景下, 完成光荣艰巨的历史使命, 战胜前进道路上的 风险挑战,从根本上讲还是要靠党的领导、靠党把好方向盘。
坚持党的领导, 确保党的领导核心地位, 首先要坚持党中央的集中统一领导, 以保证正确方向、 形成强大合力。 这是一条根本的政治规矩。 各级党组织和广大 党员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把对党绝对忠诚作 为根本政治要求和最重要的政治纪律, 始终在思想上政治上行动上同党中央保持 高度一致。要经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党 中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。
坚持党的领导, 确保党的领导核心地位, 必须加强和改善党的领导。 要牢牢 把握加强党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设这条主线, 不断提高党的建设 科学化水平。要主动适应、把握、引领经济发展新常态,不断提高党把握方向、 谋划全局、制定政策、推进改革的能力,不断提高党领导经济社会发展的能力。 切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平,使党的执政方略更加完善、执政 体制更加健全、 执政方式更加科学、 执政基础更加巩固。 加强新形势下党的先进 性和纯洁性建设,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力, 不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供根本保证。
坚持党的领导, 必须始终坚持党总揽全局、 协调各方的领导核心地位。 我国 社会主义政治制度优越性的一个突出特点, 就是坚持党总揽全局、 协调各方的领 导核心地位。中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会,这是党的领导决策 核心。 党中央作出的决策部署, 党的组织、 宣传、 统战、 政法等部门要贯彻落实, 人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等 的党组织也要贯彻落实。 各方面党组织要对党委负责, 自觉向党委报告重大工作
和重大情况, 在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。 各地区各 部门党委(党组)要加强向党中央报告工作,这也是一个规矩。
2. 管党治党一刻不能松懈
党要管党、 从严治党, 是党的建设的一贯要求和根本方针。 ****指 出:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”如果管党不力、治党 不严, 人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决, 那我们党迟早会失去执政 资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。这些年来,世界上一些老牌执 政党衰败落伍、 丢权垮台的教训极为深刻。 中国共产党作为中国工人阶级的先锋 队、 中国人民和中华民族的先锋队, 更应高度重视加强党的自身建设, 确保始终 走在时代前列。
当前, 我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争, 党肩负着历史重任, 经受着时代考验。 与国内外形势发展变化相比, 与党所承担的历史任务相比, 党 的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有 不小差距,必须引起我们高度警觉。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新 精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、 外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐 败危险。****谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有 领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的 ‘考试’ 、 把我们党正在经受和将 要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。
全面从严治党基础在全面,关键在严,要害在治。 “全面”就是管全党、治 全党,面向 8700多万党员、 430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个 方面、 各个部门, 重点是抓住领导干部这个 “关键少数” 。 “严” 就是真管真严、 敢管敢严、长管长严。 “治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机 关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党 建当作分内之事、 必须担当的责任; 各级纪委要担负起监督责任, 敢于瞪眼黑脸, 敢于执纪问责。
全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。 不明确责任, 不落实责任, 不追究责任, 从严治党是做不到的。 经过这些年努力, 各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层 层抓落实的党建工作格局基本形成。要落实全面从严治党的主体责任和监督责 任,强化责任追究,加大问责力度,让失责必问成为常态。要树立正确政绩观, 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题, 把抓好党建作为最大的政绩, 把从严治 党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考 核,坚决防止“一手硬、一手软”。各级领导干部要做到敢管敢治、严管严治、 长管长治,营造风清气正的政治生态。
“打铁还需自身硬。” “中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌 舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能 力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业 绩。
3. 补足共产党人精神上的“钙”
理想信念是共产党人精神上的“钙”。****反复强调, “理想信念 坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就
会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活 上腐化”。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。
“革命理想高于天。”坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产 党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就 开阔了, 就能坚持正确政治方向, 在胜利和顺境时不骄傲不急躁, 在困难和逆境 时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀, 永葆共产党人政治本色。 任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记, 为了 理想信念,就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。
共产党人的理想信念是什么?****指出:“对马克思主义的信仰, 对社会主义和共产主义的信念, 是共产党人的政治灵魂, 是共产党人经受住任何 考验的精神支柱。 ” 中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上, 把实现共产主义确立为最高理想。在我们党 90多年的历史中,无数共产党人不 惜流血牺牲,靠的就是这种信仰,为的就是这个理想。尽管他们也知道,自己追 求的理想并不会在自己手中实现, 但他们坚信, 一代又一代人为之持续努力, 一 代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现。
应该充分肯定, 当前我们大多数党员干部理想信念是坚定的, 政治上是可靠 的。同时,也要看到,在党员干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的 问题。有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不 信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事 “问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官, 浑浑噩噩过日子; 有的甚至向往西方社会制度和价值观念, 对社会主义前途命运 丧失信心; 有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑 衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事 实一再表明, 理想信念动摇是最危险的动摇, 理想信念滑坡是最危险的滑坡。 一 些党员干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。
崇高信仰、坚定信念不会自发产生。****指出:“要炼就‘金刚不 坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干 部特别是高级干部, 要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。 广大党员 干部要老老实实、 原原本本学习马克思列宁主义、 **思想、 **理论、 “三 个代表”重要思想、科学发展观,学习马克思主义中国化最新成果,把理想信念 建立在对科学理论的理性认同上, 建立在对历史规律的正确认识上, 建立在对基 本国情的准确把握上。 通过坚持不懈学习, 学会运用马克思主义立场观点方法观 察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚,让理想信念 的明灯永远在心中闪亮。
4. 培养选拔党和人民需要的好干部
“为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏 大的高素质干部队伍, 培养造就一支具有铁一般信仰、 铁一般信念、 铁一般纪律、 铁一般担当的干部队伍。 要大力加强党的组织建设, 着力培养选拔党和人民需要 的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。
怎样是好干部?****对好干部的标准作出了这样的概括:信念坚 定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,就是要坚定共产主 义远大理想, 真诚信仰马克思主义, 矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗, 坚持
党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务, 就是要做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心 全意为人民服务。 勤政务实, 就是要勤勉敬业、 求真务实、 真抓实干、 精益求精, 创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,就是要坚持原则、认真 负责, 面对大是大非敢于亮剑, 面对矛盾敢于迎难而上, 面对危机敢于挺身而出, 面对失误敢于承担责任, 面对歪风邪气敢于坚决斗争。 清正廉洁, 就是要敬畏权 力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本 色。
怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。 成长为一个好干部, 一靠自 身努力, 二靠组织培养。 从干部自身来讲, 要不断改造主观世界、 加强党性修养、 加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,始终做到对党忠 诚、个人干净、敢于担当。要勤于学、敏于思,坚持博学之、审问之、慎思之、 明辨之、笃行之,以学益智、以学修身、以学增才。要努力学习各方面知识,加 快知识更新,优化知识结构,拓展眼界和视野,提高服务改革发展、服务人民群 众的本领。 从组织培养来讲, 要抓好党性教育这个核心, 抓好道德建设这个基础, 加强宗旨意识、 公仆意识教育。 强化干部实践锻炼, 积极为干部锻炼成长搭建平 台, 让干部在实践锻炼中增强党性、 改进作风、 磨练意志、 陶冶情操、 提升境界、 增长才干。
怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至, 见贤思齐就蔚然成风。 用人得 当,首先要知人。要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、对群众的感 情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当,就要坚持全面、 历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,改进考核方法手段,完善政绩考 核评价体系。用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,树立强 烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使 用人才各尽其能。 要建立科学有效的选人用人机制, 紧密结合干部工作实际, 形 成系统完备、 科学规范、 有效管用、 简便易行的制度机制。 要推进干部能上能下, 通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证能者上、庸者下、劣者汰,形成 良好的用人导向和制度环境。
“郡县治,天下安。”县委是党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是 “一线总指挥”,是党在县域治国理政的重要骨干力量。县委书记要以焦裕禄、 杨善洲、谷文昌等同志为榜样,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中 有戒,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人,努力成 为党和人民信赖的好干部。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。 要健全和认真落实民主集中制 的各项具体制度, 促使全党同志按照民主集中制办事, 促使各级领导干部特别是 主要领导干部带头执行民主集中制。 要发扬党内民主, 营造民主讨论的良好氛围, 鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确 集中,防止议而不决、决而不行。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。 要强化基层党组织整体功能, 扎 实做好抓基层、 打基础的工作, 建立严密的基层党组织工作制度, 推动服务群众、 做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动 方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力 度,加强带头人队伍建设。要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基
层干部, 确保基层党组织有资源、 有能力为群众服务, 使每个基层党组织都成为 坚强战斗堡垒。
群团事业是党的事业的重要组成部分。 必须从巩固党执政的阶级基础和群众 基础的政治高度, 加强对群团工作的领导, 坚定不移走中国特色社会主义群团发 展道路。 要切实保持和增强党的群团工作的政治性, 在思想上政治上行动上始终 同党中央保持高度一致, 把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。 要 切实保持和增强群团组织的先进性, 组织动员广大人民群众走在时代前列, 真正 成为党执政的坚实依靠力量、 强大支持力量、 深厚社会基础。 要切实保持和增强 群团组织的群众性,努力为群众排忧解难,成为群众信得过、靠得住、离不开的 知心人、贴心人。
5. 作风建设永远在路上
党的作风是党的形象, 关系人心向背, 关系党的生死存亡。 ****指 出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大 的人格力量。 真理力量集中体现为我们党的正确理论, 人格力量集中体现为我们 党的优良作风。 ” 作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。 在任何 时候任何情况下, 与人民同呼吸共命运的立场不能变, 全心全意为人民服务的宗 旨不能忘, 群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢, 始终坚持立党为公、 执 政为民。
着力从思想上正本清源、立根固本。对党员干部来说,世界观、人生观、价 值观这个“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利 观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。抓作风建设,就 要返璞归真、 固本培元, 重点突出坚定理想信念、 践行根本宗旨、 加强道德修养。 要站稳党性立场, 保持健康的工作方式和生活方式, 实实在在做人做事, 慎独慎 初慎微,做到防微杜渐。要坚持和发扬艰苦奋斗精神,牢记“两个务必”,不能 贪图享受、攀比阔气。要弘扬中华优秀传统文化,把家风建设摆在重要位置,廉 洁修身、廉洁齐家。
严格党内生活, 开展积极的批评和自我批评。 在作风问题上, 起决定作用的 是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生 活锻炼中不断增强。 要认真贯彻执行党章和党内各项制度规定, 努力提高党内政 治生活的原则性和战斗性。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精 神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,敢于揭短亮丑、真刀真枪、 见筋见骨, 不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物, 使广大党员干部思想受到 洗礼,灵魂受到触动。
坚持从领导干部抓起。 ****指出, 抓作风建设, 首先要从中央政治 局做起, 要求别人做到的自己先要做到, 要求别人不做的自己坚决不做。 中央政 治局逐条逐项、不折不扣落实中央八项规定,率先垂范、以上率下、身体力行, 用 “讲认真” 的精神、 “有担当” 的行动, 带头转变工作作风, 形成了巨大的 “头 雁效应”。各级领导干部要敢于拿自己开刀,用严格的尺子衡量自己,用很高的 标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。
健全改进作风长效机制。 作风问题具有反复性和顽固性, 抓一抓会好转, 松 一松就反弹,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。要 锲而不舍、驰而不息地抓下去,如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。要建
立健全管用的体制机制, 自觉接受群众评议和社会监督, 要有踏石留印、 抓铁有 痕的劲头,一个节点一个节点抓,积小胜为大胜,保持力度、保持韧劲,善始善 终、善作善成。通过全党共同努力,抓党风政风、带社风民风,营造风清气正的 社会环境。
从 2013年到 2014年,我们党以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设, 开展了党的群众路线教育实践活动, 着力解决形式主义、 官僚主义、 享乐主义和 奢靡之风这“四风”问题,取得了重大成果。 2015年,在县处级以上领导干部 中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实” 为主要内容的 “三严三实” 专题教育, 这是对党的群众路线教育实践活动成果的 巩固和拓展。通过专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行 了又一次集中“补钙”和“加油”,推动了政治生态改善,使全面从严治党的氛 围更加浓厚、领导干部的标杆作用更加明显。 2016年,党中央决定在全体党员 中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决党员队 伍在思想、 组织、 作风、 纪律等方面存在的问题, 推动全面从严治党向基层延伸。
面向未来, 恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重, 巩固党风廉政建 设成效、 防止问题反弹的任务还很重, 解决党内作风上深层次问题的任务还很重。 要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题, 及时跟进相应的对策措施, 既治标更 治本,使党员干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党 的作风全面纯洁起来。
6. 用制度治党、管权、治吏
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党要管党、从严治党, 必须有坚强的制度作保证。 全面从严治党, 要坚持思想建党和制度治党紧密结合, 全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。
用制度治党, 就是要依法依规治党。 法律是治国理政最大最重要的规矩, 任 何人都没有法律之外的绝对权力。 党领导人民制定宪法和法律、 执行宪法和法律, 党自身必须在宪法和法律范围内活动, 真正做到党领导立法、 保证执法、 支持司 法、带头守法。坚持依规治党,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。要深化 党的建设制度改革, 继续制定完善党内法规, 注重党内法规同国家法律的衔接和 协调, 构建以党章为根本、 若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系, 做到 前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要狠抓制度执行,坚持制度面前人 人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严 肃性和权威性, 坚决纠正有令不行、 有禁不止的行为, 让铁规发力、 让禁令生威, 使制度真正成为硬约束而不是“橡皮筋”。
用制度管权, 就是要把权力关进制度的笼子里。 权力是一把双刃剑, 在法治 轨道上行使可以造福人民, 在法律之外行使则必然祸害国家和人民。 **总书 记指出:“把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子 很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。”要抓住治权这个关键, 编密扎紧制度的笼子, 按照决策、 执行、 监督既相互制约又相互协调的原则区分 和配置权力, 构建严密的权力运行制约和监督体系。 要让人民监督权力, 努力形 成科学有效的监督体系, 增强监督合力和实效。 要让权力在阳光下运行, 推进权 力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开 制度。要建立权力清单、实行权责对应,什么权能用,什么权不能用,什么是公 权,什么是私权,要分开,不能公权私用,坚持有权就有责,失职要问责。要反
对特权思想、特权现象,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,决不允许以权 谋私,决不允许搞特权。
用制度治吏, 就是要用制度从严管理干部。 从严管理干部不仅要从思想教育 上严起来,更要从制度设计和执行上严起来,着力解决失之于宽、失之于松、失 之于软的问题。要根据形势变化,完善干部管理规定,既重激励又重约束。要严 格执行干部管理各项规定, 讲原则不讲关系, 坚持以严的标准要求干部, 以严的 措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 要引导广大干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇制度、遵守 制度、 捍卫制度的良好氛围。 要加强对领导干部特别是 “一把手” 的监督和管理, 将其作为从严治吏的重中之重。
7. 用铁的纪律维护党的团结统一
党要管党、 从严治党, 就要靠严明的纪律和规矩。 我们党有 8700多万党员, 在一个幅员辽阔、 人口众多的发展中大国执政, 如果没有铁的纪律, 就没有党的 团结统一, 党的凝聚力和战斗力就会大大削弱, 党的领导能力和执政能力就会大 大削弱。 ****指出, 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策, 要把纪 律建设摆在更加突出的位置, 坚持纪严于法、 纪在法前, 把纪律和规矩挺在前面。 党面临的形势越复杂、 肩负的任务越艰巨, 就越要加强纪律建设, 越要维护党的 团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其 为政党, 更不成其为马克思主义政党。 我们党的党内规矩是党的各级组织和全体 党员必须遵守的行为规范和规则。 党的规矩总的包括什么呢?其一, 党章是全党 必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全 党在政治方向、 政治立场、 政治言论、 政治行动方面必须遵守的刚性约束。 其三, 国家法律是党员干部必须遵守的规矩, 法律是党领导人民制定的, 全党必须模范 执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定 俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。
严明党的纪律, 首先要严格遵守党章。 党章是党的根本大法, 是全党必须遵 循的总规矩。 每一个共产党员都要牢固树立党章意识, 自觉用党章规范自己的一 言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。 要把学习党章作为必修课,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,做认真学习党 章、严格遵守党章的模范。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,对党 章意识不强、 不按照党章规定办事的要及时提醒, 对严重违**章规定的行为要 坚决纠正,全党共同来维护党章的权威性和严肃性。
严明党的纪律, 必须严明政治纪律。 党的纪律是多方面的, 政治纪律是最重 要、 最根本、 最关键的纪律, 遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。 一个政党如果没有政治纪律约束, 允许党的组织和党的重要干部在政治主张、 政 策主张上各有一套、 我行我素, 允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、 为 所欲为, 这个党就不可能有号召力影响力战斗力, 在政治上就没有作为。 遵守党 的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基 本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。要 防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决 不允许有令不行、 有禁不止, 决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、 做选 择、搞变通。
严明党的纪律, 必须严明组织纪律。 党的力量来自组织, 组织能使力量倍增。 我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党, 以民主集中制为根本组织制 度和领导制度, 组织严密是党的光荣传统和独特优势。 改革开放和发展社会主义 市场经济, 对党内生活带来不可低估的影响, 组织观念薄弱、 组织涣散就是其中 一个需要严肃对待的问题。 增强组织纪律性, 必须切实增强党性, 切实遵守组织 制度, 切实加强组织管理, 切实执行组织纪律。 要强化党的意识, 强化组织意识, 始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、 服从组织。 要严格执行民主集中制、 党内组织生活制度等党的组织制度。 要正确 对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。
制定纪律是要执行的, 必须使纪律真正成为带电的高压线。 执行党的纪律不 能有任何含糊, 不仅要严格执行党的政治纪律、 组织纪律, 还要严格执行党的廉 洁纪律、 群众纪律、 工作纪律、 生活纪律, 不能让党纪党规成为 “纸老虎” 、 “稻 草人”,造成“破窗效应”。****指出:“遵守党的纪律是无条件的, 要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行, 不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。 ” 领导干部要在严守党的 纪律方面为广大党员作表率。 党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的 责任,敢抓敢管。
8. 坚持以零容忍态度惩治腐败
党的十八大以来, 我们党以零容忍的态度重拳反腐, 坚持 “老虎” 、 “苍蝇” 一起打,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐 败斗争压倒性态势正在形成。 民心是最大的政治, 正义是最强的力量。 反腐败增 强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。****指出, 党中央坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有 变。 全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信, 对反腐败斗争取得 的成绩要有足够自信, 对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信, 对反腐败斗争 的光明前景要有足够自信。
反腐倡廉必须常抓不懈, 拒腐防变必须警钟长鸣。 当前, 滋生腐败的土壤依 然存在, 反腐败形势依然严峻复杂, 一些不正之风和腐败问题仍然影响恶劣。 习 近平**强调, 自然生态要山清水秀, 政治生态也要山清水秀, 要深入推进反 腐败斗争,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,做到有腐必反、除 恶务尽。
不断健全惩治和预防腐败体系。 这是反腐败国家战略和顶层设计, 要把这项 重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中, 坚持标本兼治、 综合治理、 惩 防并举、 注重预防, 以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障, 坚定不移 转变作风,坚定不移反对腐败,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、 政治清明。
坚持惩治这一手不放松。 党的十八大以来惩治腐败的事实说明, 不论什么人, 不论其职务多高, 只要触犯了党纪国法, 都要受到严肃追究和严厉惩处, 这决不 是一句空话。要牢记“蠹众而木折,隙大而墙坏”的道理,保持惩治腐败的高压 态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严 厉惩处的尺度不松, 把反腐利剑举起来, 形成强大震慑。 要严格依纪依法查处各 类腐败案件,既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、 腐化堕落、 失职渎职案件, 又着力解决发生在群众身边的腐败问题, 严肃查处损
害群众利益的各类案件。 坚持党纪国法面前没有例外, 不管涉及到谁, 都要一查 到底,决不姑息。
加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。 思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性 的根本, 道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。 要抓好思想理论建设、 抓好 党性教育和党性修养、 抓好道德建设, 教育引导广大党员干部坚定理想信念、 坚 守共产党人精神家园, 不断夯实廉洁从政的思想道德基础, 筑牢拒腐防变的思想 道德防线。
推进反腐败体制机制创新。 改革党的纪律检查体制, 加强反腐败工作体制机 制创新,完善纪委派驻机构统一管理。健全和完善党内监督、民主监督、法律监 督和舆论监督体系,强化对权力运行的制约和监督,形成不敢腐、不能腐、不想 腐的有效机制, 铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。 继续改进中央和省区市巡 视制度, 推进巡视和派驻监督全覆盖。 加强反腐败国际追逃追赃, 对腐败分子形 成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。
9. 充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性
广大党员干部工作在第一线,是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要力 量, 是党的事业的骨干。 没有广大党员干部的积极性和执行力, 再好的政策措施 也会落空。 党员干部要自觉增强改革创新精神, 增强主动担当、 积极作为的勇气, 充分发挥模范带头作用。
当前, 我们的干部队伍素质不断提高、 结构明显改善, 总体上适应事业发展 需要。 同时干部队伍也存在种种复杂情况, 一个突出问题是部分干部思想困惑增 多、积极性不高,存在一定程度的“为官不为”。这一问题的出现,除了一些干 部自身素质不适应新形势新任务要求外, 也有我们工作上的原因, 还有社会上种 种复杂因素的影响。 ****指出:“要更广泛更有效地调动干部队伍的积 极性。这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”要不等不拖、辩证施策,充 分调动党员干部干事创业的积极性、 主动性、 创造性, 推动形成想作为、 敢作为、 善作为的良好风尚。
加强对干部的教育培训。针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展 精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,学习充满时代 气息的新知识、新经验、新信息,增加兴奋点、消除困惑点,增强他们的工作责 任感和使命感,增强适应新形势新任务的信心和能力。
把严格管理和热情关心干部结合起来。 既要求干部自觉履行组织赋予的各项 职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部 政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、 安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。
坚持“三个区分开来”的要求。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先 试出现的失误和错误, 同明知故犯的违纪违法行为区分开来; 把上级尚无明确限 制的探索性试验中的失误和错误, 同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行 为区分开来; 把为推动发展的无意过失, 同为谋取私利的违纪违法行为区分开来, 保护那些作风正派又敢作敢为、 锐意进取的干部。 要明确相关的具体情形和政策 界限, 完善容错纠错机制, 健全激励保障制度, 最大限度调动广大干部的积极性、 主动性、 创造性, 形成有利于干部奋发有为的社会环境, 激励他们更好带领群众 干事创业。