范文一：旅游资源开发与环境保护

旅游资源开发与环境保护

摘要 :本文阐述了旅游资源的基本概念,并对旅游资源开发利用的必要性进行了分析, 提出了对旅游资源开发利用与保护的几点具体建议。

关键词 :旅游资源;开发利用;环境保护

一、旅游资源的概念理解

旅游资源是指能够吸引旅游者并能为旅游业利用而产生经济效益、 社会效益和生态效益 的自然事物。旅游资源从其产生原因或称为属性的角度 , 将其分为自然旅游资源与人文旅游 资源两大类。

自然旅游资源主要与各地自然条件相关。各地的自然条件与地球的形成、地壳的变化、 大气环流等有直接关系 , 也与其地理区位有关。它们决定了山地的高度及走向、岩石的性质 及风化程度 , 河流的水量及其季节变化 , 气候条件和动植物品种等 , 故自然旅游资源具有明显 的地带性。

人文旅游资源主要与人类历史有关。 文物古迹多分布在人类文明发展较早、 人类活动较 频繁的地区; 而现代城市、 游乐项目多分布于现代经济较发达的地区; 至于少数民族风情则 多分布于远离政治经济中心的边远地区。

二、旅游资源开发的必要性

旅游开发是一种经济技术行为 , 即运用适当的经济、 技术资源 , 特别是智力资源 , 以使旅游 资源由资源优势产生经济、社会和环境效益的过程。其中 , 资源和市场是基础 , 经济、技术是 先决条件 , 正确处理旅游业发展同环境、同旅游资源保护的关系是前提。因此,旅游资源开 发通常是旅游经营者为了发挥、改善和提高旅游资源的吸引力而对旅 游资源所进行的开拓 和建设等技术经济活动。 简言之,旅游资源开发的必要性就是:①提高吸引力;②创造旅游 环境;③再开发延长市场寿命。

三、旅游资源开发中存在的问题

(一)旅游开发对非生物类旅游资源的影响

非生物类旅游资源既是人类生存和发展的重要载体, 又是构成旅游资源与环境的最基本 要素。随着旅游业的发展,游客、车辆、物资等大量涌入旅游地,旅游区出现了水质恶化、 大气污染、土地板结、岩石 (山体 ) 坍塌等现象,这些对旅游资源构成了严重威胁。

(二)旅游活动对生物资源和生物多样性的影响

地球上有丰富的动植物资源, 不但可以单独成为人类的旅游产业开发和利用对象, 而且 还与非生物类旅游资源组合, 构成了历史文化旅游资源的重要依托或自然生态旅游资源的总 体系。 对比非生物旅游资源而言,生物旅游资源更为脆弱,更容易受旅游活动的影响。 这些 影响主要表现在两个方面 :第一,旅游活动会破坏动植物的生存环境,影响动植物的生长和 生存。 如植物会因与游客争水而干枯,游客攀爬采摘、土壤版结等会影响植物生长,频繁的 人类旅游活动会改变野生动物的生活习性, 影响动物的生长和发育。 第二, 不合理的旅游区

划导致生物多样性衰减和景观破碎化, 动植物种群的灭绝机率增大。 目前, 一些旅游区已出 现植物枯死、 动物逃匿或死亡, 这同样也会导致旅游景观破坏和旅游资源退化, 威胁旅游地 的生态环境安全。

三、对旅游资源开发利用与保护的几点建议

(一)实施可持续旅游发展战略

环境是旅游业发展的自然资源,旅游业离开了优美的环境便无法发展,旅游资源开发 利用及保护与环境保护利用应该相辅相成。 在保护资源与环境并最大限度地增加旅游者享受 乐趣和给当地带来效益的同时, 将旅游开发对所在地区的消极影响维持在最小限度内。 可持 续旅游发展应该成为旅游资源开发和保护关系问题的衡量标准之一。

(二) 科学合理规划,实现有序开发

旅游资源的开发利用与保护必须与环境保护目标保持一致。 在旅游资源的开发利用时, 必须 进行详细的环境评价,要坚持以人为本,立足于人民群众的长远利益,要制定科学的规划。 规划的指定要坚持科学发展观, 体现环保与开发相互促进、 人与自然和谐发展, 对旅游资源 的开发利用要实现有序开发。 同时, 在开发利用过程中要依靠科技进步推进资源利用方式的 转变,不断提高资源利用的经济、社会和生态效益。

(三)政策引导,加强管理,综合发展

旅游资源开发和保护中需要政策支持、 引导和适度的管理力度, 以规范旅游资源的开发和保 护,更需要政府在旅游发展中的规划、组织、协调、规范等作用。旅游单位本身要注意研究 新问题,要不断加强与建设、交通、林业、文化、宗教、环保等相关部门的有机结合,及时 研究、协调、解决旅游业发展中的困难和问题。

(四) 不断进行宣传,提高公众保护意识

在进行旅游资源开发利用与保护时, 我们应加强开展全社会对旅游业可持续发展的大力 宣传, 加强科普工作, 加强自然资源和环境保护方面的宣传; 要充分理解旅游的博大精深内 涵,对旅游资源的开发利用,我们要站在对历史负责、对未来负责的高度, 用科学发展观去 引领各界人士认识旅游业的内涵, 用群众喜闻乐见的形式去启发大家, 自觉地把旅游资源开 发利用和保护密切相连, 提高旅游者、 旅游管理者的可持续发展的意识, 逐步形成文明旅游、 科学旅游、健康旅游的社会氛围。

旅游业是否能够顺利、持续地发展 , 在很大程度上也取决于环境状况。旅游可持续发展 是我国旅游业发展的必由之路和唯一正确选择, 但目前我国旅游业还存在着许多不良因素制 约着旅游业的可持续发展。这些问题的解决依赖于科学的规划与管理,依赖于健全的机制, 依赖于完善的法律法规体系, 依赖于全体公民的共同行动, 依赖于科学技术的大力支持。 我 国旅游业的可持续发展虽任重道远, 但前途无限光明, 只要全国上下共同努力, 我国旅游业 必将更加欣欣向荣,蒸蒸日上。

范文二：旅游资源与环境保护

旅游资源与环境保护

I

辽宁城乡环境科技第22卷第6期2002年12月

旅游资源与环境保护

宋福娟

(通化师范学院历史系通化1340002)

摘要旅游资源与环境是旅游业赖以生存的基础.本文主要阐述旅游资源与环境保护关系,提

出了合理开发利用旅游资源的有效

途径.

关键词:旅游资源环境保护可持续发展

AbstractTourismresourcesandenvironmentalarethebaseoftourismforexistinganddevelopment.Inth

ispaper.Therelationsoftourism

andenvironmentalprotectionarediscussed.Thepaperstudytheeffectiveroutefordevelopingandusingt

ourismresourcesrationally.

Keywords:TourismRe?urcesEnvironmentalProtectionSustainableDevelopment

随着人类社会物质文明的提高,人口数量的增

加,各种交通,通讯设施的完善,人们对旅游的质量

和数量要求越来越高,游客的规模越来越大.由于

人类认识的局限性,并没有认识到对旅游资源的科

学管理和利用,旅游资源的破坏性利用事件屡禁不

止,人类的生存环境遭到严重破坏.与此同时,由于

可持续发展思潮的兴起,人类保护环境,渴望回归自

然的愿望日益强烈.根据中国国情,我国旅游业可

持续发展的首要目标是发展,基础是旅游资源的可

持续利用和环境保护.旅游发展与旅游资源及其环

境保护具有内在的一致性和耦和性.旅游资源与环

境是旅游业生存之本和发展之源,是旅游业可持续

发展的物质基础和环境前提,也是旅游产业化和建

设世界旅游强国的根本保证.

1旅游资源及其环境保护现状

20世纪后半叶,全球经济和旅游业发展迅速.

但与此同时,全球性的生态破坏的环境污染也在加

剧,损坏了作为旅游生存和发展基础的旅游资源和

环境,也降低了旅游的质量,而非理性的旅游开发也

带来了很多不利的影响,产生了一些严重的环境与

社会问题.因此,如何保护好各国的生态环境和文

化遗产,实现旅游的可持续发展,已经成为当今国际

旅游界共同关注的问题.

从1972年的瑞典斯得哥尔摩联合国人类环境

会议到1998年的中国桂林以”旅游与环保”为主题

的亚太议员环境发展会议第六届年会,都反映了国

际社会对环境保护和旅游可持续发展的重视与努

一

54一

力.

中国是一个发展中国家,又是旅游资源大国.

中国在旅游业发展过程中,持积极和负责的态度,十

分重视对旅游资源环境的保护,主要措施有:加强各

项法律,法规和技术规范建设;评定各类公共资源的

重点保护单位;加强对旅游资源与环境的管理等.

在旅游资源与环境保护方面,我国即面临整个

国家的宏观环境恶性循环化问题,也存在着旅游业

的不合理开发,低水平管理和不文明旅游行为对旅

游资源与环境造成的不同程度的污染和破坏.

2对旅游资源分类开发利用.确保旅游资源

的永续利用

旅游资源是旅游产业存在和发展的基础.实现

旅游的可持续发展,必须对旅游资源进行细分,对不

同类型的资源采取不同的利用,开发方针.旅游资

源分为自然旅游资源,历史文化旅游资源和社会旅

游资源.自然旅游资源,是指各种自然条件和自然

风光,是天然存在的资源,如山海峡谷,河湖泉瀑,动

植物,气候气象和生态环境等.自然旅游资源在地

球上大部分是有限的,有些是十分脆弱的不可再生

的.历史文化资源,是古代和近代人类社会遗存的

资源,如历史遗迹,古建筑,古文化艺术等.历史文

化旅游资源是古代和近代人类活动的创造和载体,

除了地下遗存的尚未发现外,基本上是有限的,不可

再生的.社会旅游资源,以现代社会,经济,文化,科

技,军事等成果作为旅游吸引物.随着现代化进程

的推进,将不断创造和涌现无穷无尽的新的社会旅

旅游资源与环境保护宋福娟

游资源,可挖掘,加工,设计成新颖的旅游产品,如都

市旅游,农业旅游,工业旅游,现代科技旅游,体育旅

游,军事旅游,海底旅游,宇宙旅游等.社会旅游资

源的主体是人,人的生活,人的风情,人的创造.社

会旅游资源一般是无限的,可不断挖掘和新生的.

对有限的,不可再生的资源,要加倍珍惜,严格

保护,合理利用,适度开发,尤其对不可再生的珍稀,

脆弱的自然和历史文化资源,务必在”抢救第一”,

“保护第一”的前提下适度开发,合理利用.对无限

的,不断新生的社会资源要善于发现,广泛挖掘,充

分利用,综合开发.资源的有限性与无限性的结合,

为旅游的可持续发展开辟了无限广阔的前景.

3正确处理旅游与环境保护的关系

旅游对环境的影响和破坏从总体上看主要表现

在两个方面:一是旅游资源开发中的破坏和影响;二

是旅游消费过程中所造成的破坏和影响.旅游资源

的开发,只有建立在科学的规划基础上,才能减少或

避免对资源和环境的破坏.然而,人们在以往的旅

游开发中,有的没有旅游开发的总体规划,出于急功

近利,随意开发,盲目建设,不仅造成旅游资源的浪

费,而且使一些品位高雅,及具观赏的景观遭到破

坏;有的虽然实施了规划开发,但是在规划中,缺乏

科学有效的论证,一些地区的规划是由投资者自己

制定,他们往往从本部门或本企业的利益出发,以能

够获取批准权为出发点,没有把环境效益,社会效益

和经济效益结合起来规划,这些开发是以环境的损

坏为代价的.对于自然资源而言,开发的本身就意

味着破坏,但是我们必须把开发中的破坏减少到最

低的限度,正确处理旅游发展与环境保护的关系.

第一进一步严格旅游开发的审批制度.任何

旅游项目在开发之前,都必须有计划和规划,要由社

会学,环境学,文化学,经济学等方面的专家进行全

面,科学的论证.规划必须经过有关部门的审批后

才能施工.特别是贫困地区的旅游开发,更要持以

谨慎的态度,贫困地区往往山高林深自然资源未受

到破坏,蕴藏着极丰富的旅游资源,但是由于资金匮

乏,为了眼前单纯的经济利益,很容易采取粗放,野

蛮,掠夺式的开发,严重破坏生态环境,旅游业是一

项对生态环境依存程度很高的产业,宏观生态环境

的破坏对旅游业的不利影响将更为直接和显着.

第二加强环境保护和可持续发展的宣传,教育

和培训,提高公民的环保意识和可持续发展意识.

我们应该树立起环境质量意识,认识到环境质量的

优劣是关系到人民生活质量的提高和子孙后代生存

发展的大事,为全人类及子孙后代保护好环境,保护

她们共同的家园——地球;树立环境公德意识,不为

满足个人私利,不为满足局部或眼前利益而损害他

人或全局利益,要实现人与自然的和谐相处.

第三完善旅游资源管理体系,适当限制游客

量.针对个别景区游客数量过多的状况,景区主观

部门应注意适当限制售票量;同时开发增设新的景

点,以分散游客量,使旅游资源在其所能承受的限度

内接待参观游客.

总之,在制定旅游业可持续发展的战略规划和

计划方案时,要将资源开发与环境保护有机地纳入

其中.对自然,文化和社会旅游资源及其自然生态

环境及社会人文环境分别按照各种法律法规,标准

规范,采取切实有效的措施,促进资源的保护,生态

环境和社会人文质量的提高,确保旅游业的可持续

发展.参考文献

1丁季华.旅游资源学.上海:三联书店,1999年

2中国旅游业发展”十五”规划专题篇,中华人民共和

国国家旅游局

3石梦菊,试论旅游业可持续发展和环境保护.江西社

会科学,2001年,增刊

一

55—

范文三：论旅游资源与环境保护

论旅游资源与环境保护

摘要：在拥有丰富旅游资源的我国，旅游业的开发是必然选择，然而在旅游资源的开发过程中对旅游资源的开发存在着急功近利的思想，对旅游资源只注重开发只注重眼前的利益而忽视长远的利益，对旅游资源只知道利用而不加以保护这会造成资源和环境的破坏。只有走保护环境和合理利用资源的发展道路，旅游业才有生命力。旅游资源是旅游业生存和发展的基础，旅游资源的破坏影响旅游业的发展，通过对旅游资源的合理开发利用与保护，提高旅游资源对旅游市场的吸引力，提高旅游资源的使用效益，保证旅游资源的可持续发展。

关键词：旅游资源、开发、保护、可持续发展

引言

随着人类社会物质文明的提高, 人口数量的增加, 各种交通、通讯设施的完善, 人们对旅游的质量和数量要求越来越高, 游客的规模越来越大。由于人类认识的局限性, 并没有认识到对旅游资源的科学管理和利用, 旅游资源的破坏性利用事件屡禁不止, 人类的生存环境遭到严重破坏。与此同时, 由于可持续发展思潮的兴起, 人类保护环境, 渴望回归自然的愿望日益强烈。根据中国国情, 我国旅游业可持续发展的首要目标是发展, 基础是旅游资源的可持续利用和环境保护。旅游发展与旅游资源及其环境保护具有内在的一致性和耦和性。旅游资源与环境是旅游业生存之本和发展之源, 是旅游业可持续发展的物质基础和环境前提, 也是旅游产业化和建设世界旅游强国的根本保证。

一、旅游资源保护的意义

旅游资源是旅游业开发与利用的基础，是构成旅游产品的重要组成部分，没有旅游资源就没有旅游业的发展。然而，旅游资源在经过开发成为旅游产品后，会受到不同程度的影响和破坏，严重者甚至削弱旅游资源的“重复使用性”，从而减弱旅游资源对旅游市场的吸引力。旅游资源的保护，不仅包括旅游资源自我

保护的需要，使之不受损伤、破坏，而且还涉及周五环境的保护问题。目前，世界各国都十分重视旅游资源的保护，并视其为旅游业是否可持续发展的根本保证。 旅游资源作为开展旅游活动的三大要素之一，是旅游业赖以生存和发展的前提和基础。旅游资源的种类、数量、规模、特色及保护水平等，在很大程度上决定着一个国家或地区的旅游发展总体水平。因此，要不断加强旅游资源的保护和管理，从而实现旅游资源的高效、持续利用。我国虽有丰富的旅游资源，但人均旅游资源却相对短缺。不合理开发旅游资源不但起不到无烟工业的作用，而且还会对生态环境造成巨大破坏。旅游资源一旦遭到破坏就会造成不可估量的损失，可持续理论要求我们提高资源的使用效益，以可持续的发展观为指导，以资源利用的永续性为目标，尽可能地推迟其枯竭时间。

二、旅游环境问题产生的原因

旅游资源破坏的原因有自然灾害，如地质灾害（地震、火山、水火灾害等）、气象灾害（风蚀、水蚀、日照等）和生物灾害（鸟类、白蚁等）。旅游资源除了因自然的不可抗拒力量造成的破坏性影响外，人为因素是导致旅游资源破坏的主要因素，有时超过自然力的破坏程度，甚至是毁灭性的。旅游资源破坏的因素主要体现在以下方面。 1、建设性破坏。

建设性破坏主要指工程建设、市镇建设和旅游资源开发建设中的规划不当，导致资源被严重破坏。如直接拆毁或占用文物古迹，工程建设对景区环境的破坏等；在旅游区内的建设不当，破坏了旅游区周围景观的和谐及古建筑的风格意境，添加了与景观及旅游环境不协调的设施，破坏了景观的完整性等。城市建设中的“三无”（无规划、无计划、无设计）、“三乱”（乱分地、乱选址、乱搭建），对文物古迹及环境破坏更为严重。南京市政府为解决交通问题，在1995年对中山北路、中华路等主要道路拓宽的工程中，砍去了数百颗已经生长了几十年，甚至上百年的法国梧桐。

2、 生产性破坏。

生产性破坏指工农业生产对旅游资源的破坏和对旅游环境的污染。例如由于旅游区周边各种工业的发展，给旅游区带来了严重的大气污染和水污染；不当的农业生产操作，砍伐树木、

滥采乱挖等，严重破坏植物资源和旅游用地资源。如享有三国古城美誉的湖北某风景区，既有优美的自然风景，也有丰厚的文化底蕴，但景区周围的工业生产使景区乌烟瘴气，工业污水破坏了水质，严重影响了景区资源。 3、旅游开发与规划不当造成的破坏。

在旅游资源开发中，规划不当也会破坏生态平衡，影响旅游景观，失去旅游资源特色。有着悠久的历史的北京四合院，是中国传统住宅建筑中最具有典型性和代表性的建筑，是老北京的骄傲，已驰名中外，世人皆知。建国后，为兴建国际大都市，大搞城市建设，拆除了大量的四合院，不当的开发严重破坏了四合院原有的生态，其景观价值和历史价值已大打折扣。近年来，如何保护好北京的历史文化，越来越引起了人们的重视。相当一部分热点旅游区污染严重。例如在旅游开发利用对水体质量影响的综合评价——以张家界国家森林公园为例结果表明, 旅游开发利用已对公园内金鞭溪中、上游的水质造成了较为严重的污染，必须采取有效措施减少公园废水的排放源及排放量，同时加强公园污水的净化治理，以实现公持续发展。

“许多地区的政府有关部门在旅游资源开发利用过程中，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，便匆忙开发”。有些景区的设施建设与旅游区整体不协调，造成旅游区生态环境、和旅游气氛环境的破坏，主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛。还有一些新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式，粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。

4、游客本身的破坏。

旅游活动的开展加速了自然旅游资源的损坏与衰败。由于大量旅游者的介入，加大了旅游区的承载负荷，游客的不良行为和保护资源意识的淡泊也是导致破坏的主要因素，如任意采集花草，破坏树木，部分素质低下的游客对文物古迹的乱刻乱画造成的资源破坏，使旅游区的生态环境受到严重威胁。交通工具和游客的不断踩压，使土壤板结，影响植物生长；景区的超负荷接待增加了生活垃圾对环境的污染。另一方面，对人文旅游资源而言，旅游活动的开展也会导致人文旅游资源的差异性和特质的消失。例如旅游者的高消费、衣着方式

等现代生活习惯，会同化边远地区的民俗风情，致使地方文化和民族文化逐渐失去个性等。

三、旅游对环境的影响

1、有利影响

“旅游对经济环境的有利影响是最为显著的，和其他产业相比，旅游业是一个投资少，见效快，无污染（相对污染工业而言）的产业；同时，旅游业还能带动其他产业的发展，这就使旅游业对于该地区国民经济收入具有重大的意义，有利于培育新的消费市场，加快与国际接轨，提高知名度”①。世界旅游组织公布的资料显示，旅游业每直接收入1元，相关行业就可以增加收入4.3元。旅游业的发展，带动了一些相关产业的发展，还能增加当地的就业机会，使更多的人有业可从，解决了社会中就业的一大难题，同时也降低社会治安事件的发生频率。 酒店业，餐饮业，交通行业等能提供大量的就业机会，吸收农村剩余劳动力。据专家测算，发达国家旅游业每增加3万美元收入，即能增加1个直接就业机会和

2.5个间接就业机会；第三世界国家每增加3万美元的旅游收入，将增加2个直接就业机会和5个间接就业机会。

旅游业对生态环境也有明显的有利影响。随着旅游业的日益发展，旅游资源得到了不断地开发，但其中有一些旅游资源原本就存在某些生态问题，所以在旅游资源开发中，便可采取旅游生态建设和污染治理相结合的措施，使开发出来的旅游资源比原来的生态环境质量更高，即旅游开发美化了生态环境。还能保持好生态环境。同时旅游资源开发出来进入利用阶段，若能科学地管理，能使当地生态环境进入良性循环，利用旅游业收入投入环保，还提高了人们的生态环境保护意识，促进景区和区域的生态环境保护建设。

2、不利影响

旅游资源开发时，旅游交通的建设若规划不当，如遇山开路，遇水搭桥，就地随意采石砍树等，破坏了旅游生态环境的协调完整性。在旅游食宿设施的建设过程中，水、电及其他能源供应的混乱，废水、废气、垃圾的处理不及时等都可能对生态环境形成污染。“旅游产品消费过程中对旅游区环境的污染表现在直接污染和间接污染两方面” 。“在经济利益的驱使下，不少旅游地超负荷接待游

客，或乱建滥造旅游措施，而使得一些有珍贵历史文化价值的古迹或独特、协调的自然、人文景观遭受破坏”。

四、旅游资源可持续发展的应对措施

旅游是一种产品，可持续旅游是一种理念。“Globe’90”国际大会提出的可持续旅游发展的目标是增进人们认识旅游对环境和经济的理解，促进旅游公平发展，改善旅游接待区的生活质量，向旅游者提供高质量的旅游经历，保护旅游开发赖以存在的环境质量。其核心是确保从事旅游开发的同时，不损害后代人为满足旅游需求而进行旅游开发的可能性。

1、旅游资源的保护的具体措施需以法律法规为保障。

“到目前为止，我国已初步形成了一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂，因此，有关立法部门应尽快制订和颁布《旅游法》、《旅游环境保护暂行规定或条例》等有关法律、法规，以便和已有的制度配套完善”②。与此同时，更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理系来执行有关法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法可依。

2、旅游资源的保护需以行政保护为保障。

行政管理措施，主要是指国家行政机关根据国家和方针政策和依照行政管理权限，对资源的使用、管理以及保护工作的有关活动进行行政干预，以保障旅游资源的良性循环。行政管理措施是旅游资源保护中最为常见的方法之一。对于已遭污染的生态环境，首先治理已经遭到因旅游业或者不是因旅游业污染的旅游生态环境。为了发展旅游业，在旅游区域应采取有效治理措施，从根本上治理。如旅游区的污染工厂要坚决搬迁，旅游区禁止发展污染工业等。其次重新建立已经被破坏的生态环境。在现有旅游区和开发旅游区，若旅游生态环境的某一部分已经遭到破坏。影响了整个生态环境的美学特征，则应对该地区进行相应的生态环境建设。“若旅游区山青水不秀，则应治理水，若水秀山不青，则要治山。在治山时，还要根据山地的环境特征，该种树则种树，该种草则种草，该栽花则栽花，使这些树、草、花能有维护稳定生态系统的生态效益，又具旅游观赏价值”②。在旅游规划和管理中，旅游超载是导致“旅游活动污染旅游生态环境、旅游活动

破坏旅游业发展”的根本原因所在，因此，在旅游开发和管理时。应适度控制旅游生态容量。

3、旅游资源的保护需以教育保护为保障。

旅游资源保护意识不强或根本没有资源保护意识，是造成旅游资源人为破坏的根本原因。由于游客类型受职业、年龄等不同因素的影响，不同素质的游客对环境的保护意识也不一样。各级旅游行政管理部门应加强对旅游资源保护的宣传工作，不断增强旅游经营者、民众和游客的旅游资源保护意识。发动旅游活动的主体——旅游者参与到资源管理中，是有效保护旅游资源，实现旅游资源管理的可持续发展的重要途径之一。一方面通过旅游教育，唤起他们保护资源、参与资源管理的责任意识，减少人为破坏；另一方面通过对旅游者的教育，使旅游者自觉参与保护环境的行动，可以减轻环保人员的工作压力，这种与旅游者“合作”的管理是有着重要意义的。旅游资源保护工作任重而道远，我们可以通过公益广告等宣传方式，提高旅游者保护旅游资源的自觉意识，做到全民参与。通过各种途径加大宣传保护旅游资源的力度，提高全民素质，共同维护，使宝贵的旅游资源免遭摧残。

4、旅游资源的保护需以技术保护为保障。

随着我国旅游业向更大的规模、更高的层次发展，旅游资源的开发利用也向大投入、大项目的方向发展，这种发展形势要求政府与企业在更高的水平上严格保护旅游资源，技术保护因此越来越得到广泛的重视与运用。为此必须构建包括动力机制、保障机制、监管机制、创新机制在内的技术保护管理机制，以确保旅游资源的有效保护和合理利用，实现可持续发展。例如，科学维修历史文物古迹，对景区进行科学的技术手段跟踪测量，利用专业手段保护动植物的多样性。这些方法和措施对于资源的保护十分重要。

结 论

总之，旅游发展不应把自己同环保敌对起来，环境有效保护是为了更好，更持续地发展旅游；相信在全民环保意识日渐提高的今天，通过有关部门对旅游环境的宏观保护和综合治理，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，旅游业一定

会真正成为现代社会中的一项“朝阳产业”。

【参考文献】

① 南开大学. 杜伟《关于旅游对环境问题的思考》2004,03.05 ② 傅文伟. 《发展旅游与环境管理》.1992，11,15

③ 刘振礼. 《旅游环境的概念及其他》. 《旅游学刊》.1989， 37 ④ 王湘. 旅游环境学. 北京. 中国环境科学出版社.2001

⑤ 郭来喜. 中国生态旅游——可持续旅游的基石. 地理科学进展.1997,10 ⑥ 旅游资源与开发. 旅游资源与开发. 天津:南开大学出版社.2000 ⑦ 卢云亭. 生态旅游与可持续旅游发展. 经济地理.1996, 106.112 ⑧ 刘爱玲：绿色科学技术与可持续发展[M].科学出版社，2006. ⑨ 金丽娟：旅游资源的保护管理与可持续发展[J].中国教育导刊 ⑩ 高曾伟、卢晓：旅游资源学[M].上海交通大学出版社，2010. ? 傅文伟. 《旅游科学》.1992，11,15

范文四：旅游资源与环境保护

Abstract To urism reso urces and enviro nmental are t he base of to urism fo r existing and develop ment . In t his paper , The relatio ns of to urism and enviro nmental p rotectio n are discussed. The paper st udy t he effective ro ute fo r developing and using to urism reso urces ratio nally.

Key words :To urism Reso urces Enviro nmental Protectio n Sustainable Develop ment

随着人类社会物质文明的提高 ,人口数量的增力 。

, 又是 旅 游 资 源 大 国 中国是一个发展中国家 加 ,各种交通 、通讯设施的完善 ,人们对旅游的质量

和数量要求越来越高 ,游客的规模越来越大 。由于 中国在旅游业发展过程中 ,持积极和负责的态度 ,十

人类认识的局限性 ,并没有认识到对旅游资源的科 分重视对旅游资源环境的保护 ,主要措施有 :加强各

项法律 、法规和技术规范建设 ;评定各类公共资源的 学管理和利用 ,旅游资源的破坏性利用事件屡禁不

止 ,人类的生存环境遭到严重破坏 。与此同时 ,由于 重点保护单位 ;加强对旅游资源与环境的管理等 。

在旅游资源与环境保护方面 ,我国即面临整个 可持续发展思潮的兴起 ,人类保护环境 ,渴望回归自

国家的宏观环境恶性循环化问题 ,也存在着旅游业 然的愿望日益强烈 。根据中国国情 ,我国旅游业可

的不合理开发 、低水平管理和不文明旅游行为对旅 持续发展的首要目标是发展 ,基础是旅游资源的可

游资源与环境造成的不同程度的污染和破坏 。 持续利用和环境保护 。旅游发展与旅游资源及其环

境保护具有内在的一致性和耦和性 。旅游资源与环 2 对旅游资源分类开发利用 ,确保旅游资源境是旅游业生存之本和发展之源 ,是旅游业可持续 的永续利用

发展的物质基础和环境前提 ,也是旅游产业化和建 旅游资源是旅游产业存在和发展的基础 。实现

设世界旅游强国的根本保证 。旅游的可持续发展 ,必须对旅游资源进行细分 ,对不

1 旅游资源及其环境保护现状同类型的资源采取不同的利用 、开发方针 。旅游资

20 世纪后半叶 , 全球经济和旅游业发展迅速 。 源分为自然旅游资源 ,历史文化旅游资源和社会旅

但与此同时 ,全球性的生态破坏的环境污染也在加 ,是指各种自然条件和自然游资源 。自然旅游资源

风光 ,是天然存在的资源 ,如山海峡谷 、河湖泉瀑 、动 剧 ,损坏了作为旅游生存和发展基础的旅游资源和 植物 ,气候气象和生态环境等 。自然旅游资源在地 环境 ,也降低了旅游的质量 ,而非理性的旅游开发也 球上大部分是有限的 ,有些是十分脆弱的不可再生 带来了很多不利的影响 ,产生了一些严重的环境与 的 。历史文化资源 ,是古代和近代人类社会遗存的 社会问题 。因此 ,如何保护好各国的生态环境和文 资源 ,如历史遗迹 、古建筑 、古文化艺术等 。历史文

化旅游资源是古代和近代人类活动的创造和载体 , 化遗产 ,实现旅游的可持续发展 ,已经成为当今国际

除了地下遗存的尚未发现外 ,基本上是有限的 ,不可 旅游界共同关注的问题 。 再生的 。社会旅游资源 ,以现代社会 、经济 、文化 、科 从 1972 年的瑞典斯得哥尔摩联合国人类环境

会议到 1998 年的中国桂林以“旅游与环保”为主题

坏 ,但是我们必须把开发中的破坏减少到最 1 丁季华 . 旅游资源学 . 上海 :三联书店 ,1999 年 度 ,正确处理旅游发展与环境保护的关系 。

2 中国旅游业发展“十五”规划专题篇 ,中华人民共一 进一步严格旅游开发的审批制度 。任何 国国家旅游局目在开发之前 ,都必须有计划和规划 ,要由社 3 石梦菊 ,试论旅游业可持续发展和环境保护. 江西 环境学 、文化学 、经济学等方面的专家进行全 会科学 ,2001 年 ,增刊

范文五：旅游资源开发与环境保护

摘要

旅游资源是旅游业生存和发展的基础，旅游资源的破坏影响旅游业的发展，通过对旅游资源的合理开发利用与保护，提高旅游资源对旅游市场的吸引力，提高旅游资源的使用效益，保证旅游资源的可持续发展。

【关键词】旅游资源；环境保护；协调发展。

自20世纪80年代以来，我国的旅游市场迅猛增长，迅速成为世界重要客源输出国，并保持世界主要旅游接待国的地位，将来还有望成为世界最大的旅游市场。中国政治稳定、经济持续快速发展以及中国政府所实施的一系列重大举措，将强化中国作为最安全的旅游目的地和最具潜力投资地形象。按国家旅游局制定的旅游业发展“十五”规划基本思路，到2020年，中国海外旅游人数将超过21000万人次，旅游外汇收入580亿美元以上。国内旅游人次将达到29亿人次以上，旅游收入将达20400亿元人民币以上。旅游业总产出将达到2.5万亿元人民币以上，相当于国内生产总值的比重将提高到8%左右。国内外学者一致看好中国旅游业的发展前景，中国将成为世界旅游强国。

一、旅游资源开发中存在的问题

旅游资源是指能够吸引旅游者并能为旅游业利用而产生经济效益、社会效益和生态效益的自然事物。在旅游业发展中，旅游资源处于基础地位，既是旅游产品的主要组成部分，又是旅游实践中吸引旅游者的直接条件和因素，更是旅游消费的客体对象。不论是文化旅游资源还是自然旅游资源，都是建立在良好生态环境基础之上的。

1.旅游开发对非生物类旅游资源的影响

非生物类旅游资源既是人类生存和发展的重要载体，又是构成旅游资源与环境的最基本要素。随着旅游业的发展，游客、车辆、物资等大量涌入旅游地，旅游区出现了水质恶化、大气污染、土地板结、岩石(山体)坍塌等现象，这些对旅游资源构成了严重威胁。

2.旅游活动对生物资源和生物多样性的影响

地球上有丰富的动植物资源，不但可以单独成为人类的旅游产业开发和利用对象，而且还与非生物类旅游资源组合，构成了历史文化旅游资源的重要依托或自然生态旅游资源的总体系。对比非生物旅游资源而言，生物旅游资源更为脆弱，更容易受旅游活动的影响。这些影响主要表现在两个方面:第一，旅游活动会破坏动植物的生存环境，影响动植物的生长和生存。如植物会因与游客争水而干枯，游客攀爬采摘、土壤版结等会影响植物生长，频繁的人类旅游活动会改变野生动物的生活习性，影响动物的生长和发育。第二，不合理的旅游区

划导致生物多样性衰减和景观破碎化，动植物种群的灭绝机率增大。目前，一些旅游区已出现植物枯死、动物逃匿或死亡，这同样也会导致旅游景观破坏和旅游资源退化，威胁旅游地的生态环境安全。

二、旅游资源保护的意义

旅游资源是旅游业开发与利用的基础，是构成旅游产品的重要组成部分，没有旅游资源就没有旅游业的发展。然而，旅游资源在经过开发成为旅游产品后，会受到不同程度的影响和破坏，严重者甚至削弱旅游资源的“重复使用性”，从而减弱旅游资源对旅游市场的吸引力。旅游资源的保护，不仅包括旅游资源自我保护的需要，使之不受损伤、破坏，而且还涉及周五环境的保护问题。目前，世界各国都十分重视旅游资源的保护，并视其为旅游业是否可持续发展的根本保证。

旅游资源作为开展旅游活动的三大要素之一，是旅游业赖以生存和发展的前提和基础。旅游资源的种类、数量、规模、特色及保护水平等，在很大程度上决定着一个国家或地区的旅游发展总体水平。因此，要不断加强旅游资源的保护和管理，从而实现旅游资源的高效、持续利用。我国虽有丰富的旅游资源，但人均旅游资源却相对短缺。不合理开发旅游资源不但起不到无烟工业的作用，而且还会对生态环境造成巨大破坏。旅游资源一旦遭到破坏就会造成不可估量的损失，可持续理论要求我们提高资源的使用效益，以可持续的发展观为指导，以资源利用的永续性为目标，尽可能地推迟其枯竭时间。

三、旅游资源开发和保护的关系

旅游资源开发将改善、美化资源环境，旅游收益也为资源保护创造了经济条件。但另一方面伴随旅游开发而带来的环境污染、游人的不文明活动及行为、外来文化的冲击等，都会对旅游资源造成不同程度的破坏。旅游资源开发和保护既相互联系又相互矛盾，两者在辩证联系中共同改善旅游资源与环境的关系，逐步推动旅游业的可持续发展。

（一）二者相互联系、相互依存

1、对旅游资源的保护是旅游资源开发和旅游业发展的前提，保护是为了更好地开发。旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件，一旦遭到破坏，旅游业将失去依存的条件。因此，保护是开发的前提，是当前的迫切任务。

2、旅游资源的开发是保护的进一步体现，是旅游业发展的基础。从可持续发展的角度看，资源保护归根到底是为了更好的开发。旅游资源必须经过开发利用，才能发挥其为游客提供观赏、游玩、猎奇、探险等方面的功能，从而实现经济效益。资源保护的意义只有通过开发才能得以体现。

3、对旅游资源的开发本身意味着保护。一般地，合理的科学的旅游资源开发，或对资源加以整修以延长其生命周期；或对历史遗迹进行深度发掘修复、保护；或对人文旅游资源进行资料搜集和整理，重现其光芒。同时，资源开发促进旅游发展带来的收益的一部分可以通过各种形式返回资源地，用于资源环境的改造、基础设施和环境建设。在这个意义上，开发意味着保护。

（二）二者存在着相互矛盾的关系

首先，旅游资源的开发不可避免地会造成某种破坏。其次，从人为角度看，旅游资源的开发也会产生极大的破坏作用。因此，对旅游承载力的研究和应用显得尤为迫切。另一方面，游客的不文明行为也会对旅游资源造成破坏。再次，由于旅游资源所具有的文化性，开发从而带来外来文化的冲击也可能是对旅游资源的毁灭性打击。

四、旅游资源遭受破坏的主要因素

旅游资源破坏的原因有自然灾害，如地质灾害（地震、火山、水火灾害等）、气象灾害（风蚀、水蚀、日照等）和生物灾害（鸟类、白蚁等）。旅游资源除了因自然的不可抗拒力量造成的破坏性影响外，人为因素是导致旅游资源破坏的主要因素，有时超过自然力的破坏程度，甚至是毁灭性的。旅游资源破坏的因素主要体现在以下方面。

1、建设性破坏。建设性破坏主要指工程建设、市镇建设和旅游资源开发建设中的规划不当，导致资源被严重破坏。如直接拆毁或占用文物古迹，工程建设对景区环境的破坏等；在旅游区内的建设不当，破坏了旅游区周围景观的和谐及古建筑的风格意境，添加了与景观及旅游环境不协调的设施，破坏了景观的完整性等。城市建设中的“三无”（无规划、无计划、无设计）、“三乱”（乱分地、乱选址、乱搭建），对文物古迹及环境破坏更为严重。南京市政府为解决交通问题，在1995年对中山北路、中华路等主要道路拓宽的工程中，砍去了数百颗已经生长了几十年，甚至上百年的法国梧桐。

2、生产性破坏。生产性破坏指工农业生产对旅游资源的破坏和对旅游环境的污染。例如由于旅游区周边各种工业的发展，给旅游区带来了严重的大气污染和水污染；不当的农业生产操作，砍伐树木、滥采乱挖等，严重破坏植物资源和旅游用地资源。如享有三国古城美誉的湖北某风景区，既有优美的自然风景，也有丰厚的文化底蕴，但景区周围的工业生产使景区乌烟瘴气，工业污水破坏了水质，严重影响了景区资源。

3、旅游开发与规划不当造成的破坏。在旅游资源开发中，规划不当也会破坏生态平衡，影响旅游景观，失去旅游资源特色。有着悠久的历史的北京四合院，是中国传统住宅建筑中最具有典型性和代表性的建筑，是老北京的骄傲，已驰名中外，世人皆知。建国后，为兴建

国际大都市，大搞城市建设，拆除了大量的四合院，不当的开发严重破坏了四合院原有的生态，其景观价值和历史价值已大打折扣。近年来，如何保护好北京的历史文化，越来越引起了人们的重视。

4、游客本身的破坏。旅游活动的开展加速了自然旅游资源的损坏与衰败。由于大量旅游者的介入，加大了旅游区的承载负荷，游客的不良行为和保护资源意识的淡泊也是导致破坏的主要因素，如任意采集花草，破坏树木，部分素质低下的游客对文物古迹的乱刻乱画造成的资源破坏，使旅游区的生态环境受到严重威胁。交通工具和游客的不断踩压，使土壤板结，影响植物生长；景区的超负荷接待增加了生活垃圾对环境的污染。另一方面，对人文旅游资源而言，旅游活动的开展也会导致人文旅游资源的差异性和特质的消失。例如旅游者的高消费、衣着方式等现代生活习惯，会同化边远地区的民俗风情，致使地方文化和民族文化逐渐失去个性等。

5、旅游管理不善带来的破坏。旅游资源是诱发旅游者出游动机的主要吸引物因素。按照中国的法律，土地归国家所有，国家是旅游资源的主人，即旅游资源的所有权归国家所有。但由于长期实行的条块分隔的资源管理模式，几乎每一个部门和地方政府都对旅游资源拥有或大或小的管理权和使用权。例如，目前吸引大多数旅游者的旅游区，包括国家级风景名胜区、自然保护区和森林公园、历史文化名城、全国重点文物保护单位等，它们分别归属建设部、林业部、国家环保局、国家文物局等管理。一些寺庙道观等则分属国家宗教协会管理。在一些乡村地区，风景资源及其所在的山体、水体、土地、森林等属于乡村所有。因此，在开发过程中出现了村庄、乡镇自行上马，缺乏科学规划和市场定位，出现了破坏风景资源的不良现象。

目前，我国的旅游资源所有权与经营权分属不同的部门，甚至一个旅游区由几个部门管理，多头领导，在旅游资源的管理上显得比较混乱。管理机构和人员调动的不稳定性，使旅游区的管理制度难以继续实施，旅游区资源的管理十分复杂，具体执行经营管理职责的企业也难有作为。如拥有世界第一大碑林的湖北某4A旅游区，从过去吸引中外游客的门庭若市到现在的门可罗雀，除了受宏观因素的影响外，与管理经营机构的变动、现有规划不适应旅游市场的需求、市场的重新定位等有很大的关系。

五、开发和保护的对策

1、实施可持续旅游发展战略。

在保护资源与环境并最大限度地增加旅游者享受乐趣和给当地带来效益的同时，将旅游开发对所在地区的消极影响维持在最小限度内。可持续旅游发展应该成为旅游资源开发和保

护关系问题的衡量标准之一。

2、政策引导，加强管理，综合发展。

旅游资源开发和保护中需要政策支持、引导和适度的管理力度，以规范旅游资源的开发和保护，更需要政府在旅游发展中的规划、组织、协调、规范等作用。旅游单位本身要注意研究新问题，要不断加强与建设、交通、林业、文化、宗教、环保等相关部门的有机结合，及时研究、协调、解决旅游业发展中的困难和问题。

加强监管。保证开发与环境保护相结合并保持平稳，着力建立长效机制，并适当的开展政策和旅游宣传教育，可以使社会形成开发保护的共识，使旅游从业人员成为资源开发和保护的先锋，使旅游者成为文明的资源保护者。

4、建立旅游资源与环境保护的制度体系

通过立法建立旅游资源与环境保护制度，实现对旅游活动的规范管理，是当前旅游资源保护和旅游业发展面临的紧迫任务。立法必须建立在深入研究旅游活动对旅游资源与环境影响的基础上，必须以生态学理论为指导，遵循资源与环境演变的自然科学基本规律，这样才能保证旅游资源与环境保护制度的合理性和科学性，达到制定这些制度的根本目的。 a.旅游规划制度

旅游规划是指运用适当的经济、技术手段，对旅游区的旅游资源、人力资源、资金与物力资源进行合理配置，以确定区域旅游资源的经济开发目标，实现旅游经济发展与生态环境的协调。

b.旅游容量控制制度

保护生态系统的完整性，将人类活动控制在生态系统的承载能力之内，是实现系统与区域可持续发展的最基本的要求和首要条件。旅游容量控制制度，是指从这一制度出发，根据旅游承载能力确定旅游区的游客容量，对进入旅游区(点)人数进行控制的一项管理制度。这个制度在保护旅游资源、实现可持续旅游目标方面十分重要。

c.旅游资源与环境保护制度

旅游资源与环境共同构成了旅游地的生态系统，保护资源与保护环境具有高度的一致性。与普通地区相比，旅游区的环境要求更高。因此，要建立环境资源与环境保护制度，加强对旅游区旅游资源与环境消长情况的监测，并按照更加严格的环境质量标准，做好旅游区的环境治理工作，保证旅游地的优良环境，给游客营造一个良好的环境条件。

旅游资源要开发，但如何开发以及如何处理好开发与保护之间的关系是我们目前要解决

的关键问题。国内某些旅游风景区，如杭州西湖近几年的整治，为我们解决这一问题提供了很好的借鉴。

【参考文献】

[1] 周柯著：《生态环境法论》，法律出版社2001年版。

[2] 陈攀峰：《欧洲生态旅游不玩虚》，载《中国环境报》2004年5月28日。

[3]《中国环保产业》杂志2002年7期

[4]徐学书:《旅游资源保护与开发》2007年3月

[5]吴楚材:《社会科学家》--论生态旅游资源的开发与建设,2000年第15卷第

四期

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