创优监理实施细则

范文一：创优监理实施细则

创优监理实施细则

1. 目的

为了实现本工程建设管理单位提出的 “工程建设管理纲要” 和 “创优规划”中提出的“确保达标投产、建成国家电网公司优质工程”的创优目标以及宁夏电力公司提出的工程零缺陷移交目标,充分发挥监理在工程创优中的管理作用,特制定本细则。

本细则根据工程特点及工期要求,结合设计、施工单位的技术的能力和管理特点,对工程目标进行了分部分项分解,明确了为实现工程创优目标配臵的监理资源, 制定了相应的组织管理措施, 以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施,以落实监理创优责任,明确监理创优工程程序,指导监理部和监理人员开展工程创优活动。

2.目标

根据“管理规划、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求,制定本工程创优目标如下:

2.1 安全目标

重点从文件审查、安全检查签证、旁站和巡视四个方面制定对安全监理控制措施、重要设施安全验收、安全检查到位率及杜绝 “三违” 等角度进行目标分解,做到事前控制、事中把关,实现施工安全的可控、能控、在控。

2.1.1杜绝同一现场发生性质相同的事故;

2.1.2 不发生重大机械、设备损坏事故;

2.1.3 不发生有人员责任的重大设备损坏事故;

2.1.4 不发生人身伤亡事故,轻伤率≤ 3‰;

2.1.5 不发生重大火灾事故;

2.1.6 不发生非自身原因发生的交通事故;

2.1.7 不发生倒杆事故;

2.1.8 不发生基坑垮(坍)塌事故;

2.1.9 减少习惯性违章作业行为,减少人员责任事故,减少轻伤事故;

以实现本工程建设期间及试运行期间实现安全零事故目标; 2.2文明施工和环境保护控制目标

2.2.1 以“三六一”竞赛为方向,实现现场“六化”即“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布臵条理化、机料摆放安臵化、作业行为规范化、环境影响最小化” 。施工现场做到“实施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”争创国家电网公司变电站工程安全管理流动红旗,树立工程建设安全品牌形象。

2.2.2 保护生态环境,不超标排放,不发生环境污染事故,落实环境措施,废弃物处理符合规定,建设环境友好型工程、绿色环保工程。 2.2.3 工程建设期间,各个参建单位要扎扎实实落实环保方案,做好垃圾处理符合规定,不发生重大环境污染事故,杜绝或减少施工场地对周边环境植被的破坏,减少水土流失,做到车辆、设备尾气排放符合排放标准。

2.2.4 要求现场标牌齐全, 道路畅通, 施工区与管理区分离, 无污染,

现场清洁卫生。

2.2.5 要求现场材料标识清楚、明晰、准确,安全标志醒目齐全。 2.2.6 保持在征地范围内活动,保护自然环境,严禁破坏周围环境的植被,严禁将建筑垃圾堆放在站区周围。

2.3 质量目标

2.3.1 质量总目标

工程质量符合设计及国家有关验收规范,满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求,争创国家级优质工程。

工程质量总评为优良,并满足:

土建部分:分项工程合格率 100%;单位工程优良率 100%;

安装部分:分项工程合格率 100%;单位工程优良率 100%;

力争工程实现零缺陷移交。

2.3.2 土建工程质量目标

⑴ 原材料、装臵性材料合格率 100%,抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求;

⑵ 建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水;

⑶ 墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝,棱角顺直方正、无缺损;地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水;

⑷ 构架、设备支架无变形、锈蚀、脱漆。吊装就位合格率 100%,轴向配合整齐划一、美观大方;

⑸ 站区排水顺畅无积水;

⑹ 混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整;

⑺分项工程合格率 100%, 分部工程合格率 100%, 单位工程优良率 100%,

观感得分率≥ 90%,确保零缺陷移交;

2.3.3电气安装工程质量目标

⑴原材料、装臵性材料、设备合格率 100%,抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求;

⑵电气设备安装符合规程要求,设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠;

⑶母线弧垂符合设计,管母弧垂小于4‰,瓷件无损坏、裂纹; ⑷软导线、设备引下线无磨损,安装整齐划一,工艺美观;

⑸充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标;

⑹光缆排放整齐美观、固定牢固;

⑺盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全; ;

⑻保护自动装臵投入率 100%且动作正确,远动装臵信息齐全正确, 监测仪表投入率 100%且指示正确;

⑼全部电气设备争取实现无垫片安装;

⑽通信系统按设计方案投入且技术指标完好;

⑾微机监控系统功能满足设计要求;

⑿分项工程合格率 100%, 分部工程合格率 100%, 单位工程优良率 100%, 确保零缺陷移交;

2.4 进度目标

2.4.1 ***年 **月 **日开工建设;

2.4.2 ***年 **月 **日“四通一平 ” 完成 ;

2.4.3 ***年 **月 **日土建交安;

2.4.4 ***年 **月 **日电气安装完毕;

2.4.5 ***年 **月 **运行投产。

2.5投资目标

2.5.1 工程建设总费用不超过批准的概算投资;

2.5.2 安全文明施工专项措施费全部投入,并落实到本工程上。 2.6 质量控制目标分解

本工程检验批、分项合格率 100%,分项优良率 92%,分部工程优良率 100%,观感得分率 90%,工程一次达标投产,零缺陷移交,确保国优工程。

2.6.2设备交按试验合格率 100%,且与出厂值无明显差异。

2.6.3保护控制及自动安装回落相互闭锁、相互独立性等符合技术监督规范及设计要求且投入率 100%。

2.6.4 远动装臵信息传输通道畅通、准确。

2.6.5光纤装臵信息传输通道畅通、准确。

2.6.6 埋管及接地装臵安装(优良)

2.7 工程档案管理目标

结合本工程拟创奖项对工程档案的要求, 在保证工程档案的真实、完善、准确、文档质量、与工程进度同步形成、按期整理归档等方面进行目标分解。

2.7.1 工程档案动态立卷建档及时率 100%,真实率 100%; 2.7.2 工程档案移交归档及时率 100%、完整率 100%;

2.7.3 工程档案质量合格率 100%。

3. 参照

参照国家优质工程评定标准。

4. 依据

4. 1《中华人民共和国建筑法》 (1998年 3月 1起执行) 、《建设工程质量管理条例》 (200年 1月 10日起执行) 、《中华人民共和国安全生产法》 (2002年 1日起执行) 、《建设工程安全生产管理条例》 (2004年 2月 1日起执行) 、《建设工程监理规范》 (GB50319-2000)等法律、法规文件;

4.2《国家电网公司工程建设质量管理规定》 (国家电网基建【 2006】 699号) ;

4.3《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》 (国家电网基建【 2005】 225号) ;

4.4《国家电网公司输变电优质工程评选办法》 (国家电网基建【 2005】 253号) ;

4.5《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》 (2006版) ; 4.6《国家电网公司输变电工程标准化作业手册》 (2007版) ;

4.7《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法》 (试行) ; 4.8《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》 (电建质监【 2004】 18号) ;

4.9《工程建设标准强制性条文电力工程部分》 (2006年版) ;

4.10《电气装臵安装工程电气设备交接试验标准》 (GB50150-2006) ; 4.11《电气装臵安装工程电缆线路施工及验收规程规范》 (GB50168-2006)

4.12建筑工程施工质量验收规范(2002年版) ;

4.13 电力建设安全健康与环境管理工作规定;

4.14国家相关法律法规等;

4.15宁夏电网建设公司工程建设管理纲要和创优规划。

4.16公司企业程序文件和质量手册;

4.17本变电站监理规划和监理实施细则;

5. 监理资源配臵及创优组织

5.1 监理资源配臵

根据工程建设规模和监理业务的需要,恒安监理公司组建本工程项目监理部。监理部采用直线制监理机构组织形式,并实行总监理工程师负责制。石如抗任总监理工程师,代表公司负责对项目监理工作的全面管理,张自荣任总监理工程师代表。

项目监理部由 ***任总监理工程师、 ***任总监代表、 ***任技经监理工程师、 ***任电气监理工程师、 ***任土建监理工程师、 ***土建监理工程师, ***任信息管理工程师、 ***任安全监理工程师等 **人组成,下设工程组、技经组、综合组。

工程组由具有丰富实践经验、并取得了监理资格证书的土建、电气等专业技术人员组成,负责实施现场监理工作(安全、质量、进度控制和组织协调) ;技经组负责工程量核验、用款计划审核、工程进度款核算、合同管理等工作;综合组负责为现场监理工作提供文件资

料、办公设施、检测仪器、后勤服务等工作。各组专业人员按工程实际进度需要及时到位。 5.2创优工程项目监理组织机构

5.3 监理设施

2、拟在本项目使用的办公设施一览表

5.4 监理创优组织

5.4.1 成立工程创优监理工作小组

本监理部成立创“优质工程”工作小组

组长:

副组长:

组员:

创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议,明确各级监理人员的创优工作职责,布臵创优相关的工作计划;具体组织设计、施工开展工程创优工作;工作小组每周召开会议,进行现阶段创优工作策划,讨论存在的问题及解决方案;在工程实施过程中,小组进行创优专题检查不小于 2次;及时纠正工作偏差,不断完善创优措施;及时协调影响工程创优的主要问题。

5.4.2 建立健全安全、质量监理管理体系

明确建立以总监理工程师第一责任人的安全、质量监理管理体系。制定各级监理人员的岗位职责,将安全、质量、进度、投资控制以及合同、信息管理的监理职责层层分解,落实到人。

制定详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理、工程协调监理工作程序、监理管理制度以及监理部内部管理制度,以制度和程序保证监理工作的成效,落实质量、安全控制措施。

分别形成安全、质量监理管理网络图,列出监理工作程序、管理制度清单。

为实现本工程创优目标,针对本工程管理特点,编制以下监理工作制度,并在工程施工全过程认真落实,以保证各种监理措施的有效执行,取得预期效果:

⑴ 工程开工条件审查制度;

⑵ 单位工程动工条件审查制度;

⑶ 施工图纸会审及设计交底监理制度;

⑷ 分包商资质审查制度;

⑸ 施工单位质量保证体系检查制度;

⑹ 施工组织设计审查制度;

⑺ 施工方案审查制度;

⑻ 特殊工种持证上岗审查制度;

⑼ 施工单位采购的材料、设备质量控制制度;

⑽ 业主供应设备材料管理制度;

⑾ 施工单位选择的试验室资质认可制度;

⑿ 现场协调会及会议纪要签发制度;

⒀ 设计变更和工程变更监理制度;

⒁ 旁站监理制度;

⒂ 隐蔽工程验收制度;

⒃ 安全巡视检查制度;

⒄ 安全大检查制度;

⒅ 工程整改通知及复验制度;

5.4.3 组织岗位培训,强化创优意识

编写创优培训计划,明确所有监理人员经培训合格持证上岗,总监理工程师做好本工程的特殊岗前培训,培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程特点进行,以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。

6 监理创优措施

6.1 综合管理措施

围绕工程创优,根据工程特点,制定有针对性的管理措施,开展相关工作,充分发挥监理在工程创优中的作用。

6.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组

6.1.2 建立健全工程创优管理制度

⑴ 创优策划研讨会制度

建立创优策划研讨会制度,编制相应的工作计划。在工程建设的各个阶段,组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中的一个具体工序质量的细节创优,

都进行充分的研讨,集思广益,发挥集体智慧,确保工程质量朝着预定的目标前进。

⑵ 定期质量讲评制度

定期(可结合施工协调会进行)组织参建各方将一段时期(如每周)以来质量活动情况进行总结,提出要求改进工作的有关要求。 ⑶ 样板引路制度

推进样板引路制度。主要工序开工前,组织施工单位对工艺质量进行详细策划,对新工艺,先做实验,所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板,完成后,监理部组织现场讲评,待所有作业人员掌握质量控制要领后,再全面铺开施工,确保整个工序的质量和工艺。 ⑷ 质量问题纠正和预防措施制度

对已经出现的质量问题, 及时组织相关单位进行会诊, 找出原因, 查清责任,深入剖析,举一反三,立即采取纠正和预防措施,消除质量问题,并杜绝类似问题再次发生。

⑸ 健全施工协调会(每周、每月)制度

建立施工协调会制度,总监理工程师支持,对工程创优工作进行部署,检查创优活动的力度和成果,总结创优活动的经验教训,提出改进工作的意见和要求,并督促有关各方执行。

对现场采集的有关创优图片及时进行编制整理,在周协调会上, 采用图文并茂的形式,对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案,对阶段施工质量进行评价。

6.1.3 积极主动开展工程创优活动

6.1.3.1 监理部根据项目的特点(技术、规模、设备选型、地质、环境等)个参建单位的技术优势,结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平,经充分研究、策划、与工程参建单位充分协调沟通,确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新。 “四新” 推广应用以及节约资源、环境保护的亮点,并监督实施,打造优质精品工程。

6.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化

⑴ 审查工程设计质量保证措施并监督落实。

⑵ 根据以往工程监理经验,向设计提出设计优化的合理化建议。 ⑶ 组织或参与考察优秀设计工程,借鉴先进设计方案。

⑷ 督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势,考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案,选用成熟可靠、性能好、价格不高的新型设备材料的可靠性,并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面考虑优化方案,形成本工程设计创新方案,突出设计亮点。

⑸ 督促设计单位针对本工程设计技术难点,展开相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化” 的变电站设计思路,对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化,确定最优设计方案。

6.1.3.3 监督落实工程施工创优措施

组织施工单位开展工程创优策划, 实施创优计划, 落实创优措施, 将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中,逐步实现工程创优目标。 ⑴ 积极组织开展工艺创新研讨,组织或参与考察优秀工地,学习借鉴,博众家之所长。

⑵ 审查施工创优实施细则,监督落实国家电网公司标准化工艺手册,并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点,补充编制本工程的典型工艺手册,并监督落实。

⑶ 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。 ⑷ 督促施工单位对本工程各种成品的保护进行专题研究,制定详细有效的成品保护措施。

⑸ 监督施工单位加强施工管理,严格控制工序质量,落实各项创优措施,保证施工工艺质量,消除各种质量通病,加强成品保护,使工程最终实体质量达到创优目标。

6.1.4 贯彻精细化管理思想

贯彻精细化管理的思落,将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工、精细监理,确保全过程受控。

6.1.5 监理措施的自查

监理部加强内部监督检查,每月由总监组织进行工作自查,确保各岗位监理人员落实各项监理措施,按预定的方案全面开展质量控制工作,质量控制工作及时到位。

6.1.6 完善监理工作档案

对质量控制等监理过程形成的工作档案进行详细策划,明确工程

监理全过程应形成的监理文件,并按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 ,细化监理影像资料清单,在工作过程中,按策划方案形成规范的监理文件和影像资料。

6.2 质量控制措施

明确为达到创优质工程的质量目标,以事前预控为主,进行过程控制,严格事中控制、辅以事后控制。

工程建设标准强制性条文的贯彻落实

6.2.1 工程建设标准强制性条文是技术法规性文件,是国家强制执行的建筑施工依据性文件,严格遵守、贯彻、执行“强制性条文” , 是一项基础工作,是确保质量受控、在控的有利手段。

6.2.2施工质量及工艺控制要点

建立管理制定,加深对控制点的落实与实施。对工程中直接影响质量的主要工序;工艺上有特殊要求或产品的主要质量特性;质量不稳定,以往质量问题较多的检验批、分项工程,结合有关验收办法设臵质量控制点,并制定相应的控制措施。

6.2.2.1 土建工程施工质量及工艺

6.2.2.1.1原材料进出厂要有合格证及进场检(试)验报告,主要包括砂子、石子、水泥、钢材、实心粘土砖、多孔砖、大孔砖、外加剂、构架杆、钢梁、屋面保温芯板、聚苯板、防水卷材、磁砖、花岗岩或大理石、防盗门、铝合金窗、吊顶吸音板、铝塑板、不锈钢扶手及栏杆;

6.2.2.1.2 结构功能钢筋保护层检测:主控楼一层梁 3道,其中悬挑一道、板三处;二层梁 3道,其中悬挑一道、板三处;

6.2.2.1.3屋面施工:楼面施工防止漏水、漏电、渗水现象; 6.2.2.1.4墙面、地面平整度控制:墙体磁砖、地板砖无空鼓、裂缝; 门窗开启灵活、密闭性良好无翘曲、变形;窗与墙体软连接; 6.2.2.1.5基础和构支架轴线位移偏差控制在 10mm 以内;

6.2.2.1.6站区和主控楼上下水合格、无滴漏;

6.2.2.1.7 站区道路平整、坡向正确、排水顺畅、无裂缝、脱皮、起沙现象; 伸缩缝顺直, 宽窄均匀; 砂石厚度、混凝土厚度按设计控制; 6.2.2.1.8设备及构支架基础表面平整美观,加强成品保护,无破损现象,实现设备安装无垫片;

6.2.2.1.9电缆沟顺直、标高符合要求、表面平整、垂直、坡向正确、留孔位臵准确、截面尺寸准确,沟内无积水、沟盖板表面平整美观、基本无裂缝、裂纹现象;

6.2.2.1.10钢构架焊缝长、宽、高满足质量要求,焊缝高要求高出母材表面 2-3mm ,宽度均匀,无夹渣、气孔、咬肉现象,镀锌均匀、美观、螺栓长短均匀、螺帽无倒方现象,螺杆出螺帽 2扣;

6.2.2.1.11站区排水通畅,无积水;过电缆沟过水槽标高位臵准确, 排水顺畅;

6.2.2.1.12 建筑电气:室内外照明及管线、灯具、配电箱(盘)符合设计,满足要求且美观;

6.2.2.1.13 风机、空调设备安装美观,符合设计及规范要求;

6.2.2.1.14消防系统安装美观,符合设计要求。

6.2.2.2 电气安装工程质量及工艺

6.2.2.2.1 电气安装工程使用的装臵性材料必须有出厂合格证及实验报告,原材料必须按规定要求送检;

6.2.2.2.2设备安装符合规范和制造厂要求,动作灵活正确、可靠, 接触良好,指示正确,电器、机械闭锁可靠,所有密封件密封良好, 瓷件无损伤、裂纹;

6.2.2.2.3 接地网及接地线截面、搭接面积、埋深、焊接、防腐、接地极数量等符合设计要求和施工规范。设备及构支架接地位臵规范统一。导通良好;

6.2.2.2.4电缆保护管敷设牢固、整齐,室外低压电缆无外露,接地和防腐符合规范。电缆排放整齐,层次分明,弯曲方向一致、美观, 电缆固定牢靠,标志齐全清晰,符合规范要求;

6.2.2.2.5二次接线整齐,线帽、电缆标牌清晰、正确、整齐。电缆铠包层、屏蔽层接地牢固可靠,并符合反措要求,二次接地、屏柜接地符合设计及反措要求;

6.2.2.2.6盘柜安装排列整齐,盘面垂直度、平整度和盘间间隙符合规范要求,固定牢靠,柜内接线整齐,元件标志齐全清晰;

6.2.2.2.7母线、导线安装符合设计及规范要求,工艺整齐美观; 6.2.2.2.8所有设备和构支架金属部分无锈蚀,紧固件无松动、紧固力矩符合规范要求,实现无垫片安装。金属构件法兰连接处应采用跨接等有可靠接地;

6.2.2.2.9 充油设备无渗漏,油位正常,充气设备泄漏不超标,设备的监测表计通过校验(或对比试验) ;

6.2.2.2.10设备和端子箱油漆无脱落、起皱、流痕等缺陷。

6.2.3 关键项目的旁站监理

对质量控制关键项目的旁站监理进行策划,明确本工程的旁站监理项目,以及各项目旁站监理的检查控制要点,确保关键项目的施工质量。明确各关键项目的旁站监理方法及旁站监理记录格式,落实监理人员。

6.2.4 隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求

按要求编制旁站监理方案,按计划实施施工全过程现场跟班监督, 按工序做好旁站记录。制定旁站监理人员职责, 按职责实施旁站。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据, 是对工程质量的签认资料, 旁站记录必须做到真实、记录及时。 6.2.5 隐蔽工程验收

所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检,施工单位进行三级验收,经验收合格后由监理人员现场组织验收,监理人员对经验收合格的项目签字认可,施工单位方能隐蔽。隐蔽工程验收应形成完整的记录。 6.2.6 关键工序的见证检查

对站内标高复测、原材料取样送检,基础养护、试块强度、构架吊装、设备吊装、母线架设、基础及接地槽回填等工序进行见证检查。明确各项见证取样的工作方法和程序。

6.2.7特殊施工的质量控制措施

由于地质情况复杂、土质较硬,施工工期短,冬期施工、施工难度大等特点,使得一些特殊的施工质量控制增大,比如大方量的基坑开挖、回填及土方存放、倒运以及冬期施工等等,针对这些特点施工制定出有针对性的措施,对于确保工程质量具有重要意义。

6.2.8消除质量缺陷及通病措施

6.2.8.1 现浇框架梁柱与墙体接合处双面挂 200~250mm 宽钢丝网, 室内门上, 45○ 方向挂钢丝网 600〓 1000mm 。

6.2.8.2 门窗框与墙体连接缝隙弹性材料填塞密实,并采用留缝双面软连接。

6.2.8.3 墙面砖勾缝密实,宽窄、深浅均匀,保持 1cm 缝隙,灰缝凹 4mm 。

6.2.8.4 墙体抹灰前,梁、柱、板砼面刷细砂、 TG 胶、水泥 3:10: 30,配料刷浆,且要均匀,并浇水养护 1-3天。砖墙在抹灰前提前一周浇水返碱,贴饼冲筋,再提前 2天浇水润湿,墙体抹灰分三层抹, 以防出现空鼓裂缝,抹灰完要浇水养护,墙体平整度、垂直度均控制在 3mm 范围。

6.2.8.5 砖墙在砌筑到梁底有 10-15cm 缝时应停止砌筑,使墙体基本沉降完,按规范 7天后再斜砌满缝隙。

6.2.8.6 墙体照明埋管要求采用切割机切槽,且尺寸不超过 95〓 95mm ,且贴 150mm 宽钢丝网。

6.2.8.7 室内贴花岗岩或大理石 1mm 间隙,表面平整度 0.5mm 。 6.2.8.8 构支架焊接件, 再焊接前, 先做试焊, 合格。方可允许施焊,

焊缝平直、平滑、夹渣、流坠咬肉、焊缝较高、宽度控制以质量定完成数量、焊接外观美好。

6.2.8.9 电缆沟预埋件支模时要求采用丝锥紧贴模板、标高位臵准确,控制再 3mm ,盘铁接头平整顺直,搭接 4倍,两遍红丹,两遍防腐漆。

6.2.8.10 墙体开关、插座安装标高一致, 偏差 3mm , 位臵离门边 200mm 。 6.2.8.11 地板砖先做样板铺贴密实、无空鼓,踏步无空鼓裂缝,灰浆半干硬性。

6.2.8.12 墙面砖粘贴前墙体要湿润好,先弹好线。门窗正面大面包小面,阴阳角倒 45O 角,接缝严实。窗台不能倒坡,向外坡 5mm ,窗台面砖包立面砖,并且倒口。面砖贴实后,要浇水养护。

6.2.8.13 室外散水伸缩缝宽度保护 20mm ,台阶与墙体断开。

6.2.8.14 电缆沟底填土分层夯实,做土工试验合格,回填土施工分层夯实。控制在标准“手握成团,落地开花” 。

6.2.8.15 屋面施工时, 保温层留通气控制 2cm 。找平层施工留缝 2cm 。表面平整,但不光滑,伸缩缝角 4~6米设臵一个,埋臵出气孔。防水层施工,先做附加层,再做面层,卷材末端压入如墙体 60×60mm 凹槽中,用砂浆或木条封口固定。

6.2.8.16 卫生间卷材边上来 50~200mm ,粘贴牢固,密实无气泡、鼓包现象。

6.2.8.17 墙体拉钢筋每 600mm 一道,柱体预埋件采用钢板预埋 (6×150mm ) ,间隔 600mm 一道,位臵准确,成型与混凝土平齐。

6.2.6.18 场区绝缘地坪施工时,基层必须分层夯实,沥青混凝土配料准确,铺设厚度不小于 50mm ,方正、平整。

6.2.8.19 二次配线首先将缆线拉直,保证无弯曲,其次按接线长短合理分捆绑扎,再次按几何弯曲插入接线,保证横平竖直及美观。 6.2.8.20 隔离开关开合均在同一条线上,合位臵时 0.05mm 塞尺塞不进。

6.2.8.21 设备垂直度及平行度误差不超过 3mm 。

6.2.8.22 防静电地板下电缆及光纤必须按用途及类别分别敷设且横平竖直。

6.2.8.23 设备引流线软母线自然垂直顺直无微弯、平滑。

6.2.8.24 设备接地外观考究、接触可靠连接牢固。

6.2.8.25 电缆沟防火封堵严密,走线平顺,无污染。

6.2.9 成品保护监督

按照施工单位编制的成品保护措施,认真监督落实。

组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划,制定各种成品的保护措施,协调两个以上施工单位或两个专业制定对他人的成品保护措施。工程施工过成中,监理部将相关成品保护作为工序动工条件进行控制,监督施工单位落实各项成品保护措施。

监部部将对以下成品的保护进行重点控制:

各种设备基础

楼地面

道路

墙体

墙面

门窗

电缆沟及沟盖板

二次盘柜

电气设备

6.2.10纠正和预防措施

针对本工程的特点及施工单位的情况,制定相应的事前、事中控制措施,纠正和预防即将或施工过程当中出现的问题,不造成经济损失。

6.2.11 工程质量验收

依据《国家电网公司工程建设质量管理规定》的相关要求,明确工程质量验收的监理措施、方法。

6.2.11.1 严把工序质量检查验收关。监督施工单位切实履行三级自检制度,并控制其一次验收合格率,按创优标准进行监理检查验收。 6.2.11.2 严格执行分部工程质量验收制度,总监理师组织并主持分部工程的质量检查和验收,验收合格,满足创优质工程要求后,再进入下一分部工程的施工。

6.2.11.3 参见建设单位组织的单位(子单位)工程的质量验评工作。 6.2.11.4 组织和主持工程质量中间验收,总结工程创优的成果,评价工程质量目标实施情况,发现存在问题,并制订改进对策。 6.2.11.5 处臵各种检查验收中发现的不符合项,实现闭环管理。

6.2.11.6 工程竣工预检前期,组织工程竣工监理初检,邀请运行单位对工程完成情况及质量进行全面检查,对发现的质量缺陷及质量问题下发“整改通知单” ,督促责任单位认真整改,在确定整改完成具备竣工预验条件后,向建设管理单位申请竣工预验收。

6.2.11.7 控制竣工预验收、验收和移交阶段的工程质量,监督责任单位整改消缺。

6.2.12 其他质量控制措施

为控制工程质量采取的其他监理措施。

6.2.12.1 在建设管理单位组织的第一次工地列会上,就创优质工程的监理质量控制策划中需共同遵守的制度、程序, 与各参建单位交流, 使参建单位达成共识, 按制定的制度、程序进行创优质工程质量控制。 6.2.12.2 组织或主持施工图会审及设计交底,对施工图的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见,并督促设计及时处理。

6.2.12.3 督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织,要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位,措施、方案齐全,报验及时,资料归档及时,准确、齐全、整洁。

6.2.12.4 在工程开工前,对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行审查,审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制要求。

6.2.12.5 严格控制进场材料、设备的质量:

⑴ 审查施工单位自购材料的供应商资质(营业执照、企业资质证书、

有关许可证) ,对主要材料供应来源进行控制。

⑵ 在各分部分项工程动工前,对施工单位报审的“主要工程材料报审表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查,并签署监理审查意见;对新材料出厂的应用,应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认,并经有关单位批准。

⑶ 组织有关单位及时进行设备个材料的现场验收,把好质量和数量关,按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收 (包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等) 。对检查出的不符合设计图纸规格要求或质量不符合的材料,要求施工单位立即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后,方可在工程中使用。

⑷ 对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项目、见证方法和程序。

6.2.12.6 严格控制设计变更。各参建单位(包括设计、施工及建设管理单位)若提出设计修改、变更、材料代用等,均应填写“设计修改通知单”或“工程联系单” ,通过项目监理部及设计审查或签证同意,并经建设管理单位批准。

6.3 安全文明施工与环境保护控制措施

为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标,严格执行安全工作规程,贯彻国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》以及其他规章制度, 制定监理工作制度、程序、计划, 落实各项监理措施, 明确文件审查、

安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责,以及安全控制措施、要点和目标等,对施工单位的安全文明施工与环境保护进行全过程控制。

6.3.1 建立安全文明监理控制机制

监理部必须建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理管理体系与控制网络,明确各级监理人员的安全管理职责。建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制,制定的安全监理管理制度及工作程序应具有可操作性。

6.3.2工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制

监理部应确认施工单位是否充分识别了本单位工程的重大项目、重要工序、危险、特殊作业, 并编制了专项施工方案和安全施工措施, 并制定相应措施进行重点控制。

本工程确定以下重大项目、重要工序、危险、特殊作业:

6.3.2.1重大项目

地基处理

大面积砼浇注

屋面防水

脚手架安装与拆除

架构组立

主变压器卸车及安装

光纤敷设和连接

电气设备吊装

电气设备高压试验

消防系统安装

分系统调试

6.3.2.2重要工序

塔吊安装与拆除

断路器、互感器、刀闸、开关安装

管母吊装

电容器、电抗器安装

避雷器、避雷针安装

变压器运输、吊罩、钻芯检查、耐压试验

主要电气设备耐压试验

站用电设备安装与检修

大体积砼浇注

基坑开挖

6.3.2.3危险作业

吊车满负荷起吊

起吊危险品

超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输

临近高压带电体作业

特殊高处脚手架、塔吊拆除作业

6.3.2.4特殊作业

大型起吊运输

高处作业

临近超高压带电体施工等

6.3.3对安全文明施工的审查、控制

依据《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》等相关规定,监理部应检查施工单位编制的施工方案(或作业指导书)是否制定了安全措施,并审查重大项目、重要工序、危险作业、特殊作业的专项施工方案(或作业指导书)和安全施工措施,审查重点为技术方案的可行性、危险点分析(危险源辨识)的准确行、安全技术措施有效性以及措施(方案)的编审批程序的符合性等

6.3.3.1 审查内容如下:

⑴ 审查《项目管理实施规划》中的安全技术措施部分;

⑵ 审查施工单位资质和安全生产许可证;

⑶ 审查安全文明施工二次策划案案,环境保护措施;

⑷ 审查重大技术方案;

⑸ 审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全技术措施;

⑹ 审查施工单位建立的项目安全保证体系;

⑺ 审查施工总平面布臵图;

⑻ 施工单位编制的地下管线保护措施方案;

⑼ 审查项目经理和专职安全生产人员的资格;

⑽ 审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理;

⑾ 审查主要施工机械设备的安全准用证、年检合格证;

⑿ 审查特殊工种作业人员的资格证;

⒀ 审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格正;

⒁ 审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划;

6.3.3.2 检查签证

对影响施工安全的重要设施如重要脚手架、塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施,以及变电站临时电源布设等,在投入使用前进行检查签证。

6.3.3.3 对工程分包的控制:

⑴ 工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求;

⑵ 工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定,资质等级是否满足拟分包的项目的要求;

⑶ 分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求;

⑷ 临时用工是否符合《劳工法》等有关法律、法规的规定,临时用工人员的身体状态是否满足作业要求,是否为危险作业人员办理了意外伤害保险;

⑸ 劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动防护用品是否满足安文明施工要求;

⑹ 与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全责任是否准确,是否符合要求,并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金。

6.3.3.4 旁站监理

对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如对大件吊装、重要脚手架搭设(拆除) 、大型起重机械的安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等的施工全过程现场跟班检查监督。对以下重要及危险工作工序及部分(不限于)进行旁站监理:⑴ 土建工程:高边坡及深坑基础开挖,大体积混凝土浇筑,框架粱柱混凝土浇筑, 大型构件吊装, 脚手架、大型起重机械安装拆卸; ⑵ 电气安装工程:超高、超宽、超长物件装卸、吊装,变压器、运输、就位、吊罩、钻芯检查及耐压试验,主要电气设备耐压试验, 电气设备带电试运等;

⑶ 起重作业:两台及以上起重机联合抬吊, 移动式起重机临近带电体作业等。

6.3.3.5 加大日常现场安全巡查力度,并定期(每月至少一次)进行现场安全检查,监督施工单位有效运行安全生产保证体系,专职安全生产管理人员严格履行管理职责,实施安全文明施工策划方案,落实各项安全管理制度(安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等) ,执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境保护措施,检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防护措施(装臵) ,个人安全防护用品的正确使用,施工场地的孔洞、高空作业等危险部位的安全防护,现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠物等的控制措施,施工安全用电,以及消防设施等管理,特殊季节和气候如冬季防冻、防煤气中毒、夏季防暑、防汛及其他恶劣

天气的安全措施,检查安全措施专项费及安全文明施工措施费用的使用情况。监督节约资源、环境保护措施的执行,严格控制“三废”排放、植被恢复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。

发现存在安全隐患或违章作业或环境保护措施不落实,责令限期整改,并对整改情况进行复核。发现存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱,责令立即停工整改。

6.3.4环境保护控制

保护生态环境,不超标排放,不发生环境污染事故,落实环境措施; 废弃物处理符合规定, 力争减少施工场地和周边环境植被的破坏, 减少水土流失;站区绿化,现场施工环境满足环保要求,杜绝因施工造成影响环保目标的实现。

6.3.5 安全管理资料整理

监理部应在前期策划阶段和工程安全管理的过程中,同步形成相关的监理文件、记录、报告。在工程项目经竣工验收,移交运行单位后,应按《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》和相关的档案管理要求,将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理, 移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料,监理部应按要求向工程建设管理单位移交。

6.4 进度控制措施

坚持合理工期,压缩工期应采取保证工程质量的有效措施,根据工程实际,制定相应的进度控制措施。

6.4.1参与制定工程里程碑计划,提出监理意见。

6.4.2编制工程精度一级网络计划,并报建设管理单位。

6.4.3对工程进度进行分险分析,并采取有效的防范措施。

6.4.4审查施工单位编制的施工总进度计划。

6.4.5审核施工单位编制的年、月、周施工计划及资源投入计划,确认符合施工总进度计划要求,劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量提下,能够满足进度计划要求

6.4.6审核冬期施工和关键工序的进度保证措施。

6.5 造价控制措施

要把造价控制与工程创优紧密结合,严格控制土建和装饰等标准,通过设计和工艺优化、防止工程返工等措施控制工程造价。 6.6工程质量消缺控制

6.6. 1本工程按部分,单元进行工程验收,边施工边消缺,最终实混凝土零缺陷。

6.6. 2 土建中间交安时,监理应先验收,施工单位及时消缺处理 6.6. 3 工程在施工过程中,按质量通病及工程要求认真施工及消缺。 6.6.4 根据预验收结果提出工程存在缺陷项目,由监理人员监督,施工单位认真落实整改消缺,按验收复查程序逐项完成并签字认可。 6.6.5根据复查结果具备达标投产条件,方可按达标投产程序逐级上报检查验收。

6.6.6 认真做好质量检查记录,资料完整准确,不缺项漏项。

6.7 工程质量、安全、进度、投资控制程序

6.7 .1工程质量控制程序

6.7.1.1 监理流程、监理程序见监理实施细则;

6.7.1.2 进场材料控制:材料进场项目部报验外观按标准进行外观检查及核实数量见证取样

使用;

6.7.1.3 站区建构筑物定位轴线、标高控制

落实设计绘出高程轴线桩核对与图纸给出高程、轴线标高相互关项目部定位放线测量报验 (附资料监理部复核验收合格同意下道工序施工

6.7.1.4 各分部、分项检验批、工序验收质量控制:

6.7.1.4.1 基础:定位放线基槽(坑)开挖、地基处理基础基础混凝土浇筑旁站监理验收 6.7.1.4.2主体:柱钢筋绑扎柱模板支设柱混凝土浇筑梁板模板支设梁板钢筋绑扎梁板混凝土浇筑旁站监理墙压筋焊接墙体砌筑(木砖、混凝土预制块埋设位臵、数量满足要求) 验收

6.7.1.4.3 屋面:屋面炉渣找坡屋面验收

6.7.1.4.4 装饰:墙体浇水润湿梁、柱与墙连接处挂钢丝网墙体抹灰门窗框安装墙体贴面砖勾缝楼地面垫层浇筑卫生洁具安装楼梯扶手安装地板砖铺设窗台板安装门、窗扇安装吊顶墙体刮腻子油漆、涂料验收

6.7.1.4.5 电气照明:埋管、配穿线配电箱、开关安装

装

6.7.1.4.6 构支架吊装:混凝土杆、钢梁进场验收特殊工种报验构配件组装及验收

6.7.1.4.7 毛石基础砌筑

抹灰勾缝地圈梁模板支设地圈梁混凝土围墙砌筑墙顶贴琉璃瓦墙面刮腻子验收

6.7.1.4.8 接地网焊接敷设隐蔽验收土方回填

6.7.1.4.9给排水管安装部分局部打压配件、阀门的安装验收土方回填

6.7.1.4.10 模板支埋件安装 63mm ) 盖板浇筑盖板安装验收

6. 7.1.4.11 碾压(16施工路面混凝土浇筑(沥青路面)

验收

6.7.1.4.12 一次设备安装:设备开箱设备吊(安) 装交接试验调试传动试验验收

6.7.1.4.13二次设备安装:设备开箱

二次配线系统调试验收

6.7.1.4.14 主变安装:主变卸车、就位附件安装试验

6.7.1.4.15 电缆敷设:绝缘初检缆头制做及二次配线交接试验

6.7.1.4.16 导线架设 :材料报验压接、拉力试验架设调整

6.7.1.4.17通信系统安装:材料、设备报验

系统测试验收

6.7.1.5 阶段性质量控制

阶段性质量控制应对构支架基础,主控楼、 330 kV 、 35kV 配电室主体和土建交安时通知宁夏电力质监中心站进行阶段性收验。 6.7.1.6 变电站工程整个质量验收过程控制

土建施工土建交安工程竣工达标工程预验竣工验收达标投产。

6.7.1.7 工程安全文明施工控制

6.7.1.7.1 严格审查施工单位安全管理体系,建立健全监理安全控制制度。

6.7.1.7.2 定期组织安全大检查,督促施工单位落实整改。

6.7.1.7.3 不定期抽查职工宿舍及食堂卫生,切实落实安全文明健康和环境保护措施。

6.7.1.7.4 重点旁站构支架吊装、设备吊装、主变卸车就位、主变吊

罩检查,严格审查施工方案,提出监理意见。

6.7.1.7.5 协助施工单位健全事故应急救援体系,购臵相关急救药品。

6.7.1.7.6 规范、认真地做好安全监理日志。

6.7.1.8 工程进度控制

4.7.1.8.1 严格审查施工单位编制的土建与电气安装总进度计划、计划反映交叉作业、平行作业情况。

6.7.8.2 严格审查安装单位编制的进度计划,并切实按计划组织安装,并要求安装单位编制月安装作业计划,将进度按月分解,保证月计划的落实。

6.7.1.8.3 严格审查月进度、周进度、日进度计划, 以及纠偏与协调。 6.7.1.8.4 每周、每月定期检查安装单位的进度落实情况,按进度计划进行动态控制,定期向建设单位提交工程进度报告。

6.7.1.8.5 督促由业主供应的设备、材料应按计划及时供货到位,为安装单位创造条件,以满足工期要求。

6.7.1.8.6 做好工程付款签认工作,安装单位应在每月 25日前对当月完成的工程量进行报验,并将下一个月的进度计划以横道图的形式报监理部,由监理部向建设单位汇报。

6.7.1.8.7 督促安装单位办理工程移交手续,总监理工程师审批竣工申请报告,组织工程预验收。

6.7.1.9工程投资控制

6.7.1.9.1 按照图纸设计要求对实际完成的工程量进行签认,为工程

拨付款提供详实可靠的数据,防止过早、过量支付工程款。

6.7.1.9.2 严格控制并审查工程变更联系单的发生,杜绝擅自提高建设标准,随意增加项目、设备等而引起的工程费用的增加,以降低工程造价,把工程投资控制在批准的限额内。

6.7.1.9.3 严格审查安全文明施工措施费使用情况。

6.7.1.9.4 督促施工方履约,严格控制施工方提出的索赔。

6.8工程信息与档案管理及创优措施

工程文件资料和音像资料的工程建设过程和工程创优过细后的重要记载,要切实提高对工程档案管理重要性的认识,采取有效措施加强工程档案管理。

6.8.1 监理资料:

依据监理规范、达标投产(2005年版)标准、电力建设变电站 2007版表格及恒安监理公司资料管理要求,建立健全监理质量记录、监理管理资料、安全控制资料及记录,统一编号,最后归档整理装订交档案室保管。

6.8.2 施工资料 :

由监理部提供部分表式及其他相关标准、规范,企业标准及资料管理要求,建立健全施工资料一式两份,一份交电网建设公司档案室存档。施工资料形成过程中,监理部组织相关人员不定期对施工资料进行检查,出现问题及时整改完善补充,内容应规范、详尽、明晰、清楚。

7. 工艺标准图片

7.1 工程质量工艺标准

7.1.1 适用范围:

适用于现场现浇混凝土的构支架、主变压器、独立避雷针等变电站构筑物基础施工。

7.1.2 工艺质量目标:

混凝土内实外光,表面平整、美观,轴线、标高和外形几何尺寸准确,棱角顺直,预埋件、预留空洞位臵准确。

7.1.3 施工流程:

定位放线→基槽、基坑土方开挖→垫层混凝土施工→基础钢筋制作、绑扎→基础模板安装→螺栓预埋→混凝土浇筑→杯芯模板、侧模拆除→混凝土养护→质量验收。

7.1.4 施工工艺监理控制要点:

(1)原材料:进场原材料要审查其合格证、产品质量证明书及出厂检(试)验报告,施工试验报告及检测报告,包括砂、石子、水泥、施工用水、钢材、混凝土外加剂等(采用商品混凝土时,应对商砼厂家资质及相关材料进行审查,并对进场商品砼进行取样试验) , 并按照《石空 330kV 变电站工程见证取样计划》对主要材料(钢筋、水泥等)进行见证取样试验。

(2)技术准备:严格按照国家电网公司《电力建设工程施工技术管理导则》的要求做好图纸会检工作;认真审批施工单位的施工方案;积极参与单位工程和重要工序的施工技术交底。

(3)定位放线:复核施工单位布设的建筑测量方格网、轴线控制桩、标高控制桩。

(4)土方开挖:审查施工单位开挖方案,开挖完成后组织相关人员(建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位)进行验槽,会签验槽记录并收集归档。

(5)垫层混凝土:主要控制垫层厚度均匀、浇捣密实、表面平整度控制在 5㎜以内。施工完毕后浇水养护,混凝土强度达到 1.2N/mm前,不得在骑上踩踏或安装模板。

(6)钢筋绑扎:在施工过程中加大检查力度,根据图纸检查钢筋规格、型号、尺寸、形状、保护层厚度;利于控制桩复查施工控制线、基础边线、标高及基础中心线位臵;钢筋绑扎完毕后,在施工单位 “三级自检” 的前提下, 对钢筋工程进行隐蔽验收, 签署隐蔽记录。 (7)模板安装和拆除:本环节是施工工艺的控制重点,关系到混凝土基础质量的好坏。

i. 模板安装:构支架基础模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、基础土类别、施工设备以及材料供应等条件进行设计,符合有关强度、刚度、稳定性要求。结合工程实际情况控制要点如下:①依据垫层上的弹线进行模板定位,依据引桩复核定位是否准确。标高用水准仪引测在模板的内表面, 并画线标明。 ②构架基础全部采用钢模板, 杯斗采用竹胶模板精确制作。③基础底台模板横肋与纵肋采用φ48〓 2.5钢管支设,圆木支顶在土壁上加固;杯口柱采用带对拉螺杆槽钢 (或钢管)竖向对拉加固,靠满堂双排脚手架固定。④构架基础模板分两次支设,先支底台模板,待混凝土浇筑完成具备一定强度后,再支杯口柱模板。⑤杯口柱侧模自下向上逐片组立,边组边加固。⑥为

便于杯口柱混凝土下料,杯口柱杯斗模板与焊接网片暂不安装,待混凝土浇筑至杯斗底下约 200㎜标高处再安装。⑦模板与混凝土的接触面涂刷脱模剂,严禁脱模剂沾污钢筋。⑧为保证模板的接缝不漏浆, 钢模板拼缝处需加密封胶条,密封胶条粘贴时必须和模板表面贴平。 ⑨浇筑混凝土前,模板内的杂物应清理干净,浇水湿润,但模板内不应有积水。

ii. 基础模板及其支架拆除:在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后,方可拆除。一般为混凝土浇筑完成两天后拆模。构支架基础杯芯模板应视气温情况及混凝土初凝时间及时拆除,避免破坏杯口混凝土棱角。

iii. 检查验收合格后签署施工单位分项验收资料,并及时收集存档。

(8)混凝土浇筑:混凝土施工时监理人员按《石空 330kV 变电站旁站监理计划》要求实施旁站监理,施工工艺控制要点如下: i. 参加浇筑前的现场施工技术交底。

ii. 构支架基础浇筑混凝土时,为防止杯芯模板向上浮或向四周偏移,需注意控制混凝土塌落度及下料速度,当混凝土浇到高于第一层模板 500mm 左右,稍作停顿,接着在杯芯四周对称均匀下料振捣,第二层混凝土浇筑应在底层混凝土终凝前完成,终凝一天后进行杯芯凿毛。

iii. 混凝土振捣采用插入式振捣器施工,插入间距不大于 400mm ,振捣上层混凝土时,振动棒应插入下层混凝土 30~

50mm 。

(9)混凝土养护:应在混凝土浇筑完毕后的 12h 内加以覆盖进行保湿养护,浇水养护时间不少于 7天,并设专人负责。

(10)质量验收:按照《电力建设施工质量验收及评定规程第 1部分:土建工程》 DL/T5210.1-2005的第 10.3条进行质量验收,主要检查项目如下:

①轴线位臵偏差:10mm 。

②标高偏差:0~-10mm (设备基础应控制在〒 1mm ,满足无垫片安装要求) 。

③截面尺寸偏差:+8~-5mm 。

④表面平整度偏差:3mm (为满足表面无积水要求,此标准较规范提高了 5mm ) 。

⑤预留洞口中心线偏差:15mm

7.1.5 示例图片

图 1-1构支架基础示例图 1-2构支架杯心示例

图 1-3 主变压器基础示例图 1-4 构支架成品保护示例 7.2钢筋混凝土框架结构工程施工工艺控制

7.2.1 适用范围:

适用于变电站综合楼、主控楼、继电器室等建(构)筑物钢筋混凝土框架结构施工。

7.2.2 工艺质量目标:

混凝土内实外光,表面平整、美观,轴线、标高和外形几何尺寸准确,棱角顺直,预埋件、预留空洞位臵准确。

7.2.3 施工流程:

施工准备→定位放线→钢筋工程→模板工程→混凝土工程→混凝土养护→质量验收。

7.2.4施工工艺监理控制要点:

(1)原材料:审查进场原材料的合格证、产品质量证明书及出厂检(试)验报告,施工试验报告及检测报告,包括砂、石子、水泥、施工用水、钢材、混凝土外加剂等(采用商品混凝土时,应对商砼厂家资质及相关材料进行审查,并对进场商砼进行取样试验) ,并按照《石空 330kV 变电站工程见证取样计划》对主要材料(钢筋、水泥等) 进行见证取样试验。

(2)技术准备:按照国家电网公司《电力建设工程施工技术管理导则》的要求做好图纸会检工作;审批施工单位的施工方案;参与单位工程和重要工序的施工技术交底,技术交底内容要充实,具有针对性和知指导性。

(3)定位放线:复核施工单位放线成果,框架结构定位放线按基础表面轴线为准,形成记录合格后签认留存。

(4)钢筋工程:

必须使用经试验合格的钢筋,钢筋制作检查钢筋弯勾和弯折、箍筋末端弯勾、钢筋调直符合规范要求;钢筋焊接和机械连接,钢筋焊接应由持有效证书的合格焊工操作。焊接前,应进行可焊性试验,试验合格后方可成批焊接,并且按规定抽样送检;焊接时应计算接头设臵错开距离,在连接区段长度为 35d (钢筋直径)且不小于 500mm 范围内, 接头面积百分率应符合规范规定; 钢筋绑扎严格按规范要求施工, 绑扎应牢固,严禁缺扣、松扣,严禁漏扎,绑扎接头的搭接长度、接头方式及接头位臵应符合设计及规程要求。

为保证梁、柱节点处箍筋安放质量,可按下列方法施工:当梁骨

架钢筋在楼盖上绑扎时,将预先焊好的成品“套箍”放入,按规范间距焊接,防止梁钢筋沉入时骨架倾斜;对 135°/135°的箍筋施工, 因其安放难度较大,制作时先做成 135°/90°箍筋,待其绑扎好后再用小扳手将 90°弯钩扳成 135°;所有板负弯矩筋采用钢筋支凳,确保钢筋位臵正确。

预先制作与混凝土同标号的砂浆垫块,中间预埋扎丝,以梁支设梁侧边保护层时使用。推荐采用塑料垫块, 塑料垫块应具有一定强度。 (5)模板工程:

本环节是施工工艺的控制重点,关系到混凝土基础成型后的观感质量的好坏,仔细审查施工单位施工方案是否满足工艺要求,模板安装及拆除工艺控制要点如下:

①模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、基础土类别、施工设备以及材料供应等条件进行设计,符合有关强度、刚度、稳定性要求。

②支撑系统采用钢管排架,应按模板在施工阶段的变形治理控制要求及有关规定设臵,做到即要保证其强度、刚度和稳定性,又要考虑构造简单、安拆方便,支撑系统及模板系统应经过计算。

③检查基础框架柱周边弹出柱边控制线尺寸是否符合图纸要求, 以确保柱根部位位臵准确。安装前检查柱筋或埋件是否按设计要求设臵。

④安装梁底模板时应先复核钢管排架、底模板横楞的标高是否正确。当梁宽度>4m 时,应按规范规定要求起拱。梁、柱模板平面接槎时,柱模板应支设到梁底模板底,梁模板头竖向同柱模板平。

⑤模板支设重点应控制其底模刚度、侧模垂直度、表面平整度、特别要注意外围模板、柱模、梁模等处模板轴线位臵的正确性。 ⑥检查预埋管线、套管、预留孔洞、预埋件是否固定牢靠、尺寸是否按设计要求留臵。为了达到成型混凝土结构外感的优质,预埋件使用 4mm 螺栓(杆)固定穿透模板的需做封堵处理。检查砌体拉结筋是否按要求留臵。

⑦梁板底模板的拆除,应满足如下条件:梁跨≤ 8m 时,混凝土强度要达到 75%≥ 8m 时,混凝土强度要达到 100%。板≤ 2m 时,混凝土强度要达到 50%;≥ 2m 且≤ 8m 时,混凝土强度要达到 75%;≥ 8m 时, 混凝土强度要达到 100%。悬臂构件混凝土强度应达到 100%方可拆除,应以同条件养护试件的试验结果为依据。

⑧检查验收合格后签署施工单位分项验收资料,并及时收集存档。

(5)混凝土工程:

混凝土施工时监理人员按《石空 330kV 变电站旁站监理计划》要求实施旁站监理,施工工艺控制要点如下:

①施工前检查混凝土的施工配合比,控制水灰比和塌落度。 ②砂、石的进来要严格按重量计量,严格执行施工配合比,投料顺序为:石子、砂、水泥。混凝土所用的原材料偏差符合:水泥≤〒 2%,粗细骨料≤〒 3%,水、外加剂≤〒 2%。

③混凝土的浇筑通道宜采用钢筋马登支撑上用脚手板铺平作两条跑道,每条跑道宽 1.2m 左右,以保证混凝土施工过程中已绑扎成型

的钢筋不变形。

④浇筑混凝土要连续施工,尽量避免留臵施工缝。必须留施工缝的部位,应符合规范要求,施工缝应留平留直。在接缝时,应先对施工缝表面浇水湿润,并在接缝处铺设与原混凝土同标号的水泥砂浆。混凝土振捣要密实,振动棒应快插慢拔,以混凝土不出气泡不下陷, 表面泛浆为准。

⑤柱混凝土应浇至梁底 50~100mm 处或梁端弯筋底,梁板宜一次连续浇筑完毕,不留施工缝。肋形梁板浇筑,应顺次梁方向,如遇特殊情况需留施工缝时,应留在剪力最小部位上。

⑥混凝土浇筑时应分层下料,分层振捣,下料厚度宜控制在 300mm ,振捣时,振动棒插入下一层的 100mm ,使上下结合密实,振动棒严禁碰触钢筋,防止模板跑模。振动棒应快插慢拔,按行列式或交错式前进,振动棒移动距离一般在 300~500mm ,每次振捣时控制在 20~30s 之间。以混凝土表面呈现水泥浆和混凝土不在沉陷为准。楼面混凝土在初凝前还应用平板振动器复振,再用木抹子搓平以及紧光机施工。

(7)混凝土养护

应在混凝土浇筑完毕后的 12h 内加以覆盖进行保湿养护,浇水养护时间不少于 7天,并设专人负责。

(8)质量验收:

按照《电力建设施工质量验收及评定规程第 1部分:土建工程》 DL/T5210.1-2005的第 5.10条进行质量验收,主要检查项目如下:

范文二：创优监理实施细则

110kV荻水变电站工程创优监理实施细则

110kV荻水变电站工程监理项目部

2011年11月

批准:

审核:

编制:

年月日年月日年月日

一、概述????????????????????????????????1 1.1 编制目的??????????????????????????????1 1.2编制依据??????????????????????????????1 1.3工程建设意义????????????????????????????2 1.4工程建设主要特点??????????????????????????2 1.5.工程参建单位????????????????????????????3 二、工程创优??????????????????????????????3 2.1 质量控制目标????????????????????????????3 2.2安全控制目标????????????????????????????4 2.3文明施工和环境保护工作控制目标???????????????????4 2.4工期控制目标????????????????????????????4 2.5造价控制目标????????????????????????????5 2.6工程档案管理目标??????????????????????????5 三、监理资源配置及创优组织?????????????????? ????5 3.1监理资源配置??????????????????? ????????5 3.2监理组织??????????????????????????????10 四、监理创优措施??????????????????????????? 12 4.1综合管理措施????????????????????????????12 4.2质量控制措施????????????????????????????14 4.3安全文明施工与环境保护控制措施???????????????????20 4.4 进度控制措施???????????????????????? ??? 24 4.5造价控制措施????????????????????????????24 4.6工程档案管理创优措施????????????????????????24

1概述： 1.1 编制目的：

为了实现本工程建设管理单位提出的“创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产，确保国家电网公司优质工程，争优国家级优质工程”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。

本细则根据工程特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定相应的组织管理措施，以及质量、进度、安全、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。 1.2 编制依据：

（1）本工程建设单位制定的“创优规划”。

（2）《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起执行）、《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日起执行）、《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起执行）、《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）、《建设工程监理规范》（GB50310-2000）等法律法规文件。（3）《国家电网公司工程建设质量管理规定》（国家电网基建[2006]699号）（4）《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建[2011]146号）（5）《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建[2011]148号）（6）《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（2006年版）（7）《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》（2007年版）（8）《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监[2001]18号）（9）《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2006年版）

（10）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB 50150-2006）（11）《电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建[2007]302号）（12）《电力建设基建安全管理规定》（国家电网基建[2010]1020号）

（13）《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》（国家电网工[2004]488号）（14）《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW 250-2009）（15）《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》

（16）《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》（国家电网基建[2010] 166号）（17）《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》

（国家电网基建[2010] 19号）

（Q/GDW 183-2008）

（19）《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》（Q/GDW 274-2009）

（20）《国家电网公司输变电工程工艺标准库》（基建质量〔2010〕100号）（21）《国家电网公司施工安全管理条文汇编（输变电工程类）》（基建安全〔2011〕35号）

（22）《国家电网公司关于印发“三强化三提升”质量提升年活动指导意见的通知》（国家电网基建[2011] 226号）

（23）《国家电网公司关于印发“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见的通知》（国家电网基建[2011] 227号） 1.3工程建设意义

（1）满足部地区负荷增长的需求

岚山区地区经济发展势头迅猛，农副产品储藏加工业、制造业、等产业不断发展壮大，已形成规模，对电力供应提出了很高的需求。现有电网供电能力不足、结构薄弱的矛盾将更加突出，现有线路、变电站将严重过负荷，电能质量、供电可靠性均不能满足经济发展的要求。（2）优化电网结构，提高供电可靠性的需要

日照稍坡110kV荻水变电站建成后，能很好地解决岚地区电网负荷增长幅度较大、因供电半径过长而出现电压偏低的情况。能够为岚山电网提供了新的电源点，对满足岚山区负荷增长的需求，改善岚山电网网架结构薄弱的现状，提高供电能力和供电可靠性，具有非常重要的意义。 1.4工程建设主要特点

110kV荻水变电站拟选站址位于日照市岚山区，玉泉一路东，海安路北，处于区域负荷中心，拟建为智能变电站。

工期计划：2011年11月22日——2012年09月28日 1.4.2 土建工程

主控楼总长度30.84米，总宽度19.24米，建筑面积1355.2平方米，建筑高度14.30米。建筑层数：二层，局部三层。

设计使用年限为3类，屋面防水等级Ⅱ级，地下防水等级三级。建筑耐火等级二级。结构类型：混凝土独立基础，框架结构，框架抗震烈度为7级。 1.4.3电气安装工程

1.4.3.1 110kV荻水变电站规划建设2 x 50 MVA变压器，电压等级为110/10kV，本期建设1 x 50 MVA变压器。

（1）110kV进线：本期2回架空进线，采用内桥接线方式；远期2回架空进线，采用内桥接线方式

（2）10kV出线：本期12回电缆出线，采用单母线接线方式；远期24回电缆出线，采用单母线分段接线方式。 1.4.3.3 无功补偿装置

每台变压器分别配置2组4000kvar框架式无功补偿并联电容器组，分别接在10kV母线上。本期配置2组4000kvar框架式无功补偿并联电容器组，远期4组。 1.5.工程参建单位

（1）项目法人单位：山东电力集团公司（2）建设管理单位：日照供电公司

（3）设计单位：日照阳光电力设计有限公司（4）监理单位：潍坊电力咨询设计有限公司（5）施工承包单位：日照输变电工程公司 2、工程创优目标 2.1 质量控制目标 2.1.1质量总目标

工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求，争创国家级优质工程。

工程质量总评为优良，并满足：

土建部分：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%。安装部分：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%；力争工程实现零缺陷移交。 2.1.2土建工程质量目标

⑴原材料、装置性材料合格率100%，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求； ⑵ 建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水；

⑶ 墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水；

⑷ 架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率100%，轴向配合整齐划一、美观大方； ⑸ 站区排水顺畅无积水；

⑹ 混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整；

保零缺陷移交。

2.1.3电气安装工程质量目标

⑴ 原材料、装置性材料、设备合格率确保100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求；

⑵ 电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠； ⑶ 母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹；

⑷ 软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观； ⑸ 充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标； ⑹ 电缆排放整齐美观、固定牢靠；

⑺ 盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全；

⑻ 保护自动装置投入率100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100%且指示正确；

⑼ 全部电气设备实现无垫片安装；

⑽ 通信系统按设计方案投入且技术指标完好； ⑾ 微机监控系统功能满足设计要求。

⑿ 分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，确保零缺陷移交。 2.2安全控制目标

通过加强监理控制，做到 ⑴ 安全技术措施审查合格率100%。 ⑵ 安全文件审查备案率100%； ⑶ 重要设施安全检查签证率100%； ⑷ 安全巡视、检查、旁站到位率100%。 ⑸ 违章查处、整改闭环率100%；

以实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。 2.3文明施工和环境保护工作控制目标

依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求，做到：

⑴ 设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司变电站工程安全管理流动红旗； ⑵ 保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程；

⑶ 力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；

根据监理服务合同、施工合同等确定。 ⑴ 确保工程2012年2月20 日开工。 ⑵ 确保工程里程碑各节点计划的实现。 ⑶ 确保工程 2012年9月28日竣工。

⑷ 工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。 2.5造价控制目标

⑴ 工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；

⑵ 严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。

⑶ 在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。

2.6工程档案管理目标

⑴ 工程档案动态立卷建档及时率100%，真实率100%； ⑵ 工程档案移交归档及时率100%、完整率100%； ⑶ 工程档案质量合格率100%。 3、监理资源配置及创优组织 3.1监理资源配置

在签订本工程监理合同后，成立本工程项目监理部，以形成独立的监理能力、全面履行监理职责、保证监理工作及时到位、确保实现工程创优目标为原则进行资源配备。 3.1.1人员组织

3.1.2办公设施、设备等配置

3.1.3计量、检测器具资源配置

3.1.4工程、规范等文件

1）《建设工程监理规范》 GB 50319-2000 2）《电力工程建设监理规范》 DL/T 5434-2009

3）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 B15DA/T28-2002 4）《建设工程文件归档整理规范》 GB/T 50328-2001 5）《建设工程施工现场供用电安全规范》

GB 50194-1993

6)《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ 80-1991 7)《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ 46-2005 8)《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（2006年版）

9) 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号

10)《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》 JGJ 52-2006 11)《混凝土结构施工质量验收规范》 GB50204-2002

12)《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》 DL/T 782-2001 13)《建设工程价款结算试行办法》建[2004]369号 14)《建筑施工模板安全技术规范》 JGJ 162-2008 15)《电力建设安全工作规程（变电所部分）》

DL 5009.3-1997

16)《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB 50300-2001 17)《地下工程防水技术规范》 GB 50108-2008

18)《火灾自动报警系统施工及验收规范》 GB 50166-2007 19)《通风与空调工程质量验收规范》 GB 50243-2002 20)《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB 50303-2002

21)《电气装置安装工程质量检验及评定规程》 DL/T 5161.1～17-2002 22)《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》 GB50147-2010 23)《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》 GBJ 149-2010

24)《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》 GB50148-2010 25)《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》 GB 50150-2006 26)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 GB 50168-2006 27)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规程》 GB 50169－2006 28）《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》 GB 50171-92 29）《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》 GB 50172-92 30）《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》 GB 50254-96 31）《电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范》 GB 50255-96

32）《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》 GB 50257-96 33）《电力建设工程量清单计价规范》（变电工程）

DL/T 5341-2006

34）《砌体工程施工质量验收规范》 GB50203—2002 35）《屋面工程质量验收规范》 GB50207—2002 36）《地下防水工程质量验收规范》 GB50208—2002 37）《建筑地基基础工程质量验收规范》 GB50202—2002 38）《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB50209—2010 39）《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》 GB50210—2001

41）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB50242—2002

42）《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》 GB175-2007

43）《水泥取样方法》 GB/T12573-2008

44）《钢筋砼用热轧光圆钢筋》 GB 1499.1-2008

45）《钢筋砼用热轧带肋钢筋》 GB 1499.2-2007

46）《普通混凝土配合比设计规程》 JGJ55-2006

47）《砌筑砂浆配合比设计规程》 JGJ98-2000

48）《建筑用砂》 GB/T14684-2001

49）《建筑用卵石、碎石》 GB/T14685-2001

50）《混凝土强度检验评定标准》 GBJ107—2010

51）《混凝土质量控制标准》 GB50164—92

52）《普通混凝土用砂、石质量标准及检验方法》 JGJ52—2006

53）《建筑结构检测技术标准》 GB/T50344-2004

54）《建筑防腐工程施工及验收规范》 GB50212-2002

55）《电力工程地基处理技术规程》 DL/T5024-2005

56）《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》 GB50259—1996

57）《电力近距通用技术条件》 GB2314-1997

58）《六氟化硫气体绝缘设备中水分含量现场测量方法》 DL506-92

59）《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》建设部建标[2002]219号

60）《建筑施工手册》第四版

61）《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ33-2001

62）《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80—91

63）《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99

64）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ 130-2001

65）《安全帽及其试验方法》 GB2811-2812-89

66）《安全带》 GB6095-6096-85

67）《密目式安全立网》 GB16095-1997

3.1.5国家电网公司规定及标准

1）《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》国家电网工〔2003〕153号

2）《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网生技[2005]400号

3）《关于印发〈国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要〉等7个指导文件的通知》

基建质量〔2007〕89 号

4）《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》国家电网基建[2007]302号

5）关于利用《数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制》的通知

国家电网基建安全[2007]25号

6）《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》国家电网工[2004]488号

7）《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建[2010]1020号

8）《电力生产事故调查规程》国家电网安监[2005]145号

9）《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》国家电网基建安全[2005]50号

10）《国家电网公司安全生产工作规定》国家电网总[2003]407号

11）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科[2009]642号

12）《输变电工程安全文明施工标准》 Q/GDW 250-2009

13）关于印发《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的通知

国家电网基建[2010] 174号

14）《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》中国电力出版社

15）关于印发《国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求》的通知

国家电网安监[2009]998号

16）《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》国家电网安监[2005]516号

17）《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》

国家电网基建[2005]534号

18）关于印发《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》的通知

国家电网基建[2008]696号

19）关于印发《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》的通知

国家电网基建[2008]891号

20）关于应用《电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册》的通知

国家电网基建安全[2009]233号

21)《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网生技（2005）400号

22）《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》 2006年发布

23)《国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）》 2006年

24)《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》国家电网基建[2011]146号

25)《国家电网公司输变电优质工程评选办法》国家电网基建[2011]148号

26)《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》中国电力出版社

27)《国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘》中国电力出版社

28) 国家电网公司业主项目部标准化管理手册

29) 国家电网公司施工项目部标准化管理手册

30) 关于印发《国家电网公司电网建设进度计划管理办法》的通知国家电网基建[2010] 170号

31）《国家电网公司输变电工程量计算与标准规范（试行）》（国家电网基建技术[2010] 31号）

32) 关于印发《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》的通知

国家电网基建[2010] 166号

33) 关于印发《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》的通知

国家电网基建[2010] 19号

34) 关于印发《国家电网公司输变电工程结算管理办法》的通知国家电网基建[2010] 173号

35) 《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》国家电网安监[2009]664号

36) 关于印发《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》的通知 Q/GDW 274-2009

37) 《110kV-1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》 Q/GDW 183-2008

38) 《国家电网公司输变电工程工艺标准库》国家电网基建质量[2010] 100号39）《国家电网公司输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作要求》

国家电网基建（2010）322号

40）《国家电网公司关于印发“三强化三提升”质量提升年活动指导意见的通知》

国家电网基建[2011] 226号

41）《国家电网公司关于印发“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见的通知》

国家电网基建[2011] 227号

42）《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》基建安全[2011] 35号

43）《关于印发<>

国家电网基建[2011] 146号

44）《关于印发<国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办>的通知》

国家电网基建[2011] 147号

45）《关于印发<国家电网公司输变电优质工程评选办法的通知》国家电网基建[2011]="">

46）关于应用《国家电网公司输变电工程典型施工方法》的通知基建质量[2011] 78号

3.2监理创优组织

3.2.1成立工程创优监理工作小组

本监理部成立创“优质工程”工作小组

组长：王春娟

组员：史文安、于有军、刘运祥、王伟

创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组进行创优专题检查不少于2次；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；及时协调影响工程创优的主要问题。

3.2.2建立健全安全、质量监理管理体系

为实现本工程创优目标，针对本工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：

(1) 监理项目部策划文件编制审批管理制度

(2) 监理项目部人员培训管理制度

(3) 项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度

(4) 工程开工、暂停及复工监理管理制度

(5) 监理工程师通知单签发及复验制度

(6) 单位工程动工条件审查制度

(7) 进度控制监理工作制度

（8）工地例会及纪要签发制度

（9）项目监理文件资料管理制度

（10）工程监理档案管理实施细则

（11）工程分包审查管理制度

（12）安全监理工作责任及考核奖惩制度

（13）安全监理交底制度

（14）安全工地例会制度

（15）安全监理检查、签证制度

（16）安全巡检及旁站监理制度

（17）安全施工措施（方案）审查、备案制度

（18）测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度

（19）施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度

（20）安全健康环境管理自评价制度

（21）安全/质量事故处理监理管理制度

（22）施工单位质量保证体系检查制度

（23）施工项目部选择的试验室资质认可制度

（24）设备、材料、构配件质量检验监理工作制度

（25）见证取样、平行检验监理工作制度

（26）施工质量验收监理工作制度

（27）调试质量验收监理工作制度

（28）重点部位旁站监理工作制度

（29）投资（造价）控制监理工作制度

（30）工程结算审核监理工作制度

（31）施工图会检监理工作制度

3.2.3组织岗位培训，强化创优意识

编写创优培训计划,明确所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好本工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。

4、监理创优措施

4.1综合管理措施

4.1.1协助建设单位成立工程创优领导小组

4.1.2建立健全工程创优管理制度

⑴ 创优策划研讨会制度

建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。

⑵ 定期质量讲评制度

定期（可结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期（如每周）以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。

⑶ 样板引路制度

推行样板引路制度。主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。

⑷ 质量问题纠正和预防措施制度

对已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。

⑸ 健全施工协调会（每周、每月）制度。

建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。

对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。

4.1.3 积极主动开展工程创优活动

4.1.3.1确定工程创新亮点

监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。

4.1.3.2督促设计单位开展设计方案优化

⑴ 审查工程设计质量保证措施并监督落实。

⑵ 根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。

⑶ 组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。

⑷ 督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。

⑸ 督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。

4.1.3.3监督落实工程施工创优措施

组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

⑴ 积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。

⑵ 审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。

⑶ 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。

⑷ 督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。

⑸ 监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消

除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。

4.1.4贯彻精细化管理思想

贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。

4.1.5监理措施的自查

监理部加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。

4.1.6完善监理工作档案

对质量控制等监理过程形成的工作档案进行详细策划，明确工程监理全过程应形成的监理文件，并按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，细化监理影像资料清单，在工作过程中，按策划方案形成规范的监理文件和影像资料。

监理文件按照国家电网公司的《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》的规定，工程质量报审按照单位（子单位）、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。

4.2质量控制措施

为达到创优质工程的质量目标，以事前预控为主，进行主动控制，严格事中控制、辅以事后控制。

4.2.1工程建设标准强制性条文的贯彻落实

工程建设标准强制性条文实施监理措施：

⑴ 项目监理部针对本工程特点，编制《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和监理检查计划； ⑵ 督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划；

⑶ 建立经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况的自检、专检机制。

4.2.2质量控制点的制定

⑴ 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程质量控制要点； ⑵ 质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制措施（可以表格或其他书面形式出版），发相关参建单位。

⑶ 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。

⑷ 建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。

4.2.3关键项目的旁站监理

对质量控制关键项目的旁站监理进行策划，明确本工程的旁站监理项目，以及各项目旁站监理的检查控制要点，确保关键项目的施工质量。明确各关键项目的旁站监理方法及旁站监理记录格式，落

实监理人员。

⑴ 本工程旁站监理项目：

1) 基础工程

a. 基础浇筑混凝土

b. 土方回填

c. 防水混凝土浇筑

d. 卷材防水层细部构造处理

2)主体结构

a. 梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程

b. 混凝土浇筑

c. 悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及混凝土浇筑

3)建筑装饰装修

a. 穿墙和穿板的防水套管安装

4)建筑屋面

a. 屋面防水

b. 屋面保温层、找平层作业

5)全站接地工程

6）电气安装工程

a. 主变压器系统（含油浸电抗器）①主变芯部检查②局放、冲击试验

b. GIS设备联接

c. 电气设备高压试验

d. 耐张线夹压接

e. 管母线焊接（衬管）

f. 全站电气设备试送电、冲击

（2）根据本工程实际，编制本工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式；

（3）进行关键项目旁站工作的交底；

（4）工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，控制隐蔽工程的施工质量，旁站监理人员应做好旁站记录；

（5）加强对旁站监理工作的监督检查,确保人员到位、效果良好。

4.2.4隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求

按要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督，按工序做好旁站记录。制定旁

站监理人员职责，按职责实施旁站。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须做到真实、记录及时。

4.2.5隐蔽工程验收

所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检，施工单位进行三级验收，经验收合格后由监理人员现场组织验收，监理人员对经验收合格的项目签字认可，施工单位方能隐蔽。隐蔽工程验收应形成完整的记录。

4.2.6关键工序的见证检查

对站内标高复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、构架吊装、设备吊装、母线架设、基础及接地槽回填等工序进行见证检查。明确各项见证取样的工作方法和程序。

4.2.7特殊施工的质量控制措施

本工程土方回填特殊监理措施：

为确保工程质量，特制定如下质量控制措施：

⑴ 组织监理工程师和监理员学习有关程序和规定，掌握质量控制的要点，熟悉密质量控制的方法及控制要点。

⑵ 督促施工单位建立质量管理体系，并有效运行。

⑶ 审查施工单位编制的《施工作业指导书》，重点审查其针对性、可行性及完备性，合格后，签署监理意见。

⑷工序施工开始前，重点检查施工单位的如下情况：

a)审查现场测量人员资质并对其实行动态管理；

b)检查施工单位对施工人员的技术、安全交底情况和实效，采用现场询问等方式，了解施工人员的掌握深度；

c)检查机械等施工机具、设备的性能完好情况，投入数量是否满足施工要求；

d)执行计量器具监理控制程序，对施工单位计量器具进行准入检查和动态跟踪管理；

e)控制原材料材质性能必须在规范要求的范围内，防止出现质量现问题。

⑸ 工序施工过程中，监理人员对施工质量的控制措施：

a)专业监理工程师安排监理员进行旁站监理。

b)监理人员采用平行检查的方式，对每层回填土的工序质量进行检验，合格后转入下一道工序施工。 c)监理人员用水准仪对回填标高进行控制，严格控制土方回填的密实度。

d)监督施工单位严格按照施工作业指导书进行施工。

e)施工过程中实行层层报验、待检制度，每层压实完毕必须经监理人员检验合格后方可进行下一层的施工。

f)每层压实完毕后，施工单位必须按要求进行密度检测，达到要求后做好记录，向监理人员提抽查。

g)监理人员根据监理实施细则，对回填土进行平行检验，利用核子密度仪测量密度，按计划进行抽查。

h)对比测量结果，符合要求签字确认，准予转入下步施工。

i)若监理人员检查结果与施工单位的自查不符，必须分析原因解决处理。

j)对回填土的质量记录进行控制，检查施工单位的试验数据，质量证明文件的真实性，取样试验的规范性。

k)回填完成后，按设计要求预留沉降量

⑹ 回填施工结束后，监理人员根据监理实施细则的要求，定期组织人员进行监测，防止不均匀沉降，发现异常问题，必须分析原因解决处理。

⑺ 审查施工单位的安全措施，并监督其有效落实。

4.2.8质量通病治理

⑴ 针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》，提出详细的监理要求。

⑵ 认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。 ⑶ 利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。

⑷ 工程完工后，认真编写《质量通病防治工作评估报告》，以利工作的持续改进。

⑸ 下列质量通病将作为本工程的控制重点，在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施：回填土不密实

土方工程开挖、填方边坡塌陷

地基不均匀下沉

标高、轴线偏差，钢筋移位

沉降观测点设置及观测不规范

沉降缝设置不合理

屋面渗漏

楼地面渗漏

铝合金门窗渗水

外墙渗漏

墙体、地基、墙面裂纹

清水混凝土表面裂纹

混凝土表面粗糙

混凝土搅拌过程结块，冬季施工混凝土、墙体有结冰现象

地面积水

电缆沟盖板不平整

排水管道堵塞

螺栓锈蚀

设备漏油

接地工艺差

二次接线工艺差

电缆封堵不规范

电缆敷设不规范、工艺差

⑹ 根据主要质量通病的原因分析，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。

4.2.9成品保护监督

组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划，制定各种成品的保护措施，协调两个以上施工单位制定对他人的成品保护措施。工程施工过程中，监理部将相关成品保护作为工序动工条件进行控制，监督施工单位落实各项成品保护措施。

监理部将对以下成品的保护进行重点控制：各种设备基础、楼地面、道路、墙体、墙面、门窗、电缆沟及沟盖板、二次盘柜、电气设备。

4.2.10纠正和预防措施

监理人员在巡视检查过程中发现施工质量不稳定，与创优策划方案存在差距，或已经出现质量缺陷，应做好监理记录，并通知施工项目部负责人采取纠正和预防措施进行整改，监理部对整改结果进行闭环复查。

监理人员巡视检查过程中发现出现施工质量问题，视严重程度，或通知整改，或组织相关人员召开现场质量分析会，剖析原因，从工程创优的角度，研究解决方案，令施工单位立即返工整改，监理部对整改结果进行闭环复查。

出现下列之一的严重情况，且经理工程师通知施工单位整改无效时，总监理师在征得建设单位同意后，签发《停工通知单》。

(1) 不按经审查的设计图纸施工。

(2) 特殊工种无证操作。

(3) 发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题。

(4) 上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工。

(5) 隐蔽工程未经验收签证。

(6)发现不合格项及质量问题整改不力。

(7)发生质量、安全事故。

对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写《复工申请表》，经监理检查认可后，方可复工。

4.2.11工程质量验收

⑴ 严把工序质量检查验收关。监督施工单位切实履行三级自检制度，并控制其一次验收合格率，按创优标准进行监理检查验收。

⑵ 严格执行分部工程质量验收制度，总监理工程师组织并主持分部工程的质量检查和验收，验收合格，满足创优质工程要求后，再进入下一分部工程的施工。

⑶ 参加建设单位组织的单位（子单位）工程的质量验评工作。

⑷ 组织和主持工程质量中间验收，总结工程创优的成果，评价工程质量目标实施情况，发现存在问题，并制订改进对策。

⑸ 处置各种检查验收中发现的不符合项，实现闭环管理。

⑹ 工程竣工预验收前，组织工程竣工监理初检，邀请运行单位对工程完成情况及质量进行全面检查，对发现的质量缺陷及质量问题下发《整改通知单》，督促责任单位认真整改，在确认整改完成具备竣工预验收条件后，向建设管理单位申请竣工预验收。

⑺ 控制竣工预验收、验收和移交阶段的工程质量，监督责任单位整改消缺。

4.2.12其他质量控制措施

⑴ 在建设管理单位组织的第一次工地例会上，就创优质工程的监理质量控制策划中需共同遵守的制度、程序，与各参建单位交流，使参建单位达成共识，按制定的制度、程序进行创优质工程质量控制。

⑵ 组织或主持施工图会审及设计交底，对施工图的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。

⑶ 督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织，要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方案齐全，报验及时，资料归档及时，准确、齐全、整洁。

⑷ 在工程开工前，对施工单位上报的《特殊工种人员统计报表》进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。

⑸严格控制进场材料、设备的质量

a)审查施工单位自购材料的供应商资质（营业执照、企业资质证书、有关许可证），对主要材料供应来源进行控制。

b)在各分部分项工程动工前，对施工单位报审的《主要工程材料报审表》及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查，并签署监理审查意见；对新材料的应用，应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认，并经有关单位批准。

c)组织有关单位及时进行设备和材料的现场验收，把好质量和数量关，按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收（包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等）。对检查出的不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料，要求施工单位立即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后，方可在工程中使用。

d)对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项目、见证方法和程序。 ⑹ 严格控制设计变更。各参建单位（包括设计、施工及建设管理单位）若提出设计修改、变更、材料代用等，均应填写《设计修改通知单》或《工程联系单》，通过项目监理部及设计审查或签证同意，并经建设管理单位批准。

4.3安全文明施工与环境保护控制措施

为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标，严格执行安全工作规程，贯彻国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》以及其他规章制度，制定监理工作制度、程序、计划，落实各项监理措施，明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等，对施工单位的安全文明施工与环境保护进行全过程控制。

4.3.1建立安全文明监理控制机制

1)安全监理工作责任及考核奖惩制度

2)安全监理交底制度

3)安全工地例会制度

4)安全监理检查、签证制度

5)安全巡检及旁站监理制度

6)安全施工措施（方案）审查、备案制度

7)测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度

8)施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度

9)安全健康环境管理自评价制度

10)安全/质量事故处理监理管理制度

11)交通安全管理制度

监理部应建立的有关安全监理的工作程序：

⑴工程项目安全管理与控制总程序

⑵工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序

⑶施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序

⑷现场安全文明施工协调、控制程序

⑸工程暂停及复工管理程序

4.3.2工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制

本工程确定以下为重大项目、重要工序、危险、特殊作业：

⑴ 重大项目：

a）地基处理；

b) 大面积混凝土浇注；

c) 脚手架（固定式、移动式）安装与拆除；

d) 架构组立；

e) 主变压器（换流变）安装；

f) 光纤敷设和连接；

g) 电气设备吊装；

h) 电气设备高压试验；

i) 消防系统安装；

j) 分系统调试。

⑵ 重要工序：

a) 大型起重机械拆装、移位及负荷试验；

b) 大型构件吊装；

c) 大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验；

d) 主要电气设备耐压试验；

e) 永临站用电设备安装与检修

f) 大体积混凝土浇筑；

⑶ 危险作业：

a) 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业；

b) 移动式起重机在高压线下方及其附近作业；

c) 起吊危险品；

d) 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；

e) 油区进油后明火作业；

f) 在变电运行区作业；

g) 临近高压带电体作业；

h) 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业；

i) 土石方爆破。

⑷ 特殊作业：

a) 大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输）；

b) 高处作业；

c) 爆破作业；

d) 临近超高压带电体施工；

e) 进入高压带电区、电缆沟作业；

4.3.3对安全文明施工的审查、控制

⑴ 文件审查：

a) 审查《项目管理实施规划》中的安全技术措施部分

b) 审查施工单位资质和安全生产许可证

c) 审查安全文明施工二次策划方案，环境保护措施

d) 审查重大技术方案

e) 审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全技术措施

f) 审查施工单位建立的项目安全保证体系

g) 审查施工总平面布置图

h) 施工单位编制的地下管线保护措施方案

i) 审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格

j) 审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理

k) 审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证

l) 审查特殊工种作业人员的资格证

m) 审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证

n) 审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划

⑵ 检查签证：

对影响施工安全的重要设施如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临时电源布设等，在投入使用前进行检查签证。

⑶ 对工程分包的控制：

a) 工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求；

b) 工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等级是否满足拟分包的项目的要求。 c) 分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求；

d) 临时用工是否符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外伤害保险；

e) 劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动防护用品是否满足安全文明施工要求；

f) 与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全责任是否准确，是否符合要求，并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金。

⑷ 旁站监理

对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如对大件吊装、重要脚手架安（拆）、大型起重机械的安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等的施工全过程现场跟班检查监督。

对以下重要及危险作业工序及部位（不限于）进行旁站监理：

a) 土建工程：高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸；

b) 电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等；

c) 起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。

⑸ 过程控制：

加大日常现场安全巡查力度，并定期（每月至少一次）进行现场安全检查，监督施工单位有效运行安全生产保证体系，专职安全生产管理人员严格履行管理职责，实施安全文明施工策划方案，落实各项安全管理制度（安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等），执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境保护措施，检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防护措施（装置），个人安全防护用品的正确使用，施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠落物等的控制措施，施工安全用电，以及消防设施等管理，特殊季节和气候如冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的安全措施，检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。监督节约资源、环境保护措施的执行，严格控制三废排放、植被恢复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。

发现存在安全隐患或违章作业或环保措施不落实，责令限期整改，并对整改情况进行复核。发现存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱，责令立即停工整改。

4.3.4环境保护控制

保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；废弃物处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化，现场施工环境满足环保要求,杜绝因施工造成影响环保目标的实现。

4.3.5安全管理资料整理

监理部应在前期策划阶段和工程安全管理的过程中，同步形成相关的监理文件、记录、报告。在工

程项目经竣工验收，移交运行单位后，应按《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》和相关的档案管理要求，将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理，移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料，监理部应按要求向工程建设管理单位移交。

4.4 进度控制措施

⑴ 参与制定工程里程碑计划，提出监理意见。

⑵ 编制工程进度一级网络计划，并报建设管理单位。

⑶ 对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施。

⑷ 审查施工单位编制的施工总进度计划。

⑸ 审核施工单位编制的年、季、月度施工计划及资源投入计划，确认符合施工总进度计划要求，劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下，能够满足进度计划要求。

⑹ 审核特殊季节和关键工序的进度保证措施。

4.5造价控制措施

严格执行设计变更和变更设计、工程量签证等监理审查程序，控制各种引起工程造价提高的因素。正确处理工程创优与投资控制的关系，不片面追求使用高档材料，进行豪华装修，以增加工程造价为代价进行工程创优，纠正工程创优就是增加投入的单纯想法，找到造价与优质的合理平衡点。并组织参建单位开展节约工程造价的研究。

督促设计单位围绕节约工程造价，开展设计方案优化、创新，合理确定输变电工程工业化建筑设计风格，选择适当的工程材料、适当的工艺表现总体设计风格，通过新工艺、新方法、新材料、新技术消除质量通病，确保优化后的工程施工图设计总造价不超过批准的工程概算，并力争节约投资。

督促施工单位通过采用先进的施工方法、施工技术、施工机械进行工艺创新，尽量节约施工成本。

4.6工程档案管理创优措施

⑴ 做好工程资料的创优策划，协助建设管理单位按照国家有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法，编制工程档案资料整理手册，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。

⑵ 组织参建单位共同对工程拟形成的声像资料进行策划，按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，编制实施方案，根据工程特点，按照单位、分部、分项、检验批工程划分情况，详细列出各部位声像资料清单和质量要求。

⑶ 监理部制订监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。

监理部在保证监理档案的完整性、准确性、系统性上下功夫，消除以往监理档案中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。

正确处理监理过程中发生的问题，《监理工作联系单》、《监理工程师通知单》、《工程暂停令》内容

准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。

⑷ 在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步形成施工档案资料，并及时整理归档。监理部在进行各项审查和验收中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工程资料充分反映工程创优的过程和成果。

⑸ 组织参建单位及时进行工程总结，并按优质工程评选要求进行声像资料整理，充分展示工程创优的过程和成效。

依据优质工程评审办法,协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性；

参加优质工程预检查，对检查发现的问题监督责任单位整改。

范文三：创优监理实施细则

1 概述

1.1编制目的

(1)为实现本工程“零缺陷移交、争创国家电网公司优质工程”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。

(2)本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。

1.2编制依据

2.1本工程项目建设监理大纲。

2.2建设单位与监理单位签订的《工程项目监理合同》。

2.3本工程项目法人与设计单位、施工单位、材料设备供应单位签订的《工程建设合同》。 2.4本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。

.5颁布的有关规定、制度和标准: 2

1、国家颁布的有关法律、法规

编号文件名称文号

1.1 《中华人民共和国建筑法》主席令第46号 1.2 《中华人民共和国合同法》 1999年颁布 1.3 《中华人民共和国招投标法》主席令第21号 1.4 《中华人民共和国电力法》主席令第60号 1.5 《中华人民共和国环境保护法》主席令第23号 1.6 《建设工程质量管理条例》国务院令第279号 1、国家电网公司现行输变电建设工程主要管理制度

关于印发《国家电网公司电力建设工程施工技术管理2.1 国家电网工〔2003〕153号导则》的通知

关于印发《国家电网公司工程建设质量管理规定(试2.2 国家电网基建〔2006〕699 号行)》的通知

关于印发《国家电网公司工程建设质量责任考核办法2.3 国家电网基建〔2006〕674 号 (试行)》的通知

关于应用《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手2.4 基建质量〔2006〕 135 号册》的通知

关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编2.5 基建质量〔2007〕 89 号制纲要》等 7 个指导文件的通知

关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款(输2.6 办基建〔2008〕 1 号电线路部分)的通知

关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款(变2.7 办基建〔2008〕 20 号电部分)的通知

关于印发《110kV,1000kV变电(换流)站土建工程2.8 基建质量[2008]75 号施工质量验收及评定统一表式》等3类表式的通知

关于应用《国家电网公司输变电工程施工工艺示范》2.9 基建质量〔2009〕290号光盘的通知

关于印发《国家电网公司输变电工程质量通病防治工2.10 基建质量〔2010〕 19 号作要求及技术措施》的通知

2.11 关于印发《国家电网公司输变电工程典型施工方法管国家电网基建〔2010〕165 号

理规定》的通知

关于印发《国家电网公司工程建设施工质量监理管理2.12 国家电网基建〔2010〕166 号办法》的通知

关于印发《国家电网公司电网建设项目档案管理办法2.13 国家电网办〔2010〕250号 (试行)》的通知

关于印发《国家电网公司输变电工程试运行工作有关2.14 国家电网基建〔2010〕613 号规定》的通知

关于应用《国家电网公司输变电工程工艺标准库》的2.15 基建质量〔2010〕100 号通知

关于强化《输变电工程施工过程质量控制数码照片采2.16 基建质量〔2010〕322 号集与管理》的工作要求》

关于印发《协调统一基建类和生产类标准差异条款》2.17 国家电网科〔2011〕12 号的通知

关于印发《国家电网公司输变电工程达标投产考核办2.18 国家电网基建〔2011〕146 号法》的通知

关于印发《国家电网公司输变电工程项目管理流动红2.19 国家电网基建〔2011〕147 号旗竞赛实施办法》的通知

2.20 国家电网公司输变电优质工程评选办法 (征求意见稿)

关于应用《国家电网公司输变电工程典型施工方法》2.21 基建质量〔2011〕 78 号的通知

3、现行输变电建设工程主要标准(企业标准)

3.1 750kV 变电站电气设备施工质量检验及评定规程 Q/GDW 120-2005 3.2 750kV 变电所构支架制作安装及验收规范 Q/GDW 119-2005 3.3 750kV 架空送电线路施工质量检验及评定规程 Q/GDW 121-2005

750kV 高压电气(GIS、隔离开关、避雷器)施工及3.4 Q/GDW 123-2005 验收规范

750kV 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验3.5 Q/GDW 192-2008 收规范

3.6 1000kV 配电装置构支架制作施工及验收规范 Q/GDW 164-2007 3.7 1000kV 交流变电站构支架组立施工工艺导则 Q/GDW 165-2007

110kV,1000kV 变电(换流)站土建工程施工质量验3.8 Q/GDW 183,2008 收及评定规程

3.9 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 Q/GDW 248-2008 3.10 1000kV 变电站电气设备施工质量检验及评定规程 Q/GDW 189-2008 3.11 1000kV 变电站二次接线施工工艺导则 Q/GDW 190-2008 3.12 1000kV 变电站接地装置施工工艺导则 Q/GDW 191-2008

1000kV 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及3.13 Q/GDW 192-2008 验收规范

3.14 1000kV 电力变压器、油浸电抗器施工工艺导则 Q/GDW 193-2008

1000kV 电容式电压互感器、避雷器、支柱绝缘子3.15 Q/GDW 194-2008 施工工艺导则

1000kV 高压电器(GIS、 HGIS、隔离开关、避雷3.16 Q/GDW 195-2008 器)施工及验收规范

3.17 1000kV 隔离开关施工工艺导则 Q/GDW 196-2008

3.18 1000kV 母线装置施工工艺导则 Q/GDW 197-2008 3.19 1000kV 母线装置施工及验收规范 Q/GDW 198-2008 3.20 1000kV 气体绝缘金属封闭开关设备施工工艺导则 Q/GDW 199-2008 3.21 1000kV 交流电气设备监造导则 Q/GDW 320-2009 3.22 1000kV 变电站接地技术规范 Q/GDW 278-2009 4、现行输变电建设工程主要标准(电力行业标准)

4.1 110kV 及以上送变电工程启动及竣工验收规程 DL/T 782-2001 4.2 电气装置安装工程质量检验及评定规程 DL/T5161.1-5161.17-2002 4.3 交流电气装置的接地 DL/T 621-1997 4.4 电力建设施工质量验收及评定规程第1部分土建工程 DL/T 5210.1 -2005 4.5 电力设备典型消防规程 DL/T 5027-1993 5、现行输变电建设工程主要标准(国家标准)

5.1 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范 GB 50147-2010

电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互5.2 GB50148-2010 感器施工及验收规范

5.3 电气装置安装工程母线装置施工及验收规范 GB50149-2010 5.4 电气装置安装工程电气设备交接试验标准 GB 50150-2006 5.5 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB 50168-2006 5.6 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 GB 50169-2006 5.7 电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范 GB 50170-2006

电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收5.8 GB 50171-92 规范

5.9 电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范 GB 50172-92 5.10 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范 GB 50254-96 5.11 电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范 GB 50255-96 5.12 电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范 GB 50256-96

电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施 5.13 GB 50257-96 工及验收规范

电气装置安装工程电气照明装置装置施工及验收规5.14 GB 50259-96 范

5.15 建筑工程施工质量验收统—标准 GB 50300-2001 5.16 建筑电气工程施工质量验收规范 GB 50303-2002 5.17 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB 50202-2002 5.18 砌体工程施工质量验收规范 GB 50203-2002 5.19 建筑装饰装修工程质量验收规范 GB 50210-2001 5.20 建筑防腐蚀工程施工及验收规范 GB 50212-2002 5.21 建筑防腐蚀工程质量检验评定标准 GB 50224-2010 5.22 给水排水构筑物工程施工及验收规范 GB 50141-2008 5.23 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB 50242-2002 5.24 给水排水管道工程施工及验收规范 GB 50268-2008 5.25 智能建筑工程质量验收规范 GB 50339-2003 5.26 电子信息系统机房施工及验收规范 GB 50462-2008 5.27 屋面工程质量验收规范 GB 50207-2002

5.28 建筑地面工程施工质量验收规范 GB 50209-2010 5.29 地下防水工程施工质量验收规范 GB 50208-2002 5.30 通风与空调工程施工质量验收规范 GB 50243-2002 5.31 混凝土质量控制标准 GB 50164-92 5.32 混凝土强度检验评定标准 GB/T 50107-2010 5.33 混凝土外加剂 GB 8076-2008 5.34 通用硅酸盐水泥 GB 175-2007 5.35 建筑用卵石、碎石 GB/T 14685-200l 5.36 建筑用砂 GB/T 14684-200l 5.37 烧结普通砖 GB 5101-2003 5.38 木结构工程施工质量验收规范 GB 50206-2002 5.39 普通混凝土力学性能试验方法标准 GB/T 50081-2002 5.40 钢筋混凝土用钢第 1 部分:热轧光园钢筋 GB 1499.1-2008 5.41 钢筋混凝土用钢第 2 部分:热轧带肋钢筋 GB 1499.2-2007 5.42 混凝土外加剂应用技术规程 GB 50119-2003 5.43 用于水泥和混凝土中的粉煤灰 GB 1596,2005 5.44 聚氨脂防水涂料 GB/T 19250,2003 5.45 建筑防腐工程施工质量验收规范 GB50224,2010 5.46 建筑物防雷工程施工与质量验收规范 GB50601,2010 6、现行输变电建设工程相关标准(相关管理标准)

6.1 工程质量监督导则建质(2003)162 号 6.2 电力建设工程质量监督规定(暂行) 电建质监(2005)52号 6.3 变电站土建工程质量监督检查典型大纲电建质监(2005)57号

变电站工程投运前电气安装调试质量监督检查典型6.4 电建质监(2005)57号大纲

6.5 工程建设标准强制性条文(电力工程部分) 建标(2006)102 号 6.6 工程建设标准强制性条文(工业建筑部分) 建标〔2000〕40 号 6.7 工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分) 2009 年版 6.8 建设电子文件与电子档案管理规范 CJJ/T 117-2007 6.9 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA/T 28-2002 6.10 电力工程竣工图文件编制规定 DL/T 5229-2005 6.11 建设工程文件归档整理规范 GB/T 50328-2001 6.12 建设工程监理规范 GB 50319-2000 6.13 建设工程项目管理规范 GB/T 50326-2006 6.14 电力建设工程监理规范 DL/T 5434-2009 7、现行输变电建设工程相关标准(建筑行业标准)

7.1 钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程 JGJ 82-91 7.2 普通混凝土配合比设计规程 JGJ 55-2000 7.3 砌筑砂浆配合比设计规程 JGJ 98-2000 7.4 普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准 JGJ 52-2006 7.5 混凝土用水标准 JGJ 63-2006 7.6 钢筋焊接及验收规范 JGJ 18,2003 7.7 混凝土中钢筋检测技术规程 JGJ/T 152-2008

7.8 早期推定混凝土强度试验方法标准 JGJ/T 15-2008 7.9 清水混凝土应用技术规程 JGJ 169,2009 7.10 混凝土耐久性检验评定标准 JGJ/T 193-2009 7.11 建筑基桩检测技术规范 JGJ 106-2003 7.12 建筑涂饰工程施工及验收规程 JGJ/T 29-2003 7.13 建筑砂浆基本性能试验方法标准 JGJ/T 70-2009 7.14 建筑工程饰面砖粘结强度检验标准 JGJ 110-2008 7.15 建筑工程饰面砖粘贴强度检验标准 JGJ 110-2008 7.16 钢筋机械连接技术规程 JGJ 107,2010

1.3工程建设的意义

目前，枣庄电网以500kV为支撑，以500kV枣庄变电站为主要电源，向南通过220kV

各220kV变电站形成环网供电，向东南通过枣东变电站与十里泉电厂联络。2011年枣庄市全市社会用电量84.46亿kWh,全社会最大负荷1962.2MW，网供负荷1921MW。滕州高新区目前没有220kV变电站，其用电全部由临近的变电站提供电源。为满足滕州高新区负荷发展的要求，对滕州高新区110kV及以下电网的建设起到很好的支撑作用，对下一步优化高新区高压配电网络，提高供电可靠性和运行经济性具有重要的作用。

1.4工程建设主要特点

在工程设计上，坚持“因地制宜、安全、适用”的原则，尽可能降低工程造价。在设备选型上，遵循“安全可靠、经济实用、有利于运行和维护”的原则。在满足变电站运行灵活、可靠的基础上，采用性能先进、可靠性高的设备，尽量简化接线方式，减少设备数量和占地面积，降低变电站建设和运行检修费用。

1.5工程参建单位

建设单位:山东电力集团公司

代行业主:潍坊供电公司

设计单位:潍坊电力咨询设计有限公司

施工单位:潍坊五洲电气股份有限公司

监理单位:临沂正信工程监理有限公司

运行单位:潍坊供电公司

2工程创优目标

2.1质量控制目标

2.1.1 质量控制总目标

工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求，争创国网公司输变电工程项目管理流动红旗。

工程质量总评为优良，并满足:

土建部分:分项工程合格率 100%;单位工程优良率 100%;观感得分率?95%

安装部分:分项工程合格率 100%;单位工程优良率 100%;

力争工程实现零缺陷移交。

2.1.2 土建工程质量控制目标

(1)原材料、装置性材料合格率 100%，抽样送检、试验符合国家规范、标准要求;

(2)建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水;

(3)墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损;地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水;

(4)架构、设备支架无变形、锈蚀脱漆，吊装就位合格率100%，轴向配合整齐划一;

(5)站区排水顺畅无积水;

(6)混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整;

(7)分项工程合格率 100%，分部工程合格率 100%，单位工程优良率 100%，观感得分率?95,，确保零缺陷移交。

2.1.3 电气安装工程质量控制目标

(1)原材料、装置性材料、设备合格率确保 100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求;

(2)电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、指示正确、闭锁可靠;

(3)母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹;

(4)软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观;

(5)充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标;

(6)电缆排放整齐美观、固定牢靠;

(7)盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全;

保护自动装置投入率 100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入(8)

率 100%且指示正确;

(9)全部电气设备实现无垫片安装;

(10)通信系统按设计方案投入且技术指标完好;

(11)微机监控系统功能满足设计要求。

(12)单位工程优良率 100%，分部工程合格率 100%，分项工程合格率 100%，确保零缺陷移交。

2.2 安全控制目标

通过加强监理控制，做到:

1)不发生因监理责任制度造成的人身伤亡事故。

2)不发生因监理责任造成的电网及设备事故。

3)不发生一般火灾事故。

4)不发生一般环境污染事件。

5)不发生负主要责任的重大交通事故。

2.3 文明施工和环境保护控制目标

(1)设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司变电站工程安全管理流动红旗;

(2)保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程;

(3)力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。 2.4 工期控制目标

(1)确保工程2012年1月5日开工。

(2)确保工程里程碑各节点计划的实现。

(3)确保工程2012年6月30日竣工。

(4)工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。 2.5 造价控制目标

(1)工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资;

(2)严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。

(3)在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行

好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。

2.6 工程档案管理目标

(1)工程档案动态立卷建档及时率 100%，真实率 100%;

(2)工程档案移交归档及时率 100%、完整率 100%;

(3)工程档案质量合格率 100%。

3 监理资源配置及创优组织

3.1 监理资源配置

3.1.1 人员组织(监理部组织机构图):

本项目监理机构的形式采用直线制组织形式，设总监一名，总监代表一名，专业监理工程师多名，信息员一名，其它人员可根据工程进展情况的需要随时增减。

总监理工程师总监代表

土建专业电气专业安全专业工程投资合同

监理工程师监理工程师监理工程师控制监理信息管理

(2) 本项目监理机构人员构成

岗位姓名专业从业能力证书备注

总监理工程师宋体春总监 1713090195

李振山土建 37003963 专业监理工程师姜兆庆电气 37000355

曹翔土建

崔明磊电气 1700090059

监理员张安田安全

王晓明造价建[造]04370004945

白晶信息 1.2 办公设施、设备等配置表

(1) 办公设施、设备、检测工器具及通讯、交通车辆配置表

序号名称数量单位备注

1 办公室 1 间施工方提供

2 办公桌椅 3 套施工方提供

3 资料橱 1 个

4 计算机 1 台

5 打印机 1 台

6 无线网卡 1 支

7 水准仪 1 台 8 经纬仪 1 台 9 回弹仪 1 台 10 接地电阻测试仪 1 台 11 数码摄像机 1 架 12 数码照相机 2 台 13 大米尺(30米) 1 把 14 钢卷尺(5) 1/人把 15 线坠 1/人把 16 拐尺 1/人把 17 水平尺 1 把 18 游标卡尺 1 把

(2) 技术性文件配备表

序号技术资料名称数量备注 1 建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002) 1本 2 砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002) 1本 3 屋面工程质量验收规范(GB-50207-2002) 1本 4 建筑结构检测技术标准(GB/T50344-2004) 1本 5 建筑装饰装修工程质量验收规范 (GB50210-2001) 1本 6 水泥混凝土路面施工及验收规范(GBJ97-87) 1本 7 普通混凝土配合比设计规程(JGJ55-2000) 1本

电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施 8 1本工及验收规范(GBJ148-90)

电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范 9 1本 (GB50172-92)

普通混凝土用沙、石质量验收及检验方法标准 10 1本 (JGJ52-2006)

11 通风与空调工程施工质量验收规范 (GB50243-2002) 1本 12 建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006) 1本 13 工程测量规范(GB50026-93) 1本

建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 14 1本 (GB50242-2002)

15 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001) 1本 16 电气建设施工及验收技术规范(建筑工程篇)SDL69-1987 1本

国家电网公司电力安全工作规程(变电站和发电厂电气 17 1本部分)(试行) 2005年版

18 建筑工程施工质量验收统一标准 (GB50300-2001) 1本 19 特种设备安全监察条例 (2004年版) 1本

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 20 1本 (试行)(2005年版)

21 电力建设安全工作规程(DL5009?3-1997) 1本 22 电力设备典型消防规程(DL5027-93) 1本

《国家电网公司输变电优质工程评选办法》(国家电网 23 1本基建〔2011〕148号)

国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册(土建、电 24 3本气、线路)2006年版

25 电力安全工器具预防性试验规程 2002-11-07 1本 26 国家电网公司基建安全管理规定([2010]1020) 1本 27 新编实用五金手册 2005 1本 28 建设工程监理规范 GB50319-2000 3本 29 砌筑砂浆配合比设计规程 JGJ98-2000 1本 30 电力建设工程质量监督检查典型大纲 1本 31 交流电气装置的接地 DL/T621-1997 1本

电力建设施工质量验收及评定规程第1部分:土建工程 32 1本 DL/T5210.1-2005

33 混凝土强度检验评定标准 GB/T50107-2010 1本 34 地下防水工程质量验收规范GB50208-2002 1本 35 电气装置安装工程母线装置施工及验收规范 GBJ149-90 1本 36 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002 1本 37 建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002 1本

电气装置安装工程施工及验收规范 GB50254-96 38 1本 GB50255-96 GB50256-96 GB50257-96

39 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002 1本 40 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002 1本 41 钢筋焊接及验收规程 JGJ18-2003 J253-2003 1本 42 建筑钢结构焊接技术规程 JGJ81-2002 J218-2002 1本

钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程 43 1本 JGJ82-91

44 混凝土结构设计规范 GB50010-2002 1本 45 钢结构设计规范 GB50017-2003 1本 46 钢结构工程施工质量验收规范 GB50205-2001 1本 47 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范 GBJ147-90 1本 3.2 监理创优组织

3.2.1 成立工程创优监理工作小组:

为确保实现预期的创优目标，本项目监理部成立创“优质工程”工作小组。组长:宋体春

副组长:崔明磊

组员:李振山、姜兆庆负责施工质量控制及技术指标;

张安田负责安全管理及文明施工;

白晶负责工程档案管理;

宋体春(兼)工程设计管理;

王晓明负责工程造价。

创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优

工作职责，布置创优相关工作计划;具体组织设计、施工开展工程创优工作;工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案;在工程实施过程中，工作小组进行创优专题检查不少于 2 次;及时纠正工作偏差，不断完善创优措施;及时协调影响工程创优的主要问题。

3.2.2 建立健全安全、质量监理管理体系。

为实现本工程创优目标，针对本工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果:

(1) 工程开工条件审查制度;

(2) 单位工程动工条件审查制度;

(3) 施工图纸会审及设计交底监理制度;

(4) 分包商资质审查制度;

(5) 施工单位质量保证体系检查制度;

(6) 施工组织设计审查制度;

(7) 施工方案审查制度;

(8) 特殊工种持证上岗审查制度;

(9) 施工单位采购的材料、设备质量控制制度;

(10) 业主供应设备材料管理制度;

(11) 施工单位选择的试验室资质认可制度;

(12) 现场协调会及会议纪要签发制度;

(13) 设计变更和工程变更监理制度;

(14) 旁站监理制度;

(15) 隐蔽工程验收制度;

(16) 安全巡视检查制度;

(17) 安全大检查制度;

(18) 工程整改通知及复验制度。

以上制度详见本公司《监理人员实用手册》(2009年版)。

3.2.3 组织岗位培训，强化创优意识。

4 监理创优措施

4.1 综合管理措施

4.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组。

4.1.2 建立健全工程创优管理制度。

(1)创优策划研讨会制度:

(2)定期质量讲评制度:

定期(结合施工协调会进行)组织参建各方将每周以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。

(3)样板引路制度:

推行样板引路制度。主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新

工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。

(4)质量问题纠正和预防措施制度:

(5)健全施工协调会(工程周例会)制度:

建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见，并督促有关各方执行。

对现场采集的有关创优图片及时进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。

4.1.3 积极主动开展工程创优活动。

确定工程创新亮点; 4.1.3.1

监理部根据本项目的特点(技术、规模、设备选型、地质、环境等)和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。

4.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化:

(1)审查工程设计质量保证措施并监督落实。

(2)根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。

(3)组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。

(4)督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。

(5)督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。

4.1.3.3 监督落实工程施工创优措施:

组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

(1)组织开展工艺创新研讨，参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。

(2)审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。

(3)督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。

(4)督促施工单位对工程成品保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。

(5)监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。

4.1.4 贯彻精细化管理思想

贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。

4.1.5 监理措施的自查

4.1.6 完善监理工作档案

监理文件按照国家电网公司“监理工作表式”2007 年版，先进行分类组卷，分为 A 类施工报审资料、B 类监理工作用表 C类设计单位用表，工程质量报审可按照单位(子单位)、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。 4.2 质量控制措施

为达到创优质工程的质量目标，本工程采取以事前预控为主，进行主动控制，严格事中控制、辅以事后控制的措施来对施工全过程进行控制。

4.2.1 工程建设标准强制性条文的贯彻落实

工程建设标准强制性条文实施监理措施:

项目部针对本工程特点，编制(分专业与否根据工程规模及实际情况)《工(1)监理

程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和监理检查计划;

(2)督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划;

(3)建立经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况的自检、专检机制。 4.2.2 质量控制点的制定

(1)质量控制点的确定:切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程质量控制要点;

(2)质量控制点控制措施制定:根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制措施(可以表格或其他书面形式出版)，发相关参建单位。

(3)进行质量控制点交底:向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持;向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。

(4)建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。 4.2.3 关键项目的旁站监理:

(1)本工程旁站监理项目:

1) 土建工程;

a)、基础工程;

, 基础定位放线及高程控制，确定轴线与标高;

, 高边坡及深坑基础开挖(超3米);

, 基坑验槽;

, 基础浇筑混凝土;

, 土方回填;

, 防水混凝土浇筑;

, 卷材防水层细部构造处理;

b)、主体结构:

, 梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程;

, 大体积混凝土浇筑;

, 悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及混凝土浇筑;

, 大型构件吊装;

, 脚手架、升降架、大型机械安装拆卸;

c)、建筑装饰装修;

, 外墙保温板安装施工作业;

, 厕浴间防水;

d)、建筑屋面:

, 屋面防水;

, 屋面保温层、找平层作业;

e)、全站接地工程;

2) 电气安装工程;

, 超高、超宽、超长物件装卸、吊装;

, 主变压器系统;

—主变吊罩、抽芯检查;

干燥、耐压试验及局放、冲击试验等; —

, GIS 设备联接;

, 电气设备高压试验;

, 耐张线夹压接;

站电气设备试送电、冲击; , 全

(2) 根据本工程实际，编制本工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式，详见旁站监理策划方案及各专业监理实施细则;

(3) 进行关键项目旁站工作的交底;

(4) 工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，控制隐蔽工程施工质量，旁站监理人员应做好旁站记录;

(5) 加强对旁站监理工作的监督检查,确保人员到位、效果良好。 4.2.4 隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求

项目监理部按要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督，按工序做好旁站记录。制定旁站监理人员职责，按职责实施旁站。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须做到真实、记录及时。内容详见本公司《监理人员实用手册》(2009年版)。 4.2.5 隐蔽工程验收

所有隐蔽工程在隐蔽前要停工待检，在施工单位进行三级验收，经验收合格后方由监理人员现场组织验收。监理人员对经验收合格的项目签字认可，施工单位方能隐蔽。隐蔽工程验收应形成完整的记录。

4.2.6 关键工序的见证检查

对站内标高复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、构架吊装、设备吊装、母线架设、基础及接地槽回填等工序进行见证检查。明确各项见证取样的方法和程序。 4.2.7 质量通病治理

(1)针对本工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》，提出详细的监理要求。

(2)认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。

(3)利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。 (4)工程完工后，编写《质量通病防治工作评估报告》，以利工作的持续改进。 (5)下列质量通病将作为本工程的控制重点，在相应的专业监理实施细则中制定特

殊控制措施:

, 回填土不密实;

, 土方工程开挖、填方边坡塌陷;

, 地基不均匀下沉;

, 结构吊装就位偏差过大;标高、轴线偏差，钢筋移位; , 沉降观测点设置及观测不规范;

, 沉降缝设置不合理;

, 屋面渗漏;

, 楼地面渗漏;

, 塑钢门窗渗水;

, 外墙渗漏;

, 墙体、地基、墙面裂纹;

, 清水混凝土表面裂纹;

, 混凝土表面粗糙;

, 地面积水;

, 电缆沟盖板不平整;

, 排水管道堵塞;

, 螺栓锈蚀;

, 设备漏油;

, 接地工艺差;

, 二次接线工艺差;

, 电缆封堵不规范;

, 电缆敷设不规范、工艺差;

(6)根据主要质量通病的原因分析，参照《电力建设工程质量技术监督与质量通病

防治技术手册》(2007年版)，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。

4.2.8 成品保护监督

组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划，制定各种成品的保护措施，协调两

个以上施工单位制定对他人的成品保护措施。工程施工过程中，监理部将相关成品保护作

为工序动工条件进行控制，监督施工单位落实各项成品保护措施。监理部将对以下成品的保护进行重点控制:

, 各种设备基础.

, 楼地面.

, 道路.

, 墙体.

, 墙面.

, 门窗.

, 电缆沟及沟盖板.

, 二次盘柜.

, 电气设备.

4.2.9 纠正和预防措施.

监理人员在巡视检查过程中发现施工质量不稳定，与创优策划方案存在差距，或已经

出现质量缺陷，应做好监理记录，并通知施工项目部负责人采取纠正和预防措施进行整改，监理部对整改结果进行闭环复查。

出现下列之一的严重情况，且经监理工程师通知施工单位整改无效时，总监理师在征得建设单位同意后，签发“停工通知单”:

(1) 不按经审查的设计图纸施工。

(2) 特殊工种无证操作。

(3) 发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题。

(4) 上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工。

(5) 隐蔽工程未经验收签证。

(6) 发现不合格项及质量问题整改不力。

(7) 发生质量、安全事故。

”，经监理检查认可后，对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写“复工申请表

方可复工。

4.2.10 工程质量验收

(1)严把工序质量检查验收关。监督施工单位切实履行三级自检制度，并控制其一次验收合格率，按创优标准进行监理检查验收。

(2)严格执行分部工程质量验收制度，总监理工程师组织并主持分部工程的质量检查和验收，验收合格，满足创优质工程要求后，再进入下一分部工程的施工。

(3)参加建设单位组织的单位(子单位)工程的质量验评工作。

(4)组织和主持工程质量中间验收，总结工程创优的成果，评价工程质量目标实施情况，发现存在问题，并制订改进对策。

(5)处置各种检查验收中发现的不符合项，实现闭环管理。

(6)工程竣工预验收前，组织工程竣工监理初检，邀请运行单位对工程完成情况及质量进行全面检查，对发现的质量缺陷及质量问题下发“整改通知单”，督促责任单位认真整改，在确认整改完成具备竣工预验收条件后，向建设管理单位申请竣工预验收。

(7)控制竣工预验收、验收和移交阶段的工程质量，监督责任单位整改消缺。 4.2.11 其它质量控制措施

(1)在建设管理单位组织的第一次工地例会上，就创优质工程的监理质量控制策划中需共同遵守的制度、程序，与各参建单位交流，使参建单位达成共识，按制定的制度、程序进行创优质工程质量控制。

(2)组织或主持施工图会审及设计交底，对施工图的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。

(3)督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织，要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方案齐全，报验及时，资料归档及时，准确、齐全、整洁。

(4)在工程开工前，对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。

(5)严格控制进场材料、设备的质量:

a) 审查施工单位自购材料的供应商资质(营业执照、企业资质证书、有关许可证)，对主要材料供应来源进行控制。

b) 在各分部分项工程动工前，对施工单位报审的“主要工程材料报审表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查，并签署监理审查意见;对新材料的应用，应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认，并经有关单位批准。

c) 组织有关单位及时进行设备和材料的现场验收，把好质量和数量关，按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收(包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等)。对检查出的不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料，要求施工单位立即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后，方可在工程中使用。

d) 对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项目、见证方法和程序。

(6) 严格控制设计变更。各参建单位(包括设计、施工及建设管理单位)若提出设计修改、变更、材料代用等，均应填写“设计修改通知单”或“工程联系单”，通过项目监理部及设计审查或签证同意，并经建设管理单位批准。

4.3 安全文明施工与环境保护控制措施

4.3.1 建立安全文明监理控制机制:

4.3.1.1 建立详尽完善的安全文明监理制度,内容如下:

(1) 安全监理制度:

监理安全责任制度: (2)

(3) 监理安全奖惩制度:

(4) 监理安全培训制度:

(5) 监理安全技术交底制度:

(6)监理安全例会制度:

(7) 监理安全检查制度:

(8) 工程整改通知及复验制度:

(9) 重大施工措施(方案)审查制度:

(10) 工程分包、劳务分包和临时用工审查制度:

(11) 施工安全审查、备案制度:

安全质量事故报告制度: (12)

各项安全制度详见本公司《监理人员实用手册》(2009年版)。

4.3.1.2 明确有关安全监理的工作程序:

(1) 工程项目安全管理与控制总程序;

(2) 工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序;

(3) 施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序;

(4) 现场安全文明施工协调、控制程序;

(5) 工程暂停及复工管理程序;

以上程序详见本公司《监理人员实用手册》(2009年版);

4.3.2 工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制:

本工程确定以下为重大项目、重要工序、危险、特殊作业:

(1) 重大项目:

a、地基处理;b、大面积混泥土浇注;c、脚手架(固定式、移动式)安装与拆除;

d、架构组立;e、主变压器(换流变)安装;

f、换流站的换流阀、交直流滤波器安装;g、光纤敷设和连接;

h、电气设备吊装;i、电气设备高压试验;j、消防系统安装;k、分系统调试。

(2) 重要工序:

a、大型起重机械拆装、移位及负荷试验;b、大型构件吊装;

c、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验;

d、燃油区进油;e、换流阀组装就位;f、主要电气设备耐压试验; g、站用电设备安装与检修;h、水冷系统安装、试水、检验;

i、大体积混凝土浇筑;j、基坑开挖放炮。

(3) 危险作业:

a、起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业;

b、移动式起重机在高压线下方及其附近作业;c、起吊危险品; d、超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输: e、油区进油后明火作业;f、在变电运行区作业;g、临近高压带电体作业; h、特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业;i、土石方爆破。 (4) 特殊作业:

a、大型起吊运输(超载、超高、超宽、超长运输);

、高处作业;c、爆破作业;d、临近超高压带电体施工; b

e、进入高压带电区、电缆沟作业;

3.3 对安全文明施工的审查、控制:

(1) 文件审查:

a、审查《项目管理实施规划》中的安全技术措施部分;

b、审查施工单位资质和安全生产许可证;

c、审查安全文明施工二次策划方案，环境保护措施;

d、审查重大技术方案;

e、审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全技术措施; f、审查施工单位建立的项目安全保证体系;

g、审查施工总平面布置图;

h、施工单位编制的地下管线保护措施方案;

i、审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格;

j、审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理;

k、审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证;

l、审查特殊工种作业人员的资格证;

m、审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证;

n、审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划;

(2) 检查签证:

对影响施工安全的重要设施如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起

重设施，以及变电站临时电源布设等，在投入使用前进行检查签证。 (3)对工程分包的控制:

a、工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求;

b、工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等级是否满足拟分包的

项目的要求。

c、分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求; d、临时用工是否符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状

况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外伤害保险;

e、劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动防护用品是否满足安全文明施工要求; f、与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全责任是否准确，是否

符合要求，并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金。

(4) 旁站监理:

对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如对大件吊装、重要脚手架安(拆)、大型起重机械的安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等的施工全过程现场跟班检查监督。

对以下重要及危险作业工序及部位(不限于)进行旁站监理:

a、土建工程:高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸;

b、电气安装工程:超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等;

c、起重作业:两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。

(5)过程控制:

加大日常现场安全巡查力度，并定期(每月至少一次)进行现场安全检查，监督施工单位有效运行安全生产保证体系，专职安全生产管理人员严格履行管理职责，实施安全文明施工策划方案，落实各项安全管理制度(安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等)，执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境保护措施，检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防护措施(装置)，个人安全防护用品的正确使用，施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠落物等的控制措施，施工安全用电，以及消防设施等管理，特殊季节和气候如冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的安全措施，检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。监督节约资源、环境保护措施的执行，严格控制“三废”排放、植被恢复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。

发现安全隐患或违章作业或环保措施不落实，责令限期整改，并对整改情况进行复核。发现存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱，责令立即停工整改。 4.3.4 环境保护控制措施

建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其为噪声、粉尘及废水，而这些环境污染将直接影响社区生活环境。因此，切实做好环境保护工作是保持正常施工、创建文明工地的主要条件之一。

(1) 防止施工噪声污染措施:

? 人为的噪声控制措施:尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

? 减少作业时间:严格控制作业时间，尽量安排到白天作业;晚间作业如超过21:00 时，尽量利用噪声小的机械施工。

? 易产生强噪声的成品、半成品加工作业，应尽量放在工厂车间内完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声，尽量采用低噪声的机械设备。

? 施工现场的强噪音机械如:搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等，施工作业尽量放在封闭的机械棚内;或在白天施工，以致不影响工人与居民的休息时间。

(2) 防止空气污染:建筑施工垃圾多，应使用封闭的专用垃圾道或处用翻斗车，推拉至地面，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。零星水泥采用专库室内存放，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。

(3) 防止水污染 :

?、搅拌机的废水排放控制:施工现场搅拌作业时，在搅拌机前设置“沉淀池。”使排放的放心水排入沉淀池，经沉淀后，流入水沟排入市政污水管。

?、办公区、生活区及施工区设置排水明沟，场地及道路放坡，使整体流水至水沟，

然后排入排污管网内。

?、现场存放的各种油料，要进行防渗处理，储存和使用要采取措施，防止污染。

?、在生活用水及施工作业时，要节约用水，随手关紧水龙头。

(4) 环境保护检查:工地管理人员，班组长每天进行检查一次，凡违反施工现场环境保护规定的及时提出整改。项目部进行每月两次的检查，在检查中，对于不符合环境保护要求的采取“三定”原则(定人、定时、定措施)予以整改，落实后及时做好复检工作。

(5) 建筑垃圾

? 制定《建筑垃圾管理制度》。建筑垃圾在指定的场所分类堆放，并标以指标牌。废钢筋、铁钉、钢丝、纸张之类的送废品收购回收;落地灰等含砂较高的垃圾应及时过筛回用;无法再用的垃圾在指定的地点堆放，并及时运出工地，垃圾清运出场必须到批准的场所倾倒，不得乱倒乱卸。

? 建筑物内清除的垃圾渣物，要通过施工电梯及时清运，严禁从楼层向外抛掷。施工现场必须做到“工完场清”，由专人管理现场清洁卫生。

3.5 安全管理资料整理措施 4.

项目监理部在前期策划阶段和工程安全管理的过程中，同步形成相关的监理文件、记录、报告。在工程项目经竣工验收、移交运行单位后，应按《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》和相关的档案管理要求，将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理，移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料，监理部应按要求向工程建设管理单位移交。

4.4 进度控制措施

(1) 参与制定工程里程碑计划，提出监理意见。

(2) 编制工程进度一级网络计划，并报建设管理单位。

(3) 对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施。

(4) 审查施工单位编制的施工总进度计划。

(5) 审核施工单位编制的年、季、月度施工计划及资源投入计划，确认符合施工总进度计划要求，劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下，能够满足进度计划要求。

(6) 审核特殊季节和关键工序的进度保证措施。

4.5 造价控制措施

(1) 严格执行设计变更和变更设计、工程量签证等监理审查程序，控制各种引起工程造价提高的因素。正确处理工程创优与投资控制的关系，不片面追求使用高档材料，进行豪华装修，以增加工程造价为代价进行工程创优，纠正工程创优就是增加投入单纯想法，找到“造价”与“优质”的合理平衡点。组织参建单位开展节约工程造价研究。

(2) 督促设计单位围绕节约工程造价，开展设计方案优化、创新，合理确定输变电工程工业化建筑设计风格，选择适当的工程材料、适当的工艺表现总体设计风格，通过新工艺、新方法、新材料、新技术消除质量通病，确保优化后的工程施工图设计总造价不超过批准的工程概算，并力争节约投资。

(3) 督促施工单位通过采用先进的施工方法、施工技术、施工机械进行工艺创新，尽量节约施工成本。

4.6 工程档案管理创优措施

(1) 做好工程资料的创优策划，协助建设管理单位按照国家有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法，编制工程档案资料整理手册，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。

(2) 组织参建单位对工程拟形成的声像资料进行策划，按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，编制实施方案，根据工程特点，按照单位、分部、分项、检验批工程划分情况，详细列出各部位声像资料清单和质量要求。

(3) 监理部制订监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。监理部在保证监理档案的完整性、准确性、系统性上下功夫，消除以往监理档案中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。正确处理监理过程中发生的问题，《监理工作联系单》、《监理工程师通知单》、《停工通知单》内容准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。

(4) 在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步形成施工档案资料，并及时整理归档。监理部在进行各项审查和验收中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工程资料充分反映工程创优的过程和成果。

(5) 组织参建单位及时进行工程总结，并按优质工程评选要求进行声像资料整理，充分展示工程创优的过程和成效。依据优质工程评审办法,协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性;参加优质工程预检查，对检查发现的问题监督责任单位整改。

范文四：创优监理实施细则

随州曾都石桥110KV变电站工程创优监理实施细则

湖北鄂电监理公司

随州曾都石桥110KV输变电工程监理项目部

2014年06月

批准：审核：编写：

年月日

1.概述

2．工程创优目标 2.1 质量控制目标 2.2 安全控制目标

2.3 文明施工和环境保护控制目标 2.4 工期控制目标 2.5 造价控制目标 2.6 工程档案管理目标 3. 监理资源配备及创优组织 3.1 监理资源配备 3.2 监理创优组织 4.监理创优措施 4.1 综合管理措施 4.2 质量控制措施

4.3 安全文明施工与环境保护控制措施 4.4 进度控制措施 4.5 造价控制措施 4.6 工程档案管理创优措施

随州曾都石桥110KV变电站工程创优监理实施细则

1．概述

1.1 编制目的

为了实现本工程建设管理单位提出的“创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保优质工程”的创优目标,充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。 1.2 编制依据

（1）本工程建设单位制定的“创优规划”。

（2）《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起执行）、《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日起执行）、《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起执行）、《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）、《建设工程监理规范》（GB 50319—2000）等法律、法规文件。

（3）《国家电网公司工程建设质量管理规定》（国家电网基建〔2006〕699号）。（4）《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建〔2005〕255号）。（5）《国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008年版）》。（6）《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（2006年版）》。（7）《国家电网公司输变电工程标准化作业手册（2007年版）》。（8）《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法（试行）》。（9）《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监〔2004〕18号）。（10）《工程建设标准强制性条文电力工程部分（2006年版）》。（11）《电气装置安装工程电气设备交接试验标（GB 50150—2006）。 1.3 工程建设主要特点

本工程属新建变电站，即在石桥村新建110千伏变电站一座，本工程要求的质量工艺标准高，将要应用新标准、新工艺也较多，施工工程量大、施工作业面大、施工工期紧、任务重，和施工难度增大的特点，要求在本工程实施前做到未雨绸缪，精心编制安全文明施工实施细则和质量工艺策划书，科学合理编排施工计划。并在本工程施工中，认真落实安全文明施工措施和质量工艺控制措施，强化现场管理，以确保高标准、高质量的完成工程施工任务、质量和安全生产目标。

1.4工程参建单位建设单位

法人单位：国网湖北省电力公司建管单位：国网随州市供电公司

监理单位：湖北鄂电建设监理有限责任公司设计单位：湖北汉东电力发展有限公司设计院施工单位：湖北汉东电力发展有限公司安装分公司运行单位：国网随州供电公司

2．工程创优目标

依据本工程监理合同、工程承包合同以及本工程 “建设创优规划”确定的创优目标，针对工程施工特点，进行必要的细化量化，编制质量、安全、文明施工与环保、工期与造价、档案管理等分目标。委托监理合同履行率100％；在监理合同范围内，增强业主及承包商对监理服务工作的满意度。工程监理资料的整理与工程同步完成。

2.1 质量控制目标

从土建、安装单位工程质量控制要点和质量通病预防的角度进行目标分解，尽可能将控制指标定量化，制定监理控制措施，强调可操作性，并充分考虑经济性、合理性。变电站的土建及电气安装和调试的质量验评表、施工技术记录和试验技术报告等均应真实齐全完整规范，并符合工程技术档案移交的规定。

2.1.1 质量总目标工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求，争创国家级优质工程。工程质量总评为优良，并满足：土建部分：分项工程合格率 100%；单位工程优良率 100%；

安装部分：分项工程合格率 100%；单位工程优良率 100%；力争工程实现零缺陷移交。 2.1.2 土建工程质量目标

⑴原材料、装置性材料合格率 100%，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求； ⑵ 建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水；

⑶ 墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水；

⑷ 架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率100%，轴向配合整齐划一、美观大方；

⑸ 站区排水顺畅无积水；

⑹ 混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整；

⑺ 分项工程合格率 100%，分部工程合格率 100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥93％，确保零缺陷移交。 2.1.3 电气安装工程质量目标

⑴ 原材料、装置性材料、设备合格率确保 100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求；

⑵ 电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠；

⑶ 母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹；

⑷ 软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观； ⑸ 充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标； ⑹ 电缆排放整齐美观、固定牢靠；

⑺ 盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全；

⑻ 保护自动装置投入率 100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率

100%且指示正确；

⑼ 全部电气设备实现无垫片安装；

⑽ 通信系统按设计方案投入且技术指标完好； ⑾ 微机监控系统功能满足设计要求。

⑿ 分项工程合格率 100%，分部工程合格率 100%，单位工程优良率 100%，确保零缺陷移交。

2.2 安全控制目标通过加强监理控制，做到：

⑴ 安全技术措施审查合格率 100%。 ⑵ 安全文件审查备案率 100%。

⑶ 重要设施安全检查签证率 100%。 ⑷ 安全巡视、检查、旁站到位率 100%。 ⑸ 违章查处、整改闭环率 100%。

以实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。 2.3 文明施工和环境保护控制目标

⑴保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程；

⑵力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；

2.4 进度控制目标

确保工程里程碑各节点计划的实现。工程协调及时率 100%，责任落实率 100%，问题关闭率100%。 2.5 造价控制目标

⑴ 工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；

⑵ 严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。

2.6 工程档案管理目标

⑴ 工程档案动态立卷建档及时率 100%，真实率 100%； ⑵ 工程档案移交归档及时率 100%、完整率 100%； ⑶ 工程档案质量合格率 100%。

3. 监理资源配置及创优组织

3.1 监理资源配置

监理单位在签订本工程监理合同后，成立本工程项目监理部，以形成独立的监理能力、全面履行监理职责、保证监理工作及时到位、确保实现工程创优目标为原则进行资源配备。 3.1.1 人员组织

监理人员构成表：

3.1.2 办公设施、设备等配置

办公、交通及通讯设备：办公桌椅2套，电热水器1台，汽车1辆，移动电话自备。

项目监理部基本设备配置清单

3.2 监理创优组织

3.2.1 成立工程创优监理工作小组

本监理部成立创“优质工程”工作小组组长：方正兴副组长：李志春

组员：祁武、王德军、何宝贤、张晓荷

创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组进行创优专题检查不少于 2 次；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；及时协调影响工程创优的主要问题。

3.2.2 建立健全安全、质量监理管理体系

为实现本工程创优目标，针对本工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：（1）监理项目部策划文件编制审批管理制度。（2）监理项目部人员培训管理制度。（3）项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度。（4）工程开工、暂停及复工监理管理制度。（5）监理工程师通知单签发及复验制度。（6）单位工程动工条件审查制度。（7）进度控制监理工作制度。（8）工地例会及纪要签发制度。（9）项目监理文件资料管理制度。（10）工程监理档案管理实施细则。（11）施工单位质量保证体系检查制度。

（12）施工项目部选择的试验室资质认可制度。（13）设备、材料、构配件质量检验监理工作制度。（14）见证取样、平行检验监理工作制度。（15）施工质量验收监理工作制度。（16）调试质量验收监理工作制度。（17）重点部位旁站监理工作制度。（18）投资（造价）控制监理工作制度。（19）工程结算审核监理工作制度。（20）施工图会检监理工作制度。 3.2.3 组织岗位培训，强化创优意识

4. 监理创优措施

4.1 综合管理措施

4.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组

4.1.2 建立健全工程创优管理制度

⑴ 创优策划研讨会制度

⑵ 定期质量讲评制度

定期（可结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期（如每周）以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。 ⑶ 样板引路制度

⑷ 质量问题纠正和预防措施制度

⑸ 健全施工协调会（每周、每月）制度。

建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。

4.1.3 积极主动开展工程创优活动 4.1.3.1 确定工程创新亮点

4.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化 ⑴ 审查工程设计质量保证措施并监督落实。

⑵ 根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。 ⑶ 组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。

4.1.3.3 监督落实工程施工创优措施

组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

⑴ 积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。

⑶ 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。

⑷ 督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。

⑸ 监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。

4.1.4 贯彻精细化管理思想

贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。

4.1.5 监理措施的自查

4.1.6 完善监理工作档案

监理文件按照国家电网公司监理项目部标准化工作手册2010年版，先进行分类组卷，分为一类项目管理部分、二类安全管理部分、三类质量管理部分。四类造价管理部分、五类技术管理部分，工程质量报审可按照单位（子单位）、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。

4.2 质量控制措施

明确为达到创优质工程的质量目标，以事前预控为主，进行主动控制，严格事中控制、辅以事后控制。

4.2.1 工程建设标准强制性条文的贯彻落实

工程建设标准强制性条文实施监理措施：

⑴ 项目监理部针对本工程特点，编制（分专业与否根据工程规模及实际情况）《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和监理检查计划；

⑵ 督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划；

⑶ 建立经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况的自检、专检机制。 4.2.2 质量控制点的制定

⑴ 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程质量控制要点；

⑵ 质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制措施（可以表格或其他书面形式出版），发相关参建单位。

⑶ 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。

⑷ 建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。

4.2.3 关键项目的旁站监理

（1）本工程旁站监理项目：

1）基础工程：

a．基础浇筑混凝土

b．土方回填。

c．混凝土灌注桩浇筑。

d．防水混凝土浇筑。

e．卷材防水层细部构造处理。

2）主体结构：

a．梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程。

b．混凝土浇筑。

c．悬挑梁、阳台板、雨篷钢筋绑扎及混凝土浇筑。

d．构件吊装。

e．预应力张拉。

f．装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装。

3）建筑装饰装修：

穿墙和穿板的防水套管安装。

4）建筑屋面：

a．屋面防水。

b．屋面保温层、找平层作业。

5）全站接地工程。

6）电气安装工程：

a．主变压器系统（含油浸电抗器）：①主变压器芯部检查；②局放、冲击试验。 b．GIS设备连接。

c．电气设备高压试验。

d．耐张线夹压接。

（2）根据本工程实际，编制本工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式（可在监理实施细则中，也可以作为单独的监理文件）；

（3）进行关键项目旁站工作的交底（向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法）；

(5）加强对旁站监理工作的监督检查,确保人员到位、效果良好。

4.2.4 隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求

按要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督，按工序做好旁站记录。制定旁站监理人员职责，按职责实施旁站。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须做到真实、记录及时。

4.2.5 隐蔽工程验收

4.2.6 关键工序的见证检查

4.2.7 特殊施工的质量控制措施

本工程土方回填特殊监理措施：

考虑到本工程场平施工阶段回填土方工程量大、土层深，为确保土方回填质量，特制定如下质量控制措施：

⑴ 组织监理工程师和监理员学习有关程序和规定，掌握回填土质量控制的要点，熟悉密实度的测量方法及控制。

⑵ 督促施工单位建立质量管理体系，并有效运行。

⑶ 审查施工单位编制的《施工作业指导书》，重点审查其针对性、可行性及完备性，合格后，签署监理意见。

⑷ 土方回填施工开始前，重点检查施工单位的如下情况：

a)审查现场测量人员资质并对其实行动态管理；

b)检查施工单位对施工人员的技术、安全交底情况和实效，采用现场询问等方式，了解施工人员的掌握深度；

c)检查碾压机械等施工机具、设备的性能完好情况，投入数量是否满足施工要求；

d)执行计量器具监理控制程序，对施工单位计量器具进行准入检查和动态跟踪管理； e)控制原材料的含水率必须在规范要求的范围内，防止出现碾压不密实或橡皮土现象。

⑸ 土方回填施工过程中，监理人员对施工质量的控制措施：

a)专业监理工程师安排监理员进行旁站监理。

b)监理人员采用平行检查的方式，使用核子密度仪对每层回填土施工质量进行随机抽查，合格后，转入下道工序施工。

c)监理人员使用全站仪对场平回填标高进行控制，严格控制土方回填的密实度。

d)监督施工单位严格按照施工作业指导书进行施工。

e)回填土过程中实行层层报验、待检制度，每层碾压完毕必须经监理人员验收合格后才能进行下一层施工。

f)每层碾压完成后，施工单位按要求进行密实度检测，达到要求后做好记录，向监理人员提出申请；

g)监理人员根据监理实施细则，对回填土进行平行检验，利用核子密度仪测量密实度，按计划进行抽查；

h)对比测量结果，符合要求签字确认，准予转入下步施工；

i)若监理人员检查结果与施工单位的自查不符，必须分析原因解决处理。

j)对土方回填的质量记录进行控制，检查施工单位的试验数据、质量证明文件的真实性，取样试验的规范性。

k)回填完成后，按设计要求预留沉降量。

⑹ 回填施工结束后，监理人员根据监理实施细则要求，定期组织有关人员进行观测，防止不均匀沉降；发现异常问题，必须分析原因解决处理。

⑺ 审查施工单位制定的安全措施，并监督其有效落实。

⑻ 施工机械在运行的电力线路下施工时，应制定的特别的安全措施，指定专人负责安全监护，防止发生事故。

4.2.8 质量通病治理

⑵ 认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。

⑶ 利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。

⑷ 工程完工后，认真编写《质量通病防治工作评估报告》，以利工作的持续改进。 ⑸ 下列质量通病将作为本工程的控制重点，在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施：

回填土不密实、土方工程开挖、填方边坡塌陷、地基不均匀下沉、结构吊装就位偏差过大；标高、轴线偏差，钢筋移位、沉降观测点设置及观测不规范、沉降缝设置不合理、屋面渗漏、楼地面渗漏、铝合金门窗渗水、外墙渗漏、墙体、地基、墙面裂纹、清水混凝土表面裂纹、混凝土表面粗糙、混凝土搅拌过程结块，冬季施工混凝土、墙体有结冰现象、地面积水、电缆沟盖板不平整、排水管道堵塞、螺栓锈蚀、设备漏油、接地工艺差、二次接线工艺差、电缆封堵不规范、电缆敷设不规范、工艺差。

⑹ 根据主要质量通病的原因分析，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。 a) 裂缝的产生及预防措施：混凝土裂缝多种多样，一般有塑性收缩裂缝、干缩裂缝、温度裂缝和施工裂缝。产生的原因一般为：混凝土中含泥量超标；保温措施不得力，内外温差过大；混凝土振捣过度，表面形成水泥含量较大的砂浆层，收缩量加大；分隔缝未按规定设置或处理不当；在受力方向垂直的跨中裂缝是由于楼板混凝土浇筑后,在其强度未达到 1.2Mpa 时就在板上进行施工活动；现浇板面负钢筋被踩踏后未复位,降低了受力钢筋有效高度,影响板的强度和刚度,导致裂缝产生；混凝土浇筑后未及时覆盖与浇水养护,使混凝土水分过早、过快的散失，导致急剧收缩而出现不规则龟裂缝；防治混凝土裂缝，应从原材料混凝土搅制、振捣成型、养护三方面加强管理。预防混凝土裂缝的主要措施有：

材料供应部门严把进货检验关，严禁不合格的原材料用于工程；

地材料进厂后，见证取样抽样进行复检，如砂、石中含泥量超标，不得使用；

混凝土搅拌前，应对混凝土的等级进行试配，经试配合格后方可下达配比单；

浇灌前，必须进行技术交底，由有经验的混凝土工进行振捣。对于不合格或者水灰比太大的混凝土，不能满足使用要求的，拒绝使用；

混凝土应振捣密实，并注意对板面进行二次抹灰，以提高抗拉强度，减少收缩量；混凝土浇灌完毕后，应采取养护措施，冬期施工时应加强保温，使混凝土内外温差不得大于 25℃；

浇筑过长或过大的现浇板应根据工程情况，在适当部位、轴线处预留伸缩缝。以减少变形收缩裂缝；

绑扎钢筋时应按设计要求绑扎板角构造筋和板面负弯矩筋，并用钢筋支架或混凝土垫块按适当的间距垫至距板面标高的距离能满足钢筋保护层厚度的要求；

浇筑楼板混凝土前必须按浇灌方向和顺序铺设便道，严禁直接在已绑扎成型的板面钢筋网上踩踏行走，以保证板面负筋和构造筋的正确位置；

切实执行现浇板混凝土强度应大于 1.2Mpa 后方可在板上进行作业的规定,同时拆

模强度也应达到规定要求,防止因过早拆模导致楼板产生裂缝；

加强混凝土养护,要求混凝土浇筑后 1d内必须进行覆盖浇水养护,以保证混凝土在一定的湿度和温度条件下硬化,防止水分过快散失而产生收缩与龟裂；

b)墙体基础裂缝产生的原因及预防措施

4.2.9 成品保护监督

组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划，制定各种成品的保护措施，协调两个以上施工单位制定对他人的成品保护措施。工程施工过程中，监理部将相关成品保护作为工序动工条件进行控制，监督施工单位落实各项成品保护措施。监理部将对以下成品的保护进行重点控制：各种设备基础、楼地面、道路、墙体、墙面、门窗、电缆沟及沟盖板、二次盘柜、电气设备。

4.2.10 纠正和预防措施

出现下列之一的严重情况，且经监理工程师通知施工单位整改无效时，总监理师在征得建设单位同意后，签发“停工通知单”。

(1) 不按经审查的设计图纸施工。

(2) 特殊工种无证操作。

(3) 发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题。

(4) 上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工。

(5) 隐蔽工程未经验收签证。

(6)发现不合格项及质量问题整改不力。

(7)发生质量、安全事故。对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写“复工申请表”，经监理检查认可后，方可复工。

4.2.11 工程质量验收

⑴ 严把工序质量检查验收关。监督施工单位切实履行三级自检制度，并控制其一次验收合格率，按创优标准进行监理检查验收。

⑶ 参加建设单位组织的单位（子单位）工程的质量验评工作。

⑷ 组织和主持工程质量中间验收，总结工程创优的成果，评价工程质量目标实施情况，发现存在问题，并制订改进对策。

⑸ 处置各种检查验收中发现的不符合项，实现闭环管理。

⑹ 工程竣工预验收前，组织工程竣工监理初检，邀请运行单位对工程完成情况及质量进行全面检查，对发现的质量缺陷及质量问题下发“整改通知单”，督促责任单位认真整改，在确认整改完成具备竣工预验收条件后，向建设管理单位申请竣工预验收。

⑺ 控制竣工预验收、验收和移交阶段的工程质量，监督责任单位整改消缺。

4.2.12 其它质量控制措施

⑵ 组织或主持施工图会检及设计交底，对施工图的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。

⑷ 在工程开工前，对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。

⑸严格控制进场材料、设备的质量

a)审查施工单位自购材料的供应商资质（营业执照、企业资质证书、有关许可证），对主要材料供应来源进行控制。

b)在各分部分项工程动工前，对施工单位报审的“主要工程材料报审表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查，并签署监理审查意见；对新材料的应用，应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认，并经有关单位批准。

d)对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项目、见证方法和程序。

⑹ 严格控制设计变更。各参建单位（包括设计、施工及建设管理单位）若提出设计修改、变更、材料代用等，均应填写“设计修改通知单”或“工程联系单”，通过项目监理部及设计审查或签证同意，并经建设管理单位批准。

4.3 安全文明施工与环境保护控制措施

4.3.1 建立安全文明监理控制机制

（1）工程分包审查管理制度。

（2）安全监理工作责任及考核奖惩制度。

（3）安全监理交底制度。

（4）安全工地例会制度。

（5）安全监理检查、签证制度。

（6）安全巡检及旁站监理制度。

（7）安全施工措施（方案）审查、备案制度。

（8）测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度。

（9）施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度。

（10）安全健康环境管理自评价制度。

（11）安全/质量事故处理监理管理制度。

监理部应建立的有关安全监理的工作程序：

⑴ 工程项目安全管理与控制总程序

⑵ 工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序

⑶ 施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序

⑷ 现场安全文明施工协调、控制程序

⑸ 工程暂停及复工管理程序

4.3.2 工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制

本工程确定以下为重大项目、重要工序、危险、特殊作业：

⑴ 重大项目：

a）地基处理；

b) 大面积混泥土浇注；

c) 脚手架（固定式、移动式）安装与拆除；

d) 架构组立；

e) 主变压器（换流变）安装；

f) 光纤敷设和连接；

g) 电气设备吊装；

h) 电气设备高压试验；

i) 消防系统安装；

j) 分系统调试。

⑵ 重要工序：

a) 大型起重机械拆装、移位及负荷试验；

b) 大型构件吊装；

c) 大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验；

d) 主要电气设备耐压试验；

e) 站用电设备安装与检修；

f) 大体积混凝土浇筑；

g) 基坑开挖放炮。

⑶ 危险作业：

a) 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业；

b) 移动式起重机在高压线下方及其附近作业；

c) 起吊危险品；

d) 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；

e) 油区进油后明火作业；

f) 在变电运行区作业；

g) 临近高压带电体作业；

h) 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业；

i) 土石方爆破。

⑷ 特殊作业：

a) 大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输）；

b) 高处作业；

c) 爆破作业；

d) 临近超高压带电体施工；

e) 进入高压带电区、电缆沟作业；

4.3.3 对安全文明施工的审查、控制

（1）文件审查。

1）审查《项目管理实施规划》中的安全技术措施部分。

2）审查施工单位资质和安全生产许可证。

3）审查安全文明施工实施细则，环境保护措施。

4）审查重大技术方案。

5）审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全技术措施。

6）审查施工单位建立的项目安全保证体系。

7）审查施工总平面布置图。

8）施工单位编制的地下管线保护措施方案。

9）审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格。

10）审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理。

11）审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证。

12）审查特殊工种作业人员的资格证。

13）审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证。

14）审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划。

（2）检查签证。

（3）对工程分包的控制。

1）工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求。

2）工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等级是否满足拟分包的项目的要求。

3）分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求。

4）临时用工是否符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外伤害保险。

5）劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动防护用品是否满足安全文明施工要求。

6）与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全责任是否准确，是否符合要求，并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金。

（4）旁站监理。对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如对大件吊装、重要脚手架安（拆）、大型起重机械的安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等的施工全过程现场跟班检查监督。

对以下重要及危险作业工序及部位（不限于）进行旁站监理：

1）土建工程。高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸。

2）电气安装工程。超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等。

3）起重作业。两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。

（5）过程控制。加大日常现场安全巡查力度，并定期（每月至少一次）进行现场安全检查，监督施工单位有效运行安全生产保证体系，专职安全生产管理人员严格履行管理职责，实施安全文明施工策划方案，落实各项安全管理制度（安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等），执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境保护措施，检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防护措施（装置），个人安全防护用品的正确使用，施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠落物等的控制措施，施工安全用电，以及消防设施等管理，特殊季节和气候如冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的安全措施，检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。监督节约资源、环境保护措施的执行，

严格控制“三废”排放、植被恢复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。

4.3.4 环境保护控制

4.3.5 安全管理资料整理

监理部应在前期策划阶段和工程安全管理的过程中，同步形成相关的监理文件、记录、报告。在工程项目经竣工验收，移交运行单位后，应按《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》和相关的档案管理要求，将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理，移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料，监理部应按要求向工程建设管理单位移交。

4.4 进度控制措施

（1）参与制定工程里程碑计划，提出监理意见。

（2）对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施。

（3）审查施工单位编制的施工总进度计划。

（4）审核施工单位编制的年、季、月度施工计划及资源投入计划，确认符合施工总进度计划要求，劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下，能够满足进度计划要求。

（5）审核特殊季节和关键工序的进度保证措施。

4.5 造价控制措施

严格执行设计变更和变更设计、工程量签证等监理审查程序，控制各种引起工程造价提高的因素。正确处理工程创优与投资控制的关系，不片面追求使用高档材料，进行豪华装修，以增加工程造价为代价进行工程创优，纠正工程创优就是增加投入的单纯想法，找到“造价”与“优质”的合理平衡点。并组织参建单位开展节约工程造价的研究。督促设计单位围绕节约工程造价，开展设计方案优化、创新，合理确定输变电工程工业化建筑设计风格，选择适当的工程材料、适当的工艺表现总体设计风格，通过新工艺、新方法、新材料、新技术消除质量通病，确保优化后的工程施工图设计总造价不超过批准的工程概算，并力争节约投资。督促施工单位通过采用先进的施工方法、施工技术、施工机械进行工艺创新，尽量节约施工成本。

4.6 工程档案管理创优措施

（1）做好工程资料的创优策划，协助建设管理单位按照国家有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法，编制工程档案资料整理手册，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。

（2）组织参建单位共同对工程拟形成的声像资料进行策划，按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，编制实施方案，根据工程

特点，按照单位、分部、分项、检验批工程划分情况，详细列出各部位声像资料清单和质量要求。

（3）监理部制订监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。监理部在保证监理档案的完整性、准确性、系统性上下工夫，消除以往监理档案中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。正确处理监理过程中发生的问题，《监理工作联系单》、《监理工程师通知单》、《停工通知单》内容准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。

（4）在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步形成施工档案资料，并及时整理归档。监理部在进行各项审查和验收中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工程资料充分反映工程创优的过程和成果。

（5）组织参建单位及时进行工程总结，并按优质工程评选要求进行声像资料整理，充分展示工程创优的过程和成效。依据优质工程评审办法，协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性；参加优质工程预检查，对检查发现的问题监督责任单位整改。

范文五：创优监理实施细则

贵州三维工程建设监理咨询有限公司

220kV竹林变～110kV养坡变110kV送电

线路工程

创优监理实施细则

贵州三维工程建设监理咨询有限公司

贵阳供电局110kV项目监理部

二0一三年四月

审批：

编写：

2 年月日年月日（总监理工程师）（专业监理工程师）

贵州三维工程建设监理咨询有限公司 220kV竹林变～110kV养坡变110kV送电线路工程创优监理实施细则

一、编制目的·······················1

二、编制依据·······················1

三、创优目标·······················2

四、工程概况及特点····················

五、创优组织机构及职责··················

六、创优方案实施措施···················

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