段友482234
范文一：危险废物经营许可
危险废物经营许可
1 事项类型 行政许可
2 基本编码
3 实施编码
主项名称 危险废物经营许可
4 事项名称
子项名称
5 实施主体 鹿寨县环境保护局
实施主体 6 法定机关 性质
7 承办机构 鹿寨县政务服务中心环保窗口
8 联办机构 无。
9 办理地点 鹿寨镇桂园路8号县政务服务中心环保窗口。 10 办理时间 工作日:上午8:30-12:00、下午14:30-17:30
咨询电话 0772-6869013/6869015/6869771 咨询及 11
监督电话 监督电话 0772-6869515
【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
，1995年10月30日主席令第五十八号,2015年4月24日
予以修改，第五十七条:从事收集、贮存、处置危险废物经
营活劢的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管
部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活劢的单
位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、
直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可
证。 12 设定依据
【法规】《危险废物经营许可证管理办法》，2004年5
月30日国务院令第408号,2013年12月7日予以修改，第
二条:在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处
置经营活劢的单位,应当依照本办法的规定,领取危险废物
经营许可证。第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级
审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,
由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保
护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规定之外的危险废物经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。
【法规】《医疗废物管理条例》，2003年6月16日国务院令第380号,2011年1月8日予以修改，第二十二条:从事医疗废物集中处置活劢的单位,应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;未取得经营许可证的单位,不得从事有关医疗废物集中处置的活劢。
辖区内申请危险废物收集经营许可证的从事机劢车维修
13 实施对象 活劢中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活劢的单位。
14 行使层级 自治区、市、县三级分级管理。
根据《危险废物经营许可证管理办法》第七条、《广西壮族自治区人民政府关于公布自治区人民政府部门权责清单的通知》，桂政发〔2016〕80号，、《广西壮族自治区环境保护厅关于做好危险废物经营许可部分委托审批工作的通知》，桂环函〔2017〕225号，
危险废物经营许可证按照下列规定权限核发:
15 权限划分 县级环保部门审批机劢车维修活劢中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营许可证。
设区市环境保护局审批医疗废物集中处置,以及对机械、船舶等行业废矿物油，HW08，和镍氢电池、废铅酸蓄电池、含汞电池、农药废弃包装物等危险废物收集活劢。
其余危险废物经营活劢由自治区环境保护厅审批。
机劢车维修活劢中产生的废矿物油和居民日常生活中产16 行使内容 生的废镉镍电池的危险废物收集经营许可证审批。
17 通办范围 无。
法定办结 75工作日
时限
30工作日，根据《中华人民共和国行政许可
18 办结时限 法》第三十六条、四十五条的有关规定,危险废承诺办结 物经营许可证审批过程中依法需要听证、监测、时限 鉴定和与家评审、征询意见的,所需时间不计算
在内，
根据《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物经营单位审查和许可指南》,危险废物经营许可需符合下列条件:
，一，有合法的环评文件审批不环境保护验收手续;
，二，有3名以上环境工程与业或者相关与业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;
，三，有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;
，四，有符合国家或地方环境保护标准和安全要求的包
19 实施条件 装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的储存设施、设备;
，五，有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;
，六，有不所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺。
，七，有保证危险废物经营安全的规章制度,污染防治措施和事敀应急救援措施;
，八，以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。
申请材料目录、申请表空表详见附件。
，一，首次申请危险废物经营许可证需提交的材料
1,申请办理危险废物经营许可证的申请书一式两份，可在自治区环境保护厅网站www.gxepb.gov.cn下载，;
2,环保审批手续相关材料。已通过项目竣工环境保护验收的,提供环评和竣工环境保护验收批复复印件;新建成丏未验收的项目,提供环评批复复印件,以及试运行计划(含环境保护设施试运行计划)。
3,环境工程与业或相关与业技术人员资质证明材料;
4,符合危险货物运输要求的运输工具的证明材料;
5,有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备的证明材料; 20 申请材料
6,现有设施最近一年内的污染源监测报告，复印件，;
7,保证危险废物经营安全的规章制度和污染事敀处置应急预案、污染防治措施等证明材料及安全管理制度;
8,危险废物经营单位突发环境事件应急预案。
，二，重新申请
同首次申请危险废物经营许可证所需提交的材料
，三，危险废物经营许可证换证需提交的材料
1,换证申请书;
2,近三年内年审报告及有关材料;
3,近三年内环境保护监测报告，由有相应资质的监测机构出具，;
4,原危险废物经营许可证，原件，。
特殊环节 环节名称 无。
21 (含中介服
办结时限 无。 务)
一、审查方式:书面审查。标准如下:
，一，申请书，表，的审查标准
1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;
2.文书应使用A4型纸打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;
4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
，二，证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复审查方式印或按照A4型纸的规格装订; 22 及标准 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确讣并注明日期,受理人员应现场核对复印件不原件是否一致;
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
，三，与业材料的审查标准
1.格式要求:污染源监测报告须由有相应资质的机构出具;安全、消防、卫生等证明材料须由安全、消防、卫生等部门出具的文件。
2.材料要求:提供复印件,材料完整,真实。
二、审查方式:实地核查。标准如下:
1,包装工具符合国家或者地方环境保护标准和安全要求,中转和临时存放设施、设备符合环保要求。
2,配套的污染防治设施符合项目环评批复及相关标准、规范要求。
23 办理流程 详见附件。
24 数量限制 无数量限制。
是否收费 不收费。
收费标准 收费标准 无。 25 及其依据
收费依据 无。
26 结果名称 危险废物经营许可证。
27 结果样本 详见附件。
28 办件类型 承诺件。
29 办理形式 窗口办理
30 预约办理 不可预约。
31 网上支付
32 物流快递 自取。
33 运行系统 自治区政务服务中心的通用软件系统。
1.危险废物经营许可证分为几种？
答:根据《危险废物经营许可证管理办法》,危险废物经
营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存、处置综
合经营许可证和危险废物收集经营许可证。领取危险废物综
合经营许可证的单位,可以从事各类别危险废物的收集、贮
存、处置经营活劢;领取危险废物收集经营许可证的单位,
常见问题
只能从事机劢车维修活劢中产生的废矿物油和居民日常生活34 及注意事
项 中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活劢。
2,试生产阶段能否申领危险废物经营许可证？
答:根据《关于修改《危险废物经营单位审查和许可指
南》部分条款的公告》，环境保护部公告2016第65号，规定,
试生产前企业可以申请危险废物经营许可证。企业只需制定
试运行计划,备齐其他申请材料,即可申请。
1.受理责任:公开危险废物经营许可申请应依法提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理，不予受理应当告知理由，。
2.审查责任:危险废物经营许可申请材料实质性审核、技术审查、现场核查、公示。
3.决定责任:核发危险废物经营许可证。
4.送达责任:准予许可的,向申请人制发危险废物经营许35 责任事项
可证书及批复文件,送达并依法进行信息公开,不予许可的,向申请人出具不予许可决定书。
5.信息公开责任:定期发布审批结果。
6.监管责任:加强危险废物经营企业的监督检查,发现在经营活劢中有不符合原发证条件的情形的,对其进行查处。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理、许可的;
2.对不符合有关法律法规、产业政策或技术要求,予以审批的;
3.在审批工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的;
36 追责情形 4.对依法取得收集危险废物经营单位不履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的;
5.在受理、审查、审批过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
6.办理收集危险废物经营许可,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
7.违反法律法规规章文件规定的行为。
37 备注
廉政风险点
风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 审查环节:收受好处,对不符合条1. 严格执行《固体废固废管理员及承件或特定关系人的申请材料审查高 物管理廉政建设“七办机构负责人 不严格、不公正 不准、七承诺”》等相审核环节:收受好处,对不符合条关规定;2.严格按照相件或特定关系人的申请材料不按高 承办机构负责人 关法律法规办事,规3 照规定进行严格审核 范工作程序,加强制
度建设;3.加强对工作
人员教育和培训;4.相关领导没能严格审批、把关 低 分管局领导和承
重大事项须经集体认 办机构负责人
论决定。
附件:1. 危险废物经营许可流程图
2.申请材料目录
3. 危险废物经营许可证申请材料补充说明
4.危险废物经营许可证申请书，示范文本， 5. 危险废物经营许可证样本，图片，
附件1
危险废物经营许可流程图
(法定办结时限75个工作日，承诺办结时限30个工作日)
申请人提交申请材料
申请材料不齐全、不属于本局 不符合法定形式 一次性告知申请人职权范围的 作出不予受理决定,并政务大厅窗口 需补正的全部内容 告知向有关单位申请
通过审查 未通过审查
固体废物管理业务部门对申请材料
进行书面审查,做出受理或不受理的
决定，限5个工作日内， 通过审查
原则通过 审查不通 固体废物管理业务部门组织申请材料评审告之并通过窗申请单位实
和现场核查,出具审查意见
口退回材料 施整改,达到
审查通过 ，限10个工作日内，
现场审查意) 承办机构根据申请材料评审和现场核查结果
见的要求，不
提出办理意见，限5个工作日内，
计算在承诺
局领导审定，限5个工作日， 办结时间内，
印制危险废物经营许可证，限5个工作日内，
服务窗口通知申请人领取决定文件
，不计算在承诺办结时间时限内，
网上公告
，不计算在承诺办结时间内，
8
附件2
申请材料目录
序材料类型(原是否需 必要性及描签名签章要申请材料名称 申请材料依据 份数 规格 来源渠道 备注 号 件/复印件) 电子材料 述 求
《危险废物经营单位审
1 申请书 原件 否 1份 A4纸 必要 申请人自备 盖章
查和许可指南》
环保审批手续相《危险废物经营单位审复印件 环保部门核注明“不原件无2 否 1份 A4纸 必要
关材料 查和许可指南》 ，原件备查， 发 异”字样
技术人员资质证《危险废物经营单位审复印件 申请人 注明“不原件无3 否 1份 A4纸 必要
明材料 查和许可指南》 ，原件备查， 自备 异”字样
运输工具的证明《危险废物经营单位审复印件 注明“不原件无4 否 1份 A4纸 必要 申请人自备
材料 查和许可指南》 ，原件备查， 异”字样
包装工具、中转
和临时存放设《危险废物经营单位审复印件 注明“不原件无5 否 1份 A4纸 必要 申请人自备
施、设备合格证查和许可指南》 ，原件备查， 异”字样
明材料
9
《危险废物经营单位审复印件 相应资质机注明“不原件无6 必要 污染源监测报告 否 1份 A4纸
构出具 异”字样 查和许可指南》 ，原件备查，
保证危险废物经《危险废物经营单位审复印件 注明“不原件无7 否 1份 A4纸 必要 申请人自备
营管理制度 查和许可指南》 ，原件备查， 异”字样
突发环境事件应《危险废物经营单位审复印件 注明“不原件无8 否 1份 A4纸 必要 申请人自备
急预案 查和许可指南》 ，原件备查， 异”字样
10
附件3
危险废物经营许可证申请材料补充说明
(一)关于环境工程专业或相关专业技术人员资质的证明材料。如:技术人员的学历和学位证书复印件、职称证书复印件等;技术人员3年以上固体废物污染治理经历的证明材料由申请单位出具并加盖单位公章。相关专业包括:环境工程、环境科学、化学化工、冶金等。
(二)关于符合危险货物运输要求的运输工具的证明材料。
如:交通主管部门颁发的允许从事危险货物运输的道路运输经营许可证，投入危险废物运输的车辆运营证，危险货物运输驾驶员证，押运员证;等等。
(三)关于有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备的证明材料。
如:包装工具照片或图样及文字说明，中转和临时存放设施、设备图纸及文字说明，贮存设施、设备经环保、卫生、消防安全等部门验收合格的证明文件等。
(四)关于有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施的证明材料。如:
1、处置设施、设备和配套污染防治设施的图纸(包括厂区平面布置图，厂区内设施设备分布图)和文字说明。平面图应绘出:(1)设施法定边界;(2)进货和出货装置的地点;(3)各危险废物处置、贮存设施等。
2、现有设施应提供环境保护设施竣工验收意见以及最近一年内的环境监测报告。新建、改建、扩建设施应提供:(1)论证其能符合国家或者地
11
方环境保护标准，特别是《危险废物焚烧污染控制标准》(GB 18484,2001)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597,2001)、《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598,2001)的科学和工程技术证明材料;(2)试运行计划及期限(一般不得超过一年)。
3、提供论证其符合《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求(试行)》(环发〔2004〕15号)以及《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》(环发〔2004〕75号)的各项证明材料。
4、经营易燃易爆化学品废物的，需提供消防部门的证明;经营剧毒化学品废物的，需提供公安部门的证明，经营危险化学品废物的，需提供经营安全生产评估报告证明。
5、建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。
(五)关于项目环保审批与验收相关文件的证明材料。
新建、改建、扩建设施应提供与所从事危险废物经营活动相对应的环境影响评价报告书及其批复文件，试运行计划，项目竣工环境保护验收监测报告及其批复文件。
(六)关于项目现有设施最近一年内的污染源监测报告。
应提交现有设施最近一年内主要污染物和特征污染物污染源监测报告。其中，危险废物综合经营许可证单位每年至少进行4次污染源监测;医疗废物经营许可证单位每年至少进行2次污染源监测;危险废物收集经营许可证单位每年至少进行1次污染源监测。
(七)关于保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施、危险废物管理计划等证明材料及安全管理制度。包括:
12
1、废物分析管理制度:分析废物的目的是确保持证单位仅接收许可经营的废物，从而确保废物得到正确的贮存或处置。废物分析制度的内容应包括:(1)持证单位如何了解所接收的危险废物与危险废物转移联单所列危险废物相一致;(2)应分析何种成分;(3)对拟接受的废物如何取样;(4)拟采取的测试分析方法;(5)重复测试的频率;(6)每批废物的接收标准和拒绝标准。
2、安全措施。包括:(1)控制进入危险废物贮存、处置设施的安全措施:如设置24小时监控系统，对进出危险废物贮存、处置设施进行持续监测和控制;或在危险废物贮存、处置设施周围设置人工或天然的障碍物(如栅栏)，控制出入;在设施的入口处设置中英文标示:“危险,非授权人员不得进入”(Danger-Unauthorized Personnel Keep Out)等等;(2)对易燃、反应性或不相容废物的安全管理措施:如确保这些废物远离火源的措施，在贮存处理易燃、反应性或不相容废物的场所设置“禁止吸烟(No Smoking)”的标识，设置隔离的吸烟区域;防止将彼此或与贮存设施或设备起剧烈反应(如起火，爆炸、释放有毒粉尘，气体或烟气)的不相容废物混合贮存的措施;(3)对应急设备，警报和确保人员及设备通过最低通道空间的维护和定期检测的措施等。
3、内部监督管理措施和制度:为确保设施运转正常，持证单位必须制定内部监督管理措施和制度，并根据该管理措施和制度对故障、磨损，操作错误和泄漏等情况进行检查。管理措施和制度应确定需检查的问题类型及检查的频率。在最可能发生泄漏的区域，如装卸区域，应每天检查一次。持证单位应记录检查情况并纠正检查所发现的问题。
13
4、人员培训制度:为确保工作人员了解危险废物管理存在的风险，并能够对紧急情况做出反应，持证单位必须对上岗人员提供培训。培训情况应每年进行回顾。
5、环境监测制度:如对危险废物经营设施及周边一定范围内的地下水、土壤和大气质量的监测制度以及设施污染物排放的监测制度等。
6、新产生危险废物的管理计划。
7、发生意外突发事件或正常操作下，造成土壤等环境污染时消除污染的保障措施。
(八)关于危险废物经营单位突发环境事件应急预案。
意外突发事故应急救援措施。如对可能发生的意外突发事故的类型分析;防止发生意外突发事故的措施以及设备、设施、装置情况;发生意外突发事件时，与地方主管部门联系的方法;与地方主管部门联系的意外突发事故协调人的姓名、地址和联系方式及其职责规定;应对突发事件的撤离疏散计划等。
(九)以填埋方式处置危险废物的，需提交关于依法取得填埋场所的土地使用权的证明。
1.建设用地规划许可证的复印件。
2.建设用地厂区用地界限图的复印件。
3.地方人民政府颁发的土地权利证书的复印件。
4.其他相关证明材料。
14
附件4
广西壮族自治区危险废物经营许可证申请书,样式, 一、申请单位情况
法人名称:xxxx公司 (章)
申请内容:(从事收集、贮存、处置(或利用)危险废物类别、规模)
年收集、加工1000吨废机油
住 所:xx市xx县xx镇
邮政编码:xxxxxx
注册资金(万): xxx万元
固定资产(万):xxx万元
资金组成:(自有、股份) 申请单位 法人代表:xxx 身份证号码:
电子邮箱:
联系电话: 传真: 手机:
联系人:xxx 身份证号码:
电子邮箱:
联系电话: 传真: 手机:
高工 工程师 技术人员 操作工 领导人员(人) (人) (人) (人) (人)
地 址:xx市xx县xx镇
危险废物邮政编码:xxxxxx
经营设施联系人:xxx 身份证号码:
地址 电子邮箱:
联系电话: 传真: 手机:
1(改变危险废物经营方式 ?
2(增加危险废物类别 ? 重新申请3(新建、改建或扩建原有危险废物经设施 ? 原因 4(经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上 ?
5(危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证
申请 ? 设施建设某年某月某日 日期
设施运行某年某月某日 时间
15
二、地表水及地下水功能和监测本底
(注明地表水及地下水环境功能区划和监测本底值，以环境影响
评价报告书、表为准)
三、周围1公里范围内居民及周边土地使用情况 (注明居民区、村屯名称，居民数量，土地使用情况工业用地、
农业用地、荒地等)
四、设施的地理位置图
(将设施位置标注在附5万分之1地图内)
2五、厂房面积:单位m
总面积 仓库 填埋场 焚烧厂 预处理场 综合利用厂 车库 绿化
六、拟接收的危险废物特性分析和描述,可附页,
主要危害编典型组成成分危险特废物名称 废物类别 数量 废物来源 物质及其号 及其比例 性 比例
工矿企事业固体杂质1%左HW08废生产、使用右、水分9%左1 废机油 矿物油 1000吨 过程中及服矿物油 易燃性 右、各种矿物油 务业中产生90%左右 的废矿物油
七、主要设备
名 称 规格型号 设计能力 数 量 其他技术参数
蒸馏釜 (注明尺寸) 3吨/天 1套
储油罐 (注明尺寸) 10吨 2套 水膜除尘器 (注明尺寸) 100立方米/时 1套 烟尘去除率95% 油水分离器 (厂铭牌等) 200公斤/天 1套 油去除率95%
……
16
八、污染物排放
排放情况 污染要污染物名称 处理设施 排放标准 去向 年排放素 浓度 量
3水膜除尘器 二氧化硫 mg/m 大气
3万标立 氮氧化物 mg/m 废气 方米(烟3 烃 mg/m 气量)
石油类 mg/L 某某江河
吨(排水废水 量)
油渣 无 公斤
固体废
弃物
厂界噪 xx分贝 声
(以上数据以环保验收监测为主)危险废物经营许可证申请书可在自治区环保厅网站(http:\\www.gxepb.gov.cn)下载
17
附件5
危险废物经营许可证样本
18
19
范文二：危险废物经营许可
危险废物经营许可
申报条件
1、危险废物经营许可证申请书。
2、关于人员资质、运输工具、土地使用的相关证明材料。 3、有防雨、防渗的运输工具。
4、有符合国家或地方环境保护标准和安全要求的包装工具～
中转和临时存放设施、设备。
5、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和
故事应急救援措施。
办事程序
一、废电池、废机油回收许可
1、给企业一次性告知书,审批要件内容,
2、企业件齐～受理
3、转污控科审查、现场勘验
4、污控科出具书面意见,盖固废章,
5、营口市行政审批服务中心环保代表处出具审批意见或不审批意见
二、其它经营许可
1、给企业一次性告知书,审批要件内容,
2、企业件齐～受理,转污控科,
3、污控科审查、现场勘验、出具书面意见,盖固废章,
4、营口市行政审批服务中心环保代表处出具推荐意见或拒绝意见
承办法定时限
1、由市级审批和初步审查的～15个工作日完成审查工作。
2、由省级审批的5个工作日告之是否受理～自受理之日起20日内完成评估和报告审核。
审批依据
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《辽宁省固体废物污染环境防治法》
《危险废物经营许可证管理办法》
范文三：危险废物经营许可
危险废物经营许可
行使依据:
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》，国务院令第408号，
审批条件:
1、符合省市危险废物经营单位布点规划要求; 2、有防雨、防渗的运输工具; 3、有符合环境保护标准和安全要求的包装工具、中转和临时存放设施、设备; 4、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施及事故应急救援措施。
准备材料:
1、书面申请;
2、符合审批条件的证明材料,包括运输工具、中转和临时存放设施、设备材料证明;、规章制度、污染防治措施及事故应急救援措施。
审批流程:
受理-审核-现场勘察-批准-公告
办理地点: 江岸区金桥大道117号 武汉市民之家 二楼D08号窗口
办理时限: 15个工作日
收费标准: 不收费
收费依据: 无
范文四：危险废物经营许可
危险废物经营许可
一、行政审批项目名称、性质
1(名称:危险废物经营许可
2(性质:行政许可
二、设定依据
(一)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日起施行)
第五十七条“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动”。
(二)国务院令第408号《危险废物经营许可证管理办法》(2004年7月1日起施行)
第二条“在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证”。
第十二条“有下列情形之一的，危险废物经营单位应当按照原申请程序，重新申请领取危险废物经营许可证:(一)改变危险废物经营方式的;(二)增加危险废物类别的;(三)新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的;(四)经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。”
第十三条“危险废物综合经营许可证有效期为5年;危险废物收集经营许可证有效期为3年。危险废物经营许可证有效期届满，危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的，应当于危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当自受理换证申请之日起20个工作日内进行审查，符合条件的，予以换证;不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由”。
第十五条“禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置经营活动。禁止从中华人民共和国境外进口或者经中华人民共和国过境转移电子类危险废物。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置经营活动。禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证”。
(三)环境保护部公告2009年第65号《危险废物经营单位审查和许可指南》(2009年12月10日)。
第二点“申请领取危险废物经营许可证单位可参考本《指南》附一的要求，提交有关符合《危险废物经营许可证管理办法》所规定许可条件的证明材料。证明材料应当详实充分并合理组织，
利于查阅。”
三、实施权限和实施主体
环境保护行政主管部门
四、行政审批条件
(一)有合法的环评文件审批与环境保护验收手续;
(二)有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;
(三)有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;
(四)有符合国家或地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的储存设施、设备;
(五)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;
(六)有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;
(七)有保证危险废物经营安全的规章制度，污染防治措施和事故应急救援措施;
(八)以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋场所的土地使用权;
(九)涉及产生重金属污染物的项目应满足重金属污染物总量控制的要求。
五、实施对象和范围
从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位
六、申请材料
一、新申请
1(申请办理危险废物经营许可证的申请书一式两份;
2(3名以上环境工程专业或相关专业技术人员资质证明材料;
3(符合危险货物运输要求的运输工具的证明材料;
4(有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备的证明材料;医疗废物集中处置设施符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求的证明材料;
5(项目环保审批与验收相关证明材料;
6(项目现有设施最近一年内的监督性监测报告(复印件);
7(医疗废物处置技术报告(纸版一式3份，电子版一式2份);
8(保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施、危险废物管理计划等证明材料及安全管理制度;
9(危险废物经营单位突发环境事件应急预案;
10(当地环境保护部门初审、复审意见。
二、重新申请
1(申请办理危险废物经营许可证的申请书一式两份;
2(3名以上环境工程专业或相关专业技术人员资质证明材料;
3(符合危险货物运输要求的运输工具的证明材料;
4(有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备的证明材料;医疗废物集中处置设施符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求的证明材料;
5(项目环保审批与验收相关证明材料;
6(项目现有设施最近一年内的监督性监测报告(复印件);
7(医疗废物处置技术报告(纸版一式3份，电子版一式2份);
8(保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施、危险废物管理计划等证明材料及安全管理制度;
9(危险废物经营单位突发环境事件应急预案;
10(当地环境保护部门初审、复审意见。
三、换证
1(换证申请书;
2(经营期内的经营报告(应包括经营废物的种类、数量以及来源的统计汇总、经营期内设施运行情况、污染物排放情况、各项法律法规和标准的执行情况、技术和设备改造情况以及突发事故的处理情况等);
3(经营期内的环境保护监测报告(由有相应资质的监测机构出具);
4(原危险废物经验许可证(原件)。
七、办结时限
1(法定办结时限:75个工作日
2(承诺办结时限:22个工作日
八、行政审批数量
无数量限制
九、收费项目、标准及其依据
不收费
十、咨询、投诉电话
1(咨询电话:0772-5291084
2(投诉电话:0772-5215379
危险废物经营许可
(法定办结时限75个工作日，承诺办结时限22个工作日)
申请人提出申请
申请材料不齐全 不属于本局
不符合法定形式 职权范围的
服务窗口收文责任人对一次性告知申请作出不予受理决
人需要补充的全申请材料当场审查作出定，并告知向有 处理 部内容 关单位申请
组织有关部门现场核查
承办人根据现场核查提出审查意见
领导审核
负责人审批，作出予以同意或不予同意决定
制作决定文件
服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件
附件2
广西壮族自治区危险废物综合经营许可证申请书
一、申请单位情况
法人名称:xxxx公司
(章)
申请内容:(从事收集、贮存、处置(或利用)危险废物类
别、规模)
年收集、加工1000吨废机油
住 所:xx市xx县xx镇
邮政编码:xxxxxx
注册资金(万): xxx万元
固定资产(万):xxx万元
资金组成:(自有、股份) 申请单
位 法人代表:xxx 身份证号码:
电子邮箱:
联系电话: 传真: 手机:
联系人:xxx 身份证号码:
电子邮箱:
联系电话: 传真: 手机:
技术人领导人员高工 工程师 操作工 员 (人) (人) (人) (人) (人)
地 址:xx市xx县xx镇 危险废邮政编码:xxxxxx 物经营联系人:xxx 身份证号码: 设施地电子邮箱: 址 联系电话: 传真: 手机:
1(改变危险废物经营方式
?
2(增加危险废物类别
?
重新申3(新建、改建或扩建原有危险废物经设施
请原因 ?
4(经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上
?
5(危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发
证机关提出换证申请
?
设施建某年某月某日 设日期
设施运某年某月某日 行时间
二、地表水及地下水功能和监测本底
(注明地表水及地下水环境功能区划和监测本底值，以环境影响评价报告书、表为准)
三、周围1公里范围内居民及周边土地使用情况
(注明居民区、村屯名称，居民数量，土地使用情况工业用地、农业用地、荒地等)
四、设施的地理位置图
(将设施位置标注在附5万分之1地图内)
2五、厂房面积:单位m
填埋焚烧预处理综合利用绿总面积 仓库 车库
场 厂 场 厂 化
六、拟接收的危险废物特性分析和描述,可附页,
主要危
编废物名废物类典型组成成害物质危险特数量 废物来源 号 称 别 分及其比例 及其比性
例
工矿企事
业生产、固体杂质1%HW08使用过程左右、水分废矿物10001 废机油 中及服务9%左右、各矿物油 易燃性 油 吨 业中产生种矿物油 的废矿物90%左右
油
七、主要设备
数
名 称 规格型号 设计能力 其他技术参数
量
(注明尺
蒸馏釜 3吨/天 1套
寸)
(注明尺
储油罐 10吨 2套
寸)
(注明尺100立方米/烟尘去除率水膜除尘器 1套
寸) 时 95%
(厂铭牌
油水分离器 200公斤/天 1套 油去除率95%
等)
…… 八、污染物排放
排放情况 污染污染物处理设施 排放标准 去向 年排放要素 名称 浓度 量
二氧化水膜除尘 3mg/m 大气 硫 器 万标立
氮氧化 3方米mg/m 废气 物 (烟气3 烃 mg/m 量)
石油类 mg/L 某某江河
吨(排废水 水量)
油渣 无 公斤 固体
废弃
物
厂界 xx分贝 噪声
(以上数据以环保验收监测为主)危险废物经营许可证申请书可在
自治区环保厅网站(http:\\www.gxepb.gov.cn)下载
附件3
危险废物经营许可证分级审批管理目录
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条、《国务院关于修改部分行政法规的决定》,国务院第645号令,第十条有关规定,危险废物经营许可证实行分级审批制度。
,一,设区市人民政府环境保护主管部门负责审批颁发医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证。
,二,自治区环境保护厅负责审批颁发除医疗废物集中处置单位之外的危险废物经营许可证。
附件4
危险废物经营许可证申请材料的说明
,一,关于环境工程专业或相关专业技术人员资质的证明材料。如,技术人员的学历和学位证书复印件、职称证书复印件等,技术人员3年以上固体废物污染治理经历的证明材料由申请单位出具并加盖单位公章。相关专业包括,环境工程、环境科学、化学化工、冶金等。
,二,关于符合危险货物运输要求的运输工具的证明材料。
如,交通主管部门颁发的允许从事危险货物运输的道路运输经营许可证,投入危险废物运输的车辆运营证,危险货物运输驾驶员证,押运员证,等等。
,三,关于有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备的证明材料。
如,包装工具照片或图样及文字说明,中转和临时存放设施、设备图纸及文字说明,贮存设施、设备经环保、卫生、消防安全等部门验收合格的证明文件等。
,四,关于有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施的证明材料。如,
1、处置设施、设备和配套污染防治设施的图纸,包括厂区平面布置图,厂区内设施设备分布图,和文字说明。平面图应绘出,,1,
设施法定边界,,2,进货和出货装置的地点,,3,各危险废物处置、贮存设施等。
2、现有设施应提供环境保护设施竣工验收意见以及最近一年内的环境监测报告。新建、改建、扩建设施应提供,,1,论证其能符合国家或者地方环境保护标准,特别是《危险废物焚烧污染控制标准》,GB 18484,2001,、《危险废物贮存污染控制标准》,GB 18597,2001,、《危险废物填埋污染控制标准》,GB 18598,2001,的科学和工程技术证明材料,,2,试运行计划及期限,一般不得超过一年,。
3、提供论证其符合《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求,试行,》,环发〔2004〕15号,以及《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》,环发〔2004〕75号,的各项证明材料。
4、经营易燃易爆化学品废物的,需提供消防部门的证明,经营剧毒化学品废物的,需提供公安部门的证明,经营危险化学品废物的,需提供经营安全生产评估报告证明。
5、建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。
,五,关于项目环保审批与验收相关文件的证明材料。
新建、改建、扩建设施应提供与所从事危险废物经营活动相对应的环境影响评价报告书及其批复文件,项目竣工环境保护验收监测报告及其批复文件。
,六,关于项目现有设施最近一年内的污染源监测报告。
应提交现有设施最近一年内主要污染物和特征污染物污染源监测报告。其中,危险废物综合经营许可证单位每年至少进行4次污染
源监测,医疗废物经营许可证单位每年至少进行2次污染源监测,危险废物收集经营许可证单位每年至少进行1次污染源监测。
,七,关于保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施、危险废物管理计划等证明材料及安全管理制度。包括,
1、废物分析管理制度,分析废物的目的是确保持证单位仅接收许可经营的废物,从而确保废物得到正确的贮存或处置。废物分析制度的内容应包括,,1,持证单位如何了解所接收的危险废物与危险废物转移联单所列危险废物相一致,,2,应分析何种成分,,3,对拟接受的废物如何取样,,4,拟采取的测试分析方法,,5,重复测试的频率,,6,每批废物的接收标准和拒绝标准。
2、安全措施。包括,,1,控制进入危险废物贮存、处置设施的安全措施,如设置24小时监控系统,对进出危险废物贮存、处置设施进行持续监测和控制,或在危险废物贮存、处置设施周围设置人工或天然的障碍物,如栅栏,,控制出入,在设施的入口处设置中英文标示,“危险,非授权人员不得进入”,Danger-Unauthorized Personnel
Keep Out,等等,,2,对易燃、反应性或不相容废物的安全管理措施,如确保这些废物远离火源的措施,在贮存处理易燃、反应性或不相容废物的场所设置“禁止吸烟,No Smoking,”的标识,设置隔离的吸烟区域,防止将彼此或与贮存设施或设备起剧烈反应,如起火,爆炸、释放有毒粉尘,气体或烟气,的不相容废物混合贮存的措施,,3,对应急设备,警报和确保人员及设备通过最低通道空间的维护和定期检测的措施等。
3、内部监督管理措施和制度,为确保设施运转正常,持证单位必须制定内部监督管理措施和制度,并根据该管理措施和制度对故障、磨损,操作错误和泄漏等情况进行检查。管理措施和制度应确定需检查的问题类型及检查的频率。在最可能发生泄漏的区域,如装卸区域,应每天检查一次。持证单位应记录检查情况并纠正检查所发现的问题。
4、人员培训制度,为确保工作人员了解危险废物管理存在的风险,并能够对紧急情况做出反应,持证单位必须对上岗人员提供培训。培训情况应每年进行回顾。
5、环境监测制度,如对危险废物经营设施及周边一定范围内的地下水、土壤和大气质量的监测制度以及设施污染物排放的监测制度等。
6、新产生危险废物的管理计划。
7、发生意外突发事件或正常操作下,造成土壤等环境污染时消除污染的保障措施。
,八,关于危险废物经营单位突发环境事件应急预案。
意外突发事故应急救援措施。如对可能发生的意外突发事故的类型分析,防止发生意外突发事故的措施以及设备、设施、装置情况,发生意外突发事件时,与地方主管部门联系的方法,与地方主管部门联系的意外突发事故协调人的姓名、地址和联系方式及其职责规定,应对突发事件的撤离疏散计划等。
,九,以填埋方式处置危险废物的,需提交关于依法取得填埋场所的土地使用权的证明。
1.建设用地规划许可证的复印件。
2.建设用地厂区用地界限图的复印件。 3.地方人民政府颁发的土地权利证书的复印件。 4.其他相关证明材料。
范文五：危险废物经营许可
危险废物经营许可
一、许可事项
省级环保部门依法实施的危险废物经营许可。
二、许可依据
,一,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条,
,二,《危险废物经营许可证管理办法》。
三、实施机关
重庆市环境保护局
四、许可凭证
《重庆市危险废物经营许可证》
五、许可条件
,一,有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称～并有？年以上固体废物污染治理经历的技术人员。
,二,有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具,
,三,有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具～中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备,
,四,有符合国家或者重庆市危险废物处置设施建设规划～符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施。其中～医疗废物集中处置设施～还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求,
,五,有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺,
,六,有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施,
,七,以填埋方式处置危险废物的～应当依法取得填埋场所土地使用权。
六、需提交的材料,一式三份,
,一,《重庆市危险废物经营许可申请表》,
,二,3名以上环境工程专业或相关专业技术人员资质证明材料
1、从事危险废物经营活动技术人员的学历、学位和职称证书复印件,劳动合同复印件,加盖公章,。
2、技术人员三年以上固体废物污染治理经历的证明材料,由申请单位出具并加盖单位公章,。
,三,危险货物运输资质证明材料
1、交通主管部门颁发的危险货物道路运输经营许可证、危险货物运输车辆运营证和危险货物运输驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格证书,复印件,。
2、交通主管部门对运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工具等审验合格的有效证明,复印件,。
3、运输医疗废物的单位应出具符合《医疗废物转运车技术要求,试行,》,GB 19217-2003,的车辆证明材料。
,四,符合国家或地方规定的危险废物包装、中转和临时存放及贮存设施、设备的证明材料
1、包装工具～中转和临时存放设施、设备的照片、图纸及文字说明,
2、贮存设施、设备经环保、卫生、消防和安全生产监督等部门验收合格的证明文件。
,五,符合国家或重庆市危险废物处置设施建设规划～符合环境保护标准和安全要求的危险废物处置、利用设施、设备和配套的污染防治设施证明材料～医疗废物集中处置设施还应当符合国家医疗废物处置卫生标准和要求
1、符合国家或重庆市危险废物处置设施建设规划的证明材料,
2、处置设施、设备和配套污染防治设施的图纸,包括厂区平面布置图～厂区内设施设备分布图,和文字说明,
3、提供环境影响评价报告书,表,及批复文件复印件,
4、经营易燃易爆、剧毒化学品废物的～须提供公安部门的意见～经营危险化学品废物的～须提供安全评估报告,
5、建设项目竣工环境保护验收的证明材料。
,六,与所经营危险废物类别相适应的处置、利用技术和工艺的证明材料
1、危险废物预处理工艺,包括工艺流程图,及其说明～主要设备的名称、规格类型、设计能力、数量、其他技术参数,所能处理废物的名称、类别、形态和危险特性。
2、危险废物处置、利用工艺,包括工艺流程图,及其说明～处置、利用技术和工艺的适应性说明,其主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数,所能处置废物的名称、类别、形态和危险特性。
,七,有保证危险废物经营安全的规章制度和污染事故处置
应急预案、污染防治措施等证明材料:
1、危险废物分析管理制度
,1,危险废物接收标准,
,2,成份测试方法,
,3,不予接收的退运措施。
2、安全管理制度
,1,危险废物安全警示标志的设置,
,2,危险废物贮存、处置设施设置24小时监控系统, ,3,对易燃、反应性或不相容废物的安全管理措施。 3、污染防治措施
,1,污染防治设施的日常维护和检修措施, ,2,设施运行不正常或发生其他突发事故时确保污染物达标排放的保证措施,
,3,危险废物经营设施污染物排放的监测制度。 4、环境污染事故处置应急预案包括:
,1,对可能发生的环境污染事故的类型分析, ,2,防止发生环境污染事故的措施以及设备、设施、装置情况,
,3,应对环境污染事故的现场处置方案、撤离疏散计划, ,4,环境污染事故报告制度。
5、从业人员的培训计划。
,八,以填埋方式处置危险废物的～须提交关于依法取得填
埋场所的土地使用的证明。
,九,危险废物经营单位提供经营能力及环境风险防范和应急处理能力的综合评估报告。
(按以上顺序汇编成册并加盖公章)
七、许可程序和时限
,一,程序
1、申请
申请人提供全部申请材料提交市环保局接件大厅。
2、受理
接件大厅工作人员对申请人的申请进行形式审查～并分别作如下处理:
,1,申请事项依法不需要许可的～应当即时告知申请人不受理,
,2,申请事项不属于本局职权范围的～应当即时作出不予受理的决定～并告知申请人向有关行政机关申请,
,3,申请材料存在可以当场更正的错误的～告知申请人当场更正,
,4,申请材料不齐全或者不符合法定形式的～应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容～逾期不告知的～自收到申请材料之日起即为受理,
,5,申请事项属于本局职权范围～申请材料齐全、符合法定形式～或者申请人按照本局要求提交全部补正申请材料的～应当受理许可申请。
受理或者不予受理许可申请～应当出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证。
3、审查
按照许可条件进行审查～提出审查意见。
4、决定
符合条件的～颁发《重庆市危险废物经营许可证》,不符合条件的～书面通知申请人并说明理由。
,二,时限
自申请受理之日起15个工作日内作出决定。
八、许可收费
无许可收费。
九、办理结果和公开的方式
办理结果由接件大厅通知申请人签收并在重庆市环保局网站上公告。
网址: http:// www.cepb.gov.cn
十、监督管理
,一,市和区县,自治县,环保部门共同对被许可人实施监督管理。
,二,市监察局驻市环保局监察室负责对行政许可实施过程进行监察。
