范文一:四公开内容
党务、村务、财务、事务需公开的内容
村务公开
(政策法规)
涉及农民权利和义务的政策法规、涉及村民的收费项目、依据、标准以及缴费办法等。
政策落实
土地征用补偿数量、标准及分配方案(花名册);宅基地审批的规划、申报、批准和使用情况(统计报表);税费改革各项补助资金发放情况(种粮直接补贴发放、退耕还林款物兑现、农机具补贴发放、农村水费征收依据、标准及收缴情况、农村电费征收依据及收缴情况、机电三下乡、抗震安居房建设等补助费发放情况)和征兵及民兵劳务经费发放情况;乡村道路建设的标准、项目资金、农牧民自筹资金及自筹方式。
社会救助
农村五保户的审批、供养情况(审批表);城乡低保户审批及资金发放情况(救助情况登记表);廉租住房审批及分配情况;农村贫困学生救助情况;农村优抚对象的抚恤补助发放情况(救助情况登记表);农村筹资、筹劳的减免情况(文件或登记表);新型农村合作医疗执行情况(汇总表)、城乡医疗救助落实情况(救助情况登记表);国家扶贫、移民、以工代赈、新农村建设等项目建设及资金的使用情况(统计表);政府下拨和社会捐赠的救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放情况有关名
册。
人口与计划生育
当年户籍变动情况(统计表);当年人口出生、死亡情况及变动情况(统计表);当年农业及非农业人口变动情况(统计表);当年符合政府规定人员生育证发放情况(统计表);计划生育节育措施落实情况(统计表);计划生育社会抚养费的征收情况(统计表);计划生育奖励扶助金发放情况(发放表);再生育审批情况(统计表);病残儿童医学鉴定情况(统计表);违反计划生育法律法规的处理情况(文件);计划生育贫困家庭救助、优扶、帮扶情况(统计表);其他计划生育政策落实情况。
事务公开
基本情况村级基本情况、村级工作规划
工作安排
年度工作计划、安排及完成情况(总结);享受误工补贴的人数和补贴标准(表格);村“三老人员”审批情况(文件、会议记录、表格)、农村劳务输出情况。
干部管理
村干部、变动情况(文件);村务公开监督小组名单及职责;村民主理财小组名单及职责。
工作承诺
村委两委班子及成员民主评议、考核、奖惩情况(通报、总结)、村干部勤廉双述情况(述职报告);村民来信来访及解决
问题情况;村务公开意见、建议及整改措施(相关记录);村“两委”服务承诺及落实情况。
一事一议
村“民主日”活动方案、村民意见、建议汇总及解决情况(会议记录、总结);村民一事一议开展情况(统计表、会议记录、总结)、村土地承包经营方案及土地流转情况。
公益性事业
乡村道路建设和水利设施以及其他基础设施(防渗渠、打机井、节水项目)的立项、经费筹集、工程招标、承包方案、及实施情况(方案、合同、统计表或财务报表);村级规划改造实施情况(方案、统计表、会议记录);其他方面村公益事业建设开展情况。
党务公开
(固定公开)
组织设置和党员分布情况;支部班子分工及主要职责和任期工作目标;党建工作年度计划及上一年度目标完成情况。党组织和党员服务承诺及落实情况。
(定期公开)
组织活动检查、考核情况;党员领导干部廉洁自律情况;党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接受预备党员和预备党员转正情况;党费收缴情况;党员联系群众工作开展情
况;党风廉政建设责任制落实情况,党员干部遵守廉洁自律有关规定情况。
(随时公开)
支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;村级后备干部情况;党员职责履行和监督管理情况;党组织和党员先进评比公告、党务工作考核及奖惩情况;群众普遍关注的热点、难点问题办理及落实情况,群众意见、建议办理情况。
财务公开
财务计划
年度公布计划预算、年中公布执行情况、年未公布计划决算。 村级收入
集体资产收入、财政转移支付收入、集资款、土地补偿费、救济扶贫款和上级单位部门以及其他方式给予资金。 村级支出
干部报酬发放、生产建设性支出、公益福利事业支出、办公费、集体统一经营支出、上级拨款专项支出、捐赠款物支出会计报表。
资产管理
公布现金及银行存款、固定资产、产品物资、对外投资或其他固定资产(登记表),村集体的资产的经营、承包、租赁、转让、资源开发、费用收缴和使用情况(会议记录、合同、会议会计报表);村集体土地征收、征用补偿及其分配方案(发放名册);
土地流转情况(统计表
债权债务
主要公布村里往来、与其他村、单位和个人往来、银行(农行、信用联社)贷款及其它债权债务。 农民负担
农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳情况和相关统计报表。
收益分配
公布收益总额,缴纳税金数额、提,提取福利数额、投资分配数额,的,投资分配数额,其他分配、未分配数额以及村干部养老保险等。
财务审计和离任交接情况
村级财务审计报告、村干部离任交接财务情况。
请农经站、土管所、计生办、民政办、残联、抗震安居、农村合作医疗、党政办、各支部按要求对照自身业务准备相关材料和政策文件于6月底前报乡党政办一份;
塔里木乡党委
2009、6、22
范文二:四公开内容_2000字
四公开内容_2000字
村务公开
(政策法规)
涉及农民权利和义务的政策法规、涉及村民的收费项目、依据、标准以及缴费办法等。
政策落实
土地征用补偿数量、标准及分配方案(花名册);宅基地审批的规划、申报、批准和使用情况(统计报表);税费改革各项补助资金发放情况(种粮直接补贴发放、退耕还林款物兑现、农机具补贴发放、农村水费征收依据、标准及收缴情况、农村电费征收依据及收缴情况、机电三下乡、抗震安居房建设等补助费发放情况)和征兵及民兵劳务经费发放情况;乡村道路建设的标准、项目资金、农牧民自筹资金及自筹方式。
社会救助
农村五保户的审批、供养情况(审批表);城乡低保户审批及资金发放情况(救助情况登记表);廉租住房审批及分配情况;农村贫困学生救助情况;农村优抚对象的抚恤补助发放情况(救助情况登记表);农村筹资、筹劳的减免情况(文件或登记表);新型农村合作医疗执行情况(汇总表)、城乡医疗救助落实情况(救助情况登记表);国家扶贫、移民、以工代赈、新农村建设等项目建设及资金的使用情况(统计表);政府下拨和社会捐赠的救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放情况有关名
册。
人口与计划生育
当年户籍变动情况(统计表);当年人口出生、死亡情况及变动情况(统计表);当年农业及非农业人口变动情况(统计表);当年符合政府规定人员生育证发放情况(统计表);计划生育节育措施落实情况(统计表);计划生育社会抚养费的征收情况(统计表);计划生育奖励扶助金发放情况(发放表);再生育审批情况(统计表);病残儿童医学鉴定情况
(统计表);违反计划生育法律法规的处理情况(文件);计划生育贫困家庭救助、优扶、帮扶情况(统计表);其他计划生育政策落实情况。
事务公开
基本情况村级基本情况、村级工作规划
工作安排
年度工作计划、安排及完成情况(总结);享受误工补贴的人数和补贴标准(表格);村“三老人员”审批情况(文件、会议记录、表格)、农村劳务输出情况。
干部管理
村干部、变动情况(文件);村务公开监督小组名单及职责;村民主理财小组名单及职责。
工作承诺
村委两委班子及成员民主评议、考核、奖惩情况(通报、
总结)、村干部勤廉双述情况(述职报告);村民来信来访及解决
问题情况;村务公开意见、建议及整改措施(相关记录);村“两委”服务承诺及落实情况。
一事一议
村“民主日”活动方案、村民意见、建议汇总及解决情况(会议记录、总结);村民一事一议开展情况(统计表、会议记录、总结)、村土地承包经营方案及土地流转情况。
公益性事业
乡村道路建设和水利设施以及其他基础设施(防渗渠、打机井、节水项目)的立项、经费筹集、工程招标、承包方案、及实施情况(方案、合同、统计表或财务报表);村级规划改造实施情况(方案、统计表、会议记录);其他方面村公益事业建设开展情况。
党务公开
(固定公开)
组织设置和党员分布情况;支部班子分工及主要职责和任期工作目标;党建工作年度计划及上一年度目标完成情况。党组织和党员服务承诺及落实情况。
(定期公开)
组织活动检查、考核情况;党员领导干部廉洁自律情况;党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接受预备党员和预备党员转正情况;党费收缴情况;党员联系群众工作开展情
况;党风廉政建设责任制落实情况,党员干部遵守廉洁自律有关规定情况。
(随时公开)
支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;村级后备干部情况;党员职责履行和监督管理情况;党组织和党员先进评比公告、党务工作考核及奖惩情况;群众普遍关注的热点、难点问题办理及落实情况,群众意见、建
议办理情况。
财务公开
财务计划
年度公布计划预算、年中公布执行情况、年未公布计划决算。 村级收入
集体资产收入、财政转移支付收入、集资款、土地补偿费、救济扶贫款和上级单位部门以及其他方式给予资金。 村级支出
干部报酬发放、生产建设性支出、公益福利事业支出、办公费、集体统一经营支出、上级拨款专项支出、捐赠款物支出会计报表。
资产管理
公布现金及银行存款、固定资产、产品物资、对外投资或其他固定资产(登记表),村集体的资产的经营、承包、租赁、转让、资源开发、费用收缴和使用情况(会议记录、合
同、会议会计报表);村集体土地征收、征用补偿及其分配方案(发放名册);
土地流转情况(统计表
债权债务
主要公布村里往来、与其他村、单位和个人往来、银行(农行、信用联社)贷款及其它债权债务。 农民负担
农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳情况和相关统计报表。
收益分配
公布收益总额,缴纳税金数额、提,提取福利数额、投资分配数额,的,投资分配数额,其他分配、未分配数额以及村干部养老保险等。
财务审计和离任交接情况
村级财务审计报告、村干部离任交接财务情况。
请农经站、土管所、计生办、民政办、残联、抗震安居、农村合作医疗、党政办、各支部按要求对照自身业务准备相关材料和政策文件于6月底前报乡党政办一份;
塔里木乡党委
2009、6、22
党务、村务、财务、事务需公开的内容 村务公开 (政策法规) 涉及农民权利和义务的政策法规、涉及村民的收费项目、依据、标准以及缴费办法等。 政策落实 土地征用补偿数量、标准及分配方案(花名册);宅基地审批的规划、申报、批准和使用情况(统计报表);税费改…
为了及时有效的接收、处理和回复市场反馈的产品质量不合格信息,确保顾客对产品和服务的满意。 2、适用范围 本办法适用于产品销售后顾客对产品质量不合格问题的投诉和质量整改意见的反馈事实的处理结果的内部责任追溯。 3、工作职责 3.1 海外事业部负责接收顾…
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范文三:【最新公文】四公开内容
党务、村务、财务、事务需公开的内容
村务公开
,政策法规,
涉及农民权利和义务的政策法规、涉及村民的收费项目、依据、标准以及缴费办法等。
政策落实
土地征用补偿数量、标准及分配方案,花名册,,宅基地审批的规划、申报、批准和使用情况,统计报表,,税费改革各项补助资金发放情况,种粮直接补贴发放、退耕还林款物兑现、农机具补贴发放、农村水费征收依据、标准及收缴情况、农村电费征收依据及收缴情况、机电三下乡、抗震安居房建设等补助费发放情况,和征兵及民兵劳务经费发放情况,乡村道路建设的标准、项目资金、农牧民自筹资金及自筹方式。
社会救助
农村五保户的审批、供养情况,审批表,,城乡低保户审批及资金发放情况,救助情况登记表,,廉租住房审批及分配情况,农村贫困学生救助情况,农村优抚对象的抚恤补助发放情况,救助情况登记表,,农村筹资、筹劳的减免情况,文件或登记表,,新型农村合作医疗执行情况,汇总表,、城乡医疗救助落实情况,救助情况登记表,,国家扶贫、移民、以工代赈、新农村建设等项目建设及资金的使用情况,统计表,,政府下拨和社会捐赠的救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放情况有关名
册。
人口与计划生育
当年户籍变动情况,统计表,,当年人口出生、死亡情况及变动情况,统计表,,当年农业及非农业人口变动情况,统计表,,当年符合政府规定人员生育证发放情况,统计表,,计划生育节育措施落实情况,统计表,,计划生育社会抚养费的征收情况,统计表,,计划生育奖励扶助金发放情况,发放表,,再生育审批情况,统计表,,病残儿童医学鉴定情况,统计表,,违反计划生育法律法规的处理情况,文件,,计划生育贫困家庭救助、优扶、帮扶情况,统计表,,其他计划生育政策落实情况。
事务公开
基本情况村级基本情况、村级工作规划
工作安排
年度工作计划、安排及完成情况,总结,,享受误工补贴的人数和补贴标准,表格,,村“三老人员”审批情况,文件、会议记录、表格,、农村劳务输出情况。
干部管理
村干部、变动情况,文件,,村务公开监督小组名单及职责,村民主理财小组名单及职责。
工作承诺
村委两委班子及成员民主评议、考核、奖惩情况,通报、总结,、村干部勤廉双述情况,述职报告,,村民来信来访及解决
问题情况,村务公开意见、建议及整改措施,相关记录,,村“两委”服务承诺及落实情况。
一事一议
村“民主日”活动方案、村民意见、建议汇总及解决情况,会议记录、总结,,村民一事一议开展情况,统计表、会议记录、总结,、村土地承包经营方案及土地流转情况。
公益性事业
乡村道路建设和水利设施以及其他基础设施,防渗渠、打机井、节水项目,的立项、经费筹集、工程招标、承包方案、及实施情况,方案、合同、统计表或财务报表,,村级规划改造实施情况,方案、统计表、会议记录,,其他方面村公益事业建设开展情况。
党务公开
,固定公开,
组织设置和党员分布情况,支部班子分工及主要职责和任期工作目标,党建工作年度计划及上一年度目标完成情况。党组织和党员服务承诺及落实情况。
,定期公开,
组织活动检查、考核情况,党员领导干部廉洁自律情况,党员发展情况~包括积极分子、发展对象培养情况~接受预备党员和预备党员转正情况,党费收缴情况,党员联系群众工作开展情
况,党风廉政建设责任制落实情况~党员干部遵守廉洁自律有关规定情况。
,随时公开,
支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况,村级后备干部情况,党员职责履行和监督管理情况,党组织和党员先进评比公告、党务工作考核及奖惩情况,群众普遍关注的热点、难点问题办理及落实情况~群众意见、建议办理情况。
财务公开
财务计划
年度公布计划预算、年中公布执行情况、年未公布计划决算。 村级收入
集体资产收入、财政转移支付收入、集资款、土地补偿费、救济扶贫款和上级单位部门以及其他方式给予资金。 村级支出
干部报酬发放、生产建设性支出、公益福利事业支出、办公费、集体统一经营支出、上级拨款专项支出、捐赠款物支出会计报表。
资产管理
公布现金及银行存款、固定资产、产品物资、对外投资或其他固定资产,登记表,~村集体的资产的经营、承包、租赁、转让、资源开发、费用收缴和使用情况,会议记录、合同、会议会计报表,,村集体土地征收、征用补偿及其分配方案,发放名册,,
土地流转情况,统计表
债权债务
主要公布村里往来、与其他村、单位和个人往来、银行,农行、信用联社,贷款及其它债权债务。
农民负担
农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳情况和相关统计报表。
收益分配
公布收益总额~缴纳税金数额、提~提取福利数额、投资分配数额~的~投资分配数额~其他分配、未分配数额以及村干部养老保险等。
财务审计和离任交接情况
村级财务审计报告、村干部离任交接财务情况。 请农经站、土管所、计生办、民政办、残联、抗震安居、农村合作医疗、党政办、各支部按要求对照自身业务准备相关材料和政策文件于6月底前报乡党政办一份,
塔里木乡党委
2009、6、22
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高二班主任教学工作总结5篇
高二班主任工作总结1
本学期,我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下,在学生科的领导下,我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中,有顺利也有挫折,有成功也有失败,既有困惑,也有启迪,交织着酸甜苦辣,现就本学期班主任工作做如下总结。
一、培养良好的班集体
能否形成一个积极向上,努力学习,团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中,教师开展教育和教学活动,才能收到较好效果。在培养班集体方面,本学期我主要从以下几方面入手:
(一)注重教室文化的建设
开学初,我组织全班学生把教室布置好,让教室的每一块壁,每一个角落都具有教育内容,富有教育意义。在具体布置时,针对班内学生的特点,从大处着眼,小处着手,制定班级文明公约,张贴名人名言,使学生行有可依,激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”,以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况,设置了班级日记,由班长负责记录。
(二)注意班干部的培养
进入高二以后,班干部换届重新选举,由学生民主投票,产生了一支能力较强,有一定影响力的班干部队伍。对待班干部,我积极引导,大胆使用,注意培养他们的工作能力,要求他们以身作则,“各守其位,各司其职,各尽其责”。另外,定期召开班干部会议,研究解决出现的问题,同时布置新的工作和任务。这样,由于班干部积级配合,以身作则,从而带动全班,收到了较好的成效。
(三)注意养成教育和传统道德教育的结合
高二学生由于已经熟悉了学校的环境,又没有升学上的压力,个别学生纪律开始松动起来,不喜欢别人对他们的行为约束和管教,一些不良行为随之而来,如旷课等,面对这些违纪情况,如果不注意引导或引导不当,学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是:
1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动,来引导学生学习,执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,并且配合学生科执行《一日常规》,严格要求学生佩戴校徽,不穿拖鞋,每天自行检查、督促规范养成的效果。
2、注意树立榜样。俗话说“说一千,道一万,不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻,班主任言行举止特别重要,要求学生不迟到,不旷课,班主任首先要做到,要求学生讲文明,讲卫生,
班主任事先要做到,平时注意严于律已,以身作则,时时提醒自己为人师表。
3、注意寓教于乐,以多种形式规范学生行为。
心理学告诉我们:人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成,因此,具有广泛性、多样性、综合性的特点,单一的教育管理方式不适合人的接受心理,开展丰富多彩的活动,寓教于乐中正好适合学生的心理特点,能提高教育管理的可接受性。
为此,我先后开过多次主题班会,如《规范一道德》,《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会,举办过语文知识抢答竞赛,说成语故事比赛,古典诗歌背诵比赛等,效果都很好。
二、严格的要求是最大的尊重
教育是一门艺术,教育是心灵的耕耘,必须讲究教育有艺术。在实践工作中,我感受最深的便是马卡连珂的一句名言:“严格的要求是最大的尊重”。的确,只有既严格要求学生,又给予他们最大的尊重,才能把班主任工作做好。
俗话说“严是爱,宠是害,不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生,在教育转化他们的时候,我曾有过失败的教训和成功的经验,先前,我对他们时常板着一副面孔,严加管教,结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感,其实,并不是心悦诚服地接受我的教育
和管理。一段时间后,我改变了方法,对他们给予了大量的爱心,却忽视了严格要求,结果班风涣散,面对这种局面,我苦苦地思索,寻找解决问题的良策,向有经验的老班主任请教,明白了对学生应严中有爱,以爱动其心,以严导其行,既要严格要求,又要给予最大的尊重。
三、“三位一体”的互促法
教育是一项艰巨的任务,单靠班主任显然是不够的,而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作,把学校、社会、家庭组合成一个整体,形成教育的合力,达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系,及时反馈学生情况,取得家长的支持,收到了良好的效果。
总之,班主任工作可以说是千头万绪,要想带好一个班级确实值得我们去研究,去多想想方法,特别是像我们这样的青年教师。
高二班主任工作总结2
本学期班主任工作本着以教学为主,很抓纪律卫生,开展了各种形式的活动,圆满完成教育教学工作。具体工作如下:
一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生,出现的问题加以分析和总结,目的是让新的一天能不断的进取,克服工作和学习上的不足,为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象,能按时按点的,按部就班的上好课和晚自习,圆满的完成教学任务。
二、高中二年级的学生思想上还不稳定,还不够成熟,尤其进入高二的学习,内容难度加大,对于象我班的程度较差的学生来说难度更大,往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志,我主要做了这些工作:
1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析,正确看待自己所处在的学习上的位置,让学生保持良好的心态,同时给学生创设良好的学习情境,使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。
2、个别谈心,这很重要,对于不同的学生挖掘他们的内心世界,了解他们所做所想,这样会使教育能抓住切入点,教育才能有效果,从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转,文明班级率最高。
3、寻求与家长的密切配合,三方沟通,正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误,使学生敞开心扉,把自己要说的说出来,解开他们的思想包袱,全身心的投入到学习中来。
二、积极配合科任老师的课堂教学工作,解决好科任老师与学生的关系,并为此做了大量的工作,稳定教学次序。
三、加强寝室的管理工作,本学期到寝室检查不下十五次,对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决,女寝要好一些,男寝还存在问题,总的来说有很大的进步。
四、开展好各项活动,本学期运动会上,积极调动学生参与的积极性,发挥他们的体育特长,在运动会上能够克服困难,尽最大所能,
取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛,以及征文活动中都取得好成绩,激发学生的学习热情和求知欲望。
总之,本学期工作成绩是肯定的,要不断分析和总结经验和教训,通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术,为把班主任的工作做得更好而努力。
高二班主任工作总结3
本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多,女生少,管理起来就有一定的困难。一个学期过去了,回首过去的工作,充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦,有收获的喜悦,也有不足与遗憾,现总结如下:
一、重视常规管理,建立班级良好秩序
1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况,发现问题,随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。
2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式,注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质;也注意指导学生如何进行自我管理,培养他们多方面的能力。
3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动,学习有关的安全知识等;也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动,,对学生进行各方面教育。比
如,信心教育,学习习惯、养成教育,学习经验交流会,感恩教育等内容,这些活动都促进了良好的学风、班风。
4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习,在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净,平时还要注意保洁。
5、选拔班干部,培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后,我予以指导,大胆使用,严格要求,加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子,扩大了先进面,使更多的优秀学生有担任班干部的机会,得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真,工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部,并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制,让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情,这样更有利于管理班级。
二、抓好学习中心工作,形成良好的学习氛围
1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动,上课认真听讲,认真笔记,课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作,如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等,切实减轻老师繁重的劳动。同时,指导学生如何在课堂上认真听讲,从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师,在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师,经过批评教育使他们认识到自己的错误,也通过这个事
教育了同学们必须尊重老师,良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。
2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课,还是老师上课,禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看,否则,予以严厉批评。
3、坚决制止不做作业的现象,要求当天的事情当天完成,并且经常完成限时作业,提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒,严格要求。在复习阶段,积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作,培养学生良好的学习态度和习惯。
4、树立班级学习的榜样,让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习,引导他们树立近期目标和长期目标,增强竞争意识。经常进行学习评比,做好奖励工作。
三、抓尖子,督差生,调动学习积极性
调动学习班积极性,形成刻苦学习争先恐后的学风,全面提高全班学生学习成绩,是尖子班班主任的首要任务,这方面,我采取了抓两头,带中间的办法,以个别谈话为主要工作形式,做尖子生和差生的指导工作,对尖子生,要求他们明确目标,确定方案,突破弱点,保持优势。同时提出具体措施;对差生,以鼓励为主,多谈话、多检查,发现问题及时纠正,发现进步,充分表扬;形成了优秀学生带头,差生不甘落后,大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩,进行个案分析,发现学生弱点,分析原因,找到改进办法,保证各层次的学生都有强劲的学习劲头,使学习成绩保持上升趋势。
另外用“以志激人”的办法,激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人,就缺少前进动力机械,更谈不上发展,无论是知识获取,技能形成,还是素质提高,都主要来自学习。能够提高学习效率,完成学习目标的途径有二:一是延长时间,二是提高效率。运用激励措施,通过多途径帮助学生树理想,谈追求,增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态,“水击石则鸣,人激志则宏”实践证明:采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。
总之,在这一个学期里,我通过以上几方面的努力,班级工作较开展得还是比较的顺利,学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视,高三担子还很重,工作还将复杂,因此,这就需要我不断的努力、刻苦,及时总结经验教训,争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结4
过去的一学期里,我班在学校领导的统一组织下,在任课教师的大力支持和配合下,各项工作顺利开展,学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下:
一、加强对学生的思想政治工作,培养学生良好的道德品质,净化学生的心灵,努力培养又红又专的合格人才。
为了配合学校团委和政教处的工作,我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如,“跨步进入新世纪系列活动”、
“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。
同时,我也经常利用班会课对学生进行身心教育,帮助学生澄清思想上的模糊认识,提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心,及时对学生进行针对性的教育。
二、加强班级管理,培养优秀的学风、班风,深入全面地了解学生,努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。
高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段,同时,面临着毕业、升学等实际问题,随着课时和知识复杂程度的加重,容易产生两极分化,有的学生甚至会感到迷惘,对前途失去信心。
因此,在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里,一方面,我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度,通过各种方式,既注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质
又注意指导学生如何进行自我管理,培养他们多方面的能力,放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动,在活动中把教育和娱乐融入一体。
还注意培养学生的自我服务的能力,让学生学会规划、料理、调空自己,使自己在集体中成为班集体的建设者,而不是“包袱”。
另一方面,我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动,例如,学习经验交流会,意志教育,如何做时间的主人,习惯养成教育等,这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。
再一方面,我自己也以身作责,努力做学生的榜样,跟班勤,管理方法得力,班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。
本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数,各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气,使班级管理工作向着健康的方向发展。
三、积极抓好后进生的转化工作,努力使后进生以失败者来,以胜利者走。
后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点,却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。
在这方面,我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们,深入调查摸底,搞清他们所以成为差生的原因,做到了因材施教,对他们处处真诚相待,时时耐心相帮,真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。
及时对后进生加强心理疏导,帮助他们消除或减轻种种心理担忧,让他们认识到自己的价值。同时,我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处,使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。
四、积极开展好文体活动,做好课间操、眼保健操,保护学生视力,增强学生的体质,提高学生的学习效率。
高中学生学习任务比较繁重,进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高,而且也有利于学习效率的提高,每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导,这样不仅可以防止意外事故的发生,而且也可以加深与学生感情的交流。
五、积极主动地和各科教师联系,协调学校各方面的教育力量,发挥好纽带作用。
在与任课教师的交往中,我尊重他们的地位,尊重他们的意见,同时又把他们当作班级的主人,视为自己的良伴、知己。
凡事都主动地同任课教师协商,倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系,在处理师生矛盾时,尽量避免了激化矛盾,在这方面,我平时注意到多教育学生,让学生懂礼貌,尊重老师的劳动,树立老师的威信,增进师生情谊。
总之,在这一个学期里,我通过以上几方面的努力,班级工作较以前有了较大起色,学生的整体素质在不断的提高。
这届学生的高中生涯还有一个学期,面临着毕业及升学等实际问题,下学期担子还很重,工作还将更复杂。因此,这就需要我不断的努力、刻苦,及时总结经验教训,争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结5
本学期我担任的是高二就班的班主任,在班级管理过程中,我努力履行班主任工作职责,认真落实学校布置的各项任务,注重对学生进行教育培养,希望能引导他们健康成长,学一点知识、长一点技能,顺利地毕业。本学期内,积极参与创文明校园活动,在学校组织的多项活动中取得较好的成绩,现将班主任工作总结如下:
一、抓好一支队伍建设
即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神,要能以身作则、顾全大局,而这正是独生子女所缺乏的一些品质,所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育,主要能使班干部责任明确,知道履行什么样的职责,该怎样去做,保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行,而工作方法上的指导,主要在实践中进行。对于班干部的工作,不包办,给予他们一个较宽阔的空间,但在工作中我注意监督、观察,不足之处及时指出,并给予指导,如指导对照工作职责,结合班级情况制定阶段性工作计划;如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。
二、发挥三块阵地作用
第一,是文化宣传阵地。第一学期,重新布置教室,将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上,并开辟了团支部园地专栏,为学生创设了一个美观、大方、富有教育
意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报,每月更换一期团支部园地,板面活跃,内容丰富,充分发挥了宣传教育作用,有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。
第二,是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课,根据学校要求,有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育,教育内容丰富,教育形式多样,引导学生提高思想认识,树立正确的人生观,健康的成长。
第三,是活动阵地。对于中学生,寓教于乐比刻板地说教效果好得多,在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力,所以,我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动;组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺汇演等活动。
三、加强四种思想教育
第一,行为规范教育,也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差,所以对行为规范教育是常抓不懈,每学期均要组织学生学习有关规范内容,督促学生在思想上提高认识,平时,对有些学生多讲、多提醒、多督促,对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行
为及时指出,要求改正。一年来,绝大部分学生都能自觉遵守行为规范,维护集体荣誉。
第二,集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中,个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强,缺乏顾全大局的意识,所以,通过组织“手拉手”帮助三困学生活动,促进学生互帮互学,增进友谊,大家共同进步,树立集体意识,并通过参与学校组织的集体活动,如篮球赛、运动会等,培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识,大大增进了集体的凝聚力。
第三,爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料;二是要求学生观看新闻、阅读报纸,关心国家大事;三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神,向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动,从中接受教育。
对于特殊群体学生的教育,我持比较谨慎的态度,因为他们一般比较自卑、敏感,方法不当,容易挫伤其自尊心,我主要采取私下谈心的方法,这样容易沟通,容易接受。我们班有下岗职工子女,也有父母离异的学生,对他们我平时多注意,多观察,多鼓励,目前,他们思想上不存在着什么大问题。
班主任工作存在的问题:
一、有时因为其它工作忙而顾此失彼,放松了对班级的管理,出现亡羊补牢的情形。
二、学生学习热情不高,主动性较差,也讲了,也教育了,但成效不大,没有好的办法。
三、与家长联系不够,在教育过程中还应多和家长沟通,互相配合,共同教育。
范文四:“七不得、四公开”公示内容
(一)不得以贷转存。银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则,将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手,不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。
(二)不得存贷挂钩。银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离,不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。
(三)不得以贷收费。银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机,要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。
(四)不得浮利分费。银行业金融机构要遵循利费分离原则,严格区分收息和收费业务,不得将利息分解为费用收取,严禁变相提高利率。
(五)不得借贷搭售。银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。
(六)不得一浮到顶。银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本,不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。
(七)不得转嫁成本。银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本,不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。
(一)收费项目公开。服务收费应科学合理,服从统一定价和名录管理原则。银行业金融机构应制定收费价目名录,同一收费项目必须使用同一收费项目名称、内容描述、客户界定等要素,并由法人机构统一制定价格,任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。对实行政府指导价的收费项目,严格对照相关规定据实收费,并公布收费价目名录和相关依据。对实行市场调节价的收费项目,应在每次制定或调整收费项目前向社会公示,充分征询消费者意见后纳入收费价目名录并上网公布,严格按照公布的收费价目名录收费。
(二)服务质价公开。服务收费应合乎质价相符原则,不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。
(三)效用功能公开。服务价格应遵循公开透明原则,各项服务必须“明码标价”,充分履行告知义务,使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果,以及对应的收费标准,确保客户了解充分信息,自行选择。
(四)优惠政策公开。银行业金融机构应切实履行社会责任,对特定对象坚持服务优惠和减费让利原则,明确界定小微企业、三农、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围,公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度,切实体现扶小助弱的商业道德。
范文五:四公开一监督内容[7篇]
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四公开一监督内容(一)
关于在系统内推行
“四公开一监督”制度的通知
局各直属单位:
为了切实加强党风廉政建设,不断提升优质服务水平,提高文化工作在人民群众中的满意度。根据局党委会议精神,经研究决定,从今年开始,在全系统全面推行“四公开一监督”制度。现将有关事项通知如下:
一、“四公开一监督”制度的内容
“四公开一监督”制度主要包括:参加会议、学习和考勤情况公开;学习笔记公开;公务费用公开;工作目标和工作实
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绩公开;接受全系统党员群众的监督。
二、公开的方法
“四公开一监督”制度,在局机关和各直属单位分别以公布栏公开和会议公开的形式落实到位,各单位要在醒目的位置设立“四公开”公布栏和群众意见箱。公开的项目和内容经局分管领导审核之后,由各单位自行公开,局机关公开的项目和内容经局主要领导审核之后公开。会议公开的方法以召开单位职工和群众代表座谈会进行,邀请局纪检部门派人参加,由单位主要领导就会议公开的内容进行解释说明。
参加会议、学习和考勤的情况一个月一公开;
学习笔记、公务费用、工作目标和工作实绩一个季度一公开。
三、时间及要求
(一)全系统“四公开一监督”制度从新年的第2个月开始,下一年元月上旬结束,具体时间由各单位安排,时间确定后,提前一周上报局纪检部门。
(二)各单位至少每半年召开一次单位职工和群众代表座谈会,参加会议的群众代表必须是本单位服务范围内的服务对象。要广泛征求对本单位在执行“四公开”方面的意见和建议,并进行现场民主测评,对群众代表提出的意见和建议要认真对待,并及时给予答复。会后,要将本次会议公开的内容、民主测评的结果和征求的意见、建议等会议材料报局备
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案,作为单位开展这项活动检查考核的主要依据。
(三)“四公开一监督”制度的实施,旨在加强基层党风廉政建设,规范单位事务管理,充分发挥党员和群众的民主权力,促使单位事务在阳光下运行的重要举措。为此,局成立推行“四公开一监督”制度领导小组,由局党委书记、局长徐 闯同志任组长,姜 锋同志任副组长,具体负责“四公开一监督”制度的检查落实工作。各单位要认真学习贯彻省、市纪委有关会议精神,结合今年在全系统开展的创建”人民群众满意文化人”实施方案,迅速安排部署,单位主要领导要亲自抓上手,确保此项工作的全面落实。
二〇一〇年二月
四公开一监督内容(二)
党务、村务、财务、事务需公开的内容
村务公开
(政策法规)
涉及农民权利和义务的政策法规、涉及村民的收费项目、依据、标准以及缴费办法等。
政策落实
土地征用补偿数量、标准及分配方案(花名册);宅基地审
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批的规划、申报、批准和使用情况(统计报表);税费改革各项补助资金发放情况(种粮直接补贴发放、退耕还林款物兑现、农机具补贴发放、农村水费征收依据、标准及收缴情况、农村电费征收依据及收缴情况、机电三下乡、抗震安居房建设等补助费发放情况)和征兵及民兵劳务经费发放情况;乡村道路建设的标准、项目资金、农牧民自筹资金及自筹方式。
社会救助
农村五保户的审批、供养情况(审批表);城乡低保户审批及资金发放情况(救助情况登记表);廉租住房审批及分配情况;农村贫困学生救助情况;农村优抚对象的抚恤补助发放情况(救助情况登记表);农村筹资、筹劳的减免情况(文件或登记表);新型农村合作医疗执行情况(汇总表)、城乡医疗救助落实情况(救助情况登记表);国家扶贫、移民、以工代赈、新农村建设等项目建设及资金的使用情况(统计表);政府下拨和社会捐赠的救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放情况有关名
册。
人口与计划生育
当年户籍变动情况(统计表);当年人口出生、死亡情况及变动情况(统计表);当年农业及非农业人口变动情况(统计表);当年符合政府规定人员生育证发放情况(统计表);
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计划生育节育措施落实情况(统计表);计划生育社会抚养费的征收情况(统计表);计划生育奖励扶助金发放情况(发放表);再生育审批情况(统计表);病残儿童医学鉴定情况(统计表);违反计划生育法律法规的处理情况(文件);计划生育贫困家庭救助、优扶、帮扶情况(统计表);其他计划生育政策落实情况。
事务公开
基本情况村级基本情况、村级工作规划
工作安排
年度工作计划、安排及完成情况(总结);享受误工补贴的人数和补贴标准(表格);村“三老人员”审批情况(文件、会议记录、表格)、农村劳务输出情况。
干部管理
村干部、变动情况(文件);村务公开监督小组名单及职责;村民主理财小组名单及职责。
工作承诺
村委两委班子及成员民主评议、考核、奖惩情况(通报、总结)、村干部勤廉双述情况(述职报告);村民来信来访及解决
问题情况;村务公开意见、建议及整改措施(相关记录);村“两委”服务承诺及落实情况。
一事一议
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村“民主日”活动方案、村民意见、建议汇总及解决情况(会议记录、总结);村民一事一议开展情况(统计表、会议记录、总结)、村土地承包经营方案及土地流转情况。
公益性事业
乡村道路建设和水利设施以及其他基础设施(防渗渠、打机井、节水项目)的立项、经费筹集、工程招标、承包方案、及实施情况(方案、合同、统计表或财务报表);村级规划改造实施情况(方案、统计表、会议记录);其他方面村公益事业建设开展情况。
党务公开
(固定公开)
组织设置和党员分布情况;支部班子分工及主要职责和任期工作目标;党建工作年度计划及上一年度目标完成情况。党组织和党员服务承诺及落实情况。
(定期公开)
组织活动检查、考核情况;党员领导干部廉洁自律情况;党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接受预备党员和预备党员转正情况;党费收缴情况;党员联系群众工作开展情
况;党风廉政建设责任制落实情况,党员干部遵守廉洁自律有关规定情况。
(随时公开)
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支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;村级后备干部情况;党员职责履行和监督管理情况;党组织和党员先进评比公告、党务工作考核及奖惩情况;群众普遍关注的热点、难点问题办理及落实情况,群众意见、建议办理情况。
财务公开
财务计划
年度公布计划预算、年中公布执行情况、年未公布计划决算。 村级收入
集体资产收入、财政转移支付收入、集资款、土地补偿费、救济扶贫款和上级单位部门以及其他方式给予资金。 村级支出
干部报酬发放、生产建设性支出、公益福利事业支出、办公费、集体统一经营支出、上级拨款专项支出、捐赠款物支出会计报表。
资产管理
公布现金及银行存款、固定资产、产品物资、对外投资或其他固定资产(登记表),村集体的资产的经营、承包、租赁、转让、资源开发、费用收缴和使用情况(会议记录、合同、会议会计报表);村集体土地征收、征用补偿及其分配方案(发放名册);
土地流转情况(统计表
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债权债务
主要公布村里往来、与其他村、单位和个人往来、银行(农行、信用联社)贷款及其它债权债务。 农民负担
农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳情况和相关统计报表。
收益分配
公布收益总额,缴纳税金数额、提,提取福利数额、投资分配数额,的,投资分配数额,其他分配、未分配数额以及村干部养老保险等。
财务审计和离任交接情况
村级财务审计报告、村干部离任交接财务情况。
请农经站、土管所、计生办、民政办、残联、抗震安居、农村合作医疗、党政办、各支部按要求对照自身业务准备相关材料和政策文件于6月底前报乡党政办一份;
塔里木乡党委
2009、6、22
四公开一监督内容(三)
近日,宿迁市宿豫区人大常委会提出推行“四公开”举措,不断探索新时期人大监督工作的新方法、新课题、新途径,努力把人大监督置于人民群众的监督之下,保证常委会监督
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工作的公开透明,提高监督水平。 一是监督议题公开。区人大常委会将召开专题会议,在向社会、人大代表公开征集监督议题的基础上,广泛征求社会各界的意见和建议,扩大监督工作的选题范围。定期召开人大代表、社会各界人士座谈会,及时梳理群众反映的热点、焦点、难点问题,研究确定相关的监督议题,并以常委会工作要点的形式通报代表,向社会公布,以达到“事前公开”的效果。
二是监督过程公开。积极发动和吸收人大代表、人民群众参与,将常委会监督的过程及时向社会公众公开。人大常委会坚持将全年监督计划、每月主要工作、常委会会议召开的时间及主要议题等重大事项通过媒体及时向社会公开。同时,在举行常委会会议,开展视察、调研、执法检查等活动中都将组织代表和相关专业人员全程参与,将整个过程借助新闻媒体平台,通过电视台、宿迁日报、《宿豫人大》等电台、杂志及时向社会公开,增强监督实效性。
三是监督结果公开。为加强对财政预算编制、预算执行情况等工作监督的公开,让人民群众了解政府的财政预算和开支情况,相关工作部门将把常委会作出的决议、决定和“一府两院”工作情况、办理常委会审议意见情况和办理代表建议情况及时向人大代表和人民群众公布,使常委会的监督工作更好地实施。
四是拓宽公开渠道。区人大在发动群众广泛参与的基础上,
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着力加强在报纸、电视和网络等新闻媒体公开力度,加大对监督情况的宣传,保证人大代表和人民群众知情权、知政性、知晓率,并提高透明度、使常委会监督公开的对象逐步扩展到社会各界和人民群众,动态,将建立人大代表监督、媒体监督、群众监督,全方位大监督格局,不断推进宿豫区的民主法制化进程。
四公开一监督内容(四)
俱 乐 乡
“四议两公开一监督”具体内容
1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村,可将村党支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员
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大会讨论审议。召开党员大会审议前,须提前把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的三分之二以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案进一步修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会
主持,召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民会议或村民代表会议通过的事项,一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。公告时间原则上不少于7天。公告期间,村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见,做好工作,并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善。如发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公告。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果应及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面。在公示时要设立意见箱,收集党员群众的意见
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和建议。对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可由村党支部组织党员大会审核,把审核结果提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。
7、民主评议监督:设立村务监督委员会,成员由村民会议或村民代表会议推选产生。村务监督委员会负责对决策、实施过程进行全面审核审查评议,定期向村民会议或者村民代表会议汇报村务公开监督工作,对村民反映公开工作的意见建议,监督村民委员会及时答复并予以改进。监督结果作
为每年民主评议村“两委”班子成员的重要依据。村级民主自治决策的重大事宜,还须接受上级党委监督,确保其不违反国家法律法规及相关政策后,方可组织实施。
四公开一监督内容(五)
“三关一监督”
(1)严把运输经营者市场准入关。不符合许可条件特别是安全生产不符合要求的运输企业,要责令其退出道路运输市场。
(2)严把营运车辆技术关。对客运车辆进行定期维护、检测、及行车记录进行全面检查,不符合技术标准的客运车辆要强制其退出道路运输市场。
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(3)严把客运驾驶员资格关。对所有客运车辆驾驶员要进行安全教育,并进行严格考试,不符合资格的客运车辆驾驶 一律不得进入道路运输市场,驾照已被交警部门记满12分或发生重大交通事故负有主要责任的驾驶员,不得从事客运车辆驾驶。
(4)“一监督”严格按照客运车辆经营路线,利用GPS监控客运车辆,严禁超员,严禁超速,搞好汽车客运公司安全监督。
、“三不进站”,
1、易燃、易爆、易腐蚀物品不进站。、
2、无关人员不进站。
3、无关车辆不进站。
“五不出站”
1、行驶证。驾驶证、从业资格证、道路运输证、客运线路标志牌、超长客运派车通知单不全或不符合规定不出站。
2、报班车辆安检不合格的不出站。
3、驾驶员酒后和不按规定配备驾驶员的不出站。
4、车辆超载、超高不出站。
5、天气恶劣不宜行车的不出站。
四公开一监督内容(六)
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徐水消防大队贯彻落实公安部11.18警示教育电视电话精神
及反腐倡廉建设重点工作汇报
11月18日,公安部召开公安现役部队警示教育电视电话会议后,部局、公安厅、总队、支队下发专门《通知》),就吸取教训、筑牢防线、深入推进廉政建设提出了具体要求。徐水大队高度重视,结合自身实际,制定具体学习贯彻方案,确保“11.18”公安现役部队警示教育会议精神贯彻落实。
一是开展专题学习讨论和读廉政书籍活动。徐水党组织要将学习贯彻部纪委警示教育会议精神作为党支部中心组和政治教育的重要内容组织官兵学习、讨论,在思想上自觉筑牢防线,自觉增强做好反腐倡廉建设的紧迫感和责任感。结合前期开展的集中警示教育活动,推荐广大党员、干部读一本廉政书籍,以“读廉政书籍、享清廉人生”为主题,组织开展读书心得体会交流活动。利用微博、简报、宣传栏等阵地进行宣传,借以营造良好的学习教育活动氛围。
二是开展警示教育查摆剖析活动,深刻剖析检查,建立长效机制。组织官兵特别是党员干部围绕近年来上级通报的通报的违反廉洁从政制度、纪律和贪污类典型案件,深入开展座谈讨论,深刻分析问题产生的原因,吸取教训,引以为戒,做到警种常鸣。通过撰写自身查摆资料、述职述廉等形式接
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受社会广大人民群众的监督。
三是上一堂集体廉政党课。在活动开展期间我大队专门邀请地方专家教授作专题讲座,分析形势、提醒告诫。围绕近年来部队内外发生的典型违法违纪案件,组织全体官兵谈认识、论危害、查原因、找
教训。同时,要结合本单位工作实际,认真查找教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节;结合党员官兵的思想实际,认真查找自身在党性党风党纪方面存在的问题。将教育活动与目前正在开展的各项工作同部署、同落实、同检查,真正做到教育学习和工作两促进、两不误。
四是组织一次防火监督干部述职述廉活动。结合 “三评三访”制度和大走访开门评警工作,我大队在教育期间要组织召开由行风义务监督员、消防安全重点单位、共建单位以及有关部门领导同志等参加的座谈会,每一名防火监督干部要在座谈会上向与会单位开展述职述廉活动,同时大队也要汇报部队党风廉政建设情况,征求意见建议,加强学习交流。
五是强化监管、落实制度。为深入加强部队反腐倡廉建设,认真贯彻落实公安部“五条禁令”、“五个严禁”和公安消防部队“四个严禁”,切实打牢官兵廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线,积极倡导清正廉洁、勤政为民的良好氛围,我大队严格按照反腐倡廉的制度要求去践行。以 “弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育活动为动力,加大对党员
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干部的廉洁自律教育,开展形式多样的反腐倡廉教育,筑牢官兵反腐倡廉的思想根基;以“抓班子、带队伍、严管理”为管理模式,加大反腐倡廉建设工作力度,定期开展管理教育形势分析,不断提升队伍正规化建设水平;以严格落实监督工作机制,大力推进警务公开,开创反腐倡廉工作新局面。
四公开一监督内容(七)
第二章 监督内容
第四条 加强对同级党委的监督。
(一)落实党风廉政建设责任制和履行主体责任情况。
(二)遵守和执行党和国家路线、方针、政策,上级规定决定、命令、指示情况。
(三)贯彻民主集中制,执行“三重一大”议事决策制度情况。
(四)开展惩治和预防腐败体系建设,加强廉政风险防控情况。
(五)加强党风政风、校风教风学风、师德师风建设,纠正损害师生利益情况。
(六)召开领导班子民主生活会情况。
第五条 加强对领导班子成员的监督。
(一)执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
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和中央八项规定、省委十项实施办法情况。
(二)对分管部门党风廉政建设和反腐败工作部署、督促、检查和落实情况。
(三)执行民主集中制,落实重大事项报告制度情况。
(四)开展交心谈心、执行廉政谈话提醒制度情况。
(五)及时批阅重要信件,接待来访,解决师生员工及社会反映强烈问题情况。
(六)在领导班子民主生活会上开展批评与自我批评,严格按照个人事项报告的有关要求,全面如实报告个人廉洁自律情况。
第六条 加强对“三重一大”事项决策和落实情况的监督。
(一)重大事项决策情况。
(二)干部任免工作情况。
(三)重大项目推进情况。
(四)大额资金使用情况。
根据学校中心工作的需要,组织开展专项监督检查或专项治理工作。
第七条 加强对腐败行为易发多发的重点部位和关键环节的监督。
(一)招生录取。
(二)基建项目。
(三)财务管理。
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(四)物资采购。
(五)科研经费。
(六)校办企业及后勤服务。
(七)学术诚信。
(八)职称评定、人员招聘、奖助学金工作。
(九)其他需要监督的事项。
第三章 监督方式
第八条 强化事前备案制度。
第九条 开展专项督查和专项治理。
第十条 协助巡视督查。
第十一条信访处理。
第十二条 查办案件。
第十三条 问责追究。
第十四条 谈话函询。
第四章 责任落实
第十五条 建立联席会议机制。联席会议由纪检监察、组织人事、宣传、工会、综治、财务、审计、基建、后勤、资产管理等部门组成。
第十六条 健全履职机制。坚持纪委书记参加党委会和书记办公会制度,参与学校重大决策、干部任免、项目安排、大额度资金使用等重要事项决策前的酝酿协商。监察室主任需列席党委会和书记办公会、参加校(院)长办公会。纪委
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书记应以主要精力从事纪检工作,不再安排分管纪检、监察、审计之外的部门或工作。不得抽调或安排专职纪检监察干部在校内从事与纪检监察无关的工作。
第十七条 完善考核机制。
第十八条 落实报告制度。
第五章 责任追究
第十九条 对不履行或不正确履行监督职责,情节轻微的,给予批评教育、限期改正;情节较重的,责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位。
第二十条 有下列情形之一的,对相关责任人进行严肃处理
(一)参与研究“三重一大”、监督“七个关口”等工作中,发现违纪问题,未能及时提出纠正意见和建议的;
(二)不按规定报告、不如实向同级党委和省委高校纪工委报告党风廉政建设重要情况、举报线索和严重问题的;
(三) 对上级纪委督办、交办案件线索或管辖范围内的案件线索不及时组织调查处理
的;
(四)违反办案程序规定造成涉案人员伤残、死亡等严重后果的;
(五)对违反作风建设有关规定发现后不制止、不查处,造成不良影响的;
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(六)其他因工作失职造成严重后果的。
第一章总则
第一条 为全面落实党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任,强化责任担当,做好党风廉政建设的领导者、组织者和执行者,深入推进全省高校党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党章程》、《中共中央 国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、 《中共中央纪委 教育部 监察部关于加强高等学校反腐倡廉的意见》、《中共教育部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《中共云南省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称党委主体责任,是指高校党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。
高校党委主体责任包括党委集体责任和领导班子成员个人责任。高校党委集体责任主要包括对重大问题进行决策、听取和审议工作报告;对党风廉政建设进行领导、部署、统筹、检查、考核、报告、保障;选人用人、制度建设、宣传教育等责任。高校领导班子成员个人责任主要包括传达学习、组
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织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率等责任。
第三条 落实党委主体责任应当坚持集体领导与个人分工负责相结合,守土有责、守土尽责,一级抓一级、层层抓落实的原则。
第四条 高校党委落实主体责任实行严格的责任追究制度,谁主管,谁负责,分清主要领导、分管领导、部门、纪委应当承担的责任,健全倒查追究机制,有错必究、有责必问。
第二章 主体责任和工作要求
第五条 高校党委在党风廉政建设工作中承担以下主体责任:
(一)选好用好干部。
(二)纠正损害师生员工利益行为。
(三)从源头上防治腐败。
(四)支持纪检监察部门查处违纪违法问题。
(五)党委主要负责同志当好廉洁从政的表率。
第六条 加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。
(一)领导班子必须把党风廉政建设作为学校党的建设的重要内容,把推进党风廉政建设纳入学校发展规划、年度工作计划,将主体责任体现在各项改革举措、职能部门监管和业务工作推进中,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)领导班子每半年至少专题研究一次党风廉政建设和
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反腐败工作,结合实际制定工作计划、目标要求和具体措施坚持做到专门研究、分解责任、明确职责、推动落实。
(三)加强党性党风党纪和廉洁从政教育,加强廉政文化建设。党委中心组理论学习每年要安排党风廉政建设专题学习,主要负责人每年亲自上廉政党课不少于1次。坚持每年对新提拔科级以上领导干部进行党风廉政建设专题培训。结合学校实际,每学期专题对师生进行一次党风廉政教育。高校组织的各类培训班必须安排与培训内容相关的廉政教育。
(四)党委主要负责人应当树立“不抓党风廉政建设就是严重失职和渎职”的意识,认真落实“第一责任人责任’’;对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;对涉及本校党风廉政建设方面的重大事项,应当及时召开会议进行专题研究。
(五)党委领导班子其他成员应当根据工作分工,认真履行“一岗双责抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作定期听取和研究分管部门和联系单位的党风廉政建设工作。
第七条 选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
(一)进一步细化干部选拔任用实施办法,完善配套制度,强化廉政审查把关,构建有效管用、公正全面的选拔任用机制多渠道、多层次、多侧面考察干部,全面、历史、辩证地看待干部。
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(二)坚持民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求纪检部门意见、集体讨论决定、任前公示等程序,切实做到程序不倒置、不空转、不缺失。
(三)严格执行干部任期制度、交流制度,坚持研究干部任免事项时主要负责人末位发言制度。
(四)坚持领导干部任前廉政谈话制度,对拟任用干部在公示结束后,须经纪委负责人进行廉政谈话,再予以任命。
(五)落实领导干部提醒谈话、诫勉谈话制度,加强干部专项审计和任期审计,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,防微杜渐。
(六)认真解决违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题,严肃查处违反组织人事纪律行为。
(七)建立健全中层以上领导干部个人廉政档案,将年度个人述廉报告及民主测评结果、个人事项报告、廉政谈话记录、函询、廉政教育等相关材料立卷归档。
第八条 坚决纠正损害师生员工利益的行为。
(一)认真落实处理师生员工诉求工作机制,妥善处理职责范围内的师生员工诉求。
(二) 每年排查2次学校范围内的疑难复杂信访诉求,建立领导班子成员信访包案制度,做到包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定。
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(三)实行领导干部直接联系师生员工工作总结报告制度,并将帮助师生员工解决问题等情况,列入本人年度工作报告。
(四)深入落实中央八项规定精神,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。认真贯彻落实领导干部廉洁自律相关规定,建立健全作风建设长效机制,着力解决公务用车、公款出国出境、办公用房、职务消费、兼职等问题。坚决查处纠正违规
收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等行为。
(五)严禁教职员工违规收受学生及家长礼品礼金等行为,健全查纠不正之风工作长效机制,坚决查处发生在群众身边以权谋私的问题。
(六)不断加强和改进高校党风政风、校风教风学风、师德师风建设。开展广大师生员工关心的热点难点问题专项治理工作。
第九条 强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
(一)完善学校内部治理结构,加快构建以高校章程为龙头的制度体系,建立健全党风廉政建设各项制度。
(二)严格执行《中共云南省委高校工委云南省教育厅关于印发规范高校“三重一大”事项决策制度的实施意见(试行)等八个制度的通知》精神,加强对“三重一大”事项以及
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招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信“七个关口”等重点领域、关键环节的廉政风险防控工作。
(三)推行权力清单制度和高校信息公开事项清单制度,设定权力边界,公开权力运行流程。完善党务、校务公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(四)完善学校党政领导班子主要负责人向教职工代表或责任制考核民主测评大会述廉、其他班子成员书面述廉等制度。述廉内容紧扣廉洁自律情况,不得以述职代替述廉。
(五)建立党政班子成员之间常态化的谈话提醒制度。推行党委书记或纪委书记约谈党政班子领导干部制度,听取落实主体责任和个人廉洁从政情况,对存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
(六)推行作风建设监督检查制度。对违反中央八项规定和省委实施办法的行为,应点名道姓予以曝光,综合运用组织处理和纪律处分等方式予以严肃处理。
(七)严格执行请示报告制度,防止组织程序空转。领导班子成员涉及个人重大问题、重要事项、外出等情况应当向组织如实请示报告,不得弄虚作假、隐瞒不报。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,按比例开展抽查核实工作。
第十条 高校党委应当领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。
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(一)按照《案件检查工作条例》规定的程序和要求,认真履行党委在查办党员干部违纪违法案件中的职责。
(二)及时听取汇报和研究解决案件查办中的重大问题,加大对腐败案件高发性、领域性等突出问题的分析研判。
(三)高度重视省委巡视组、上级财政、审计部门和省委高校纪工委移交和交办的问题线索,认真组织调查处理和整改,并及时上报。
(四)优化执纪执法环境,不干涉具体案件的查处,不得利用职权影响纪检监察部门办案,防止纪检监察干部受到不法侵害。
(五)加强纪检监察队伍建设,重视纪检干部培养使用。
(六)明确纪检监察机构设置、人员编制和职能定位。高校纪委书记除分管纪检、监察、审计工作外不再分管其他工作。
第十一条 党委主要负责人要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
(一)严肃党内生活,认真执行民主集中制,严格执行领导班子议事规则与决策程序,落实领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,切实提高党内生活的质量,管好班子。
(二)高度重视、及时掌握干部队伍特别是领导班子成员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题,对苗
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头性问题及时发现制止,防止小问题演变成大问题。
(三)带头严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《云南省贯彻实施细则》。管好自己、家属及身边的工作人员。
(四)组织领导班子成员带队进行党风廉政建设责任制考核。
(五)领导和支持纪委聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,切实履行监督责任。
(六)落实党委书记、校长不直接分管组织、人事、财务、基建、物资采购等重要部门的规定,执行党委会、校长办公会研究重大问题、敏感事项末位发言制度,严格遵守除因工作需要外不得在校内外经济实体中兼职等规定。
(七)实行“一案双查”,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位,既要追究当事人责任,又要严格倒查追究相关领导责任。
第三章 责任落实
第十二条 成立学校党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党委书记任组长,校(院)长、纪委书记任副组长,党委其他人员任成员,对学校党风廉政建设和反腐败工作重大事项 进行研究、部署、落实。
第十三条 坚持年度党风廉政建设责任制检查考核制度,完善党风廉政建设主体责任检查考核的指标体系、评价标
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准,明确检查考核的内容、方法、程序。
第十四条 建立和完善检查考核结果运用制度。把检查考核结果作为被考核单位总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
第十五条 坚持年度党风廉政建设工作报告制度。与省委高校工委、省教育厅签订党风廉政建设责任书的,每年定期向省委报告党风廉政建设情况,并同时抄报省纪委、省委高校纪工委。
第四章 责任追究
第十六条 党委及班子成员违反或未能正确履行本办法,
有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影口向的;
(二)对上级党委、纪委交办的党风廉政建设工作不传达、不部署、不落实,致使领导班子成员或者直接管辖的下属单位和个人发生严重违纪违法问题,或者发生其他党风廉政建设严重问题的;
(三)对本单位发生腐败窝案、串案,或者在短时间内连续发生重大腐败案件,或者对发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
(四)群众反映的党风廉政建设方面的突出问题,特别是严重损害人民群众利益的问题长期得不到解决造成恶劣影
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响,甚至引发群体性事件的;
(五)违反规定选人用人,或者用人失察、失误造成恶劣影响,特别是提拔任用明显有违纪违法行为干部的;
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、审计等法律法规,弄虚作假的;
(七)违反规定私设“小金库”的;
(八)在招生录取、人事招聘、职称评审及教学科研立项、评奖、奖助学金评选发放等工作中严重违反规定损害教职员工、学生利益的;
(九)在物资设备采购、财务管理、基建工程、科研经费、奖助学金管理、校办企业、后勤服务等工作中违反规定,失职、渎职造成不良影响或重大经济损失的;
(十)对上级交办和学校受理的控告申诉或违纪违法案件,不认真办理、不及时向上级领导机关报告,造成严重后果的;
(十一)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的;
(十二)党风廉政建设责任制考核评定为不合格等次,或者连续两年以上考核评定为基本合格等次的;
(十三)有其他违**风廉政建设责任制行为的。
第十七条 党委违反本办法,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,予以通报批评;情节严重的,由上级组
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织部门进行调整处理。领导班子成员违反本办法,情节较轻的,予以批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,予以通报批评;情节严重的,由上级纪检监察部门予以党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,按程序移送司法机关依法处理。 以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
关于规范高校“三重一大’’事项决策制度的实施意见
一、决策事项
1(高校“三重一大”事项系高校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的事项。
2(“三重一大”事项实行分级管理、分级决策,具体可划分为A、B、C三个层次。A级事项须提交高校党委会集体研究决定;B级事项须提交高校书记办公会或校长办公会集体研究决定;C级事项须经高校职能部门处务会或二级学院党政联席会议集体研究,报分管校领导研究决定。
3(“三重一大”事项按照就高议决原则管理,低层次事项可根据实际情况上升一级进行决策,高层次事项不得降低层次进行决策。
4(各高校应根据“三重一大”基本事项参考目录,结合自身实际,研究制定本校的“三重一大”事项目录并认真组织实
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施。
二、决策程序
5(“三重一大”事项决策前,要深入开展调查研究、充分听取师生意见、精心准备议事方案。对专业性和技术性较强的事项要求前组织专家论证,对事关师生切身利益的事项要提前征求师生意见,对应由教职工代表大会审议的事项要提前提交教代会审议,授权有关专项工作领导小组提出决策意见的事项,要提前交由领导小组研究,在此基础上,形成比较成熟的书面建议或方案,分级供集体研究决策。
6(“三重一大”事项决策时,要坚持以会议形式集体研究决策坚持一题一议,不得临时动议,不得以传阅或者个别征求意见等式作出决策,不得由个人或少数人决定重大事项,不得仅凭少数的意见形成决议。
7(“三重一大”事项决策后,应按最终决议组织实施。A级B级事项,分别由党委办公室、校长办公室负责督办,并及时将实情况向党委会或书记办公会、校长办公会汇报。c级事项,应时将落实情况向分管领导汇报。
三、保障机制
8(建立健全“三重一大”决策工作制度。进一步明确党委会书记办公会或校长办公会、职能部门处务会或二级学院党政联席议的议事规则和程序,推进决策的制度化和规范化建设。
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9(建立“三重一大”决策回避制度。如有涉及本人或亲属和关系,或其他可能影响公正决策的情形,参与决策或列席人员应回避。
1 0(建立“三重一大”决策公开制度。除涉密事项外,均要按照上级和学校党务政务公开规定给予公开,接受广大师生的监督和查询。
1 1(建立“三重一大”决策报告制度。将“三重一大”决策制度执行情况列为领导班子党委民主生活会和领导干部个人述职述廉的重要内容。
1 2(建立“三重一大”决策监督制度。将“三重一大’’集体决策制度执行情况纳入年度党风廉政建设责任制考核范围,学校纪检监察部门要加强对“三重一大”事项决策、执行情况的事前、事中及事后监督,并将监督情况及时向党委会或书记办公会、校长办公会报告。
1 3(建立“三重一大”决策责任追究制度。凡不履行或不正确履行“三重一大’’事项决策程序的、不执行或擅自改变集体决定的、未经集体讨论决策而个人决定的、未提供全面真实情况造成决策失误的、发现决策失误而不采取纠正措施的、造成其他重大经济损失 和严重后果的,要视情节轻重追究责任人的违纪违规责任;涉嫌违法的,移送司法机关处理。 附件:云南省高校“三重一大”基本事项参考目录
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关于加强高校基建项目廉政风险防控的实施意见
为加强高校基建项目廉政风险防控工作,推进基建项目依法建设,根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》和《中华人民共和国招标投标法》等法规,结合云南高校实际,特制定本实施意见。
一、高校基建项目廉政风险防控内容
(一)决策阶段风险防控的主要内容
1(校园建设总体规划、修建性详规、中长期基本建设规划、校园内土地利用和单体建筑项目立项等,应进行专家委员会论证而未进行的,未提交校党委会议集体讨论决定的。
2(单体基建项目建筑方案、设计标准、工程概算、资金来源和学校年度基本建设投资计划等,未提交校长办公会研究决定的。
3(基建项目申报未进行可行性研究,投资额度较大或技术要求较复杂的项目未邀请专家论证,可研报告编制单位选择未履行招标程序或报告质量不高的。
4(学校未建立基建项目法人责任制、内控组织机构、工程项目管理制度的。
(二)勘察设计阶段风险防控的主要内容
1(未经招投标直接签订勘察设计委托合同或勘察设计单位不符合资质条件的;分解、拆分基建工程规避招标的;利用职能或职务之便,与投标人串通投标的。
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2(未经审批部门同意,擅自修改设计,提高设计标准,造成投资超可研或初设批复投资额度的。
3(与设计单位串谋,故意在施工图设计中埋下设计变更隐患,限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商,为个人谋取不正当利益的。
4(授意或强迫设计单位选择不合理技术方案的。
(三)建设准备阶段风险防控的主要内容
1(拆迁实地测绘故意扩大、虚列拆迁面积、数量,擅自提高拆迁补偿标准,谋取个人私利的。
2(建设项目的施工、监理、中介服务机构、设备材料采购等未依法进行招标,或把公开招标改为邀请招标,或将项目分解拆分成若干部分规避招标的。
3(招标人向特定投标人泄露潜在投标人的名称、数量、联系方式等保密事项,在招标文件中设置不合理条款限制或排斥潜在投标人,擅自改变评标标准和办法,帮助特定投标人中标的。
4(单位或个人非法干预、影响评标过程、结果,或对中标候选人附加苛刻条件、故意刁难的。
5(未按招投标文件订立基建项目合同,或订立合同内容不完整和条款不严谨导致学校利益受损的。
(四)项目施工阶段风险防控的主要内容
1(纵容或默示施工单位将基建项目违法发包、转包的。
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2(利用职权插手施工单位材料设备采购、劳务分包、专业分包,或纵容施工单位使用不合格材料,谋求不正当利益的。
3(违反规定程序和工程建设规范的强制性条款,对施工组织设计、施工方案、设计变
更、工程量价、工程索赔等审核不严,使学校蒙受经济损失的。
4(未按工程质量验收规范、标准、程序组织隐蔽工程验收,违反规律压缩工期,导致工程质量问题和安全隐患的。
(五)竣工验收阶段风险防控的主要内容
1(未按工程验收程序、规范、标准组织竣工验收的,擅自提前或推后竣工验收的,竣工资料不齐全和不真实的,质量等级评定不客观和不严格的。
2(未全力督促施工单位全面履行工程缺陷责任的。
(六)资金支付环节廉政风险防控的主要内容
1(建设资金筹措有意选择利率较高的单位,抬高建设成本,谋求个人私利的。
2(建设资金未按合同规定和审批程序支付,超前、超额、滞后支付工程款项,以权谋私的。
3(建设资金未实行专款专用,未按现行财务管理规范进行管理,挤占、挪用、截留、滞留、贪污建设资金,利用虚假项目套取现金的。
4(无正当理由造成决算超预算、预算超概算、概算超估算
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的,虚列名目套取建设管理费,纵容施工单位虚报和伪造工程结算文件骗取工程款项的。
5(审计单位及人员违反工程审计纪律和职业操守,提交审计报告有失公允的。
二、高校基建项目廉政风险防控流程
高校要将新建、改建、扩建、迁建、整体装修、功能改造等基建项目全面纳入廉政风险防控范围。严格执行国家现行有关法律法规,按招投标工作的有关规定审慎选择招标代理、设计、建设、审计、施工、监理等单位。、严格基建程序,重点做好项目决策、勘察设计、建设准备、施工、竣工验收、工程款支付等阶段的风险防控。
(一)决策阶段风险防控流程
严格遵循基本建设程序,使用单位提出项目建设申请或学校根据发展需要提出建设意见。基建管理部门汇总建设指标和参数,经基建管理部门负责人初审形成项目建设建议书后,由 分管基建工作副校长提出修改意见形成正式项目建议方案。建设方案报请基建项目建设领导小组复审,重大项目职代会审议,合格后报请校长办公会、党委会审批立项。基建管理部门组织专家论证形成项目可行性研究报告,学校审核决定后向有关部门报请批准。资金准备不充分的、未经专家评议论证的项目严禁提交校长办公会、党委会审议;存在重大分歧的项目严禁擅自决策。
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(二)勘察设计阶段风险防控流程
严守工程勘察设计招投标管理、设计审查管理责任追究等规定。基建管理部门对方案管理施行限额设计,根据功能要求和学校已批准的投资额,委托设计单位实施限额设计。设计概算不得突破投资限额,不得擅自修改设计文件、不得通过设计谋求不当得利。
(三)建设准备阶段风险防控流程
严守基建项目征地拆迁补偿复核审查确认签名,依法招标选择施工单位等市场主体的有关规定。强化开工前各项准备工作的落实。基建管理部门办理报建审批核准手续、财务部门落实工程资金来源后,由基建管理部门按规定委托具备相应资质的招标代理机构办理招标事宜,同时协助招标代理机构编制招标公告、资格预审文件及招标文件,并由基建管理部门、财务部门和审计部门复审并提交基建项目建设领导小组审批,由招标代理公司按照相关法规进行招标、评标和定标。中标人确定后,以招标文件和中标人的投标文件为依据,由基建管理部门牵头,会同财务部门、审计部门及分管基建工作副校长,在学校纪检监察部门监督下进行联合会签。合同签订后报送教育主管部门和建设行政监督部门备案。
(四)项目施工阶段风险防控流程
严守基建项目工程分包管理、工程管理人员从业行为、材料报验抽检、设计变更会审、
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索赔管理、全过程跟踪审计监督、工程监理、隐蔽验收标准等规定。原设计不能保证工程质量要求、设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工的变更,无论哪一方提出,均应先填写设计变更申请报告,经建设单位批准后通知设计单位,设计单位依此作出设计变更(或变更通知)。必要时可召开设计单位、建设单位、审计部门、施工单位、监理单位有关人员会议共同确定。变更不增加大额费用的由现场技术总负责人审核,基建管理部门负责人审批;增加大额费用的由现场技术总负责人审核,基建管理部门负责人提请分管基建工作副校长及基建项目建设领导小组审批。
(五)竣工验收阶段风险防控流程
严守建设工程验收条件、程序、标准、规范和工程质量保修制度等规定。施工单位完成建设工程全部设计或合同约定的各项内容后,自行组织验收,编制竣工总结报告;监理单位核查竣工总结报告,组织初验并对工程质量等级作出评价;基建管理部门组织建设局质检站,会同使用单位、校内消防、校内物业和工程建设有关部门组成验收小组正式验收。施工单位完成施工合同内全部工程内容,且施工资料经政府建设主管部门初审通过后,向监理单位提交工程竣工报告并报基建管理部门审批同意,工程质量验收合格,方可交付使用,办理工程竣工结算。
(六)资金支付环节风险防控流程
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严守建设资金成本经济合理化、资金支付审核程序合规、建设资金管理合法、工程预决算审计到位等规定。工程款拨付前必须由施工单位提出申请并提供有效票据,项目监理单位签署工程质量和工程量意见,经基建管理部门、审计部门审核并提出付款意见,财务部门核对付款进度,报送校领导批准,方可支付。工程验收通过后,总承包单位如实将全部原始竣工结,算资料分门别类装订成册并报送监理单位,监理单位审核签章后报送基建管理部门,基建管理部门对经监理单位审核签章的全部原始竣工结算资料进行审核签章并报请主管校领导签字后,应积极协助配合审计部门在规定时限内完成工程审计工作。工程结算审核报告经建设单位、施工单位、审计单位(部门)签字盖章确认后,财务部门应在3个月内完成竣工财务决算的编制工作,并会同资产管理部门及时办理固定资产移交手续。未经审计不得办理工程结算手续。
三、高校基建项目廉政风险防控措施
(一)加强组织领导
1(切实加强基建项目建设监督工作的领导,组成由学校党委书记任组长,校长、纪委书记、分管基建工作副校长任副组长的基建项目建设领导小组。
2(成立由学校纪检监察审计、工程建设管理部门(或指挥部)、财务、资产管理、工会和教职工代表组成的基建项目
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建设监督办公室(设在校纪检监察部门),办公室主任由校纪委书记兼任。项目建设监督办公室在基建项目建设领导小组的领导下,负责项目建设监督的具体工作。
3(基建项目建设领导小组应在工程建设的适当时候召开相应的工作会议,研究决定项目建设监督办公室及工作人员的职责和职权;研究、确定工程建设每个阶段监督的重点和应采取的监督措施;研究、处理发生的重大监督事件;研究、解决并保障必需的监督工作条件。
(二)健全机制制度
1(严格按照《中华人民共和国建筑法》、 《中华人民共和国招投标法》、 《云南省建设工程质量管理条例》等法规,结合项目建设的实际情况,制定决策、设计、招标、施工、验收、付款等涉及项目建设各环节的管理制度。
2(健全强化项目建设监督管理的协调机制,建立学校项目建设监督联席会议制度,定期召开联席会议,总结、分析、部署项目建设中的有关事项。
3(建立健全项目建设中严防商业贿赂和预防职务犯罪的机制。基建项目投资额较大的
学校,应加强与当地检察机关预防职务犯罪部门的联系,建立学校校区建设(或工程建设)预防职务犯罪办公室,有针对性地开展严防商业贿赂和预防职务犯罪的宣传教育工作,并定期召开预防工作会议。
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4(进一步完善项目建设监督机制。凡涉及校区建设规模较大的学校,项目建设监督办公室应在工程建设现场派驻监督组,配备必要的监督工作人员,直接参与项目建设管理部门(或项目指挥部)的有关工作,进行有效的现场监督。健全基建项目廉政承诺书管理、基建项目信息公开、基建项目跟踪审计监控、重大基建项目绩效评价等制度,加强基建项目质量、工期、造价、安全四大要素控制,规范操作流程。
(三)强化监督检查
1(高校纪检监察部门和基建项目建设监督办公室对基建项目实行全过程监督。
2(纪检监察部门和项目建设监督办公室要认真执行《信访条例》,重视项目建设中来信来访和举报反映的初查核实工作。凡举报反映基本属实或线索具体的,都要及时进行认真调查,不得拖延或不查。
3(严肃查处项目建设中的违规、违纪行为。根据情节,依据《中国共产党党内处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法))、国家建筑安全事故处理方面的法律法规和党风廉政建设责任制等有关规定,对相关责任人给予相应的间责、党纪、政纪处分和组织处理,涉嫌违法犯罪的,应及时移交司法机关处理。
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关于加强高校物资采购廉政风险防控的实施意见
为了加强高校物资采购廉政风险防控工作,规范权力运行,廉政风险,提高资金使用效益,根据中央纪委《关于加强风险防控的指导意见》和《云南省政府采购条例》等规定,云南高校实际,特制定本实施意见。
一、物资采购廉政风险防控内容
(一)申报审批环节的廉政风险防控内容
物资采购管理部门和管理人员利用职能与职务之便,擅自变更 供货单位、采购方式、物资规格的;物资采购部门和单位未编制年度采购计划、未纳入年度经费预算、未报送职能部门批准 ,擅自采取采购行动的;物资采购部门和单位未严格执行采购规定和合同约定,擅自增加物资种类和数量的;物资采购部门和单位事前与供货商频繁接触,对供货单位有倾向性或对物资要求有排他性的;物资采购部门和单位采取化整为零等手段,回避政府采购或学校分散采购的。
(二)实施采购环节的廉政风险防控内容
利用职务便利违规干预和插手招投标采购的;学校或管理部门擅自将政府采购更改为学校分散采购的;学校分散采购未按有关规定组织公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购 、询价的;采购执行部门违规泄漏评标专家信息的;招投标采购合同未得到严格执行,采购品种、规格、数量发生变化但未履行变更程序的。
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(三)物资验收环节的廉政风险防控内容
到位物资未组织有关方面进行验收和未办理登记手续的;科技含量较高的物资未邀请专家参与验收的;不合格物资未全力挽回经济损失的;固定资产管理未按规定办理的。
(四)资金拨付环节的廉政风险防控内容
专项采购资金未实行专账管理和专款专用的;挤占、挪用、截留、贪污采购资金的;未按合同约定支付货款,故意提前或滞后支付贷款从中捞取好处的。
=、物资采购廉政风险防控流程
(一)申报审批
严格执行物资采购预算制度,制定学校年度采购计划,采购项目资金预算纳入单位年度经费预算,不得临时动议采购。物资采购申报部门提出采购申请,重要采购项目还需进行专家论证,经部门领导审核签字后报采购管理部门,不得在申报材料中对供货单位和物资要求带有倾向性或排他性。采购管理部门受理采购申请,对申报项目的预算情况、资金来源情况、技术指标编制情况、重要物资采购项目专家论证情况等进行初步审核,提出审核意见并报经分管校领导审核后,报送上级政府主管部门审批,临时急需采购项目要从严审批并向上级主管部门提出申请,不得越权审批。学校招投标领导小组,采购管理部门、采购申报部门根据上级主管部门批复的采购方式,组织实施采购工作,不得回避政府集中
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采购和学校分散采购。
(二)实施采购
上级批复纳入地方政府综合招投标中心办理的公开招投标采购项目,学校要对采购工作进行全程监督,审核招标结果的合理性,防止学校权益受到损失。上级批复由学校自行组织的采购项目,采购管理部门根据学校招投标领导小组的授权,严格按照发布采购信息、制定招标文书、审查投标商资质、开标评标定标、公布招标结果等程序组织实施,防止领导干部违规干预和插手物资采购招投标活动。需委托招标代理机构实施的采购项目,学校要严格按照招投标法规审慎选择代理机构,防止在选择代理机构工作中的违纪违规行为。采购管理部门根据招标结果,组织相关人员审查合同内容,代表学校与供货商签订采购合同,防止盲目签订采购合同风险。采购合同内容发生变更的要履行有关变更程序,采购过程中情况确需发生变化的要签订补充合同,不得随意变更采购合同。
(三)物资验收
采购管理部门和采购人员严格按照物资验收程序和规定,对照物资验收标准进行验收,采购物资技术含量较高的必须聘请专家参与验收,形成验收报告,不得故意省略物资验收工作环节或排斥专家参与货物验收。物资验收小组对发现的质量问题进行追究,要求对方进行整改,不得故意放弃学校
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经济损失追诉权利。资产管理部门要督促采购项目负责人及时办理固定资产入库手续,加强固定资产日常管理,不得非法转移或侵吞国有资产。
(四)资金拨付
物资采购申报部门根据采购合同提出资金支付申请,提供资金支付基础材料,防止手续不完备的付款申请。采购管理部门根据采购工作完成情况和采购合同约定审核付款申请,提出付款意见,防止职能部门监督缺位导致未按合同约定支付款项。财务部门对采购工作相关材料进行复核,根据验收报告和付款申请审批情况办理付款手续,防止提前或滞后支付款项。
三、物资采购廉政风险防控措施
(一)加强组织领导
严格按照物资采购法规健全完善物资采购招投标领导小组工作机制制度,强化领导小组职能。认真落实物资采购政策法规,全面履行物资采购管理职责,严格执行物资采购审批程序,不断强化管理人员法纪教育,逐步加强物资采购廉政风险防控工作,自觉接受纪检监察部门监督,推进依法采购。建立由物资采购、纪检监察、财务管理等部门参加的物资采购廉政风险防控联席会议制度,加大协同监管力度,定期或不定期地通报物资采购廉政风险防控情况、沟通信息和交换意见、分析物资采购风险动态、部署物资采购风险防控工作、
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研究防控对策和监管措施,形成监管合力。
(二)强化从业教育
有针对性地开展理想信念教育、警示教育、主题教育、法制教育,强化自我行为约束,自觉遵守廉洁自律规定,增强各
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