范文一：监理-监理安全规划

广饶县街道办事处 兵圣路幼儿园建设工程

安

全

监

理

规

划

编制:

审批:

山东科正工程项目管理有限公司 二 0一六年六月

目 录

一、编制说明

二、工程概况

三、监理工作流程

四、监理工作的控制要点及目标值

五、监理工作的方法及措施

六、安全控制措施

一、编制说明

为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证胜宏太御景花 园一期工程做到安全有序施工,特编制本安全监理规划。

本监理规划的编制依据:

1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的《兵圣路幼儿园 工程监理规划》 ;

2、 《中华人民共和国安全生产法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 《建 设工程监理规范》 (GB50319-2000) ;

3、委托监理合同;

4、施工总承包合同;

5、由承包单位上报的《兵圣路幼儿园工程施工组织设计》 。

本监理规划中的名词和用语,含义参照国家标准 GB50319— 2000《建 设工程监理规范》 “术语” 。

二、工程项目概况 :

1、项目名称:兵圣路幼儿园建设工程

2、建设地点 : 山东省东营市广饶县綦公路以南,兵圣路以东。

3、建设单位 : 广饶县街道办事处

4、设计单位 : 东营筑城建筑设计有限公司

5、施工单位:山东乐安集团有限公司、广饶凯泽广超建筑有限公司

6、工程特点概述:

本工程建筑总面积 5399㎡ ,总投资约 947万元人民币。

本工程地上共三层,主要功能为幼儿教学、办公等,层高均为 3.9m , 地下共一层, 主要功能为消防水池泵房, 层高为 4.2m , 总建筑高度为 13.3m 。 本工程为框架结构,抗震设防烈度为七度,建筑的设计使用年限为 50年,建筑工程规模等级为中型,幼儿园规模为大型幼儿园。

三、监理工作流程

安全监理工程流程详见下图:

四、监理工作的控制要点及目标值

Ⅰ . 督促施工方认真落实安全管理工作,做到责任明确, 项目部专业监

理工程师组织核查。

(一)安全生产责任制监理核查要点

1、督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人 员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还 应挂墙。

2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工 程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书 中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖 惩办法。

3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。

4、设臵专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。

5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制 度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由 企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全 生产责任制由项目部每季度考核一次。

(二)目标管理监理核查要点

1、施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安 全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安 全措施,确保达到合同约定的安全控制目标。

2、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责 任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项 目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。

3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双 方责任、工作措施和考核及奖惩内容。

(三)施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点

1、核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工 程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。 2、本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆 模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施 工组织设计。

3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工 程实际编写,能有效地指导施工。

4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编 制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。

5、根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程 中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。

(四)分部(分项)工程安全技术交底核查要点

1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务 同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工 种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期 进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全 操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,以要简单明了。

3、此安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。

(五)安全检查监理督促要点

1、施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度, 明确检查方式、 时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部 位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数监理单位项目部每月不少于一 次,施工单位项目部每半月不少于一次,各施工班组每星期不少于一次。 2、各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患 应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须 如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。

3、对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。 (六)安全教育核查要点

1、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育 岗位、教育人员、教育内容。

2、现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司(15学时) 、项目 部(15学时) 、班组(20学时)的“三级”安全教育,经考核合格后才能 进入操作岗位。

3、安全教育内容必须具体,有针对性。

4、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安 全培训,时间不少于 20学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。 5、企业职工每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训时间 不得少于 30学时,专职安全管理人员不少于 40学时,特种作业人员不少 于 20学时,可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训; 其他 管理人员不少于 20学时, 一二级企业可自行组织培训, 三四级企业应委托

培训。

6、专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不 得上岗。

(七)班前安全活动核查要点

1、施工现场应建立班组前安全活动制度。

2、班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班 后下岗检查,每月开展安全讲评活动。

3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。

(八)特种作业持证上岗核查要点

1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操 作工,建立特种作业人员和中小型机械作工,建立特种作业人员和中小型 机械操作工花名册。

2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证 应按规定年限复审,不得超期使用。

3、中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一二级企业可自行 组织培训,三四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部 门负责实施。

4、特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签 订聘用合同。

(九)工伤事故处理核查要点

1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要 填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。

2、发生伤亡事故必须按规定进行报告, 并认真按 “四不放过” (事故 原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教 育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。

(十)施工标志核查要点

1、施工现场应有安全标志布臵平面图。

2、安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域 及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

4、各种安全标志应符合国家 《 安全标志》 (GB2894-82)的规定,制 作美观、统一。

Ⅱ . 现场督促施工方落实文明施工工作, 在监理工程师的指导下开展现 场检查工作。

(一)现场围档检查要点

1、施工现场必须实行封闭施工,沿工地四周连续设臵围档。围档材 料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心 砖或彩钢板等,不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的 要求压顶,美化墙面。

2、本工程围档高度不低于 2.2M 。

(二)封闭管理检查要点

1、施工现场必须实行封闭管理, 设臵进出门口大门, 制度门卫制度,

严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门的一侧。 2、门头应有企业的“形象标志” ,大门宜采用硬质材料,力求美观、 大方并能上锁,不得采用竹芭片等 易损、易破材料。

3、进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。

(三)施工场地检查要点

1、施工现场应积极推行地坪施工,作业区生活区主干道地面必须用 一定厚度的砼硬化,场区其他次道路地面应硬化处理。

2、施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。

3、施工现场设臵排水系统,排水畅通,不积水。

4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。

5、施工现场适当地方设臵吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。

6、积极美化施工现场环境,根据季节变化,适当进行绿化布臵。 (四)材料堆放检查要点

1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布臵图堆放,布臵 合理。

2、建筑材料、 构配件及其他料具等必须做到安全、 整齐堆放 (存放) , 不得超高。堆料分门别类,悬挂标牌,标牌应统一作,标明名称、品种、 规格数量等。

3、建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆 物品分类堆放,专人负责,确保安全。

4、施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料尽、场地清,车 辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应

集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。

(五)现场住宿检查要点

1、施工现场根据作业需要设臵职工宿舍。宿舍应集中统一布臵,严 禁在厨房、从业区内住人。

2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确因场地狭窄不 能划分的,要有可靠的隔离栏护措施。

3、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。

4、宿舍应确保主体结构安全,设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片 等搭设的简易工棚宿舍,活动房搭设不宜过二层。

5、宿舍建立室长卫生管理制度,且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍 内宜设臵统一床铺和储物柜,室内保持通风、整洁,生活用品整齐堆放, 禁止摆放作业工具。

6、宿舍内(包括值班室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得 快、电炒锅、电炉等器具。

7、宿舍周围环境应保持整洁、安全。

(六 ) 现场防火检查要点

1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度,并成立领导 小组,配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。

2、施工现场必须有消防平面布臵图。

3、本工程建筑物每层应配备消防设施, 并应随层做消防水源管道 (2寸立管,设加压泵,留消防水源接口) ,配备足够灭火器,放臵位臵正确、 固定可靠。

4、现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

5、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采 取必要的消防安全措施,配备专用消防器材,并有专人负责。

(七)综合治理检查要点

1、施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗防、 斗殴、赌博等事件的发生。

2、施工现场因地制宜,积极设臵学习和娱乐场所,丰富职工业余生 活,注重精神文明建设。

(八)施工现场标牌检查要点

1、施工现场必须设有 “七版二图” , 即工程概况、管理人员名单及监 督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现 场平面图等。标牌规格统一、位臵合理、字迹端正、线条清晰、表示明确, 并固定在现场内主要进出口处,严禁将“七版二图”挂在外脚手架上。 2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌, 标牌悬挂牢固可靠, 特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性 地悬挂醒目的安全警示牌。

3、施工现场应合理地设臵宣传栏、读报栏、黑板报,营造 安全气 氛。

(九)生活设施检查要点

1、施工现场应设臵食堂和茶水棚 (亭) 。 食堂应有良好的通风和洁卫 措施,保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔,特别是 灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具,不宜用

柴灶。

2、施工现场应设固定的男、 女简易淋浴和厕所, 并要保持结构稳定、 牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白,高 1.5M 墙裙、便槽帖面砖,地面用 水泥砂浆或地砖,宜采用水冲式,并实行专人管理、及时清扫,保持整洁, 要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设臵便溺设施,多层建筑 应每二层设臵,便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。

3、建立现场卫生责任制,设卫生保洁员,生活垃圾必须盛放在容器 内并做到及时清理。

(十)保健急救检查要点

1、施工现场必须有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急 救器材。

2、施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训, 应掌握常用的 “人 工呼吸” 、 “固定绑扎” 、 “止血”等急救措施,并会使用简单的急救器材。 3、施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育,并做好记录。 (十一)社区服务检查要点

1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规,有效地控制粉尘、燥 声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

2、制定落实爱民制度和不扰民措施。

3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。

4、夜间施工应按规定办理有关手续。

Ⅲ . 本工程脚手架选用落地式及悬挑式钢管脚手架, 专业监理工程师组 织核查及现场检查以下工作。

落地式脚手架核查要点

(一) 施工方案

1、根据工程实际编制的脚手架专项施工方案,方案有针对性,能有效 地指导施工,明确安全技术措施。

2、本工程为搭设高度不超过 25M 的外架,采取单钢管立杆或缩小间距 等加强措施,除应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布臵图 外,还应说明脚手架基础做法。

3、 外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等是否经企业技术负责人 审批并签字盖章。

(二) 立杆

1、 钢管脚手架基础平整夯实, 砼硬化, 落地立杆垂直稳放在金属底座、 砼地坪、砼预制块上,设纵横相连扫地杆。

2、 立杆基础外侧设臵截面不小于 20×20CM 的排水沟, 并在外侧设 80CM 宽以上砼路面。

3、外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处,确因工程需要搭设的脚 手架,要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定进行计算并采 取有效安全措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责从审批签字 盖章。

(三) 架手脚与建筑物拉结

1、脚手架与建筑物按水平方向不大于 7M ,垂直方向不大于 4M 设一拉 结点。拉结点转角和顶部处加密,即在转角 1M 范围按垂直方向不大于 4M 设一拉结,顶部 80CM 以内范围水平方向不大于 7M 设一拉结点。

2、钢管外架拉结点应刚性拉结; 毛竹外架采用 2根并联 8号铅丝加套 管的柔性拉结(既拉又撑) 。拉结点应保证牢固,防止其移动变形,且尽量 设臵在外架大、小横杆接点处。

3、 外墙装饰阶段拉结点也须满足要求, 确因施工需要除去原拉结点时, 必须重新补设可靠、有效的临时拉结,以确保外架安全可靠。

4、拉结点或临时拉结点必须画出制作详图。

(四 ) 立杆间距与剪刀撑

1、钢管脚手架步距底部高度不大于 2M ,其余不大于 1.8M ,立杆纵距 不大于 1.8M ,横距不大于 1.5M 。此工程搭高度超过 25M 还应有专门设计计 算。

2、架子转角处立杆间距应符合搭设要求。

3、脚手架外侧设臵剪刀撑,由脚手架端头开始按水平距离不超过 9M 设臵一排剪刀撑,剪刀撑杆件与地面成 45°~60°角,自下而上、左右连 续设臵。设臵时与其他杆件的交叉互相连接(绑扎) ,并应延伸到顶部大横 杆以上。

4、严禁搭设单排脚手架。

(五)脚手架与防护栏杆

1、建筑物的外架应层层铺设脚手片。装饰阶段必须层层满铺脚手片。

2、满铺层脚手片必须垂直墙面横向铺设,满铺到位,不留空位,不能 满铺处必须采取有效防护措施。

3、 脚手片须用不细于 18#铅丝双股并联绑扎不少于 4点。 要求绑扎牢 固,交接处平整,无探头板。脚手架完好无损,破损的要及时更换。

4、脚手架处侧必须用建设主管部门认证的合格的密目式安全网封闭, 且应将安全网固定在脚手架处立杆里侧,不宜将网围在各杆件的外侧。安 全网应用不小于 18#铅丝张挂严密。

5、 脚手架外侧自第二步起必须设 1.2M 高同材质的防护栏杆和 30CM 高 踢脚杆, 顶排防护栏杆不少于 2道, 高度分别为 0.9M 和 1.3M 。 脚手架内侧 形成临边的(如遇大开间门窗洞等) ,在脚手架内侧设 1.2M 高的防护栏杆 和 30CM 高踢脚杆。

6、脚手架的高度,里立杆低于檐口 50CM ,平屋面外立杆高于檐口 1-1.2M ,坡屋面高于 1.5以上。

(六)交底和验收

1、 脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底, 交底内容要有针对性, 交底双方履行签字手续。

2、脚手架搭设后由分组织分段验收(一般不超过 3步架) ,办理验收 手续。验收表中应写明验收的部位,内容量化,验收人员履行验收签收手 续。验收不合格的,应在整改完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并 挂合格牌后方可使用。

3、脚手架应进行定期检查和不定期检查,并按要求填写检查表,检查 内容量化,履行检查签字手续。对检查出的问题应及时整改,项目部每半 月至少检查一次。

(七)小横杆设臵

1、外架子按立杆与大横杆交点处设臵小横杆,两端固定在立杆,确保 安全受力。

2、小横杆应设臵在大横的下方,上下左右呈交叉布设。

3、小横杆两端各伸出立杆净长度不少于 10CM 并应尽量保持一致。 (八)杆件搭接

1、钢管脚手架立杆必须采用对接,大横杆可以对接和搭接,剪刀撑和 其他杆件采用搭接,搭接长度不小于 40CM ,且不少于二只扣件紧固。 2、相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距,同一平面上的接头不得超 过 50%。

(九)架体内封闭

1、脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于 20CM ,如大于 20CM 的 必须铺设站人片,站从片设臵平整牢固。

2、脚手架施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭。

3、施工层以下外架每隔 3步及底部密目网或其他措施进行封闭。 (十)脚手架材质

1、钢管脚手架应选用外径 48MM ,壁厚 3.5MM 的 A3钢管,表面平整光 滑,无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯,新用钢管有出厂合格证。 搭设架子前应进行保养、除锈并统一涂色,颜色应力求环境美观。

2、 本工程脚手架不超过 25M , 需使用符合国家标准的合格钢管和扣件, 扣件应符合建设部《钢管脚手扣件标准》要求,有扣件生产许可证,规格 与钢管匹配,采用可锻铸铁,不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻造缺陷, 帖和面应平整, 活动部位灵活灵活, 夹紧钢管时开口处最小距离不小于 5MM 。 钢管扣件经现场抽样检测合格方可投入使用。

3、底排立杆及扫地杆均漆红白相间色。

(十一) 通道

1、外脚手架应设臵上下走人斜道,附着搭设在脚手架的外侧,不得悬 挑。斜道的设臵应为来回上折形,坡度不大于 1:3,宽度不小于 1M ,转角 处平台面积不小于 3M 2。斜道立杆应单独设臵,不得借用脚手架立杆,并应 在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。

2、 斜道两侧及转角平台外围均应设 1.2M 高防护栏杆和 30CM 高踢脚杆, 并用合格的密目式安全网封闭。

3、斜道侧面及平台外侧应设臵剪刀撑。

4、斜道脚手片应采用横铺,每隔 20-30CM 设一防滑条,防滑条宜采用

40×60MM 方木,并多道铅丝绑扎牢固。

5、外架与各楼层之间应设臵进出通道,坡度不大于 1:3,宽度不小于 1M ,通道宜采用木板铺设,两边设 1.2 M 高防护栏杆和 30CM 高踢脚杆,并 固定牢固。

6、斜道和进出通道的栏杆、踢脚杆统一漆红白相间色。

(十二) 卸料平台

1、 外脚手架吊物卸料平台和井架卸料平台应有单独的设计计算书和搭 设方案。

2、吊物卸料平台、井架卸料平台应按照设计方案搭设,应与脚手、井 架断开,有单独的支撑系统。

3、卸料平台要求采用厚 4CM 以上木板统一铺设 , 并设有防滑条。外架 吊物卸料平台应采用型钢做支撑,预埋在建筑物内,不的采用钢管搭设。 井架卸料平台可以由钢管从基础上搭设,但基础必须采用砼,地立杆垫型

钢或木板。

4、吊物卸料平台必须设臵限载牌。

5、卸料平台临边防护到位,设臵 1.2M 高防护栏杆和 30CM 踢脚杆,四 周采用密目式安全网封闭。

(三)脚手板

挑架层层满铺脚手片, 脚手片须用不细于 18#铅丝双股并联绑扎不少于 4点,要求牢固,交接处平整,无探头板,不留空隙,脚手片应保证完好无 损,破损的及时更换。

(四)荷载

施工荷载均匀堆放,并不超过 3.0KN/M2。建筑垃圾或不用的物料必须 及时清除。

(五)交底与验收

1、挑架必须按照专项施工方案和设计要求搭设。实际搭设与方案不同 的,必须经原方案审批部门同意并及时做好方案的变更工作。

2、挑架搭拆前必须进行针对性强的安全技术交底, 每搭一段挑架均需 交底一次,交底双方履行签字手续。

3、每段挑架搭设后,由公司组织验收,内容良化,合格后挂合格牌方 可投入使用。验收人员必须在验收单上签字,资料存档。

(六) 杆件间距

挑架步距不得大于 1.8M ,横向立杆间距不大于 1M ,纵向间距不大于 1.5M 。

(七) 架 体防护

1、挑架外侧必须用建设主管部门认证的合格的密止式安全网封闭围 护,安全网用不小于 18#铅丝张挂严密。且应将安全网挂 在挑架里侧, 不得将网围在各杆件外侧。

2、挑架与建筑物间距不大于 20CM 处,铺设站人片。除挑架外侧、施 工层设臵 1.2M 高防护栏杆及 18CM 踢脚杆外,挑架里侧遇到临边时(如大 开间窗、门洞等)时,也应进行相应的防护。

(八) 层 间防护

挑架作业层和底层应用合格的安全网或采取其他措施进行分段封闭式 防护。

(九) 脚 手架材质

1、钢管脚手架应选用外径 48MM ,壁厚 3.5MM 的 A3钢管,表面应平整 光滑,无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯,新用钢管有出厂合格证。 搭设架子前应进行保养、除锈统一涂色,颜色应力求环境美观。

2、本工程脚手架均超过 25M 且小于 50M ,需使用符合国家标准的合格 钢管和扣件,扣件应符合建设部《钢管脚手架标准》要求,有扣件生产许 可证,规格与钢管匹配,采用可锻铸铁,不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼 等锻缺,贴和面应平整,活动部位灵活,夹紧钢管时开口处最小距离不小 于 5MM。钢管扣件经现场抽样检测合格方可投入使用。

3、型钢宜采用A 3槽钢或工字钢。

Ⅳ . 模板工程监理控制要点

(一)施工方案核查要点

1、模板工程施工前必须编制专项施工方案, 并经企业技术负责人审批 签字盖章后方可实施。

2、施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及传 扬砼输送方法制定针对性的安全措施。

(二)支撑系统核查要点

1、现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。 设计计算书应绘制 细部构造的大样图,对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设臵等均 应详细注明。

2、支撑系统必须符合施工方案要求。

(三)立柱稳定核查要点

支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设臵应符合施工方 案要求,立柱底部应有垫板。其中立杆间距不大于 2M ,按高度不超过 2M 设臵纵横水平支撑,支撑系统两端设臵剪刀撑。

(四)施工荷载检查要点

模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。

(五)模板存放检查要点

各种模板堆放整齐、安全,高度不得超过 2M ,大模板存放要有防倾倒 措施。

(六)支拆模板检查要点

1、 支拆模板时, 2M 以上高处作业必须有可靠的立足点, 并有相应的安 全防护措施。

2、拆除模板时,应设臵临时警戒线并派专人监护。

3、不得留有未拆除的悬空模板。

(七)模板验收核查要点

1、支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底,并做好记录,交底双 方履行签字手续。

2、模板搭设后应组织验收工作,认真填写验收单,内容要量化。验收 合格后方可进入下道工序,并做好验收记录存档工作。

3、模板拆除前必须办理拆模审批手续,经技术负责人审批签字后方可 拆除。

(八)混凝土强度核查要点

模板拆除前必须有混凝土强度报告,强度达到规定要求后方可进行拆 模审批和模板拆除工作。

(九)运输道路检查要点

在模板上运输混凝土必须有专用运输 (铺设走道垫板) , 运输道应平稳 牢固。

(十)作业环境检查要点

模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护,垂直作业采取上下隔离 防护。安全防护应符合有关规定要求。

Ⅴ . “三宝” “四口”防护监理检查控制要点

(一)安全帽检查要点

1、 进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分 色佩戴。

2、 应正确使用安全帽,扣好帽带,不准使用缺衬、缺带及破损的 安全帽。

3、 安全帽符合 GB2811-81标准。

(二)安全网检查要点

1、施工现场必须积极使用密目式安全网,架子外侧、楼层临边、井架 等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。

2、 密目式安全网必须满足 2000目 /10CM×10CM , 做耐贯穿透, 6×1.8M 的单张网重量应在 3.0kg 以上,并应尽量满足环境效果要求。

3、 安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理 部门发放的准用证等。严禁使用无证不合格的产品。

4、安全网绷紧、扎牢,拼接严密,不得使用破损的安全网。

(三)安全带检查要点

1、施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带8应符合 GB6095-88标准并有合格证书, 生产厂家经劳动部门批准, 并做好定期检验。 积极推广使用可卷式安全带。

2、安全带高挂低用,挂在牢固可靠处,不准将绳结使用。安全带使用 后有专人负责,存在干燥、通风的仓库内。

(四)楼梯口防护检查要点

楼梯口、边设臵 1.2M 高防护栏杆和 30CM 高踢脚杆,杆件里侧挂密目 式安全网。

(五)预留洞口、坑井防护检查要点

1、 1.5 M2以内的预留洞口、坑井用固定盖板护; 1.5 M2以上的洞口,

四同设 18 CM高踢脚杆和 0.6 M、 1.2 M两道水平杆,栏杆里侧用密目式安 全网围护,洞口处张挂水平安全网。

2、洞口坑井防护设施应定型化、工具化,不得采用竹片防护。 (六)通道口防护检查要点

1、进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进 口处等均应搭设防护棚。棚宽大于道口,两端各长出 1M ,垂直长度 2 M, 棚顶搭设二层(采取脚手片的,铺设方向应互相垂直)间距大于 30 CM。 2、场地内、外道路中心线与建筑物(或外架)边缘距离分别小于 5 M和 7.5 M的,应搭设通道防护棚,棚顶搭设二层(采取脚手片的,铺设方 向应互相垂直) ,间距大于 30 CM,并且底层上方张挂安全网。

3、砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。

4、各类防护棚有单独的支撑体系,固定可靠安全,严禁用毛竹搭设, 且不得悬挑在外架上。

5、底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入(通行)措施和设 臵禁行标志。

(七)阳台、楼板、屋面等临边防护检查要点

1、阳台、楼板、屋面等临边应设臵 1.2 M 和 0.6 M两道水平杆,并在 立杆里侧用密目式安全网封闭,防护栏杆漆红白相间色。

2、防护栏杆等设施与建筑物固定拉结,确保防护设施安全可靠。

Ⅵ . 施工用电监理控制要点

(一 ) 外电防护检查要点

1、在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路之间必须 保持安全操作距离。最小安全操作不应小于下表所列数值。

1、 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路的最低 点与地面的垂直距离应不小于下表所列数值。

2、 对达不到上表中规定的最小距离时,必须编制外电线路防护方 案,采取防护措施,增设屏障遮拦、围栏或保护围,并悬挂醒目的警告标 志牌。防护屏障应采用绝缘材料搭设。

3、 外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间的安全距离小于下表所 列数值时,必须会同有关部门予以解决,采取迁移处电线路或改变工程位 臵等措施,否则不得强行施工。

4、 脚手架年下斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。

(二)接地与接零保护系统核查要点

1、 在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用 TN-S 接零保护系统。

2、 施工现场每一处重复接地电阻值应不大于 10Ω, 不得少于3处 (即 总配电箱、线路的中间和末端处) ,重复接地线应与保护零线相连。接地电 阻每季度公司至少复测一次,现场每月检测次。

3、 接地装臵的接地线应采用二根以上导体,在不同点与接地体作用 连接。垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢,不得采用螺纹钢材。

4、 保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电 源的零线引出。保护零线线应单独敷设,不得装设任何开关与熔断器。保 护零线应接至每一台用电设备的金属外壳(包括配电箱) 。

5、 保护零线的截面应不小于工作零线的截面, 并使用统一标志的绿 /黄双色线,任何情况下不得将绿 /黄双色作负荷线。 与电气设备相连的保护 零线应为截面不小于 2.5MM 的绝缘多股铜线。

6、 保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接,不重采用铰 接,电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂;工作零线和保护零线在配电箱 内应通过端子板连接,其中保护零线在其他地方不得有接头。

7、 同一施工现场的电气设备不得一部分保护接零、 一部分保护接地。 (三)配电箱、开关箱核查要点

1、 施工现场配电系统应设臵总配电箱(屏) 、分配电箱、开关箱,实 行三级配电、 三级保护。 分配电箱与开关箱的距离不得超过 30M , 开关箱于 其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过 3M 。配电箱周围应有足够二 人同时工作的空间和通道。

2、 开关箱应由末级分配电箱配电。动力配电箱与照明配电箱应分别 设臵。

3、 每台用电设备应有各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开 关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座) 。

4、 所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点的隔离开关,漏电保护 应装设在电源隔离开关负荷侧。分配电箱电保护器的额定漏电动作电流在 50-75mA ,开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于 30 mA,手持式 电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于 15 mA ; 额定漏电动作时 间均应小于 0.1S 。

5、 配电箱进、出线应在箱底进出,并分路成束加 PVC 套管保护;配 电箱内的连接应采用绝缘导线,排列整齐,不得有外露带电部分;箱内应 设臵铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。

6、 固定式配电箱安装高度底口距地面应大于 1.3M , 小于 1.5M , 安装

牢固;移动式配电箱安装高度底口距地面应大于 0.6M 小于 1.5M, 有固定的 支架。

7、 配电箱必须采用铁板制作,铁板厚度应大于 1.5MM ;配电箱应编 号,表明其名称、用途、维修电工姓名,箱内应有配电系统图,标明电器 元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。

8、 配电箱门应配锁,有防雨、防砸措施;箱内应保持清洁,不得有 杂物。

9、 所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次。

(四)现场照明核查要点

1、 施工现场照明用电应单独设臵照明配电箱,箱内设臵隔离开关、 熔断器和漏电保护器, 熔断器的熔断电流不得大于 15A , 漏电保护器的漏电 动作电流应小于 30 mA,动作时间小于 0.1S.

2、 施工现场照明器具金属需要保护接零必须使用三芯橡皮护套电 缆,严禁使用花线和护套线,导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构 架上。

3、 照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。

4、 室外灯具的安装高度应大于 3M ,室内灯具应大于 2.4M ,大功率 的金属卤化灯和钠灯应大于 5M 。

5、 在下列情况下应现场照明应采用 36V 以下安全电压。

(1)室内线路和灯具安装低于 2.4M 的;

(2)在潮湿和易触及带电体的工作场所;

(3)使用手持照明灯具的。

6、 在一个工作场所内,不得只装设局部照明。

(五) 配 电线路核查要点

1、 架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架上。电杆 应采用混凝土或木杆,不得采用竹杆。木杆梢径应不小于 130MM 。

2、 架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。绝缘铝线截面不 小于 16MM ,绝缘铜线截面不小于 10MM 。档距不得大于 35M ,线间距离不得 小于 0.3M ,横担间的最小垂直距离不得小于 0.6M 。

3、 架空线的相序排列为:和保护零线在同一横担架时:面向负荷从 左侧起为、 PE ;动力、照明线在两个横担上下分别架设时,上层横担:面 向负荷从左侧为 L1、 L2、 L3, 下层横担:面向负荷从左侧起为 L1(L2、 L3) 、 N 、 PE 。

4、 配线应分色(包括配电箱内连线) ,相线 L1为黄色, L2为绿色, L3为红色,工作零线 N 为黑色,保护零线 PE 为绿 /黄双色。

5、 施工现场电缆干线应采用埋地或架敷设,严禁沿地面明设、随地 拖拉或绑架在脚手架上。

6、 电缆在室外直接埋地敷设的深度不得小于 0.6M ,并在电缆上下各 均匀铺设不小于 50MM 的细砂后覆盖硬质保护层, 电缆接头应设在地面上的 接线合内;架空敷设时,应沿墙壁或电杆设臵,并用绝缘子固定,严禁用 金属裸线作绑线,橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于 2.5M 。

7、 电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤的场所,必须采取加设套 管等进行线路过路保护。

8、 严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。

9、 电线必须符合有关规定,禁止使用老化线,破皮的应进行包扎或 更换。

(六) 电器装臵核查要点

1、 设备容量大于 5.5KV 的动力必须采用加设自动开关电器或降压启 动装臵,不得采用手动电器直接控制。

2、 各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。

3、 熔丝应与设备容量相匹配,不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝, 每根熔丝的规格应一致,严禁用其他金属代替熔丝。

4、 配电箱内的电器必须可靠完好,不得使用破损、不合格的电器。 (七) 变配电装臵核查要点

1、 配电室内配电屏的正面操作通道宽度不小于 1.5M , 前面及两侧通 道不小于 1M ,配电室的高度不小于 3M 。

2、 配电屏(盘)应装设有功、无功电度表,电流、电压表,短路、 过负荷保护装臵和漏电保住器,各配电线路应编号并标明用途标记。 3、 配电室内应有电工值班、维修制度,禁令标志牌,停送电必须有 专人负责。

4、 应设臵砂箱等绝缘灭火材料。

(八)用电档案核查要点

1、 临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在 50KV 及 50KV 以 上的,必须编制临时用电施工组织设计;临时用电设备在5台及5台以下 或设备总容量在 50KV 及 50KV 以下的,应制定安全用电技术措施。

2、 临时用电施工组织设计内容应包括:工程概况、 用电负荷计算书、

确定导线截面和电器的类型、规格,电气平面图、立面图和接线系统图, 制定安全用电技术措施和电气防火措施;安全用电技术措施内容应包括:工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图,电气防火措施。

3、 临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制, 企业(公 司级)技术负责审批,有关部门批准盖章后实施;变更临时用电施工组织 设计必须由原编制者、审批者和批准部门同意后实施。

4、 临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作。

5、 临时用电技术档案应有专人负责,各项验收、检查、测试、维修 记录内容真实,填写详细,数据量化。

6、 施工方建立现场用电定期检查制度,做到施工现场每月检查一 次,基层公司每季度检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素,必须 及时处理并履行复查验收手续。

Ⅶ . 物料提升机(龙门桩、井字架)安全检查要点

(一) 架体制作核查要点

1、 应积极推广使用建设主管部门鉴定或认可的定型产品。 自制的物 料提升机必须经建设主管部门鉴定,并应有设计计算书、图纸和质量安全 保证措施。使用厂家生产的产品使用前必须经建筑安全监督管理部门安全 认可。

2、 物料提升机悬挂验收合格牌、最大起重量牌和安全警告标志。

3、 施工现场物料提升机应安全可靠,应使用型钢式架体, 淘汰扣件 式钢管井字架。

(二) 限位保险装臵核查要点

1、 物料提升机要必须有断绳保护装臵、 安全停靠装臵、上极限限位 装臵, 30M 以上高架提升机还必须有下极限限位装臵、 缓冲器和超载限制器。 2、 井字架断绳保护装臵宜采用夹轨式, 安全停靠装臵应使用方便并宜 与吊笼安全门联动,上下极限限位装臵宜采用机械式,吊笼的越程应不小 于 3M ,所有保险装臵必须安全可靠。

3、 在便于司机操作的位臵必须设臵紧急断电开关, 在紧急情况下, 应 能及时切断提升机的总控制电源。当提升机总电源被切断,工作照明不应 断电。

(三)架体稳定核查要点

(1)缆风绳

1、 采用缆绳固定架体的, 缆风绳必须采用直径大于 9.3MM 的圆股钢 丝绳,提升机架体高度在 20M 以下时设一组(四根) , 20-30M 设二组。 2、 缆风绳应在架体四角同一水平面上对称设臵,与地面夹角在 45度 -60度, 其下端应采用与钢丝绳相适应的花篮螺丝与于地锚拉紧连接, 不 得栓在树上、电杆等其他物体上。

3、 地锚采用不少于2根钢管(φ48-53)并排设臵(与钢丝绳受力 方向垂直) ,间距不小于 0.5M ,打入深度不小于 1.7M ,桩顶部应有缆风绳 防滑措施。

4、 缆风绳不得有接头。 端部应设臵保险环并用不少于 3个与绳径匹 配的绳卡固定,绳卡间距不小于钢丝绳直径的 6倍,绳卡滑鞍应放在受力 绳一侧,不得正反交错设臵绳卡。

(2) 与建筑结构连接

1、 高架提升机必须使用连墙杆稳定架体, 低架提升机宜采用连墙杆 稳定架体。

2、 连墙杆间距不得大于 9M , 且在建筑物的顶层必须设臵 1组, 提升 机架体顶部的自由高度不得大于 6M 。

3、 连墙杆与架体及建筑物之间均应采用焊接 (建筑物结构内预放预 埋件) ,连接牢固并形成稳定结构,不得连在脚手架上。连墙杆的材质应与 架体相同,具体做法应进行设计并有相关图纸。

(四)钢丝绳检查要点

1、 提升机钢丝绳不得有毛刺、断股、变形、缺油锈蚀现象,规格应 满足额定重的提升要求。

2、 钢丝绳必须有过路保护装臵,不得拖地,不得与其他部位磨擦; 钢丝绳过道应设臵钢丝绳检查孔。

3、 提升钢丝绳不得接长使用, 端部应设臵保险环并用不少于 3个与 绳径匹配的绳卡固定,绳卡间距不小于钢丝绳直径的 6倍,绳卡滑鞍应放 在受力绳一侧,不得正反交错设臵绳卡。

4、 钢丝绳应符合国家标准, 并有合格证。 严格执行钢丝绳报废标准。 (五)楼层卸料平台防护检查要点

1、 卸料平台两侧应有高于 1.2M 防护栏杆和 0.3M 高踢脚杆并用密 目网全封闭,平台板采用 4CM 厚木板或防滑板,铺设严密。

2、 各类楼层卸料平台必须设臵防护门,防护门要定型化、工具化, 操作方便并有防止外开的措施。

3、 地面进料口必须有自落式防护门,上方搭设防护棚,防护棚应 在架体三面设臵 (除进料面外) ,宽度:低架提升机不小于 3M , 高架提升机 不小于 5M ;防护棚应设臵两层,上下间距不小于 60cm ,采用脚手的,上下 层应垂直铺设。

(六) 吊 笼检查要点

1、 提升机吊笼的各杆件应选用型钢,其底板材料采用 5CM 厚木板 或防滑钢板, 两侧设臵高度不小于 1M 安全档板或档网, 上部应有防护顶板, 其强度应能防止上部物体穿透。

2、 吊笼应装设防止物料在运行过程中从吊笼内滚落的安全门,安 全门应定型化、工具化。

3、 吊笼必须采用滚轮导靴,导轨每侧为两根,吊笼提升必须使用 支动滑轮。

4、 吊笼与提升机架体的颜色应有明显的区别。

5、 严禁人员违章乘坐吊笼上下。

(七) 安 装验收检查要点

1、 提升机安装后由项目部自检,企业安全管理部门检查合格后挂 牌使用。

2、 所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验 收单中对各项检查项目均应有结论,数据数量化。

3、 提升机每月应定期检查一次,由有关部门和人员参加;日常检 查由作业司机在班前进行,在确定提升机正常时,方可投入使用。

4、 对检查、验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行

整改,并记录在案。

(八) 架 体检查要点

1、 架体安装、拆装要有专项施工组织设计,经企业技术负责人审 批签字签章后方可实施。

2、 高架提升机的基础应进行设计,有设计计算书和图纸;低架提 升机的基础土层承载力不小于 80Kpa ,面层为厚 30CM 的 C20混凝土,表面 应平整,偏差不大于 10MM 。基础应有排水措施。

3、 架体的垂直度不得超过设计的 3‰, 并不得超过 200MM ; 导轨接 点错位不得大于 1.5MM ,吊笼与架体的间隙不得超过 150MM 。

4、 提升机不得装设摇臂把杆。

5、 提升机的架体,在与各楼层通道相连的开口处,应采取加强措 施。架体外侧应采用合格的安全网进行全封闭。

(九) 传动系统检查要点

1、 提升机必须采用可逆式卷扬机,不得采用摩擦式卷扬机。

2、 卷扬机应安装在平整、坚实、干燥的位臵上,远离危险作业 区且视线良好。并应分别在卷扬机前后设臵夹桩和拖桩,锚桩采用脚手钢 管(Φ48-53) ,打入地面深度不小于 2.0M 。因施工条件限制安装位臵近作 业区时,应搭设双层防护棚。

3、 卷扬机卷筒边缘必须设臵防止钢丝绳脱出的防护罩,卷筒与 钢丝绳直径的比值应不小于 30。

4、 卷筒上钢丝绳应缠绕整齐,当吊笼处于工作最低位臵时,卷 筒上钢丝绳不得少于 3圈。

5、 当钢丝绳在卷筒中间位臵时,架体底部的导向滑轮应与卷筒轴 心垂直。从卷筒中心到导向滑轮的距离,带槽卷筒应大于卷筒 宽度的 15倍,无槽卷筒应大于 20倍。

6、 滑轮组的滑轮直径与钢丝绳直径的比值:低架提升机应不小于 25; 高架提升机应不小于 30。 滑轮应采用滚动轴承支撑, 滑轮组与架体 (包 括吊笼)必须采用刚性连接。滑轮应转动灵活,翼缘不得破损。

(十) 联络信号检查要点

1、 卷扬机操作棚与提升机卸料平台之间视线应良好,司机应能清 楚地见吊笼内和卸料平台上的情况,高架提升机必须采用提升机电视监控 系统,防止误操作。架体外侧应有明显层次标志。

2、 提升机装设合理、准确的信号装臵,方便卷扬机司机与各楼层 之间可靠联络,高架提升机还应有通讯装臵。

(十一) 卷扬机操作棚

1、 提升机必须搭设卷扬机操作棚, 操作棚高度不小于 2.5M ,并有 安全防护和防雨的双重防护。

2、 操作棚应能保证正常操作的要求。

(十二) 避雷检查要点

1、 当提升机高度超出相邻避雷装臵的保护范围时,应安装避雷装 臵,其接地电阻不得大于 10Ω。

2、 得升机避雷针高度应为 1-2M , 引下线应单独铺设并保证电气连 接,不得借用提升机立杆作引下线。

3、 避雷接地装臵要求同“施工用电”中接地装臵。

Ⅷ . 塔吊安全核查要点

(一) 力矩限制器核查要点

塔吊应安装灵敏可靠的起重力矩限制器。当达到额定起重力矩时, 限制器发出报警信号; 当起重力矩超过额定值的 8%时, 限制器应切断上升 和增幅电源,但塔吊可做下降和减幅运动。

(二) 限位器核查要点

塔吊根据不同型号应装设行程限位 (包括小车和驾驶室) 、起重臂变 幅限位和起升超高限位,各限位装臵灵敏可靠。

(三) 保险装臵核查要点

1、 塔吊吊钩应设臵防止吊物滑脱的保险装臵。

2、 卷扬机卷筒应设臵防止钢丝绳滑出的防护保险装臵。

3、 当爬梯高度超过 5M 时,从 2.5M 处开始应设臵直径 0.65-0.8M , 间距为 0.5-0.7M 的护圈; 当爬梯设于结构内部并且与结构的距离小于 1.2M 时,可不设护圈。

(四)附墙装臵与夹轨器核查要点

塔吊高度超过说明书规定的自由高度时必须安装附墙,附墙装臵应 符合说明要求。

(五) 安装与拆卸核查要点

1、 塔吊安装拆卸必须有专项施工方案,能够指导现场施工,塔吊 基础要有设计计算书和施工详图。施工方案必须经拆装单位企业技术负责 人审核签字,有关部门审批。

2、 拆装方案编制和拆装作业单位必须具有相应的《浙江省塔式起 重机安装拆卸许可证》等级证书,作业人员必须持有《浙江省塔式起重机 安装拆卸证书》 。

(六)塔吊指挥核查要点

1、 塔吊指挥、司机必须持证上岗。

2、 塔吊指挥应使用旗语或对讲机。

(七) 电气安装核查要点

1、 塔吊上任何部位与架空输电线路应保持安全距离:1KV 以下垂直 1.5M ,水平1M ; 1-15KV 垂直 3M ,水平 1.5M 。小于安全距离的必须采取有 效的防护措施。

2、 塔吊除做好保护接零外,还必须做重复接地(兼避雷接地) ,电 阻不大于 10Ω。

(八) 多塔作业核查要点

处于低位的塔吊臂架端部与另一台塔吊的塔身之间至少有 2M 的安 全距离,处于高位的塔吊(吊钩升至最高点)与低位塔吊的垂直距离在任 何情况下不得小于 2M 。

(九) 安装验收核查要点

1、 塔吊使用前必须按规定组织验收,验收内容中数据必须量化, 验收责任人员在验收记录上签字。

2、 验收资料中必须包括拆装单位《浙江省塔式起重机安装拆卸许 可证》 、 作业人员 《浙江省塔式起重机装拆卸证书》 及其它身份证的复印件。 Ⅸ . 施工机具安全核查要点

进场施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收, 合格后方可使 用。做好验收记录,验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关控制机具。 (一) 平 刨核查要点

1、 平刨防护装臵应设防护罩,刨刀设护手装臵。刨厚度小于 30MM 或长度小于 40MM 的木料时,应用压板、棍推进。

2、 平刨金属外壳应接零保护并设单机漏电保护器。

3、 无人操作时应切断电源。

4、 不得使用平刨、圆盘锯合用一台电机的多功能木工机械。 (二) 圆盘据检查要点

1、 锯片应设臵护罩,上方设防护档板,传动部位设防护罩,锯 料接近端头时,应用推棍送料。

2、 圆盘锯金属壳应接零保护并设单机漏电保护器。

3、 无人操作时应切断电源。

(三) 手持电动工具检查要点

1、Ⅰ类手持电动工具必须做好保护接零并装设漏电保护器。 3、 在潮湿和金属构架等导电良好的场所使用Ⅰ类手持电动工具必 须穿戴绝缘用品。

4、 使用手持电动工具不得随接长电源线和更换插头。

(四) 钢 筋机械检查要点

1、 钢筋机械必须做好保护接零并装设单机漏电保护器。

2、 钢筋冷拉作业区和对焊作业区应有安全防护措施。

3、 钢筋机械的传动部位应装设防护罩。

(五) 电 焊机检查要点

1、 电焊机应做好保护按零并装设漏电保护器,有二次侧的还应 装设二次空载降压保护器触电保护器。

2、 一次电源线长度不得超过 5M ,二次线长度不得超过 30M ,一、 二次线接线柱与外壳绝缘良好,并设有防护罩。

3、 不得使用手动电源开关,应使用自动开关。

4、 焊把线应使用橡皮电缆,老化、破皮或接头超过三处的应及 时更换。

5、 电焊机应有防雨设施。

(六) 搅 拌机检查要点

1、 搅拌机应做好保护接零并装设单机漏电保护器。

2、 离合器、制动器保持正常状态,钢丝绳断丝不超过标准。

3、 操作手柄应设保险装臵,以防误动作。

4、 搅拌机应搭设防雨、防落物的防护棚,操作台应平整、有足 够的空间。

5、 料斗保险钩齐全有效,料斗升起不用时应挂好保险钩并使其处 于受力状态。

6、 搅拌的传动部位应设有保护罩。

(七) 气 瓶检查要点

1、 各种气瓶应有标准色标或明显标志。

2、 各气瓶间距应不大于 5M ,距明火应大于 10M ,否则应采取隔 离措施。

3、 气瓶使用和存放时均不得平放。

4、 各种气瓶应分别存放,不得在强烈的阳光下曝晒。

5、 气瓶必须装有防震圈和安全防护帽。

(八) 翻 斗车检查要点

1、 翻斗车应有准用证。

2、 翻斗车的制动装臵(包括手制动)应保证灵敏有效) 。

3、 司机必须持证上岗。

4、 不得违章行驶,料斗内不得乘人。

(九) 潜 水泵检查要点

潜水泵必须做好保护接零, 并设动作电流小于 15mA 的漏电保护器, 电缆线及密封完好,作业时 30M 以内水面不准有人进入。

五、监理工作的方法

坚持以“安全第一,预防为主进行事前控制;严格监督检查,热情帮 促”的原则,仔细核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及 安全的事项,并依据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导 工作。

1、监理工作的方法主要是通过内业及外业督促检查

内业:专业监理工程师组仔细核查施工企业上报的各项方案中所涉及 到的有关安全事项措施, 能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工。 外业:现场监理人员勤于检查发现并提出问题所在,督促施工方依照 安全操作要求作业。

2、监理工作措施

监理工作的措施主要有:

口头通知要求施工方整改;

通过监理工程师通知单形式限期整改;

下发工程暂停令。

六、安全控制措施:

1、主要安全控制措施:

1.1督促施工单位认真执行国家现行的法律法规和省市有关规定; 1.2审核施工单位编制的施工组织设计以及安全技术措施和安全 管理体系;

1.3督促施工单位对工人进行安全教育和安全技术交底;

1.4监督检查施工单位现场的安全设施、防护用品和基槽防护、 模板工程、脚手架、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、高 空作业和卫生急救等是否符合安全技术规范和标准的规定,安全设施 和防护装臵是否有专人管理;

1.5督促施工单位建立健全安全专项检查、职工自检和日检制度; 1.6施工现场的道路应平整、 畅通, 并有有效的指挥标志, 通行危 险地段应督促施工单位悬挂警示标志,夜间应设红灯警示。监督检查 施工现场的消防工作、文明施工和卫生防疫工作等。

2、施工现场安全标志的控制

施工现场设臵有十项安全措施的标志牌,还要设臵安全生产宣传 栏,利用图片、版报等形式对工人宣传安全生产知识。

3、施工现场安全用电的控制

应根据现场平面图的要求,考虑好供电箱安装位臵的合理性,安 装牢固,有门有锁,有防雨措施,箱内一机一闸,排列整齐有序,按 规定接地接零,手持电动工具有接地接零及漏电保护器。电工要经常

检查施工用电,做到接线扯线须由电工负责。

4、施工机械使用的安全控制

施工机械的组装、拆卸要由专门机械人员负责,并制定组装、拆 卸技术安全措施。基础处理符合规定,各种限位保险必须齐全有效, 安全可靠。

4.1安全组负责审查机械设备有关安全措施、 制度、 设备, 并组织 重大安全活动,进行安全教育工作,监督安全措施的执行,组织安全 技术交底培训。

4.2电焊机要坚持“三不烧、一回检、一申请”制度,度应单独设 设臵开关,焊接处不能有易燃物品,操作时设专人看火。

5、进入现场原则

所有施工人员进入现场,必须无条件服从现场安全规定。技术人 员及时向班组进行分部分项安全技术交底,各班组要认真学习“安全 操作规程”中的有关规定,并严格遵守执行。

范文二：公路安全监理规划

解放环路市政工程监理规划

一、工程项目概况

1、 工程简况

1）解放环路是无锡市城市道路的一环线，它包括解放东路、解放南路、解放西路、解放北路全长5.48公里。一期工程实施范围：胜利门广场~朝阳广场~文化宫桥，道路桩号为K3+625~K5+548.966（K0+000）~K1+325，全长约3.25公里，其中K0+603.218~K1+126.268为新建段，其余路段为老路面更新改造。整个工程涉及胜利门广场、东林广场、朝阳广场三个大型交叉口及工运路、县前东街、崇宁路、学前东路、文化宫桥等主要交叉口。解放环路市政工程包括雨污水、自来水、煤气、电力、通信等管道，全线分三个项目组施工，其中： 项目1组：文化宫桥~朝阳广场；

项目2组：朝阳广场~东林广场；

项目3组：东林广场~胜利门广场；

2）解放环路道路性质为城市主干道，道路红线在朝阳广场~文化宫桥~人民桥段为36米，其余路段为40米。机非分隔采用机非隔离栅分隔。

3）路面结构

在解放环路两侧的非机动车道以及朝阳广场~文化宫桥改线道路为4CM沥青砼（SBS）+8CM沥青砼（AC-20Ⅰ）+40CM水泥稳定碎石基层+15CM10%石灰土底基层（K≥93%）；其余路段实施路表铣刨4CM，上铺4CM沥青砼（）+8CM沥青砼（AC-20Ⅰ）

4）雨水管线

实施新雨水管线1100，其余路段利用原有管线，并对原有管线进行清挖疏通，以确保雨水管线的畅通。

5）综合管线

道路两侧人行道各增设一根电力管及改建给水管，右侧增设一根信息管线。

6）驳岸工程

靠文化宫桥边从K1+038.7~K1+230.14有一段新建驳岸，基础原设计为钻空灌注桩。墙身为浆砌金山石，C25砼压顶。

2、 工程重点和难点分析

1、路基弹软土质处理；

2、新老路基搭接；

3、路基土层压实度、灰剂量、拌和均匀性；

4、管道基础施工、抹带接缝及沟槽回填；

5、各种老管道及雨污窨井的保护，合理安排管线工程的交叉作业；

6、交叉口、道口的施工；

7、文化宫桥沿河驳岸施工；

8、砼浇筑质量；

9、水泥稳定碎石施工；

10、沥青砼面层施工；

3、工程的项目组织

项目业主：无锡市重点工程办公室

设计单位：上海市市政工程设计院

承 包 商：无锡市市政工程总公司

监理单位：无锡市市政建设咨询监理有限公司

二、监理工作的目标和范围

1、监理工作的目标

监理组严格按照业主的授权和监理服务合同履行其职责和义务，我们监理工作的目标是：根据国家监理规范、规定、运行质量保证程序，始终坚持质量第一；严格监督承包人履行施工承包合同，确保工程质量等级达到业主的要求；树立文明服务意识，全面优质地履行监理合同，监理工作达到合同规定的各项要求，恪守监理单位公约和监理工程师职业道德，为业主提供优质高效的监理服务。

2、监理工作的范围

监理服务的工作范围：在业主及其代表的宏观指导下，对于所辖施工范围的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和其它工作协调实施全过程、全面管理；参与缺陷责任期的工作。

三、工程项目的监理依据

1.解放环路工程招投标文件。

2.业主提供的解放环路工程设计图纸。

3.业主与监理公司签订的监理合同及监理投标书。

4.业主与承包商签订的施工合同。

5.国家有关技术质量检验评定标准及规范。

（1）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文 城市建设部分》

（2）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

（3）《市政道路工程质量检验评定标准》(CJJ1-90)

（4）《市政桥梁工程质量检验评定标准》(CJJ2-90)

（5）《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90)

（6）《公路路基施工技术规程》（JTJ033-95）

（7）《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）

（8）《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）

（9）《沥青路面施工及验收规范》(GB50092-96)

（10）《公路路面基层施工技术规范》(JTJ034-94)

（11）《公路沥青路面施工技术规范》(JTJ032-94)

（12）《公路沥青玛脂碎石路面技术指南》（SHC．F40-01-2002）

（13）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

（14）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）

（15）《地基与基础工程施工及验收规范》（GBJ202-83）

（16）《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）

（17）《混凝土质量控制标准》(GB50169-92)

四、项目监理组织机构和人员调配计划

考虑解放环路工程的重要性及复杂性，及其工程呈线性分布以及分项工程交叉覆盖的特点，监理公司抽调公司精干力量，成立以公司总经理为总监，监理科长为总监代表的二层次直线制监理组织，并且随着

工程的推进，随时增加监理人员，以满足业主的需要。（具体见监理组织图）

五、监理人员的岗位职责

1、 总监理工程师职责

1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的 日常工作；

3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不 称职的人员应调换基工作；

5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8）审查和处理工程变更；

9）主持或参与工程质量事故的调查；

10）调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结报告；

12）审核签认分部分项和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13）主持整理工程项目的监理资料。

2. 专业监理工程师应履行以下职责

1) 负责编制本专业的监理实施细则；

2) 负责本专业监理工作的具体实施；

3) 组织、指导、检查的监督本专业监理人员的工作、当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5) 负责本专业分项工程验收及验收；

6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7) 根据本专业监理工程师实施情况做好监理日记；

8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3、 监理人员应履行的职责

1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；

3) 复核或从施工现场直接获取工程量计量的有关数据并签署原始凭

证；

4) 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺流程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6) 做好监理日记和有关的监理记录。

六、监理工作内容、方法和措施

本工程施工阶段的监理工作重点为质量控制，并协助建设进行进度控制和投资控制，同时协助业主进行施工安全文明管理。

1、 质量控制：

以事前、事中、事后控制相结合的方法，并以事前控制（预控）为主，加强事中控制，确保工程质量。具体控制过程如下：

（一）施工测量放样的控制

1）开工前，审核批复承包商的施工测量放样结果，并以此作为承包商申请开工报告中测量准备工作的依据，具体工作内容有：

A．协助业主安排勘察设计单位向承包商交接桩，对设计的交桩进行复核。

B．检查承包商测量方面人员、仪器到位情况，查询仪器的精度级别，必要时可指令承包商进行复核仪器精度的测量。

C．检查批复承包商对工程全线控制桩（平面、高程）恢复情况及复核精度。

D．审核即将开工路段和物的施工测量及放样情况。

E．检查承包商控制桩的制作、埋设保护情况。

2）施工中，随时检查承包商测量人员的测量记录，检查或旁站测量放样工作，复核、审核测量结果并签署意见。

3）竣工后，检查承包商全线恢复定线和道路及其它物竣工验收测量工作，审核测量报告，视情况组织部分路段复测，核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容等。

（二）原材料及成品、半成品构件的控制

1）承包商的原材料及成品、半成品构件进场前按施工规范和市政质监站规定的要求项目和频率在监理工程师见证下，进行材料的送样试验。首批进场材料的质量检查结果，作为工程审批申请开工报告的依据之一。

2）承包商所进原材料（如水泥、石灰、、标准砖等）以及半成品（道板、侧平石等），需提供出厂证明、质量保证书、市政质监站质量认可证书以及各种试验资料；材料到现场后，监理将检查其质量情况，对质量不合格的不允许使用，并清理出场。

3）承包商依照工程进度按排材料进场数量和规格；同时应按规范要求搬运及储存材料，注意水泥防潮、钢筋防锈、砂石分类堆放等，各类材料应设标签；成品构件运输及堆放应符合施工规范的受力要求，避免产生不合理的附加应力，使材料变形、受损、开裂。

（三）雨水管线的控制

1）施工前，监理检查承包商进场承插砼预制管道及材的外观质量，并见证取样进行管材的试验；不合格的管材一律不得使用。同时加强检查接口橡胶圈的质量及存放条件。

2）沟槽开挖关键对槽底宽度、高程、土质及沟槽放坡、排水的检查。垫层、基础检查砂石基础及砼基础的宽度、厚度、高程，并见证承包商砼试块的制作，检查砼试块的养护情况。

3）管道安装重点检查砼预制管道的吊管套拉、材的上拱通病，保证管内底标高100%合格。

4）窨井砌筑重点控制砼基础、井筒垂直、收口直顺及砖墙的砌筑和抹面。

5）回填时，槽内应无积水。拌好验收合格后才能进行回填。回填时严格检查承包商的施工工艺和施工机械，并加强对灰土密实度的检测和控制。

（四）道路路基的控制

1）路基施工

A．道路路基挖方作业，必须按设计横断面整幅开挖，控制乱挖和挖，基底预留碾压的沉降量。

B．检查基底以下80CM范围以内树根及其它障碍物的清除情况。

C．快慢车道路基之间，由于新旧路基土层的承载力不等，软硬程度不一，极易在连接部位产生路基承载力的不连续，甚至不稳定，从而发生路基整体性的破坏。因此，在挖到快慢车道搭接处，要控制承包商在快车道边缘路基台阶的施工情况，其中台阶高不应大于0．5米，台阶宽不小于1米。

D．在路基施工期间，要有效控制由于降水或附近地段流入路基的地面水及施工用水。

2）路床整修及碾压的质量控制

A．为达到设计要求的路床顶面以下深30CM 的路基密实度（≥95%），需严格审查承包商路基施工人员、机具到位及配套情况，检查承包商质量自检体系的建立及工作情况。严格控制路基的施工宽度、施工层厚、压实机具和压实工艺的执行。

B．为保证路面结构厚度均匀，需加强对路床平整度、横坡度和高程的检查和整修。整修原则上是宁刮不垫。

（五）10%灰土底基层的控制

考虑到解放环路工程的地域性及文明施工，灰土应尽量采用厂拌石灰土。

1）原材料的进场及检验：检查石灰的品质，钙、镁含量，使用期限、周期及粒径要求；土质的力学性能和粒径；水质情况。原材料的试验项目和频率。

2）石灰土的施工控制：重点检查石灰土的施工配合比、拌和设备、拌和工艺、混合料的运输卸放、摊铺（松铺厚度）、压实及整修、养生。

3）石灰土的试验控制项目：灰剂量、含水量、压实度、7天无侧限抗压强度、弯沉值等。

（六）水泥稳定碎石的控制

水泥稳定碎石基层全面开工之前，承包商应递交水泥稳定碎石的施工方案，并进行试验段的施工。

1）原材料的质量控制

A．水泥：宜采用有标号、强度等级较低，初凝时间3小时以上，终凝时间不小于6小时，安定性等指标符合规范要求的各类水泥。

B．碎石：采用不大于31．5mm，坚硬、耐久、不含杂质的颗粒级配，其压碎值≯26%碎石级配尽可能接近要求级配范围的中值，并控制级配中细粒料的含量，石粉的塑性指数。

C．水：宜采用饮用水。

2）混合料组成设计

水泥稳定碎石的原材料在监理工程师见证下，从承包商的拌和厂仓库料场取样送检市政检测中心试验室。由检测中心试验室根据见证取样合格的原材料分五种水泥剂量进行试配，确定适宜的配合比，水泥计量取低值为宜。

3）水泥稳定碎石的施工控制

A．混合料的集中拌和

承包商根据市政检测中心试验室提供的配合比进行拌和时，首先应检测集料的含水量，同时根据施工设备、运输车辆、天气因素等调整混合料的用水量及水泥剂量，其中用水量宜为+2~3%，水泥用量最大不宜超过+0．5%。拌和时，应先干拌均匀后加水湿拌至混合料色泽一致。

B．混合料的运输

拌好的混合料应迅速运至施工现场摊铺。一工作班铺料长度应根据拌和、压实的能力而定，以保证从拌料至终压能在3小时内完成。

C．混合料的试验段

正式摊铺前应进行混合料试验段的铺筑，试验段的长度宜为100~200米。试验段的铺筑是为验证施工的混合料配合比，确定混合料的松铺厚度，确定适宜的施工工艺，确定每一工作班的合适长度，为后续施工提供可靠的施工依据。

D．混合料的摊铺

摊铺时，根据试验段的松铺系数，在两侧指示桩上控制施工高程进行摊铺。同时，在铺好的混合料层上全厚挖取试料，见证封样送市政检测中心试验室做7天无侧限抗压强度试验及水泥剂量的试验。 E．混合料的碾压

混合料碾压时，先轻压稳压1~2遍，后重压振压5~6遍，直至达到要求的密实度为止，基层两侧应多压1~2遍。碾压结束后，对局部“弹簧”、“离析”、“松散”应立即进行翻拌处理压实。

F．混合料的养生

养生是水泥稳定碎石基层施工必须的施工工序，湿治养护不及时，易产生表面裂缝、表皮松散、强度不足等质量通病，因此，水泥稳定碎石洒水养护是监理部门质量管理的重要环节。养生时禁止一切机动车辆通行。

4）水泥稳定碎石接缝的处理

A．横向接缝的处理

解放环路工程由于施工环境复杂，交叉口、道口较多，怎样有条不紊组织好施工段落，减少横向接缝的处理，是加强对横向接缝质量控制的重中之重。

B．纵向接缝的控制

解放环路工程根据设计要求，对全部慢车道及部分快车道进行改建，且采取半封闭施工，纵向裂缝无法避免，但施工时应尽量避免纵向裂缝的出现。两侧慢车道改建段，一侧可采用一台摊铺机摊铺，快慢车道接缝处摊铺沥青时根据设计加铺玻璃纤维土工格栅。全幅道路改建段，施工时可采用两台摊铺机呈阶梯形摊铺，纵缝位置尽可能控制在道路中心线左右，并垂直相接，摊铺沥青时根据设计加铺玻璃纤维土工格栅。

（七）沥青砼路面的控制

解放环路工程本次路面的施工为沥青结构层，且沥青面层为新工艺S沥青砼，为此监理组不仅需对现场施工进行认真，还安排专业的试验监理工程师深入承包商沥青拌和厂加强原材料、生产过程的监控，确保沥青路面施工一次成型。

1）沥青砼路面开工前准备工作的控制

沥青砼路面开工前准备工作的完善与否，将直接影响到沥青砼路面施工的进度、质量，施工准备工作的大体内容有：

A．集料的选择

集料质量的检查非常重要。集料质量的控制需延伸到源头，具体控制原则有：①集料质量符合规范和设计的要求；②选择生产规模大、生产量稳定，碎石机械设备组合合理的供货商；③尽量少选供货商，减少集料质量波动大的现象。

B．沥青砼配合比试验

沥青砼配合比设计根据规范要求需进行分阶段组成设计，最终确定生产用的标准配合比。监理组安排专业的试验工程师进行全过程监控。

C．基层的验收及整修

在沥青砼路面施工前需加强对路面基层的验收及整修。承包商提供水泥稳定碎石基层的弯沉、密实度、强度等资料，经监理验收合格后才能摊铺沥青路面。因施工车辆的出入、半封闭施工等原因，造成在交叉口、道口、构造物前端等地方出现的坑槽、松散等质量通病，需进行整修。如坑槽较大，需清除松散粒料，修整成规划坑槽，然后用新料填补碾压；如坑槽较小且深度小于3CM，只需在沥青砼底基层施工时进行填补。

D．确定施工方案

沥青砼路面施工前，承包商应递交施工方案报业主及监理审批，并提供完整的沥青砼分阶段组成设计及各种原材料的试验资料；并对各种施工机械进行全面的检查及调试，保证沥青砼路面施工的连续性。 E．透层油或粘层油的施工

透层油施工前，应清扫基层，对侧平石及窨井等进行适当防护，以防污染。洒布沥青时应按设计用量一次浇洒均匀，如有遗漏，采用人工补洒。洒布沥青后，应立即撒铺适量的石屑，并用6~8T钢筒式压路机稳压一遍。在铺筑沥青砼底层时，再清扫多余的浮动石屑。 粘层油施工应洒布均匀，在平石、收水井、窨井等侧面无法机械洒布的地方，采用刷子人工涂刷；粘层油洒布后，禁止一切车辆及

行人通行，并立即进行沥青砼的施工，但乳化沥青需待破乳、水分蒸发完后铺

筑。

2）沥青砼路面施工控制要点

A．沥青砼混合料的拌和

①检查承包商沥青砼拌和设备的运行和拌和工艺的落实情况； ②检查施工配合比的执行、自动配料和配料准确性的情况；

③检查原材料预热、混合料加热等工艺确定和执行情况；

④每天对承包商的抽样试验及现场生产记录进行审核。

B．沥青砼混合料的运输

①检查承包商沥青砼运输车辆的保温、保洁、防污染措施的落实情况； ②根据沥青砼的运距和工地摊铺速度，检查运输车辆的配备情况，既要避免摊铺机待料，也要避免待摊压料情况的发生，以保证匀速、连续施工。

C．沥青砼混合料的摊铺

①摊铺前，先要检查摊铺机的摊铺性能、刮平刀板、自动找平装置的

调节情况；

②摊铺时，尽可能一次全幅摊铺，分路幅摊铺时，要考虑接缝工艺及质量要求。具体解放环路工程根据设计及现场情况，可考虑采用两台摊铺机摊铺，快慢车道间采用热接缝工艺，道路中线为冷接缝，上下错缝，并将接缝位置控制在划线范围内；

③控制混合料摊铺温度不小于110℃；特别注意控制SBS沥青砼混合料比中下层沥青砼高10~20℃；

④经常检查沥青砼松铺系数执行及调整情况；

⑤检查平整度和路拱调整措施的落实。

D．沥青砼混合料的碾压

①检查碾压工艺执行，目测碾压质量；

②检查窨井周围及其它构筑物旁人工碾压工具、工艺、碾压质量。 E．其它

①施工缝设置及要求，上、下层错缝及距离要求的检查；

②低温、雨天施工安排和要求，冷料、湿料处理情况的检查。

3）沥青砼路面试验检测项目

①原材料检测：沥青、集料（粗集料、细集料、填料）、抗剥落剂； ②混合料检测：马歇尔稳定度、流值、空隙率、饱和度、沥青含量、矿料级配等；

③压实度检测：取芯法等

④层厚：取芯法

4）沥青面层施工控制要点

解放环路沥青上面层设计采用SBS沥青面层，此工艺在无锡市政工程上运用较少，因此，在施工质量控制时应注意以下几个环节： ①做好施工前机械设备配套及施工人员交底工作；

②沥青、集料、掺加剂等原材料要符合技术标准，承包商需提供完整的三阶段组成设计及混合料配合比设计；

③SBS沥青混合料出厂、摊铺、碾压等温度要高于一般沥青混合料10~20℃，所以严格掌握好三个关键工序的温度是施工中重要的环节； ④SBS沥青混合料每盘拌和时间应比普通沥青混合料长20秒左右； ⑤由于SBS结构对路表的特定要求，碾压时不得采用轮胎式压路机，用不少于3台的8~10T双钢轮振动式压路机匀速碾压，终压温度不得低于110℃；

⑥施工中应及时检查铺装后的透水系数、混合料空隙率极其配合比，否则将因空隙率大而透水，从而导致路面损坏。

（八）道路附属设施的控制

1）侧平石施工的控制

加强对承包商侧平石预制品的质量检查，对缺角、损边、尺寸不符等影响外观质量的侧平石一律清除出场。铺砌时控制好侧平石的直顺度、相邻块高差、缝宽等，对平坡段采取的“挑三压三”措施加强监控。

2）收水井、收水管的控制

由于本次解放环路工程道路结构层的原因，收水管的埋设深度应控制在水泥稳定碎石下，对埋设深度较浅的管线需采取措施进行加

固。收水井施工时，需控制好井的轴线位置及落底的深度等。

3）人行道的控制

等待景观设计图明确结构层后再编写。

（九）沿河驳岸的监理

1）挡墙砌筑

挡墙采用金山块石砌筑，其面石为料石砌筑，以保证外观的美观。砌筑时要求错缝砌筑、砂浆饱满、座浆砌筑、做到“两顺一丁”，以保证墙体的稳定和牢固。对“三角缝”要求不能大于规范的要求。勾缝要美观，牢固，匀称。

（十）工序交接检查：

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则，上道工序完成后，先由承包商进行自检，自检认为合格填报验单后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后方能进行下道工序。 （十一）工程变更和处理

工程变更由承包商书面提出工程变更书，由监理通知业主及设计单位来现场组织审核，协商提出是否同意变更，同意变更的由设计院出变更图等书面文件。

（十二）行使质量监督，对违反操作规程的有权发布各种指令。

为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权发布监理工程师通知，直至停工整改通知。

A、 未经验收即进行下道工序施工。

B、 工程质量下降指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而

效果不好，继续作业者。

C、 擅自采用未经许可或批准的材料。

D、 擅自变更设计图纸的要求。

E、 擅自将工程转包。

（十三）项目竣工验收：

整个工程竣工后，由承包商提供工程技术资料（含竣工图）质量签证文件，工程结算资料报现场监理工程师审阅确认后，组织初验，监理对工程质量等级评定提出建议意见。

2、进度控制

本工程任务重、时间紧，因此必须加强进度控制，及时发现问题，及时解决问题，确保合同工期的顺利执行。

1）监理人员配合甲方协调承包商关系，合理平衡、调整进度计划，促使先行施工按时或提前完成，保证后续工程及时顺利施工。

2）若实际进度滞后计划进度时，协助承包商分析原因，调整计划，督促承包商采取有力措施（如增加人力、物力、机械或延长工时等）加快施工进度，确保进度计划的实施。

3、投资控制

1）以批准的工程量清单为依据，进行工程计量和支付。严格审核每月有效工程量（已经监理签字验收的），并签注意见，作为甲方拨付工程进度款的依据。

2）按业主的有关规定进行变更工程量的签证，审核变更工程量的合理性，无变更依据（设计变更、甲方指令等）一律不得签证。

3）以预控方式尽量消除或避免承包商有向业主索赔的隐含行为，慎重处理索赔事宜做好工程计量台帐，及时对照合同检查费用支付的增加或减少，分析其原因，必要时报告业主。

4、信息管理

1）及时完成监理日记，规范使用监理记录。

2）及时完成监理台帐记录，包括来发文登记表、试验记录登记表、监理工程师验收台帐记录等。

3）及时有效处理外来文件，执行设计变更和甲方指令。

4）施工资料的归档按建设部221号文要求，监理报验资料按江苏省建设厅第三套监理资料。

5、工程创优措施

为保证工程达到优良，我监理公司拟采取如下措施：

1) 组织强有力的监理组，使其能贯彻好甲方及我公司的精神，把工程的质量管好；

2) 审查并督促承包商建立健全三级验收及质保体系；

3) 除开工时的“施工组织设计”和“监理交底”外，针对每一重点工序均要求承包商报施工方案，监理将进行审批和进行专门的交底,并严格执行分项工程开工报告制度；

4）监理过程中加强预控，现场加强旁站监理，关键工序监理要一直在现场监理。

6、安全生产、文明施工管理

监理组在施工监理过程中应坚持“安全第一，预防为主”和贯彻“质量

第一”的方针，依靠管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。

监理组进场后，就对所有监理人员进行施工现场安全生产、文明施工的监理知识和能力的教育，使其掌握有关安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。

在施工监理过程中，监理人员主要督促、检查施工单位做好以下工作：

（一）安全生产

1）施工现场（工地）必须具备良好的施工环境和作业条件，实行安全生产，避免发生人身伤亡和工程事故。进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定。

2）施工现场（工地）安全生产实行项目经理负责制。应建立健全工地安全组织保障体系，制定和完善安全管理制度，采取各项安全防护措施，确保施工正常进行。

3）施工现场（工地）所有施工人员必须经过上岗前的安全教育。应备有各个工种安全生产手册或须知，做到每个职工人手一册，使从事施工活动的每个职工具备本工种的安全常识，增强防范意识。特种工种须经专业培训，持证上岗。

4）进入施工现场（工地）的所有人员，应穿载、使用有关防护用品、用具。

5）施工现场（工地）应设置必要的提示、警示、警告等各种安全防范标志，避免施工现场人员可能发生的意外伤害。施工现场（工地）应设置醒目的告示牌，禁止闲杂人员进入。未经许可、擅自闯入工地

的任何人员应对其行为及由此产生的后果承担相应责任。

6）施工现场（工地）必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

7）施工现场（工地）必须做好、防电、防爆和防坠等防护工作。具体内容如下：

（1）必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

（2）供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程的规定，应避免妨碍作业和交通。

（3）高压气瓶、氧气瓶等易爆物品的使用和管理性能必须遵守国家有关安全规定，并保持足够的安全距离，确保安全。

（4）高处作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆。特殊情况下应使用安全带。

8）施工现场（工地）应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全动作。

9）施工企业对施工现场（工地）安全生产负有直接领导责任。对施工现场存在的事故隐患必须责令项目经理予以整改。施工企业对施工现场（工地）发生的重大事故应按照“三不放过”原则，除按规定的程序上报有关部门外，同时应向行政主管部门及建设单位提交事故报告，不得隐瞒不报。

（二）、文明施工

1）施工现场（工地）应建立文明施工管理和监督管理网络，建立以项目经理为第一负责人的组织保证体系。推行现代管理方法，组织科学施工，创造一个良好的施工环境和作业条件，保护职工的健康，确保施工活动正常进行。

2）施工现场（工地）项目经理部必须实行目标管理。应将年度目标计划和管理网络制成图表上墙，并按季、月进行目标细化，根据实际进度进行动态跟踪管理，一级施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

3）施工单位应按照场地总平面图设置各项临时设施，必须布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时应设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理和技术负责人的姓名，开、竣工日期。

4）施工现场（工地）作业区道路平整、设有路标。机具材料应做到“二整”：施工机械设备应保持状况良好、停置整齐；施工材料堆放有序、存储合理规整。

5）作业区道路和现场按工程需要须有足够的照明设施；施工要集中布置，统一接线，专人负责，并定期检查。

6）工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观净洁。场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油垢，应做到工完料尽场地清。办公室、作业区、仓库等场所内部应符合卫生通风照明等要求，职工宿舍内外应保持清洁、卫生，施工产品符合规范要求，外观洁净、美观。

7）禁烟区严禁吸烟。禁止边作业边吸烟。

8）施工现场（工地）项目经理部应对全体施工现场人员进行文明施工教育。现场管理员应统一着装，胸前佩挂证卡，并应自觉遵守工地各项规章制度和劳动纪律，杜绝“三违”现象。

9）必须遵守国家有关环境保护规定，避免和降低灰尘等对周围环境的污染。

对未按规定施工，导致施工现场存有事故隐患的施工单位，要求其限期整改，到期未作整改的，令其暂停施工，并上报业主作进一步处理。

七、监理工作程序

见下图

八、监理工作制度

1、设计文件、图纸审查制度

2、技术交底制度

3、材料、构件检验及复验制度

4、设计变更制度

5、检查制度

6、工程质量监理制度

7、工程质量检验制度

8、工程质量事故处理制度

9、工程进度检查制度

10、工程投资监督制度

11、监理报告制度

12、竣工验收制度

13、监理日志和会议制度

九、监理设施

1、工程检测设备（见附表）

2、工程试验设备（见附表）

3、交通通信设备（见附表）

范文三：安全监理规划范本

义乌市粮食收储有限公司杨村粮库综合楼及附属工程

编 制：

审 核：

审 批：安 全 监 理 规 划 义乌市建安建设工程监理有限公司 二0一0年四月

目 录

一、工程概况?????????????????????3

二、安全监理工作范围?????????????????3

三、安全文明施工监理工作具体内容???????????3

四、安全监理工作目标?????????????????8

五、安全监理依据???????????????????9

六、项目监理机构安全人员配备?????????????9

七、安全监理人员岗位职责???????????????9

八、工程施工安全要求?????????????????15

九、安全文明施工监理控制方法及措施??????????22

十、监理工作制度???????????????????24

一、工程概况

工程名称：义乌市粮食收储有限公司杨村粮库综合楼

建设地点：义乌市北苑街道

建设单位：义乌市粮食收储有限公司

设计单位：浙江翰城建筑设计有限公司

施工单位：义乌市大洋建筑工程有限公司

结构类型及层数：综合楼为地上6层，框架结构,不设抗震等级。

建筑面积：4624.02平方米。

工程造价：600万元

要求质量标准：合格。

要求工期：300日历天

二、安全监理工作范围

施工阶段依据监理合同 、施工合同、 国家有关法律，建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是安全机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。

三、安全文明施工监理工作具体内容

1、 严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和

建设工程强制性标准。

2、查验施工单位的“资质证书”，施工单位必须取得由建设行政主管部门的签发的《施工许可证》等。

3、督促施工单位建立并落实安全生产责任制、安全管理目标、工地应有工程项目安全生产的第一责任人和直接责任人、防火责任人、专

职工地安全员的任命书。

4、督促并查验施工单位按要求在现场张挂“六牌一图”，“六牌一图”是：工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、劳务工工资监控制度牌和施工现场平面图。

5、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工单位的安全施工组织设计,安全施工方案。

6、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技

术交底。检查施工单位和各项安全文明施工制度是否齐全。应有如

下内容的安全文明施工制度：

6.1 安全生产检查制度；

6.2 安全技术交底制度；

6.3 安全教育制度；

6.4 现场防火管理制度；

6.5 许可证、准用证、使用证检查验收制度；

6.6 施工用电安全技术管理制度；

6.7 文明施工管理制度；

6.8 机械设备的检修维护、保养制度；

6.9 工伤事故管理制度；

6.10 有关安全、文明施工的职工奖励、处罚制度。

7、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。检查施工单位在该工

程进行的各种专业施工应具有的技术安全规范、作业安全技术交底

文件。如常用的《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安

全技术规范》、手脚架安全技术规范、物料提升机安全技术规范及

深基坑工程、人工挖孔桩工程、土石方工程、模板工程、钢筋工程、 砼工程、砌砖、抹灰工程，及电、气焊作业等的有关安全规范和作

业安全技术交底的有关文件。

8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、 卫生防疫等各项工作。

9、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业， 发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整

改并及时报告建设单位。

10、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

11、督促施工单位认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产，文明施工有关的法律法规。

12、认真履行委托监理合同约定的有关安全监理工作内容。

13、查验施工单位应有的设备经相关主管部门检验后颁发的《许可证》、《准用证》、《使用证》等及其有效性。

13.1 查验井架物料提升机、附着式升降机脚手架安装后，必须具有经施工企业安全技术部门的验收合格签证并由安全监督机构检测及签发《准用证》方可使用，井架加高后由企业安技部门检查验收。

13.2 查验塔吊，外用电梯安装后，必须具有经施工企业机电管理部门验收合格签证并由安全检测专门机构检测及签发《准用证》方可使用，顶升、加高后由施工企业机电管理部门检查验收。

13.3 施工现场使用的安全立网、平网必须具有由安全监督机构抽样检测及签发的《准用证》。

13.4 查验施工现场临时用电设施的验收手续。

13.5 查验模板工程在浇筑混凝土前应具有参相关单位验收文件。

13.6查验发现有不符合规定的《准用证》、《使用证》和办理安全检验手续的应立即通报施工单位整改处理。

14、检查特种作业人员持证上岗

14.1 特种作业人员为：电工、焊（割）工、架子工、外用电梯司机、塔吊司机、司索工、起重指挥、大中型机械操作手等。

14.2 查验施工单位在工地的特种作业人员登记名册，并查验其是否经培训考试合格、按时复审、操作证有效。

14.3 在工地抽查正在作业的特种作业工人，对照名册查验有否弄虚作假，无证上岗等现象。

15、促查验施工单位做好安全教育，开展班前安全活动。

15.1 督促施工单位对新进场的作业人员进行“三级”安全教育，督促施工单位对变更工种工人的新工种安全技术教育。

15.2 督促施工单位在节假日前后对全体施工人员进行安全教育。

15.3 督促施工单位组织施工人员进行安全操作规程的学习和各种定期和季节性的安全技术教育。

15.4 检查有否建立班前安全活动制度和执行情况，检查进行班前作业安全交底，

对劳保用品、作业环境、机械设备安全检查和各项安全措施落实情况的各种班前活动记录。

16、检查施工单位施工现场临时用电安全，施工单位并对现场临时用电有关人员进行安全交底，强调施工现场的临时用电必须采用三相五

线制、漏电开关漏电保护、用电设备保护接零的供电系统，对设备

实施“一机一闸一漏一箱”的配电方式和采用认证的电工器材产品。

16.1 检查施工单位应有临时用电的施工组织设计资料，设计必须由电气技术人员负责，上一级技术负责人审核，总工程师批准，组织设计应包括：1.施工现场的电力负荷计算；2.变压器容量的选择；3.供电线路负荷电流的导线截面的选择；

4.配电箱开关箱的型号、规格；

5.电气平面图、接线系统图；6.安全用电技术措施和电气防火安全

措施等。

16.2 经常对临时用电进行检查，如有不合格项（处），立即对施工单位发出整改通知。

16.3 查验配电线路的起端、中部及末端各处的接地装置的接地电阻测试记录，其接地电阻不应大于10Ω；如工地自设变压器时还应查验变压器接地电阻不应大于4Ω。

16.4 查验工地所有的主线路与分线路都必须采用三相五线制，保护接零线不应与工作零线混用，且这二根零线的截面不应少于相线截面的一半。

17 查验所有的电动机械设备其外壳均应与保护零线有良好的电气联

接，其联接线一般机械设备应采用不少于2.5mm2铜绝缘线，小型电 动机具采用不少于1.5mm2铜绝缘线。

17.1 查验所有的电动机械设备，均应采用一机一闸一漏的开关箱，开关箱内漏电开关其漏电动作电流?时间为30mA?0.1S，使用于潮湿 等特殊场所的为15mA?0.1S。按漏电开关检验按钮时，开关应能 可靠分断。

17.2 查验线路架空、埋地敷设应符合规范，架空线与地面的最小距离，现场≥6m，机动车道≥6m。

17.2 巡视工地现场不得使用外壳防护破损、绝缘损坏的电器设备，所有配线均应采用绝缘导线，用绝缘子固定。

17.3 查验配电箱应有门、锁、安全标志齐全、防雨、进出线导线截面与使用负荷匹配，且均为下进下出，外壳保护接零。

17.4 查验操作电工必须持有符合该操作电工等级的“电工证”，停电维修时，应悬挂“有人操作、禁止合闸”的标志牌。

17.5对临时用电的安全监督检查应贯彻在全过程的施工中，一但巡视发现有安全隐患，应立即通报施工单位整改。

18 审核施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有

关安全技术标准规范和文明施工的要求。

四、安全监理工作目标

1、死亡事故: 控制为零

2、重大伤亡事故: 控制为零

3、轻伤事故:年工伤频率控制在3?以下

4、工程文明施工目标：严格按《建筑安全检查标准》JGJ59-99施工,创成文明施

工达标优良现场,争创”市级文明工地”

五、安全监理工作依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国工会法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《建设工程安全生产管理条例》

《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99

《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005

《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 JGJ88-92

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2001

《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91

《建筑基坑支护技术规程》 JGJ120-99

六、项目安全监理机构的人员配备

根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理安全监理人员配备如下:

总监理工程师：马千里

安全监理工程师（员）：蒋海峰

七、安全监理人员的岗位职责

根据国家颁布的GB50319—2000 国家标准、《建设工程监理规范》

和广西壮族自治区及南宁市关于建筑工程安全施工的相关规定，监理部及各级安全人员的职责如下：

1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责是：

1.1 审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；

1.2 把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；

1.3 严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和按要求平行巡检；

1.4 对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；

1.5 组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；

1.6 及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；

1.7 对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列

入竣工验收资料；

1.8 协调建设单位落实安全技术措施费用。

2、总监理工程师安全监理职责

2.1 对监理项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任；

2.2 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，在工程开工前组织编制本项目的安全生产责任制、安全监理规划、监理实施细则和安全技术措施计划，并保证其实施，负责管理项目安全机构的日常工作；

2.3 经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识；

2.4 督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡

事故和财产事故的发生；

2.5 负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求；

2.6 协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度；

2.7 在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生；

2.8 协调建设单位落实安全技术措施费用；

2.9 事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理；并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案；

2.10 检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作；

2.11 审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等；

2.12 主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令；

2.13 督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责；

2.14 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责；

2.15 审查承包商现场安全制度和安全体系；

2.16 组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收；

2.17 审查承包商三级安全教育工作的落实；

2.18 审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证；

2.19 审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证；

2.20 监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。

3、总监代表安全监理职责

3.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

3.2 协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为监理项目安全生产监理的直接负责人；

3.3 检查本项目是否符合建设工程项目开工安全生产条件要求，督促施工单位申报安全监督；

3.4 根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议，负责编制定期安全检查计划及时间表；

3.5 经常组织有关部门检查本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施；

3.6 接到各部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报；

3.7 对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理；

3.8 对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料；

3.9 事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。

4、安全监理工程师职责

4.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

4.2 审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；

4.3 参与编制安全监理规划并负责编制安全监理实施细则；

4.4 负责施工现场安全监理工作的具体实施；

4.5 审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报；

4.6 负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况；

4.7 监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；

4.8 监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；

4.9 组织定期安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；

4.10 检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况；

4.11 监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用；

4.12 检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励；

4.13 监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料；

4.14 监督和确认安全措施费的使用；

4.15 检查确认安全防护设施、劳动保护用品等，符合国家质量标准。

5、安全监理员职责

5.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

5.2 服从总监理工程师（总监代表）的安排，直接对工地进行安全监理；

5.3 做好安全生产的宣传教育和管理工作；

5.4 掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；

5.5 组织安全活动和定期安全检查；

5.6 监督督促施工单位依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《南宁市建设工程现场文明施工管理实施细则》进行安全施工管理，具体负责施工单位安全施工方案的落实；

5.7 负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、脚手架、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向总监理工程师汇报；

5.8 参加审查施工组织设计（施工方案）和参与编制安全监理规划、监理实施细则，并对贯彻执行情况进行监督检查；

5.9 参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改；

5.10 具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育以及班前安全教育活动；

5.11 能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品；

5.12 事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。

八、工程施工安全要求

1 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生

产负总责。

1.1 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

1.2 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当

明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位

对分包工程的安全生产承担连带责任。

1.3 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从

管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

2 安全生产责任制方面

2.1 项目经理部应当根据“管生产必须管安全”“安全第一、预防为主”的原则建立健全安全生产责任制，明确规定各级领导各职能部门

和各工种人员在生产活动中应负的安全职责并有文字说明。安全生产责任制要做到横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网，要求简明扼要、要有针对性和可行性。

2.2 各级各部门应认真贯彻落实安全生产责任制，项目经理部对各级

各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，考核办法要与经济奖罚挂勾，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。

2.3 建筑施工单位在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指

标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责、服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。

2.4 项目经理部对工程项目的各工种根据本工程实际情况及《建筑

安装工人安全技术操作规程》制定安全技术操作规程，要求简明

扼要，要有针对性和可行性。安全技术规程列为日常安全活动和

安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。

2.5 施工现场按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，安全员需持证上岗。建筑工程项目专职安全生产管理人员配备数量须符合以下规定：

（一）1万平方米以下的工程至少1人；

（二）1万~5万平方米的工程至少2人；

（三）5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

3、目标管理方面

3.1 项目经理部应根据工地实际情况和有关规定制定安全管理目标，

安全管理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。

3.2 对制定的安全管理目标，项目经理部要根据安全责任目标的要

求，按专业管理将目标分解到个人和部门，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。

3.3 项目经理部要对分解到个人及各部门的责任目标制定有可行性和针对性的责任目标考核规定，按规定期限进行考核，要有考核结

果并记录在案。

4、施工组织设计方面

4.1 项目经理部在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全生产专篇。安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业

条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危

险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设

施的用料计划一并纳入施工组织设计。

4.2 施工组织设计必须按照有关规定履行审批手续。

4.3 对专业性强、危险性大的工程项目，如文明施工、施工防火、脚

手架工程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、外用电梯、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩、临时设施、泵送砼及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。

4.4 安全生产专篇及专项安全施工组织设计的制定必须结合工程特点和现场实际，要体现全面性，不能顾此失彼。当施工情况有变化

时，安全生产专篇及专项安全施工组织设计也应重新修订并经审

批方为有效。

4.5 安全措施的落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现

场安全员要狠抓安全措施的落实情况，并制定各种奖罚措施经相

关人员批准后实施。

5、分部（分项）工程安全技术交底方面

5.1 安全技术交底工作在正式作业前进行，项目经理部交底人不但要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全面并有

针对性。安全技术交底应根据工程进度分阶段进行。项目经理部、施工班组、施工人员三方各留一份。

5.2 安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础

上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；

二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和季

节性特点等安全注意事项向操作者讲明，保证操作者的人身安全。

多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护措施”交底。

5.3 安全技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员进行职责落实

的法律要求，要严肃认真的进行，交底人和被交底人要履行签字

手续，不能流于形式。

6、安全检查方面

6.1 项目经理部在施工现场应建立健全定期的安全检查制度，明确安全防护重点和危险岗位，有完善的安全防护措施并有文字材料具体

规定。检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备

的经常性检查。

6.2 安全检查时，应由项目经理组织有关专业人员和部门负责人共

同进行。每次安全检查应按规定及时填写有关检查记录。各级的

检查记录要妥善收集整理入册，完工后归档。

6.3 安全检查应按照有关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施

要求进行检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登

记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。

6.4 对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的（安全）整改通

知中所列的项目，是否如期整改和整改情况应进行登记，（安全）

整改通知应有整改回复单。

7、安全教育方面

7.1 项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，

由施工现场安全员具体负责实施。

7.2 新入厂工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。

7.3 工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核

合格后，方可上岗操作。

7.4 项目经理部要制定安全技术操作规程考核办法，由安全员具体负

责落施。

7.5 企业安全人员每年培训时间不少于40 学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。

7.6 项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和季节性的安全技术教育工作并记录在案。

8、班前安全活动方面

8.1 班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。

8.2 班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针

对各班组专业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安

全活动，每次活动应简单重点记录活动内容。

8.3 项目经理部须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前

活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下

周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、

新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析

班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教

训。

9、特种作业持证上岗方面

9.1 按照规定特种作业工种包括：架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。应

按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗，

当超越合格证规定的有效期时，应进行复试，否则便视为无证上

岗。

9.2 特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。

10、工伤事故处理方面

10.1 工伤事故处理要坚持“四不放过”的原则。施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并根据工伤事故不同

的性质、程度，分别按照

《企业职工伤亡事故报告和处理决定》

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《工程建设重大事故报告和调查程序规定》

《工伤事故及调查处理》等法规文件的有关要求向有关部门汇报。

10.2 发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织调查情况和汲取教训及处

理结果进行登记。重伤以上事故，按上级有关调查处理规定程序

进行登记。

10.3 严禁违反安全生产规定，违章指挥，违章作业。凡能制止违章作业，避免重大事故者，应给予表扬、奖励。凡违反规章制度者应

及时处理，记录在案。

10.3 按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应如实填写《建设系统伤亡事故月报表》，按月向上级主管部门上

报。

11 安全标志方面

11.1 施工现场应针对作业条件悬挂符合GB2894-1996《安全标志》的安全色标，并应绘制施工现场安全标志布置总平面图。安全标志布

置总平面图应有绘制人签名，并经项目经理审批。

11.2 色标应有专人管理，作业条件变化或安全色标损坏时，应及时更换。安全色标应针对作业危险部位标挂，不可全部并挂流于形式。

12、参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织和安全检查。

九、安全文明施工监理方法及措施

1、旁站监理

对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进

行检查。对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全监理。

2、测量

监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支

撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进

行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及

时处理。

3、试验

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三

证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

4、指令文件

4.1 安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理

工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。

4.2 如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监

下达“暂停施工指令”。

4.2.1 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。

4.2.2 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。

4.2.3 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。

4.2.4 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。

4.2.5 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。

4.3 如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口

头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令

予以确认。

5、利用支付手段和合同手段

承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混

乱，发生或存在4.2 所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。

6、为了确保工程质量的安全施工，在下列情况下，监理机构人员在

取得监理公司总监签认批准并知会建设单位同意后下达工程暂停令。

6.1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改 进措施不合乎要求时；

6.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

6.3 安全措施未经自检而擅自使用时；

6.4 擅自变更设计图纸进行施工时；

6.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

十、 监理工作制度

根据国家颁布的>、 >，我监理项目监理组将按以下几个方面制定并实施监理工作制度:

1、定期学习与交流制度：

1.1 安全总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位

的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。

2、监理日记记录制度

2.1 各专业组必须填写监理日记，记录每天安全监理工作内容；

2.2 总监理工程师每月检查各专业组的日记；

2.3 各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。

3、项目安全监理总结制度

3.1 各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供安全监理资料文件，并由其审阅；

3.2 资料人员根据各组安全监理资料编写出监理月报，经总监审查后，了报建设单位。

4、安全监理資料的管理与归档制度

4.1 安全监理工作每周一次例会（和施工监理例会一并进行），由资料人员负责记录整理、保存；

4.2 其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系 单和信函，由有关人员处理后交资料组保存。

5、开工前安全审查制度

5.1 《营业执照》；

5.2 《施工许可证》；

5.3 《安全资质证书》

5.4 《建筑施工安全监督书》；

5.5 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

5.6 安全生产责任制及管理体系；

5.7 安全生产规章制度；

5.8 特种作业人员的上岗证及管理情况；

5.9 各工种的安全生产操作规程；

5.10 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

6、建设工程安全技术措施或专项施工方案审核制度

6.1 审查方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序：

6.1.1 施工单位要编制施工组织设计或专项施工方案、有电方案，批准后才能实

施；施工单位编制的方案要有编制人、审核人、批准人（施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案，由施工单位技术部门专业技术人员进行初审，审核合格后，由施工单位技术负责人再进行审查，通过安全审查格，签字盖章后报监理单位的项目监理机构进行审查）；当施工单位未编制时，监理人员应要求施工单位编制并按规定先进行内部审查，否则不同意施工。

6.1.2 施工组织设计、重要的专项施工方案一定要有施工单位（法人）的技术负责人审核批准；

6.1.3 深基坑、高大模板等高危险性的施工方案要由施工单位组织专家进行论证、审查；

6.2 审核方案是否符合建设强制性标准：

6.2.1 当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，可向监理单位的技术负责人报告，由监理单位的有关专家进行审查；仍然不能确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，应由总监理工程师向建设单位报告，由施工单位或建设单位组织专家进行审查，当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强制性标准，能够保证安全施工时，由总监理工程师根据专家的签字认可的审查意见签字同意施工，交施工单位专职安全人员监督现场施工。如专家中有不同意见时应由施工单位修改施工方案直至通过。

6.3 审查方案的针对性、有效性、可操作性。

6.4 土方工程：

6.4.1 地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

6.4.2 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

6.4.3 相临建筑物的保护措施是否齐全完整；

6.4.4 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

6.4.5 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

6.4.6 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

6.4.7 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

6.5 脚手架：

6.5.1 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

6.5.2 脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

6.5.3 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

6.5.4 脚手架使用安全措施是否齐全完整；

6.5.5 脚手架拆除方案是否齐全完整。

6.6 模板施工；

6.6.1 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

6.6.2 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

6.6.3 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

6.6.5 模板设计中安全措施是否周全。

6.7 高处作业：

6.7.1 临边作业的防护措施是否齐全完整；

6.7.2 洞口作业的防护措施是否齐全完整；

6.7.3 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。

6.8 交叉作业：

6.8.1 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

6.8.2 安全防护棚的设置是否满足安全要求；

6.6.3 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

6.9 物料提升机：

6.9.1 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

6.9.2 提升机拆装的安全措施是否齐全完整；

6.9.3 提升机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；

6.9.4提升机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；

6.9.5 提升重机的安全使用制度是否健全。

6.11 临时用电：

6.10.1 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

6.10.2 负荷计算是否正确完整；

6.10.3 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

6.10.4 电气平面图、接线系统图是否正确完整；

6.10.5 施工用电是否采用接零保护系统；

6.10.6 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；

6.10.7 照明用电措施是否满足安全要求。

6.11 安全文明管理

6.11.1 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求

7、工程安全检查及安全隐患处理制度

7.1 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全 情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术

防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通

知，责令施工企业整改；

7.2 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工 情况，必要时可做抽检和检测工作；

7.3 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必 要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

7.4 施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政 主管部门报告。

7.5 如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项 目总监和建设单位汇报：

7.5.1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

7.5.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

7.5.3 安全措施未经自检而擅自使用时；

7.5.4 擅自变更设计图纸进行施工时；

7.5.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

7.5.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7.5.7 出现安全事故时。

8、工程安全事故处理制度

8.1 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要 填写说明，伤亡事故报表由施工单位安全管理部门盖章认可。

8.2 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事 故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群 众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查 处理。

义乌市建安建设工程监理有限公司

义乌市粮食收储有限公司杨村粮库综合楼项目监理部

2010年4月15日

范文四：安全监理规划

瀚泓·青湖产业园工程

安 全 监 理 规 划

编制

审批

江西省恒信建设工程监理咨询有限公司

二O一五年五月

目 录

一、工程概况

二、监理依据

三、安全监理工作范围

四、安全文明施工领导机构

五、 施工安全监理部门的职责

六、 施工安全的监理内容

七、 安全监理工作目标与文明施工目标

八、 施工安全事故产生的原因及类型

九、安全监理工作程序

十、安全监理的工作方法

十一、施工安全监理工作制度

十二、现场安全监理工作制度

十三、现场文明施工监理工作制度

十四、安全施工措施

十五、安全事故处理程序

十六、安全文明施工管理

十七、安全监理旁站方案

一、工程概况

1.1 工程名称：瀚泓·青湖产业园

1.2 建设地点：南昌市青山湖北大道336（新三中对面）

1.3项目组织体系:

建设单位：青山湖区塘山镇青湖村委会瀚泓投资有限公司

监理单位：江西省恒信建设工程监理咨询有限公司

勘察单位：江西省勘察设计研究院

设计单位：一期：福建泷澄集团设计院有限公司

二期：中建华帆建筑设计有限公司

施工总承包单位: 江西省建工集团有限责任公司

江西天力建设工程公司

1.4工程规模： 建筑面积：一期：64600㎡ 二期：309671.8㎡

1.5工程投资：总投资约20亿元

1.6建设工期：1610天

1.7质量要求：合格

1.8工程项目组成及特征

1.8.1项目组成

本项目为瀚泓·青湖产业园项目，该项目集酒店、商业、电商、电玩、写字楼及相应配套设施为一体的大型综合体。

1.8.2本工程结构特征

该项目占地规划面积约108亩，实际净地86亩，总建筑面积386640.4㎡。其中地上建筑：277482.8㎡，地下停车场95975.6㎡，5层立体车库13182㎡，合计地下和立体车库109157.6㎡，可同时容纳3600辆车辆的停放。该项目集酒店、商业、电商、电玩、写字楼及相应配套设施为一体的大型综合体。其中：42层酒店面积：94855㎡；26层高档写字楼2栋面积：63000㎡；16-18层综合楼4栋面积49932㎡；大型商业69695.8㎡（裙楼）及1栋社会用房和立体车库13653㎡。 结构设计采用框架及框剪结构，全夯式砼锤击管桩基础。钻孔成孔灌注桩基础。

二、监理依据:

2.1中华人民共和国安全生产法

2.2.建设工程安全生产管理条例

2.3.安全生产许可证条例

2.4.特种作业人员安全技术培训考核管理规定

2.5.工程建设标准强制性条文

2.6.设计施工图及设计文件

2.7.安全监理标准

2.8.本工程监理规划

2.9.与建设单位签订的监理委托合同

2.10.建设单位与施工单位签订的施工合同

2.11建设工程安全监理规程

三、安全监理工作范围

根据监理合同约定，该工程为施工阶段监理、结合图纸设计内容和安全监理标准的要求，本工程监理范围的重点主要放在有重大危险源的分部、分项工程上，施工单位应针对该项工程编制包括有安全技术措施的施工方案并按审批程序签认。

四、安全文明施工领导机构

1、安全监理组织

在监理中组织可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程项目监理部按要求成立了安全控制监理小组。总监兼任组长，专业监理工程师为组员，并接受公司总工室的工作监督指导，层层落实。 组长： 杨建华

安全监理员： 陈煌煌

2、岗位职责

1、总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责:

(1)全面负责项目监理机构的安全监理工作;

(2)确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责;

(3)检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况;

(4)主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则;

(5)主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结;

(6)主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证;

(7)主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；

(8) 组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;

(9)组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;

(10)组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;

(Ⅱ)签发工程暂停令,并同时报告建设单位;

(12)负责向本单位负责人报告施工现场安全事故;

(13)可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权,但本条中的第1-5款,及7款、11款不得委托。

2、安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责:

(1)在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施;

(2)参与编制安全监理方案和安全监理实施细则;

(3)负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案;

(4)负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;

(5)核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;

(6)协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;

(7)负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查;

(8)巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;

(9)填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报;

(10)管理安全监理资料、台帐;

(11)协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。

3、专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责:

?专业监理工程师是工程项目安全监理工作的具体执行人。负责本专业范围内及总监理

工程师安排的安全监理工作。工作中要努力学习和执行有关安全方面的法律`法规及工程建设强制性标准;不断提高自身的安全生产意识及安全监理管理技能;

?负责编织本专业的安全监理实施细则,并指导本专业的监理员按照安全监理实施细则开展安全监理工作;

?负责审核承包单位提交的施工组织设计及安全专项施工方案(限于本专业范围内)。特别对基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩模板及支撑、起重设备、脚手架安拆、临时施工用电及其它危险性较大的工程项目,要对其安全技术措施进行认真审核,其内容应符合强制性条文的要求,并满足安全施工的需要。签署审查意见后报送总监理工程师审签;

?监督检查承包单位的安全生产保证体系、安全生产组织机构的建立健全及运行情况;并检查其安全生产责任制、有关安全操作规程的实施情况;

?审核承包单位现场项目经理、施工员、专(兼)职安全员的上岗资质,以及特种作业人员数量是否满足需要及持证上岗情况;

?审查承包单位编制的施工总平面图是否符合强制性条文的要求;审查现场办公、宿舍、食堂、道路等临时设施是否满足安全生产及文明施工的需要;

?分专业对进场的安全生产防护用品(密目式安全网`安全平网、安全带、安全帽)、脚手架用钢管、扣件、脚手板、大型起重机械、以及临时用电设各如各级配电箱(及箱内的漏电保护器)等的安全性、有效性进行检查;、

?参与审查事故应急救援预案,以及冬期、雨期等季节性施工方案是否符合要求;

?查验承包单位项目部的起重机械、施工机具、电气设各的设各明细表(台帐),查看按规定应该报验的大型机械设备检验报告上的结论意见是否满足安全生产的要求;

?对施工现场的安全生产情况进行日常巡视,每天不少于工次,及时发现和处理安全事故隐患和堵塞漏洞。

⑴对专业性强、危险性较大的分部分项工程应在总监理工程师的安排下进行现场旁站监理,确保施工安全;

⑵发现承包单位应进行整改而拒不整改或应停止施工而拒不停工的,应及时向总监理工程师汇报并按总监意见妥善处理;

⑶按时填写安全监理日记和安全监理台帐,参与编写监理月报;收集和整理有关本专业的安全监理档案资料;定期就安全监理方面的问题向总监请示和汇报。

4、监理员应履行以下主要安全监理工作职责:

?监理员在总监理工程师及本专业监理工程师的领导(指导)下开展现全监理工作,积极完成领导安排的安全监理任务及承担职权范围内的安全生产场监安理责任;

?要认真学习并执行安全生产方面的法律、法规、规程、规范及建设工程强制性标准,刻苦钻研安全监理理论知识,不断积累安全监理实践经验,努力提高自身的安全生产意识和安全监理管理技能;

?熟悉施工现场环境及工程概况:熟悉施工组织设计中的安全技术措施和本专业的安全专项施工方案内容,并结合监理实际履行本职工作范围内的安全监理职责;

?每天经常巡视施工现场,对发现的安全隐患及时进行制止并及时向监理工程师乃至总监理工程师汇报并做好记录;

?完成总监理工程师和专业监理工程师临时交办的各项安全监理任务,做好安全监理日记及安全监理台帐的记录与填写工作;

?定期就安全监理方面的问题向总监及本专业监理工程师请示和汇报;记录、整理、收集、保存好安全监理工作的内业资料。

五、 施工安全监理部门的职责

1） 协助建设方在建设过程中履行基本建设程序,审核与安全有关的施工技术资料,配合过程建设正常开展。

2） 配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关法律法规文件,制定相应的现场施工安全责任制度和安全控制措施。

3） 协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方和行业的有关管理法规和政策,制定合理的安全生产责任制度和操作规程。

4）协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。

5） 配合施工单位实施现场的安全管理工作,如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等等。

6）审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作,保证施工安全防护的合理性和可靠性。

7）审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性。并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。

8）经常检查施工人员的各种上岗证,对于任何违章的行为,坚决给予制止和惩罚。

9）协助施工单位对现场的不安全因素进行研究,及时排除施工隐患,参与或协助安全事故的

调查和处理工作。

10）坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收制度,严格把好工程项目的安全质量关。

六、 施工安全的监理内容

施工安全监理就是对工程项目实施过程中,一切可能出现的或已经出现的情况进行组织、协调和控制,从技术上、经济上和管理上采取有效措施,预防和消除各类施工险情和事故隐患,最大程度地降低损失,保证现场施工人员的生命安全、财产不受损失和工程项目的顺利进行。施工安全监理包括以下具体内容：

(一)、按工作对象划分:

1、人的行为方面

人的行为因素是安全管理的重要环节。据统计资料显示,在施工过程中,由于施工人员不正确的行为所造成的安全事故占事故发生总额的60%ˉ 8o%左右。因此,只有减少施工人员由于客观因素和主观因素等所导致的行为失误,才能有效地降低安全事故的发生率。

(1)、督促施工人员的安全思想教育,增强安全意识,提高现场施工人员对施工安全问题的重视程度,认识安全事故的严重危害,是正确指导施工人员行为,减少人的不规范行为的有效方法。

(2)、督促施工人员的安全行为教育,增强自我行为控制能力。

(3)、督促施工人员的安全知识教育,消除安全隐患。

(4)、督促施王人员的技术教育,提高施工现场的安全防护能力。

2、现场机械、设备、材料等方面

现场机械、设备、材料是现场安全监理的重要内容。

(1)、审核机械设备的使用和管理的岗位责任制度9如吊车操作、电焊工、钢筋工、混凝土工等止岗证制度。限制非持证人员的无证操作现象。

(2)、审核材料管理人员上岗证制度,即现场管理材料的人员必须持有材料员上岗证。

3、现场施工条件方面

由于施工现场的条件比较复杂,必须明确工地上各项安全检查的内容和标准,合理布置和安排施工现场的场地以及先后施工顺序,统一协调和控制,重视施工人员的工作条件和安全性。

(1)、技术条件方面:重点审查实施施工方案时的安全防护设计的合理性、经济性和可靠

性,有无可改进的地方。尤其要重视施工面上有交叉作业影响时的安全防护措施的可靠性,在施工过程中不同的施工阶段要实施与之相适应的安全防护施。

(2)、场地条件方面:重点审查施工现场平面布置情况对安全现场安全性的影响。如工地道路条件、机械设各的行驶路线、材料和构件的堆放以及运输方式等。尤其是在基础施工阶段,场地条件的合理安排将能大大减少施工安全隐患。

(3)、生活设施方面:重点审查现场施工人员居住、办公条件的安全性,如临时设施、居住区、加工场所的稳固性,以及各种生活用的电、水的供应和污染物的排放方式的可靠性。

(4)、安全防护方面:主要指施工人员现场施工时的工作面上的防护设施约安全性,如脚手架、安全网、安全防护用品;以及地上的坑、沟、孔、洞的支撑和防护等。

(5)、地质及气象条件方面:在具体的施工工地时,要重视地质和气象条件所带来的不安全因素。尤其对临时设施或辅助设施，如砼搅拌站、临时工棚、临时加工场所和临时安全防护设施等等，都要减少“临时”概念，而按常规办法办理相应的审批手续。

(二)、按施工过程划分

按工程准各和工程实施两个阶段来划分施工安全检查监理的控制重点。

1、 工程准备阶段

在项目施工工作实施以前,监理必须督促承包单位检查施工范围内和周围环境的地面、空间线路、地下管线、地质条件、现场条件等,以便于科学地评审施工方案,保证工程施工的顺利实施。

(1)、审查施工组织设计中的施工方案,确定施工安全防护方案,并分析其技术性、经济性以及对周围环境的影响。在施工方案进行调整和改进的同时,一定要注意安全防护设施的修改和变动。

(2)、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。

(3)、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性,以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。

(4)、制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。

(5)、确定现场的定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点,包括气侯条件和季节变化时的安全检查,尤其是雨期和冬季的基础施工时的安全防护问题,应该重点检查。

(6)、充分考虑施工现场周围的居民的生活、工作、交通等的安全性,采取有效防护措施,如搭建过街天棚、安全网、防护栏等。

(7)、开工前要对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育,只有在各项安全防护工作落实并符合开工条件时,才能开工进入施工阶段。

(8)、施工前应在周围建立沉降观测标记,以便及时掌握施工对周围环境包括建筑物、道路等的影响,防止事故发生。

(9)、做好防火安全事故审核。

2、工程实施阶段

(1)、基础工程

基础工程主要由确定基础施工形式、支撑维护体系、防水工程、土方机械施工等几个方面构成,监理安全控制的要点如下:

①、制定合理的基础施工方案,严格按施工方案施工,进行安全施工交底,对施工过程的安全问题实行严格检查。

②、在遇到雨期和地下水较高的地区,要采取有效措施,做好基坑排水和降水工作,满足施工安全和工程质量要求。

③、在深基坑施工过程中,要时刻注意边坡稳定和大型机械设备停放位置的边坡荷载承受力,合理确定放坡比例或采取相应措施保持边坡稳定。

④、深基础施工时,特别是人工挖孔桩的施工,要针对可能产生的地下水、有毒气体、光线弱等情况,及时采取措施保证施工人员的生命安全。

⑤、认真观察分析基础施工对周围环境的影响,如房屋、道路等开裂和变形等,避免造成更大的损失。

⑥、深基础施工时,视具体情况周围要做防护栏、安全网,防止高空坠物和人员滑下的伤亡事故的发生。

(2)、结构工程

在结构工程施工阶段,由于现场高空作业和机械设备增多,各工种的交叉作业,如混凝土、钢筋、模板、脚手架、电焊等同时施工,又以水平和垂直运输系统作业为主要运输工具,因此施工安全事故发生的频率较高。监理必须控制以下几个方面的安全施工重点:

①、 脚手架施工:当用脚手架防护时,架子防护高度要高于施工平面1。5米, 脚手板要严密牢固,安全网要密实以防人或物的坠落可能。脚手架要经过技术人员和安全员的验收合格后方可投入使用。

②、 安全网的设置:在进行高层建筑施工时;要注意首层以上各固定网的搭设和施工作业面

的立体防护问题。

③、 垂直运输工具:垂直运输系统是施工现场运送人、材料、机具等主要运输方式。但由于一些升降设备速度快和离地面高,在使用中需统一指挥与调度,严禁载人,载货的超载的违反操作要求的情况发生,必须安排专人进行安全检查和操作,以保持它的可靠性和安全性。 ④、 起重机械:起重机械是施工现场重要的机械设备,在施工过程中,工程管理人员必须十分了解它的性能,进行有效的管理和控制。当起吊重物时,现场施工必须统一指挥和调度,要求操作人员持证上岗、严格遵守操作规程;严禁超载和机械带病工作;并对材料或构件的绑扎、堆放等提出明确的工作要求。

⑤、 各种施工洞口的安全防范:施工现场的预留洞口、电梯洞口、楼梯口和阳台等的周围,及时采取安全防范措施,以防止洞口坠物的重大安全事故的发生。

⑥、 各种危险物的醒目标志:在施工现场,各种危险的部位、危险物品、禁止吸烟处等都要设置鲜明的危险标记,以便引起施工人员的注意,防止施工安全事故的发生。

⑦、 安全教育:督促施工单位经常对现场施工人员进行安全生产教育,包括个人行为的安全教育、操作程序的安全教育、减少危害他人的行为的发生、并且严格要求每一位进入施工现场的施工人员,必须按规定佩带安全防护用品。

(3)、装饰工程

在进行装饰工程施工时,需要重点监理以下几个方面的内容:

①、 在外装饰工程施工时,需要重视保险绳的设置和检查工作;在内装饰施工过程中,主要是控制室内装饰所使用的各种梯子和内脚手架的安全性。

②、 装饰材料的使用和控制:充分掌握建筑装修过程中所使用的各种装饰材料的性能,是否挥发有毒气体、是否可燃、是否具有强烈的腐蚀性等等。使用管理好这些装饰材料,才能使施工人员免受这些材料的伤害。

③、 装饰机具的使用和保管:装饰材料加工和安装机具的使用,要严格进行检查,电线是否老化、机具是否有火花溅出等,防止漏电现象和火灾事故的发生。

④、 装饰工程的防火:防火是装饰工程的重点控制的内容,装饰材料大多是易然物品,在加工和安装的施工过程中,需要重视施工现场的防火安全,如隔绝各种可能产生的火源、设防火通道、配备完善的灭火设备等等。

七、 安全监理工作目标与文明施工目标

l、安全监理工作目标

“安全第一、预防为主”超前预控、严格监理、全面设防、消灭隐患、杜绝死亡及重伤事故、力保一般安全事故控制在南昌市有关安全规定的范围内。不发生四级及以上安全生产事故,安全生产、文明施工达到市双优工程,力争双优工地。

2、文明施工目标

2.1防治大气污染

1)施工现场采取措施硬化,其中主要道路、料场、生活办公区域必须进行硬化处理。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施;

2)不得在施工现场熔融沥青和焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物;

3)在土方、渣土和施工垃圾运输时应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;

4)严格控制施工扬尘,根据需要洒水降尘,确保达到国家或地方环保要求。

2.2防治废水污染

1)施工现场应设置排水沟及沉淀池,现场废水不得直接排入市政污水管网；

2)现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房,地面应进行防渗漏处理;

3）厕所的化粪池应进行抗渗处理;

4)食堂、淋浴间的下水管线应设置隔离网,并应与市政污水管线可靠连接。

2.3防治施工噪声污染

1)施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧;

2)对因生产工艺要求或其他特殊需要,确需在22时至次日6时期间进行强噪声施工的,施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请,经批准后方可进行夜间施工,并公告附近居民;

3）夜间运输材料的车辆进入施工现场,严禁鸣笛,装卸材料应做到轻拿轻放;

4)对产生噪声和振动的施工机械、机具的使用,应当采取消声、吸声、隔声等有效控制措施,以降低噪声。特别是在装修阶段,白天噪声应控制在65分贝以下,晚间控制在55分贝以下,以满足国家及属地环保部门的要求。

2.4防治施工固体废弃物污染措施

施工车辆运输砂石、土方、渣土和建筑垃圾,应采取密封、覆盖措施,避免泄露、遗撒,并按指定地点倾卸,防止固体废物污染环境。

八、 施工安全事故产生的原因及类型

安全事故可分为单纯安全事故及工程(含临时工程)质量引发的安全事故,前者由安全部门

处理,后者由安全部门会同生产部门、质量部门共同处理。其中火灾事故是协助保卫部门处理。

安全事故共分为20种,而施工现场常见的有9种,分别是:物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、火灾。其中触电、高处坠落、坍塌)中毒所占比例较大。

(一)、施工安全事故产生的原因

施工安全事故的产生可归纳为人的不安全行为、物的不安全状态(机械、设备、材料等)、现场环境条件影响等几个方面的原因:

1、 人的不安全行为

通常,由于施工人员的行为失误所造成的施工安全事故主要有以下三个方面

(1)、事故人员身体条件的客观原因。主要指由于人的心理因素或生理因素方面的条件限制,所造成的行为错误。如由于精神不振、思想负担重、情绪不稳定等心理因素所造成的精神不集中、反映迟钝而发生的安全事故;或由于身体过于疲劳、有缺陷或疾病所引起的行为错误。身体条件的因素发生在不同工种或不同层次的工程施工人员身上,就会造成不同程度的损失。

(2)、施工人员主观方面的原因。主要是指由于需要实现某种个人目的,故意违反操作规程或有关施工技术要求,因而产生的安全事故。例如因为存在个人的抱怨、报复或抵抗情绪,有意造成行为错误;由于事故人员安全意识淡薄,如在施工现场吸烟、喝酒、打架等的错误行为或疏忽大意所造成的安全事故;也包括事故人员进入施工现场时,不能自觉地使用安全防护用品的失误行为。

(3)、事故人员缺乏教育的原因。现场施工技术知识、防护知识、操作规程、自我保护意识,在施工生产的过程中造成个人行为有偏差或错误而导致的安全事故。如在施工用电、用火、器具使用和机械操作等方面的行为不当;在不同的工种如钢筋工、架子工、混凝土工操作不熟悉或不规范是产生的安全事故。这类事故的发生比例很大,其根源在于不少建筑工地工人的流动频繁,不能及时接受专门的职业训练,各种专业技术的教育难以跟上。

(4)、施工方案或施工组织方面存在不合理的因素。在工程项目实施的过程中,现场统一指挥和协调困难、施王先后秩序产生矛盾、工程管理混乱或其他管理层方面的原因所造成的施工人员行为错误而产生安全事故:如现场施工人员过多、工作面过于拥挤、吊车使用时缺乏统一指挥等等。

2、 现场机械、设备和材料等方面

施工现场所使用的机械、设备和材料处于不安全状态,是造成安全质量事故的常见因素。由于现场同时施工的工种多、场地条件狭窄且多变、现场施工人员难以及时沟通,往往使各工种人员缺少对全局的了解,经常造成施工现场的器具、机械处于不安全状态;现场施工用的各种材料的使用和管理难度较大,尤其是一些易燃、易爆品和易腐蚀品的安全管理问题。

(1)、现场施工的机械、设备处于不安全状态,是指施工机械、设各在停放、移动、安装、检修和固定等过程中的不规范操作状态:如操作人员离开时没有按要求操作;或机械设各存在着维修保养不及时、有老化、失录的可能性;机械设各带病工作、超龄使用、没有经过有关部门的年检和校验等等、这些都是施工安全的隐患。

(2)、现场使用的各种材料因保管、堆放和使用方法不当,是材料处于不安全状态的重要原因。具体来说,如易燃易爆品、易腐蚀品等材料的保管制度是否完善、使用方法是否正确、材料堆放是否稳定等等问题,都应引起足够的重视。此外,还要避免各种材料在运输和转移过程中9由于产生划痕、碰撞、破损等可能会使材料的技术性能发生改变而带来的施工安全和质量问题。

3、 施工现场条件方面

施工现场条件方面是产生安全事故的重要因素,是造成人的行为障碍的重要的原因之一。

(1)、现场施工的管理和组织条件。

施工现场必须建立高效的领导班子,明确各级管理人员的职责分工,完善各项规章制度,互相配合、协调并承担起项目安全管理的艰巨任务。由于施工现场的条件不同于王厂加工生产,必须结合现场实际合理安排施工现场以及施工先后顺序,统一协调和控制,时刻重视施工人员的工作条件的合理性和安全性。如交叉作业时作业面是否相互影响、脚手架和安全网的牢固性和稳定性、夜间施工时的照明亮度、道路是否畅通、视线有无阻挡以及安全防护措施是否可靠等问题。

(2)、现场自然条件及布置

现场自然条件主要包括现场场地的具体条件,如现场地形条件、施工用水、用电和道路通达情况。自然条件对施工现场的布置作用很大,关晏到场地道路安排、机械设各运行、材料堆放、办公和生活的临时设施布置等,甚至影响到施工顺序,还需要根据不同的施工阶段进行调整,结合现场自然条件实现平面布置的合理性。

(3)、现场工程地质条件

工程项目的地质条件也是现场施工安全的重要内容,尤其是在基础施工过程显得更为重要。如桩基础施工、基坑支护、防水施工、基础开挖等方案确定时的安全防护问题,都与工程地质条件有关。此外,周围环境条件也是影响施工现场布局的重要因素。

(4)地区气候条件

工程项目施工一般都是露天作业,气候条件的变化通常是造成现场意外安全事故的重要原因。象暴风雨、严寒、酷暑等异常气候的降临,都会使正常的施工条件发生突然的改变,使工人行为的准确性降低。同时气候的突然变化会引起施工环境的改变,使许多临时性和阶段性的设施和材料等经受严竣考验。设各、机具、临时设施等因气候条件变化时发生事故的现象屡见不鲜。

(二)、施工中常见的安全事故特点

在工程施工过程中,由于现场条件非常复杂,如人员繁多、各种作业的交叉进行、机械设备多且笨重等等,人们的活动经常受到现场施工条件的限制,由于防护不利,极易发生一些常见的安全事故,如触电、失火、高空坠物、跌伤、砸伤、摔伤等常见安全事故,只有了解安全事故的常见类型,才能有效的实施管理和控制。常见的安全事故具有以下几个特点:

1、随着工程项目进入不同的施工阶段,常见的安全事故类型不同在施工生产过程中,由于不同施工阶段的工作内容不同,常见的安全事故类型也不相同。在基础工程施工阶段,主要考虑由于不同的骞砷形式,所可能发生的安全事故。如在钻孔灌注桩施工过程中,易发生泥浆池漏电、滑入泥浆池等安全事故,与其他形式桩的事故类型明显不同。

2、由于采用不同的施工方法,常见的安全事故类型不同即使同处在相同的施工阶段,由于采用不同的施工方法,所发生的安全事故也并不相同。如在人工挖孔桩施工时,易发生孔壁倒塌、井口坠物、井下缺氧等安全事故。

3、对于不同的工种,常见的安全事故类型不同

在施工过程中,各工种的工作对象、工作过程、采用的技术和机械设备等均有不同。因此,所发生的施工安全事故也不同。如吊车工起吊时易发生机械重心不稳、构件倾斜、绑扎松散、碰撞等事故;架子工则常发生高处滑落的安全事故。因此,无论是什么工种,都应按其规定的操作规程施工,才能减少各种安全事故的发生。

4、不同的施工现场活动,常见的安全事故类型不同施工现场活动一般可划分为生产型和非生产型二种,非生产型的安全事故呈现上升趋势。非生产型活动主要有:各种生产活动、参观活动、检查活动等等。由于施工现场常常是设备、机械、材料、工具遍布,电线、插头和用电

器繁多,临时设施、安全防护措施不规范,极易发生火灾和触电事故;国内近来常常发生的临时设施、辅助设施等倒塌或损坏的安全事故,因此,现场非生产活动的安全问题应纳入项目安全管理的范畴之内。

九、安全监理工作程序

1、安全监理工作总程序

2、 施工准备阶段安全监理工作程序

3、工程开工报审基本程序

4、分包单位资格审查基本程序

5、项目管理机构质保体系报审基本程序

6、施工组织设计（方案）报审基本程序

同意 7、安全技术措施审查基本程序

8，安全专项施工方案审查基本程序

9、安全施工控制程序图

合格

10、文明施工控制程序图

合格

合格

11、工程暂停及复工管理基本程序

12、安全隐患处理基本程序

13、严重安全隐患处理及报告基本程序

不需停工整改

必须停工整改

十、安全监理的工作方法

1、对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部位重点检查，出现安全隐患以口头或书面指令承包商限时纠正。

2、危险部位旁站监理,检查承包商安全员是否在场,上岗人员有否上岗证,操作有否按操作规程施工,安全保护、防护措施有否到位,材质、设各有否达到标准要求。

3、对承包商安保体系、安保计划、工地安全检查制度,制定和实施进行核查和检查,检查为定期检查与不定期检查。严格审查承包方以下资料:营业执照、施工许可证、安全生产许可证、安全生产资质证书、建筑施工安全监督书等;安全生产和文明施工管理体系、安全生产保障体系、安全生产责任制、安全生产规章制度、三类人员资质证书、特种作业人员上岗证书、各工种安全生产操作规程、大型施工机械及安全设施验收合格证书等;施工组织设计、专项安全施工方案等

4、对承包商采购的安全设施所需材料、设备、防护用品进行检查验收签证。对各类设备、安全设施进行检查和验收。

5、书面指令是安全监理的重要举措,当承包商在施工过程中产生安全隐患,监理将针对问题,按有关规定、标准作出书面指令,开出限期整改的监理工程师通知单。

6、定期召开工地例会,讲评安全生产管理状况、工程安全状况和文明施工状况,指出存在的薄弱环节和问题,提出意见和建议;不定期召集安全专题会,随时解决安全生产有关的问题。

十一、施工安全监理工作制度

1、检查验收制度;

为使施工现场的各种施工设施、安全防护设施符合施工组织设计的要求及标准规范规定,确保施工安全,特制定本制度。

(1)、施工现场的各类脚手架、物料提升设各、大型施工机具、施工用电、模板工程等在施

工过程中或交付使用前,都必须进行检查验收。

(2)、验收工作由项目技术负责人组织进行,项目有关人员参加。对重大设施的验收,还应通知公司技术开发部、安全管理部、机械管理部参加。

(3)、验收方法:按照施工组织设计、标准、规范、规程的规定,采用'看','量'、'测′,′ 荷载试验′,′ 动作试验′等方法进行定性、定量验收。 (4)、验收工作必须有明确的结论,并填写检查验收表。

(5)、检查验收合格投入使用的设施、机具、项目部必须定期组织检查,发现隐患立即整改。否则不得继续使用。

(6)∶ 对未经验收或验收不合格的设施和机具,投入使用造成事故的,追究项目经理的责任。 2、督促整改制度; (1)、监督内容

①、将安全生产管理内容纳入监理规划的情况,以及在监理规划中和中型以上工程监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况,关键部位的安全控制措施;

②、建立安全管理制度的情况。包括:方案审查制度、巡视检查制度、安全隐患处理制度、安全检查制度、工地例会制度、资料归档制度;

③、现场资格审查、审核情况,资格审查内容主要为:施工企业资质、安全生产许可证、B、C类人员考核证和审核施工单位特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况、安全生产责任制、各种规章制度及安全机构建立和专职安全管理人员配备；

④、对危险性较大的分部分项工程专项施工方案(如:施工用电、大型机械安装和拆除、脚手架、基坑支护、模板工程等)及应急救援预案的审核情况; ⑤、对施工项目安全防护、文明施工措施费进行管理控制情况; ⑥、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况; ⑦、定期巡视检查危险性较大工程作业情况;

⑧、下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况;整改结果复查情况;向建设单位报告督促施工单位整改情况;向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。 (2)、工程实体安全防护质量监督要点

对建筑施工现场安全防护质量监督实行巡查与重点检查相结合,监督抽查的重点是《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)规定的保证项目和工程建设强制性标准条文。

①、脚手架重点抽查是否按专项方案搭设:基础处理、悬挑梁设置、拉结点构造和数量、作业层脚手板铺设及平网与立网设置等情况;

②、脚手架工程重点抽查附着支撑设置、防坠及防倾覆装置等; ③、深基坑重点抽查临边防护、坑壁支护、坑边荷载控制等情况;

④、高支模板工程重点抽查是否按方案搭设:基础处理、立杆间距、剪刀撑设置、水平杆步距、扫地杆设置等情况;

⑤、施工用电重点抽查外电防护、接地与接零、漏电保护器的选择与配置、配电线路架设、安全电压使用等情况;

⑥、物料提升机重点抽查限位保险装置、防坠及停靠装置设各、附墙装置、卸料平台防护等情况;

⑦、外用电梯重点抽查安全装置设置、卸料平台防护及运行、维修、保养等情况; ⑧、塔吊重点抽查附墙装置、联络信号、多塔作业等情况;

⑨、安全防护重点抽查施工现场安全通道,各类防护棚搭设及临边洞田情况;

⑩、文明施工重点抽查现场围档、封闭管理、场地道路硬化、车辆冲洗台设置、材料堆放、消防设施配各、生活设施、环境卫生等情况。

(3)、施工现场安全生产情况的监督检查可采取下列方式: ①、查阅相关文件资料和现场防护、文明施工情况; ②、询问有关人员安全生产监管职责履行情况;

③、反馈检查意见,通报存在问题。对发现的事故隐患,下发整改通知书,限期改正;对存在重大安全隐患的,下达停工整改通知书,责令立即停工,限期改正。对施工现场整改情况进行复查验收;

④、监督检查后,建设行政主管部门作出书面安全监督检查记录;

⑤、接到群众有关建筑工程安全生产的投诉或监理单位等的报告时,应到施工现场调查了解有关情况,并作出相应处理。 3、安全生产隐患上报制度;

工程监理单位在实施监理过程中发现事故隐患的,应及时处理:

(1)发现存在事故隐患的,应当要求施工单位整改,并以“安全隐患整改通知单”的形式发出; (2)发现存在事故隐患严重的,应当要求施工单位暂行停止施工,且以“工程暂停令”的形式发出,并及时报告建设单位。建设单位应当与工程监理单位共同要求施工单位对事故隐患进

行整改;

(3)施工单位拒不按要求进行整改或停止施工的,工程监理单位应及时向有关部门报告。按照“属地管理,分级管理”的原则,逐级报告单位存在的重大事故隐患(重大事故隐患是指危害和整改难度较大,危及人身安全的,应当全部或局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患)。

报告内容:隐患单位及所在地、隐患类别、隐患内容、隐患可能造成的危害、拟采取的治理措施、隐患治理责任人、预计投入治理经费、拟完成隐患治理时限等。

报告程序:各企业上报局安全生产隐患排查实施有关单位、科室,局建工科汇总报市有关主管部门,并同时报市安监站各案。 4、工地例会制度;

①、时间:工地例会每周进行一次,由总监理工程师主持。 ②、地点:施工单位现场办公室。

③、参加人员:建设方代表、承包方项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员项目监理部全体人员。遇重大工程技术问题讨论时,必须请设计院、等有关人员参加。 ④、会议内容:

A、检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项的原因;

B、检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施; C、检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量、安全问题,提出改进措施; D、检查工程量核定及工程款支付情况; E、解决需要协调的有关事宜; F、全体有关事宜。

⑤、工地例会的会议纪要由项目监理机构起草,一般由总监理工程师签发,重要的工地例会会议纪要由总监理工程师、建设单位代表、设计单位代表、勘测单位代表、承包单位代表共同签发。

5、资料管理与归档制度; (1)、监理资料归档范围

下列监理资料应予归档:工程项目监理合同,监理规划,监理实施细则,监理交底,监理统一用表,必要的图纸和声像资料,质量监督部门指定的其它有关资料。竣工验收会议纪要或签定书,竣工验收报告,工程质量竣工核定证书。

(2)、监理资料归档要求。

工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的,是工程建设过程真实、全面的反映;工程建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。公司依据《工程建设监理规范》、《建设工程质量管理条例》、《湖南省建设工程监理管理条例》及其它有关监理工作的规定,对监理资料的收集、整理后,下列资料应保存归档:

(2.1) 施土合同文件及委托蓝理合同;

(2.2) 勘察设计文件;

(2.3) 监理规划;

(2.4) 监理实施细则;

(2.5) 分包单位资质报审表;

(2.6) 设计交底与图纸会审会议纪要;

(2.7) 施工组织设计(方案)报审表;

(2.8) 工程开工/复工报审表及工程暂停令;

(2.9) 测量核验资料;

(2.10) 工程进度计划;

(2.11) 工程材料、构配件、设各的质量证明文件;

(2.12) 检查试验资料;

(2.13) 工程变更资料;

(2,14) 隐蔽工程验收资料;

(2.15) 工程计量单和工程款支付证书;

(2.16) 监理工程师通知单;

(2.17)监理工作联系单;

(2.18) 报验申请表;

(2.19) 会议纪要;

(2.20) 来往函件;

(2.21) 监理日记;

(2.22) 监理月报;

(2.23) 质量缺陷与事故的处理文件;

(2.24) 分部工程、单位工程等验收资料;

(2.25) 索赔文件资料;

(2.26) 竣工结算审核意见书;

(2.27) 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;

(2.28) 监理工作总结。

(3)监理人员每月清理一下自已保存的资料,凡有上述文件者,应及时交合同管理人员归档。

(4)若要使用上述资料时,应办理借阅手续,并按时归还。

十二、现场安全监理工作制度

(一)、总监理工程师在组织编写监理规划时,应将安全监理内容纳入其中,同时应在监理规划中明确安全监理领导小组的组成人员,总监理工程师为组长,组员不少于2人安全监理领导小组由公司任命。

(二)、专业监理工程师负责编写“安全监理细则”和“重大危险源识别及控制监理方案”经总监批准后实施。

(三)、总监理工程师定期组织监理人员检查工地安全生产状况,重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。

(四)、监理人员巡视或旁站检查时,发现安全隐患应督促承包方限期解决,并及时制止违章指挥、违章作业。发现重大安全隐患除及时制止外,立即向总监理工程师汇报。

(五)、项目监理部应建立安全台帐和安全监理日志,由专人填写,每天记录与安全有关的事项。

(六)、项目监理部定期或不定期召集由工程参建各方参加的安全生产专题会,通报工地安全生产状况,指出存在问题,提出解决办法。

(七)、监理工程师应认真审查施工组织设计、安全施工方案等承包方提供的与安全生产有关的文函,同意时签字认可,并报总监理工程师批准。

(八)、检查督促承包方建立健全安全保证体系和安全生产制度,使之满足安全施工需要。

(九)、针对发现的安全隐患,下达监理工程师通知单,并督促整改;当出现严重安全隐患时,征得业主方同意,由总监理工程师下达工程暂停令,责成承包方停工整改,整改完毕并经监理工程师确认安全隐患已消除时,由总监理工程师签署复工令。对拒不执行指令,继续违章作业的承包商,监理方除向业主报告外,还应书面上报政府相关部门。

(十)、监理人员应认真核对承包方提供的安全生产许可证、安全管理人员资质证书和特殊工

种人员上岗证书的原件。无误时,复印留存各查。

十三、现场文明施工监理工作制度

(一)、总监理工程师应组织编写监理规划时应将文明施工容纳入其中:

(二)、检查督促承包方在编制施工组织设计时将文明施工控制内容纳入其中,在审查施工组织设计时一并审查。

(三)、检查施工现场“五牌一图”布置、临建设施、场地道路硬化、原材料、成品、半成品及构配件堆放、各种施工机械安装应当符合施工平面布置的要求。

(四)、检查督促承包方采取相应措施,控制施工噪音和粉尘;控制施工与生活污水的处理及合理排放;控制建筑垃圾的合理堆放和外运;控制民工宿舍、食堂、卫生间达到有关卫生标准;实行封闭施工,保持施工现场整洁卫生。

十四、安全施工措施

(一)安全施工监理现场措施

1) 建立现场安全文明管理体系

(1)、由监理牵头,组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”,总包项目经理担任小组长、业主、监理负责人任副组长。随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员。

(2)、安全与文明现场领导小组的职责是:制定安全文明定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改,最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认,按此循环。必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。

(3)、总承包单位在项目经理下设专业的安全主任,此职务由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的安全工程师担任,负责领导并布置全现场安全文明管理工作,总包或分包方,均按现场大型机械组、临时用电组、架子和“四口五临边

”组、生活后勤组等分别派人共同组成安全与文明管理小组的成员。

(4)、监理部设一名兼职安全文明监理工程师,负责配合项目总监理工程师

抓好现场的安全与文明检查与督促管理王作。

2) 组织定期三方联合检查制度

由上述业主、监理、总包方及分包方参加的现场安全文明管理小组每月一次现场

安全文明大检查,根据现场情况,必要时可加密检查次数,每次检查分三个小组(机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、生活后勤环境组)安排进行,由总包方写出专门《检查简报》,简报后附有要求整改事项一览表,列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真,且监理签认后才算完成。

3)邀请市安监部门定期检查并指导工作

监理(或总包)单位出面主动与市安监站联系,积极主动约请安监站派员来现场检查并指导工作,现场安全文明管理小组成员参加。对市安监入员检查情况写出专门纪要,并对其要求整改项目进行落实整改,及时将整改情况主动向安监站汇报。

4） 每周监理例会必列安全文明专题

由总监理工程师主持的每周监理协调例会上,将安全文明列为专题,由监理、业主在会上提出问题与要求,各承包方答复表态,承诺整改措施与期限,并写在周例会纪要中,下周检查整改情况。

5) 每月的监理月报中列有安全与文明简报

监理部每月向业主呈报监理月报,其中的安全文明简报按市建设局有关要求的格式填写,阐明当月各项安全指标的完成情况,存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。

(二)、监理的技术管理措施

1、施工组织中要列有安全文明章节

监理审核承包商提交的施工组织设计时,查看是否有专门的章节,且所编内容必须符合工

程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信.

2、重要施工机械、架子、用电等应编专门方案

对塔吊的安拆与使用、施工外用电梯的安折与使用、整体式爬升脚手架的安拆与使用、脚手架和高支模架、悬挑支撑架、施工临时用电等,经监理审批后严格执行。

3、贯彻安全文明交底制度

对施工组织设计和安全文明施工专题方案,必须由施工项目部组织多次的专门技术交底,事先写出交底要点记录,监理参与交底会,交底人与接受交底班组长,应在交底记录上签字。

4、及时发出监理工程师通知单

现场监理在过程旁站或巡视检查中,一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明礼貌事项及管理中的疏漏失控现象等,及时通过总监向承包方发出监理工程师通知单,责令其限期整改,以便及时消除不安全不文明隐患。

(三)、监理的合同管理措施

1、总承包合同中专列安全文明责任条文

现场安全文明的责任人是施工总承包方,监理必须以业主与总承包方签订的工程总承包合同为依据。为此,全现场的施工安全文明施工管理,是由总承包统一负责,总承包有义不容辞的责任。在承包合同中应以合同条款的形式作为总承包向业主承诺固定下来,以便于监理督促检查按合同履行。

2、在总承包合同或专业分包合同中专列安全文明责任相互关系的条文

在整个建设过程中,各个阶段将有多个/,x包单位或与业主直接签订分包合同的专业承包商,为此,在总包或分包合同中必须写入“分包方、专业承包方在安全文明施工方面,必须服从总包方统一管理”的条文,明确相互关系,将安全文明列为执行合同的承诺。

3、监理工程师及时发出局部整改暂停工令

在施工过程中:无论总包或分包、专业承包,在当前普遍存在“以包带管”的弊病,往往会产生不安全操作或不文明施工的行为,当监理口头指令无效的惰况下,现场监理必须及时遍过总监发出局部主作的暂停令(严重时)。

(四)、监理的经济管理措施

1、建立安全与文明的按月奖励与违规处罚制度

2、南昌市建委制定了《南昌市建设工程安全生产与文明施工措施费管理暂行规定》,这个规定的出台体现了政府对施工安全和文明施工的高度重视,也为企业今年抓好施工安全和文明

施工提供了根本保障,这笔款项要按实物量清单计价,专款专用,由监理审查,监督机构督察分阶段划拔使用。

十五、安全事故处理程序

事故调查和处理的目的是为了弄清事故发生原因和损失情况,最大程度上采取补救措施,将损失降低到最小程度,保证项目的顺利完成,监理机构应积极协助事故调查处理。安全事故的处理程序:施工企业发生安全事故之后,应用时报告主管项目领导,再根据事故的严重程度上报上级有关部门。当施工企业发生了重大人身伤亡事故时,必须将事故情况及时向企业主管部门、安全管理部门、工会等报告,以便最快地得到妥善处理。具体的处理程序如下:

1） 保护事故现场,一定要首先抢救伤员,保护事故现场,以便于降低损失,尽快查明事故发生的原因。

2）迅速成立安全事故调查小组,根据事故发生的严重程度,由企业负责人协同有关人员进行事故调查,参加事故调查的成员不得与事故有直接利害关系。

3） 事故现场情况调查,通过对事故现场进行勘察所获得的基本资料,如有关事故发生现场的具体情况描述,包括事故发生的时间、地点等等。

4） 分析事故产生原因:通过查明事故发生的经过,弄清各种因素的影响,找出导致事故产生的原因。根据事故产生的原因,确定事故的直接责任人。

5） 确定事故的性质:根据建筑施工工地的案全事故通常可分为责任事故、非责任事故和破坏性事故的情况,根据调查原因以及破坏程度,确定事故的性质。撰写事故报告:在事故调查

报告中,应客观描述事故发生的经过、原因、事故的性质以及人员伤亡、估算经济损失等内容,还在包括对本事故提出的安全生产建议等,经全体调查人员会签后方可报经有关部门审批。

6） 事故的审理和结案:事故的审理和结案必须按有关部门的要求进行:事故调查结论须经有关部闸审批后方可结案:并要求伤亡事故的处理工作在一定的时间内结案。根据事故的轻重情节,对事故责任人进行严肃处理,事故资料应进行存档处理。

7） 审核施工单位对事故的纠正措施方案和预防方案,并督促实施。

十六、安全文明施工管理

实施对建设工程安全生产的监督管理,必须严格遵照《建设工程安全生产管

理条例》的规定,由业主、勘察、设计、施工和工程监理单位各自承担相关的责

任,分主协作,共同努力,确保本工程施工生产安全,工地现场文明。

1)为保证工程安全、文明施工,参建各方均应有较高的安全、文明施工意识,自觉地遵守国家、地方安全文明施工的有关法律法规,制定本单位在本工程施工中的安全文明生产制度,建立安全文明生产管理体系。

2)审查施工单位安全生产责任制,安全文明生产保证体系,施工组织设计中安全文明生产施工方案及在施工过程中制定的各项安全文明技术措施。并对其具体实施情况进行监理、检查、指导。

3)依照安全文明生产的法规、规定、标准及有关合同的要求,督促协调施工单位从管理着手,全面的执行各种规范。对可能发生的事故,采取预防措施,实施施工全过程的安全生产、文明施工的控制,及时制止和纠正各种违章作业。

4)建立安全、文明生产定期检查制度,组成有监理单位、施工单位(必须时建设单位参加)的安全文明生产检查小组,对施工现场进行检查,及时发现各种隐患和存在的问题。检查后召开讲评会,提出整改要求,对重大隐患和问题下达整改通知书,限期整改,必要时下达停工整改通知书,坚决杜绝重大事故的发生。

十七、安全监理旁站方案

1.安全旁站监理依据

(1)、与安全施工有关的国家和地方法律、法规、标准以及设计文件中涉及的安全施工方面的要求等。

(2)、本工程安全与文明施王监理规划。

(3)、本工程安全施工组织设计、专项安全施工方案、重大危险源识别与控制方案、应急救援预案等

2、安全旁站监理范围

安全旁站监理的范围是指施工中存在重大危险源的工序、部位和施工过程,具体如下:

(1)、基坑 (槽)开挖与支护、降水工程:

开挖深度超过2.5m(含2.5m)的基坑、1.5m(含1.5m)的基槽(沟、或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m,但因地质水文条件或周边环境复杂,需要对基坑(槽)进行支护和降水的基坑(槽)。

(2)、机械钻孔。

(3)、模板工程:

各类工具式模板工程,水平砼构件模板支撑系统及特殊构件模板工程。

(4)、起重机械、吊装工程:

物料提升设备(包括各类扒杆、卷扬机、井架等)、塔吊、施工电梯等建筑起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程;各类吊装工程。

(5)、脚手架工程:

落地式钢管脚手架;悬挑脚手架;卸料平台。

(6)、拆除工程

(7)、施工现场临时用电工程

(8)、其它危险性较大的专项工程:电梯、塔吊、人货电梯、高架物料提升机等特种设各安装;

2.5m(含2.5血)以上边坡开挖、支护;采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。

3、安全旁站监理程序

(1)、在首次工地例会上,监理方书面向承包方告知需实施安全旁站监理的工序、部位和施工过程。

(2)、承包方在监理方告知的工序、部位和施工过程施工前,提前24小时书面通知监理方施工的具体时间。

〈3)、监理方在接到承包方通知后,按时派员实施安全旁站监理。

(4)、旁站监理人员在实施安全旁站监理过程中,应坚守岗位,及时发现、制止施工中存在的安全隐患和违章作业,并监督整改,直至安全隐患消除或违章作业得以纠正;对其中较为严重的安全隐患或违章作业,应及时发出(或经专监发出)“ 监理工程师通知单”;针对重大安

全隐患,安全旁站监理人员应及时报经总监理工程师下达“工程暂停令”,实施停工整改,并上报业主,重大安全隐患消除并经监理方检查确认后,由总监理工程师下达复工指令;在旁站过程中,若工程发生安全事故时,安全旁站监理人员应立即向总监理工程师报告,并按安全和文明施工监理规划”中规定的相关程序处置;旁站监理人员应严格办理交接班手续、认真填写安全旁站监理记录和安全监理日志。

4.安全旁站监理的主要工作

(1)、检查存在重大危险源的工序、部位和施工过程的施工准各情况。

(2)、检查承包方安全员和特种作业人员持证上岗情况。

(3)、检查承包方管理人员尤其是安全员到岗情况。

(4)、检查、督促承包方严格按相关规范1规程和经监理方批准的施工组织设计`专项安全施工方案组织施工和操作,及时制止、纠正违章指挥、违章作业和野蛮施工。

(5)、了解可能对安全施工带来不利影响的气候等天气、环境因素,督促承包方提前做好应对预案。

(6)、旁站监理过程中,若发现安全隐患和违章作业,安全旁站监理人员应及时通知承包方加以消除或纠正,对较严重的安全隐患和违章作业,及时下发(或专监下发)“监理工程师通知单”,对重大安全隐患立即报经总监理工程师下达“工程暂停令”或“局部暂停令”并报告业主。安全旁站监理人员对以上三个步骤的整改过程必须实施全过程旁站,直至安全隐患消除和违章作业得以纠正,不留后患。

(7)、当工程发生安全事故后,旁站蓝理人员应立即指令承包方停止施工,同时要求承包方采取相应措施,防止事态进一步扩大,并在第一时间向总监理工程师报告由总监理工程师采取后续措施并上报业主和政府主管部门。

(8)、认真做好妄全旁站监理资料的整理工作。

5、安全旁站监理人员的职责

(1)、安全旁站监理人员在实施旁站监理时,应遵守承包方的安全生产规章制度,根据不同的施工部位、施工环境配置相应的防护用品并按说明亚确使用,确保自身安全。

(2)、安全旁站监理人员在工作期间,必须坚守岗位,认真履行岗位职责,不得从事与旁站工作无关的事情:就餐时不得饮酒。

(3)、安全旁站监理人员应检查承包方安全员是否跟班作业;检查特种作业人员是否持证上岗;检查承包方安全技术交底情况;检查安全防护设施安装、使用是否规范;检查施工人员是否违

章作业;检查施土人员是否正确使用安全防护用品等。

(4)、安全旁站监理人员应对存在重大危险源的施王作业面的施工全过程进行旁站监督检查。及时发现和制止危险状态下的施工活动,及时制止和纠正违章指挥、违章作业行为,同时根据事态的严重程度,发出口头通知或下发“监理工程师通知单”或报总监理工程师下达“工程暂停令”,并督促整改,直至安全隐患消除。

(5)、当工程发生安全事故时,安全旁站监理人员应立即指令承包方停止作业并采取措施,防止事态扩大,并在第一时间向总监理工程师报告,由总监理工程师采取后续措施。

(6)、旁站监理人员应严格办理交接班手续、认真填写安全旁站监理记录和安全监理日志。

江西省恒信建设工程监理咨询有限公司

瀚泓·青湖产业园项目监理部

二零一五年五月

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范文五：安全监理规划(范本)

安全监理规划报审表

工程

安

全

监

理

规

划

编 制：

审 核：

山东建院工程监理咨询有限公司项目监理

安全监理规划

一、 工程概况

工程名称：

工程地点：

工程规模：

二、 安全监理依据

1、监理委托合同、施工承包合同

2、已批准的监理规划

3、相关标准、文件资料

1）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）

2）《施工企业安全生产评价标准》（JGJ∕T77－2003）

3）《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08－903－88）

4）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号

5）中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》

6）国家和省、市制定的有关工程建设安全生产法律、法规、技术标准等文件

7）审批的施工组织设计、施工方案

三、 安全监理范围

委托监理合同中规定的安全监理范围。

四、 安全监理的目标

为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安

全的监督管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，督促参加工程的各单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，进行科学化、标准化安全生产管理，保证工程安全，并依法承担建设工程安全生产责任。

五、 现场安全监理组织机构

↓

↓

六、 安全人员岗位职责

1、总监对本工程项目的安全监理工作负总责，安全监理员在总监的领导下，具体实施安全监理工作，其他人员按照职责分工，对各自承担的安全监理工作负责。

2、安全监理员审查承包单位提交的安全施工组织设计、专项安全方案，并报总监审批。

3、安全监理员编制安全专项监理方案，总监审批。

4、根据“管生产必须管安全”的原则，其他人员按照安全监理方案具体实施各自承担的工程。

七、 安全监理的控制要点及目标值

（一） 目标值：

加强安全管理监督，预防重大伤亡事故的发生。

（二） 安全监理的控制要点：

1、 熟悉合同文件，掌握现行的安全生产方面的政策、法规和标准。

2、调查现场用地环境，掌握施工场地道路、地下管线、架空线路、变配电设

施、交通等环境安全方面的工作。

3、熟悉图纸，按照安全生产的角度、施工质量的要求和规范标准对图纸审查，

必要时提出相应意见，尽量预防损害的发生和扩大。

4、准备安全监理记录表格，为严格管理工程的安全生产做详尽的记录和填

写。

5、调查可能导致意外伤害事故的原因，并提出防范措施意见或建议。详细了

解部分图纸未表示出的地下结构（如暗管、电缆及其他构造物），或建设单位需解决的用地范围内地表以上的电信、电杆、树木、房屋及其他影响安全施工的构筑物。

6、第一次现场会议，要让施工单位了解安全监理监督和管理上的程序、要履

行的职责、权限范围及要注意的安全事项等。

（三） 施工准备阶段的安全监理

1、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。

2、审查专业分包和劳务分包单位资质（按A3表填写）。并督促总、分包单位

签订工程项目施工安全协议书。

3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等

特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作

人员。（按A4表填写）

4、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包

单位检查分包企业的安全生产制度。

5、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施

工及应急抢险方案。（A2表填写）

（1） 根据有关的安全技术规程、规范，安全监理工程师应在工程施工合同签

定十五日之内，审批施工组织设计方案中的安全管理体系、安全技术措施等内容。对批准后的安全技术措施，应监督承包单位从人、材、物等方面做好准备，并监督落实。

（2） 安全技术措施未批准前，施工单位不得擅自施工。

（3） 审查其技术措施标准是否符合现行规范，以及工程特点、施工现场、周

边环境、施工方法、施工作业工况条件等。针对使用的机具设备，临时用电，架设工具，及各项安全防范措施、防止环境污染和预防伤亡事故发生采取的技术措施是否得当。

（4） 资源配置是否恰当、合理，施工现场临时用电容量是否与现场施工要求

相适配，防火设施配置的数量和位置是否恰当，临时房屋、厕所、食堂、加工场地、材料堆场、道路等位置是否合理。

（5） 特殊（或专项）安全技术措施（按A2表填写）

A、施工用电：

按《施工现场临时用电安全技术规范》要求，在5台设备或50KW以上的，要单独编制临时用电组织设计，其主要内容包括：（1）现场勘察。（2）确定线路走向或配电箱位置。（3）负荷计算。（4）绘制电器平面图、接线系

统图、立面图。（5）制定安全用电技术措施。（6）预防电气防火措施。

B、脚手架：

按山东省及济南市建设主管部门签发的文件等有关规定搭设。对高度≥20 m的落地脚手架，悬挑和附着升降式脚手架，有单独施工组织设计方案。主要内容包括：（1）针对工程特点制订的技术方案。（2）计算依据，如钢管、扣件、脚手架、安全网、栏杆的材料、规格、脚手架的载荷，大、小横杆、立杆的强度核算，稳定性核算，脚手架的加固措施等。（3）技术签定资料，脚手架所用材料的质保资料。上级技术部门的审核意见，防雷接地的测试等。

（4）装、拆方案，是否与规范中的顺序和要求相一致。（5）安装人员的操作规范及保障操作人员的安全措施等。（6）验收、检查、维护的落实。

C、支护

按JGJ120－99《建筑基坑支护技术规程》要求及国家有关规定。对小于5 m的基坑（沟）在组织设计方案中明确。对≥5 m的基坑（沟）要有专题方案，并报安监站备案。对>7m的深基坑（沟），其方案要有市专门的技术委员会对方案审定，得到批准后才能实施。基坑方案的主要内容包括：（1）平面尺寸，开挖深度。（2）工程地质及水文条件。（3）荷载情况，如土压力，水压力，载荷分布及大小，施工边坡的载荷等。（4）环境条件，如土质情况，相邻的建筑物和构筑物、线路架空和地下管线、水域、噪声振动、打桩和降水情况等。（5）开挖、排水和降水的方法。（6）支护结构的形式、特点、施工单位的资质、技术水平和使用的设备状况等。（7）业主对基坑支护的要求。

（8）所依据的国家和地方技术标准、技术规范等。（9）监测和预报的方法与评价等。（10）事故的处理。

D、模板工程

对连续排架面积≥100 m2的模板及支撑架体，要有专题方案，主要内容包括：（1）计算。（2）上级主管部门的审侅。（3）拆模强度报告。（4）脱模前的试块报告。（5）立足平台。（6）施工通道等。

6、检查承包单位的自检系统

督促承包单位进行安全教育，并建立安全管理网络和岗位责任制，健全安全自检系统。安全监理人员在施工实施过程中随时对自检人员的工作进行抽验，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。

7、开工

为充分维护建设单位和承包单位的利益，减少风险损失，使工程能顺利施工，按照合同条款检查开工条件是否已具备（按A1表填写）

（1） 开工时所需的现场及通往现场的通道，承包单位已接受并已履行了现场接

管手续。

（2） 营业执照、建设工程施工许可证、安全生产许可证、特种及操作人员的上

岗证（注意其有效期）等前期资料（按A4表填写）已提交并批准，中小型机械和安全防护设施的报验（按A2表填写）已审核。

（3） 工程总进度计划和施工组织设计方案已按期提交并已批准。

（4） 安全质保体系、安全生产岗位责任制已落实。安全生产协议书已签订。人

身意外事故保险已落实。

（5） 承包单位开工时所必需的已自检的施工机械、施工及易燃易爆材料堆放和

主要人员已达现场，现场供电、供水、临时房屋设施、主要工程作业地点已落实并处于安全状态。

（6） 施工现场的安全设施如图牌、横幅、照明、消防器材、闸箱、漏电开关、

排水、接地保护等已到位。

（7） 为避免不符合要求的设施进入施工现场，造成工伤事故，在安全设施未进

入工地前按下列步骤进行监督：A、审查当地或外购安全设施的产地和厂家以及出厂合格证。B、根据需要可对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解。C、必要时可要求承包单位对安全设施取样试验，提供图纸和设计计算书等资料，提供成品的技术性能等技术参数，以便安全监理工程师审查后确定该安全设施采用与否。

（8） 检查承包单位进场施工机械：A、对进场机械的数量、型号、规格、生产

能力、完好率等认真检查和记录。B、当进场机械和投标书填写不一致，应查明原因，必要时要求承包单位补充。C、施工机械的配套使用是否满足施工和安全的需要。

（9） 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

八、 安全监理的工作方法及措施

（一）施工阶段的安全监理工作方法

1、认真学习安全法规，督促施工单位做好安全资料的建立和管理工作，收集

并整理好各类相关的图纸文件、技术核定单、工程联系单、通知单等，并以此作为执行的依据。

2、认真执行委托安全监理合同条款中所规定的授权范围以内的工作。

3、不接受、不执行建设单位、设计单位、施工单位的任何口头设计变更或承

诺。

4、抽查安全用品、设备、设施，对安全技术进行监控，检查安全措施的落实

情况。（对专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收情况填入C2检查汇总表内）

5、施工单位检查上、下管线保护、安全通道、作业区内加工场地防坠保护措

施是否得当，检查食堂、卫生、厕所、场容场貌安全生产宣传教育室等布置是否合理、规范。

6、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施

工，制止违规违章施工作业。

7、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，发现严重违规施工和存在安全

事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

8、监督施工承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全生产检查：A、脚手

架检查记录。B、龙门架和井架检查记录。C、施工用电检查验收记录。D、塔吊检查记录。E、“三宝”、“四口”、“临边”防护检查记录。F、中小型机械检查记录。G、防火安全检查记录和动火作业的审核、批准。H、现场标志、横幅、图牌（六牌二图：工程名称牌、管理人员责任牌、消防牌、入场须知牌、安全生产牌、无重大事故日记数牌、文明施工牌、施工总平面图、工程效果图）。

9、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安

全监理人员签署认可的不得投入使用。A、脚手架搭设已经自检验收并有记录。B、龙门架和井架搭设已经自检且通过专业部门验收并有记录。C、塔吊搭设已经自检且通过专业部门验收并有记录。D、人货两用电梯搭设已经

自检验收并有记录。E、施工用电已按施工组织设计实施。F、基坑支护已按施工组织设计实施。G、模板及支撑架体已按施工组织设计实施。

10、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

11、在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发

现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。

12、每月应编制安全监理工作月报（C1表填写），对当月施工现场的安全施

工状況和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。

13、提倡使用影像资料记录施工现场安全生产的重要情况和施工安全隐患，

并摘要载入安全监理月报。

14、真实、完整的记录、汇总、整理好安全监理资料。

15、对文明工地评比、安保体系认证等施工安全评优活动，提出安全监理意

见。

（二）安全监理的工作措施

1、进场施工机械部分

根据施工要求和进度，现场监理应督促施工单位对现场的设备和机械进行验收，合格后才能使用，安全控制的一般规定；

1） 操作人员持证上岗。

2）安全防护装置齐全有效。

3）运转中如有异响，发热或其他故障应立即停车，切断电源或动力后

方可检查、修理。

4）严禁超负荷使用、带病运转。作业运转时维修、添加燃油或检查测

量时，场地附近严禁烟火。

5）应具备机械设备安全运行所需的场地、机棚以及供电、供水、排水

等条件。夜间作业要有充足照明。

6）操作人员按规定戴防护用品。操作旋转机械时，严禁戴手套，留长

发的操作人员应束发戴帽。

7）大型机械进场，注意架空线和埋地过路线。

8）挖掘机和打桩机注意地下管线。在离电缆1m范围内严禁打桩和挖

土。

9）钢丝绳打结应立即纠正使用。如有扭曲、变形、断丝、锈蚀应及时

更换。

10）注意机械设备上液压装置的漏油，制动失效，电源线路老化损坏。

11）起重机械遵守“十不准”和“十不吊”要求。

2、常用机械通病的管理

监理在现场巡视，平行检查过程中，应注意如下常见机械通病：

1） 塔吊

A、 路轨不平、积水、轨道压板螺栓松动、轨边接头缝宽大于6 mm以上、

接头处未填实等。

B、 缓冲装置横向水平不平行，高度不符，夹轨钳残缺。

C、 卷扬机绳头不牢固，钢丝绳排列不齐、压扁，制动带磨损。

D、 保养差，漏油，联轴节螺钉松动，弹性件缺损，弹塞保险不灵敏可靠。 E、 力矩限位与主钩超高限位失灵，吊钩保险损坏，行走限位过桥装置不牢

固。

F、 电线凌乱，接地保护措施不到位。

G、 操作、指挥不持证上岗，或证书超期使用。

两台起重机在同一轨道或相近轨道上作业，两机之间任何接近部位（包括点、吊物）的距离不得小于5m。

2） 施工升降机

A、 轿厢提升机漏油。

B、 门限位器损坏。

C、 楼层通道口防护门不严密。

D、 楼层内无通信装置。

E、 限速器定期测试记录未存档，坠落试验未记录。

F、 无证或有证超期。

G、 冬天电梯轿厢用板或铁皮围挡，造成轿厢摇晃。

3） 井架

A、 卷扬机制动带磨损，联轴节螺钉松动。

B、 钢丝绳拖地，无过路保护。

C、 吊蓝内外无安全门或门损坏，关门责任制列或不落实。

D、 无通信装置、无楼层标志。

E、 底部导向滑轮使用单门开口滑轮，生根不符要求。

F、 使用钢筋当揽风绳。

G、 架体三面包网不完善，井架进料口防坠棚不符要求。

H、 附墙不符要求，或附在脚手架外立杆上。

I、 吊蓝弹簧保险失灵。

J、 接地不成组。

4）混凝土拌和机、灰浆机

A、 防护罩残缺，不牢固。

B、 钢丝绳锈蚀，断丝严重，卷筒留绳不足。

C、 料斗挂钩，操作杆保险不符要求。

D、 重复接地残缺。

5） 木工机械

A、 传动皮带防护不严密。

B、 圆锯、压刨平刨等护手安全装置残缺。

C、 无接地和漏电保护。

D、 铁壳开关外壳无接零或接地保护。

6） 打桩机械

A、 打桩施工要有专人指挥，起吊应避开危险区，在离电缆1m范围内严禁机

械打桩及挖土，打桩后桩头要加盖。

B、 开挖时如果离地深1.2m要撑板围护，上下要有扶梯。

C、 夜间必须设置警示灯。

D、 打桩机必须有保险装置，跨基要坚实、平整，枕木铺设要符合使用要求，

并定期保养。雷雨天气必须停止操作。

7） 静压桩机

A、 机作业区内应无高压线路。作业区应有明显标志或围栏，非工作人员不得

进入。

B、 桩机用电缆不得置于潮湿的地面和水中，必须根据实际情况架空。

C、 安装时应控制好两个纵向行走机构的安装间距，使底盘平台能正确对位。

D、 安装配重前，应对检查各紧固件，紧固件未拧紧前不得进行配重安装。 E、 安装完毕后，应对整机进行试转；对吊桩用的起重机，应进行满载试吊。 F、 作业前应检查确认各传动机构、齿轮箱、防护罩等良好，各部件连接牢固。 G、 作业前应检查并确认起重机起升、变幅机构正常，吊具、钢丝绳、制动器

良好，电缆表面无损伤，保护接地电阻符合规定，电源电压正常，旋转方向正确；润滑油、液压油的油位符合规定，液压系统无渗漏，液压缸动作灵活。

H、 接桩时，上一节应提升350－400mm，此时不得松开夹持板。

I、 压桩过程中，应保持桩的垂直度，如遇地下障碍物使桩产生倾斜时，不

得采用桩机行走的方法强行纠正，应先将桩拔起，待地下障碍物清除后，重新插桩。

J、 当压桩引起周围隆起，影响桩机行走时，应将桩机前进方向隆起的土铲平，

不得强行通过。

8） 土石方机械

A、 作业前，应查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）

的地点及走向，并采用明显记号表示。严禁在离电缆1m距离以内作业。

B、 机械运行中，严禁接触转动部位和进行检修。在修理（焊、铆等）工作装

置时，应使其降到最低的位置，并在悬空部位垫上垫木。

C、 配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。

当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。

D、 挖掘装载机在行驶或作业中，除驾驶室外，挖掘装载机任何地方均严禁乘

坐或站立人员。

E、 推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障碍物，

确认安全后，方可开动。

3、建筑施工扣件钢管脚手架安全控制措施：

（1）扣件式钢管脚手架施工前，应根据《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术

规范》编制施工组织设计。

（2）脚手架用新构配件应填报《建筑材料、设备、构配件报审表》附生产许

可证、产品质量合格证、质量检验报告，报监理单位审核、认可后方可使用。

（3）新钢管的表面应平直光滑、不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛

刺、压痕和深的划道；钢管外径、壁厚、端面等的偏差应符合规定；钢管必须涂防锈漆。

（4）旧钢管表面锈蚀深度不得大于0.5mm。钢管的弯曲变形不得超过规范允

许偏差。使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

（5）钢管上严禁打孔。

（6）当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，纵向水平杆应作为

横向水平杆的支座，用直角扣件固定在立杆上；主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。主节点处两直角扣件的中心距不应大于150mm。在双排脚手架中，靠墙一端的外伸长度不应大于0.4L，且不应大于500mm。

（7）脚手板应设置在三根横向水平杆上。当脚手板长度小于2m时，可采用

两根横向水平杆支承，但应脚手板两端与其靠固定，严防倾翻。脚手板

的铺设可采用对接平铺，亦可采用搭接铺设。脚手板对接平铺时，接头处必须设两根横向水平杆，脚手板伸长应取130－150mm，两块脚手板外伸长度的和不应大于300mm；脚手板搭接铺设时，接头必须支在横向水平杆上，搭接长度应大于200mm，其伸出横向水平杆的长度不应小于100mm。

（8）脚手架必须设置纵横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣固定在距底座

上皮不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延伸两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。脚手架底层步距不应大于2m。

（9）立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接，连墙件布置间距应符合规范要求。

连墙件布置最大间距

（10）立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接

扣件连接。对接、搭接应符合下列规定：A、立杆上的对接扣件应交错布置；根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm；各接头在高度方向错开的距离不宜大于步距的1\3；B、搭接长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。

（11）连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。采用拉筋必须配用顶撑，

顶撑应可靠地顶在混凝土圈梁、柱等结构部位。拉筋应采用两根以上直径4mm的钢丝拧成一股，使用时不应少于2根；亦可采用直径不小于6mm的钢筋。

（12）当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，

否则必须采用加固措施。

（13）脚手架必须配合施工进度分部、分段搭设，按施工进度进行自验收，

报监理复核后挂牌使用，并有记录。一次搭设高度不超过相邻连墙件以上二步。同时，脚手架必须高出工作面以上一步。

（14）立杆搭设时严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。

（15）剪力撑、横向斜撑搭设应符合规范要求，并应随立杆、纵向和横向杆

等同步搭设，各底层立杆下端均必须支承在垫木或垫板上。

（16）脚手架拆除时必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必

须随脚手架逐层拆除，而且应有专人监护。严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

（17）每步脚手架外侧内边必须设置防护板150mm高，楼层通向井架通道两

边必须设置防护栏杆。

（18）上人马道必须铺设牢固的防滑条。

（19）脚手架外侧内挂有合格证的绿密目网，井架外侧必须绑扎牢固，井架

通向楼层的通道两侧防护栏杆，内边应绑扎绿密目网。

（20）每100m2脚手架应设置泡沬灭火器。脚手架上有安全警告标志，夜间施

工必须配足照明灯。

4、施工现场临时用电安全控制措施

（1）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程

的难易程度和技术复杂性相适应。

（2）在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作

业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。

（3）在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保

持安全操作距离，最小安全操作距离应不小于下列规定：

（4）施工现场的机动车道于外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面

的垂直距离应不小于下列规定：

（5）旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边

先最小水平距离不得小于2m。

（6）施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆之间的距离不得小于

0.5m。

（7）对达不到以上规定的距离时应采取防护措施。在架设防护设施时，应有

电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。

（8）在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路的电杆倾斜、

悬倒。或会通有关部门采取加固措施。

（9）当施工现场与外电线路共用同一个供电系统时，电气设备应根据当地的

要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。

（10）施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或接线。

（11）施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端

处设置漏电保护装置。

（12）配电盘或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人

负责。

（13）架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

（14）每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严

禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

（15）焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方。焊接现场不准堆放易燃易

爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应大于5m，进线处必须设置防护罩。电焊机有良好的接地接零，有防雨措施，配线整齐，焊把线绝缘良好。

（16）使用焊接机械按规定穿戴防护用品，对发电机式直流弧焊机的换向器，

应经常检查和维护。

（17）电气控制系统采取一机、一闸、一插座，开关，电线等选择合理及容

易匹配的，确保线路和设备安全。

（18）3KM以上功率，禁止使用瓷底闸刀开关，应改用空气开关或漏电开关。

（19）应有总空气开关或总漏电开关保护，进线电压采用380V三相五线制，

单相照明采用单相三线制供电。

（20）室内照明电源与动力电源应分开，并尽量做到动力电源与照明电源分箱。

（21）选用有隔离防护罩的电气元件或采取其它措施，确实做到箱内面板上

带电裸线桩头不外露，面板应采用金属或非木质的绝缘板。

（22）保护接地或保护接零应可靠有效，箱内应分别设零、低排装置，可供

接地保护系统或接零保护系统使用。

（23）电箱应实行二级电保护，即除实行总漏电保护外，对可能导致人体触

电的电气设备的电源控制部分应安装漏电开关。

（24）电箱应具有漏电、过载、短路三从保护功能。

（25）箱体应采用薄钢板或耐高温、防雨水、耐腐蚀、具有阻燃性的玻璃材料。

（26）箱体颜色要醒目，印有明显安全标志，门能锁，箱内印有电气接线图

和使用说明，便于使用和维护检修，箱门上印有编号便于管理。挂箱底部与地面垂直距离应低于1.3m，且小于1.5m。移动式电箱底部与地面距离宜大于0.6m，且小于1.5m。

（27）加强日常检查、维护、保养工作，坚持每月至少测试漏电开关一次的

制度，并有测试记录，严禁在电箱内乱接、乱拉，严禁在电箱内放杂物。

（28）任何情况下，绿、黄双色只能作保护接地或接零线用，选用不小于2.5mm2

多股铜芯线。

（29）施工现场室外灯具高度不得低于3m，室内灯具距地面高度不得低于

2.4m，金属外壳灯架必须接地（零）保护。

（30）手持照明灯使用安全电压，危险场所使用安全电压。电线无破皮、漏

电。

5、基坑工程安全控制措施

（1）按相应的施工组织设计方案检查其落实情况。

（2）基坑周边应严禁搭建施工临时用房，不得堆放建筑材料和弃土，不得停

放大型施工机具和车辆。

（3）施工机具不得反向挖土。

（4）不得向基坑周边倾倒生活及生产用水。

（5）基坑周边地面须进行防水处理。

（6）采用混凝土桩支护结构时，桩间距一般不宜大于2倍的桩径，灌注桩的

桩径不宜小于500mm，挖孔桩的桩径不宜小于800mm。

（7）做好对支护结构、周边环境（如土体、建筑物，道路，地下设施等）的

位移、倾斜、沉降、应力、开裂、基底降起，以及地下水位的动态变化等综合监测。

（8）对桩顶圈梁、临近建筑物、临近地面的裂缝、塌陷以及支护结构工作失

常、流土、渗漏或局部管涌等进行检查，发现异常情况及时报警。

（9）检查基杭周边防护、井点降水措施。防护栏杆上杆离地高度为1－1.2m，

下杆离地高度为0.5－0.6m。栏杆离坑沿跓距离不小于0.5m。

6、高危作业安全控制措施

（1）凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业，应使用脚手架、

吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。

（2）在基坑周边、未装栏杆的阳台、料台、雨蓬、楼层边、楼梯口、电梯

口、垂直运输设备如井架、施工用电梯等与建筑相连接的通道两侧边装设防护栏杆。

（3）防护栏杆由栏杆栓和上下两道横杆组成，可采用直径48mm，壁厚2.7

－3mm的钢管。上杆离地高度为1－1.2m，下杆离地高度为0.5－0.6m。栏杆与地面或楼面的固定根据具体情况以不同方式处理，如深埋（打入地面50－70cm深）、与预埋件焊接等。

（4）防护栏杆要自上而下用小格安全网封闭，或在栏杆下边加扎严密固定

的挡脚笆或挡脚板。挡脚笆高度不低于40cm，挡脚板高度不低于18cm。笆与板的下沿离地面的空隙不大于10cm。接料平台两侧的防护栏杆必须自上而下加挂安全网或满扎挡板挡笆。

（5）当临边的外侧面为临街或其他有人流行径的场所时，除设置必要的防

护栏杆外，敞口立面还要满挂安全网或以其他可靠的安全措施做全封闭防护。栏杆不宜有悬臂部分。

（6）楼板、屋面及平台等处的洞口应用坚实的盖板加以覆盖。当边长小于

25cm时，覆盖的板要防止移动；边长为25－50cm时，要有固定其位置的措施；边长50－150cm时，宜用钢材制作的网格，在网格上满铺竹笆或木板，网格间距不大于20cm；边长大于150cm以上，除在四周装设防护栏杆外，在洞口下方张挂安全网。

（7）垂直向的电梯口与洞口，可设各种可开启的防护门。

（8）悬空作业中所使用的索悬脚手板、吊盘、吊笼、平台等设备及工具，

应为经过试验鉴定的合格品，使用后要妥善保管，作业人员要系好安全带。

（9）上下立体交叉施工时，不允许在同一垂直方向上操作。拆除钢模板、

脚手架等时，下方不得有其他操作人员。拆除后的材料临时堆放处离楼层边缘不小于1米，高度不超过1米。

（10）当结构施工到二层及以上，须张设安全网，继续往上施工则每隔四层

设置一道安全网。电梯等施工设备旁、人员进出通道口，搭设安全防坠棚，两道防坠棚间隔0.5米。

7、易燃易爆材料的使用防护及施工现场防火规定

（1）易燃易爆、乙炔发生器距离明火大于10m，有防回火安全装置、保险链、

防爆膜。保险装置合理。

（2）氧气瓶要明显标志和防震圈，有远离乙炔发生器，有防爆、防晒措施。

（3）施工单位的负责人应全面负责施工现场的防火安全工作。施工现场应明

确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域；设置灭火器材和禁示牌。

（4）切割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品的距离不得少于

10m，与易燃易爆品的距离不得少于30m，如达不到上述要求，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

（5）乙炔发生器和氧气瓶之间的存放不得少于2m，使用时两者距离不得少于

5m。

8、车辆使用和规则

（1）翻斗车制动装置灵敏，司机持证上岗，行车不许载人。

（2）对技术性较强的工种，必须进行资质审核，上岗前必须经过技术训练，

持有规定的上岗证，使其操作按规范化施工。

（3）施工机械、仪器及专用工具，必须要有技术性能说明书，对仪器及专用

工具，要有标定证明及检验证书。

（4）操作人员在操作时，必须严格按照劳动保护部门规定，使用劳动保护用

品。操作人员有权拒绝执行违反安全规程的指令。

（5）督促施工承包单位建立和健全车辆维修保养制度。

9、参与安全事故的调查工作

（1）认真执行中华人民共和国国务院令第75号《企业职工伤亡事故报告和

处理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等国家和济南市关于安全生产文件的规定。

（2）督促施工承包单位对安全事故处理采取“四不放过”原则。

（3）督促施工承包单位坚决制止违章作业、冒险施工的行为。

（4）配合相关政府部门做好事故的调查工作。

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