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范文一：领导深入基层调研汇报材料
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领导深入基层调研汇报材料
领导深入基层调研汇报材料
科学应对 和谐发展 努力开创全区工作新局面
各位领导:
下午好～首先感谢xx书记把开发区确定为党代会前党政领导深入基层调研的第一站。这是对开发区的关注和重视。体现了县委对开发区未来发展寄予的厚爱。当然，感激之际、兴奋之际，我们更感受到作为全县经济发展的主阵地、突破xx的主力军的使命所在、责任所在。我们将会以此次活动为契机，以xx书记的要求为动力，思想再解放、作风再务实、力度再加大、速度再放快，勇挑支撑xx快速发展的重任。下面，我从四个方面向xx书记一行简要汇报:
一、发展概况:
xx经济开发区前身为原xx镇民营科技工业园，2002年9月份起步建设，2003年4月份被徐州市人民政府批准为市级经济开发区，批准四至范围为:东起小濉河，西至白塘河;南起徐沙河，北至徐宁一级公路。
2002年至2005年，开发区总体规划面积为xx平方公里，其中起步区建设面积为3平方公里，规划区域内仅有10余家小型企业。当时的开发区属xx镇辖域，完全没有自身的行政管辖范围，开发区机构形同虚设，无法发挥其应有的功能。
2006年4月份，经过县委、县政府和多方共同努力，开发区顺利通过国家审核，被江苏省人民政府批准为省级经济开发区，核准范围为东起江阴路(现苏源路)、西至104国道;南起徐沙河、北至规划北环路。核准通过的面积为6平方公里。
2006年7月份，县委、县政府在省批6平方公里的基础上，明确界定了开发区行政管辖范围，界定面积为28.9平方公里，下辖6个社区(村)，并审核和确定了开发区内设机构和人员编制，同时在政策和资金等方面给予放权与倾斜。至此，开发区才真正进入实质性的运行和建设发展阶段。
，特别是2008年以来，县委、县政府高度重视开发区的建设与发 五年来
展，提出举全县之力支持开发区，勒紧裤腰带建设开发区，在干部配备、人才引进、审批权限下放、资金配套、财政体制确定等方面进一步给予支持和倾斜，使开发区迅速进入健康、和谐、快速发展轨道。
目前，开发区区划面积已扩展到37.9平方公里，其中核心区面积xx平方公里。区内各类企业已达200余家，其中规模以上企业42家，已逐步形成白色PPT模板下载http://ppt.downhot.com/ 最好的PPT模板及素材下载网站
管理资料下载网 http://www.downhot.com 最好的资料下载网站 家电和皮革皮具等产业为主的工业格局。
五年来，开发区基础环境不断完善，项目承载力不断增强。累计投入近xx亿元，先后完成前进路、光明路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等近20条道路建设;建设桥梁15座;铺设各类管网38.2公里;绿化面积约xx万平方米;架设专供线路7千米;建成工业标准厂房约50万平方米;建设安置小区6个建筑面积约50万平方米;完成白塘河的拓宽疏浚及两岸景观配套工程建设，新增整理建设用地近3000亩;xx平方公里核心区基本达到“七通一平”。
五年来，开发区招商引资和项目建设凸显成效。xx、xx、xx皮业、台湾
xx鞋业、污水处理厂等一批重大建设项目已竣工投产;海鲨鞋业、九旭药xx、
业、文松彩印、奇力机械、xx鞋业、美国xx、xx鞋材市场、邦尼生物、盛元皮革、4S国际汽车集聚区、耀利商务会展中心等一批新上项目纷纷落户建设。产业特色日趋明显，产业结构不断优化。白色家电产业园和皮革制品集聚区，先后被省、市批准为特色产业园重点扶持、重点投入、重点建设。2010年度，xx开发区被中国皮革协会评为“全国皮革皮具产业发展示范基地”，并荣获全县科学发展综合考核和招商引资工作一等奖。今年1-5月份，新签订合同项目10个，合同引资额58.1亿元，提前超额完成了全年目标任务。
五年来，开发区主要经济指标逐年倍数增长，经济总量和运行质量迅速提升，综合实力明显增强。2010年，财政总收入实现1.91亿元，其中一般预算收入完成1.22亿元，同比增长分别为122%、81.95%;今年1-5月份，财政总收入实现1.18亿元，其中一般预算收入完成0.78亿元，同比增长分别为xx.96%、50.7%，占全县10%以上，增幅全省领先，进入了加快发展、率先发展的新阶段。2010年度开发区在全省综合排名可望进位10个位次，从此摆脱排名垫底的尴尬和被动局面
五年来，开发区社会事业协调发展，各项民生工作有声有色、卓有成效。2010年度，经过艰辛努力，开发区由全市信访重点监管单位一跃成为全县先进单位，此外，政法工作、计划生育等工作步入了全县先进行列。
这些成绩的取得，归功于县委、县政府的坚强领导，归功于县委、县政府致力营造的良好外部环境，归功于县委、县政府推动的干部严管与民风建设。
二、存在问题:
回顾开发区发展的历程，充满着艰辛与坎坷，更充满着喜悦和希望。在开发区创业发展过程中，还存在一些不尽如意的地方和一些有待改进方面，还有很大的努力空间，重点表现在以下几个方面:
一是土地供给严重不足。2020年前，开发区建设预留地仅为xx亩，而近期招引的项目，仅xx和xx两个项目所需用地就突破2300亩，此外还有海鲨、九旭药业、文松彩印、奇力机械等等，土地指标远远满足不了发展需求。按照县委县政府拉链工作法和军令状要求，老104国道拆迁带来的巨大资金压力，PPT模板下载http://ppt.downhot.com/ 最好的PPT模板及素材下载网站
管理资料下载网 http://www.downhot.com 最好的资料下载网站 按拆迁成本90万/亩，如全部挂牌将损失20万/亩。
二是资金压力逐年加大。目前工程建设、园区建设以及商业贷款所形成的2010年以前的历史债务已超过6个亿，而且以每年xx00万递增(包括行息、利息、土地动态增长租金等等)，加之国家宏观政策紧缩，所有商业银行停贷，致使政府性的融资平台形同虚设，另外开发区新上企业虽然也上缴一部分税收，但鉴于招商政策规定，5年内形成的地方财力予以奖返，开发区只见数字而不见财力。这样一来，开发区既要还债，又要投入基础建设;既要配套大项目，又要完成上级专项工程建设(如拆迁和安置小区建设等)。资金供用矛盾日益尖锐。
三是内生动力严重不足。开发区自成立以来，按照徐委发【2006】46号和徐编办【2007】169号文件规定，xx经济开发区应核编公务员20 人、事业人员5人，这些只是按照6平方公里的行政管辖对应的核编，而现实已拓展到近xx平方公里。因编制体制问题，造成人才结构性短缺、适应性(专业性)人才匮乏。开发区干部流动性不强，政府招聘的雇员，迟迟未有解决编制，没有稳定感和安全感，员工跳槽现象严重。
三、下一步打算:
我们将紧紧围绕围绕县委、县政府“建设满意xx”，“争创国家级开发区”，围绕“苏北领先、苏中同步、全省进位”的奋斗目标，积极培育壮大“两大”主导产业，优先发展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌制造业和装备制造业产业，优先发展总部经济，优先发展科技孵化区，优先发展现代服务业，不断提升开发区核心竞争力，塑造开发区品牌，全力将开发区建成一个在全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。
第一、进一步打造一支求真务实、埋头苦干、充满活力、具有较强执行力的干部队伍。第二、围绕发展确立体制和机制，追求有力、有利、有效。第三、科学规划开发区的建设，实现合理和谐，第四是始终保持开发区的社会稳定，依法行政、规矩办事，带着责任、感情、政策走下去了解群众所需，为基层群众解决实际困难，强化信息搜集，小事不出村、大事不出区。第五是营造有利于群众生产生活、有利于企业发展的综合环境(酒店式+保姆式)。第六是着力发展品牌制造业、先进装备制造业、两大主导产业以及与之相配套的专业市场、综合物流、总部经济、商务会展、投资咨询、科技孵化、贷款担保、金融保险、高端会所等现代服务业态。七是引导并扶持重点企业技改升级、提升核心竞争力、强化品牌创建，增强自主研发能力，尝试对优势企业包装上市。
第一、进一步强化招商引资和项目建设。
一是坚持围绕白色家电和皮革皮具两大主导产业和重点区域招商。深入研究产业发展政策和发展趋势，重点瞄准世界500强、国内200强、行业50强。将招商重点，放在广东、深圳、福建、浙江、香港、上海，实施精细化、精准化招商。同时，不断加强对产业发展的规划编制和上下游企业的招引与培育，PPT模板下载http://ppt.downhot.com/ 最好的PPT模板及素材下载网站
管理资料下载网 http://www.downhot.com 最好的资料下载网站 加粗延伸产业链，实施围绕目标编制规划、围绕规划上项目、依托产业找企业、集聚企业壮产业。二是坚持围绕外资项目和高投入、高科技、高附加值、节能环保项目招商，力求在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。三是坚持围绕总部经济招商，力求在电子商务、商贸物流和现代服务业方面有新突破。坚持围绕现有老企业招商，做好企业嫁接、联带、包装和技改转型升级工作，引导品牌创建，不断提升老企业及其关联企业的市场竞争力和发展力。四是注重做好服务外包项目引进工作。
第二、进一步加快推进基础设施建设。目前，开发区行政区划面积已调整到37.9平方公里。按照“园区建设，规划先行”的原则要求，我们将在原规划基础上，在符合县城总体规划前提下，不惜重金，聘请东南大学等国内一流资质部门、专家落实好开发区总体规划和各功能区控制性详细规划编制工作，以实现开发区的科学发展和可持续发展。加快推进104国道两侧的拆迁改造、白塘河景观带和商务会所、总部经济大楼、xx、西盛园、污水处理厂、西关小镇、老年护理院、救助安置房等重点城建工程和民生工程建设，不断完善基础配套功能、提升园区档次、全力打造外部新形象，努力为招商引资和项目落地建设提供优势平台。
第三、多措并举，有效破解项目用地紧张难题。一是在开发区的核心区拆迁腾出土地，用于建设技术密集型的二产项目或商贸物流项目;二是开发区的边缘区拆迁旧村落，建设新农村，复耕整理土地，申请土地指标;三是对投入大、贡献大、有市场的项目，组织进行包装，争取省级审批，获取“点供”土地指标;四是对投入少、贡献小、技术含量低、资源消耗大的企业，或技改升级、实施再造，或搬迁出区、腾笼换鸟;五是与投资公司合作，整理滩涂地或拆迁村庄整理土地，以此置换出用于开发区建设的土地指标。
第四、创新融资模式，有效解决建设资金不足难题。
一是成立符合融资政策的，诸如农业开发公司等性质的经营公司，筹措资金;二是与企业合作，由开发区提供融资担保，借壳融资;三是以略高于商业银行的利率向企业或者社会拆借资金;四是拆迁整理土地出让换取资金;五是由开发区的新城开发公司开展房地产开发业务赚取资金;六是对重大基础设施建设采取BOT方式，缓解资金压力;七是组织进行清欠和工程质量索赔，挤出资金;八是本着“只求所在、不求所有”的宗旨，盘活存量资产，兑换资金;九是按照经营城市的理念，做优环境，“炒”热土地，升值增资;十是采取灵活的方式方法做好资金“时间差”的文章。同时探索走一条xx书记一贯倡导的经营之路，不花钱也办事、少花钱多办事、花别人的钱办自己的事。
第五、通过体制和机制创新，有效解决人才短缺问题。
按照“以市场化的运作手段激活内生动力、以严格的考核激活内生动力、以创新的方法激活内生动力”的改革思路，不断完善开发区运行机制，淡化身份，打破公务员、事业人员身份界限，真正让有才华的人献出全部的智慧、有力气的人撒下辛勤的汗水、混日子的人让出工作岗位，通过管理机制改革，进PPT模板下载http://ppt.downhot.com/ 最好的PPT模板及素材下载网站
管理资料下载网 http://www.downhot.com 最好的资料下载网站 一步增强开发区全体干部职工干事创业激情。
第六、着力规范行政行为，强化内外监督，体现公正与透明。依靠纪检、检察院派派驻开发区检察室、工程领导组和工程审计领导组全方位、全过程的开展工作。在工程建设的招投标环节、拆迁的各种补偿和相应的安置工作中，严格按法律程序进行，及时公示，确保“公开、公平、公正”。
四、建议与意见
一、建议县委、县政府要进一步加大对开发区的扶持与支持力度，举全县之力发展开发区、支持开发区，在体制机制上加大加快创新，给予开发区更大更广更灵活机制和更多审批权限。在干部提拔、人才招引、财政配套、基础设施规划、土地指标分配等方面给予更大倾斜。
二、建议将xx书记此次现场办公会议精神以文件形式下发，以便开发区和各有关部门更好落实。
各位领导，同志们，我们坚信在以xx书记为班长的县委县政府的坚强领导下，在各有关部门的鼎力支持下，我们有信心有决心也有能力，通过三年左右努力，使开发区在全省第一方队中能有一席之地，主体指标争取具备国家级开发区条件要求，产业将更加富有活力和特色，真正成为全县经济发展的引擎和助推器。
谢谢大家～ 《领导深入基层调研汇报材料》
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范文二：领导深入基层调研汇报材料
领导深入基层调研汇报材料
工作汇报
科学应对 和谐发展 努力开创全区工作新局面
各位领导:
下午好～首先感谢xx书记把开发区确定为党代会前党政领导深入基层调研的第一站。这是对开发区的关注和重视。体现了县委对开发区未来发展寄予的厚爱。当然，感激之际、兴奋之际，我们更感受到作为全县经济发展的主阵地、突破xx的主力军的使命所在、责任所在。我们将会以此次活动为契机，以xx书记的要求为动力，思想再解放、作风再务实、力度再加大、速度再放快，勇挑支撑xx快速发展的重任。下面，我从四个方面向xx书记一行简要汇报:
一、发展概况:
xx经济开发区前身为原xx镇民营科技工业园，XX年9月份起步建设，XX年4月份被徐州市人民政府批准为市级经济开发区，批准四至范围为:东起小濉河，西至白塘河;南起徐沙河，北至徐宁一级公路。
XX年至XX年，开发区总体规划面积为xx平方公里，其中起步区建设面积为3平方公里，规划区域内仅有10余家小型企业。当时的开发区属xx镇辖域，完全没有自身的行政管辖范围，开发区机构形同虚设，无法发挥其应有的功能。
XX年4月份，经过县委、县政府和多方共同努力，[莲山课 件 ]开发区顺利通过国家审核，被江苏省人民政府批准为省级经济开发区，核准范围为东起江阴路(现苏源路)、西至104国道;南起徐沙河、北至规划北环路。核准通过的面积为6平方公里。
XX年7月份，县委、县政府在省批6平方公里的基础上，明确界定了开发区行政管辖范围，界定面积为28.9平方公里，下辖6个社区(村)，并审核和确定了开发区内设机构和人员编制，同时在政策和资金等方面给予放权与倾斜。至此，开发区才真正进入实质性的运行和建设发展阶段。
五年来，特别是XX年以来，县委、县政府高度重视开发区的建设与发展，提出举全县之力支持开发区，勒紧裤腰带建设开发区，在干部配备、人才引进、审批权限下放、资金配套、财政体制确定等方面进一步给予支持和倾斜，使开发区迅速进入健康、和谐、快速发展轨道。
目前，开发区区划面积已扩展到37.9平方公里，其中核心区面积xx平方公里。区内各类企业已达200余家，其中规模以上企业42家，已逐步形成白色家电和皮革皮具等产业为主的工业格局。
五年来，开发区基础环境不断完善，项目承载力不断增强。累计投入近xx亿元，先后完成前进路、光明路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等近20条道路建设;建设桥梁15座;铺设各类管网38.2公里;绿化面积约xx万平方米;架设专供线路7千米;建成工业标准厂房约50万平方米;建设安置小区6个建筑面积约
50万平方米;完成白塘河的拓宽疏浚及两岸景观配套工程建设，新增整理建设用地近3000亩;xx平方公里核心区基本达到“七通一平”。
五年来，开发区招商引资和项目建设凸显成效。xx、xx、xx皮业、台湾xx、xx鞋业、污水处理厂等一批重大建设项目已竣工投产;海鲨鞋业、九旭药业、文松彩印、奇力机械、xx鞋业、美国xx、xx鞋材市场、邦尼生物、盛元皮革、4s国际汽车集聚区、耀利商务会展中心等一批新上项目纷纷落户建设。产业特色日趋明显，产业结构不断优化。白色家电产业园和皮革制品集聚区，先后被省、市批准为特色产业园重点扶持、重点投入、重点建设。XX年度，xx开发区被中国皮革协会评为“全国皮革皮具产业发展示范基地”，并荣获全县科学发展综合考核和招商引资工作一等奖。今年1-5月份，新签订合同项目10个，合同引资额58.1亿元，提前超额完成了全年目标任务。
五年来，开发区主要经济指标逐年倍数增长，经济总量和运行质量迅速提升，综合实力明显增强。XX年，财政总收入实现1.91亿元，其中一般预算收入完成1.22亿元，同比增长分别为122%、81.95%;今年1-5月份，财政总收入实现1.18亿元，其中一般预算收入完成0.78亿元，同比增长分别为xx.96%、50.7%，占全县10%以上，增幅全省领先，进入了加快发展、率先发展的新阶段。XX年度开发区在全省综合排名可望进位10个位次，从此摆脱排名垫底的尴尬和被动局面
五年来，开发区社会事业协调发展，各项民生工作有声有色、卓有成效。XX年度，经过艰辛努力，开发区由全市信访重点监管单位一跃成为全县先进单位，此外，政法工作、计划生育等工作步入了全县先进行列。
这些成绩的取得，归功于县委、县政府的坚强领导，归功于县委、县政府致力营造的良好外部环境，归功于县委、县政府推动的干部严管与民风建设。
二、存在问题:
回顾开发区发展的历程，充满着艰辛与坎坷，更充满着喜悦和希望。在开发区创业发展过程中，还存在一些不尽如意的地方和一些有待改进方面，还有很大的努力空间，重点表现在以下几个方面:工作汇报
一是土地供给严重不足。2020年前，开发区建设预留地仅为xx亩，而近期招引的项目，仅xx和xx两个项目所需用地就突破2300亩，此外还有海鲨、九旭药业、文松彩印、奇力机械等等，土地指标远远满足不了发展需求。按照县委县政府拉链工作法和军令状要求，老104国道拆迁带来的巨大资金压力，按拆迁成本90万/亩，如全部挂牌将损失20万/亩。
二是资金压力逐年加大。目前工程建设、园区建设以及商业贷款所形成的XX年以前的历史债务已超过6个亿，而且以每年xx00
万递增(包括行息、利息、土地动态增长租金等等)，加之国家宏观政策紧缩，所有商业银行停贷，致使政府性的融资平台形同虚设，另外开发区新上企业虽然也上缴一部分税收，但鉴于招商政策规定，5年内形成的地方财力予以奖返，开发区只见数字而不见财力。这样一来，开发区既要还债，又要投入基础建设;既要配套大项目，又要完成上级专项工程建设(如拆迁和安置小区建设等)。资金供用矛盾日益尖锐。
三是内生动力严重不足。开发区自成立以来，按照徐委发【XX】46号和徐编办【XX】169号文件规定，xx经济开发区应核编公务员20 人、事业人员5人，这些只是按照6平方公里的行政管辖对应的核编，而现实已拓展到近xx平方公里。因编制体制问题，造成人才结构性短缺、适应性(专业性)人才匮乏。开发区干部流动性不强，政府招聘的雇员，迟迟未有解决编制，没有稳定感和安全感，员工跳槽现象严重。
三、下一步打算:
我们将紧紧围绕围绕县委、县政府“建设满意xx”，“争创国家级开发区”，围绕“苏北领先、苏中同步、全省进位”的奋斗目标，积极培育壮大“两大”主导产业，优先发展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌制造业和装备制造业产业，优先发展总部经济，优先发展科技孵化区，优先发展现代服务业，不断提升开发区核心竞争力，塑造开发区品牌，全力将开发区建成一个在全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。
第一、进一步打造一支求真务实、埋头苦干、充满活力、具有较强执行力的干部队伍。第二、围绕发展确立体制和机制，追求有力、有利、有效。第三、科学规划开发区的建设，实现合理和谐，第四是始终保持开发区的社会稳定，依法行政、规矩办事，带着责任、感情、政策走下去了解群众所需，为基层群众解决实际困难，强化信息搜集，小事不出村、大事不出区。第五是营造有利于群众生产生活、有利于企业发展的综合环境(酒店式+保姆式)。第六是着力发展品牌制造业、先进装备制造业、两大主导产业以及与之相配套的专业市场、综合物流、总部经济、商务会展、投资咨询、科技孵化、贷款担保、金融保险、高端会所等现代服务业态。七是引导并扶持重点企业技改升级、提升核心竞争力、强化品牌创建，增强自主研发能力，尝试对优势企业包装上市。
第一、进一步强化招商引资和项目建设。
一是坚持围绕白色家电和皮革皮具两大主导产业和重点区域招商。深入研究产业发展政策和发展趋势，重点瞄准世界500强、国内200强、行业50强。将招商重点，放在广东、深圳、福建、浙江、香港、上海，实施精细化、精准化招商。同时，不断加强对产业发展的规划编制和上下游企业的招引与培育，加粗延伸产业链，实施围绕目标编制规划、围绕规划上项目、依托产业找企业、集聚企业壮产业。二是坚持围绕外资项目和高投入、高科技、高附加值、节能环保项目招商，力求在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。三是坚持围绕总部经济招商，力求在电子商务、
商贸物流和现代服务业方面有新突破。坚持围绕现有老企业招商，做好企业嫁接、联带、包装和技改转型升级工作，引导品牌创建，不断提升老企业及其关联企业的市场竞争力和发展力。四是注重做好服务外包项目引进工作。
第二、进一步加快推进基础设施建设。目前，开发区行政区划面积已调整到37.9平方公里。按照“园区建设，规划先行”的原则要求，我们将在原规划基础上，在符合县城总体规划前提下，不惜重金，聘请东南大学等国内一流资质部门、专家落实好开发区总体规划和各功能区控制性详细规划编制工作，以实现开发区的科学发展和可持续发展。加快推进104国道两侧的拆迁改造、白塘河景观带和商务会所、总部经济大楼、xx、西盛园、污水处理厂、西关小镇、老年护理院、救助安置房等重点城建工程和民生工程建设，不断完善基础配套功能、提升园区档次、全力打造外部新形象，努力为招商引资和项目落地建设提供优势平台。工作汇报
第三、多措并举，有效破解项目用地紧张难题。一是在开发区的核心区拆迁腾出土地，用于建设技术密集型的二产项目或商贸物流项目;二是开发区的边缘区拆迁旧村落，建设新农村，复耕整理土地，申请土地指标;三是对投入大、贡献大、有市场的项目，组织进行包装，争取省级审批，获取“点供”土地指标;四是对
投入少、贡献小、技术含量低、资源消耗大的企业，或技改升级、实施再造，或搬迁出区、腾笼换鸟;五是与投资公司合作，整理滩涂地或拆迁村庄整理土地，以此置换出用于开发区建设的土地指标。
第四、创新融资模式，有效解决建设资金不足难题。
一是成立符合融资政策的，诸如农业开发公司等性质的经营公司，筹措资金;二是与企业合作，由开发区提供融资担保，借壳融资;三是以略高于商业银行的利率向企业或者社会拆借资金;四是拆迁整理土地出让换取资金;五是由开发区的新城开发公司开展房地产开发业务赚取资金;六是对重大基础设施建设采取bot方式，缓解资金压力;七是组织进行清欠和工程质量索赔，挤出资金;八是本着“只求所在、不求所有”的宗旨，盘活存量资产，兑换资金;九是按照经营城市的理念，做优环境，“炒”热土地，升值增资;十是采取灵活的方式方法做好资金“时间差”的文章。同时探索走一条xx书记一贯倡导的经营之路，不花钱也办事、少花钱多办事、花别人的钱办自己的事。
第五、通过体制和机制创新，有效解决人才短缺问题。
按照“以市场化的运作手段激活内生动力、以严格的考核激活内生动力、以创新的方法激活内生动力”的改革思路，不断完善开发区运行机制，淡化身份，打破公务员、事业人员身份界限，真正让有才华的人献出全部的智慧、有力气的人撒下辛勤的汗水、混日子的人让出工作岗位，通过管理机制改革，进一步增强开发
区全体干部职工干事创业激情。
第六、着力规范行政行为，强化内外监督，体现公正与透明。依靠纪检、检察院派派驻开发区检察室、工程领导组和工程审计领导组全方位、全过程的开展工作。在工程建设的招投标环节、拆迁的各种补偿和相应的安置工作中，严格按法律程序进行，及时公示，确保“公开、公平、公正”。
四、建议与意见
一、建议县委、县政府要进一步加大对开发区的扶持与支持力度，举全县之力发展开发区、支持开发区，在体制机制上加大加快创新，给予开发区更大更广更灵活机制和更多审批权限。在干部提拔、人才招引、财政配套、基础设施规划、土地指标分配等方面给予更大倾斜。
二、建议将xx书记此次现场办公会议精神以文件形式下发，以便开发区和各有关部门更好落实。
各位领导，同志们，我们坚信在以xx书记为班长的县委县政府的坚强领导下，在各有关部门的鼎力支持下，我们有信心有决心也有能力，通过三年左右努力，使开发区在全省第一方队中能有一席之地，主体指标争取具备国家级开发区条件要求，产业将更加富有活力和特色，真正成为全县经济发展的引擎和助推器。
谢谢大家～
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领导深?入基层调研?汇报材料
?科学应对 ?和谐发展 ?努力开创全?区工作新局?面各位领导?:下午好～?首先感谢x?x书记把开?发区确定为?党代会前党?政领导深入?基层调研的?第一站。这?是对开发区?的关注和重?视。体现了?县委对开发?区未来发展?寄予的厚爱?。当然，感?激之际、兴?奋之际，我?们更感受到?作为全县经?济发展的主?阵地、突破?xx的主力?军的使命所?在、责任所?在。我们将?会以此次活?动为契机，?以xx书记?的要求为动?力，思想再?解放、作风?再务实、力?度再加大、?速度再放快?，勇挑支撑?xx快速发?展的重任。?下面，我从?四个方面向?xx书记一?行简要汇报?:
? 一、发?展概况:x?x经济开发?区前身为原?xx镇民营?科技工业园?，XX年9?月份起步建?设，XX年?4月份被徐?州市人民政?府批准为市?级经济开发?区，批准四?至范围为:?东起小濉河?，西至白塘?河;南起徐?沙河，北至?徐宁一级公?路。XX年?至XX年，?开发区总体?规划面积为?xx平方公?里，其中起?步区建设面?积为3平方?公里，规划?区域内仅有?10余家小?型企业。当?时的开发区?属xx镇辖?域，完全没?有自身的行?政管辖范围?，开发区机?构形同虚设?，无法发挥?其应有的功?能。 XX?年4月份，?经过县委、?县政府和多?方共同努力?，开发区顺?利通过国家?审核，被江?苏省人民政?府批准为省?级经济开发?区，核准范?围为东起江?阴路(现苏?源路)、西?至104国?道;南起徐?沙河、北至?规划北环路?。核准通过?的面积为6?平方公里。?XX年7月?份，县委、?县政府在省?批6平方公?里的基础上?，明确界定?了开发区行?政管辖范围?，界定面积?为2
?8.9平方?公里，下辖?6个社区(?村)，并审?核和确定了?开发区内设?机构和人员?编制，同时?在政策和资?金等方面给?予放权与倾?斜。至此，?开发区才真?正进入实质?性的运行和?建设发展阶?段。五年来?，特别是X?X年以来，?县委、县政?府高度重视?开发区的建?设与发展，?提出举全县?之力支持开?发区，勒紧?裤腰带建设?开发区，在?干部配备、?人才引进、?审批权限下?放、资金配?套、财政体?制确定等方?面进一步给?予支持和倾?斜，使开发?区迅速进入?健康、和谐?、快速发展?轨道。目前?，开发区区?划面积已扩?展到3
? 7.9平?方公里，其?中核心区面?积xx平方?公里。区内?各类企业已?达200余?家，其中规?模以上企业?42家，已?逐步形成白?色家电和皮?革皮具等产?业为主的工?业格局。五?年来，开发?区基础环境?不断完善，?项目承载力?不断增强。?累计投入近?xx亿元，?先后完成前?进路、光明?路、幸福路?、永兴路、?安康路、沿?河路等近2?0条道路建?设;建设桥?梁15座;?铺设各类管?网3
?8.2公里?;绿化面积?约xx万平?方米;架设?专供线路7?千米;建成?工业标准厂?房约50万?平方米;建?设安置小区?6个建筑面?积约50万?平方米;完?成白塘河的?拓宽疏浚及?两岸景观配?套工程建设?，新增整理?建设用地近?3000亩?;xx平方?公里核心区?基本达到“?七通一平”?。五年来，?开发区招商?引资和项目?建设凸显成?效。xx、?xx、xx?皮业、台湾?xx、xx?鞋业、污水?处理厂等一?批重大建设?项目已竣工?投产;海鲨?鞋业、九旭?药业、文松?彩印、奇力?机械、xx?鞋业、美国?xx、xx?鞋材市场、?邦尼生物、?盛元皮革、?4s国际汽?车集聚区、?耀利商务会?展中心等一?批新上项目?纷纷落户建?设。产业特?色日趋明显?，产业结构?不断优化。?白色家电产?业园和皮革?制品集聚区?，先后被
省?、市批准为?特色产业园?重点扶持、?重点投入、?重点建设。?XX年度，?xx开发区?被中国皮革?协会评为“?全国皮革皮?具产业发展?示范基地”?，并荣获全?县科学发展?综合考核和?招商引资工?作一等奖。?今年1-5?月份，新签?订合同项目?10个，合?同引资额5?
8.?1亿元，提?前超额完成?了全年目标?任务。 五?年来，开发?区主要经济?指标逐年倍?数增长，经?济总量和运?行质量迅速?提升，综合?实力明显增?强。XX年?，财政总收?入实现
? 1.91?亿元，其中?一般预算收?入完成
? 1.22?亿元，同比?增长分别为?122%、?8
1?.95%;?今年1-5?月份，财政?总收入实现?
1.?18亿元，?其中一般预?算收入完成?0.78亿?元，同比增?长分别为x?x.96%?、50.7?%，占全县?10%以上?，增幅全省?领先，进入?了加快发展?、率先发展?的新阶段。?XX年度开?发区在全省?综合排名可?望进位10?个位次，从?此摆脱排名?垫底的尴尬?和被动局面?五年来，开?发区社会事?业协调发展?，各项民生?工作有声有?色、卓有成?效。XX年?度，经过艰?辛努力，开?发区由全市?信访重点监?管单位一跃?成为全县先?进单位，此?外，政法工?作、计划生?育等工作步?入了全县先?进行列。这?些成绩的取?得，归功于?县委、县政?府的坚强领?导，归功于?县委、县政?府致力营造?的良好外部?环境，归功?于县委、县?政府推动的?干部严管与?民风建设。?
? 二、存?在问题:回?顾开发区发?展的历程，?充满着艰辛?与坎坷，更?充满着喜悦?和希望。在?开发区创业?发展过程中?，还存在一?些不尽如意?的地方和一?些有待改进?方面，还有?很大的努力?空间，重点?表现在以下?几个方面:?
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一是?土地供给严?重不足。2?020年前?，开发区建?设预留地仅?为xx亩，?而近期招引?的项目，仅?xx和xx?两个项目所?需用地就突?破2300?亩，此外还?有海鲨、九?旭药业、文?松彩印、奇?力机械等等?，土地指标?远远满足不?了发展需求?。按照县委?县政府拉链?工作法和军?令状要求，?老104国?道拆迁带来?的巨大资金?压力，按拆?迁成本90?万/亩，如?全部挂牌将?损失20万?/亩。二是?资金压力逐?年加大。目?前工程建设?、园区建设?以及商业贷?款所形成的?XX年以前?的历史债务?已超过6个?亿，而且以?每年xx0?0万递增(?包括行息、?利息、土地?动态增长租?金等等)，?加之国家宏?观政策紧缩?，所有商业?银行停贷，?致使政府性?的融资平台?形同虚设，?另外开发区?新上企业虽?然也上缴一?部分税收，?但鉴于招商?政策规定，?5年内形成?的地方财力?予以奖返，?开发区只见?数字而不见?财力。这样?一来，开发?区既要还债?，又要投入?基础建设;?既要配套大?项目，又要?完成上级专?项工程建设?(如拆迁和?安置小区建?设等)。资?金供用矛盾?日益尖锐。? 三是内生?动力严重不?足。开发区?自成立以来?，按照徐委?发【XX】?46号和徐?编办【XX?】169号?文件规定，?xx经济开?发区应核编?公务员20? 人、事业?人员5人，?这些只是按?照6平方公?里的行政管?辖对应的核?编，而现实?已拓展到近?xx平方公?里。因编制?体制问题，?造成人才结?构性短缺、?适应性(专?业性)人才?匮乏。开发?区干部流动?性不强，政?府招聘的雇?员，迟迟未?有解决编制?，没有稳定?感和安全感?，员工跳槽?现象严重。?
? 三、下?一步打算:?我们将紧紧?围绕围绕县?委、县政府?“建设满意?xx”，“?争创国家级?开发区”，?围绕“苏北?领先、苏中?同步、全省?进位”的奋?斗目标，积?极培育壮大?“两大”主?导产业，优?先发展高科?技、高投入?、高附加值?、低污染的?品牌制造业?和装备制造?业产业，优?先发展总部?经济，优先?发展科技孵?化区，优先?发展现代服?务业，不断?提升开发区?核心竞争力?，塑造开发?区品牌，全?力将开发区?建成一个在?全国有影响?、全省有位?次、苏北做?标杆的经济?和社会发展?示范区。第?
? 一、进一?步打造一支?求真务实、?埋头苦干、?充满活力、?具有较强执?行力的干部?队伍。第
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? 二、围绕?发展确立体?制和机制，?追求有力、?有利、有效?。第
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三?、科学规划?开发区的建?设，实现合?理和谐，第?四是始终保?持开发区的?社会稳定，?依法行政、?规矩办事，?带着责任、?感情、政策?走下去了解?群众所需，?为基层群众?解决实际困?难，强化信?息搜集，小?事不出村、?大事不出区?。第五是营?造有利于群?众生产生活?、有利于企?业发展的综?合环境(酒?店式+保姆?式)。第六?是着力发展?品牌制造业?、先进装备?制造业、两?大主导产业?以及与之相?配套的专业?市场、综合?物流、总部?经济、商务?会展、投资?咨询、科技?孵化、贷款?担保、金融?保险、高端?会所等现代?服务业态。?七是引导并?扶持重点企?业技改升级?、提升核心?竞争力、强?化品牌创建?，增强自主?研发能力，?尝试对优势?企业包装上?市。第
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一?、进一步强?化招商引资?和项目建设?。一是坚持?围绕白色家?电和皮革皮?具两大主导?产业和重点?区域招商。?深入研究产?业发展政策?和发展趋势?，重点瞄准?世界500?强、国内2?00强、行?业50强。?将招商重点?，放在广东?、深圳、福?建、浙江、?香港、上海?，实施精细?化、精准化?招商。同时?，不断加强?对产业发展?的规划编制?和上下游企?业的招引与?培育，加粗?延伸产业链?，实施围绕?目标编制规?划、围绕规?划上项目、?依托产业找?企业、集聚?企业壮产业?。二是坚持?围绕外资项?目和高投入?、高科技、?高附加值、?节能环保项?目招商，力?求在外资利?用和出口创?汇等方面实?现新突破。?三是坚持围?绕总部经济?招商，力求?在电子商务?、商贸物流?和现代服务?业方面有新?突破。坚持?围绕现有老?企业招商，?做好企业嫁?接、联带、?包装和技改?转型升级工?作，引导品?牌创建，不?断提升老企?业及其关联?企业的市场?竞争力和发?展力。四是?注重做好服?务外包项目?引进工作。?第
? 二、?进一步加快?推进基础设?施建设。目?前，开发区?行政区划面?积已调整到?3
7?.9平方公?里。按照“?园区建设，?规划先行”?的原则要求?，我们将在?原规划基础?上，在符合?县城总体规?划前提下，?不惜重金，?聘请东南大?学等国内一?流资质部门?、专家落实?好开发区总?体规划和各?功能区控制?性详细规划?编制工作，?以实现开发?区的科学发?展和可持续?发展。加快?推进104?国道两侧的?拆迁改造、?白塘河景观?带和商务会?所、总部经?济大楼、x?x、西盛园?、污水处理?厂、西关小?镇、老年护?理院、救助?安置房等重?点城建工程?和民生工程?建设，不断?完善基础配?套功能、提?升园区档次?、全力打造?外部新形象?，努力为招?商引资和项?目落地建设?提供优势平?台。 ? 汇?报体会 ?汇报材料 ? 领导深入?基层调研汇?报材料
领?导深入基层?调研汇报材?料
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?三、多措并?举，有效破?解项目用地?紧张难题。?一是在开发?区的核心区?拆迁腾出土?地，用于建?设技术密集?型的二产项?目或商贸物?流项目;二?是开发区的?边缘区拆迁?旧村落，建?设新农村，?复耕整理土?地，申请土?地指标;三?是对投入大?、贡献大、?有市场的项?目，组织进?行包装，争?取省级审批?，获取“点?供”土地指?标;四是对?投入少、贡?献小、技术?含量低、资?源消耗大的?企业，或技?改升级、实?施再造，或?搬迁出区、?腾笼换鸟;?五是与投资?公司合作，?整理滩涂地?或拆迁村庄?整理土地，?以此置换出?用于开发区?建设的土地?指标。第
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?四、创新融?资模式，有?效解决建设?资金不足难?题。一是成?立符合融资?政策的，诸?如农业开发?公司等性质?的经营公司?，筹措资金?;二是与企?业合作，由?开发区提供?融资担保，?借壳融资;?三是以略高?于商业银行?的利率向企?业或者社会?拆借资金;?四是拆迁整?理土地出让?换取资金;?五是由开发?区的新城开?发公司开展?房地产开发?业务赚取资?金;六是对?重大基础设?施建设采取?bot方式?，缓解资金?压力;七是?组织进行清?欠和工程质?量索赔，挤?出资金;八?是本着“只?求所在、不?求所有”的?宗旨，盘活?存量资产，?兑换资金;?九是按照经?营城市的理?念，做优环?境，“炒”?热土地，升?值增资;十?是采取灵活?的方式方法?做好资金“?时间差”的?文章。同时?探索走一条?xx书记一?贯
?己的事。第? 倡导的经?营之路，不?花钱也办事?、少花钱多?办事、花别?人的钱办自
五、?通过体制和?机制创新，?有效解决人?才短缺问题?。 按照“?以市场化的?运作手段激?活内生动力?、以严格的?考核激活内?生动力、以?创新的方法?激活内生动?力”的改革?思路，不断?完善开发区?运行机制，?淡化身份，?打破公务员?、事业人员?身份界限，?真正让有才?华的人献出?全部的智慧?、有力气的?人撒下辛勤?的汗水、混?日子的人让?出工作岗位?，通过管理?机制改革，?进一步增强?开发区全体?干部职工干?事创业激情?。第
?六、着力规?范行政行为?，强化内外?监督，体现?公正与透明?。依靠纪检?、检察院派?派驻开发区?检察室、工?程领导组和?工程审计领?导组全方位?、全过程的?开展工作。?在工程建设?的招投标环?节、拆迁的?各种补偿和?相应的安置?工作中，严?格按法律程?序进行，及?时公示，确?保“公开、?公平、公正?”。
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四、?建议与意见?
? 一、建议?县委、县政?府要进一步?加大对开发?区的扶持与?支持力度，?举全县之力?发展开发区?、支持开发?区，在体制?机制上加大?加快创新，?给予开发区?更大更广更?灵活机制和?更多审批权?限。在干部?提拔、人才?招引、财政?配套、基础?设施规划、?土地指标分?配等方面给?予更大倾斜?。
? 二、?建议将xx?书记此次现?场办公会议?精神以文件?形式下发，?以便开发区?和各有关部?门更好落实?。各位领导?，同志们，?我们坚信在?以xx书记?为班长的县?委县政府的?坚强领导下?，在各有关?部门的鼎力?支持下，我?们有信心有?决心也有能?力，通过三?年左右努力?，使开发区?在全省第一?方队中能有?一席之地，?主体指标争?取具备国家?级开
发区条?件要求，产?业将更加富?有活力和特?色，真正成?为全县经济?发展的引擎?和助推
器。?谢谢大家～?
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范文四：领导深入基层调研汇报材料
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? ? 领?导深?入基?层调?研汇?报材?料 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
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?汇报?材料? ?领导?深入?基层?调研?汇报?材料?
? 领?导深?入基?层调?研汇?报材?料
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?科学?应对? 和?谐发?展 ?努力?开创?全区?工作?新局?面各?位领?导:?下午?好～?首先?感谢?xx?书记?把开?发区?确定?为党?代会?前党?政领?导深?入基?层调?研的?第一?站。?这是?对开?发区?的关?注和?重视?。体?现了?县委?对开?发区?未来?发展?寄予?的厚?爱。?当然?，感?激之?际、?兴奋?之际?，我?们更?感受?到作?为全?县经?济发?展的?主阵?地、?突破?xx?的主?力军?的使?命所?在、?责任?所在?。我?们将?会以?此次?活动?为契?机，?以x?x书?记的?要求?为动?力，?思想?再解?放、?作风?再务?实、?力度?再加?大、?速度?再放?快，?勇挑?支撑?xx?快速?发展?的重?任。?下面?，我?从四?个方?面向?xx?书记?一行?简要?汇报?:
? ? ? 一?、发?展概?况:?xx?经济?开发?区前?身为?原x?x镇?民营?科技?工业?园，?20?17?年9?月份?起步?建设4月??份被，2??01徐州?7?年市人??民政?府批?准为?市级?经济?开发?区，?批准?四至?范围?为:?东起?小濉?河，?西至?白塘?河;?南起?徐沙?河，?北至?徐宁?一级?公路至?2?。012??017?年7?年，开??发区?总体?规划?面积?为x?方公x平??里，?其中?起步?区建?设面?积为?3平?方公?里，?规划?区域?内仅?有1?家小0余??型企?业。?当时?的开?发区?属x?x镇?辖域?，完?全没?有自?身的?- 1 -
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行政?管辖?范围?，开?发区?机构?形同?虚设?，无?法发?挥其?应有?的功?能。? 2?01?7年?4月?份，?经过?县委?、县?政府?和多?方共?同努?力，?开发?区顺?利通?过国?家审?核，?被江?苏省?人民?政府?批准?为省?级经?济开?发区?，核?准范?围为?东起?江阴?路(?现苏?源路?)、?道;西至??南起10??4徐沙国??河、?北至?规划?北环?路。?核准?通过?的面?积为?6平?方公?里。?20?17?年7?月份?，县?委、?县政?府在?省批?6平?方公?里的?基础?上，?明确?界定?了开?发区?行政?管辖?范围?，界?定面?积为?2 ? 8?.9?平方?公里?，下?辖6?个社?区(?村)?，并?审核?和确?定了?开发?区内?设机?构和?人员?编制?，同?时在?政策?和资?金等?方面?给予?放权?与倾?斜。?至此?，开?发区?才真?正进?入实?质性?的运?行和?建设?发展?阶段?。五?年来?，特?别是?20?17?年以?来，?县委?、县?政府?高度?重视?开发?区的?建设?与发?展，?提出?举全?县之?力支?持开?发区?，勒?紧裤?腰带?建设?开发?区，?在干?部配?备、?人才?引进?、审?批权?限下?放、?资金?配套?、财?政体?制确?定等?方面?进一?步给?予支?持和?倾斜?，使?开发?区迅?速进?入健?康、?和谐?、快?速发?展轨?道。?目前?，开?发区?区划?面积?已扩?展到?3
? ? 7?.9?平方?公里?，其?中核?心区?面积?xx?平方?公里?。区?内各?类企?业已?达2?00?余家?，其?中规?模以?上企?业4?2家?，已?逐步?形成?白色?家电?和皮?革皮?具等?产业?为主?的工?业格?局。?五年?来，?开发?区基?础环?境不?断完?善，?项目?承载?力不?断增?强。?累计?投入?近x?x亿?元，?先后?完成?前进?路、?光明?路、?幸福?路、?永兴?路、?安康?路、?沿河?路等?近2?0条?道路?建设?;建?设桥?梁1?5座?;铺?设各?类管?网3? ?8.?2公?里;?绿化?面积?约x?x万?平方?米;?架设?专供?线路?7千?米;?建成?工业?标准?厂房?约5?0万?平方?米;?建设?安置?小区?6个?建筑?面积?约5?0万?平方?米;?完成?白塘?河的?拓宽?疏浚?及两?岸景?观配?套工?程建?设，?新增?整- 2 -
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理?建设?用地?近3?00?0亩?;x?x平?方公?里核?心区?基本?达到?“七?通一?平”?。五?年来?，开?发区?招商?引资?和项?目建?设凸?显成?效。?xx?、x?x、?xx?皮业?、台?湾x?x、?xx?鞋业?、污?水处?理厂?等一?批重?大建?设项?目已?竣工?投产?;海?鲨鞋?业、?九旭?药业?、文?松彩?印、?奇力?机械?、x?x鞋?业、?美国?xx?、x?x鞋?材市?场、?邦尼?生物?、盛?元皮?革、?4s?国际?汽车?集聚?区、?耀利?商务?会展?中心?等一?批新?上项?目纷?纷落?户建?设。?产业?特色?日趋?明显?，产?业结?构不?断优?化。?白色?家电?产业?园和?皮革?制品?集聚?区，?先后?被省?、市?批准?为特?色产?业园?重点?扶持?、重?点投?入、?重点?建设?。2?01?7年?度，?xx?开发?区被?中国?皮革?协会?“全评为??国皮?革皮?具产?业发?展示?范基?地”?，并?荣获?全县?科学?发展?综合?考核?和招?商引?资工?作一?等奖?。今?年1?-5?月份?，新?签订?合同?项目?10?个，?合同?引资?额5? ?8.?1亿?元，?提前?超额?完成?了全?年目?标任?务。? 五?年来?，开?发区?主要?经济?指标?逐年?倍数?增长?，经?济总?量和?运行?质量?迅速?提升?，综?合实?力明?显增?强。?20?17?年，?财政?总收?入实?现
? ? 1?.9?1亿?元，?其中?一般?预算?收入?完成?
? ?1.?22?亿元?，同?比增?长分?别为?12?2%?、8?
? ?1.?今年95??%1-;??5月?份，?财政?总收?入实?现
? ? 1?.1?8亿?元，?其中?一般?预算?收入?完成?0.?78?亿元?，同?比增?长分?别为?xx?.9?6%?、5?0.?7%?，占?全县?10?%以?上，?增幅?全省?领先?，进?入了?加快?发展?、率?先发?展的?新阶?段。?20?17?年度?开发?区在?全省?综合?排名?可望?进位?10?个位?次，?从此?摆脱?排名?垫底?的尴?尬和?被动?局面?五年?来，?开发?区社?会事?业协?调发?展，?各项?民生?工作?有声?有色?、卓?有成?效。?20?17?年度?，经?过艰?辛努?力，?开发?区由?全市?信访?重点?监管?单位?一跃?成为?全县?先进?单位?，此?- 3 -
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外，?政法?工作?、计?划生?育等?工作?步入?了全?县先?进行?列。?这些?成绩?的取?得，?归功?于县?委、?县政?府的?坚强?领导?，归?功于?县委?、县?政府?致力?营造?的良?好外?部环?境，?归功?于县?委、?县政?府推?动的?干部?严管?与民?风建?设。?
? ? ?二、?存在?问题?:回?顾开?发区?发展?的历?程，?充满?着艰?辛与?坎坷?，更?充满?着喜?悦和?希望?。在?开发?区创?业发?展过?程中?，还?存在?一些?不尽?如意?的地?方和?一些?有待?改进?方面?，还?有很?大的?努力?空间?，重?点表?现在?以下?几个?方面?:
? 汇?报材?料 ? 领?导深?入基?层调?研汇?报材?料
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?领导?深入?基层?调研?汇报?材料?
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? ? 一?是土?地供?给严?重不?足。?20?20?年前?，开?发区?建设?预留?地仅?为x?x亩?，而?近期?招引?的项?目，?仅x?x和?xx?两个?项目?所需，此??用地?就突?破2?30?0亩?外还?有海?鲨、?九旭?药业?、文?松彩?印、?奇力?机械?等等?，土?地指?标远?远满?足不?了发?展需?求。?按照?县委?县政?府拉?链工?作法?和军?令状?要求?，老?10?4国?道拆?迁带?来的?巨大?资金?压力?，按?拆迁?成本?90?万/?亩，?如全?部挂?牌将?损失?20?万/?亩。?
? ?二是?资金?压力?逐年?加大?。目?前工?程建?设、?园区?建设?以及?商业?贷款?所形?成的?20?17?年以?前的?历史?债务?已超?过6?个亿?，而?且以?每年?xx?00?万递?增(?包括?行息?、利?息、?土地?动态?增长?租金?等等?)，?加之?国家?宏观?政策?紧缩?，所?有商?业银?行停?贷，?致使?政府?性的?融资?平台?形同?虚设?，另?外开?发- 4 -
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区?新上?企业?虽然?也上?缴一?部分?税收?，但?鉴于?招商?政策?规定?，5?年内?形成?的地?方财?力予?以奖?返，?开发?区只?见数?字而?不见?财力?。这?样一?来，?开发?区既?要还?债，?又要?投入?基础?建设?;既?要配?套大?项目?，又?要完?成上?级专?项工?程建?设(?如拆?迁和?安置?小区?建设?等)?。资?金供?用矛?盾日?益尖?锐。? ? ? 三?是内?生动?力严?重不?足。?开发?区自?成立【?X以来?X】??，按46??照徐?委发?号和?徐编?办【?XX?】1?69?号文?件规?定，?xx?经济?开发?区应?核编?公务?员2?0 ?人、?事业?人员?5人?，这?些只?是按?照6?平方?公里?的行?政管?辖对?应的?核编?，而?现实?已拓?展到?近x?x平?方公?里。?因编?制体?制问?题，?造成?人才?结构?性短?缺、?适应?性(?专业?性)?人才?匮乏?。开?发区?干部?流动?性不?强，?政府?招聘?的雇?员，?迟迟?未有?解决?编制?，没?有稳?定感?和安?全感?，员?工跳?槽现?象严?重。?
? ? ?三、?下一?步打?算:?我们?将紧?紧围?绕围?绕县?委、?县政?府“?建设?满意?xx?“争”，??创国?家级?开发?区”?，围?绕“?苏北?领先?、苏?中同?步、?全省?进位?”的?奋斗?目标?，积?极培?育壮?大“?两大?”主?导产?业，?优先?发展?高科?技、?高投?入、?高附?加值?、低?污染?的品?牌制?造业?和装?备制?造业?产业?，优?先发?展总?部经?济，?优先?发展?科技?孵化?区，?优先?发展?现代?服务?业，?不断?提升?开发?区核?心竞?争力?，塑?造开?发区?品牌?，全?力将?开发?区建?成一?个在?全国?有影?响、?全省?有位?次、?苏北?做标?杆的?经济?和社?会发?展示?范区?。第?
? ? ?一、?进一?步打?造一?支求?真务?实、?埋头?苦干?、充?满活?力、?具有?较强?执行?力的?干部?队伍?。第?
? ? ?二、?围绕?发展?确立?体制?和机?制，?追求?有力?、有?利、?有效?。第?
? ? ?三、?科学?规划?开发?区的?建设?，实?现合?理和?谐，?第 ? ? 四?是始?终保?持开?发区?的社?会稳?定，?依法?行政?、规?矩办?事，?带着?责- 5 -
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任?、感?情、?政策?走下?去了?解群?众所?需，?为基?层群?众解?决实?际困?难，?强化?信息?搜集?，小?事不?出村?、大?事不?出区?。第?
? ?五是?营造?有利?于群?众生?产生?活、?有利?(酒于企??店业发?展的?综合?环境?式?+保?姆式?)。?第
? ? 六?是着?力发?展品?牌制?造业?、先?进装?备制?造业?、两?大主?导产?业以?及与?之相?配套?的专?业市?场、?综合?物流?、总?部经?济、?商务?会展?、投?资咨?询、?科技?孵化?、贷?款担?保、?金融?保险?、高?端会?所等?现代?服务?业态?。七?是引?导并?扶持?重点?企业?技改?升级?、提?升核?心竞?争力?、强?化品?牌创?建，?增强?自主?研发?能力?，尝?试对?优势?企业?包装?上市?。第?
? ? ?一、?进一?步强?化招?商引?资和?项目?建设?。
? ? 一?是坚?持围?绕白?色家?电和?皮革?皮具?两大?主导?产业?和重?点区?域招?商。?深入?研究?产业?发展?政策?和发?展趋?势，?重点?瞄准?世界?50?0强?、国?内2?00?强、?行业?50?强。?将招?商重?点，?放在?广东?、深?圳、?福建?、浙?江、?香港?、上?海，?实施?精细?化、?精准?化招?商。?同时?，不?断加?强对?产业?发展?的规?划编?制和?上下?游企?业的?招引?与培?育，?加粗?延伸?产业?链，?实施?围绕?目标?编制?规划?、围?绕规?划上?项目?、依?托产?业找?企业?、集?聚企?业壮?产业?。 ? ? 二?是坚?持围?绕外?资项?目和?高投?入、?高科?技、?高附?加值?、节?能环?保项?目招?商，?力求?在外?资利?用和?出口?创汇?等方?面实?现新?突破?。 ? ? 三?是坚?持围?绕总?部经?济招?商，?力求?在电?子商?务、?商贸?物流?和现?代服?务业?方面?有新?突破?。坚?持围?绕现?有老?企业?招商?，做?好企?业嫁?接、?联带?、包?装和?技改?转型?升级?工作?，引?导品?牌创?建，?不断?提升?老企?业及?其关?联企?业的?市场?竞争?力和?发展?力。?
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? ?四是?注重?做好?服务?外包?项目?引进?工作?。第?
? ? ?二、?进一?步加?快推?进基?础设?施建?设。?目前?，开?发区?行政?区划?面积?已调?整到?3
? ? 7?.9?平方?公里?。按?照“?园区?建设?，规?划先?行”?的原?则要?求，?我们?将在?原规?划基?础上?，在?符合?县城?总体?规划?前提?下，?不惜?重金?，聘?请东?南大?学等?国内?一流?资质?部门?、专?家落?实好?开发?区总?体规?划和?各功?能区?控制?性详?细规?划编?制工?作，?以实?现开?发区?的科?学发?展和?可持?续发?展。?加快?推进?10?4国?道两?侧的?拆迁?改造?、白?塘河?景观?带和?商务?会所?、总?部经?济大?楼、?xx?、西?盛园?、污?水处?理厂?、西?关小?镇、?老年?护理?院、?救助?安置?房等?重点?城建?工程?和民?生工?程建?设，?不断?完善?基础?配套?功能?、提?升园?区档?次、?全力?打造?外部?新形?象，?努力?为招?商引?资和?项目?落地?建设?提供?优势?平台?。 ?
? 汇?报材?料 ? 领?导深?入基?层调?研汇?报材?料
?
?领导?深入?基层?调研?汇报?材料?
? 第?
? ? ?三、?多措?并举?，有?效破?解项?目用?地紧?张难?题。?
? ?一是?在开?发区?的核?心区?拆迁?腾出?土地?，用?于建?设技?术密?集型?的二?产项?目或?商贸?物流?项目?;
? ? 二?是开?发区?的边?缘区?拆迁?旧村?落，?建设?新农?村，?复耕?整理?土地?，申?请土?地指?标;?
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? ?三是?对投?入大?、贡?献大?、有?市场?的项?目，?组织?进行?包装?，争?取省?级审?批，?获取?“点?供”?土地?指标?;
? ? 四?是对?投入?少、?贡献?小、?技术?含量?低、?资源?消耗?大的?企业?，或?技改?升级?、实?施再?造，?或搬?迁出?区、?腾笼?换鸟?;
? ? 五?是与?投资?公司?合作?，整?理滩?涂地?或拆?迁村?庄整?理土?地，?以此?置
换?出用?于开?发区?建设?的土?地指?标。?第 ? ? 四?、创?新融?资模?式，?有效?解决?建设?资金?不足?难题?。
? ? 一?是成?立符?合融?资政?策的?，诸?如农?业开?发公?司等?性质?的经?营公?司，?筹措?资金?;
? ? 二?是与?企业?合作?，由?开发?区提?供融?资担?保，?借壳?融资?; ? ? 三?是以?略高?于商?业银?行的?利率?向企?业或?者社?会拆?借资?金;?
? ?四是?拆迁?整理?土地?出让?换取?资金?;
? ? 五?是由?开发?区的?新城?开发?公司?开展?房地?产开?发业?务赚?取资?金;?
? ?六是?对重?大基?础设?施建?设采?取b?ot?方式?，缓?解资?金压?力;?七是?组织?进行?清欠?和工?程质?量索?赔，?挤出?资金?;八?是本?着“?只求?所在?、不?求所?有”?的宗?旨，?盘活?存量?资产?，兑?换资?金;?九是?按照?经营?城市?的理?念，?做优?环境?，“?炒”?热土?地，?升值?增资?;十?是采?取灵?活的?方式?方法?做好?资金“时??间差?”的?文章?。同?时探?索走?一条?xx?书记?一贯?倡导?的经?营之?路，?不花?钱也?办事?、少?花钱?多办?事、?花别?人的?钱办?自己?的事?。第? ?
? ? 五?、通?过体?制和?机制?创新?，有?效解?决人?才短?缺问?题。? 按?照“?以市?场化?的运?作手?段激?活内?生动?力、?以严?格的?考核?激活?内生?动力?、以?创新?的方?法激?活内?生动?力”?的改?革思?路，?不断?完善?开发?区运?行机?制，?淡- 8 -
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化?身份?，打?破公?务员?、事?业人?员身?份界?限，?真正?让有?才华?的人?献出?全部?的智?慧、?有力?气的?人撒?下辛?勤的?汗水?、混?日子?的人?让出?工作?岗位?，通?过管?理机?制改?革，?进一?步增?强开?发区?全体?干部?职工?干事?创业?激情?。第?
? ? 六?、着?力规?范行?政行?为，?强化?内外?监督?，体?现公?正与?透明?。依?靠纪?检、?检察?院派?派驻?开发?区检?察室?、工?程领?导组?和工?程审?计领?导组?全方?位、?全过?程的?开展?工作?。在?工程?建设?的招?投标?环节?、拆?迁的?各种?补偿?和相?应的?安置?工作?中，?严格?按法?律程?序进?行，?及时?公示?，确?保“?公开?、公?平、?公正?”。? ? ?四、?建议?与意?见
? ? ? 一?、建?议县?委、?县政?府要?进一?步加?大对?开发?区的?扶持?与支?持力?度，?举全?县之?力发?展开?发区?、支?持开?发区?，在?体制?机制?上加?大加?快创?新，?给予?开发?区更?大更?广更?灵活?机制?和更?多审?批权?限。?在干?部提?拔、?人才?招引?、财?政配?套、?基础?设施?规划?、土?地指?标分?配等?方面?给予?更大?倾斜?。
? ? ? 二?、建?议将?xx?书记?此次?现场?办公?会议?精神?以文?件形?式下?发，?以便?开发?区和?各有?关部?门更?好落?实。?各位?领导?，同?志们?，我?们坚?信在?以x?x书?记为?班长?的县?委县?政府?的坚?强领?导下?，在?各有?关部?门的?鼎力?支持?下，?我们?有信?心有?决心?也有?能力?，通?过三?年左?右努?力，?使开?发区?在全?省第?一方?队中?能有?一席?之地?，主?体指?标争?取具?备国?家级?开发?区条?件要?求，?产业?将更?加富?有活?力和?特色?，真?正成?为全?县经?济发?展的?引擎?和助?推器?。谢?谢大?家～?
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范文五：深入基层调研报告范文
深入基层调研报告范文
深入基层调研报告范文
深入基层调研报告范文1:
近年来，我县煤矿安全生产工作得到全县各级各部门的高度重视，齐抓共管的格局已经形成，全县地方煤矿安全生产形式逐年向好。201X年全市地方煤矿百万吨死亡率为0，是近年以来的最好水平。目前安全生产形势总体平稳向好发展，但基础比较脆弱，形势依然严峻。为进一步摸清我县地方煤矿安全生产情况，根据县政府、局机关的安排，以煤矿安全课题，就我县地方煤矿安全生产情况深入到煤矿进行了走访调研，现将调研情况报告如下。
一、煤矿现状及趋势
我县是一个产煤县，现有煤矿6座，其中复产矿井有1个，复工矿井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿规范以来，各级各部门高度重视，各项制度、措施得到真正的贯彻落实，安全生产主体地位得以明确，安全生产投入逐年增大，取的了较好的成绩。
重生产，轻安全 的现象依然存在
煤矿业主虽然都按要求对安全生产进行了投入，但存在不同程度的 重生产，轻安全 的现象。在整合期间部分煤矿业主对政策把握不准，出现短期行为。他们大都采取突击生产，抱着能采一点算一点的心态，不注重安全的实质性投入，这样很容易导致事故的发生。多数煤矿业主及工人们总认为:
产量是硬指标，质量是次指标，安全是软指标 ，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。同
时，煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼，地方煤矿企业为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。
安全资金投入不足
由于多种条件的限制和种种原因的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多，初期对安全的投入不足，现在面临关闭整合，在支护、设备和技术的投入更显不足，造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图，急功近利，对安全投入重要性的认识不足，未安装瓦斯抽放系统等基本设施，矿井防灾抗灾减灾能力弱。
三、措施建议
进一步提高煤矿安全生产的认识
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政
府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生 安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好:
1、严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生
产安全事故报告和调查处理条例》，实行 重典治安 ，严肃查处各类煤矿违法生产行为，督促煤矿落实安全生产主体责任。严肃查处煤矿生产安全事故，对事故矿井实施严查重处，严格按照 四不放过 的原则认真查处每一起事故。认真总结事故教训和工作中的不足之处，加强和改进工作方法，使煤矿从被动抓安全向本质安全转变，以达到预防和减少事故的目的。
2、各地方煤矿要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到 日监测、周报告、月分析 。
3、建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面煤矿自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘进头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面市县各级有关部门，特别是煤炭行业主管部门和产煤乡镇政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。
4、煤矿要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。
狠抓安全培训，提高人员素质
当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为煤矿管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较
多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，从业人员自身素质较低，自我防护意识较差， 三违 现象严重，为此做好煤矿管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是市县煤矿
行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对煤矿业主和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
建立健全监管协调工作机制，推进联合执法工作 各级地方政府部门要密切协作和配合，充分发挥政府、部门及媒体的各种力量，形成合力，做好瓦斯治理、关闭整顿工作，打击非法开采行为;共同督促煤矿加强安全教育培训，努力提高管理人员和从业人员的整体素质;开展煤矿质量标准化工作，加强现场管理，加大对隐患的排查、整改力度和事故查处力度，营造一个良好的执法环境。探索一条行之有效的安全约束激励机制，促进煤矿安全形势稳定。深化煤矿安全专项整治工作，完善安全基础设施和安全生产管理制度，不断改善煤矿的安全生产条件，提高煤矿的防灾抗灾能力。
深入基层调研报告范文2:
xx县xx镇xx社区，成立始于XX年3月份，位于淮河西岸，县城东部，北至x湾，南至x东路，西至x北路。辖区内有大桥公园管理处、汽车站等数家机关及企事业单位。辖区总面积近1平方公里，常驻居民2618户，常住人口9623人。社区有工作人员7名，社区党支部有党员17名，近年来xx社区在xx镇党委的领导下，在镇政府的指导下，坚持以人为本，以德治区，发扬团结拼搏、务实高效、廉洁进取、争创一流的精神，对外树形象，对内强素质，认真依法办事，在发展经济、计划生育、社区管理、社区服务等方面成绩显著，多次荣获县、镇先进社区的光荣称号。
我社区共有娱乐场所x家，其中浴池x个:
x，x; 歌吧x家:
x丽都，x天下;饭店x家;x家足疗店:
歇歇脚;5家旅社;1家复印社。地段处于新老城区的交界段，辖区内有新建立的小区，目前已有住人。翠苑康城小区是目前全凤台楼层坐落最高的小区。同时，也有破旧的还未改造的老城区，瓦房巷道，无规则，居住散乱，居民混杂。
一、调研信息反馈问题
随着改革开放的进一步加快，xx大开发大建设大发展的步伐，在新的形式新的时期下，我们xx社区作为新老城区的交界段，主要以改善民生作为精神文明建设的重点，通过深入居民群众的调查研究以及结合实际的开展工作，使社区居民自治更加深入，服务功能更加完善，居住环境更加优美，人际关系更加和谐，可以说，从XX年3月份社区成立到如今，在我们不断的深入开展群众工作的努力下，取得了一定的成绩。目前在开展群众工作时，我们的工作开展得到了群众的认可，得到了居民群众的大力支持。
根据目前调研的结果来看，我们还要继续加强社区组织建设、完善社区基础设施、拓展社区服务领域、健全社区卫生服务、美化社区生活环境、繁荣社区文化事业、确保社区稳定有序七项重点把提高城市发展水平和居民生活质量作为社区建设的根本出发点和落脚点，充分发挥社区党组织的核心领导作用，坚持党的领导，与居民自治和依法办事有机结合，加强社区民主政治建设。同时，以xx镇政府为主导、社区居委会为主体，按照 优势互补、互利互惠、加快发展 的要求，最终会实现社区工作社会化、网格化、服务化。借着 1
5 的大道，通过合理的发展规划，不断深化和谐社区建设示范单位创建活动，使社区硬件设施更加完善，社工队伍素质进一步得到了提高，社区服务领域更加宽广，社会保障机制更加健全，推动创建活动不断的纵深发展，在人民群众中打下了坚实的基础。
当前，我国正处于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的阶段。推进城市经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，需要和谐的社区作保障;化解经济社会发展中产生的新矛盾、新问题，需要加强社区建设作基础。城市社区建设面临着更高的要求。
1.社区承担的社会管理任务更加繁重。一是社会发展中不断涌现的新问题。如禁毒、社区矫正等，将会成为社区的新任务。二是政府在行使卫生、教育、就业、治安、社会保障等方面职能越来越离不开社区的支持和配合。三是随着企业承担的社会职能逐步向社会转移，越来越多的原来由企业管理的离退休人员陆续移交给社区管理。四是在城镇化进程中将会有更多的农村人口向城市转移，有更多的农民转变为城市居民，流动人口与城镇居民之间、老居民与农转居人员之间的交流融合和相互适应将更突出。社区居住环境的混杂，提高了对我们工作的要求，在平时的工作中一定要做到细致入微，认认真真才能开展好当前的社区工作。这是实践中得到的真知。这是工作历练的经验。同时，这也是我们调研后得到的认肯。
居民对社区服务的需求更加迫切。一是在就业再就业方面，不仅需要社区提供就业信息、开展就业培训、提供就业服务，我社区平均每年新增300多个劳动力、100多大中专毕业生也需要社区提供就业服务，帮助安置一部分人就业是当前的一大工作方向。二是在社会救助方面，不仅200多城市贫困人口需要社区提供最低生活保障服务，而且一般困难群众的医疗救助、司法救助、教育救助、廉租房救助等单项救助同样需要社区作为依托。三是在为老服务方面，我国正处在老龄化加快发展的阶段，65岁以上老年人占总人口的比重达到7%以上，60岁以上老年人占总人口的比重达到10%以上。预计2020年65岁以上老年人占总人口的比重达到1
1.2%以上，60岁以上老年人占总人口的比重达到1
1%以上，65岁以上老年人达到
1.64亿，60岁以上老年人达到
34亿。社区同样面临着老龄化问题。社区也是最直接面对这个严重问题的窗口。人口快速老龄化，迫切需要社区开展面向老年人的养老、就医、文体健身、精神慰籍等方面的服务，尤其是当离退休人员全部移交给社区管理服务后，社区承担的为老服务的功能越来越重。另外，在助残、未成年人教育服务方面，社区承担的工作也越来越多。
深入基层调研报告范文3:
电影《**的四个昼夜》讲述了1961年新中国连续遭受三年自然灾害，有面临苏共逼债的紧要时期，大病初愈的**总理来到河北邯郸伯延公社，在不到100个小时的时间里，夜以继日走村入户，深入进行调研的感人故事，展现了老一辈无产阶级革命家密切联系群众、全心全意为人民服务的优良作风。
影片中，**走基层深入群众当中，与群众同吃住，共劳作，详细询问公社的老党员和公社领导班子的同志关于公社的实际问题和需求，挤时间走村探巷看望老人和孩子，时时关心教育和妇联工作，亲自体验疾苦中老百姓的生活，避开表面谎言，细心留意每个细节，深入调查研究每个实际问题，在水落石出绝不妄下结论。我们作为新时代下的党员干部更要发扬光大**的这种求真务实深入调研的工作精神，在工作中要重实事，讲证据，不要依据片面表象不经深入详实调查而妄下结论。**教导革命同志说:
没有调查就没有发言权 。再好看的鞋，穿着舒不舒服，只有穿鞋人自己才会知道，那么各项农村政策运用到农村，只有农民群众自己才知道对他们适合不适合，能不能给他们带来好处，要经过实践、调查回访才知道，不是领导干部自己认为好的政策才是好政策，只有老百姓得实惠、对老百姓有利的方针政策，并且老白姓自己称的政策才是好政策。作为领导干部一定要明白这一点，千万不能不自己认为的 好 强加于老百姓头上，逼着他们说 好 ，这是违背群众路线原则的，是违背实事求是原则的，是违背唯物主义观原则的，是会遭到人民群众反对的，是要被推翻的理论。 ****在党的十八大报告中强调，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。 群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历各，是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程
中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到最广大人民群众的真诚拥护。
水能载舟，亦能覆舟 ，人民是国家的主人，国家的政策要人民说了算，领导干部是人民公仆，是为人民服务的，服务的人只有为每位群众做好了服务，才能称得上是个好的服务者。人民是主人，权利属于人民，重大抉择权应当交付予人民，作为服务者，我们需要全心全意，竭尽全能地做好服务工作，做好群众工作，深入调研，注重实际，走好群众路线。
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