硕大的菊花向阳开
范文一：2010年安全生产工作总体要求
温州奥泰克汽车电器有限公司 2010年安全生产工作总体要求
一． 加强监管，落实责任。安全工作的成效如何，直接取决于各车间主管重视程度和责任落实程度，通过进一步落实领导责任，切实强化各责任主体安全生产第一责任人的意识，督促各有关部门和主管监督责任和主体责任的落实。严格推行管生产必须管安全，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生格局。严格督导各部门把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。并通过建立严格的考核制度、追究制度，使安全生产事事有人管、有人抓，有人负责。
二．强化宣传，构建大安全工作格局。加大安全宣传力度，认真组织各部门利用“安全生产宣传月”等活动，进一步加大安全生产工作的宣传力度，采取灵活多样、文艺娱乐方式，广泛宣传安全生产人人关心安全的良好氛围。
三．整合力量，加强学习培训，健全安全生产工作机制。强化领导责任，着力加强领导，整合各方力量，不断加强和巩固部门依法监管、抓好整改，杜绝重特大安全生产事故的发生。加强和巩固安全生产隐患排查整治行动成果，通过排查隐患，整治隐患，对仍未达到安全生产要求的，要坚决实施整改好。继续深化安全生产专项整治活动，进一步落实安全生产主体责任，进一步排查和整改安全生产事故隐患源及危险源，改善安全条件，有效遏制安全生产事故发生。
四． 完善安全制度，加大安全生产责任考核奖惩。进一步完善考核奖惩办法，形成强有力的激励约束机制，推动安全生产责任制真正落到实处。围绕安全生产工作的目标任务，强化保障措施，积极探索完善把安全生产工作纳入车间主任、班组长，签订安全生产责任状等考核制度，层层分解落实安全生产责任，形成一级抓一级，一级对一级负责。采取日常检查考核和年终考核验收相结合的办法，
五．强化教育培训，提高从业人员安全操作技能。充分发挥劳动保护科学技术学会作用，加大对生产经营企业从业人员的安全教育培训力度，不断增强从业人员自我防范意识，督促各生产单位增加培训投入，加强相关人员安全法律法规和技术的培训。
六． 在09年的安全工作基础上，把公司的安全工作推上一个新的台阶！
范文二：县农委安全生产工作总体要求
县农委安全生产工作总体要求
县农委安全生产工作总体要求
摘要: 2016年安全生产工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以四个全面战略布局为根本遵循。认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的决策部署，主动适应经济发展新常态，按照稳中求进的
2016年安全生产工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以 四个全面 战略布局为根本遵循。认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的决策部署，主动适应经济发展新常态，按照稳中求进的总基调，以深化安全生产领域改革为动力，以宣传贯彻新《安全生产法》为契机，进一步坚守红线，依法治安，深化改革，强化责任，注重预防，狠抓治本，有效防范和坚决遏制较大以上事故，大力促进全县农业安全生产形势持续稳定好转。
一、全面深化农业安全生产责任体系建设
1、强化安全生产 红线 意识。深入学习贯彻******总理关于安全生产的一系列重要讲话精神，强化 红线 意识，筑牢 底线思维 ，时刻紧绷安全生产这根弦，着力建立健全安全生产长效机制，把安全生产红线意识贯穿于经济社会发展的全过程。
建立健全 党政同责、一岗双责、齐抓共管 的安全生产责任体系。严格落实一把手负总责、分管领导具体负责、领导班子成员安全生产 一岗双责 制，进一步明晰各方监管职责，健全自下而上严密的责任体系，用制度落实、责任落实推进工作落实。
2、改进和创新安全生产目标管理考核。委与各相关部门签订安全生产目标管理责任书，各相关部门与监管对象签订安全生产目标管理责任书;层层签订责任状，层层落实监管责任，并根据安全生产监管责
任和工作任务进行年度考核。
3、强化奖惩问责。设立安全生产奖，根据监管人员责任类别，对全年未发生安全生产事故的，分类发放奖金。对考核不合格的，按照安全生产目标管理考核办法进行处理。对发生责任事故的，依法依规开展事故调查处理，并严肃追究责任人员的责任。
二、深入开展安全生产大检查和 打非治违
4、深入开展安全生产大检查。持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查。坚持和完善 四不两直 的检查方式，明查与暗访相结合，突出以暗访为主，暗访的时间和次数不少于检查的三分之二。
5、严格落实 打非治违 措施。进一步落实 打非治违 工作责任，突出对农机、渔船非法违法和违章违规行为集中开展 打非治违 专项行动，认真执行停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的 四个一律 措施，实施非法违法企业黑名单制度，对非法违法从事生产经营建设活动的企业予以公开曝光。
6、加强工作检查和督查。加强对农机、渔船安全生产大检查和 打非治违 工作的监督检查，并实行季度通报;鼓励社会组织、群众参与安全生产监督工作，对群众举报安全生产领域非法违法问题做到件件核查、查实重奖。注重源头治理，健全完善 打非治违 制度化、常态化的工作机制，始终保持严厉打击的高压态势，推进建立安全生产法治秩序。
三、不断加强事故应急处置和救援能力建设
7、加强应急管理体系建设。健全安全生产应急管理机构，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。加强自然灾害引发事故灾难预警，健全完善水上搜救应急联动处置机
制，建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系。
8、完善预案管理工作。组织开展应急预案管理专项检查，完善应急预案评估、修订和演练工作，提高应急预案的针对性和可操作性。参加县级应急救援预案演练。
四、强化安全生产宣传教育，提高从业人员安全生产能力
9、加强安全生产社会化宣传。广泛宣传安全发展理念、安全生产法律法规和安全生产知识，组织人员参加全国第十四个 安全生产月 和 安全生产江淮行 活动，突出 强化红线意识，促进安全发展 的主题。落实生产安全事故、重大安全隐患、典型非法违法行为公开曝光、警示通报制度，主动接受社会舆论监督。
10、加强安全生产专业技术人才执法培训。积极参加全县安全监管人员业务培训和执法资格培训，提升专业能力和执法水平。
范文三：2012年安全生产工作总体要求和工作重点
2012年安全生产工作总体要求和工作重点
2012年安全生产工作的总体要求，即全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《意见》，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范坚决遏制重特大事故为目标，加大落实力度，把各项责任落到实处，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
2012年突出抓好以下重点工作：
（一）牢固树立科学发展安全发展理念，着力凝聚共识，推动实施安全发展战略。利用各种方法途径，大力宣传贯彻国务院《意见》、《通知》和《安全生产“十二五”规划》。以“科学发展、安全发展”为主题，组织开展好全国第11个“安全生产月”系列活动。通过广泛深入的宣传教育，使党中央国务院坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的重大决策部署和各项政策措施深入人心。继续开展安全文化示范企业、安全社区、安全保障型城市创建活动和校园安全文化建设。搞好换届改选后各级政府分管领导和安监系统主要领导干部安全培训，使之成为践行科学发展安全发展理念、实施安全发展战略的带头人。认真实施全国安全生产“十二五”规划和12部专项规划及相关行业规划，推动实现安全与发展的有机统一。
（二）坚持预防为主，着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治。把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不放松地抓下去。
要把煤矿安全始终摆在重中之重位置上。认真贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神，严格执行瓦斯防治“十条禁令”和煤矿安全监管监察“十项要求”，强力推行抽采达标，严格落实两个“四位一体”防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井，严肃查处瓦斯和粉尘超限等违规违章现象。加强兼并重组、整合技改矿井安全监管。开展煤矿防治水专项督察。继续抓好井下安全避险系统建设。加快小煤矿机械化改造。推行煤矿风险预控管理体系。认真推广有关地区、煤炭企业安全生产工作经验，提升煤矿安全整体水平。
会同有关部门抓紧制定全面加强道路交通安全工作的政策措施。贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》，加强对运输企业的安全监管。推动长途客
运、危化品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置，加快建立省、市、县三级动态监管平台。继续实施公路安全保障工程，加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。继续严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。
切实抓好其它重点行业领域安全整治。以治理井下工程非法外包、以采代探等严重隐患问题为重点，深化非煤矿山安全整治。继续实施金属非金属地下矿山采空区监测监控、露天矿山高陡边坡安全监测监控技术、尾矿库在线监控等科技示范工程建设。加强石油天然气勘探开采安全管理，健全完善、严格执行相关规程标准，严防井喷失控、硫化氢中毒、海上溢油及输送管网泄露燃烧等事故。认真贯彻新修订的《危险化学品安全管理条例》，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。将安全生产作为危险化学品项目审批的前置条件，严格控制危化建设项目。组织开展地下危化品输送管道设施安全整治，抓紧解决城区内危化企业的搬迁转产或关闭问题。深化烟花爆竹“三超一改”、违法分包转包、违规使用氯酸钾和礼花弹专项整治。加强冶金机械建材等工商贸企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治。加强安监机构与有关部门的协调配合，深化建筑施工安全整治，认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等突出问题。深入排查治理高速铁路、城市轨道交通安全隐患。深化渡口渡船、渔业船舶、农业机械安全专项整治。深入实施社会消防安全“防火墙”工程。深化人员密集场所安全整治，严防拥挤踩踏事故。
（三）坚持落实责任，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府安全监管。继续深入贯彻落实国务院《通知》，通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等行之有效的方法途径，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。加强对企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责情况的监督考核。加强企业安全生产诚信建设，尽快建立与银行、证券、保险、担保等挂钩的企业安全生产失信惩戒制度。
严格落实地方政府行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。强化安全生产绩效考核，严格实行“一票否决”。完善和落实企业安全生产分级属地管理制度，总结推广各地加强中央企业安全监管的成功经验和有效做法。健全完善煤矿整顿关闭、危险化学品安全监管、烟花爆竹安全监管、道路交通安全、职业病防治、重特大事故责任追究沟通协调等安全生产工作联席会议制度，完善协商和决策机制，进一步加强部门之间的配合协作，更好地履行安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。
继续坚持和完善安全生产指标控制以及通报、发布、考核制度，每季度在《人民日报》等媒体公告各省（区市）控制指标实施情况，并向省级党委政府主要负责同志进行通报沟通。
（四）坚持依法治理，着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序。加快修订《安全生产法》等法律法规。加强安全生产法制宣传，增强企业和社会公众安全生产法律意识。针对无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为，继续集中开展“打非”专项行动。搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法。在坚持和完善区域内、行业内联合执法机制的同时，针对危化品运输、长途客运安全监管等难点，探索建立跨地区、跨行业的联合执法机制。加强对地方政府特别是县乡“打非”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施。鼓励媒体和群众举报非法违法问题。抓紧建立非法违法企业、重特大事故企业在媒体公示的黑名单制度，逐步建立全国安全生产信息联网查询系统。
按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，严肃认真做好事故调查工作，主动公开事故调查有关事项，自觉接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严肃安全生产党纪国法。结合事故查处和责任追究，深挖非法违法行为背后的腐败行为和“保护伞”，改善安全生产执法环境。
（五）强化科技支撑，着力推广先进适用技术，全面提升安全保障能力。做好百项先进适用技术、千项新型适用产品的推广应用工作，继续抓好矿山井下安全避险、煤矿瓦斯高效抽采与利用、尾矿库在线监测监控、危险化学品重大危险源监控预警等安全技术示范工程。加大安全生产科研攻关力度，突出抓好列入国家科技支撑计划的重点科研项目，尽快在事故预防预警、防治控制、抢险处置和执法监管等方面，推出一批具有自主知识产权的科技成果。整合优化安全科研资源，尽快建成一批安全技术创新中心、安全工程专业技术中心和国家级安全科研重点实验室，建立以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全生产技术创新体系。继续发布相关行业领域落后安全技术装备淘汰目录。抓紧出台实施关于促进安全产业发展的指导意见。加强安全生产领域国际交流合作，积极引进国外先进技术和成功经验。在继续对煤矿安全技术改造、尾矿库治理等实行扶持政策的同时，进一步修订完善企业安全费用制度，扩大安全生产专用设备所得税优惠范围，发挥经济政策的导向作用，引导企业加大投入、加快推进安全生产科技进步。
（六）强化应急处置，着力加强队伍和装备建设，进一步提升应急救援能力。建立健全省、市、重点县三级安全生产应急管理机构。加快建立协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制，提高应急救援效率。抓紧国家矿山应急救援队和区域性矿山应急救援队建设，2012年要能够承担起服务区域内重特大、复杂矿山事故的应急救援任务。健全应急预案体系，加强各类预案之间的衔接，增强预案的针对性和可操作性。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。认真组织开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估，加快建立国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统。进一步加强安监机构与气象、地震、海洋等部门之间的配合协调，建立防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。
（七）强化基础建设，着力推进企业安全生产达标创建，搞好安全培训工作。加强监督指导，总结推广先进经验，确保各行业达标创建工作按计划推进。坚持从基础环节抓起，推广煤炭等行业加强班组安全建设经验，明确班组和岗位安全规范，搞好岗位达标和专业达标，落实企业领导干部现场带班等制度，夯实企业安全生产基础。结合安全监管信息化“金安”工程二期建设，用三年左右时间，在全国各地基本建立能够适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。进一步加强高危行业“三项岗位”人员和班组长、农民工安全培训。严肃查处特殊工种岗位无证上岗、农民工未经培训就下井进厂作业等违法违规行为。加强安全科学与工程学科建设，办好安全工程类高等教育和职业教育。抓紧建设一批中小学安全基础教育示范基地。
（八）加强职业危害防治，着力落实监管职责，把职业卫生工作纳入依法进行的轨道。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，按照中编办104号文件规定，积极划转、理顺和落实职业卫生监管职责，抓紧建立专业监管队伍和技术支撑机构。建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度，完善职业卫生法规标准体系。加大职业卫生培训工作力度。继续以职业病危害严重的煤炭、石棉、石英砂、金矿、木制家具等行业为重点，深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制。进一步密切安监机构与卫生、社保、工会等方面的协调配合，全面建立健全职业病防治协作机制。
（九）加强安监队伍建设，着力深化创先争优活动，提升监管监察能力。健全完善安全监管和执法体系，尤其加强县级和乡镇安全监管力量建设，完善委托执法制度。以打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍为目标，进一步加强思想政治建设,开展向先进模范学习活动，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神；加强业务能力建设，利用离岗学习、选送参训、委托培养、
视频讲座、岗位练兵等多种方法途径，开展安全监管监察业务培训，提升专业能力；加强党风廉政建设，搞好巡视督导和执法监督，维护安监队伍执法为民的良好形象。积极推广首届安全生产理论和实践创新成果，不断提高安全生产工作科学化水平。全面实施监管监察能力建设规划，启动重点建设项目，争取2012年中央投资5亿元，带动地方相同额度投资，支持1000个重点县级安监机构的装备和能力建设。继续申报和争取安全监管监察特殊岗位津贴，努力改善基层工作和生活条件。坚持把严格要求与关心爱护更好地结合起来，不断提高我们这支队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
范文四：2011年全国安全生产工作总体要求
2011年全国安全生产工作总体要求
第24卷第1期
2011年2月
林业劳动安全
FORESTRYLABOURSAFETY Vo1.24,No.1
Feb.2011
文章编号:1006-5091(2011)01—0048—01 2011年全国安全生产工作总体要求
按照**副总理在全国安全生产电视电 话会议上重要讲话的要求,全面贯彻党的十七届 五中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕科 学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条 主线,深入贯彻落实科学发展观,坚持"安全第 一
,预防为主,综合治理"的方针,牢固树立以人 为本,安全发展的理念,以深入贯彻落实国务院 《通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为 重点,继续深人开展"安全生产年"活动,加强基 础建设,加强责任落实,加强依法监督,以"三深 化"和"三推进"为重要抓手,全面深化安全生产 "三项行动"和"三项建设",继续降低事故总量, 有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产 形势的进一步稳定好转,确保实现"十二五"时期 安全生产工作的良好开局.
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"十二五"时期安
遵循党的十七届五中全会《建议》和国务院 即将提出的"十二五"规划纲要草案,从我国安全 生产的现状和实际出发,按照主要控制指标不低 于《安全生产"十一五"规划》目标的总体要求,国 务院安委会全体会议确定了"十二五"时期安全 生产奋斗目标.主要由以下五部分组成:一是相 对指标:主要是亿元GDP事故死亡率下降36% 以上,工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降 26%以上,煤矿百万吨死亡率下降28%以上,道 路交通万车死亡率下降32%以上.二是绝对指 全生产奋斗目标
标:共计26项,包括各类事故死亡人数下降 8.1%以上,工矿商贸事故死亡人数下降12.5% 以上,煤矿事故死亡人数下降12.5%以上等.三 是较大以上事故下降指标:各类较大事故起数下 降15%以上,重大事故起数下降15%以上,特别 重大事故起数下降50%以上.四是职业健康工 作目标:要求达到国家职业病防治规划规定的目 标.五是煤矿瓦斯抽采量,安全监管部门基础设 施达标率等预期性指标.
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的无线传输与GIS的无缝集成,在森林防火指挥 中心硬件,软件,网络等平台的基础上采用国家 林业相关标准开发了一个适合森林防火需求的 软件系统,建立防火气象模型库,辅助林业防火 工作的开展.
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参考文献:
[1]寇文正.林火管理信息系统[M].北京:中国林业出版 社,1993.
[2]高金萍,李应国.基于ArcGIS技术的森林防火辅助决 策系统的研制[J].林业资源管理,2003,(4):54—57. [3]宋志杰.林火原理和林火预报[M].北京:气象出版 社,1991.
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(上接43页)
2.811降到0.749,下降73%.圆满完成了《国务院 关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)和国务院办公厅印发的《安全生产 "十一五"规划》(国办发[2006]53号)确定的目标 任务,实现了全国安全生产状况明显好转的目标.
范文五：2012年全国安全生产工作总体要求
2012年全国安全生产工作总体要求
安全监管总局网站 2012/01/14 稿件来源:安全监管总局网站
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国务院1月13日召开全国安全生产电视电话会议，会议明确了2012年安全生产工作的总体要求，即全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《意见》，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急
处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范坚决遏制重特大事故为目标，加大落实力度，把各项责任落到实处，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
2012年煤矿安全工作总体要求
安全监管总局网站 2012/01/14 稿件来源:安全监管总局网站
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遵照党的十七届六中全会、中央经济工作会议和国务院安委会全体会议、全国安全生产电
视电话会议精神，2012年煤矿安全工作总体要求是:以**理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实国务院
《通知》和《意见》，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为
载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施，全面
抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全
生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
学习贯彻国务院《意见》做好安全生产工作
安全监管总局网站 2012/01/14 稿件来源:安全监管总局网站
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2012年1月14日，国家安全生产监督管理总局在京召开全国安全生产工作会议。国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《认真学习全面贯彻国务院<意见>精神 扎实工作全力促进安全生产形势持续稳定好转》的工作报告。他在报告中指出:要认真学习贯彻国务院《意见》，进一步增强做好安全生产工作、推动科学发展安全发展的自觉性和坚定性。
2011年11月30日，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》。这是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(简称《决定》)、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》之后，以国务院名义下发的关于安全生产工作的又一重要文件。认真学习领会、全面贯彻落实《意见》精神，是当前和“十二五”时期安全生产工作的首要任务。
(一)深刻认识《意见》的出台背景和重大意义。《意见》是在“十一五”时期安全生产工作取得显著成效，“十二五”开局之年全国安全生产继续保持稳定好转的发展态势，但形势依然严峻、安全发展任务艰巨繁重的背景下出台的。《意见》的制定和出台，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命财产安全问题的高度负责，通篇贯穿着以人为本的科学发展观和执政为民的崇高执政理念，是近年来全国安全生产工作丰富实践的科学总结与概括，是与国务院2004年《决定》相继承，与2010年《通知》相补
充，与《安全生产“十二五”规划》相配套，从全局和整体上推进加强安全生产工作的纲领性、规范性文件。
(二)切实理解把握《意见》的丰富内涵。《意见》高度概括和集中表述了近年来党和国家关于加强安全生产工作的大政方针和主要举措，进一步明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则，全面系统提出了加强和创新安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施。《意见》充分体现了“五个统一”:一是继承与创新的统一。既重申了国务院2004年《决定》、2010年《通知》的基本精神，又适应新形势对安全生产工作的新要求，明确提出了一系列新思路新举措。二是理论与实践的统一。既深刻阐述了坚持科学发展安全发展的重要意义，丰富了安全生产理论;又针对目前安全生产领域存在的突出矛盾问题，提出了具有很强现实针对性、切实管用的对策办法。三是近期与长远的统一。既指出了各行业领域近期必须切实抓好的重点工作，又明确了安全生产的中长期任务和奋斗目标，对“十二五”乃至更长一个时期的安全生产工作都有着重要的指导作用。四是宏观与微观的统一。既有宏观战略和总体思路的要求，又强调了安全生产法制建设、责任落实、基础管理和安全保障能力建设等关键环节的工作。五是治标与治本的统一。既重视解决目前一些地方和单位存在的安全生产责任不落实、监管不严、执法治理不力、违法违规行为屡禁不止等矛盾问题，又注重把加强安全生产与加快转变经济发展方式紧密结合起来，致力于解决影响制约安全生产的深层次问题，从根本上提高安全保障
能力和安全生产水平。
(三)充分认识《意见》在安全生产理论和实践上的创新发展。《意见》深刻阐述了坚持科学发展安全发展的丰富内涵、基本要求和主要任务，明确提出实施安全发展战略，强调要始终把安全生产摆在经济社会发展和政府工作重中之重的位置，把安全真正作为地方和企业发展的前提和基础，努力促进安全生产与经济社会同步协调发展;强调要把坚持科学发展安全发展这一重要思想和理念落实到生产经营建设的每一个环节，使之成为衡量各行业领域、各生产经营单位安全生产工作的基本标准，有助于把科学发展安全发展真正落到实处。
《意见》在强调落实以往各项行之有效对策措施的基础上，进一步建立健全了一系列加强安全生产的新制度、新举措。包括地方政府行政首长安全生产第一责任人制度和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，高危行业建设项目审批安全生产行政许可前置制度，企业全员安全培训制度。加强公路客运特别是卧铺客车、校车安全监管制度，非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限制度，建设项目职业危害防护设施“三同时”制度，政府引导带动、各方共同承担的安全生产投入制度，企业安全生产失信惩戒制度，安全生产绩效考核奖惩制度，把安全生产纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系之中的相关工作制度，安全生产政务公开和接受监督制度等。同时明确提出了一系列具有长远意义的安全生产重点建设和发展任务，如安全生产隐患排查治理体系建设、企业安全生产标准化建设、应急救援队伍和基地建设、专业化的安全监管监察队伍建设、安全文化建设、安全产业发展等。所有这些都具有很强的针对性和可操作性。
(四)紧紧抓住《意见》主题，在推动实施安全发展战略上做出切实努力。贯彻落实国务院《意见》，一定要紧紧抓住坚持科学发展安全发展这个主题和基本精神，更加自觉地用科学发展观统领安全生产工作全局，更加旗帜鲜明地坚持安全发展、喊响安全发展，推进安全发展战略的贯彻实施，总体带动安全生产工作。
一是要自觉遵循安全发展原则，把安全发展贯穿到经济社会发展的全过程。真正做到在谋划发展思路时，尊重发展规律，把是否能够保障安全作为衡量经济发展方式是否真正转变到位的主要标准;在制定发展目标时，要充分考虑安全生产因素，不以牺牲安全谋求发展，把安全生产作为考核一个地区经济发展、社会管理、文明建设成效的硬性指标;在推进发展进程中，要始终强调安全这一发展前提，充分运用安全生产严把准入、严格监管、严肃责任追究所形成的“倒逼”机制，自觉调整和改革经济运行的管理模式和工作机制，努力推动安全生产与经济社会的同步协调发展。
二是要促进地方各级领导统筹好安全生产与经济社会发展的关系，推动落实安全发展规划。按照《意见》精神和《安全生产“十二五”规划》要求，把安全发展真正纳入社会主义现代化建设的总体布局，纳入地方经济社会发展、行业企业改革发展的规划，抓紧分解落实规划目标任务，加快企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”建设，把发展真正建立在企业和全社会安全保障能力持续增强、人民群众的生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上。
三是要研究完善安全生产策略举措，努力解决影响制约安全发展的各种矛盾问题。针对目前高危行业和社会公共安全基础薄弱、非法违法生产经营建设行为屡禁不止、违规违章等隐患严重，以及经济增长和发展方式
相对粗放、高危行业产业布局结构不合理、安全生产领域官商勾结和腐败现象多发等深层次矛盾问题，探索采取更加行之有效的办法。尤其要围绕《意见》明确提出的各项制度措施的贯彻落实，研究提出切实可行的具体办法。
四是要更加自觉地争做安全发展的忠诚卫士和有力促进者。维护和推动安全发展，是安全监管监察系统和安全生产工作战线的职责所在。全系统、全战线各级领导同志和广大干部职工，要认清肩负的神圣职责，进一步增强责任感、使命感和紧迫感;要树立安全生产工作只有起点、没有终点的思想观念，戒骄戒躁、从零起步，更加奋发有为地做好安全生产各项工作，全力推进科学发展安全发展。
**指出:坚定“一个信念” 树立“三个理念” 提高“三个能力” 守住“一条底线”
安全监管总局网站 2012/01/19 稿件来源:安全监管总局网站
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1月14日至15日，全国安全生产工作会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任**，亲切接见了与会受到表彰的全国安全生产监管监察系统先进代表，并发表重要讲话，代表党中央、国务院向全国安全生产监管监察系统的同志表示亲切慰问和崇高敬意。
他指出，安全监管监察工作责任重大、使命光荣。搞好安全生产工作，要坚定“一个信念”，即坚定走中国特色社会主义道路的信念，指导和加强安全监管监察工作;树立“三个理念”，即科学发展、安全发展，
立党为公、执政为民，以人为本、预防为主的理念;提高“三个能力”，即监管监察、事故处置、宣传教育的能力;守住“一条底线”，即坚持清正廉洁、干净干事。
他勉励大家要切实加强春运和“两会”期间的安全生产工作，再接再厉，把2012年的安全生产工作任务落到实处，以更好的成绩迎接党的十八大胜利召开。
**强调:重点抓好“一树立、三坚持、三强化”
安全监管总局网站 2012/01/19 稿件来源:安全监管总局网站
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国务院,月,,日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任**在会上强调，,,,,年要深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，重点抓好“一树立、三坚持、三强化”。
要牢固树立科学发展安全发展理念，夯实安全生产的思想基础，实现安全与发展的有机统一。
要坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理，继续深化重点行业领域安全专项整治，全面推进隐患排查治
理体系建设。要坚持落实责任，强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任，把各项安全要求落实到每个岗位和员工。要坚持依法治理，加快推进安全生产法等法律法规的制修订工作，持续依法严厉打击非法违法行为，规范生产经营建设秩序，并加大职业危害防治力度，维护从业人员安全健康权益。
要强化科技支撑，全面实施“十二五”安全生产规划和安全科技规划，加大安全专项投入，加快研发和推广应用先进适用的安全科技成果。要强化应急处置，完善安全生产应急预案，健全应急救援协调联动机制，加强和改进突发事件新闻发布工作。要强化基础建设，制定完善安全标准规范，加强职业安全培训，健全安全监管体系，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。
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不想穷，就好好读懂这些话～一言惊醒梦中人～
1、成功的人，就是那种能用别人扔向他的石头来铺设路基的人。
2、批评你的人是你今天的敌人，明天的朋友;吹捧你的人是你今天的朋友，明天的敌人。
3、Nothing is impossible、只要选择了目标，不要再想太远，每天脚踏实地，风雨兼程。生命不息，战斗不止。
4、你和你的朋友会一起在将来打造一个可能很辉煌的事业。很好听是吗,记住，你们都要努力。
5、后悔是一种耗费精神的情绪，后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错误，所以不要后悔。
6、别怕丢人，追求丢人是一种成功的尝试，至于为此笑话你的人，你可以把他们从你将来人生对手的名单中排除了，你也要为每一位上台唱歌的人鼓掌。
7、人生在世，需要不断地为心灵除尘，自省、自责、自悟、自重……。
8、永远不要对可能是坏事的事好奇，否则可能要了你的命。永远不要在痛苦的时候做决定，否则你以后一定会后悔。
9、别为你自己和别人下定论，你所看到听到的可能只是一面。
10、如果周围有人嫉妒你，那么你可以把他从你的竞争者之列排除了。
11、很多事情别人通知你了，要说谢谢，没有通知你，不要责怪，因为那些事你其实应该自己弄清楚。
12、一个人最大的痛苦，莫过于被圈在自己设定的圈子里出不来。就像一只蚕，丝吐的越多，对自己捆绑得越紧，直到最后完全把自己包上，想出也出不来。
13、善良是一种智慧，是一种远见，一种自信，一种精神力量，是一种文化，一种快乐。
14、一个人的脚步再大，也永远无法丈量完脚下的道路。人生有限，道路无限，要想在有限的生命中多走一程，就时刻别停下脚步，别浪费分秒时间。
15、遇到再大困难的时候，不要惊慌，千万要学会冷静;不要去想着求别人，以前有家人帮你，现在需要你一个人面对挑战，从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。
16、学会说谢谢，但谢谢并不是随便敷衍，是对别人帮助的肯定和回报;更要学会说对不起，但对不起不是借口，是对自己过错的弥补和内疚。
17、处事不必求功，无过便是功;为人不必感德，无怨便是德。
18、有时你的快乐是你的微笑之源，但是有时候你的微笑却可能是你的快乐之源。
19、不论男人还是女人，如果还把容貌当作重要的东西而过分重视的话，可能不会吃亏，但是早晚会吃亏、可能，很可能。
20、放假的时候，要么留在家里多陪陪父母，帮他们做点事，远走高飞的你能像以前天天守在他们身旁的时间已不多;要么多去社会中体验生活，因为你不但要懂得生活，还要学会如何去生活。
21、心烦意乱或者无聊闲着的时候，多到图书馆去泡泡，书中有现实中难得的纯明和清静;多看些书，生活会渐渐少一些迷茫，多一些追求。
22、一个人如果心中时刻能够想着别人，别人也一定会时刻想着你。多替别人着想，就等于给自己铺设一条道路。你付出的越多，你得到的也会越多，这就叫做感情投资或感情积累。
23、你可输给任何人，但不能输给自己。
24、经常给家里打个电话，即使嘴上都说不想对方，其实内心早已情动于中;有了女(男)朋友，也不能忘了爹和娘。
25、多笑笑，会慢慢让自己真的快乐起来。
26、好好利用公开场合锻炼、展示自我，哪怕只是一次课堂上的发言，别怕尴尬，更别怕丢人，也不要笑话在公众面前丢脸的人。
27、小的眼睛里没有君子，君子的眼睛却可以识破小人。
28、屈原说:“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”这种精神可贵，但在现实之中却很少有人能这样执着了。如果有人能够做到，他一定会是最成功的人。
29、永远别渴望做个任何人都不得罪的人，有人反对有人支持然后自己做出决定是精彩的人生。
30、一个生命完结，另一个生命诞生，世界就是在这种循环中得到永恒。用不着为死去的过于悲哀，也用不着为新生的过分高兴。生命都是一种相同的过程，关键在于能否使它辉煌。如果一个人能活得无愧无悔，坦坦荡荡，虽未轰轰烈烈，但这仍可算作是伟大的一生。 31、后悔是一种耗费精神的情绪、后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错误、所以不要后悔。
32、你的确要学的有心计，但是记住，永远记住，在社会上要胜利的唯一的方法永远只是一个，那就是实力，永远不用怀疑。
34、人生百态，不要对新的看不惯的东西生气，无所谓的。
35、我们确实活得艰难，一要承受种种外部的压力，更要面对自己内心的困惑。在苦苦挣扎中，如果有人向你投以理解的目光，你会感到一种生命的暖意，或许仅有短暂的一瞥，就足以使我感奋不已，所以我们要学会感激。
36、冷静，有大事时，能安静并能快速想出办法的人，很厉害。
37、社会充满竞争，赢得竞争靠的是自己的实力。
38、一种对工作和学习的冲击力及持久力会让你有特殊的魅力和个人实力。
39、父母给我们生命，生活给我们智慧。智慧产生于社会实践，这是千真万确的真理。因此，不仅要珍惜生命，珍视生活，更要重视社会实践。不经历风雨就无法见到彩虹，没有实践就无法得到智慧。
40、积水成渊，积土成山。不积跬步无以致千里，做事万不可心急，必须从一点一滴做起，必须从每一件小事做起。现在的人常是小事不做，大事做不来，到头来空活一场，空耗一生。
41、水涨船高，勿怕他人强于己。水落石出，别羡乌云压枝低。
42、你可以选择坚持，也可以选择放弃。没有对错。我是说对爱情来说，但是重要的是坚持你的选择。
43、如果老是去琢磨哪些人你讨厌，哪些人与你志趣相投，那么你就大错了，要想着如何让别人接纳你，而不是你能接受什么样的人。
44、对陌生人，或者把对方当做一张白纸，或者把对方当你的朋友，总之别当做敌人，即使你听到再多的关于他(她)的不好的传闻。
45、爱你的人，不管你接不接受，你都应该感谢对方，这是对他们的尊重。
46、坚持在背后说别人好话，别担心这好话传不到当事人耳朵里，有人在你面前说某人坏话时，你只微笑。
47、抽时间出来锻炼身体。
48、不管现在你对未来多困惑，多迷茫，都不要忘了树立一个目标。一个人过去或现在的情况并不重要，将来想要获得什么成就才最重要。除非你对未来有理想，否则做不出什么大事来。
49、不要把过去的事全让人知道，尊敬不喜欢你的人。
50、成大事的方法多种多样 ，别不接受你看不惯的方法。
51、一切以健康为中心,遇事潇洒一点，看世事糊涂一点。
52、气不鼓不能前进，气太足可能爆胎。
53、三个忘记:忘记年龄，忘记过去，忘记恩怨。
54、乐观的人看见问题后面的机会，悲观的人只看见机会后面的问题，机会是从来不会主动敲响你的门，无论你等待多少年。它也只会如一阵风一样拂面而过，需要你的反应能力和追随速度。朝着一个目标前进，尽量使用你的潜能，才华横溢的你会发现机会的存在。风虽然没有颜色，可是拂过之后却是绿意一片。
55、很多事情当你再回忆时会发现其实没什么。所以，不管当时你多么生气都告诉自己不必这样，你会发现事实真的没啥大不了。
56、人生唯一不会落空的等待是注定的死亡，世间唯一保持恒久不变的就是变化。
57、最难战胜的敌人，是自己;最可怕的敌人，是朋友;最防不胜防的敌人，是欲望;最迷惑人的敌人，是感情。
58、生活是一种经历，也是一种体验;生活是一种感受，也是一种积累。生活没有答案，生活不需要答案。当生活即将不属于你时，你才会发现:生活仅仅是一个过程，而这个过程无论多么复杂，最终结局都是一样的。生活注重的是过程，而不是结局。
59、奋斗人生的诀窍就是经营自己的长处。经营自己的长处能给你的人生增值。经营自己的短处必然使你的人生贬值。
自己的路自己走
自己的路自己走，谁都无法代替你，无论别人如何成功你如何失败。即使是一个失败的自己你也要好好的珍重自己的失败，因为这是你人生的经验，是你来到这世界上的你全部的报偿和收获。
我们也可以说适合自己的就是最好的，你之所以这样做之所以这样走到今天，一定是有你的理由和依据。人与人没有可比性关键是要找到自己。我曾经以为自己已经找到了自己却发现寻找的工作还是要一直继续下去，活一天就得去寻找一天。
追求是要追求的哪怕这样的追求显得是很虚弱很无力很无奈，甚至它像是一块遮羞布但是我仍然需要它，因为只有这样才能看见自己感觉到自己。人生的路曲曲弯弯已经走成了这样，墓志铭已经提前写就。失败已经注定但追求的脚步并没有停下，内心的不屈渐渐已成为一种信念，成为自己人生的支撑。
孤独人生里，无尽天涯路，始终不放弃自己的努力，自己的路走成了自己，这或许也是值得自己自豪的吗?或许也不敢这样说，因为现实是残酷的，生存是艰难的，我们身上的力量也是有限的，不会无止境的挥洒下去，总有油灯熬过的一天。唯一能告慰自己的就是没有放弃自己，一直以来坚守了自己，哪怕是一个晦暗的失败的自己。
努力可以，但已看不到成功的希望了，内心的欲望也在渐渐变得虚无。在平凡的生活中，走完自己平凡的一生，风雨中，小草也可以纪念自己，因为你曾经为自己的生命不屈歌吟过，你也为自己的人生努力拼搏过，在你的身上留有伤痛的记忆和烙印，在你的眼神里有沉郁和悲伤，在你的心志里还有不屈的火种，自己的生命随时准备为它点燃。精神越孤寂，就越需要支撑，需要理想、热情、力量和信念的支持。
别无选择，既然生活这样选择了你，你也只能成就这样的自己。别无退路，只有坚持往前走，哪怕是把失败当作一条人生的出路。有的时候，失败也是一种力量，激发人斗志的力量，你要向上拼搏才有希望，才有前途。
为自己的梦想而奋斗
年轻人总是会有各种各样的想法，青春的誓言总是会挂在嘴边。不管是在哪里都能够体现出我们年轻人的朝气，而大学是一个年轻人最聚集的地方。这里面发生的事情会更多，而里面的想法会更加的丰富。
来到大学，我们总是会有太多的想法，每天都是在匆匆忙忙中度过。看起来是那样的忙碌，可是当自己静下来的时候，却会发现自己也不知道在忙一些什么。自己都找不到自己的方向感。
当这个时候来临，就会出现各种各样的形式，来表达自己这个时期的不一样了。因为是年轻人，所以一些怪异的想法和生活方式会出现。有的人开始成天的打游戏了，有的人开始不上课而去买东西了，有的人开始整各种社团而旷课了。没有几个人能真正明白自己成天都做了一些什么，只知道青春保贵，不能浪费，可是却不知道怎么样真正的珍惜。
适应社会这个话题，在大学里被提得很前，大家都在忙着自己去适应这个社会，忙得都没有时间来思考自己为什么要这样做了。只是大学里的一阵风，大家就跟上去了。
可是慢慢地大家就会发现，这个所谓的适应社会，为自己工作打下基础的口号，其实只不过是一个空气。大学里的那些设施只不过是一种摆设，天天就是在那里浪费时间，真正学到的东西没有。
越来越迷茫的我们，找不到方向在哪里，没有谁能够真正清楚的告诉我们应该怎么样做。而我们只能是天天的在浪费时间，消耗自己的青春。心里也会很为好受，可是也没有别的办法。大学里的四年时间这么长，也只能这样过，才能让自己有点依靠吧。
面对考试，面对学习，越来越多的假东西出现了。大家都变得不再爱学习，不再看书了。成天像一只苍蝇一样，到处的飞。而没有花点点的时间来想想，我们的路在何方,
沉静了一个寒假，在校园里冰冻了一个假期，一直在苦苦找寻着自己的方向。
或许是老天有眼，或许是虎年吉祥，这个方向在自己脑海里越来越清晰了。
那就是为自己的梦想而奋斗～
给自己的人生设立一个目标，给自己未来一个明确的希望，给自己的生活一个方向灯。让我们为着这个方向而努力，不断去超越自己，提高自己的水平，不让自己有懈怠的时候。
越来越感觉，年轻人有目标，有理想，有梦想的重要性了。这是他们前进的动力，这是他们行动的方向，这是他们人生奋斗的灯塔。唯有这样，我们的青春才能不老不死不休。
年轻人，大家都起来吧～为自己的梦想而奋斗吧～
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