齐钰怀孕了吗
范文一：确定中标人的五个流程
一、基本要求
1.确定中标人一般在评标结果公示期满，没有投标人或其他利害关系人提出异议和投诉，或异议和投诉已经妥善处理、双方再无争议时进行。
2.确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
3.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
二、履约能力审查
在发出中标通知书前，如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
三、确定中标人
招标人应在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：
1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
2.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
政府采购货物和服务招标项目，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。
四、中标结果公告
政府采购货物和服务招标项目，采购人或其委托人的采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布中标结果公告；同时向中标供应商发出中标通知书。
机电产品国际招标项目，中标候选人公示期内没有投标人提出异议的，中国国际招标网自动发布中标结果公告。
五、报告招标投标情况
依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
依法必须进行招标的机电产品国际招标项目，招标人应当在中标结果公告后20日内向中标人发出中标通知书，并在中标结果公告后15日内将评标情况的报告提交至相应的主管部门。
本文为头条号作者发布，不代表今日头条立场。
范文二：关于确定中标人的法律
关于确定中标人的法律、法规规定
1、《中华人民共和国招标投标法》
第四十条规定:招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
《招标投标法》的上述规定，由招标人确定中标人，即，定标权归招标人。而且，这个规定是没有附加条件的，即，不管企业的性质或资金性质，都应该执行这个规定。 2、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委第30 号令
第五十七条评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
第五十八条依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。 3、《工程建设项目货物招标投标办法》七部委第27 号令
第四十七条评标委员会在书面评标报告中推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
第四十八条使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
4、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》中华人民共和国建设部第89 号令
第四十二条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过3 名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
关于招标人不得以抽签、摇号等不合理条件限制或者排斥投标人的规定 1、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》国家发展和改革委员会等八部委第2 号令
第十四条 凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标。招标人不得以抽签、摇号等不合理条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。
关于不采用摇号方式确定中标人的处理办法 一、招标不参加评标的具体措施
1、《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定:招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
根据此条规定，招标时授权评标委员会直接确定中标人，不推荐中标候选人。
根据此条规定，招标时评标委员会全部抽取确定，招标人不参与评标工作，招标时授权评标委员会直接确定中标人，不推荐中标候选人。
2、《评标委员会和评标方法暂行规定》七部委第12号令第九条规定:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
根据此条规定，招标时评标委员会全部抽取确定，招标人不参与评标工作，由评标委员会推荐3名或1名中标候选人。
二、招标时开标、评标的具体措施(以下措施招标人均可以不参加评标) 1、措施一:综合评估法
在招标时，从投标人的专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员进行综合评审进行打分，并按得分由高到低进行排序;取排序前3名投标人按投标报价由低到高顺序推荐3名或1名中标候选人。经评审的投标价相等时，由招标人自行确定。
2、措施二:经评审的最低投标价法
对满足招标文件实质要求的投标文件，根据招标文件规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐3名或1名中标候选人。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。
此项缺点:不能够择优选择中标人，工程质量、工期等存在不确定性因素。 3、措施三:综合评估法—摇号确定计算评标基准价
评标基准价=招标控制价×(X)+ 参与计算评标基准价的投标报价算术平均值×(1,X)。X值的范围为0.4、0.45、0.5、0.55、0.6，X的具体值由在开标现场公开摇号确定。
然后从投标报价、施工组织设计、项目管理机构、服务承诺等方面评审，计算综合得分。
成功项目案例:黄河公铁两用桥、开封新区市政道路。
4、措施四:提高投标保证金金额
在招标时，依据《工程建设项目施工招标投标办法》七部委第30 号令
第三十七条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。
根据此项规定，招标时要求投标人按最高要求递交投标保证金。
在招标时，也可以要求投标人递交资信保证金，如100万元以上。
5、措施五:开标、评标进入当地建设工程交易中心
开标、评标进入郑州市建设工程交易中心，在评标时招标人不参加也不进入评标室，全部由评标委员会负责评标。
6、措施六:异地开标、评标
开标、评标异地进行，异地抽取评标专家。
7、措施七:企业法人、项目经理参加开标
开标时要求企业法人、项目经理必须同时到场，参加开标会议，不到场按废标处理。 8、措施八:“暗标”评审
投标文件采用“暗标”评审，投标人按招标文件的要求编制投标文件，由监督人对投标文件随机进行编号，评委评标时只针对编号进行评审，投标文件均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。任何情况下，投标文件中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。
9、措施九:采用资格预审(有限数量制)
工程投资额1000 万元以上的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于9 个;工程投资额1000 万元以下的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于7。
招标时向通过资格预审的投标人发招标文件，采用经评审的最低投标价法，对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐3名或1名中标候选人。 10、措施十:资格预审阶段采用随机抽签的方法确定合格的申请人
根据《建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建市[2005]208 号)
依法必须公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审，并且采用综合评估法评标的，当合格申请人数量过多时，一般采用随机抽签的方法，特殊情况也可以采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。
范文三：招标师法律法规：确定中标人的原则
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确定中标人的原则属于招标师采购法律法规中的知识点。
)确定中标人的权利归属招标人的原则 (1
评标委员会负责评标工作，但确定中标人的权利归属招标人。
《招标投标法》第40条规定:“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。”
因此，在一般情况下，评标委员会只负责推荐合格中标候选人，中标人应当由招标人确定。
确定中标人的权利，招标人可以自己直接行使，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
(2)确定中标人的权利受限原则
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虽然确定中标人的权利属于招标人，但这种权利受到很大限制。
按照国家有关部门规章规定，使用国有资金投资或者国家融资的工程建设勘察设计和货物招标项目、依法必须进行招标的工程建设施工招标项目、政府采购货物和服务招标项目、机电产品国际招标项目，招标人只能确定排名第一的中标候选人为中标人。
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范文四：监理《合同管理》考点分析：中标人的确定
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监理《合同管理》考点分析：中标人的确定
知识点：中标人的确定
◇内容：环境影响评价；财务评价；国民经济评价；社会评价；风险分析。
◆经济评价的指标体系（图3-8）：静态/动态评价指标。
◆基准收益率：投资者可以接受的、最低标准的收益水平；四个影响因素（资金成本、机会成本，投资风险、通货膨胀）。
知识点：中标人的确定
评标委员会向招标人提出书面评标报告，推荐候选人。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
特殊情况下可以依次确定其他候选人。
依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
[重点难点]招标人可以不选排在第一名的候选人而依次确定其它候选人中标的情况 ■排名第一的中标候选人放弃中标
■因不可抗力提出不能履行合同
■不按照招标文件要求提交履约保证金
■被查实存在影响中标结果的违法行为
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范文五：招投标工作中确定中标人的两阶段
招投标工作中确定中标人的两阶段
刘淑梅 ()中国农业大学 ,北京 100094
( ) 文献标识码 ] A [[中图分类号 ] TU 292011 [文章编号 ] 100228498 2008S1 20443 202
Two2sta ge M ea sure in Succe ssfu l B idder A ssur in g of B idd in g
L iu S hum e i
( )Ch ina A g ricu ltu ra l U n iversity, B eijing 100094, Ch ina
装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员招投标是市场经济条件下的一种交易方式 , 它的
, 也包 的简历、业绩、证明材料等这些已往的审查内容 最显著特征是将竞争机制引入了交易过程 , 是充分运 括施工技术方案、组织设计、材料供应组织、人员安排、 用竞争机制来体现价值规律的科学管理模式。我国建 安全文明施工措施等方面的评价。另外 , 还应要求投 筑工程领域从 1980 年开始逐步试行招标投标制度 ,并标人提供税务纳税证明 , 通过缴纳营业税和所得税的 于 2001 年 1 月 1 日起正式实施《中华人民共和国招标 多少等情况来反映投标人的综合实力。本阶段的评估 投标法 》,对杜绝行贿、受贿等腐败行为 ,遏制不正当竞 工作极为重要 ,它是后续评估工作的基础 ,是挑选优秀 争 ,节约和合理使用资金 , 保证建设项目质量 , 发挥了 投标人的关键环节 ,因此 ,必须给予高度重视。 重要作用。 )1 向投标人提供完整的招标资料 投标人只有在但是 ,由于我国建筑市场的法制建设、市场化程度
获取了完整的招标资料后 , 才有可 尚不够完善 ,在招标投标的实践活动中 ,难免会出现许
多不尽人意的地方。例如 :在评标过程中 ,由于强调评 能在招标文件规定的期限内 , 对招标文件所要求答复标过程的保密性 ,评标时间往往被压缩得非常短暂 ,致 的问题作出明确答复 ,以便招标人有足够充足的时间 , 使评标专家在如此短暂的时间里 , 无法对投标人的投 组织专家对这些资料进行深入细致的评估。必要时 , 标文件进行全面细致的评估 , 在仓促的时间内评出的 可以进行实地考察。招标人的招标资料应全部向投标 中标人也经常是名不符实 ,给招标工程项目带来隐患。 人提供 ,包括 :招标文件、施工设计图纸、与工程内容有
工程招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信 关的工程地质资料、工程量清单等。 用的原则。但在具体操作中 , 可能会由于某些方法的 ) 2 合理地确定报价竞标人
操作不当 , 造成顾此失彼 , 使招标制度缺乏优越性 , 甚 对招标人来说 , 合理地确定报价竞标人是整个招 至违背招标活动的初衷。标工作过程中最耗费时间精力 ,最需慎重对待的环节。 那么 ,能否找到一种办法 ,既能维护招标投标活动 对于向招标人提供虚假投标文件、业绩证明材料 ,投标 的公开、公平、公正 , 又能使招标人有足够的时间对所
文件的内容与招标文件的要求有重大出入的投标人 , 有投标人进行深入细致的评估 , 进而使最具竞争力的
招标人可以将其剔除 , 以拒绝其参与竞标报价。除此 投标人得以中标 ,最大限度地保证招投标活动的质量。
笔者认为 ,采用“两阶段 ”的评标办法可以达到上述效 之外 ,招标人应预先在招标文件中明确考核评分办法。 果。所谓“两阶段 ”确定中标人的核心步骤为 : ?用足 由符合法律程序产生的专家、评委对尚未剔除的投标 够多的时间完成对投标人在技术、组织、管理、履约能 文件进行考核评分 , 由此确定产生最终参与报价竞标 力、信誉等方面的评估 ; ?用尽可能短的时间确定中标 的投标人。笔者认为 ,此数量不宜太多 ,并可能降低投 人 ,让价格低而合理的投标价中标。现就“两阶段 ”的
标人的综合竞争能力 ,可以按由专家、评委打出的投标 具体操作方式浅谈如下。
1 利用充足的时间对投标人第一阶段评估 人的综合积分 ,由高至低确定 3 ,7 家作为最终的竞标
本阶段的主要工作范围和内容可以理解为扩大化 人。
的资格预审 , 既包括对投标人的企业资质、业绩、技术
[收稿日期 ] 2008 212 209
[作者简介 ] 刘淑梅 ,中国农业大学后勤基建处工程师 ,北京市 海淀区厂洼街 1 号院 2 号楼 502 100089 ,电话 : 15011365119
施工技术 2008 增刊 444
) 3 制定符合工程要求的评价办法 ,使投标人可依据自身综合实力进行报价竞争。 上
)目前 ,有一些地方的评标办法是由政府的招投标 2 设定合理的投标报价范围 由招标人组织有丰监督管理机构统一制定的。其初衷无疑为了保证招投 富经验的技术、管理、预算专
家 ,根据工程清单、工程预算价、工程特点、市场行情等标活动的公正性与公平性。但由于工程项目的多样性
分别确定最高限价和最低限价。招标人的限价范围与 与复杂性 ,例如 :土建工程与设备安装工程就有很大的
不同 , 即使同一类工程之间 , 其工程的规模经营、施工 投标人的实际报价应在开标时同时公布。凡超出招标
人限价范围内的投标报价均不能作为有效投标。招标 的重难点、工程控制要求等 , 也会有较大的差别 , 单一
的评标办法很难适应这种复杂、多样的情况 ,往往会给 人确定合理的限价范围 , 可使有效投标报价控制在合 一些工程项目留下后患 , 甚至出现事与愿违的情况。 理的市场行情范围内 ,一方面可以防止哄抬标价 ,造成
国有资金流失 ;另一方面又可以防止投标人盲目或恶 因此 , 采用多种多样、有针对性的评标考核办法 , 应该
意以低价竞标 ,破坏有序的建筑市场。是一种明智的选择。评标办法产生的程序本身就是公
) 3 完善投标保证及履约保证措施开透明 ,并由政府有关机构进行审查的 ,只要评标办法
不违反相关的法律、法规 ,并真实地反映了招标人的意 ?投标担保 为避免招标人蒙受损失 , 应根据有
志 ,这个评标办法就可以被采用。关规定 ,要求投标人提交规定数额的投标保证金或投
)标保函。?履约担保 鉴于在工程竞标中的风险较4 注意评标的公正性与严肃性 应尽量完善招标
大 ,有必要适当加大招标人及中标人履约担保的比例。 文件 , 所选择的考核评价指标应 采用较高比例的履约担保 , 既可以提高建筑企业对信 进行量化考核 ,尽可能反映客观性 ,保证评价指标体系 用的重视 ,保证履行合同义务 ,支持了有实力企业的发 的客观公正性。另外 ,投标人递交的投标文件 ,只能进 展 ,防止建筑企业盲目扩张而引起的过度竞争 ,有资金 行一些解释性的修改 ,不能进行任何实质性的修改 ,所 限制 ,企业就只能量力而行 ,竞相压价的情况必然会大 有参与招标活动的单位或个人 , 均应遵守相关的职业 大减少。同时 ,履约担保对招标人也是一种制约 ,它将
有利于诚实守信的建筑企业及时有效地得到工程价款 道德和纪律。
支付。?重视工程质量保修 一般来说 , 工程质量的 2 确定有条件的合理的最低价中标人保修风险 ,按工程竣工交付使用后的时间起计算 ,时间 有条件的合理最低价 , 实际上就是要使投标人的 越靠前的风险越大。因此 , 应适当提高质量保证金的 最低价限制在一定的合理范围之内。从我国这些年来 额度 ,控制在在 5 % ,10 % ,但过高的质量保证金对建 的招标实践来看 ,如果简单的以最低价中标 ,存在着很 筑企业无疑是一个较大的资金负担。为兼顾招标人和
中标人双方利益 ,可按每次退还 25 %的办法逐步退还 多弊端 , 投标人的报价要么畸高、要么畸低 , 出现较多
保修金 ,即分别在工程竣工交付使用之日起的 015、1、 的情况是投标人先以低于成本的报价中标 , 然后在施
2、3 年分别退还 25 %的工程质量保证金 , 这样可减轻 工过程中以各种各样的理由提出索赔。因此 , 有必要
建筑企业资金上的负担 , 提高建筑企业对工程质量的 对投标人的报价作出一定的限制 , 投标人的最低价应
高度重视。?确定中标人 凡能通过第一阶段评估的处于合理范围之内 ,超出此范围招标人均有权拒绝 ,并 投标人 , 均意味着投标人在技术能力、施工能力、信誉 视为废标。保证、资金能力方面得到了招标人的认可 ,有资格进入 ) 1 实行工程量清单报价招标 招标人应当依据招第二阶段竞争。通过第二阶段的筛选 ,剔出了那些过高
标文件、设计图纸、现场条件、 或过低的不合理报价之后 ,限价范围之内的最低价中标
人就会脱颖而出 ,并按有关规定予以公示。 统一的工程计算规则、项目划分等 ,科学地编制工程量
清单。投标人按照招标人提供的工程量清单 , 结合市
场行情和企业自身实力采用综合单价法自主填报价
格。这样有利于使投标人的报价起点处于同一平台
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