范文一:关于做好春节期间安全生产通知
关于认真做好春节期间安全生产
工作的通知
切实加强节日期间的安全生产工作,防止各类生产安全事 故发生,确保从业人员的人身安全,现就有关事项通知如下:一、加强安全生产工作的组织领导各单位要加强春节期 间的安全生产工作,坚持 “ 谁主管谁负责 ” 的原则,层层 落实安全生产责任制,狠抓各项措施的落实。各级领导 要牢固树立 “ 以人为本 ” 的理念,从保稳定、促发展的大 局出发,把员工的生命安全放在首位,针对节日期间安 全生产的特殊性,切实加强组织领导,精心部署,周密 安排,坚持不懈地做好生产安全工作,全力维护节日期 间的社会稳定,确保人民生命财产的安全。
二、开展一次全面、细致的安全生产检查重点检查安全 责任制是否落实 ; 国家通信枢纽要害和省级
通信枢纽要害的安全防范措施落实情况 ; 各类车辆的冬季保 养、驾驶和维修情况 ; 班组对员工的安全教育情况 ; 员工对突 发事故处臵程序及本岗位安全职责的掌握熟悉情况 ; 发电机 房、供电设施的安全管理和使用情况等。各单位特别要对通信 枢纽要害、人员密集场所和易燃易爆等容易引发群死群伤事故 的部位逐个进行一次排查,落实安全责任制,消除事故隐患。 三、加强生产场所的安全管理,防止事故发生(一)各 单位要对火灾隐患整治尚未完成的通信楼和通信
范文二:关于春节期间安全生产的措施
春节期间安全生产的措施
为切实做好我矿春节期间的安全生产工作,使广大职工 家属度过欢乐、 祥和、 平安的新春佳节, 经矿领导研究决定, 特制订以下措施确保春节期间安全生产。
一、为确保安全措施落实执行到位,特成立宏测煤矿监 督管理领导小组:
组 长:李三智
副组长:马豹、苏智、陈雄
成 员:王万山、梁永明、韩军、张永平、张明鑫、 杨伟、高伟、刘文义
领导小组下设办公室,办公室设在矿办公室
办公室主任:王虎
成 员:胡志飞、潘婷
赋予办公室所有人员特殊权利,凡发现不严格执行各项 保安全措施的单位,可直接对单位主要负责人进行处理。 二、不强调产量和进尺,只要安全生产“零”事故。 春节期间必须以安全生产为重,不强调产量和进尺,各 区队要周密部署,认真组织,保证施工现场“零”隐患,确 保安全生产“零”事故。
三、加强应急值守,及时沟通信息。
加强春节期间的值班工作, 严格干部值班制度, 实行 24小时专人应急值守,确保信息畅通。要加强应急管理工作, 并经常性的进行应急演练,不断提升应急处置能力。遇到突 发事件要按照有关制度及时上报和处置。
四、严格各级领导值班带班制度,落实责任,坚守工作 岗位。
严格执行各级领导 24小时值班、带班制度,值班人员 要坚守岗位,必须保持 24小时通讯畅通。带班人员要认真 执行现场交接班制度,与工人同上同下,每班向调度室汇报 安全生产情况不少于三次。当班跟班人员要认真负责,将存 在的隐患处理在当班,当班遗留的问题必须交接给下一班, 下一班将隐患处理结束后方准生产,坚决做到现场存在隐患 不生产。
五、严格安全包保制度,正确行使赋予的权利,认真履 行包保义务。
1、为了将安全包保工作落到实处,特赋予包保领导和 机关科室特殊权力:对违章指挥、玩忽职守、不负责任、隐 患整改不力的区队管理干部有直接处理的权力;对违章作 业、违规违纪人员有直接处理的权力;对存在重大隐患、不 具备基本安全生产条件的生产作业地点可立即停产整顿。 2、包保领导和机关科室人员要转变工作作风,深入生
产一线,对包保单位作业现场的安全生产工作进行督导和指 导。认真督查包保单位隐患排查整改情况、各项安全技术措 施的现场落实情况,坚决杜绝各类事故。对包保单位的安全 管理工作提出要求,并按时参加每周的安全培训活动。 3、对于安全上没有把握的作业地点,包保领导和机关 科室要亲自检查,亲自组织召开安全隐患排查会,亲自参加 研究整改安全隐患的方法和措施。整改过程中,要安排专人 监督安全措施的落实情况,领导要亲自过问隐患整改的进 度,查看隐患整改的完成情况。
六、充分发挥各系统作用,加大安全检查和隐患整改力 度。
各专业检查组要根据“系统抓、抓系统”要求,制定具 体的检查方案,明确检查时间和工作重点,抽调专业工程技 术人员组成专业的检查队伍。按照“谁检查、谁负责、谁落 实”的原则,对检查出的所有隐患和问题都要建档登记,并 按“五定”原则限期整改,并分系统跟踪落实整改情况,对 隐患整改不力、故意拖延整改期限的单位领导进行责任追 究。对存在的重大隐患,不能保证安全生产的采掘工作面, 要果断实施停产整顿,并采取措施,跟踪管理。
七、突出重点,狠抓细节,深入隐患排查,严防事故发 生。
1、采煤专业要确保两巷高度和面内规格质量,凡不按
作业规程维护两巷或两巷高度不够、面内规格质量差、缺梁 缺柱超过规定、初撑力达不到要求、安全设施不健全、遇地 质构造无补充措施的必须先停止生产,待处理好后方可恢复 生产。
2、掘进、巷修的重点是要加强顶板管理,南翼的掘进 工作面要先探后掘,遇到地质条件变化时,必须先制定针对 性措施后方可继续掘进。各修理处,要严格按照安全技术措 施施工,加强维护,严禁空顶作业。
3、要加强 3101工作面的水文观察和预测,加强延伸排 水设备的管理和维修。
4、 “一通三防” 方面重点要放在瓦斯管理和安全监控上, 要密切注意各地点的瓦斯变化情况,要经常逐头、逐面分析 瓦斯变化情况和预测瓦斯情况,要确保安全监控设备的正常 运转。同时要提前做好巷道贯通的准备工作。
5、要加强斜坡道的运输管理,斜坡道的运输管理是我 矿安全工作的重点之一,严格执行好“行车不行人,行人不 行车” ,要确保安全设施灵敏、可靠。
6、春节期间,要减少大型群众性文化娱乐活动。对确 需举行的群众活动,必须周密部署,精心组织,并制定出科 学的应急预案和针对性措施,确保万无一失。
7、加强火工品管理和地面防火工作,在春节期间武保 科要制定出有针对性的防火和防止火工品流失的措施,并落 实。
8、各区队管理人员要对自己的职工做到心中有数,排
查人的不安全因素,对照不安全“十种人” ,认真排查,对 不安全人员坚决停工。
9、对查出的各类隐患要及时登记建档,并按“五定” 原则进行整改。 对安全没有把握的采掘头面, 必须停产整顿, 对排查出的重大安全隐患,必须进行隐患挂牌督办。
2012年 1月 4日
范文三:春节期间关于安全生产县长讲话
春节期间?关于??安全生产?县长?讲话??
?春节期间?关于?安全?生产?县长?讲话?:?
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尊敬?的局?长、?市长?、省?市督?查组?各位?领导?:?
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首先?我代?表县?委、?县政?府热?烈欢?迎各?位领?导莅?临我??县检查指?导工??作。下面?,我?就我?县安?全生?产工?作和?安全?生产?大检?查工?作的?开展??情况?汇报如下?:?
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一、?安全??生产基本?情况? ?
目前,?我县?共有?各类??生产经营?单位?37?87?户。?其中?煤矿?45?对,?非煤??矿山企业?60?户,?化工?生产??企业3?户,加?油站?31?户,?民爆?经营??单位1?户,?烟花爆?竹批?发企?业?2?户,道路?交通?及水?上运?输企?业?73?户,建?筑施?工企??业12?户,消?防重??点单位?155?家,??其他各类?生产?经营??企业和单?位?340?5?户。?
重点??行业基本?情况?为:? ?
?煤炭?行业??,全县共?有煤?矿?45?对,其?中有?9?对生产?矿井?,?8对建??设矿井,?20??对整顿矿?井,?6?对停产?矿井?,?2对停?建矿?井。?煤矿?兼并?重组??后由8?个主体?整合?保留?26?对矿?井?;非煤?矿山?行业?,春?节期?间所??有非煤矿??山企业全?部停??产停建,?3?月1?日组织?复工?复产?验收?后,?9?户砖厂?恢复?生?产,?1户采?石场?批准?整顿?,其?他都?处于?停产?停建??状态;?焦化行?业,?有两??户焦化生?产企??业,福龙?煤化?公司?焦化?项目?今年?刚领?到安?全生?产许?可证?,浩?博煤?焦公?司正?在进??行试生产?竣工?验收?。其?他行?业企?业正?常运?行。? ?
今年一?季度?全县?安全?生产?总体?形势?稳定?好转?。?1-3?月份?全县?共发?生?各类安?全生?产事?故?137?起,?死亡?2?人,死?亡人?数同?比减?少?3?人,同比?下?降7 ?
? 1?.4?3%?。其?他行??业没有发?生死?亡事?故。? ?
二、今?年以?来安?全生??产工作开?展情?况?
今年?以来?,我?县认?真贯?彻落??实全国、?省、?市安??全生产工?作会??议精?神,继续?深入?开展? ?安全生?产年? ?活动和?深化?安全?生产??专项整治?工作?,?主要开?展了?四个?方面?的工?作:??
? ?
一是抓?全县?安全?生工?作的?总体?部署?。县?委常?委扩?大会?议今?年两?次?专题研?究全?县安?全生?产工?作,?针对?全县?安全?生产?工作?全局?和? 两节? ?、 ?两会? ?期间的安?全生?产进?行了?研究?部署?。县?委、?县政?府高?规格?召开?了全??县安?全生产工?作会?议,?制定?出台?了《?全县?安全?生产?工作?要点?》、?《全??县重点行?业生?产经?营单?位推?行法??定代表人?安全?生产?承诺?制实?施方?案》?、《?安全?生产?考核?指标?和奖?励办?法》?等一?系列?安全?生产?工作??方面的实??施方案、?意见?和办?法,?并与?各乡?镇、?各部?门签?订了?安全?生产?责任?书,??对全县安?全生?产工??作进行了?详细?安排?。县?安委?会定?期召?开安?全生?产工??作例会,?针对?阶段?性的?安全?生产?工作?重点?专门??安排部署?。今?年以?来,??县委、县?政府?召开?有关?安全?生产?工作?方面?的大?型会?议和?专题?会议?7?次,?对全国?、全?省、?全市?的安?全生?产工?作会?议精?神进?行传?达,?分别?针对?煤?矿、非?煤矿?山、?道路?交通?、地?质灾?害防?治、?烟花?爆竹?、人?员密?集场?所?消防等?十三?个重?点行?业领?域安?全进?行安?排部?署。??特别是为?确保?全年?安?全生产?工作?有良?好开?端,??全力抓好? ?两节? 两会? ?期间的?安全?生产??工作,?我县制?定了?详细?的实?施方?案,?涉安?单位??都组建了?专门?队伍?进行?排查?和?
监管,?县委?、政?府主?要领?导和?分管?领导?在? 两节?? 两会? 期间?带队?到煤??矿、非煤?矿山?企业?、超?市、?春运?点等?一线?进行?安全?检查?,确?保了? ?两节? ?两会 ?期间各?行各?业的?安全?。?
二是?抓重?点行?业领?域的?安全?隐患?大排?查、?大整?治。?今年?以来?,我??县继?续深化? 三项?行动?、三?项建?设? ,进?一步?完善?和落?实安?全生?产大?整?治,特?别是?对煤?矿、?非煤?矿山?、危?险化?学品?等重?点行?业领?域进?行大?排?查、大?整治?,取?得了?明显?成效?。目?前,?全县?各行?业领?域共?排查?出安??全隐患?594?条,?全部?整改?完毕?。?
1?、煤矿?安全?方面?:?
? ?我县紧?紧抓?住瓦?斯治?理、??水患治理?、现?场管?理三?个重?点进?行大??排查、大?整治?,?1月份?开展?了煤?矿瓦?斯专?项整?治,?26?对矿?井编?制了?瓦斯??地质图,?进行?了瓦?斯漏?出量?预测?,升?级改?造?40?对矿井?瓦斯?监控?系统?并?全部验?收合?格,?力争??年内建成?3?对瓦斯?治理?示范?矿,?并把?我县?建成?瓦斯??治理示范?县?;2?月份开?展了?煤矿?水患?专项?治理?,制?定出?台了?《全?县煤?矿?防治水?检查?标准?》,?每个?煤矿?按规?定配?备了?探水?钻,?26?对矿?井配?备了??直流电法??探水仪?;四对?矿井?建起?了四?级培?训中?心,?对全?员进??行了安全?培?训,目?前共?培训?人员?14?27?7?人;?采取各?煤矿?以矿?长为?组长?的安?全自?查,??驻矿 ?三?委派 ?人员下?井跟?班检?查,?9?个常设?煤矿?安全?监管?检查?专业?队伍??每周督查?的方?式,?不间?断进?行煤?矿安??全检查,?检查?覆盖?率达?10?0%?。在??煤矿隐患?大排?查中?,共?排查?出一?般隐?患?121?条,?全部?整改?完毕?。?
2?、非煤?矿山?安全?方面?:?
? ?我县把??企业职工?全员?培训?作为?非煤?矿山?复产?复工?验收?的一?个硬??性条件,?不培?训不?准复?产,?没证?件不?准上?岗,?目前??共培训企?业各?类人??员564?人。?全县?所有?采石?场全??部实现了?中深?孔爆?破、?分台?阶开?采?;砖厂??
全部实现?了分?台阶?开采?、机?械铲?装作?业?;硐采?企业?实现?了机?械通?风,?规?范了提?升、?运输?、排?水等??生产系统?。?
3?、危险?化学?品安?全方?面:? ?
?我县?在危?化生?产企?业的?关键?部位?、重?要场?所、?危险?品贮?罐区?全?部配备?了气?体自?动监?测监?控系??统,建立?了泡?沫防?灭系?统,?配置?了喷??淋、消毒?等职??业卫?生防护装?置。?在危?化隐?患大?排查?中,?共排?查出??安全?隐患72?条,?全部?整改?完毕?。?
4?、其他??行业和领?域安?全方?面:? ?
?今年?以来?,我?县共?投入?警力?22?76?人次?,查?处无?证驾?驶、?酒后?驾?驶、疲?劳驾?驶、?超载?、非?法载?客等?交通?违法?行为??1091?起?;集中?销毁?各类??过期烟花?爆竹?产品?22?箱?;排查?并整?治火?灾隐?患?68?条。?
三是?抓安?全生?产责?任制?的严?格落?实。?今年?我县?制定?出台?了《?进一??步落实企?业安?全生?产主?体责?任的?实施?意见?》和?《全?面实?行领?导干?部安??全生产? 一岗?双责?? 强化安?全生?产责?任制?的意?见》?,并?将市?政府?下达?的?全县安?全生?产考?核控?制指?标分?解下?达到?了各??乡镇、各?部门??。县乡政?府?及部门?的监?管责?任进?一步?明确?到了?分管?领导?、责?任单?位和?责任?人,?并?对?煤矿企业?按照? ?每组五?人,?每组?五矿? ?的要求??组建了?9个包?保责?任小??组,在非?煤矿?山硐?采企?业和?危险?化学?品生?产企?业参?照煤?矿管?理办?法设??立了五人?监管?包保?责任?小组?,将?监管?责任?具体?落实?到人?。煤?矿、?非煤??矿山?等各个重?点行?业领?域层?层落?实安?全生?产责?任,?层层?签订?责任?状,??将安全任?务分?解到?科队?、班?组。?按照? ?事故必?问责?,问?责必?问人? ?的要?求,进?一步?完善?安全?生产?责任?追究?制度?,问??责机制进?一步?健全?。?
四是?抓安?全基?层基?础工?作的?强化?推进?。今?年,?县政?府落?实专?项资??金500??万元用于?矿山?救援?基地?建设?,落?实专?项资?金?35?万元配?备非?煤矿??
山、危险?化学?品安?全监?管检?测设?备,?并将?把?76?名关闭?矿井?的? 三委?派? ?人员全部??充实到各?乡镇?安监?站,?从经?费、?投入?、队?伍等??多方面强?化推??进安全基?层基?础工?作。? ?
三、全?县安?全生?产大?检查?工作?情况? ?
按照省?、市??开展安全?生产?大检?查工?作的?专门?部署?,我?县高??度重?视,周密?安排?,立?即行?动,??目前已召?开两??次专项检?查会?议,?一次?整体??安排会议?进行?了部??署。 ?
两次专?项检?查会?议是?:?
? ?为深刻?吸取?华晋?王家?岭煤?矿透?水事?故教?训,?3?月30?日县?政府?召?开煤矿?安全?生产?紧急?会议?,通?报了?王家?岭煤?矿? 3??28? ?特大透?水事?故,??专门安排?在全?县组?织开?展煤?矿安?全大?检查?活动?,以?九个?包保?小组?为单??位,对全?县煤?矿进?行深?入细?致的?检查?;4?月?9日县?政府??又召开全?县煤?矿安??全生产紧?急会?议,?就进?一步??深化检查?、整?改治?理隐?患做?了安?排。?县安??监局?对非煤矿?山企?业进?行了?突查?,防?止非?煤矿?山企??业未验收?擅自?复产?。?
一次?整体?安排?会议?是:? ?
?4?月6?日,按?照市?安委?会《??关于立即?开展?全市?安全?生产?大检?查?的通知?》要?求,?县安?委会?立即?制定?出台?了《?关于?立即?开展?全县?安全?生?产大检?查实?施方?案》?,?4月?12?日,县?安委?会召?开安?全生?产工?作会?议,??进一步就?安全?生产?大检?查工?作进?行了?部署?,要?求各?乡镇?、各?部门?主要??负责人必?须亲?自安?排,?成立?检查?领导?组,?进一?步细?化方?案,?主要?领导??和分管领?导要?亲自?带队?,深?入基?层,?认真?落实?,决?不能?走过?场,?在检??查过程中?发现?有问?题的?企业?一定?要停?产整?顿。?通过?整顿?,达?不到?安全??生产条件?的要?坚决?予以?关闭?。?
在此?基础?上,?我县?制订?出台?了《?关于?开展?全县?安全?生产?大检?查工??作督查的?方案?》,?成立?了八?个督?查组?,从?4?月13?日开?始,?采取?面上??督查?与重点行?业领?域督?查相?结合?的方?式,?分赴??各乡镇、?各重?点行?业领?域开??展安全生?产大?检查??督查。各?乡镇?、各?部门?按县?政府?安排?,大?检查??工作?正在有序?组织?进行?中。? ?
四、安?全生?产工?作存?在的?不足?和下?一步?工作?重点? ?
我县在??安全生产?工作?方面?一直?抓紧?抓实?,长?抓不?懈,??丝毫不敢?放?松,但?是仍?然存?在着?不足?,主?要是?:?
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?1?、煤矿?安全?、地?质灾?害安?全、?消防?安全?、道?路交?通安?全四?大行??业领域是?我县?安全?生产?工作?中的?重中?之重?,保?安全?的任?务艰?巨,?压力??很大,一?些安?全举?措还?不能?适应?安全?形势?的要?求?; ?
2?、随?着煤?矿兼?并重?组工?作的?推进?,人?才竞?争日?趋激?烈,?矿级?领?导变更?频繁?,不?利煤?矿安?全生?产?;煤矿?过渡?期生?产矿?、建?设矿?等多?类矿??井并存,?安全?监管?任务?十分?繁重?; ?
?3?、各行??各业的安?全现?场管?理,?特别?是煤?矿安?全的?现场??管理仍然??存在薄弱?环节?等。?解决?这些?问题?,是??我们今后?抓全?县安?全生?产的?主要??工作重点?。今??后,我县?将以?开展?安全?生产?大检?查为?契机?,继??续巩固安??全生产工?作成?果,?努力?解决?安全?生产??工作中出?现的?问题?,进?一步?把安??全生产放?在各??项工作的?首位?,进?一步?层层?落实?安全?生产?责任??制,进一??步做好严?密有?效的?现场?管理?,把?安全??隐患排除?在现?场,?把安?全责?任落??实在现场?,确??保安全生?产大?检查?工作?扎实?推进?,取?得实?效,??确保全县??安全生产?考核?指标?和工?作任?务的?全面??完成,为?我县?建设?实力?、活?力、??
魅力、合?力新?,打?造? 三晋?一流?,全?国百?强? 的宏?伟事?业创?造良?好的?安?全环境?。?
?春节期间?关于?安全?生产?县长?讲话?:?
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一、?强化?认识?,心?中时?刻牢?记安?全?
安全??无小事。?安全?既是?政治?问题?,也?是发?展问?题,??要充分领?会? 安?全发展? ?的理念?,认?识到?发展?是第?一要?务,?安全?是首?要保?障。?各个?区域??经济、各?个行?业、?各类?生产?经营?单位?的发?展,?都要?建立?在安?全保?障能??力不断增?强、?安全?生产?状况?持续?改善?、劳?动者?生命?安全?和身?体健?康得??到切实保?障的?基础?上。?只有?搞好?安全?生产?,实?现安?全发?展,?国家?才能??富强安宁?,百?姓才?能平?安幸?福,?社会?才能?和谐?。吴?兴区?织里?镇? ?
?9.?14? ?、 ?
? 1?0.??21 ?两次重?特大?火灾?的教?训极?为深?刻,?必须?处理?好经?济发?展?与安全?生产?的关?系,?在安??全生产得?不到?保障?时,?宁可?牺牲?一点?利益?,?牺牲一?点发?展的?速度?,也?要治?理好?安全?隐患?,抓?好安?全生?产工?作。?同?时,构?建和?谐社?会也??必须解决?好安?全生?产问?题。? ?
近年来?,全?县安?全生?产形?势总?体平?稳并?趋于?好转?,?20*??年,安全?生?产事故?,死?亡人?数和?直接?经济?损失?实现?了? 零增?长? ,为?全县?经济?的持??续发展创?造了?安全?、和?谐的?环境?,值?得肯?定。?但是?安全?生产?形势?依然??严峻,不?容乐?观,?必须?清醒?地看?到安?全生?产面?临的?困难?和压?力。?我县??正处在工?业化?加速?发展?的阶?段,?随着?工作?经济?规模?的扩?大,?原材?料、??能源需求?的增?加,?工业?生产?和交?通运?输满?负荷?运转?,尤?其是?我县?转椅??与竹木制?品两?大支?柱产?业都?是易?燃品?,安?全生?产面?临了?前所?未有?的压??力: ?
?而且?,一?些深?层次?矛盾??和问题仍?然存??在: ?
?粗放?型经?济增?长方?式尚??未从根本?上改?变,?多数?企业?特别?是中?小?企业都?在原?始积?累初?期,?安全?管理?落后?,安?全投?入不?足,?欠帐?较多?;?农?村劳动力?的转?移,?安全?意识?和安?全技?能相?对薄?弱?;安全?生产?涉及?的领?域?广,监?督力?量严?重不?足等?问题?,都?有待?于我?们认?真去?分析?、研?究和?解?决。因?此,?各级?、各?部门?一定?要认?清形?势,?高度?地统?一思?想认?识,?牢?固树立?安全?生产?也是?政绩?的观?念,?强化?认识?,心?中时?刻牢??记安全,?切?实抓好?安全?生产?工作?,确?保一?方平?安,??为实现全?县安?全形?势的?根本?好?转,为?推进?全县?经济??的又好又?快发?展,?做到?守土?有责??不出事。? ?
二、强??化落实,?手上?时刻?把握?安全? ?
20x?x?年是党?和国?家安?全生?产一?系列?政策?措施?的? 落实?年? ,也??是全?县上下实?现县?十二?次党?代会?提出?的打?造? 一地??四区 ?,建设?民富?县强?的?和谐?XX?战略的?开局?之年?。各?级、?各部?门要?坚持? ?安全第?一,?预防?为主?,综?合治?理? 的方??针,在狠?抓落?实上?下功?夫,?真正?把党?和国?家加?强安?全?生产的?一系?列政?策措?施落?实到?实处?,其?他一?些工?作可?以有?弹性?,但?安?全生产?工作?绝不?能有?弹性?,所?有任?务都?是刚?性的?,决?不允?许讨??价还?价,决不?允许?阳奉?阴违?。要?明确?:?
? ?保安全?是死?任务?,不?出事?是底?线。? ?
要强化?落实?行政?主要?领导?负责?制,?各乡?镇和?机关?部门?的主?要负?责?人是本?地区?、本?部门?安全?生产?工作?的第?一责?任人?,必??须亲自抓?,负?总?责,确?保政?府安?全生?产责?任主?体到??位。要强?化落?实企?业法?定代?表人?负?责制,?使企?业法??定代表人?切实?履行?安全?生产?第一?责任?人的?职责?,把?安?全生产?责任?落实?到每?一个?环节?、每?个岗?、每?个人?。要??以开展? 安全?生产??执法年? 活动?为抓?手,?严肃??查处无证?生产?经营?、安?全生?产条?件不?具备?,?
安全管?理制?度不?落实?等安?全生?产违?法行?为,?切实??解决当前?安全?生产?工?作严肃?不起?来,?落实?不下?去的?问题?。?
春节?即将?来临?,岁?未年?初,?人流?物流??增加,企?业生?产节?奏加?快,??按照以往?规律?,也?是各??类安全生?产事?故的?高发?期,?各级?各部?门要?时刻??保持?清醒的头?脑,?克服?麻痹?思想?和松?动情?绪,?始终?绷紧??安全这根?弦,??做到警钟?长鸣?,严?防死?守。?当前?,一??要切实抓?好春?运安?全工?作,?公安?、交?通等?部门?要抓??紧部署、?扎实?做好?春运?安全?工作?,确?保春?运安?全。??二要认真?做好?消防?工作?。冬?春季?节是?火灾?高发?期,??各乡镇、?各部?门要??特别加强?消防?安全?检查?,落?实安??全措施,?切实?消除?安全?隐患?,确?保不??发生重特?大事??故。我发?现节?日燃?放烟?花爆?竹在?XX?老百?姓中?比较??普遍,?外地因?燃放?烟花?爆竹?而引?发的?火灾?伤亡?事故?屡有?所闻?,?XX?虽然过?去情??况较好,?但决?不能?心存?侥幸?,有?关部?门要?通力?配合?,共?同抓?好春?节期??间烟花爆?竹的?生产?、运?输、?销售?、燃?放等?各个??环节的安?全监?管。?要采??取切实有?效的?措施?,切?实做?好事?故的?防范?工作?,确?使今?冬明?春和?节日??期间的安?全。? ?
三、强?化监?督,?眼里?时刻?紧盯?安全? ?
各级各?部门?要紧?紧围?绕杜?绝重?特大?事故?、遏?制死?亡事?故,?减少?一?般事故?,确?保实?现? 三个?零增?长? ?的目标,?盯紧?安全?,盯?牢安?全,?结合??各地区、?各行??业工作的?特点?和职?能,?加大?对事?故隐?患排?查整?治力??度,?建立安全?隐患?整治?跟踪?督查?制度?,特?别是?对一??些重点事?故隐?患,?要明??确整改责?任人?、整?改措?施、??整改时限?,做?到:? ?
?整改?不到?位的?不放?过,?问题?责任?不落?实的?不放?过,?对整?改不?到?位而引??发事故或?造成?重大?经济?损失?的,?要依?法从?严从?重追??究有关责?任?人的责?任。?县安?监局?必须?从严?执法?、公?正执?法,?推动?监管?执法?工作?的?
制度化?、规?范化?、科?学化?。各?乡镇?和部?门要??积极予以?配合?、支?持,?杜?绝说情?,找?关系?等不?正之?风,?解决?目前?安全?生产?执法?软、?宽的?现象?,?要通过?设置?举报?专线?、实?行社?会监?督,??开展规范?执法?行为?等措?施,?提?高安全?生产?执法?的深?度和?实效?,营?造良?好的?执法?环境?。?
?今年县委?、县?政府?将调?整考?核体?系,?但无?论怎??么调整,?安全??指标?始终是一?个重?要内?容,?不会??取消,只?会加?强。?县安?委会?要科?学设?置并??下达?安全生产?指标?、任?务,?纳入?乡镇?、部?门年?度考??核的重要?内容?,加??强监督、?考核?,实?行安?全生??产 一票?否决?制? 。在?安全?生产?工作?上,??要按铁的?纪律?、用?铁的?手腕?,不?按制?度办?事,?就按?制度?办人??,谁出事?,?就拿谁?是问?。?
刚刚?过去?的?20x?x?年,全?县上?下坚??持 科学?发展?、安?全发?展? 理念?,?以 ?压事故?、保?安全? ?为目标?,以?开展? ?三基? 建设?为主?线,?以打?非治?违?和重点?行业?专项?整治?为抓?手,?全面?提升?政府?监管?能力?,着?力推?动企?业?安全标?准化?创建?,严?厉打?击非?法违??法行为,?努力?营造?安全?发展?氛围?,?全县安?全生?产工?作取?得了?较好?成绩?。主?要表?现在? ?一?个向好,?三个?提升?
?: ?
? ?
三个主?要相?对指?标同?比下?降,?安全?生产?形势?稳中?向好? ?
20x?x?年全县?共发?生生?产经?营性?事故?10?起、?死亡?10?人,?占全?年事?故?控制指??标的6 ?
? 5?%?。其中??:
? ?道路交?通事?故?7起、?死亡?7?人;?建设施??工事故?2起、?死亡?2?人;?煤?矿事故?1?起、死亡?1?人。全?县未?发生?较大?生产?安全?事故?。亿?元?GDP?死亡??率、万车?死亡?率、?十万??从业人员?死亡?率等?三个?安全?生产?主要?相对?指标??
实现同比?下降?,非?煤矿?山、?危险?化学?品、?烟花?爆竹?、消?防、?农业?机械?、水?上交?通、?渔业?船舶?等重?点行?业领??域未发生?死亡?事故?,安?全生?产工??作获评全?市先?进等?次,?全县?安全?生产?形势?持续?稳定?向好?。?
监管?责任?体系?逐步?完善?,安?全监?管效?能不?断提?升?
一是?严格?落实?了? 党政?同责?、一?岗双?责? 。出?台了?《关?于安??全生产? ?党政同责?、一?岗双?责? 的实?施意?见》?,各?乡镇?、街?道建?立健?全了? ?党政?同责、?一岗?双责?? 责任制?。坚?持各?级党?政主?要负?责同?志每?季度?检查??1次、分?管负?责同?志每?月检?查?1次安?全生?产工?作。?党委?、政?府班?子共?召开?各?类安全?工作?会议?98?次,?开展?安全?检查?13?0?次。乡??镇、街道?和部?门班?子共??召开各类?安全?工作?会议?27?5?次,开?展安?全检?查?382?次。?二是?调整?充实?了?县政府?安委?会组?成人??员。由我?任安?委会?主任?,所?有副?县长?任副?主任?,?相?关部门及?单位?主要?负责?同志?任成?员,?切实?加强?安全?生产?工作?的组?织?领导。?三是?健全?完善?了? 管行?业必??须管安全? ?责任制?。下?发了?《关?于进??一步明确?安全??生产监管?职责?的通?知》?,按?照? 依法?治安?、职?责法??定 、? ?管行业必?须管?安全? ?的要求?,对?乡镇??、街道、?部门?的安?全生?产职?责进?行?了认真?梳理?和明??确划分。? ?
安全生?产基?本面?有效?改善?,安?全保?障能??力不断提?升?
一是?抓企?业标?准化?达标?。全?县?5家煤?矿企?业达?到国?家二?级标?准?2?家,三级?标准?3?家?。刮耳岩?煤矿?、郭?塘湾?煤矿?依法?关闭?。非?煤矿?山、?危?化、烟?爆生?产企?业标?准化?率达?10?0%?。?9家客??运、危货?运输?企业?全部?达标?。用?人单?位职?业卫?生标?准化?合格?率达?80?%?,完成?市上?下达?目标?。规?上工??贸企业已?达到?标准?化?69?家,长?龙、?鹤游?、新?民、??沙坪、周?嘉、?普顺?、?永安、?高安?、杠?家、?五洞?、高??峰、砚台?、永?平等?13?个镇?完成?年初?下达??
目标。?4家特?种设?备使?用单?位达?到?A级标?准化??管理?。55?个建筑?施工?现场??全部文明?施工?合格?。二?是抓??保障设施?建设?。全?县共?完成?安保?工程?建设?7 ?
? 8??.5公里?,其?中国?省道?2 ?
? 4?.3?公里?,农?村公??路5 ?
?4.?2?公里,?顺利?完成?了市?上下?达的?建设?目标?。?4台校?车全?部安??装了GP?S?监控系?统,?上线?率达?10?0%?。三?是抓?隐患?排查?治理?。按?照全?市统??一部署,?开展?了压?事故?、保?安全? ?百日攻?坚? 和? 六打?六治? ?专项行?动。??一年来,?全县?共排?查一?般隐?患?983?7?处,落?实治?理资?金?66 ?
? 7??.7万元?,完?成整?改?956?2?处,整?改率?达?9 ?
?7.?2%?。县?交委?加大?对车??辆、人员?违法?违规??行为的处?罚力?度,?共?实施经?济处?罚?169?7?次,罚?款?77?万元,?同比?增加?1 ?
? 1?.8?%?。?县城乡建?委扎?实开?展? 两防?一整?治? 专项?行动?,共??检查督?查16?次,?排查?隐患?35?70?条,?下达?隐患?整改?通知?书?68?份,实?施罚?款?1 ?
?8.?3?万元。?县城?乡建?设综?合执?法局?共拆?除各?类违?章建?筑物??
?5?万平方?米,?关闭?明月?山非?法采?石场?4?家,关?停非?法条?石厂?13??家,责令?整改?建材?开采?企业?1?家。县?农委?取缔? ?三无? 船舶?3?只,收?缴电??捕鱼器具?5?套,行?政处?罚?2人。?四是?抓安?全社?区创??建。沙坪?镇、?白家?镇?通过市?级安?全社?区创?建验?收,?桂溪??街道、桂?阳街?道通?过市?级安?全社?区?复查。?杠家?镇、?鹤游?镇安?全社?区创?建工?作获?全市?先进?单位?表彰?。永?安?镇?成功创建? ?平安农?机? 示范?乡镇?,周?嘉镇?、普?顺镇??完成 ?平安农?机? 示?范村居?创建?任务?。?
安全??发展氛围?更加?浓烈?,公?众参?与能?力不?断提??升
一是? ?谈心对?话? 活动?广泛?深入?。?20x?x?年6?月?1日至?7月?30?日期间?,全?县共?开展?领导?干部??与企业负?责人?安全?工作?谈心?对话?活动?65?场次?,?
谈心对?话企?业?407?家,?企业?负责??人473?名。?二是?宣传?教育?形式?丰富?多样?。制?作安?全宣?传展?板?100?0?余块,?下发?到各?乡镇?、街?道,?利用?赶场?天进??行集中宣?传教?育?;印制?《安?全知?识漫?画集?》?
? 1?.5?万册?,发?放到?各村?委、?学校?、宾?馆,?营造?安全?氛围?。购?买?新《安?全生?产法?》单?行本?1?万?册下发到?各乡?镇、?街道?、部?门、?企业?,宣??传贯彻新?《安?全生?产法?》。?三是? ?安全生?产月? ?活动有?声有??色。重庆?市?第六届?安全?生产? ?渝州行? ?活动在??我县成功?举行?,开?展了?媒体?一线?采访?、安?全文?化艺?术作?品展?、文?艺晚?会等?活动?,县?安监?局被?国务?院安?委办??评为全国? ?安全生?产月? ?活?动先进单?位。? ?
20?xx?年初?,我?们确?定了? ?四个确?保、?两个?力争? ?的全年?目标?,即?:?确?保全年生?产安?全事?故死?亡人??数不超过?市上?下达?的指?标,?力争?控制?在指??标比例?7?0%以内?;?确保全?年不?发生?较大?事故?,力?争不?出现??死亡两人?的事??故;确保?重点?时段?、重?大节?日安?全事??故 零死?亡? 确保? ?市对县? ?安全生?产?目?标考核继?续获?得优?秀等?次。?通过?大家?的不?懈努?力,? ?四个确?保、?两个??力争 ?的目标?得以?圆满?完成?。在?? 市对县? ?安全生?产专?项考?核中?,我?县连??续三年获?得优?秀等?次,?十分?难能?可贵?。在?此,?我代?表县?委、??县政府和??全县人民?,衷?心感?谢全?县安?监战?线的?广大?干部?职工?!?垫江的?安全?发展?,?凝聚着?同志?们的?心血??和奉献?! ?
二、?20x?x?年面临?的压?力前?所未?有?
虽然?20?xx?年全?县安?全生?产工?作取?得了?一定?成绩?,但?我们?必须?清醒??地认识到?,当?前全?县安?全生??产面临的?形势?依然?严峻?,暴?露的?问题?依然??突出,工?作的?压力?依然?巨大?。?
大背?景下?,近?期全?国相?继发?生多?起重?特大?事故??,安全生?产形??势异?常严峻。?20?xx??年12?月31?日早?上,?广东?省佛?山市?顺德?区勒?流港?口路?中段??
富华工程?机械?制造?有限?公司?三号?车间?喷漆?部发?生爆?炸,?造成?17?人死??亡、33?人受?伤。?当晚?,上?海外?滩陈??毅广场发?生群?众拥?挤踩?踏事?故,?导?致36?人死?亡、??49人受?伤。?20?xx?年?1月?2日下?午?1时,??哈尔滨市?北方?南勋??陶瓷大市?场仓?库发?生火?灾,?造成?5?名消防?员遇?难、?14?人受?伤。?当日?下午?5?时,湖??南柿竹园?有色?金属?有限??公司柴山?工业?广场?在建?机修?配套?设施?进?行现浇?封顶?时,?发生?脚手?架垮?塌事?故,?造成?11?人被?困,?其中?6?人死亡?、?5人受?伤。?3?天4?起事故?,其?中?3起是?重大?安全?事故?,习?近平??**、?李?克强总?理先?后作?出重?要批?示,?要求?切实??加强当前?安全?生产?工作?,确?保?安?全形势的?稳定?。?1月?2日,?中共?中央?办公?厅、?国务?院办?公厅?下发?了《??关于切实?做好?当前?安全?生产?和人?员密?集场?所安?全管??理工作的?紧急?通知?》,?并作?出要?求:? ?
?一是??要高度重?视,?切实??增强底线?思维?。一?定要?坚持?科学?发展?、?安全发?展,?充分?认识?当前?安全?生产?和人?员密?集场?所安?全管?理工?作面?临?的严峻?形势?,深?刻吸?取事?故教?训,?举一?反?
? ?三,切?实增?强政?治意?识、??忧患?意识和责?任意?识,?全力?做好?各项??工作,切?实维?护人?民群?众生?命财?产安?全和?社会?稳定?,确?保人?民群?众度??过欢乐祥?和的?节日?。二?是要?突出?重点?,着?力做?好当?前安?全保?障工?作。??要针对春?节前?后人?员流?动量?大,?节庆??和大型集?会活?动多?的情?况,?严格??落实安全?防范?措施?,严?格执?行审?批报?备制?度,?对于?群众?自发?形成?的聚??集活?动,要提?前制?定安?全保?障措?施,?安排?足够?力量?,加?强巡?逻值?守、??安全防范?和应?急响?应,?必要?时实?行人?员分??流限流,?确保?人员?密集?场所??和公共场?所安?全。?要强?化春?运组?织和?安全?管理?,进?一步?加强?煤矿?、非??煤矿山、??建筑施工?等重?点行?业领?域安?全专?项整?治,?严格?落实?安全?防范??措施,确?保不?发生?重特?大事?故。?三是?要强?化责??任,抓紧?排查?整治?安全??
隐患。要?坚持?党政?同责?、一?岗双?责、?齐抓?共管?,把?责任?逐级?落实?到基??层、落实?到岗?位、?落实?到人??头,进一?步强?化工?作责?任,?狠抓?各项?工作??措施落实?。四?是要?制定?预案?,进?一步?提高?应急?处置?工作??效率。研?究制??定、完善?细化?各项?应急?处置?预案?,加?强值?守应?急,?确保?一旦?发生?重大??紧急情况?,迅??速启动响?应,?科学?有效?处置?,努?力减?少人?员伤?亡和?损失?。?
1?月6?日上午?,孙?政才?书记?主持?召开?市委?常委?会议?,并?指出?,安?全?生产和?管理?工作?必须?始终?把人?民群?众生?命财?产安?全放?在第??一位,必?须?百日紧?,不?可一?日松?。安?全意?识必??须进一步?强化?,安?全责?任必?须全?面?落实,?安全??监管必须?切实?强化?,非?法违?法行?为必?须依?法严?惩,?安全?生?产在任?何时?候、?任何?情况?下都?不能?放松?和大?意。?1?月6?日下午?,黄?奇帆??市长在全??市安全生?产电?视电?话会?议上?强调?,安?全生?产工?作是?一项?归零??的工作,?全市?各级?党委?政府?和安?监工??作战线的?同志?们要?继续?努力?向? 零?目标? ?迈进,为?改革?发展?稳定?提供?强有?力的?安全?保障?。?
?小环境中?,我?县的?安全?生产?形势?也不?容乐?观,?还存?在诸?多问?题亟??需解决:? ?
? ?
一?是企业安?全基?础不?牢。?企业?片面?追求?经济?利益?,安?全投?入不??足,设施?设备?老旧?、安?全隐?患较?多?;有的?企业?专业?技术?人员?匮乏?,从?业?人员安?全素?质不?高,?违章?违规?作业?屡禁?不止?;?有的企?业安?全管?理措?施不??力,规章?制度?落实?不到?位,?安全??监管出现?真空?;?更有甚?者,?对政?府监?管?指令置?若罔?闻,?不服?从管?理现?象突?出。?二是?基层?安监??队伍不稳?。安?监?工作压?力大?、任?务重?、追?责严??,工作环?境恶?劣,?基层?安监?干部?有不?想?干、不??愿干的想?法。?乡镇?安监?办人?员变?动频?繁,?不专?职、?不专?业、?不?
专心问?题突?出,?严重?影响?安监?工作?效能?。三?是客??观安全风?险增?多。?道?路交通?方面?,全?县省?道里?程?11 ?
? 5?.3?公里?,县?道?304?公里?,乡?村道?路?19 ?
? 1?0.?6?公里,?机动?车达?1 ?
? 3?.3?万台?。建?设施?工方?面,?全县?在建?项目?施工?18?0?万方,?起重??机械12?6?台,其?中塔?机、?升降?机?32?台。天?然气?管线?方面?,全?县有?各类??输气管线? 1?20?0?公里左?右,?其中??原生气管?线?280?公里?左右?。随?着经?济社??会的快速?发展?,安?全监?管压?力与?日俱?增,?安全?形势?令人?担忧?。四?是较??大事故防?控压?力大?增。?我县?已连?续四?年未?发生?较大?事故?,大?家易?松懈?。而?近年?来,?我县?的较?大未?遂事?故持?续增?多,?特别?是道?路交?通领?域。??去年发生?了两?起较?大未?遂事?故,?分别?是?4月?19?日在大?雷小?深垭?口一?辆?小车和?一辆?无牌?三轮?摩托?车相?撞,?致?8人受?伤?;7?月15?日桂?溪镇??周家湾?附近弯?道下?坡处?,一?辆驾?乘?7人的?三轮??载货摩托?车侧?翻至?坎下?,致?1?死6?伤。?
三、?坚持?目标?引领?,努?力开?创安?全生?产工?作新?局面? ?
新的一?年,?我们?要按?照中?央和?市委?、市?政府?的要??求,主动?适应?经?济发展?新常?态,?顺应?安全?发展?新趋?势,?对安?全生?产工?作进?行新?谋划?、?新思考?,努??力构建以?安全?生产?责任?体系?为核?心、?以提?升企?业本??质安全?为重点?、以?科技?强安?为支?撑、?以改?革创?新为?动力?、以?依法?治? 安? 为保??障的安全?生产?新常?态,?不断?提高?全县?安全?发展?的能?力和?水平?。?
?为激发工?作动?力,?今年?我们?提出?了? 四个?确保?,四?个力?争? 的总?目?标,即?:?
? ?确保全?年生?产安?全事?故死?亡人?数不?超市?上下?达的?指标?,力?争事??故起数、?死亡?人数? ?双下降? ?确保全?年不?发生?较大?事故?,力?争不?出现?死?
亡两人?的事?故?;确保?重点?时段?、重?大节?日期?间安??全稳定,?力争? ?零死亡? ?确保? 市对?县? 安全?生产?专项?考核?继续?获得?优秀?等次?,力?争在?渝东?北生??态涵养区?考核?中名?列前?三甲?。我?相信?,通?过我?们的?共同?努力?,狠?抓责??任落实,?突出?重点?工作?,加?强检?查督??查,这个?总目?标就?一定?能实?现。? ?
狠抓责?任落?实,??进一步完?善安?全生?产责?任体?系?
一是?强化?党政?同责??、一岗双?责。?各乡?镇、?街道??党委主要?负责??同志?和政府主?要负?责同?志,?同为?安全?生产?第一?责任?人,?要切?实担??负起安全??生产的主?要领?导责?任,?谋划?、制?定好?安全?生产?发展?规划?,协?调解?决好??安全生产?体制?机制?、班?子队??伍建设等?方面?的重?大问?题,?切实?抓好?本辖??区安全生?产工?作。?其他?班子?成员?要按?照? 一岗?双责? ?的要求??,根据职?责?分工,?协助?主要?负责?同志?对安?全生?产工??作实行具?体领?导、?综合?协调?、?监督检?查,?做好?分管??领域的安?全工?作。?二是?强化?部门?监管?责任?。各?部?门?要按照? 管行?业必?须管?安全?、管?业务?必须?管安?全、??管生产经?营必?须管??安全 ?的要求?,把?安全?生产?的理??念、法规?、手?段贯?穿到?全行?业、?全领??域、全过?程。?县安?委会?办公?室要?切实?履行?牵头?抓总?职能?,完?善安?全生??产工作协?调机?制,?推进?相关?部门?相互?配合?、相?互协?调、?形成?合力?,及??时解决监?管工?作中?存在?的突?出问?题。??三是强化?企业?主体?责任?。企?业法??人是安全?生产?的第?一责?任人?,必?须亲?自部?署、?带头?执行?,加?强现?场安??全管?理。要按?照新?《安?全生?产法?》规?定,?健全?安全?管理?机构?,完?善安??全生产制?度。?要深?化企?业安?全管?理标?准化??建设,加?大安?全投?入,?加强??从业人员?安全?培训?和安?全防?护,?切实?提高?企业?本质?安全?。要?严格?落实??自查自改??自报工作?制度?,实?行? 谁检?查、?谁签?字、?谁负?责? ,及?时排?查?治理安?全隐?患。?四是?严格?事故?查处?和责?任追?究。?对安?全工?作抓?得不?紧?不实的?乡镇?、街?道和?单位?,实?行严?格的?行政?问责?和一?票否?决。? ?
严格依?法治?安,?进一?步抓?好安?全事?故防?范工?作?
一是?大力?宣传?贯彻?新《?安全?生产?法》?。各?乡镇??、街道、?部门??和单?位主要负?责同?志要?以身?作则?,带?头学?法,?领会?精神?,明?晰自?身职?责,??确保履职?到位?。全?体安?监系?统工?作人?员要?对新?《安?全生?产法?》进?行逐??条对照学?习,?全面?了解?修订?后《?安全?生产?法》?的主?要内?容和?精神?实质?,对?其中?强化?生产?经营?单位?安全?生产?主体?责任?和加?强隐?患排?查、?完善??监管、加?大违?法惩?处力?度等?重点?条款?进行?详细?要重?点做?好对?企业?的法??治宣传,?让企?业主?要负?责同?志、?安全?管理?人员?在全?面把?握新?《安?全生??产法》的?基础?上,?牢牢?把握?必须?履行?的? 双七?条? 职责?,明?确违?反规?定?必须承?担严?厉的?法律?责任?,使?贯彻?落实?新《?安全?生产??法》成为?企业?主?要负责?同志?和安?全管?理人?员的?自觉?行为?,督?促从?业人?员正?确行?使安?全?生产权?利、?自觉?履行??安全生产?义务?。企?业要?把新?《安?全生?产法?》作?为?安全培?训重?点内?容,?纳入?三级?教育?培训?,把?新《?安全?生产?法》?的学?习?宣传责?任细?化分?解到?厂、?车间?、班?组。?要将?? 安全生?产月? ?、 ?安康杯?
?、安全?知识? ?十进? 活动?与新?《安?全生?产法?》宣?贯结?合起?来,?在全??社会?形成强大?的舆?论氛?围和?宣传?声势?,营?造安?全生?产浓??厚氛围。? ?
二是深?入开?展重?点行?业专?项整?治。?道路?交通?方面?,要?持续?推进? ?两?化一整治? ?和 ?交安? 行动?,开?展危??化运输车?辆、?旅游?包车?、校?车等?重点??车辆专项?整治?,加?强道?路交?通安?全防?控? 三化?六体?系? 建设?。建?设施?工?方面,?继续?开展? ?两防? 专项??整治,严?把专?项方?案编?制、?审核?、论?证等??执行关口?;?重点开?展建?筑起?重机?械、?模板?支架?和附?着式?升降?脚手?架安?全?专项治?理。?煤矿?方面?,认?真落?实煤?矿? 双七?条? ,推?进煤?矿整?顿关?闭,??淘汰落后?产能?。非?煤矿?山方??面,继续?抓好? ?三字经? ?专项整?治,?开展?防?大面积?坍塌?专项?治理?。危?险化?学品?方面?,继?续开?展危?化品? ?四化? 、烟??
花爆竹? 五点?要求? ?专项整?治。?油气?管线?方面?,加?强油?气输?送管?道安?全?保护,?严厉?打击?管道?周边?乱建?乱挖?等行?为。?集中?整治?违法?占压?、安?全?间距不?足等?隐患?。工?贸方?面,?继续?开展?涉氨?制冷?企业?液氨?使用??和粉尘?防爆专?项整?治,?建立?工贸?行业?企业?分级?分类??监管体系?。消?防方?面,?开?展劳动?密集?型企?业消?防安??全治理。?持续?推进? ?四个能?力? 建设?,集?中整??治违法违?章建?筑、? ?三合一? ?场所、?高层?和地?下建??筑、人员?密集?场所?消?防安全?隐患?。职?业卫?生方?面,??继续开展?防尘?防毒?专项?整治?,深?化水?泥?制造和?石材??加工行业?防尘?专项?整治?,全?面启?动开?展用?人单?位职?业卫?生?基础建?设。?同时?,水?上交?通、?特种?设备?、民?爆、?农机?、渔?船、?电力?、?旅游、?中小?学校?等要?结合?实际?开展?安全?专项?整治?。?
三是?扎实?推进?安全?知识?教育?培训?。要?加强?企业? ?三项岗?位人?员? 和?高危行?业从?业人?员的?培训?,完?善? 三项?岗位?人员? ?信?息库。将?安全?社区??建设作为?提升?群众?安全?文化?素质?的重?要载?体,?扎实?推进?安全??社区创建?。?
强化?工作?督查?,进?一步?提升?安全?监管?工作?效能??
县安委?会办?公室?要进?一步?加强?安全?生产?工作?检查?督查?,传?导压??力,?督促各项?工作?落实?。县?级行?业主?管部?门要?组织?检查?组,?对本?行业??的工作开?展情?况进?行检?查,?重点?检查?企业??标准化建?设、?隐患?排查?整改??情况。县?安委?会成?员单?位要?严格?按照?垫安?委发?〔?201?X?〕7?号要求?,到?所?联系乡?镇开?展安?全生?产专?项督?查。?县政?府?5?个常设督?查组?要严?格按?照垫??江委办〔?20?1X?〕?7?9号要求?,采?取? 四不?两直? ?工作法?,对?乡镇??政府、街??道办事处?和县?级行?业主?管部?门工?作开?展情?况进?行督?查,?重点?检查?工作??部署、责?任和?措施?落实?情况??。对?在督查中?发现?的问?题隐?患,?督查?组要??及时通报?相关?单位?,责?令整?改,?并按?时复?查。?5?个常设?督查?组的?督查?情?
况要作?为对?各乡?镇、?街道?和部?门年?度安?全生?产目??标管理评?价的?重要?依?据。?
最后?,我?再强?调一??点: ?
?临近?年关?,人?流、?物流?、资?金流?、信?息流?等十?分密?集,?各类?矛?盾纠纷?和不?稳定?因素??易发多发?,各?乡镇?、有?关部?门千?万不?能大?意,?一?定要时?刻绷?紧安?全生?产这?根弦?,深?刻吸?取最?近一?段时?间全?国发?生的?重?特大事?故教?训,?尤其?是上?海踩??踏事故、?佛山?机械?厂爆?炸事?故和?哈尔?滨?火灾事?故教?训,?突出?重点?行业?、重?点企?业、?重点?部位?的安?全监?管,?加?强检查?督查?,牢?牢把?控住?安全?稳定?的局??面。各乡?镇、?街道?、有?关部??门、有关?单位?要严?格按??照市上有?关要?求,?扎实?开展?安全?生产?大检?查工??作。?一是扎实?开展?隐患?排查?治理?。各?乡镇?、街?道要?对本??辖区内所?有的??企业、道?路、?施工?场地?、公?众聚?集场??所等可能?有安?全隐?患的?地方?进行??全面排查?,特?别要??加强对重?点行?业的?隐患?排查?治理?,做?到横?向到?边纵??向到底,?该停?产的?坚决?停产?,该?警示?的必?须有?警示??。二是突?出抓?好道??路交通运?输安?全监?管。?县公?安、??交通安全?监管?部门?要加?大交?通安?全监??管和执法?力度??,尤其要?加强?对交?通运?输企?业、?重点?路段?的监?督检??查,?严防超员?超速?、疲?劳驾?驶和?无证?无照?经营?等严??重违法违?规行?为。?要深??入开展摩?托车?专项?整治?行动??,确保实?效。?要强?化车?站的?安全?检查?措施?,坚?决防??止乘客携?带易?燃、?易爆?、剧?毒等?危险?物品?进站?上车??。同时要??全力抓好?春运?安全?工作?。各?乡镇?、有?关部??门特别是?交通?运输?部门?要完??善春运工?作协?调机?制,??科学调度?运力?,对?客运?车辆?加强?场检?路查?,严??厉查?处违章行?为,?决不?允许? ?病车上?路? 和超?员超??速,确保?人民?群众?出?行安全?顺利?。各?乡镇?及县?市政?、交?通、?公安?交巡?警等?单位?根据?辖区?实?时车流??通行情况?,对?城镇?进出?口进?行交?通疏?导,?确保?道路??通畅。三?是?
切实加?强烟?花爆?竹? 打非? ?工作。?春节?期间??是烟花爆?竹生?产、?经营?、运??输最频繁?的时?期,?各乡??镇、街道?、部?门要?切实?抓好?对烟?花爆?竹? 三违? ?三超? 的打?击力?度,?主要?负责?同志?要亲?自部?署、?分管?负责?同志?要具?体抓?,安?排具?体工?作人?员,?落实?工作?责任?,制?定工?作方?案,?狠抓?工作?落实?。四?是认?真做?好应?急值?守。?各乡?镇、?街道?、部?门务?必严?格执?行领?导干??部带班制?度、?24?小时?值班?值守?制度?,落?实安?全稳?定预?案、?做好?应急?准?备工作?,一?旦发??生突发性?、群?体性?事件?,相?关乡?镇、?部门?负责?同志??务必迅速?赶赴?现场?、及?时有?效处?置,?确保?全县?社会?政治?大局?和谐?稳定?。?县安委?会办?公室?、县?政府??应急办要?定期?和不?定期?加强?对各?乡镇?、部??门、各单??位值班值?守情?况的?检查?和抽?查。?对在?值班?值守?工作??中未按规??定报送重?大紧?急信?息,?贻误?工作?、造?成不??良影响的?,要?严肃?追究?责任?。?
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范文四:关于春节期间安全生产班组会议
关于春节期间安全生产班组会议
1、请大家遵守好工艺劳动纪律。所有春节期间加班人员名单已报至综合部,公司在此期间会加大工艺劳动纪律的巡检力度。有特殊情况的需自己换班,或找人替班,但都必须告知办公室人员,以免查岗时办公室人员了解情况。未请假一律视同旷工,按旷工处理。一切迟到早退行为一律50元/次,并影响加班费。
2、为了大家的自身安全,保证生产质量,加班期间绝不允许醉酒的现象。
3、气温较低,请大家多穿点衣服,做好自身防寒防冻工作。路滑,上班途中注意安全。
4、加班期间班组责任人作好安全巡视纪录,及考勤工作。
5、合格液、中性液、铁及重金属严格与标比对,比标色浅方可放行~~工作现场一定要有人在,做好交接班工作。
1
6、在加班期间有事情请找相应的负责人,中控负责人:
大年三十、初一、初二:唐卫平660908
大年初三: 胡彪668767
大年初四、初五、初六:唐丽623795
负责人基本工作内容:审单,如有不合格的,尽早将所有的结果报至办公室值班人员。配合办公室的一切工作。
大年三十:韩部长:610962
大年初一、初二、初三:汤洋:654301
祝大家关于春节期间安全生产班组会议过个平安祥和快乐的春节。
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范文五:春节期间关于安全生产县长讲话
春节期间关于安全生产县长讲话
春节期间关于安全生产县长讲话
春节期间关于安全生产县长讲话:
尊敬的局长、市长、省市督查组各位领导:
首先我代表县委、县政府热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面,我就我县安全生产工作和安全生产大检查工作的开展情况汇报如下:
一、安全生产基本情况
目前,我县共有各类生产经营单位3787户。其中煤矿45对,非煤矿山企业60户,化工生产企业3户,加油站31户,民爆经营单位1户,烟花爆竹批发企业2户,道路交通及水上运输企业73户,建筑施工企业12户,消防重点单位155家,其他各类生产经营企业和单位3405户。
重点行业基本情况为:
煤炭行业,全县共有煤矿45对,其中有9对生产矿井,8对建设矿井,20对整顿矿井,6对停产矿井,2对停建矿井。煤矿兼并重组后由8个主体整合保留26对矿井;非煤矿山行业,春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建,3月1日组织复工复产验收后,9户砖厂恢复生产,1户采石场批准整顿,其他都处于停产停建状态;焦化行业,有两户焦化生产企业,福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证,浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。
今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故137起,死亡2人,死亡人数同比减少3人,同比下降7
1.43%。其他行业没有发生死亡事故。
二、今年以来安全生产工作开展情况
今年以来,我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,继续深入开展 安全生产年 活动和深化安全生产专项整治工作,主要开展了四个方面的工作:
一是抓全县安全生工作的总体部署。县委常委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作,针对全县安全生产工作全局和 两节 、 两会 期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议,制定出台了《全县安全生产工作要点》、《全县重点行业生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法,并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书,对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会,针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来,县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次,对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达,分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端,全力抓好 两节 两会 期间的安全生产工作,我县制定了详细的实施方案,涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管,县委、政府主要领导和分管领导在 两节 两会 期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查,确保了 两节 两会 期间各行各业的安全。
二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来,我县继续深化 三项行动、三项建设 ,进一步完善和落实安全生产大整治,特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治,取得了明显成效。目前,全县各行业领域共排查出安全隐患594条,全部整改完毕。
1、煤矿安全方面:
我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治,1月份开展了煤矿瓦斯专项整治,26对矿井编制了瓦斯地质图,进行了瓦斯漏出量预测,升级改造40对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格,力争年内建成3对瓦斯治理示范矿,并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理,制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》,每个煤矿按规定配备了探水钻,26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心,对全员进行了安全培训,目前共培训人员14277人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查,驻矿 三委派 人员下井跟班检查,9个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式,不间断进行煤矿安全检查,检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中,共排查出一般隐患121条,全部整改完毕。
2、非煤矿山安全方面:
我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件,不培训不准复产,没证件不准上岗,目前共培训企业各类人员564人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风,规范了提升、运输、排水等生产系统。
3、危险化学品安全方面:
我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中,共排查出安全隐患72条,全部整改完毕。
4、其他行业和领域安全方面:
今年以来,我县共投入警力2276人次,查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为1091起;集中销毁各类过
期烟花爆竹产品22箱;排查并整治火灾隐患68条。
三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产 一岗双责 强化安全生产责任制的意见》,并将市政府下达的全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人,并对煤矿企业按照 每组五人,每组五矿 的要求组建了9个包保责任小组,在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组,将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任,层层签订责任状,将安全任务分解到科队、班组。按照 事故必问责,问责必问人 的要求,进一步完善安全生产责任追究制度,问责机制进一步健全。
四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年,县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设,落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备,并将把76名关闭矿井的 三委派 人员全部充实到各乡镇安监站,从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。
三、全县安全生产大检查工作情况
按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署,我县高度重视,周密安排,立即行动,目前已召开两次专项检查会议,一次整体安排会议进行了部署。
两次专项检查会议是:
为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训,3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议,通报了王家岭煤矿 3?28 特大透水事故,专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动,以九个包保小组为单位,对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议,就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查,防止非煤矿山企业未验收擅自复产。
一次整体安排会议是:
4月6日,按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求,县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》,4月12日,县安委会召开安全生产工作会议,进一步就安全生产大检查工作进行了部署,要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排,成立检查领导组,进一步细化方案,主要领导和分管领导要亲自带队,深入基层,认真落实,决不能走过场,在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿,达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
在此基础上,我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》,成立了八个督查组,从4月13日开始,采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式,分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排,大检查工作正在有序组织进行中。
四、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点
我县在安全生产工作方面一直抓紧抓实,长抓不懈,丝毫不敢放松,但是仍然存在着不足,主要是:
1、煤矿安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重,保安全的任务艰巨,压力很大,一些安全举措还不能适应安全形势的要求;
2、随着煤矿兼并重组工作的推进,人才竞争日趋激烈,矿级领导变更频繁,不利煤矿安全生产;煤矿过渡期生产矿、建设矿等多类矿井并存,安全监管任务十分繁重;
3、各行各业的安全现场管理,特别是煤矿安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题,是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后,我县将以开展安全生产大检查为契机,继续巩固安全生产工作成果,努力解决安全生产工作中出现的问题,进一步把安全生产放在各项工作的首位,进一步层层落实安全生产责任制,进一步做好严密有效的现场管理,把安全隐患排除在现场,把安全责任落实
在现场,确保安全生产大检查工作扎实推进,取得实效,确保全县安全生产考核指标和工作任务的全面完成,为我县建设实力、活力、魅力、合力新,打造 三晋一流,全国百强 的宏伟事业创造良好的安全环境。
春节期间关于安全生产县长讲话:
一、强化认识,心中时刻牢记安全
安全无小事。安全既是政治问题,也是发展问题,要充分领会 安全发展 的理念,认识到发展是第一要务,安全是首要保障。各个区域经济、各个行业、各类生产经营单位的发展,都要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上。只有搞好安全生产,实现安全发展,国家才能富强安宁,百姓才能平安幸福,社会才能和谐。吴兴区织里镇
9.14 、
10.21 两次重特大火灾的教训极为深刻,必须处理好经济发展与安全生产的关系,在安全生产得不到保障时,宁可牺牲一点利益,牺牲一点发展的速度,也要治理好安全隐患,抓好安全生产工作。同时,构建和谐社会也必须解决好安全生产问题。
近年来,全县安全生产形势总体平稳并趋于好转,20*年,安全生产事故,死亡人数和直接经济损失实现了 零增长 ,为全县经济的持续发展创造了安全、和谐的环境,值得肯定。但是安全生产形势依然严峻,不容乐观,必须清醒地看到安全生产面临的困难和压力。我县正处在工业化加速发展的阶段,随着工作经济规模的扩大,原材料、能源需求的增加,工业生产和交通运输满负荷运转,尤其是我县转椅与竹木制品两大支柱产业都是易燃品,安全生产面临了前所未有的压力:
而且,一些深层次矛盾和问题仍然存在:
粗放型经济增长方式尚未从根本上改变,多数企业特别是中小企业都在原始积累初期,安全管理落后,安全投入不足,欠帐较多;农村劳动力的转移,安全意识和安全技能相对薄弱;安全生产涉及的领
域广,监督力量严重不足等问题,都有待于我们认真去分析、研究和解决。因此,各级、各部门一定要认清形势,高度地统一思想认识,牢固树立安全生产也是政绩的观念,强化认识,心中时刻牢记安全,切实抓好安全生产工作,确保一方平安,为实现全县安全形势的根本好转,为推进全县经济的又好又快发展,做到守土有责不出事。
二、强化落实,手上时刻把握安全
20xx年是党和国家安全生产一系列政策措施的 落实年 ,也是全县上下实现县十二次党代会提出的打造 一地四区 ,建设民富县强的和谐XX战略的开局之年。各级、各部门要坚持 安全第一,预防为主,综合治理 的方针,在狠抓落实上下功夫,真正把党和国家加强安全生产的一系列政策措施落实到实处,其他一些工作可以有弹性,但安全生产工作绝不能有弹性,所有任务都是刚性的,决不允许讨价还价,决不允许阳奉阴违。要明确:
保安全是死任务,不出事是底线。
要强化落实行政主要领导负责制,各乡镇和机关部门的主要负责人是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,确保政府安全生产责任主体到位。要强化落实企业法定代表人负责制,使企业法定代表人切实履行安全生产第一责任人的职责,把安全生产责任落实到每一个环节、每个岗、每个人。要以开展 安全生产执法年 活动为抓手,严肃查处无证生产经营、安全生产条件不具备,安全管理制度不落实等安全生产违法行为,切实解决当前安全生产工作严肃不起来,落实不下去的问题。
春节即将来临,岁未年初,人流物流增加,企业生产节奏加快,按照以往规律,也是各类安全生产事故的高发期,各级各部门要时刻保持清醒的头脑,克服麻痹思想和松动情绪,始终绷紧安全这根弦,做到警钟长鸣,严防死守。当前,一要切实抓好春运安全工作,公安、交通等部门要抓紧部署、扎实做好春运安全工作,确保春运安全。二要认真做好消防工作。冬春季节是火灾高发期,各乡镇、各部门要特别加强消防安全检查,落实安全措施,切实消除安全隐患,确保不发
生重特大事故。我发现节日燃放烟花爆竹在XX老百姓中比较普遍,外地因燃放烟花爆竹而引发的火灾伤亡事故屡有所闻,XX虽然过去情况较好,但决不能心存侥幸,有关部门要通力配合,共同抓好春节期间烟花爆竹的生产、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管。要采取切实有效的措施,切实做好事故的防范工作,确使今冬明春和节日期间的安全。
三、强化监督,眼里时刻紧盯安全
各级各部门要紧紧围绕杜绝重特大事故、遏制死亡事故,减少一般事故,确保实现 三个零增长 的目标,盯紧安全,盯牢安全,结合各地区、各行业工作的特点和职能,加大对事故隐患排查整治力度,建立安全隐患整治跟踪督查制度,特别是对一些重点事故隐患,要明确整改责任人、整改措施、整改时限,做到:
整改不到位的不放过,问题责任不落实的不放过,对整改不到位而引发事故或造成重大经济损失的,要依法从严从重追究有关责任人的责任。县安监局必须从严执法、公正执法,推动监管执法工作的制度化、规范化、科学化。各乡镇和部门要积极予以配合、支持,杜绝说情,找关系等不正之风,解决目前安全生产执法软、宽的现象,要通过设置举报专线、实行社会监督,开展规范执法行为等措施,提高安全生产执法的深度和实效,营造良好的执法环境。
今年县委、县政府将调整考核体系,但无论怎么调整,安全指标始终是一个重要内容,不会取消,只会加强。县安委会要科学设置并下达安全生产指标、任务,纳入乡镇、部门年度考核的重要内容,加强监督、考核,实行安全生产 一票否决制 。在安全生产工作上,要按铁的纪律、用铁的手腕,不按制度办事,就按制度办人,谁出事,就拿谁是问。
刚刚过去的20xx年,全县上下坚持 科学发展、安全发展 理念,以 压事故、保安全 为目标,以开展 三基 建设为主线,以打非治违和重点行业专项整治为抓手,全面提升政府监管能力,着力推动企业安全标准化创建,严厉打击非法违法行为,努力营造安全发展氛围,
全县安全生产工作取得了较好成绩。主要表现在 一个向好,三个提升 :
三个主要相对指标同比下降,安全生产形势稳中向好
20xx年全县共发生生产经营性事故10起、死亡10人,占全年事故控制指标的6
5%。其中:
道路交通事故7起、死亡7人;建设施工事故2起、死亡2人;煤矿事故1起、死亡1人。全县未发生较大生产安全事故。亿元GDP死亡率、万车死亡率、十万从业人员死亡率等三个安全生产主要相对指标实现同比下降,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、农业机械、水上交通、渔业船舶等重点行业领域未发生死亡事故,安全生产工作获评全市先进等次,全县安全生产形势持续稳定向好。
监管责任体系逐步完善,安全监管效能不断提升
一是严格落实了 党政同责、一岗双责 。出台了《关于安全生产 党政同责、一岗双责 的实施意见》,各乡镇、街道建立健全了 党政同责、一岗双责 责任制。坚持各级党政主要负责同志每季度检查1次、分管负责同志每月检查1次安全生产工作。党委、政府班子共召开各类安全工作会议98次,开展安全检查130次。乡镇、街道和部门班子共召开各类安全工作会议275次,开展安全检查382次。二是调整充实了县政府安委会组成人员。由我任安委会主任,所有副县长任副主任,相关部门及单位主要负责同志任成员,切实加强安全生产工作的组织领导。三是健全完善了 管行业必须管安全 责任制。下发了《关于进一步明确安全生产监管职责的通知》,按照 依法治安、职责法定 、 管行业必须管安全 的要求,对乡镇、街道、部门的安全生产职责进行了认真梳理和明确划分。
安全生产基本面有效改善,安全保障能力不断提升
一是抓企业标准化达标。全县5家煤矿企业达到国家二级标准2家,三级标准3家。刮耳岩煤矿、郭塘湾煤矿依法关闭。非煤矿山、危化、烟爆生产企业标准化率达100%。9家客运、危货运输企业全部达标。用人单位职业卫生标准化合格率达80%,完成市上下达目标。规上工
贸企业已达到标准化69家,长龙、鹤游、新民、沙坪、周嘉、普顺、永安、高安、杠家、五洞、高峰、砚台、永平等13个镇完成年初下达目标。4家特种设备使用单位达到A级标准化管理。55个建筑施工现场全部文明施工合格。二是抓保障设施建设。全县共完成安保工程建设7
8.5公里,其中国省道2
4.3公里,农村公路5
4.2公里,顺利完成了市上下达的建设目标。4台校车全部安装了GPS监控系统,上线率达100%。三是抓隐患排查治理。按照全市统一部署,开展了压事故、保安全 百日攻坚 和 六打六治 专项行动。一年来,全县共排查一般隐患9837处,落实治理资金66
7.7万元,完成整改9562处,整改率达9
7.2%。县交委加大对车辆、人员违法违规行为的处罚力度,共实施经济处罚1697次,罚款77万元,同比增加1
1.8%。县城乡建委扎实开展 两防一整治 专项行动,共检查督查16次,排查隐患3570条,下达隐患整改通知书68份,实施罚款1
8.3万元。县城乡建设综合执法局共拆除各类违章建筑物
5万平方米,关闭明月山非法采石场4家,关停非法条石厂13家,责令整改建材开采企业1家。县农委取缔 三无 船舶3只,收缴电捕鱼器具5套,行政处罚2人。四是抓安全社区创建。沙坪镇、白家镇通过市级安全社区创建验收,桂溪街道、桂阳街道通过市级安全社区复查。杠家镇、鹤游镇安全社区创建工作获全市先进单位表彰。永安镇成功创建 平安农机 示范乡镇,周嘉镇、普顺镇完成 平安农机 示范村居创建任务。
安全发展氛围更加浓烈,公众参与能力不断提升
一是 谈心对话 活动广泛深入。20xx年6月1日至7月30日期间,全县共开展领导干部与企业负责人安全工作谈心对话活动65场次,谈心对话企业407家,企业负责人473名。二是宣传教育形式丰富多样。制作安全宣传展板1000余块,下发到各乡镇、街道,利用赶场天进行集中宣传教育;印制《安全知识漫画集》
1.5万册,发放到各村委、学校、宾馆,营造安全氛围。购买新
《安全生产法》单行本1万册下发到各乡镇、街道、部门、企业,宣传贯彻新《安全生产法》。三是 安全生产月 活动有声有色。重庆市第六届安全生产 渝州行 活动在我县成功举行,开展了媒体一线采访、安全文化艺术作品展、文艺晚会等活动,县安监局被国务院安委办评为全国 安全生产月 活动先进单位。
20xx年初,我们确定了 四个确保、两个力争 的全年目标,即:确保全年生产安全事故死亡人数不超过市上下达的指标,力争控制在指标比例70%以内;确保全年不发生较大事故,力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日安全事故 零死亡 确保 市对县 安全生产目标考核继续获得优秀等次。通过大家的不懈努力, 四个确保、两个力争 的目标得以圆满完成。在 市对县 安全生产专项考核中,我县连续三年获得优秀等次,十分难能可贵。在此,我代表县委、县政府和全县人民,衷心感谢全县安监战线的广大干部职工!垫江的安全发展,凝聚着同志们的心血和奉献!
二、20xx年面临的压力前所未有
虽然20xx年全县安全生产工作取得了一定成绩,但我们必须清醒地认识到,当前全县安全生产面临的形势依然严峻,暴露的问题依然突出,工作的压力依然巨大。
大背景下,近期全国相继发生多起重特大事故,安全生产形势异常严峻。20xx年12月31日早上,广东省佛山市顺德区勒流港口路中段富华工程机械制造有限公司三号车间喷漆部发生爆炸,造成17人死亡、33人受伤。当晚,上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故,导致36人死亡、49人受伤。20xx年1月2日下午1时,哈尔滨市北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾,造成5名消防员遇难、14人受伤。当日下午5时,湖南柿竹园有色金属有限公司柴山工业广场在建机修配套设施进行现浇封顶时,发生脚手架垮塌事故,造成11人被困,其中6人死亡、5人受伤。3天4起事故,其中3起是重大安全事故,****、**总理先后作出重要批示,要求切实加强当前安全生产工作,确保安全形势的稳定。1月2日,中共中央办公厅、国
务院办公厅下发了《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》,并作出要求:
一是要高度重视,切实增强底线思维。一定要坚持科学发展、安全发展,充分认识当前安全生产和人员密集场所安全管理工作面临的严峻形势,深刻吸取事故教训,举一反
三,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,全力做好各项工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保人民群众度过欢乐祥和的节日。二是要突出重点,着力做好当前安全保障工作。要针对春节前后人员流动量大,节庆和大型集会活动多的情况,严格落实安全防范措施,严格执行审批报备制度,对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场所和公共场所安全。要强化春运组织和安全管理,进一步加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全专项整治,严格落实安全防范措施,确保不发生重特大事故。三是要强化责任,抓紧排查整治安全隐患。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头,进一步强化工作责任,狠抓各项工作措施落实。四是要制定预案,进一步提高应急处置工作效率。研究制定、完善细化各项应急处置预案,加强值守应急,确保一旦发生重大紧急情况,迅速启动响应,科学有效处置,努力减少人员伤亡和损失。
1月6日上午,孙政才书记主持召开市委常委会议,并指出,安全生产和管理工作必须始终把人民群众生命财产安全放在第一位,必须百日紧,不可一日松。安全意识必须进一步强化,安全责任必须全面落实,安全监管必须切实强化,非法违法行为必须依法严惩,安全生产在任何时候、任何情况下都不能放松和大意。1月6日下午,黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上强调,安全生产工作是一项归零的工作,全市各级党委政府和安监工作战线的同志们要继续努力向 零目标 迈进,为改革发展稳定提供强有力的安全保障。
小环境中,我县的安全生产形势也不容乐观,还存在诸多问题亟需解决:
一是企业安全基础不牢。企业片面追求经济利益,安全投入不足,设施设备老旧、安全隐患较多;有的企业专业技术人员匮乏,从业人员安全素质不高,违章违规作业屡禁不止;有的企业安全管理措施不力,规章制度落实不到位,安全监管出现真空;更有甚者,对政府监管指令置若罔闻,不服从管理现象突出。二是基层安监队伍不稳。安监工作压力大、任务重、追责严,工作环境恶劣,基层安监干部有不想干、不愿干的想法。乡镇安监办人员变动频繁,不专职、不专业、不专心问题突出,严重影响安监工作效能。三是客观安全风险增多。道路交通方面,全县省道里程11
5.3公里,县道304公里,乡村道路19
10.6公里,机动车达1
3.3万台。建设施工方面,全县在建项目施工180万方,起重机械126台,其中塔机、升降机32台。天然气管线方面,全县有各类输气管线 1200公里左右,其中原生气管线280公里左右。随着经济社会的快速发展,安全监管压力与日俱增,安全形势令人担忧。四是较大事故防控压力大增。我县已连续四年未发生较大事故,大家易松懈。而近年来,我县的较大未遂事故持续增多,特别是道路交通领域。去年发生了两起较大未遂事故,分别是4月19日在大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞,致8人受伤;7月15日桂溪镇周家湾附近弯道下坡处,一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下,致1死6伤。
三、坚持目标引领,努力开创安全生产工作新局面
新的一年,我们要按照中央和市委、市政府的要求,主动适应经济发展新常态,顺应安全发展新趋势,对安全生产工作进行新谋划、新思考,努力构建以安全生产责任体系为核心、以提升企业本质安全为重点、以科技强安为支撑、以改革创新为动力、以依法治 安 为保障的安全生产新常态,不断提高全县安全发展的能力和水平。
为激发工作动力,今年我们提出了 四个确保,四个力争 的总目标,即:
确保全年生产安全事故死亡人数不超市上下达的指标,力争事故起数、死亡人数 双下降 确保全年不发生较大事故,力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日期间安全稳定,力争 零死亡 确保 市对县 安全生产专项考核继续获得优秀等次,力争在渝东北生态涵养区考核中名列前三甲。我相信,通过我们的共同努力,狠抓责任落实,突出重点工作,加强检查督查,这个总目标就一定能实现。
狠抓责任落实,进一步完善安全生产责任体系
一是强化党政同责、一岗双责。各乡镇、街道党委主要负责同志和政府主要负责同志,同为安全生产第一责任人,要切实担负起安全生产的主要领导责任,谋划、制定好安全生产发展规划,协调解决好安全生产体制机制、班子队伍建设等方面的重大问题,切实抓好本辖区安全生产工作。其他班子成员要按照 一岗双责 的要求,根据职责分工,协助主要负责同志对安全生产工作实行具体领导、综合协调、监督检查,做好分管领域的安全工作。二是强化部门监管责任。各部门要按照 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 的要求,把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安委会办公室要切实履行牵头抓总职能,完善安全生产工作协调机制,推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力,及时解决监管工作中存在的突出问题。三是强化企业主体责任。企业法人是安全生产的第一责任人,必须亲自部署、带头执行,加强现场安全管理。要按照新《安全生产法》规定,健全安全管理机构,完善安全生产制度。要深化企业安全管理标准化建设,加大安全投入,加强从业人员安全培训和安全防护,切实提高企业本质安全。要严格落实自查自改自报工作制度,实行 谁检查、谁签字、谁负责 ,及时排查治理安全隐患。四是严格事故查处和责任追究。对安全工作抓得不紧不实的乡镇、街道和单位,实行严格的行政问责和一票否决。
严格依法治安,进一步抓好安全事故防范工作
一是大力宣传贯彻新《安全生产法》。各乡镇、街道、部门和单位主要负责同志要以身作则,带头学法,领会精神,明晰自身职责,确保履职到位。全体安监系统工作人员要对新《安全生产法》进行逐条对照学习,全面了解修订后《安全生产法》的主要内容和精神实质,对
其中强化生产经营单位安全生产主体责任和加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等重点条款进行详细要重点做好对企业的法治宣传,让企业主要负责同志、安全管理人员在全面把握新《安全生产法》的基础上,牢牢把握必须履行的 双七条 职责,明确违反规定必须承担严厉的法律责任,使贯彻落实新《安全生产法》成为企业主要负责同志和安全管理人员的自觉行为,督促从业人员正确行使安全生产权利、自觉履行安全生产义务。企业要把新《安全生产法》作为安全培训重点内容,纳入三级教育培训,把新《安全生产法》的学习宣传责任细化分解到厂、车间、班组。要将 安全生产月 、 安康杯 、安全知识 十进 活动与新《安全生产法》宣贯结合起来,在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势,营造安全生产浓厚氛围。
二是深入开展重点行业专项整治。道路交通方面,要持续推进 两化一整治 和 交安 行动,开展危化运输车辆、旅游包车、校车等重点车辆专项整治,加强道路交通安全防控 三化六体系 建设。建设施工方面,继续开展 两防 专项整治,严把专项方案编制、审核、论证等执行关口;重点开展建筑起重机械、模板支架和附着式升降脚手架安全专项治理。煤矿方面,认真落实煤矿 双七条 ,推进煤矿整顿关闭,淘汰落后产能。非煤矿山方面,继续抓好 三字经 专项整治,开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面,继续开展危化品 四化 、烟花爆竹 五点要求 专项整治。油气管线方面,加强油气输送管道安全保护,严厉打击管道周边乱建乱挖等行为。集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面,继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治,建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面,开展劳动密集型企业消防安全治理。持续推进 四个能力 建设,集中整治违法违章建筑、 三合一 场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面,继续开展防尘防毒专项整治,深化水泥制造和石材加工行业防尘专项整治,全面启动开展用人单位职业卫生基础建设。同时,水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。
三是扎实推进安全知识教育培训。要加强企业 三项岗位人员 和高危行业从业人员的培训,完善 三项岗位人员 信息库。将安全社区建
设作为提升群众安全文化素质的重要载体,扎实推进安全社区创建。
强化工作督查,进一步提升安全监管工作效能
县安委会办公室要进一步加强安全生产工作检查督查,传导压力,督促各项工作落实。县级行业主管部门要组织检查组,对本行业的工作开展情况进行检查,重点检查企业标准化建设、隐患排查整改情况。县安委会成员单位要严格按照垫安委发〔201X〕7号要求,到所联系乡镇开展安全生产专项督查。县政府5个常设督查组要严格按照垫江委办〔201X〕79号要求,采取 四不两直 工作法,对乡镇政府、街道办事处和县级行业主管部门工作开展情况进行督查,重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对在督查中发现的问题隐患,督查组要及时通报相关单位,责令整改,并按时复查。5个常设督查组的督查情况要作为对各乡镇、街道和部门年度安全生产目标管理评价的重要依据。
最后,我再强调一点:
临近年关,人流、物流、资金流、信息流等十分密集,各类矛盾纠纷和不稳定因素易发多发,各乡镇、有关部门千万不能大意,一定要时刻绷紧安全生产这根弦,深刻吸取最近一段时间全国发生的重特大事故教训,尤其是上海踩踏事故、佛山机械厂爆炸事故和哈尔滨火灾事故教训,突出重点行业、重点企业、重点部位的安全监管,加强检查督查,牢牢把控住安全稳定的局面。各乡镇、街道、有关部门、有关单位要严格按照市上有关要求,扎实开展安全生产大检查工作。一是扎实开展隐患排查治理。各乡镇、街道要对本辖区内所有的企业、道路、施工场地、公众聚集场所等可能有安全隐患的地方进行全面排查,特别要加强对重点行业的隐患排查治理,做到横向到边纵向到底,该停产的坚决停产,该警示的必须有警示。二是突出抓好道路交通运输安全监管。县公安、交通安全监管部门要加大交通安全监管和执法力度,尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查,严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要深入开展摩托车专项整治行动,确保实效。要强化车站的安全检查措施,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。同时要全力抓好春运安全工作。各乡镇、有关部门特别是交通运输部门要完善春运工
作协调机制,科学调度运力,对客运车辆加强场检路查,严厉查处违章行为,决不允许 病车上路 和超员超速,确保人民群众出行安全顺利。各乡镇及县市政、交通、公安交巡警等单位根据辖区实时车流通行情况,对城镇进出口进行交通疏导,确保道路通畅。三是切实加强烟花爆竹 打非 工作。春节期间是烟花爆竹生产、经营、运输最频繁的时期,各乡镇、街道、部门要切实抓好对烟花爆竹 三违 三超 的打击力度,主要负责同志要亲自部署、分管负责同志要具体抓,安排具体工作人员,落实工作责任,制定工作方案,狠抓工作落实。四是认真做好应急值守。各乡镇、街道、部门务必严格执行领导干部带班制度、24小时值班值守制度,落实安全稳定预案、做好应急准备工作,一旦发生突发性、群体性事件,相关乡镇、部门负责同志务必迅速赶赴现场、及时有效处置,确保全县社会政治大局和谐稳定。县安委会办公室、县政府应急办要定期和不定期加强对各乡镇、部门、各单位值班值守情况的检查和抽查。对在值班值守工作中未按规定报送重大紧急信息,贻误工作、造成不良影响的,要严肃追究责任。
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