什么才算是滥用职权罪的“重大

范文一：什么才算是滥用职权罪的“重大损失”

来源:重庆智豪律师事务所编辑:张智勇—赵红霞辩护律师(重庆市律师协会刑事委员会副主任)

刑事知名律师张智勇释义滥用职权罪的“重大损失”是什么

根据相关司法解释，满足下列其中之一，即构成“重大损失”:

(1)造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的;

(2)导致10人以上严重中毒的;

(3)造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;

(4)造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的;

滥用职权罪的“重大损失”是什么

(5)虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的;

(6)造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的;

(7)弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的;

(8)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

(9)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形

滥用职权罪的“重大损失”是什么

范文二：公司可以因员工给公司造成重大损失而解除劳动合同吗

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公司可以因员工给公司造成重大损失而解除劳动合同吗?

在日常工作中，对于与员工解除劳动合同是有着法律规定的。对此，如果员工给单位造成重大损失的，那公司可以与员工解除劳动合同吗?

劳动合同的解除，是指当事人双方提前终止劳动合同的法律效力，解除双方的权利义务关系。

一、用人单位单方解除劳动合同

概要:即具备法律规定的条件时，用人单位享有单方解除权，无须双方协商达成一致意见。主要包括过错性辞退、非过错性辞退、经济性裁员三种情形。

1、过错性辞退:

(1) 概要即在劳动者有过错性情形时，用人单位有权单方解除劳动合同。过错性解除劳动合同在程序上没有严格限制。用人单位无须支付劳动者解除劳动合同的经济补偿金。若规定了符合法律规定的违约金条款的，劳动者须支付违约金。

(2)适用情形在试用期间被证明不符合录用条件的;严重违反用人单位的规章制度的;严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的;因劳动者以欺诈、

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胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的;被依法追究刑事责任的。

2、非过错性辞退:

(1)概要即劳动者本人无过错，但由于主客观原因致使劳动合同无法履行，用人单位在符合法律规定的情形下，履行法律规定的程序后有权单方解除劳动合同。非过错性解除劳动合同在程序上具有严格的限制。具体是指:用人单位应提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，才可以解除劳动合同;用人单位选择额外支付劳动者1个月工资解除劳动合同的，其额外支付的工资应当按照该劳动者上1个月的工资标准确定。用人单位应当支付劳动者经济补偿。

(2)适用类型劳动者患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后仍不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的;劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，导致劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，仍未能就变更劳动合同内容达成协议的。(注意以上每个条件之间的先后顺序关系)

3、经济性裁员:

(1)概要经济性裁员，是指用人单位为降低劳动成本，改善经营管理，因经济或技术等原因一次裁减20人以上或者不足20人以上但

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占企业职工总数10%以上的劳动者。经济性裁员具有严格的条件和程序限制，用人单位裁员时必须遵守规定。经济性裁员，用人单位应当支付劳动者经济补偿金。

(2)适用情形依照企业破产法规定进行重整的;生产经营发生严重困难的;企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的;其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

(3)裁员时应优先留用的人员与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;与本单位订立无固定期限劳动合同的;家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。

(4)裁员后重新招录的限制用人单位依法裁减人员时，在6个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

(5)经济性裁员的例外即用人单位有以下情形之一的，不得依据第40条非过错性辞退和第41条经济性裁员的规定单方解除劳动合同:

从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期的;在本

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单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的;法律、行政法规规定的其他情形。

二、结合案例

1、基本案情:

某国有客运公司职工陈某，驾驶公共汽车行驶时发生交通事故，造成对方一死二伤，交警认定陈某承担事故次要责任。客运公司赔偿死者与伤者共计30余万元。公司解雇陈某，陈某申请仲裁，请求裁决公司支付违法解除劳动合同赔偿金21万余元。

客运公司则认为，陈某驾驶公共汽车途中发生重大交通事故，给公司造成重大损害，公司可依法与陈某解除劳动合同，不需要支付赔偿金。最终，劳动争议仲裁委员会裁决驳回陈某请求。(来源:福州新闻网)

2、案例评析

本案涉及的问题是，劳动者因给用人单位造成重大损失被解除劳动合同而主张赔偿金是否有法律依据?其中，需重点理解何为“重大损害”。

《劳动合同法》第39条规定:“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同?? (三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。” 对于 “重大损害”，《关于贯彻执行〈劳动

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法若干问题的意见》第87条规定:“劳动法第二十五条第(三)项中的‘重大损害’，应由企业内部规章来规定，不便于在全国对其作统一解释。若用人单位以此为由解除劳动合同，与劳动者发生劳动争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动争议仲裁委员会根据企业类型、规模和损害程度等情况，对企业规章中规定的‘重大损害’进行认定。”

可见，何谓“重大损害”应当由用人单位根据劳动法律法规所规定的限度等，结合本单位的生产经营实际等客观情况，予以具体细化。具体而言，用人单位因《劳动合同法》第39条第3项解除劳动合同的，应当同时满足以下条件:一是劳动者客观存在严重失职或者营私舞弊的行为，即劳动者在劳动合同履行期间，没有按照工作岗位职责的要求履行自己的注意义务，有未尽责的严重过失行为，或者利用职务之便谋取私利的故意行为;二是劳动者的上述行为，给用人单位造成了重大损害。如果劳动者造成损害，但尚未达到重大损害的程度，用人单位却以造成重大损害为由单方解除劳动合同的，即为违法。

3、结论

具体到本案，陈某在发生的重大事故中负有次要责任，给公司造成重大损害，公司依据相关法律及规章制度与他解除劳动合同合法，不应支付赔偿金。

(文章来源:http://www.lawtime.cn/guangzhou)

范文三：员工给单位造成重大损失，是否可以解除劳动合同？

案例

客运公司则认为，陈某驾驶公共汽车途中发生重大交通事故，给公司造成重大损害，公司可依法与陈某解除劳动合同，不需要支付赔偿金。最终，劳动争议仲裁委员会裁决驳回陈某请求。（来源：福州新闻网）

评析

本案涉及的问题是，劳动者因给用人单位造成重大损失被解除劳动合同而主张赔偿金是否有法律依据？其中，需重点理解何为“重大损害”。

《劳动合同法》第39条规定： “劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同…… （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。” 对于 “重大损害”，《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》第87条规定： “劳动法第二十五条第（三）项中的 ‘重大损害’，应由企业内部规章来规定，不便于在全国对其作统一解释。若用人单位以此为由解除劳动合同，与劳动者发生劳动争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动争议仲裁委员会根据企业类型、规模和损害程度等情况，对企业规章中规定的 ‘重大损害’进行认定。”

可见，何谓 “重大损害”应当由用人单位根据劳动法律法规所规定的限度等，结合本单位的生产经营实际等客观情况，予以具体细化。具体而言，用人单位因《劳动合同法》第39条第3项解除劳动合同的，应当同时满足以下条件：一是劳动者客观存在严重失职或者营私舞弊的行为，即劳动者在劳动合同履行期间，没有按照工作岗位职责的要求履行自己的注意义务，有未尽责的严重过失行为，或者利用职务之便谋取私利的故意行为；二是劳动者的上述行为，给用人单位造成了重大损害。如果劳动者造成损害，但尚未达到重大损害的程度，用人单位却以造成重大损害为由单方解除劳动合同的，即为违法。

结论

具体到本案，陈某在发生的重大事故中负有次要责任，给公司造成重大损害，公司依据相关法律及规章制度与他解除劳动合同合法，不应支付赔偿金。

来源：中国劳动保障报　编辑：李明宇

范文四：什么是重大损失

《什么是重大损失》

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作者: 日期:2015-02-04

有的学者认为，侵犯商业秘密造成的损失是对权利人竞争优势及这种优势所带来的经济利益的损失。对竞争优势的损害体现在经济上包括三个部分:商业秘密的开发成本、现实的优势和未来的优势。开发成本是指产出这种竞争优势的商业秘密的研制开发所投入的成本，包括投入的资金、人员和时间投入等;现实的优势是指生产和销售中的优势，如生产的低成本、销售的高利润和供求关系。这部分比较容易计算，在排除物价因素后，可以看价格是否下跌、销售量增加或减少及其比率(考虑市场供求关系);未来的优势是权利人所预期的那部分，即由于侵权而使预期的优势所产生的收益损失、减少。这部分较难计算，实践中一般将商业秘密的利用周期长短、使用和转让情况、市场供求关系作为计算参数。此外，还应考虑保密成本，这部分较难计算，这部分投入也因侵权而遭受损害，理应获得赔偿。(1)另有学者认为，这里的损失一般指经济利益的重大损失，主要包括经营活动受到严重损害、经济损失严重、商品滞销、严重积压、营利性服务严重受挫，等等。在没有明确的立法与司法解释的情况下，需要由司法机关根据案件的具体情况进行认真分析。下列情况应认定为给权利人造成了重大经济损失:(1)侵犯他人商业秘密造成他人重大经济损失的;(2)侵犯他人商业秘密致使权利人丧失竞争优势，倒闭、破产的;(3)侵犯商业秘密致使权利人声誉、信誉严重受到影响的;(4)侵犯商业秘密致使权利人死亡的;(5)侵犯他人商业秘密势必造成无可挽回的损失的。等等。(2)还有学者认为，重大损失的范围应以经济利益的丧失为核心，其他一些与之相关的危害结果也可以归结为经济利益的丧失，如丧失竞争优势就直接表现为利润的减少甚至巨额亏损，所谓的无可挽回的损失也是可以量化为经济利益的。权利人的声誉、信誉受到的影响实际上可以通过经营状况的改变体现出来，这也是刑法对损害商业信誉、商品声誉罪的危害结果主要规定为“重大损失”的原因。(3)

2001年4月，最高人民检察院和公安部在其联合发布的《关于经济犯罪案件的追诉标准的规定》(以下简称“《追诉标准》”)中明确规定:“侵犯商业秘密，涉嫌下列情形之一，应予追诉:(1)给商业秘密权利人造成直接损失数额在50万元以上;(2)致使权利人破产或者造成其他严重后果的。”2004年12月最高人民法院和最高人民检察院又联合发布了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称“《司法解释》”)，其第7条规定:实施刑法第二百一十九条规定的行为之一，给商业秘密的权利人造成损失数额在五十万元以上的，属于“给商业秘密的权利人造成重大损失”，应当以侵犯商业秘密罪判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。给商业秘密的权利人造成损失数额在二百五十万元以上的，属于刑法第二百一十九条规定的“造成特别严重后果”，应当以侵犯商业秘密罪判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

些犯罪中的典型不法行为并不是直接作用于人和物，而是直接针对社会的经济秩序，所以大多数情况下权利人受到的损害表现为可期待的经济利益没有实现，故《追诉标准》将危害结果限于直接经济损失，明显不符合侵犯商业秘密罪这种知识产权犯罪的特点，因此《司法解释》的这一修正是非常及时的。其二，根据《追诉标准》的规定，给权利人造成的重大损失包括三种情况，而两高《司法解释》仅规定“给商业秘密的权利人造成损失数额在50万元以上”一种情形，相对于前者在追诉标准上明显缩小。《司法解释》第17条还规定:“以前发布的有关侵犯知识产权犯罪的司法解释，与本解释相抵触的，自本解释施行后不再适用。”根据后司法解释优于前司法解释的原则，我们有理由认为《司法解释》将“重大损失”仅限于“给商业秘密的权利人造成损失数额在50万元以上”一种情形。就侵犯商业秘密罪而言，刑法明确规定“必须给权利人造成重大损失”，而未像其他知识产权犯罪那样要求“数额较大”，表明立法者的本意并不是将其限于犯罪数额这唯一的标准，因侵犯商业秘密造成其他严重后果的，仍然可以理解为给权利人造成了重大损失。而且从字面意思理解，“重大损失”也并不等于“重大经济损失”，故两高《司法解释》实际上对“重大损失”做了不当的限制，相对于《追诉标准》可以说是有所倒退。当然在“两高”对《司法解释》进行修订前应当认为它仍是一条有效的解释，在司法实践中应当遵照执行。即“给权利人造成重大损失”应限于给权利人经济上造成的损失。 (重庆律师事务所 www.lvshimen.com)

范文五：什么是重大损失

比较前后两个司法解释，可以发现许多不同之处:其一，《追诉标准》将重大损失解释为“直接损失”，而《司法解释》将其表述为“损失数额”，后者可以理解为除直接损失外，还包括间接损失在内。所谓直接损失与间接损失是相对而言的，直接损失数额是指犯罪行为使受害人现有的财物数量当即减少或丧失。间接损失数额是指受害人现有的财物减少或丧失之后，所引起或造成的受害人借此财物得到的财物和利益的减少或丧失。(4)就侵犯商业秘密罪而言，权利人所受到的损失几乎都是间接经济损失，此时一般不会有财物的毁损。因为这些犯罪中的典型不法行为并不是直接作用于人和物，而是直接针对社会的经济秩序，所以大多数情况下权利人受到的损害表现为可期待的经济利益没有实现，故《追诉标准》将危害结果限于直接经济损失，明显不符合侵犯商业秘密罪这种知识产权犯罪的特点，因此《司法解释》的这一修正是非常及时的。其二，根据《追诉标准》的规定，给权利人造成的重大损失

包括三种情况，而两高《司法解释》仅规定“给商业秘密的权利人造成损失数额在50万元以上”一种情形，相对于前者在追诉标准上明显缩小。《司法解释》第17条还规定:“以前发布的有关侵犯知识产权犯罪的司法解释，与本解释相抵触的，自本解释施行后不再适用。”根据后司法解释优于前司法解释的原则，我们有理由认为《司法解释》将“重大损失”仅限于“给商业秘密的权利人造成损失数额在50万元以上”一种情形。就侵犯商业秘密罪而言，刑法明确规定“必须给权利人造成重大损失”，而未像其他知识产权犯罪那样要求“数额较大”，表明立法者的本意并不是将其限于犯罪数额这唯一的标准，因侵犯商业秘密造成其他严重后果的，仍然可以理解为给权利人造成了重大损失。而且从字面意思理解，“重大损失”也并不等于“重大经济损失”，故两高《司法解释》实际上对“重大损失”做了不当的限制，相对于《追诉标准》可以说是有所倒退。当然在“两高”对《司法解释》进行修订前应当认为它仍是一条有效的解释，在司法实践中应当遵照执行。即“给权利人造成重大损失”应限于给权利人经济上造成的损失www.quanfawang.cn。

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