此情可待成追忆
范文一：国民经济评价
防洪效益
设计灌溉面积实际灌溉面积
1000300
洪灾综合经济损失（万元）
7.2
灌溉效益
改善灌溉面积新增灌溉面积
100100
年灌溉效益（万元）
5
养殖效益
实际库面水产养殖面积可扩大到水产养殖面积
55
水产养殖效益增量
0.00
年均增量效益12.20
固定投资72.23
系数1
表9-4 效益系数国民经济评价效益费用流量
份
0.00
65.0110.172.659.512.458.892.278.322.101.13456
12.20
0.9
国民经济评价效益费用流量表
行7.787.271.562.88137.27
1.951.800.310.2897.210.005.3 13.7314.05
439.97
8.75
8.43
范文二：国民经济评价
9、经济评价
9.1编制依据
(1)水利部颁发的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）（以下简称“规范”）；
(2)国家计委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法及参数》（第三版）； 9.2评价方法和计算参数确定 ㈠评价方法
采用有无、该项目的增量费用与增量效益进行分析评价；
灌溉项目属社会公益事业，故项目经济评价只进行国民经济评价； 项目经济评价应遵循费用与效益计算口径相对应一致的原则，计算资金的时间价值，以动态分析为主，辅以静态分析。
㈡计算参数 ⑴社会折现率 社会折现率取Is=8% ⑵项目计算期
依据“指南”规定，本项目的经济计算期为23年，其中建设期按3年计，正常运行期20年。
⑶基准点
基准点定在建设期的起始时间，投入物和产出物除当年借款利息外，均按年末发生和结算。
⑷根据工程实际情况，水利灌溉效益分摊系数采用0.4。 9.3国民经济评价 9.3.1费用估算
⑴影子价格固定资产调整
本项目估算总投资30997.98万元。剔除工程概算中属于国民经济内部转移支付
的,主要有计划利润、税金等，总值为2721.62万元。调整后固定资产投资为28276.36万元。
⑵流动资金
分析确定为360万元。 ⑶年运行费
年费用包括工程运行的水资源费、动力费、工程年大修维护费、运行管理费及其它费用等。
① 水资源费E1：
设计受益灌溉面积12.6万亩，年灌溉用水量：
W=50400*15.56*5+75600*25.7*3=974.99万m3
水资源费按0.1元/ m3计,则此项费用97.45万元。 ② 燃料动力费E2：
设计受益面积12.6万亩，年灌溉用水量974.99万m3,总装机容量为11325.4千瓦，设计流量为7.78m3/s，设计取水泵每年工作天数为30天，每天工作20小时，耗电量为:30×20×11325.4=679.5万度，每度电价按0.50元,则此项费用为339.76万元。
③ 工程年大修维修费E3：
取固定资产原值的0.9%，年大修费为249.18万元。 ④ 管理费E4：
本工程建成后，每站设管理人员1名，共设置管理人149人，每年每年按2.0万元计，则管理费298万元；
⑤ 其它费用E5：
取上列1-4项之和的10%计，为98.24万元。 ⑥ 运行成本E0
E0=E1+E2+E3+E4+E5=1082.63万元
⑦ 单位供水成本Ea
Ea=年运行费/年供水量=1.11元/m3 运行期总费用E总
E总=E2020+E2018+E2019+???+E2040=21652.6万元 分年度投资费用列表9-1反映
国民经济评价分年度投资费用表
9.3.2效益计算
本项目实施后，可改善灌溉面积12.6万亩，年灌溉用水量974.99万 m3。 根据灌区目前的作物种植比例，按照灌溉增产调查资料及2015年农产品影子价格，经分析计算，灌溉直接效益为10941.58万元，分摊系数取0.4则本工程水利效益为4376.53万元。计算详见表9-2。
灌溉效益计算表
表9-2
㈢国民经济评价
根据以上增量效益和费用流量的分析结果，并根据“规范”，编制国民经济效益费用流量表（见表9-3），主要国民经济评价指标的计算结果如下：
经济内部收益率EIRR=11.34% 经济效益费用比EBCR=1.22（is=8%） 经济净现值ENPV=7464.86（is=8%）
以上指标中，EIRR＞8%，EBCR＞1，ENPV＞0，表明该项目具有好的国民经济效益。
9.4经济评价结论
由以上评价可知，本项目在经济上是合理的，具有一定的经济效益和抗风险能力，请上级部门给予立项批复。
范文三：国民经济评价
第七章 国民经济评价
（一）国民经济评价的作用、内容和基本方法的运用
（二）国民经济评价的适用范围及与财务分析的比较
（三）经济效益与费用的识别
（四）经济效益与费用的估算
（五）经济费用效益分析报表编制与指标计算
（六）国民经济评价中的费用效果分析
（七）国民经济评价参数及应用
内容分析
本章中也涉及到较多计算，要理解其原理，考试中也经常考具体的应用，例如市场定价货物影子价格的计算（可外贸货物影子价格、市场定价非外贸货物影子价格）；政府调控价格货物影子价格计算的成本分解法；土地机会成本的计算和土地影子价格的计算；费用效益流量表有关的计算（净效益流量的计算、经济净现值的计算、经济内部收益率的计算）；从财务分析数据调整费用和效益的有关计算（建设投资的调整，流动资金的调整）；费用效果比指标的计算（增量）；影子汇率、影子工资的计算等。
第一节 概述
一、国民经济评价的概念
二、国民经济评价的作用
（一）正确反映项目对社会经济的净贡献，评价项目的经济合理性
项目的财务盈利性至少在以下几个方面可能难以全面正确地反映项目的经济合理性：
（1）国家给予项目补贴。
（2）企业向国家缴税。
（3）某些货物市场价格可能扭曲。
（4）项目的外部效果。
（二）为政府合理资源配置提供依据
1.对那些本身财务效益好，但经济效益差的项目进行调控；
2.对那些本身财务效益差，而经济效益好的项目予以鼓励。
（三）政府审批或核准项目的重要依据
重点是外部性和公共性。
（四）为市场化运作的基础设施等项目提供财务方案的制定依据
（五）必选和优化项目（方案）具有重要作用
（六）有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡
三、国民经济评价的基本方法
（一）采取“有无对比”方法识别项目的效益和费用。
（二）采取影子价格理论方法估算各项效益和费用。
（三）国民经济评价采用费用效益分析或费用效果分析方法，寻求以最小的投入（费用）获取最大的产出（效益，效果）。
（四）经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法，采用内部收益率、净现值等经济盈利性指标进行定量的经济效益分析。经济费用效果分析对费用和效果采用不同的度量方法，计算效果费用比或费用效果比指标。
四、国民经济评价的适用范围
（一）确定适用范围的原则
1.市场自行调节的行业项目一般不必进行国民经济评价
2.市场配置资源失灵的项目需要进行国民经济评价
市场配置资源的失灵主要体现在以下几类项目：
（1）具有自然垄断特征的项目，例如电力、电信、交通运输等行业的项目；
（2）产出具有公共产品特征的项目，即具有“消费的非排他性”和“消费的非竞争性”特征的项目。
（3）外部效果显著的项目；
（4）涉及国家战略性资源开发和关系国家经济安全的项目；
（5）受过度行政干预的项目。
（二）需要进行国民经济评价的具体项目类别
1.政府预算内投资用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施建设项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目；
2.政府各类专项建设基金投资用于交通运输、农林水利等基础设施、基础产业建设项目；
3.利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的建设项目；
4.法律法规规定的其他政府性资金投资的建设项目
5.企业投资建设的涉及国家经济安全、影响环境资源、公共利益、可能出现垄断、涉及整体布局等问题，需要政府核准的建设项目.
[例题]并非所有的投资项目都要进行国民经济评价。下列类型的投资项目，不一定要进行国民经济评价的是（ ）。
A.具有自然垄断特征的项目
B.关系国家经济安全的项目
C.大型重工业项目
D.产品具有“消费非排他性”的项目
[答疑编号502334100101]
『正确答案』C
『答案解析』注意需要进行经济评价的项目的特点和项目类别。
五、国民经济评价与财务分析的异同与联系
（一）区别
（二）相同之处
1.两者都使用效益与费用比较的理论方法；
2.遵循效益和费用识别的有无对比原则；
3.根据资金时间价值原理，进行动态分析，计算内部收益率和净现值等指标。
（三）联系
在很多情况下，国民经济评价是在财务分析基础之上进行，利用财务分析中的数据资料，以财务分析为基础进行调整计算。
国民经济评价也可以独立进行，即在项目的财务分析之前进行国民经济评价。
第二节 经济效益与费用的识别
一、经济效益与费用识别的基本要求
1.对经济效益与费用进行全面的识别
考虑关联效果，对项目涉及的所有社会成员的有关效益和费用进行全面识别。
2.遵循有无对比的原则
3.遵循效益和费用识别和计算口径对应一致的原则
4.合理确定经济效益与费用识别的时间跨度
应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用，不完全受财务分析计算期的限制。
5.正确处理“转移支付”
将不新增加社会资源和不增加社会资源消耗的财务收入与支出视作社会成员之间的“转移支付”，在国民经济评价中不作为经济效益与费用。
6.遵循以本国社会成员作为分析对象的原则
对于跨越国界的项目，应重点分析项目给本国社会成员带来的效益和费用，项目对国外社会成员所产生的效果应予以单独陈述。
二、直接效益与直接费用
表10－2 费用、效益和转移支付一览表
三、间接效益与间接费用
外部效果是指项目的产出或投入给他人（生产者和消费者之外的第三方）带来了效益或费用，但项目本身却未因此获得收入或付出代价。习惯上也把外部效果分为间接效益（外部效益）和间接费用（外部费用）。
间接效益和间接费用就是由于项目的外部性所导致的项目对外部的影响，而项目本身并未因此实际获得收入或支付费用。
1.概念：
（1）间接效益是指由项目引起，在直接效益中没有得到反映的效益。
（2）间接费用是指由项目引起而在项目的直接费用中没有得到反映的费用。
2.项目的间接效益和间接费用的识别通常可以考察以下几个方面：
（1）环境及生态效果。一般用环境价值评估方法。
（2）技术扩散效果。一般只做定性说明。
（3）“上、下游”企业相邻效果。项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出物的影子价格中得到反映，不再计算间接效果。也有些间接影响难于反映在影子价格中，需要作为项目的外部效果计算。
（4）乘数效果。是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用，从而产生一系列的连锁反应，刺激某一地区或全国的经济发展。须注意不宜连续扩展计算乘数效果。
3.识别计算项目的外部效果不能重复计算。
4.可以采用调整项目范围的办法，解决项目外部效果计算上的困难。
5.项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上，对于影响较大的项目，需要专
门进行经济影响分析，同时可以适当简化经济费用效益分析中的外部效果分析。
【例题】下列关于项目经济效益与费用识别基本要求的说法，错误的是（ ）。
A.经济效益与费用中不应包含转移支付
B.经济效益包括项目的直接效益和间接效益
C.经济效益与费用的识别应以本国社会成员作为分析对象
D.经济效益和费用识别的时间跨度应与财务分析的计算期一致
[答疑编号502334100102]
『正确答案』D
『答案解析』经济效益和费用识别的时间跨度应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用，不完全受财务分析计算期的限制。
第三节 经济效益与费用的估算
一、经济效益与费用的估算原则
二、经济效益与费用的估算价格——影子价格的概念
影子价格是进行项目国民经济评价专用的计算价格。
三、货物分类
四、市场定价货物的影子价格
进行项目国民经济评价应采用市场价格作为市场定价货物的影子价格的基础，另外，加上或者减去相应的物流费作为项目投入或产出的“厂门口”（进厂或出厂）影子价格。
（一）可外贸货物影子价格
可外贸货物包括：
（1）项目产出物直接出口、间接出口和替代进口
（2）项目投入物直接进口、间接进口和减少出口
直接进口投入物的影子价格（到厂价）=到岸价（CIF）×影子汇率＋进口费用
直接出口产出物的影子价格（出厂价）=离岸价（FOB）×影子汇率－出口费用
进口费用和出口费用是指货物进出口环节在国内所发生的各种相关费用，包括货物的交易、储运、再包装、短距离倒运、装卸、保险、检验等物流环节上的费用支出，也包括物流环节中的损失、损耗以及资金占用的机会成本，还包括工厂与口岸之间的长途运输费用。对进口费用和出口费用都用人民币计价，一般情况下可直接按财务价值取值。
【例题10-1】某公司以离岸价为订货合同价格进口一套设备，离岸价为400万美元，到岸价455万美元，银行财务费费率为0.5%，外贸手续费费率为1.5%，进口关税税率为22%，进口环节增值税税率为17%，人民币外汇牌价为1美元＝8.27元人民币，影子汇率换算系数为1.08，设备的国内运杂费费率为2.5%。进口相关费用经济价值与财务价值相同，不必调整，该套进口设备的到厂价为（ ）。
A.4232.01万元
B.4219.56万元
C.4522.86万元
D.3905.21万元
[答疑编号502334100201]
『正确答案』B
『答案解析』设备的到岸价格按照影子汇率计算；根据题意，进口从属费用不作调整；进口关税、增值税属于转移支付，不用考虑：
①用影子汇率换算为人民币表示的进口设备到岸价=455×8.27×1.08=4063.88（万元） ②银行财务费=400×8.27×0.5%=16.54（万元）
③外贸手续费=455×8.27×1.5%=56.44（万元）
④国内运杂费=400×8.27×2.5%=82.7（万元）
⑤进口设备的经济价值=4063.88+16.54+56.44+82.7=4219.56（万元）
（二）市场定价的非外贸货物影子价格
1.基本的确定方法
价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物和产出物，按照非外贸货物定价，其国内市场价格作为确定影子价格的基础，并按下式换算为到厂价和出厂价：
投入物影子价格（到厂价）=市场价格+国内运杂费
产出物影子价格（出厂价）=市场价格-国内运杂费
2.对于税的处理
分析货物的供求情况，采取不同的处理。
（1）项目产出物。
①若项目产出物需求空间较大，项目的产出对市场价格影响不大，影子价格按消费者支付意愿确定，即采用含税的市场价格。
②若项目产出物用以顶替原有市场供应的，也即挤占其他生产厂商的市场份额，应该用节约的社会成本作为影子价格，节约的社会成本是指其他生产厂商减产或停产所带来的社会资源节省。对于市场定价的货物，其不含税的市场价格可以看作其社会成本。
对于可能导致其他企业减产或停产，产出物质量又相同的，甚至可以按被替代企业的分解可变成本定价（即定位于不合理重复建设的情况）。
（2）项目投入物。
①若该投入物的生产能力较富裕或较容易扩容来满足项目的需要，可通过新增供应来满足项目需求的，采用社会成本作为影子价格，这里社会成本是指社会资源的新增消耗。
对于市场定价的货物，其不含税的市场价格可以看作其社会成本。
对于价格受到管制的货物，其社会成本通过分解成本法确定。若通过新增投资增加供应的按全部成本计算分解成本，而通过挖潜增加供应的，按可变成本计算分解成本。
②若该投入供应紧张，短期内无法通过增产或扩容来满足项目投入的需要，只能排挤原有用户来满足项目的需要时，影子价格按支付意愿确定，即采用含税的市场价格。
（3）若没有可能判别出产出是增加供给还是挤占原有供给，或投入供应是否紧张，也可简化处理为：产出物的影子价格一般采用含税的市场价格；投入物的影子价格一般采用不含税的市场价格，但这种方法要慎重采用。
供>求，或者成本分解
供
供?求，产出含税，投入不含税
3.如果项目产出或投入数量大到影响了其市场价格，导致“有项目”和“无项目”两种情况价格不一致，可取两者的平均值作为确定影子价格的基础。
五、不具备市场价格的产出效果的影子价格
具备市场价格的产出效果的影子价格应遵循消费者支付意愿和（或）接受补偿意愿的原则，采取以下两种方法测算影子价格。
（一）根据消费者支付意愿的原则，通过其他相关市场信号，按照“显示偏好”的方法，去揭示这些隐含价值，间接估算产出效果的影子价格。
（二）按照“陈述偏好”的意愿调查方法，分析调查对象的支付意愿或接受补偿意愿，通过推断，间接估算产出效果的影子价格。
六、政府调控价格货物的影子价格
政府调控价格包括政府定价、指导价、最高限价等。
（一）几种定价方法
政府调控价格的货物定价方法有：成本分解法、消费者支付意愿法和机会成本法测定影子价格。
1.成本分解法：确定非外贸货物影子价格的一种重要方法，它是通过对某种货物的边际成本进行分解并用影子价格进行调整换算，得到该货物的分解成本。
（1）数据准备。①列出该非外贸货物按生产费用要素计算的单位财务成本。②列出单位货物所占用的固定资产原值，以及占用流动资金的数额。③调查确定或设定该货物生产厂的建设期和建设期各年投资比例、经济寿命期限、寿命期终了时的资产余值。
（2）确定重要原材料、燃料、动力、职工薪酬等投入的影子价格，以便计算单位经济费用。
（3）对建设投资进行调整和等值计算。
（4）用固定资金回收费用取代财务成本中的折旧费。
（5）用流动资金回收费用取代财务成本中的流动资金利息。
（6）财务成本中的其他科目可不予调整。
（7）完成上述调整后，计算的各项经济费用总额即为该货物的分解成本，可作为其出厂影子价格。
2.支付意愿法 支付意愿是指消费者为获得某种商品或服务所愿意付出的价格。 3.机会成本法 （二）几种主要的政府调控价格产品及服务的影子价格
七、特殊投入物影子价格
（一）劳动力的影子价格——影子工资
影子工资是指项目使用劳动力，社会为此付出的代价，包括劳动力的机会成本和劳动力转移而引起的新增资源消耗。
1.劳动力机会成本是拟建项目占用的劳动力由于在本项目使用而不能再用于其他地方或享受闲暇时间而被迫放弃的价值；
应根据项目所在地的人力资源市场及就业状况、劳动力来源以及技术熟练程度等方面分析确定。 技术熟练程度要求高的，稀缺的劳动力，其机会成本高，反之机会成本低。
劳动力的机会成本是影子工资的主要组成部分。
2.新增资源消耗是指劳动力在本项目新就业或由原来的岗位转移到本项目而发生的经济资源消耗，包括迁移费、新增的城市交通、城市基础设施配套等相关投资和费用。
（二）土地影子价格
项目使用了土地，无论是否实际需要支付费用，都应根据机会成本或消费者支付意愿计算土地影子价格。
土地的地理位置对土地的机会成本或消费者支付意愿影响很大，因此土地地块的地理位置是影响土地影子价格的关键因素。
1.非生产性用地的土地影子价格
（1）项目占用住宅区、休闲区等非生产性用地，市场完善的，应根据市场交易价格作为土地影子价格；
（2）市场不完善或无市场交易价格的，应按消费者支付意愿确定土地影子价格。
2.生产性用地的土地影子价格
项目占用生产性用地，主要指农业、林业、牧业、渔业及其他生产性用地，按照这些生产用地的机会成本及因改变土地用途而发生的新增资源消耗进行计算。
土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗
（1）土地机会成本。土地机会成本按照项目占用土地而使社会成员由此损失的该土地“最佳可行替代用途”的净效益计算。
通常该净效益应按影子价格重新计算，并用项目计算期各年净效益的现值表示。
土地机会成本的计算过程中应适当考虑净效益的递增速度以及净效益计算基年距项目开工年的年数。
（2）新增资源消耗。新增资源消耗应按照在“有项目”情况下土地的占用造成原有地上附属物财产的损失及其他资源耗费来计算。土地平整等开发成本通常应计入工程建设投资中，在土地影子费用估算中不再重复计算。
（3）实际征地费用的分解。
土地的影子价格可以从财务分析中土地的征地费用出发，进行调整计算。
1）属于机会成本性质的费用，如土地补偿费、青苗补偿费等，按照机会成本计算方法调整计算。
2）属于新增资源消耗的费用，如征地动迁费、安置补助费和地上附着物补偿费等，按影子价格计算。
3）属于转移支付的费用主要是政府征收的税费，如耕地占用税、土地复耕费、新菜地开发建设基金等，不应列入土地经济费用。
（三）自然资源影子价格
矿产等不可再生资源的影子价格应当按该资源用于其他用途的机会成本计算。
水和森林等可再生资源的影子价格可以按资源再生费用计算。
为方便测算，自然资源影子价格也可以通过投入物替代方案的费用确定。
八、人力资本和生命价值的估算
某些项目的产出效果表现为对人力资本、生命延续或疾病预防等方面的影响，如教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等，应对其影响进行量化，纳入项目国民经济评价的框架之中。难以货币量化，可采用非货币的方法进行量化，也可只进行定性分析。
（一）对于教育项目，其效果可以表现为人力资本增值，在劳动力市场发育成熟的情况下，其人力资本的增值应根据“有项目”和“无项目”两种情况下的所得税前工资的差额进行估算。
（二）对于医疗卫生项目，其效果常常表现为减少死亡的价值。可根据社会成员为避免死亡而愿意支付的费用进行计算。
当缺乏对维系生命的支付意愿的资料时，可采用人力资本法，通过分析人员的死亡导致为社会创造收入的减少来评价死亡引起的损失，以测算生命的价值；或者通过分析伤亡风险高低不同的工种的工资差别来间接测算人们对生命价值的支付意愿。
（三）对于卫生保健项目，其效果表现为对人们增进健康的影响效果时，一般应通过分析疾病发病率与项目影响之间的关系，测算由于健康状况改善而增加的工作收入、发病率降低而减少的看病、住院等医疗成本及其他各种相关支出，并综合考虑人们对避免疾病而获得健康生活所愿意付出的代价，测算其经济价值。
九、时间节约价值的估算
交通运输等项目，其效果可以表现为时间的节约，根据项目具体特点分别测算人们出行时间节约和货物运送时间节约的经济价值。
（一）出行时间节约的价值
出行时间节约的价值可以按节约时间的受益者为了获得这种节约所愿意支付的货币数量来度量。
（1）如果所节约的时间用于工作，时间节约的价值应为因时间节约而进行生产从而引起产出增加的价值。可以将企业负担的所得税前工资、各项保险费用及有关的其他劳动成本用于估算时间节约的价值。
（2）如果所节约的时间用于闲暇，应从受益者个人的角度，综合考虑个人家庭情况、收入水平、闲暇偏好等因素，采用意愿调查评估方法进行估算。
（二）货物时间节约的价值
货物时间节约的价值应为这种节约的受益者为了得到这种节约所愿意支付的货币数量。根据不同货物对运输时间的敏感程度以及受益者的支付意愿测算时间节约价值。
十、环境价值的估算
环境工程项目，其效果表现为对环境质量改善的贡献，可采用第五章所述的环境价值评估方法，估算其经济价值。
第四节 经济费用效益分析指标和报表
一、经济费用效益分析指标
（一）经济净现值
经济净现值（ENPV）是指用社会折现率将项目计算期内各年的经济净效益流量折算到项目建设期初的现值之和，是经济费用效益分析的主要指标。
经济净现值是反映项目对社会经济净贡献的绝对量指标。经济净现值越大，表明项目所带来的以绝对数值表示的经济效益越大。
（二）经济内部收益率
经济内部收益率（EIRR）是经济费用效益分析的辅助指标。只不过在计算的时候，也要用经济效率流量和经济费用流量来进行计算。
经济内部收益率是从资源配置的角度反映经济效益的一个相对指标，它表示项目占用的资金能够获得的动态收益率，它反映资源配置的经济效率。
二、国民经济评价报表——项目投资经济费用效益流量表
（一）项目投资经济费用效益流量表
综合反映项目计算期内各年的按项目投资口径计算的各项经济效益与费用流量及净效益流量，并可用来计算项目投资经济净现值和经济内部收益率指标。
（二）国内投资经济费用效益流量表
综合反映项目计算期内各年按国内投资口径计算的各项经济效益与费用流量及净效益流量。对于有国外资金的项目，应当编制该表，并计算国内投资经济净现值和经济内部收益率指标。
表10-3的效益流量与表10-2相同，不同之处在于“费用流量”。由于要计算国内投资的经济效益，项目从国外的借款不在建设期列出，但需要在还款期费用流量中列出用于偿还国外借款本息的支出。
三、报表编制的两种方式
1.直接进行效益和费用流量识别和计算，并编制国民经济评价报表
（1）识别（包括量化）经济效益和经济费用，包括直接效益、直接费用和间接效益、间接费用。
（2）分析确定各项投入和产出的影子价格，对各项产出效益和投入费用进行估算，同时可以编
制必要的辅助表格。
（3）根据估算的效益和费用流量，编制项目投资经济费用效益流量表。
（4）对能够货币量化的外部效果，尽可能货币量化，并纳入经济效益费用流量表的间接费用和间接效益；对难以进行货币量化的产出效果，应尽可能地采用其他量纲进行量化；难以量化的，进行定性描述。
（5）采用直接编制经济费用效益流量表方式的项目，其直接效益一般比较复杂，而且与财务效益完全不同，可结合项目目标，视具体情况采用不同方式分别估算。
2.在财务分析基础上调整编制国民经济评价报表
（1）调整内容
1）效益和费用范围调整：
①剔除财务现金流量中属于转移支付的内容。
国家对项目的各种补贴，项目向国家支付的大部分税金，国内借款利息（包括建设期利息和生产期利息，以及流动资金借款利息）。
②剔除流动资金中的设计的不属于社会资源消耗的应收、应付、预收、预付款项和现金部分。 ③剔除建设投资中的涨价预备费。
④识别项目的外部效果，分别纳入间接效益和间接费用流量。
2）效益和费用数值调整：
①鉴别投入物和产出物的财务价格是否能正确反映其经济价值。
如果项目的全部或部分投入和产出没有正常的市场交易价格，那么应该采用适当的方法测算其影子价格，并重新计算相应的费用或效益流量。
②投入物和产出物中涉及外汇的，需用影子汇率代替财务分析采用的国家外汇牌价。 ③对项目的外部效果尽可能货币量化计算。
（2）具体调整方法
1）调整直接效益流量。
项目的直接效益大多为营业收入。选择适当的方法确定产出物影子价格，用影子价格计算营业收入，编制营业收入调整估算表。
出口产品用影子汇率计算外汇价值。
2）调整建设投资。
①将建设投资中涨价预备费从费用流量中剔除。
②建设投资中的劳动力按影子工资计算费用，或者不调整。
③有进口用汇的应按影子汇率换算并剔除作为转移支付的进口关税和进口环节增值税。 ④国内费用中的增值税按照供求关系调整。
⑤土地费用按土地的影子价格调整。
⑥其他投入可根据情况决定是否调整。
3）调整经营费用。
①对需要采用影子价格的投入物，用影子价格重新计算；
②对一般投资项目，人工工资可不予调整，即取影子工资换算系数为1；
③人工工资用外币计算的，应按影子汇率调整；
④对经营费用中的除原材料和燃料动力费用之外的其余费用,通常可不予直接调整。
4）调整流动资金。
财务分析中流动资金是采用扩大指标法估算的，国民经济评价中计算基数调整为以影子价格计算的营业收入或经营费用，再乘以相应的系数估算。
财务分析中流动资金是按分项详细估算法估算的，要用影子价格重新分项估算。将流动资产和流动负债中包括的现金、应收账款和应付账款等剔除。
5）回收资产余值一般不比调整。
6）识别间接效益和间接费用。
【例题】某项目需征耕地274.5亩，平均每亩实际征地费为80000元，其中，土地补偿费和青苗补偿费22000元，劳动力安置补助费20000元，拆迁费15000元，耕地占用税8400元，粮食开发基金5600元，其他费用9000元。土地补偿费和青苗补偿费按照土地机会成本计算方法计算调整为6662元亩，拆迁费采用房屋建筑工程的影子价格换算系数1.1换算为国民经济费用，其他新增资源消耗不作调整，调整后每亩耕地的国民经济费用为（ ）元。
A.60562
B.66162
C.46442
D.52162
[答疑编号502334100401]
『正确答案』A
『答案解析』国民经济评价效益费用估算中，土地补偿费和青苗补偿费要按机会成本计算，粮食开发基金属于转移支付不予考虑，因此调整后每亩耕地的国民经济费用
=6662+15000×1.1+20000+8400+9000=60562。
【例题】某项目工程费用为10 000万元（已调整为经济费用），工程建设其他费用为400万元（已调整为经济费用），基本预备费140万元，涨价预备费40万元，建设期利息300万元。在经济费用效益流量表中，建设投资流量应为（ ）。
A.10 000万元
B.10 540万元
C.10 880万元
D.10 580万元
D.52162
[答疑编号502334100402]
『正确答案』B
『答案解析』建设投资调整中，涨价预备费和建设期利息要剔除
建设投资流量=10000+400+140=10540（万元）
【例题】某新建有色金属矿项目，预计按市场价格计算的年营业收入为2000万元、年经营费用为1200万元，年上缴各种税费合计为150万元。项目的尾矿水虽经处理，估计仍可能造成拿污水体水产品每年减产50万元，增加沿河居民看病支出每年20万元，该项目正常生产年份的经济效益流量为（ ）万元。
A.580
B.650
C.730
D.800
D.52162
[答疑编号502334100403]
『正确答案』C
『答案解析』项目经济效益流量=营业收入-年经营费用-减产损失-看病指出增加
=2000-1200-50-20=730（万元）
【例题-2009年真题】某高速公路项目，年车辆收费收入600万元，旅客时间节约价值800万元，运输费用节省200万元，进行经济费用效益分析时，在不考虑其他因素的情况下，该项目的年经济效益流量应为（ ）万元。
A.400
B.600
C.1000
D.1600
D.52162
[答疑编号502334100404]
『正确答案』C
『答案解析』在进行经济费用效益分析时，项目经济效益主要指的是运输成本节约、旅客时间节约和交通事故减少三方面的效益；车辆的收费收入属于财务效益，因此对于本题目，该项目的年经济效益流量=800+200=1000（万元）。
【例题-2010年真题】某公司进口设备离岸价300万美元，到岸价345万美元，银行财务费率为0.5%，外贸手续费率1.5%，进口关税税率为22%，国内运杂费率为2.5%，人民币外汇牌价为1美元=6.85元人民币，影子汇率换算系数为1.08。假定进口相关费用经济价值与财物价值相同，则该进口设备的经济价值（到厂价）为（ ）万元人民币。
A.2311.88
B.2316.50
C.2649.41
D.3210.92
D.52162
[答疑编号502334100405]
『正确答案』C
『答案解析』财务费=300*0.5%*6.85，外贸手续费=345*1.5%*6.85，国内运杂费=300*2.5%*6.85， P331，P332 进口设备经济价值=到岸价*影子汇率+进口费用
=345*6.85*1.08+300*0.5%*6.85+345*1.5%*6.85+300*2.5%*6.85
=2649.41
注意： 进口货物的关税和增值税是要剔除的。
第五节 国民经济评价中的费用效果分析
一、费用效果分析概述
费用效果分析是通过对项目预期效果和所支付费用的比较，判断项目费用的有效性和项目经济合理性的分析方法。
效果是指项目引起的效应或效能，表示项目目标的实现程度，往往不能或难于货币量化。费用是指社会经济为项目所付出的代价，是可以货币量化计算的。
费用效果分析是项目决策分析与评价的基本方法之一，当项目效果不能或难于货币量化时，或货币量化的效果不是项目目标的主体时，在国民经济评价中可采用费用效果分析方法，其结论作为项目投资决策的依据。
二、费用效果分析的要求与应用条件
（一）费用效果分析的要求
费用效果分析是将效果与费用采取不同的度量方法、度量单位和指标，在以货币度量费用的同时，采用某种非货币指标度量效果。
（二）备选方案应具备的条件
进行费用效果分析，项目的备选方案应具备以下条件：
1.备选方案是互斥方案或可转化为互斥方案的，且不少于2个。
2.备选方案目标相同，且均能满足最低效果标准的要求，否则不可进行比较。
3.备选方案的费用可以货币量化，且资金用量不突破预算限额。
4.备选方案的效果应采用同一非货币单位计量。如果有多个效果，可通过加权的方法处理成单一的综合指标。
5.备选方案应具有可比的寿命周期。
三、费用效果分析的基本程序
（一）确立项目目标，并将其转化为可量化的效果指标。
（二）拟定各种可以完成任务（达到效果）的方案。
（三）识别和计算各方案的费用与效果。
（四）计算指标，综合比较，分析各方案的优缺点。
（五）推荐最佳方案或提出优先采用的次序。
四、费用估算要点
（一）费用应包括整个计算期内发生的全部费用。
（二）费用可采用现值或年值表示，备选方案计算期不一致时应采用年值。
五、效果计量单位的选择
效果可以采用有助于说明项目效能的任何计量单位。
若项目的目标不只一个，需要处理成统一的综合指标。
六、费用效果分析基本指标
（一）费用效果分析基本指标是效果费用比
（二）习惯上也可以采用费用效果比
七、根据具体情况选择固定费用或固定效果法
（一）最小费用法
效果相同时，选择满足效果的费用最小的方案。
（二）最大效果法
费用固定时，追求效果最大化的方法。
（三）增量分析法
当备选方案效果和费用都不固定
判别：
事先确定基准指标，[E/C]0或[C/E]0（也称截止指标）。
如果增量效果超过增量费用，即ΔE/ΔC≥[E/C]0或ΔC/ΔE≤ [C/E]0时可以选择费用高的方案，否则选择费用低的方案。
如果项目有两个以上的备选方案进行增量分析，应按下列步骤选优：
1.将方案费用由小到大排队。
2.从费用最小的两个方案开始比较，通过增量分析选择优胜方案。
3.将优胜方案与紧邻的下一个方案进行增量分析，并选出新的优胜方案。
4.重复第三步，直至最后一个方案，最终被选定的优势方案为最优方案。
第六节 国民经济评价参数
国民经济评价参数分为两类：一类是通用参数，包括社会折现率、影子汇率、影子工资等，应由专门机构组织测算和发布；另一类是各种货物、服务、土地、自然资源等影子价格，需要由项目评价人员根据项目具体情况自行测算。
一、社会折现率
我国目前的社会折现率一般取值为8%。
1.社会折现率可用于间接调控投资规模。社会折现率的取值高低直接影响项目经济合理性判断的结果，因此可以作为国家建设投资总规模的间接调控参数，需要缩小投资规模时，就提高社会折现率；需要扩大投资规模时，可降低社会折现率。
2.社会折现率的取值高低会影响项目的选优和方案的比选。社会折现率较高，则较为不利于初始投资大而后期费用节省或收益增大的方案或项目。而社会折现率较低时，情况正好相反。 社会折现率对经济的影响：
（1）社会折现率可用于间接调控投资规模。
需要缩小投资规模时，就提高社会折现率；需要扩大投资规模时，可降低社会折现率。
（2）社会折现率的取值高低会影响项目的选优和方案的比选。
社会折现率较高，则较为不利于初始投资大而后期费用节省或收益增大的方案或项目。而社会折现率较低时，情况正好相反。
二、影子汇率及影子汇率换算系数
影子汇率是指能正确反映外汇真实价值的汇率，即外汇的影响价格。在国民经济评价中，影子汇率通过影子汇率换算系数计算。影子汇率换算系数是影子汇率与国家外汇牌价的比值，由国家统一测定和发布。根据我国外汇收支情况、进出口结构、进出口环节税费及出口退税补贴等情况，目前我国的影子汇率换算系数取值为1.08。
影子汇率的取值对于项目决策也有着重要的影响。对于那些主要产出物是可外贸货物的建设项目，由于产品的影子价格要以产品的口岸价为基础计算，外汇的影子价格高低直接影响项目收益价值的高低，影响对项目效益的判断。
影子汇率换算系数越高，外汇的影子价格越高，产品是可外贸货物的项目效益较高，评价结论会有利于出口方案。同时外汇的影子价格较高时，项目引进投入物的方案费用较高，评价结论会不利于引进方案。
三、影子工资换算系数
技术性工作的劳动力的工资报酬一般由市场供求决定，影子工资换算系数一般取值为1，即影子工资可等同于财务分析中使用的工资和福利费。
根据我国非技术劳动力就业状况，非技术劳动力的影子工资换算系数在0.25-0.8之间。非技术劳动力较为富余的地区可取较低值，不太富余的地区可取较高值，中间状况可取0.5。
范文四：国民经济评价
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章国民经济评价
第十四章 国民经济评价
14.1经济评价的依据和内容
14.1.1评价依据
本项目的经济评价主要参照国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)及交通部发布的《公路建设项目经济评价办法》(1988年)的有关规定进行，结合本项目的具体情况，实际评价时，还同时借鉴了原第二版的有关方法，并参考《Study of prioritisation of Highway Investments and Improving Feasibility Study
Methodologies》(World Bank,1995)及《公路建设项目经济评价方法》(讨论稿，1997年，交通部公路规划设计院)。
14.1.2评价内容
本工程经济评价为国民经济评价。
14.2国民经济评价
14.2.1参数的确定
为保证各项目评价标准的统一性和评价结论的可比性，国民经济评价中采用的通用参数均遵照执行由国家计划委员会和建设部组织测定，发布并定期调整的相关规定，如社会折现率、影子汇率、影子工资、贸易费用率，以及重要投入物的影子价格等，因此，本项目的国民经济评价中采用的通用参数均以国家计委、建设部计投资(1993)(530)号《建设项目经济评价方法与参数》为依据。
1、根据《公路工程技术标准》JTG B01-2003确定项目评价年限为建设期加公路建成通车后10年。本项目计划2009年9月开工，2009年10月建成，工期2个月，评价年限为11年。
2、社会基准折现率为10%,贸易费用率采用6%;
3、货运影子系数:铁路1.84、公路1.26、内河2.0;
4、影子汇率用国家外汇牌价8.3乘以影子汇率换算系数(1.08);
5、按《办法》规定,残值取建设费用的50%，以负值形式在评价末年计入费用一栏中。
14.2.2费用的调整和确定
国民经济评价是从宏观角度考虑项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，以确定
14-1
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章国民经济评价项目的经济可行性。交通项目的评价是以有、无此项目来进行对比评价，以国民经济评价为主。本项目建成后的社会效益不作计算，视作对国家的贡献。
国民经济评价费用的调整，主要是对公路建设费用、公路大修费用和公路养护管理费用进行调整。
1、建设费用的调整
公路建设费用的调整是以编制的投资估算为基础，对项目的主要投入物做影子价格调整。
主要材料价格的调整:调整的主要材料有石油沥青、水泥。结果见表14-1。
人工费用的调整:公路建设项目在建设中需要大量的民工，按国家计委发布的《建设项目经济评价方法参数》(第三版)的有关规定，民工的影子工资换算系数为0.5,其它人员影子工资换算系数为1.0。本项目的人工构成，按民工60%,其他人员40%，则人工影子工资换算系数为0.7。
主要材料影子价格
-1 表14
材料 单现行价格口岸价或分运费影子价格(元贸易费用影子价格
名称 位 (元) 解成本(元) /吨.公里) 率(%) (元/吨)
水泥 吨 590 320 0.6 6 402
沥青 吨 4000 4150 0.6 6 4463
2、土地影子费用
本改建项目全部利用旧路，没有新征土地，故不需对土地价格进行调整。
3、养护管理及大修费用
(1)养护费用参照同等级公路的养护费实际情况，确定本项目公路养路费为10000元/公里;年递增3%。
(2)本项目评价期10年，故不考虑大修费用。
经济费用调整表
表14-2
序号 项 目 估算费用(万元)
一 建筑安装工程费 387.4728
1 人工费 37.4825
2 水泥 23.3070
3 石油沥青 161.095
4 利润 3.6728
5 税金 12.5596
6 不予调整部分 149.3559
14-2
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章国民经济评价
二 设备及工具购置费 3.063
三 工程建设其他费用 92.6742
1 征地 0.00
2 不予调整部分 92.6742
四 预留费用 43.4889
新增加费用项目 0.00
合 计 526.6989
4、汽车运输成本的调整
按照费用与效益计算范围口径一致的原则,国民经济评价中汽车运输成本应做调整,鉴于汽车运输成本要调整的因素较多,而且这些资料变动频繁,随机性较大,难以取舍,故本报告参照交通部公路规划设计院1989年编制的《公路技术经济指标》模型计算汽车运输成本,但由于交通部公路规划设计院编制的《公路技术经济指标》系1989年的物价水平，因此本项目根据所在地运输成本的实际情况在本项目计算时引入了修正系数进行修正，修正系数采用3.5。
2其计算公式为:Co=(501.3328-12.3304V+0.10198V)×a AA
Co-为单位运输成本(元/千吨公里)
V-为汽车技术车速(公里/小时) A
a–修正系数
拟建公路的汽车运输成本
单位:元/千吨公里 表14-3
年度 客货车综合运输成本 年度 客货车综合运输成本
2009 521.71 2010 525.30
2020 552.56 2029 572.01
“无项目情况下”原有公路的汽车运输成本
单位:元/千吨公里 表14-4
年度 客货车综合运输成本 年度 客货车综合运输成本
2009 636.83 2010 642.02
2020 680.76 2029 707.66
14.2.3效益计算
国民经济效益是指在一定的资金投入条件下，对国民经济所作的贡献。效益分析计算按“有、无”比较法进行计算。公路项目国民经济效益指公路使用者的费用节约，主
14-3
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章国民经济评价要有拟建项目降低汽车营运成本的效益，旅客在途时间节约的效益和拟建项目减少交通事故的效益。
1、降低营运成本的效益(B) 11
，， B = 0.5×(T,VOC×L )×365 +T)(VOC×L11122PPP1b
式中:T“有此项目情况下”，拟建项目的正常交通量(辆/日) 1P——
T“有此项目情况下”，拟建项目的总交通量(辆/日) 2P——
，VOC“无此项目情况下，”原有相关公路在正常交通量条件下 1b——
的各种车型车辆的平均单位营运成本(元/车公里);
VOC“有此项目情况下”，拟建项目在总交通量条件下的各种 2p——
车型车辆的平均单位营运成本(元/车公里);
， L—原有相关公路里程(10.559公里)
L —拟建项目的里程(公里)，推荐方案里程10.559公里
2.旅客时间节约的效益(B) 21
，，,L/S)×365 B= 0.5×W×E×(T+T)(L/S2P21 1PP2PP1b
式中:W —旅客单位时间价值(元/人小时);
E —客车平均载运系数(人/辆/日);
T —“有此项目情况下”，拟建项目的客车正常交通量(辆//日) 1PP
T —“有此项目情况下”，拟建项目的客车总交通量(辆/日) 2PP
， S—“无此项目情况下”，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车型客1b
车的平均运行速度(公里/小时)
S—“有此项目情况下”，拟建项目在客车总交通量条件下的各种车型客车2P
的平均运行速度(公里/小时)。
旅客单位时间价值按国内生产总值法计算，每人每小时价值=国内生产总值/人口总数/年劳动工作时间。节约时间的一半用于创造国内生产总值。
2007年，茂县人均国内生产总值为4264元，实际工作时间按劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》(劳社部发[2000]8号)的规定,职工全年月平均工作天数和工作时间为20.92天和167.4小时。
未来时间价值的推算，根据社会经济预测确定的人均国内生产总值，以此推算未来时间价值。旅客节约时间的一半用以创造价值。
14-4
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章国民经济评价
3、减少交通事故的效益(B) 31
，，-8 ， B=0.5×(T+T)(r ×L×C,r × L × C) ×365×1031 1P2P 1b b2pP
式中:
,，C— “无此项目情况下”，原有相关公路单位事故平均经济损失费(元/次); b
C— “有此项目情况下”，拟建项目单位事故平均经济损失费(元/次); P
,r“无此项目情况下”，原有相关公路在正常交通量条件下的事故率(次/亿1b ——
车公里);
r— “有此项目情况下”，拟建公路在总交通量条件下的事故率(次/亿车公里); 2p
事故率的计算公式:
高速公路:R=-40+0.005×AADT
一级公路:R=37+0.003×AADT
二级公路:R=133+0.007×AADT
三级公路:R=140+0.03×AADT
式 中:R—事故率(次/亿车公里)
AADT—年平均日交通量(辆/日，MTE)
根据有关资料，事故的直接经济损失，高速公路平均每次事故损失14000元/次，一级公路平均每次事故损失费取10000元/次，二级公路取7000元/次，三级公路取5000元/次，等外路取4000元/次。另外，还应考虑间接经济损失。 建设期分年度投资计划安排按2009年100%。国民经济效益计算结果见表14-5。
国民经济效益计算结果表
表14-5
降低营运成本旅客时间节约减少交通事故年份 合计 的效益 的效益 的效益
2010 53.78 6.06 0.09 59.93 2011 57.55 6.93 0.10 64.58 2012 61.59 7.94 0.10 69.63 2013 65.91 9.09 0.11 75.11 2014 70.53 10.41 0.12 81.05 2015 75.47 11.92 0.13 87.52 2016 80.76 13.65 0.14 94.55 2017 86.43 15.62 0.15 102.20
14-5
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章国民经济评价2018 92.48 17.89 0.16 110.53 2019 98.97 20.49 0.17 119.62
14.2.4经济评价计算
1.国民经济评价指标国民经济评价指标有:经济净现值ENPV、经济内部收益率EIRR、经济效益费用比EBCR、投资回收期N。国民经济效益费用现金流量表见表14—6,各项评价指标见表14—7。
国民经济评价指标表
表14-7
指 标 经济净现值经济内部收益率经济效益费用比投资回收期(N) 方 案 (ENPV)(万元) (EIRR)(%) (EBCR) (年)
投资后:8.91 全 线 172.84 17.24 1.53 投产后:7.91
从国民经济评价结果看，本项目的各项评价指标优于国民经济评价基准指标。
2.经济敏感性分析，是为了判断项目承受不确定因素变化的抗风险能力，本项目选
择了投资、效益两个变化因素对净现值进行敏感性分析，结果见表14—8。
国民经济评价敏感性分析表
表14—8
累计净现值
基准方案
172.84
投资增加 20% 108.71
效益减少 20% 72.77
投资费用增加
20% 8.63
效益减少
从国民经济评价及其敏感性分析结看，当投资增加20%同时效益减少20%时项目仍
然可行，故项目具有一定的抗风险能力。但是在效益表现尚具有某种不确定性的条件下，必须充分注意投资控制，避免发生投资增加与效益滞后共同作用下的建设风险。
14-6
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章 国民经济评价
国民经济效益费用现金流量表
表14—6
净现金流净现金流年份 投资费用 养护费用 费用合计 效益合计 折现系数 费用现值 效益现值 累计净现值 量 量折现值 0 397.24 397.24 -397.24 1 -397.24 -397.24 -397.24 2010 1.00 1.00 59.93 58.93 0.9091 -0.91 54.48 53.57 -343.66 2011 1.03 1.03 64.58 63.55 0.8264 -0.85 53.37 52.52 -291.14 2012 1.06 1.06 69.63 68.57 0.7513 -0.80 52.31 51.52 -239.62 2013 1.09 1.09 75.11 74.01 0.6830 -0.75 51.30 50.55 -189.07 2014 1.13 1.13 81.05 79.93 0.6209 -0.70 50.33 49.63 -139.44 2015 1.16 1.16 87.52 86.36 0.5645 -0.65 49.40 48.75 -90.69 2016 1.19 1.19 94.55 93.35 0.5132 -0.61 48.52 47.90 -42.79 2017 1.23 1.23 102.20 100.97 0.4665 -0.57 47.68 47.10 4.31 2018 1.27 1.27 110.53 109.27 0.4241 -0.54 46.88 46.34 50.65 2019 -198.62 1.30 -197.31 119.62 316.94 0.3855 76.07 46.12 122.19 172.84
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茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章 国民经济评价
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茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章 国民经济评价
一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同事们的关心不帮劣下圆满的宋成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:
1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的宋成各项工作,达到预期的效果,保质保
量的宋成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的劤力,使工作水平有了长足的进步,开创了
工作的新局面,为医院及部门工作做出了应有的贡献。
2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策,认真学习马列主义、**思想、医学教,育
网**理论和“三个代表”的重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革命人道主义精神,立足本职岗位,
向各位局领导以及全体教职工进行述职,请予批评指正。
踏踏实实做好医疗服务工作。
14-9
茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章 国民经济评价
一、工作目标宋成情况
我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心,
安全是保障”的教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以标准化学校建设为突破口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校发展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。
在全体教职工的劤力下,我们基本宋成了《XX年目标管理责仸状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作仸务。3、与
业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度,刻苦严谨,视病人为上帝,始终把他们的利益放在第一位。能及时准确的宋成病历、病程录的书写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的宋成了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下,虚心的向上级医生请教,自觉的做到感性认识和理性认识相结合,从而提高了自己发现问题、分析问题、解决问
题的能力。
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茂县三龙乡花三公路改建工程可行性研究报告 第十四章 国民经济评价
二、主要亮点
1、确定和生成了“让教育接地气,创建新学校”的学校发展
目标。让教育接“地气”,创建“新”学校,是指教育必须遵循规律,脚踏实地,摒弃功利思想,拆掉空中楼阁,不折腾。劤力让学校教育贴着“地面”,接受地中之气。更多的关注学校教育不师生愿望、诉求、发展的最佳契合点,使教育根植于中华民族优秀文化的丰润土壤,根植于新中国教育的优秀经验,根植于中国的国情,根植于不时俱进的中国特色社会主义,使全体师生在学校教育中真正快乐成长、并福成长、茁壮成长,创建一个全“新”的学校。
2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,并被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中,验收组的袁主仸用感劢、惊奇来形容他的心情,给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。
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3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题
教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,并带劢父母及全社会孝敬自己的父母长辈,促进社会风气的好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导的首肯。(述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读书活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用于救劣校内外的弱势群体。
4、劤力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课埻”教改活劢,一年来,举行了上下学期各两个月的教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课埻、王玉荣的自信课埻、周杰的高效课埻、宊永亮的激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“规范”这一主旨,越是常规的工作,我们越是强制规范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不的查课就进行了五次。
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4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳劢纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班宋成工作按时加班加点,保证工作能
按时宋成。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还
不够宋善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,劤力使思想觉悟和工作效率全面进
入一个新水平,为医院的发展做出更大的贡献。
医生的天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质变还是没有发生,不过相信量变积累到一定程度,我就会迎来
自己的质变和升华。我在不断的提升我的思想素质和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一个美好的未来!
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范文五：国民经济评价
国民经济评价报表编制说明
一， 国家参数
建筑工程影子价格换算系数1.1
官方汇率5.48元/美元
影子汇率换算系数：1.08
影子工资换算系数：1
二，效益和费用的调整
在财务评价的基础上，对效益和费用调整的项目分述如下：
(1)投资调整
① 建筑工程费用的调整。
该项目建筑工程影子价格换算系数为1.1
② 设备购置费的调整。
进口设备外币部分（CIF）按影子汇率调整，人民币部分（国内运费和贸易费用）采用影子运费和影子汇率进行调整，调整为1002；国产设备影子价格按市场价格（含税），即不予调整其财务数值
③ 安装工程费用调整。
进口安装材料外币部分（CIF）按影子汇率调整 ，人民币部分（国内运费和贸易费用）采用影子运费和影子汇率进行调整，调整为472；国产安装材料按市场价格（含增值税进项税额），即不予调整其财务数值
④ 其他费用的调整。 外币部分按影子汇率调整，人民币部分调整为1480。其中土地费用包含各种税金262
⑤ 基本预备费按调整后的数值重新计算，费率不变
⑥ 剔除涨价预备费。
⑦ 剔除投资方向调节税
⑧ 建设期利息，来自国外的外汇贷款利息按影子汇率调整，剔除国内借款的建设期利息
⑨ 流动资金的调整。流动资金中的应收、应付、预收、预付账款及现金并没有实际好用国民经济资源，应剔除。剩余的存货部分按影子价格重新分项估算，估算值为6263，其中第4年4384，第5年1253，第6年626
国民经济评价投资调整计算见表1所示
(2)经营费用的调整
① 外购原料A为政府调控货物，对其成本进行分解，以确定原料A的影子价格。原料A的单位成本和调整后的耗用金额见表2。
② 原料B为外贸货物，到岸价为447美元/吨，由于项目地处港口，运费忽略不计，贸易费用率为6%，故用影子价格计算的费用为：447×5.92×1.06 =2805(元/t)。
③ 原料D为非外贸货物，经测算影子价格换算系数为0.91，按其计算的费用为：2400×0.91=2184(元/t)
④ 电费按电力影子价格0.2181元／(kW·h)进行调整。
⑤ 外购燃料煤的调整。项目所用动力煤热值为5000kcal/kg，且项目距供煤单位较近，故直接用项目所在城市煤的影子价格133.05元/t计算煤的费用。
⑥ 其他各项不予调整。
国民经济评价经营费用调整计算见表3所示。
(3)销售收入的调整
N产品为外贸货物，在国内外市场均属紧俏产品，如果不建该项目，我国还需进口。所以N产品的影子价格是按近几年进口这种产品的到岸价，并考虑其变化趋势确定的。 每吨到岸价为2300美元，计算公式为:
N产品的影子价格=到岸价×影子汇率
=2300×5.92
=13 616(元/t)
国民经济评价销售收入调整计算见表4所示。
(4)间接效益和间接费用的计算
该项目引进先进的技术设备，通过技术培训、人才流动、技术推广和扩散，整个社会都将受益。这种效果在影子价格中没有得到反映，理应计为项目的间接效益，但由于计量困难，只作定性描述。
