范文一:新廉洁自律准则全文
新廉洁自律准则全文
新廉洁自律准则全文2016-12-15浏览:分享人:彭敬霄手机版
这是很多人读到新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)后的第一感受。从4部分、18条、3600余字到8条、281字~《准则》为何在修订后发生如此翻天覆地的变化?修订后的《准则》将起到怎样的作用?日前~记者就此采访了有关专家。
据介绍~目前我们党内共有两部准则:一部是1980年颁布的《关于党内政治生活的若干准则》;另一部是1997年制定、2016年修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。?准则?~从字面意思来解释~它是依道德之理所遵循的标准或原则。它是党内法规中仅次于党章的高位阶制度类型~其地位高于条例、规则、规定。
受访专家普遍认为~这次对准则的修订?动作很大?~无论法规的名称还是内容都有较大变化~形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范~也向全体党员发出了道德宣示~对全国人民作出了庄严承诺。
?从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’~从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’~《准则》名称的改变体现了‘全面’二字。?中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高
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波指出~新准则将适用范围扩大到全体党员;其中~对党员领导干部的自律规范~不再限于?廉洁从政?~而是扩展到?廉洁用权??廉洁修身??廉洁齐家?等方面。
?此次修订删繁就简~提纲挈领~在对象上做‘加法’~实现了对全体党员的全覆盖~在内容上做‘减法’~突出廉洁主题~给出了立德向善的正面清单~体现了中国共产党全新的纪律观、廉洁观~体现了管党治党全面从严的价值观和方法论~是党的建设、纪律建设和党规建设走向成熟化、科学化的重要标志。?高波认为。
分类指导、分别要求~体现?治国先治党~治党先治上?原则 修订后《准则》的另一大特点是~不再仅仅针对党员领导干部~而是面向全体党员~但同时又突出?关键少数?~对党员领导干部提出了更高要求:针对全体党员~围绕如何正确对待和处理?公与私??廉与腐??俭与奢??苦与乐?的关系~提出?四个坚持?;针对党员领导干部~准则围绕?廉洁?二字~从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面~提出?四个自觉?。
中共中央党校教授谢春涛认为~分类指导、分别要求~表明了加强纪律建设的务实态度和科学精神~体现了?治国先治党~治党先治上?的认识论和方法论~也可以说是十八大之后?精准反腐?理念的自然延伸。同时~这样做还充分体现了职位越高要求越高、权力越大责任越大的党内监督观~
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对于净化党内政治生态、健全党内政治生活具有重大的指导意义。
高波认为~《准则》作为中国共产党执政以来第一部面向全体党员的廉洁自律?正面清单?~坚持党章导向、立德导向~充分体现了从严治党、以党章为遵循的原则:一是将现行党章?总纲??党员??党的干部?等部分的相关重要内容~具象化为?四个必须、四个坚持、四个自觉?的具体要求~同时分为普通党员和领导干部加以差异化、细分化规范;二是把党章中关于保持先进性和纯洁性等原则要求~实体化为普通党员如何处理?公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐?的关系~领导干部如何处理从政、用权、修身、齐家的问题~纲举目张、微言大义~有助于唤醒广大党员领导干部的党章党规党纪意识~彰显和维护党章权威。
树立党章党规的权威~把党规党纪刻印在全体党员心上 读完新修订的《准则》~有人提出疑问:《准则》中的内容都是比较原则性的要求~如何保证在实践中将这些要求落到实处?
高波指出~尽管准则指向党的核心价值观~作为立德向善的正面清单~其内涵具有信念、信仰层面的内化性~但是~其行为指向还是具象化的~也就是?内化于心、外化于行?的过程。从落实角度说~可将其与立规惩恶的负面清单即《条例》对应联系起来~比如?廉洁修身??廉洁齐家?等内容
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可与廉洁纪律、工作纪律、生活纪律等相对照~倒逼党员干部洁身自好、廉洁自律。守住了底线~才有可能去追求高标准。
谢春涛认为~近年来~党的建设存在诸多问题的一个重要原因~是党的纪律失之于宽、失之于松、失之于软。这就容易让一些党员干部放松对自己的要求~漠视纪律和规矩~越过党纪甚至国法底线。十八大以来~以**为**的党中央管党治党~取得一系列重要成果~重要经验之一就是严明党的纪律规矩~用党纪约束党员~特别是党员领导干部。党的纪律规矩是管党治党的尺子~是全面从严治党的依据。《准则》作为党内法规体系中基础性的法规~是?带电的高压线?~绝不能成为?橡皮泥??稻草人?~执行起来不能搞特殊、不能有例外~要结合《条例》的执行~切实发挥好各级党委在全面从严治党中所负的主体责任~特别是领导干部要发挥表率作用~带头维护党规党纪的严肃性和权威性~保证把纪律和各项党内法规执行到位。
《中国共产党廉洁自律准则》全文如下。 中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念~必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨~必须继承发扬党的优良传统和作风~必须自觉培养高尚道德情操~努力弘扬中华民族传统美德~廉洁自律~接受监督~永葆党的先进性和纯洁性。
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党员廉洁自律规范 第一条坚持公私分明~先公后私~克己奉公。
第二条坚持崇廉拒腐~清白做人~干净做事。
第三条坚持尚俭戒奢~艰苦朴素~勤俭节约。
第四条坚持吃苦在前~享受在后~甘于奉献。 党员领导干部廉洁自律规范 第五条廉洁从政~自觉保持人民公仆本色。
第六条廉洁用权~自觉维护人民根本利益。
第七条廉洁修身~自觉提升思想道德境界。
第八条廉洁齐家~自觉带头树立良好家风。
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范文二:廉洁自律准则全文
廉洁自律准则全文
《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求。《准则》于2015年10月发布,自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。 中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
范文三:廉洁自律准则全文最新解读
廉洁自律准则全文最新解读
廉洁自律准则全文最新解读2016-11-09浏览:分享人:宋芳军手机版
2016年10月18日~中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)。
两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下~落实全面从严治党战略部署~实现依规依纪治党~切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套~《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德~是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求~开列“负面清单”、重在立规~划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。
为贯彻落实****关于学习贯彻落实两项法规的重要指示~推动各级党组织和广大党员深入学习、宣传、贯彻两项法规~使广大党员牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求~真正把党规党纪的权威树起来、立起来~执行到位~近日~中央纪委副书记张军接受了新华社记者采访~就《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》修订颁布实施有关问题~回答了记者提问。
答:坚持党要管党、从严治党~是实现“两个一百年”
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奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中~全面从严治党~必须围绕坚持党的领导这个根本~注重依规依纪治党~切实加强党内监督。党一贯重视和坚持组织、制度创新~在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系~对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到~随着经济社会发展~在新的环境和条件下~一些党员和党组织党的观念淡漠~组织涣散、纪律松弛~已成为党的一大忧患~现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。
原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的~2016年1月颁布实施。存在的主要问题~一是适用对象过窄~仅对党员领导干部提出规范~未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导~其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”~许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出~有一些内容与廉洁主题无直接关联。
原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的~2016年12月颁布实施。存在的主要问题~一是对违**章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分~近半数
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条款与刑法等国家法律规定重复~将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准~降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化~将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律~落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况~亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订~真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来~切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。
两项法规的修订及颁布实施~是在党长期执政和全面依法治国条件下~实现依规管党治党~加强党内监督的重大举措~体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果。
问:我们注意到~两项法规修订工作历时一年多时间~请您谈谈修订工作坚持的基本原则和主要过程。
答:修订工作贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和****关于修订《廉政准则》和《党纪处分条例》的重要指示~突出执政党特色、严肃党纪要求~把纪律挺在法律前面~立足当前、着眼长远~统筹推进~同步修订《廉政准则》和《党纪处分条例》。主要把握好以下原则:一是坚持以党章为遵循。把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化~唤醒全党党章党规党纪意识~维护党章权威。二
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是坚持依规治党与以德治党相结合。以德治党的“德”~主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”~强调自律~重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法~作为“负面清单”~强调他律~重在立规。三是坚持问题导向。重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定~特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。不求一步到位~重在符合实际、务实管用。
根据中央部署~中央纪委自2016年下半年着手研究两项法规修订工作。中央纪委常委会4次审议修订稿。**同志多次召开专题会~研究两项法规修订工作~明确修订的方向、原则、路径、目标等重大问题;分别召开座谈会听取部分省(区)党委书记、纪委书记~部分中央部委、国家机关部委党组主要负责人~专家学者以及基层党组织和党员的意见。经中央批准~2016年9月7日~中央办公厅印发通知~征求各省(区、市)党委、中央各部委、国家机关各部委党组(党委)、军委总政治部、各人民团体党组对两项法规修订的意见。中央纪委对广泛征集的意见~进行了认真研究、吸纳~形成了修订送审稿。10月8日和10月12日~中央政治局常
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委会和中央政治局先后审议通过两项法规修订送审稿。10月18日~中共中央正式印发两项法规。可以说~两项法规的修订集中了全党的智慧~体现了全党的意志~是开门立规、民主议纪的一次重大实践。
答:党章是党的根本大法~是制定其他党内法规的基础和根据。全面从严治党首先要尊崇党章~牢牢把握党章这个根本遵循。这次对两项法规的修订~全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求~把党章中的有关要点突出出来~是对党章有关规定的具体化~用严明的纪律维护党章权威。比如~原“廉洁从政若干准则”~主要针对党员领导干部廉洁从政行为“8个禁止”“52个不准”作出了规定。这次修订~按照党章党要管党要求把适用范围扩大到了8700万党员;具体内容也落到廉洁自律更基础的要求。修订的《廉洁自律准则》规定的“四个必须”“八条规范”(包括党员“四个坚持”、党员领导干部“四个自觉”)等有关内容~都能从党章中找到依据。比如~党员要“坚持公私分明~先公后私~克己奉公”~体现了党章第三条有关党员义务规定的基本要求。再比如~党员领导干部要“廉洁从政~自觉保持人民公仆本色”~体现了党章第三十四条有关党员领导干部必备基本条件的规定要求。《党纪处分条例》同样也是如此。比如~总则部分第三条规定“党章是最根本的党内法规~是管党治党的总规矩。党组织和党员必须自觉遵守党章”等。分则部
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分各章更是具体体现了党章的要求。比如~根据党章规定的党员要“维护党的团结和统一~对党忠诚老实”的要求~在违反政治纪律行为中增加规定了“搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”“对抗组织审查”的纪律处分条款;根据党章第十五条第一款规定的“有关全国性的重大政策问题~只有党中央有权作出决定~各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议~但不得擅自作出决定和对外发表主张”的要求~在违反政治纪律行为中规定了“擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的”纪律处分条款;根据党章第十条关于“四个服从”要求~在违反组织纪律行为中规定了违反“四个服从”行为的纪律处分条款;根据党章第三条关于党员“为了保护国家和人民的利益~在一切困难和危险的时刻挺身而出~英勇斗争~不怕牺牲”的要求~在违反群众纪律行为中规定了遇危不救行为的纪律处分条款等。
答:原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字~包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分~主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。
导语部分~重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求~强调廉洁自律、接受监督的主旨~最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上~以体现修订准则的目标要求。
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党员廉洁自律规范部分~围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。
党员领导干部廉洁自律规范部分~针对党员领导干部这个“关键少数”~围绕“廉洁从政”~从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面~对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。
“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条~统称“八条规范”。
“四个必须”“八条规范”的内容源自党章和党的几代领导人~特别是****的重要论述~同时借鉴参考了一些体现中华民族优秀传统文化精华的箴言警句。
答:修订后的《廉洁自律准则》坚持依规治党与以德治党相结合~针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题~提出原则要求和规范~展现共产党人高尚道德追求~体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。一是紧扣“廉洁自律”~去除与其无直接关系的条文。二是坚持正面倡导~将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的《党纪处分条例》。三是面向全体党员~将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员~充分体现全面从严治党要求。四是突出“关键少数”~抓住党员领导干部这个重点~提出比普通党员更高要求。五是删繁就简~
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努力做到简洁、好懂、易记。修订后的《廉洁自律准则》~是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范~是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
答:全面从严治党必然要求依规治党与以德治党相结合~这个“德”主要就是党的理想信念宗旨。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。党的十八大以来~党中央突出强调建设廉洁政治~要求做到干部清正、政府清廉、政治清明~并对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。同时~从党的性质来讲~中国共产党是中国工人阶级的先锋队~是中国人民和中华民族的先锋队~党作为一个先进政治组织~要树立清正廉洁的形象~形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制~必须加强正面引领~对其成员从正面明确廉洁自律行为规范。
任何社会~公民不能都踩到法律的底线上~党员更不能全站在纪律的边缘。修订后的《廉洁自律准则》~以党章作为根本遵循~紧紧围绕着廉洁自律~集中体现党的性质、宗旨~为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《廉洁自律准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求~并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上~向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉
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洁政治的鲜明立场~具有思想激励和导向作用~是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准~便于全体党员和各级党员领导干部进行对照~提高自律意识~防微杜渐~筑牢思想道德防线。
答:原条例共3编、15章、178条、24000余字~修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字~分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。
总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定~突出强化党章意识~维护党章权威~增加了党组织和党员必须自觉遵守党章~严格执行和维护党的纪律~自觉接受党的纪律约束~模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定~将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分~党组织应当终止其代表资格的规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定~将在纪律集中整饬过程中~不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定~以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接~增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定~明确了相关党纪处分决定作出后~办理职务、工资等相
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应变更手续的最长时限。
分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类~分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违**的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。“对违反组织纪律行为的处分”一章增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题~不如实报告个人有关事项~篡改、伪造个人档案资料~隐瞒入党前严重错误~党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会~违规取得国(境)外居留权或者外国国籍~违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易~对亲属和身边工作人员失管~赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡~违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡~违规出入私人会所~离职或退(离)休后违规从事营利活动~违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等~违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝~搞权色交易和钱色交易等违纪条款。“对违反群众纪律行为的处分”一章完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳~
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在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要~在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。“对违反工作纪律行为的处分”一章增加了党组织不履行全面从严治党主体责任~违规干预和插手市场经济活动~违规干预和插手司法活动、执纪执法活动~泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。“对违反生活纪律行为的处分”一章~增加了生活奢靡行为~违背社会公序良俗行为等违纪条款。
问:我们了解到~此次修订~删除了原《党纪处分条例》中70多条与《刑法》《治安管理处罚法》等国家法律法规相重复的内容~那么党员如果有这些违法甚至犯罪行为~如何追究党纪责任?
答:按照纪法分开的修订原则~凡国家法律法规已经规定的内容~《党纪处分条例》就不再重复规定。修订中共删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是~删除国法已有规定的内容~并不是说这些行为就不再是违纪~不再给予党纪处分。党章规定~党员有模范遵守国家法律法规的义务~违反国家法律法规的行为都是违纪行为。删除与国法相重复的内容后~如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任~《党纪处分条例》区别五种不同情况~用专门条款分别作出了规定~以实现党纪与国法的有效衔接。
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一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的~应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。二是党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为~虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的~应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。三是党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为~影响党的形象~损害党、国家和人民利益的~应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件~严重败坏党的形象行为的~应当给予开除党籍处分。四是党员犯罪情节轻微~人民检察院依法作出不起诉决定的~或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚~以及党员犯罪被单处罚金的~应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。五是党员犯罪~有下列情形之一的~应当给予开除党籍处分:(一)因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的;(二)被单处或者附加剥夺政治权利的;(三)因过失犯罪~被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的~一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的~应当对照处分党员批准权限的规定~报请再上一级党组织批准。
应当说~修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时~通过设定专门条款的方式~实现了党纪处分与国法处理的有效衔接~党纪处分制度更加科学~不会出现因纪法分
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开而放纵党员违法犯罪行为的情况。
答:原《条例》将违纪行为分为10类~其中有相当部分内容与法律重复~比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。这次修订~按照纪法分开的原则~删除了与法律重复的内容后~根据****在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神~结合党的纪律建设的理论和实践~将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中~政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则~是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律~是打头、管总的纪律~遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则~是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中~应当遵守的廉洁用权的行为规则~是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现~是密切党与群众血肉联系的重要保证~更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为
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一类~恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统~以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则~是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则~涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面~关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的~应当追究纪律责任。
需要进一步说明的是~严重违反“组织纪律”“廉洁纪律”“群众纪律”“工作纪律”“生活纪律”等5类纪律~都会侵蚀党的执政基础和执政能力~关系人心向背~说到底都是破坏党的政治纪律。
问:我们注意到~《党纪处分条例》自2016年1月1日起施行~从颁布到施行间隔了两个多月的时间~主要考虑是什么?
答:《党纪处分条例》第一百三十三条规定~本条例自2016年1月1日起施行。之所以从颁布到正式施行之间留了两个多月的时间~主要是考虑到此次《党纪处分条例》的修订不是小修小补~而是总结十几年来管党治党丰富实践经验~特别是十八大以来从严治党实践成果~涉及许多重大问题的重要修订~修改条文多~内容变化大。为确保顺利、正确、严肃执行~有必要给各级党组织和全体党员留出一段学习、宣传、教育和掌握的时间。
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答:立规易~执纪难。《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》颁布后~要在贯彻实施上下更大功夫~绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。
各级党委(党组)要按照中央通知要求~切实担当和落实好全面从严治党的主体责任~按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循~坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施~树立高尚道德情操、严明党纪戒尺~把两项法规~特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向~把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置~抓住这个纲~把严肃其他纪律带起来。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是“好同志”~要么是“阶下囚”;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面~落实抓早抓小~坚持理想信念宗旨高标准~绝不允许突破纪律“底线”。
各级纪委(纪检组)要找准在全面从严治党中的职能定位~以修订后的两项法规作为重要依据~强化监督执纪~加大问责力度。要以贯彻落实两项法规为契机~进一步探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制~为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
党员领导干部要发挥表率作用~带头践行廉洁自律规范~自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履
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职、敢于担当的问题~不当“老好人”~敢于得罪人。要敢于较真、善于较真~运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段~确保把党规党纪落实到位。
广大党员要牢固树立党章党规党纪意识~做到讲规矩、守纪律~知敬畏、存戒惧~自觉在廉洁自律上追求高标准~在严守党纪上远离违纪红线~在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
1.廉洁自律准则全文最新解读
2.廉政准则全文解读
廉政准则全文
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5.“十八届五中全会”报告全文
领导述职述廉报告
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8.县委书记三严三实专题党课讲话稿
9.个人述廉述职报告
10.村干部三严三实发言稿
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范文四:廉洁自律准则全文解读
廉洁自律准则全文解读
树起立德向善的正面规范
——新修订的《中国共产党廉洁自律准则》解读
“才281个字?怎么这么短!”
这是很多人读到新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)后的第一感受。从4部分、18条、3600余字到8条、281字,《准则》为何在修订后发生如此翻天覆地的变化?修订后的《准则》将起到怎样的作用?日前,记者就此采访了有关专家。 在内容上做“减法”,在对象上做“加法”
据介绍,目前我们党内共有两部准则:一部是1980年颁布的《关于党内政治生活的若干准则》;另一部是1997年制定、2010年修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。“准则”,从字面意思来解释,它是依道德之理所遵循的标准或原则。它是党内法规中仅次于党章的高位阶制度类型,其地位高于条例、规则、规定。 受访专家普遍认为,这次对准则的修订“动作很大”,无论法规的名称还是内容都有较大变化,形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,也向全体党员发出了道德宣示,对全国人民作出了庄严承诺。
“从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’,从‘廉洁从政’
到‘廉洁自律’,《准则》名称的改变体现了‘全面’二字。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出,新准则将适用范围扩大到全体党员;其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。 “此次修订删繁就简,提纲挈领,在对象上做‘加法’,实现了对全体党员的全覆盖,在内容上做‘减法’,突出廉洁主题,给出了立德向善的正面清单,体现了中国共产党全新的纪律观、廉洁观,体现了管党治党全面从严的价值观和方法论,是党的建设、纪律建设和党规建设走向成熟化、科学化的重要标志。”高波认为。
分类指导、分别要求,体现“治国先治党,治党先治上”原则 修订后《准则》的另一大特点是,不再仅仅针对党员领导干部,而是面向全体党员,但同时又突出“关键少数”,对党员领导干部提出了更高要求:针对全体党员,围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,提出“四个坚持”;针对党员领导干部,准则围绕“廉洁”二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面,提出“四个自觉”。
中共中央党校教授谢春涛认为,分类指导、分别要求,表明了加强纪律建设的务实态度和科学精神,体现了“治国先治党,治党先治上”的认识论和方法论,也可以说是十八大之后“精准反腐”理念的自然延伸。同时,这样做还充分体现了职位越高要求越高、权力越大责任越大的党内监督观,对于净化党内政治生态、健全党内政治生活具有重大的指导意义。
高波认为,《准则》作为中国共产党执政以来第一部面向全体党员的廉洁自律“正面清单”,坚持党章导向、立德导向,充分体现了从严治党、以党章为遵循的原则:一是将现行党章“总纲”“党员”“党的干部”等部分的相关重要内容,具象化为“四个必须、四个坚持、四个自觉”的具体要求,同时分为普通党员和领导干部加以差异化、细分化规范;二是把党章中关于保持先进性和纯洁性等原则要求,实体化为普通党员如何处理“公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐”的关系,领导干部如何处理从政、用权、修身、齐家的问题,纲举目张、微言大义,有助于唤醒广大党员领导干部的党章党规党纪意识,彰显和维护党章权威。
树立党章党规的权威,把党规党纪刻印在全体党员心上
读完新修订的《准则》,有人提出疑问:《准则》中的内容都是比较原则性的要求,如何保证在实践中将这些要求落到实处?
高波指出,尽管准则指向党的核心价值观,作为立德向善的正面清单,其内涵具有信念、信仰层面的内化性,但是,其行为指向还是具象化的,也就是“内化于心、外化于行”的过程。从落实角度说,可将其与立规惩恶的负面清单即《条例》对应联系起来,比如“廉洁修身”“廉洁齐家”等内容可与廉洁纪律、工作纪律、生活纪律等相对照,倒逼党员干部洁身自好、廉洁自律。守住了底线,才有可能去追求高标准。
谢春涛认为,近年来,党的建设存在诸多问题的一个重要原因,是党的纪律失之于宽、失之于松、失之于软。这就容易让一些党员干部放
松对自己的要求,漠视纪律和规矩,越过党纪甚至国法底线。十八大以来,以**为**的党中央管党治党,取得一系列重要成果,重要经验之一就是严明党的纪律规矩,用党纪约束党员,特别是党员领导干部。党的纪律规矩是管党治党的尺子,是全面从严治党的依据。《准则》作为党内法规体系中基础性的法规,是“带电的高压线”,绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”,执行起来不能搞特殊、不能有例外,要结合《条例》的执行,切实发挥好各级党委在全面从严治党中所负的主体责任,特别是领导干部要发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,保证把纪律和各项党内法规执行到位。 廉洁自律准则全文
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。 党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
范文五:解读廉洁自律准则全文
解读廉洁自律准则全文
现行达3620字的“廉政准则”,将被300余字的“廉洁自律准则”取代。今天下午,中纪委官网发布了《中国共产党廉洁自律准则》全文,2016年1月1日起施行。
“政事儿”注意到,《中国共产党廉洁自律准则》共计八条300字左右,前四条是针对所有党员廉洁自律规范,要求所有党员 公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范,要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称“廉洁自律准则”)施行后,将用上述8条,代替制定于2010年的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (以下称“廉政准则”)。“廉政准则”包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则四部分,全文3620字,列出了“禁止利用职权和职务上的影响谋取不 正当利益” 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”等8方面禁止行为。这8方面禁止行为,“廉洁自律准则”全部删除。
“政事儿”发现,2014年10月,在十八届中纪委四次全会上,**提出要修订“廉政准则”,之后多次召开座谈会征集意见和建议。
中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德多次出席中纪
委座谈会。他接受“政事儿”采访时说,“廉洁自律准则”的八条300字左右,体现了本届中央领导的风格,“如同八项规定,言简意赅,一目了然,不仅能背下来,更能记得牢”。
马怀德回忆,他参加中纪委座谈会时,**就曾强调,法规的要旨在于“要言不烦”,“指的就是法规要抓住最根本的东西,最关键的东西。一部法规未必需要一一列明所有禁止的内容,如果能列出准许项,这些准许的内容能让人背下来,牢牢记住,那么能起到更好的效果”。
014年8月**参加全国政协常委会时,曾提出一个问题:“中央过去不知有过多少规定,但都是不了了之”。他结合八项规定强调说,“我们做这个工作(八项规定),就是要从实际出发、从具体入手,只有这样才能抓得住、抓得牢”。
013年1月,在学习贯彻党的十八大精神研讨班上,**也曾强调:联系实际,书就会越读越“厚”。经过思考,深入浅出,书又会越读越“薄”,做到要言不烦,内化于心、外化于行。
今年9月,**会见出席“2015中国共产党与世界对话会”的外方代表,首次提出了全面从严治党的“两条线”:要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”,又要守住党的纪律这条“底线”。
马怀德对“政事儿”说,新修订的八条“廉洁规范”,就体现了“高线”与“底线”要求。
马怀德解释说,“廉洁自律准则、纪律处分条例,这两部法规室同时修订的。原来这两部法规有些内容重合,比如禁止行为,两个
法规都有涉及。重修修订后两个 法规严格区分,纪律处分条例是‘底线’要求,法规详细列出了禁止行为和惩戒措施;廉洁自律准则则是‘高线’要求,体现出的是党员和领导干部应该具备的思想 道德素质,是对从政伦理道德作出规范”。
此前,**调研时,也曾透露“高线”与“底线”修法思路。今年7月在陕西调研时,他曾强调,“把现行准则规定的‘不准’列入修改后的党纪处分条例,使准则(廉洁自律准则)成为执政党向人民的宣誓”。
马怀德向“政事儿”表示,由于“廉洁自律准则”是针对从政道德伦理提出的高标准要求,因此虽然仅8条,但高度概括了党员 干部应该具备的思想道德境界,要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等等。特别是针对领导干部,首次在党的规章中提出“修身齐家”要求:“廉洁修身,自觉提升 思想道德境界”和“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”。
马怀德认为,“廉洁自律准则”比党纪的标准更高,“高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违**纪国法,达不到党纪处分的标准,但是有可能违背了廉洁自律准则,不符合党员干部的思想境界要求”。
中共廉洁自律准则和处分条例新解读 中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,备受各界关注。两大党规自2016年1月1日起施行,专家表示,在十八大全面落实从严治党的背景下,
该条例的修订意义重大:通过制度的刚性和建设性力量,真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。
彰显一种坚强决心。新的条例与准则把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来,中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日,中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。党的十八大以来全面从严治党的态度在此次修订中得到充分体现。两个法规回答了‘全面,覆盖到何种程度’‘从严,严格到什么份上’等问题,彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心,释放了越往后执纪越严的信号。树立一条道德高线。从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’,从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’,都体现了‘全面’二字。新准则将适用范围扩大到全体党员;其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。新的条例与准则,形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,也向全体党员发出了道德宣示,对全国人民作出了庄严承诺。厘清一份负面清单。
以问题为导向,新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气,非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项,权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利,侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利,党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职,生活奢靡、
违背社会公序良俗等违纪条款。传递一个明确信号。立德向善,立规惩恶,准则和条例的出台,进一步扎紧了管党治党的“笼子”,下一步关键是要落到实处。则和条例作为党内法规,都是“带电的高压线”,绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”,执行起来不能搞特殊、不能有例外,特别是党员领导干部要发挥表率作用,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施,是党中央在新的历史时期,坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设的又一重大举措,是扎实推进反腐倡廉制度建设的又一重要成果,对于保证领导干部廉洁从政具有十分重要的意义。
要进一步增强党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感,从严加强干部教育、管理,努力锻造一支作风过硬、素质优良的干部队伍,为各项工作的开展提供基础和保障。新条例与准则是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。用《廉政准则》约束自己的言行,坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行工作职责,廉洁从政,不断提高服务质量和办事效率,不断优化软环境建设,为经济发展和社会和谐作出应有的贡献!