范文一:十八届六次会议解读
十八届六次会议解读
十八届六次会议解读2016-11-17浏览:分享人:尹裕有手机版
十八届六中全会是中国共产党发展史的一次重要会议~五年规划全称“国民经济和社会发展五年规划”。下面小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!! 十八届六次会议解读 十八届六中全会是中国共产党发展史的一次重要会议~五年规划全称“国民经济和社会发展五年规划”。我国于1953年开始制定第一个五年计划~至今已制定十个五年计划和两个五年规划~其中很多规划引领了中国经济的重要转折。最早的一五计划确定建立我国社会主义工业化的初步基础~为中国工业化道路奠定了基础~而近期的十五规划首次提出大力推进信息化~十一五规划提出建设社会主义新农村~十二五规划开启十大战略新兴产业。
“十三五”规划注定会成为最关键的五年规划之一。中国目前正处于三期叠加、转型升级的关键时期~同时又是完成第一个百年目标时间截点前的最后五年~特殊时点决定了“十三五”规划将更加兼顾稳增长与调结构:一方面~为完成人均GDP和城乡居民收入翻两番的目标~“十三五”时期GPD平均增速需达到%;另一方面~传统制造业产能过剩依然严重而新经济尚未崛起、人口红利消失、出口引擎失速~传
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统增长模式难以为继~加快转型迫在眉睫。
十三五规划编制工作由国家发改委牵头~目前已进入收官阶段。2016年4月~国家发改委启动“十三五”规划编制工作~公开招标宏观经济、教育、农业、房地产、国企改革等领域的25个重点课题。各课题中标单位于2016年年底将课题成果提交至国家发改委~国家发改委根据课题研究成果~形成初步思路后交至中央。2016年初~再由中央委托各部委~形成相关领域的规划建议。
“十三五”规划编制工作最终将形成两份文件:《中共中央关于国民经济和社会发展十三五规划的建议》(简称规划建议)和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(简称规划纲要)。规划建议属于党的文件~由中央办公厅、中财办、深改组负责~15年中已经上报~10月份在五中全会审议后对外公布。规划纲要则属于国务院文件~由国务院办公厅、发改委规划司等负责制定~2016年下半年提交~2016年两会期间经全国人大审议后公开发布。规划建议和规划纲要同步制定、双向沟通~因此2016年10月份即将发布的规划建议可被视为“十三五”规划的初步版本。
十三五规划尚未公布~我们如何分析?十三五规划不是凭空而来~而是依据党和国家一系列相关文件框架编写。第一个依据是十八届三中全会《决定》~这是党中央制定的一个长期的总体发展思路。第二个依据是国务院层面的各类指
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导意见、办法及规划~这相当于国务院为落实三中全会出台的纲领性文件~其效力依次递增。第三个依据是各部委发布的文件和方案~这相当于各职能部门为落实党中央和国务院思路而制定的具体措施。从政策效力上讲~党中央高于国务院高于各部委~但从政策细节上讲~各部委制定的文件最为具体~而且最贴近最新实际~现实意义更强。第四个依据是以往的五年规划。根据以往经验~五年规划主要涉及经济增长、产业发展、区域发展、城乡发展、社会文化、人民生活、资源开发、环境保护、改革开放等大议题。
综合上述四个依据~我们梳理出“十三五”规划的十大关键领域:经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。
一、增长目标:不一样的7%
纲举目张~经济增长目标正是宏观政策的纲。短期来看~每年两会上制定的年度目标是宏观政策的主要参考~而中长期来看~宏观政策的走向则与“五年规划”中制定的五年增长目标息息相关。
那么问题来了~下一个五年增长目标将如何确定?根据以往几个五年规划~我们大体可以总结出几条规律:
第一~增长目标一般是%的整数倍~比如近四个五年规划的目标分别是8%、7%、%和7%。变动的幅度也以%为基准
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单位。
第二~实际增长速度一般会远超增长目标~这意味着在制定增长目标时一般会留出较大的政策余地。从过去20年的四个五年计划可以看出~经济增长目标从未失手。按照十二五目前进度~2016年只需达到%的增速就可以轻松达标。
第三~增长目标的变动方向和实际增速的变动方向完全一致。也就是说增长目标一般会充分考虑实际的经济状况~也对后面的宏观调控具有较强的指导意义。增长目标下调或上调后~实际增速也出现了相应的下降或上升。
第四~下行压力较大的时期增长目标也不会大幅下调~增长速度会更接近增长目标。比如~十一五实际增长%~超出目标个百分点。十二五经济大幅下行个百分点~但目标仅从%下调到7%。
展望十三五时期~为了完成十八大提出的“2020年GDP比2016年翻一番的”目标~假设2016年增长7%~那么十三五期间只需要年均%的增速(但习**在近期的专访中的说法是7%)~因此~从主观角度看~中央并没有太大必要把目标定高。而从客观角度看~资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势~十三五继续保持7%的增速存在较大难度。所以如果中央依然按照传统的规律来决策~十三五规划毫无疑问应该将目标定在%。
但十八大以来~依靠过去的经验进行预测变得越来越危
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险~同样~十三五的目标也可能会打破过去的规律:也许%是一个更合理的选择~但7%可能才是更合情的结果~因此最终目标很可能定在7%。第一~中央认可的经济增长中枢应该在7%左右~如果按照传统规律~定在%能留出较大的政策空间~但政策之“锚”的作用不明显~导致目标形同虚设~而如果定在7%~“锚”的作用更明显。第二~以7%为目标并不意味着实际增速会大幅高于7%~也不意味着中央不能容忍增速跌破7%。第三~目标从最初的%上调到更乐观的7%意味着宏观政策在实际操作中将更加积极~这种积极将主要体现在财政政策上~未来政府代替私人部门加杠杆仍是大趋势~托底经济、防范风险~而这也要需要宽松的流动性环境作为支持~货币政策也不会坐以待毙。
二、信息经济
信息经济的内涵并不局限于“互联网+”。从存量上看~中国的信息产业已经初具规模~2016年中国信息产业消费规模为万亿元~贡献GDP 个百分比。从增量上看~在居民信息消费多样化与政策引导的刺激下信息经济发展迅速~2016年信息消费规模同比增长18%~而根据工信部的预测2016年将增长15%达到万亿~成为增长新亮点。预计十三五时期~信息经济仍将是驱动经济增长的引擎之一~上下游产业链为市场提供投资机会。
1、市场关注的方向:
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?信息与产业融合。信息融合最早应用在军事领域~随着信息技术的发展在民用领域的应用也日益广泛:
一是与生物技术的融合~如前期被市场热炒的基因芯片(在芯片表面固定探针~通过与芯片探针杂交测定核酸序列)、基因测序(从血液和唾液中分析测定基因全序列~锁定个人病变基因以提前预防和治疗)等。
二是与制造业的融合~如物联网(利用网络技术将传感器、控制器、机器和人员等连接在一起~实现信息化、智能化和远程管理控制)、现代工业机器人(300024,股吧)(面向工业领域的多关节机器手或多自由度的机械装臵~可按照编排的程序运行)等。
三是与服务业的融合~发挥互联网高效、便捷的特点降低成本~线上与线下结合的商业模式如“饿了么”(餐饮O2O平台)、许鲜网(在线水果B2C平台)对所在领域的传统企业形成冲击。
?大数据。大数据本质上是通过长期跟踪与搜集个体数据~对存量数据进行分析后提供智能与个性化的服务。大数据未来有较大增长空间~主要源于三方面因素:一是应用范围广~大数据技术可用于教育、医疗、交通、金融、公安侦查、招商引资等领域;二是目前大数据产业处于较低发展水平~金融、通讯、交通等数据主要掌握在政府手里~存量数据融合与可视化程度低~经济价值尚有待挖掘;三是政策加
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强引导~2016年9月5日国务院印发《关于促进大数据发展的行动纲要》~推动政府部门数据共享、公共数据资源开放~争取到2018年建立国家数据统一开放平台~加快数据强国建设。
?信息安全。信息安全是信息经济发展的基础~没有信息安全一切信息经济都没有保障。从个人角度看~国民隐私安全意识在增强~对金融、通讯、物流等行业系统安全的需求与日俱增;从国家层面看~高度重视信息安全~****担任组长的领导小组中~中央网络安全和信息化领导小组是唯一负责具体业务的小组。
?智慧能源(600869,股吧)。智慧能源指的是通过技术创新和制度变革~使能源开发、生产、消费的全过程更加智能化~建立可持续发展的能源技术和能源制度体系。能源产业的智能化~以各环节的信息化为基础~通过搜集数据以实现产业链优化。智慧能源是能源产业的发展方向:一是目前太阳能、风能等新能源技术~大规模商用仍需时日~需要提升新能源技术水平和降低成本~智能化是实现路径之一;二是目前全球能源消费结构中化石燃料占比%~提高各环节的智能化水平有助于提高利用效率~降低资源压力和减少有害气体排放。
?智能交通。智能交通有助于缓解城市交通拥堵问题~是未来交通系统的发展方向~是指将信息技术、传感技术、
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通讯技术、控制技术与计算机技术等有效集成于地面交通系统而建立的大范围与全方位的实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。先进的交通信息系统是智能交通的基础~搜集多种信息后传输至交通信息中心~信息中心处理后将信息反馈至交通参与者~并结合交通管理系统、公共交通系统等系统实现出行策略最优化。
2、相关市场主题:
?信息安全(信息安全指数年初至9月14日上涨%,同期上证综指下跌%);
?智慧医疗(智慧医疗指数年初至9月14日上涨%);
?基因检测(基因检测指数年初至9月14日上涨%);
?大数据(大数据指数年初至9月14日上涨%)。
三、服务业开放
制造业向服务业的转型迫在眉睫:一是制造业活动收缩~服务业繁荣有助于对冲制造业下滑对经济增长的拖累;二是服务业吸收劳动力能力强~未来传统产能过剩行业过剩产能将继续去化~服务业发展有助于实现劳动力从工业向服务业的转移~缓解就业压力。而服务业的发展关键靠扩大开放。
1、市场关注的方向:
?民营银行。第一~利率市场化以扩大市场准入条件为基础~信贷资源供给来源的多样化有助于提高资金需求方议价能力~以实现资金供需双方实质上处于同等地位。第二~
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民营银行有较大增量市场。与传统银行不同的是~民营银行定位于向中小微企业提供个性化的金融服务~而融资难、融资贵是现阶段制约中小微企业发展的顽疾之一~民营银行面临旺盛的资金需求。第三~社会资本参与积极性高~目前已有40余家企业就发起筹建第二批民营银行表达了意向。
?民营医院。一是民营医院有助于减轻财政负担。公立医院多为事业单位~财政对其日常经营提供补贴。公立医院私有化后~社会资本方可整合上下游医疗设备、药品等产业链~通过医院定向采购的方式销售设备与药品~上游产业链所获利润来弥补医院经营的亏损~实现总的盈利。二是医护人员有激励参与医院转制~一方面可获得市场化收入~另一方面工作年限可不再受年龄限制。三是社会资本管理与运营效率更高~可提高医疗服务的有效供给~缓解看病难的问题。
?体育产业。第一~体育产业发展潜力大~2016年中国体育产业占GDP的比例仅为%~而同年美国体育产业占GDP比例高达3%。第二~高层重视体育产业发展~足球改革议题进入深改组讨论~国务院也发布意见将全民健身上升为国家战略。第三~冬奥会作为****任内唯一大型国际赛事~国家将大力加强推广与宣传工作~为体育产业发展提供又一契机。对资本市场而言~可关注参与体育场馆建设与运营、体育器材、体育装备、赛事运营与转播等的企业。
2、相关市场主题:
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?民营银行(民营银行指数年初至9月14日上涨%);
?民营医院(民营医院指数年初至9月14日上涨%);
?医疗服务(中信医疗服务指数年初至9月14日上涨%);
?体育指数(体育指数年初至9月14日上涨%)。
四、全国统一大市场
构建全国统一大市场~有助于减少地方政策保护~促进公平竞争~缓解区域间的发展不平衡。从区域内部看~一带一路、京津冀协同发展、长江经济带“三大支撑带”促进区域内省市明晰功能定位~加快产业合理分布和上下游联动机制~促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面~加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。从区域间来看~电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展~同时对通航机场、航道建设提出了新要求。
1、市场关注的方向:
(1)区域板块:明晰功能定位~加快区域发展
?一带一路。首先~一带一路战略由习**亲自推动~“十三五”时期多项举措有望落实。习**分别在2016年9月和10月首次提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想~此后多次在国内和外交场合倡议一带一路战略。其次~一带一路是化解产能过剩的需要。PPI持续42个月为负且跌幅不断扩大~重工业产能过剩依然严
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重~在国内去产能的同时需要开拓海外市场。一带一路战略的推进~将带动水泥、钢铁、化工等产能过剩的上游行业产品输出与产能输出。再次~一带一路战略有助于提高外汇使用效率。2016年中国拥有将近2万亿美元的海外净资产~而净投资收益却是负298亿美元~而同年日本欠了将近万亿美元的海外净负债投资净收益却高达2288亿美元。中国需要通过一带一路战略扩大对外直接投资提高外汇使用效率~而不是将过高比例外汇配臵于外国政府债券(2016年年末将近1/3外汇配臵于美国国债)。最后~一带一路战略将提振多个行业。一带一路建设依赖于“五通”-政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通~将为交通、能源、通信、金融、教育、医疗和进出口等行业企业创造新机遇。
?京津冀协同发展。首先~新一届政府高度重视京津冀协调发展。早在2001年即有学者提出大北京规划~但因涉及各方利益协调进展缓慢~2016年2月26日习**在京津冀协同发展座谈会上正式将三地协调发展推至国家战略。其次~京津冀三地不同的功能定位将促进产业调整。北京定位于全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心~天津定位于全国先进制造研发基地、北方国际(000065,股吧)航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区~河北定位于全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。
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三地不同的功能定位~将促进产业合理分布和上下游联动机制~加快区域整体发展。最后~三地协同发展将促进三地间的连通~带动交通、物流、通讯、旅游等产业发展。
?长江经济带。一方面~长江经济带现有经济体量大。长江经济带覆盖11省市~面积约205万平方公里~人口和生产总值均超过全国的40%。另一方面~长江经济带增长潜力大。长江经济带交通便捷、资源丰富、具有产业优势和人才资源优势~而且城市密集~沿江城市密度为全国平均密度的倍。长江经济带战略通过促进东中西互动、沿海区域与沿江区域协调发展~有助于发挥区域内省市优势、挖掘增长潜力。
?其他地区。主要集中在边疆区域:一方面经济底子薄~需要加快对边疆地区的扶持~缩小其与中东部的发展差距~也是实现全面小康社会的必须举措;另一方面~边疆地区经济的发展~有利于维护国家长治久安。十三五时期~国家应相当重视加快边疆地区的发展。
)东北振兴。第一~东北地区GDP增速全国垫底。东北地区作为老工业基地~因产业结构失衡、转型迟缓~主导产业崩塌式下滑导致经济增速放缓。2016年上半年辽宁、黑龙江、吉林的GDP增速分别为%、%、%,位列全国倒数第一、倒数第三、倒数第四。第二~东北振兴计划需要强化政策支持。东北振兴计划最早于2016年提出~但根据经济发展情况看~
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成效并不显著。近期已有政策扶持~如大量财政拨款给新兴产业与国企~工业制造2025也给东北安排了大量项目。第三~国家扶持重点由国有企业转向民营企业~产生新的增长点。东北国企占据大量资源~导致民营企业发展缓慢~区域经济增速垫底与此也直接有关。第四~东北地区战略地位非常重要。作为对俄罗斯与朝鲜的屏障~东北的发展关系国家稳定与安全。
)西藏板块。第一~西藏经济发展水平落后~2016年西藏人均GDP为万元~仅占全国人均GDP的%。第二~西藏站上了政策风口。西藏经济发展议题进入政治局会议讨论~8月25日至26日第六次中央西藏工作会议召开~高层已高度重视西藏的发展。第三~西藏具有特色优势产业。富含矿产资源~目前已探明的可燃冰、铜、铁等储藏量大;旅游资源丰富~2016年旅游业收入204亿元~占地区GDP的%;藏药产业则是近年西藏地区增长最快的产业。
)新疆板块。第一~新疆作为少数民族聚居区~经济水平提高有助于减少分裂势力冲击~促进边疆区域稳定和国家长治久安。第二~新疆作为“一带一路”战略中通往中亚的窗口~迎来了发展机遇期:一方面区域内资源丰富~利用“一带一路”中内地与新疆的互联互通~将资源销往内地;另一方面可作为货物中转站~将从内地采购的商品销往中亚等国家。
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(2)区域板块间:互联互通
?电子商务。首先~电子商务获政策扶持。电子商务能促进消费、带动就业~**总理多次为电子商务点赞~2016年8月19日国务院常务会议提出要推广电子商务等新兴流通方式。其次~传统企业纷纷开展线上零售业务~如服装、鞋帽类企业在淘宝、京东等电商平台开设网店~拓展销售渠道。最后~传统企业与电商巨头结合~如京东入股永辉超市(601933,股吧)拓展O2O业务、苏宁电器加大电商投入并与阿里巴巴互相持股。
?物流业。一方面~便捷的物流业能够促进商品跨区域流通~加快建设全国统一大市场。另一方面~电子商务的发展也对物流业提出了新要求。目前国内尚无快递企业上市~但物流业的发展增加了对配套设施如物流信息化产品、车辆等的需求~给相关产业带来新机遇。
?通航机场。根据民航总局的规划~2025年之前将新增2500个通航机场~以满足现阶段不断扩大的通航机场供需缺口:一方面~现行民航法制约了通航机场供给。民航法对机场距离半径施加了限制~导致部分有通航需求的城市不能建设;另一方面~物流业的发展以及播种、旅游、环境监测等通航需求增加~又对机场的普及率提出了更高要求。十三五期间~将有一批通航机场开工建设~给机场建设与运营、飞机设计与制造企业带来新的市场。
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?河流梗阻疏通。物流业发展中长期规划特别指出要发挥黄金水道独特优势~建设长江经济带~而发展长江经济带~首要任务即是建设好基础设施、做好梗阻性的航道清淤和疏通工作。目前武汉和重庆正在做长江清淤工作~南京、芜湖、宜昌等节点城市也做了部分梗阻性的航道疏通工作。预计《长江经济带规划》将于年内出台~《规划》将明确各省市的分工定位与产业布局。随着分工定位的明晰~区域性的梗阻工作规模有望井喷。
2、相关市场主题:
?一带一路(一带一路指数年初至9月14日上涨%);
?京津冀(京津冀一体化指数年初至9月14日上涨%);
?长江经济带(长江经济带指数年初至9月14日上涨%);
?西藏板块(西藏振兴指数年初至9月14日上涨%);
?东北振兴(中证东北振兴指数年初至9月14日下跌%);
?电子商务(电子商务指数年初至9月14日上涨%);
?物流业(中信物流指数年初至9月14日上涨%);
?机场(机场指数年初至9月14日上涨%)。
五、收入分配~关键是扶贫
加大收入分配调节~采取精准扶贫措施帮助贫困人口脱贫~是十三五时期的重要任务:
一是居民收入差距过大~国家统计局数据显示2016年中国基尼系数为~达到社会不安定的数值区域~而实际情况
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可能要比官方数据更为严重;二是贫困人口基数大~以年人均收入2300元为贫困标准计算~2016年农村贫困人口有7000万;三是习**多次提及“精准扶贫”~今年6月在贵州调研时~强调要科学谋划好“十三五”时期的扶贫开发工作~确保贫困人口到2020年如期脱贫。
1、市场关注的方向:
?农业产业化经营。第一~政策引导农业产业化经营。十八届三中全会提出允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营~发展多种形式规模经营。第二~农业产业化也是现实之需。城镇化推进后~农村人口向城市转移~农村富余劳动力减少~需要通过产业化经营整合闲臵的土地资源。第三~现代互联网技术与物流体系~使农产品(000061,股吧)定位更加精确、市场更加广阔~为产业化经营拓展了销售渠道。巴中市计划建立电子商务服务点~因地制宜选择品种建立特色产业~建立包括农产品交易中心、产业园区、商贸物流中心等的现代农业产业体系。
?社会资本参与扶贫。第一~农村地区基础设施增长空间大。与城市相比~农村地区交通、通信、自来水、污水处理等基础设施薄弱~扩大农村地区基础设施供给是扶贫工作重要内容之一。第二~地方政府愿意以PPP等形式让社会资本参与农村基础设施建设。对于使用者付费项目~地方政府可以减少前期资本支出;对于政府付费项目~地方政府可将
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短期支出长期化~缓解当期财政压力。第三~社会资本在参与农村基础设施的建设与运营中时~拓展了市场范围~获得相对稳定的长期受益。
?能源扶贫~尤其是光伏扶贫。第一~能源扶贫是五年内农村地区实现小康社会的必要举措。能源是制约农村地区致富的因素之一~产业的发展需要能源支撑。第二~2016年10月国家能源局、国务院扶贫办领导小组印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》~明确提出要利用6年时间组织实施光伏扶贫工程~通过建设安装分布式光伏发电系统、光伏电站等~增加贫困人口收入。第三~光伏产业在2016年前后经历了一轮产能快速扩张~目前已出现产能过剩~通过光伏扶贫开拓农村市场~也是化解行业产能过剩的措施之一。
?乡村旅游。国家层面加强对乡村旅游重点扶贫村的政策支持~国务院办公厅2016年8月11日印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》~提出将扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游~实现每个重点乡村旅游年经营收入达到100万元~力争到2020年实现全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富。
?农村金融。第一~三农问题的解决~离不开农村金融的发展。但农村地区信息化程度低、缺乏有效信用评级机制、农民与金融机构缺乏信用积累等原因~使得农村金融发展缓慢。西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《中
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国农村金融发展报告2016》显示~农村家庭的正轨信贷可得性约为%~低于全国平均水平%~而农村民间借贷参与率高达%。第二~政策扶持农村金融~如央行对涉农贷款符合条件的商业银行与城商行实行定向降准与额外降准、财政部注资农发行。第三~目前涉足农村金融的机构较少~以农业银行(601288,股吧)、农发行、邮储银行、各农村商业银行为主。在大量的农村金融服务需求前~金融机构若能做好理论研究与实践调研、完善风险定价机制、做好风控工作~则有望分得农村金融的一杯羹。
2、相关市场主题:
?农业(农业指数年初至9月14日上涨%);
?能源(能源指数年初至9月14日下跌%);
?旅游(餐饮旅游指数年初至9月14日上涨%)。
六、人口老龄化
按照国际老龄化的界定标准(60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%)~我国于1999年即进入了老龄化。随着老龄化的深入~对经济与社会的负面冲击也愈发明显:一方面因劳动人口比例减少~人口红利不再甚至变成累赘~中国未富先老;另一方面~人口结构的变化导致需求结构变化~根据美日经验~房地产进入长周期下行通道~驱动中国经济增长的重要引擎失速。
预计“十三五”时期~应对人口老龄化危机将从两方面
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发力:一是放松计划生育政策~提高人口出生率~降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给~满足老龄人生活与精神层面的需求。
1、市场关注的方向:
?二胎政策。2016年12月28日全国人大常委会第六次会议表决通过《关于调整完善生育政策的决议》~夫妻一方为独生子女的可生育二胎~除新疆与西藏以外的其它省市均于2016年上半年实施了该政策。目前来看政策效果不明显~2016年出生人口1687万人~仅比2016年增加47万人~主要因生育、教育、购房成本高及生育观念的转变。根据报导~有关部门正在研究全面放开二胎~通过扩大基数增加人口出生量~与之相关的母婴食品、幼儿教育、玩具等行业迎来利好。
?养老设施建设。一方面~我国未能充分应对人口老龄化~养老设施严重不足。以上海市为例~2016年上海市养老床位只有万张~占老年人口的%~与规划的%有较大差距。上海作为养老产业相对发达的地区尚如此~其它省市养老设施供需缺口更大。另一方面~政策正在引导加快养老设施的建设。《国务院加快发展养老服务业意见》规定各地新建城区和新建小区都必须按照标准建设养老配套设施、鼓励社会资本参与养老服务提供。
?养老服务企业。第一~国家鼓励加快培育养老服务企
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业。专业化、规范化的养老服务机构~能以更低的成本提供更优质的服务~《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》鼓励打造规模化、连锁化的龙头企业。第二~目前国内养老服务市场中~各企业主要提供区域内养老服务~并无龙头企业占据较大市场份额。随着越来越多企业掘金养老服务市场~行业竞争加剧~市场机制将使养老服务供给集中于拥有资金与相关资源、经验的大企业。
?养老家政服务。随着老年人口规模的增加~对养老家政服务的需求也在扩大~主要包括两个层次的需求:一是生活需求~包括餐饮、助浴、助洁、助医等;二是精神需求~包括老年教育、文娱活动、心理咨询安抚等。对市场而言~可利用互联网建设居家服务网络平台~提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、服务缴费等老年人需求的服务项目。
2、相关市场主题:
?二胎政策(二胎政策指数年初至9月14日上涨%);
?养老产业(养老产业指数年初至9月14日上涨%)。
七、生态环保
前期粗放式增长模式~带来了严重的环境污染问题。根据《2016中国环境公报》~全国4896个地下水水质监测点中~水质为优良级的比例仅为%~而水质较差与极差的比例分别高达%、%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中~空气质量达标的城市比例仅为%;全国土壤总的点位超标
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率为%,而耕地土壤点位超标率高达%。
在“十二五”规划的基础上~“十三五”规划中生态环保建设将进一步强化。“十二五”规划的24项经济社会发展指标中~有8项是关于资源环境的~除农业灌溉用水有效利用系数外~其它均为约束性指标。随着环境与资源问题的突出~“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。
1、市场关注的方向:
?第三方环境治理。第一~政府大力推广第三方治理。相比于政府直接治理~第三方企业拥有技术、成本等优势~有助于推进环保设施建设和运营专业化、产业化~在环境治理中被寄予厚望。第二~第三方企业参与环境治理意愿强。环境治理市场规模庞大~如仅“水十条”投资额即达到万亿规模以上~而且污染治理项目通常收益稳定、回报周期长。已有相关上市公司参与第三方环境治理~如巴安水务(300262,股吧)、碧水源(300070,股吧)等。
?新能源。一方面~新能源对化石能源的替代还有很长的路要走。我国能源消费结构以化石燃料为主~2016年化石燃料占能源消费总量的比例为%~而水电、核电与可再生能源占能源消费总量的比例仅为%。另一方面~新能源应用领域有较大拓展空间。目前新能源主要应用在汽车领域~随着新能源技术的进步~未来可在建筑、制造业等领域推广应用。
?环保交易。一方面~十八届三中全会提出发展环保市
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场~推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度。另一方面~相关试点工作已展开~十三五时期有望形成全国统一市场。目前已开展排污权、碳排放权、水权交易试点~节能量交易也处于研究阶段。据有关官员在中国高铁节能减排论坛透露~2016年将启动全国碳排放方交易市场~首批试点行业包括钢铁、电力等6大行业。
?循环经济。发展循环经济~有利于提高全社会资源产出率。通过生产和生活系统的循环链接~将生活垃圾资源化利用~将煤矿石、矿渣等固体废弃物综合利用。十三五时期~循环经济的试点范围和规模进一步扩大:一方面~各省市正开展循环经济示范试点~对试点的项目在投资、税收、金融等方面给予支持。另一方面~部分上市企业也积极参与循环经济~如豫光金铅(600531,股吧)作为全国最大的产铅企业之一~致力于再生铅的研究与生产。
2、相关市场主题:
?环保(环保指数年初至9月14日上涨%);
?新能源(新能源指数年初至今上涨%);
?美丽中国(美丽中国指数年初至今上涨%)。
八、投融资体制:PPP
十三五时期~PPP模式在基础设施与公用事业项目中的应用将得以进一步推广:一是制度环境的改善~《基础设施和公用事业特许经营管理办法》约束了地方政府违约责任;二
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是随着成功项目的推广与PPP培训~地方政府和社会资本对PPP具体操作了解度提升;三是政策引导~财政部设立PPP专项引导基金、对部分项目提供财税支持。
地方基建曾由城投企业主导~43号文限制了融资平台的政府融资职能~对于新建项目和未完工存量项目~优先安排PPP模式建设。随着PPP签约率的提升~PPP模式对城投债的替代性增强~为资本市场提供投资机遇。
1、市场关注的方向:
?参与PPP项目的企业。正如前文所言~后续基础设施与公用事业项目将更多由PPP模式建设~传统的政府主导模式比例缩小。为适应基础设施与公用事业建设模式的变化~已有上市参与到PPP项目中~如华夏幸福(600340,股吧)、中信水务等。通常这些企业具有以下特点:一是专业人做专业事~利用其专业能力提高更高质量的服务产品。二是具有成功运作PPP项目的经验~更容易复制自己的盈利模式~在招投标过程中也更容易获得地方政府的青睐。三是为所在领域的领头羊~大型央企、上市公司能够调动的财力、政府关系以及专业领域的能力使他们在PPP项目中有天然的优势。
?PPP融资服务。PPP项目多为基础设施项目~前期固定资产投资金额大~而且融资工作主要由社会资本承担~对社会资本的资金实力有一定要求。目前PPP模式应用成熟的国家中以债权融资为主、股权融资比例较小~而中国的PPP
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与BOT项目中~主要为股权融资。债权融资能减少企业资本占用~降低企业成本~未来PPP项目债权融资是发展方向。现阶段PPP项目债权融资特别是债券融资正逐步放开~国开行已开展相关业务。但需要注意的是~因PPP项目与公众利益相关~需确保项目债权融资安全以免因杠杆原因导致项目失败~因而PPP债权融资发展进程可能是稳中求进。
?PPP咨询服务。PPP模式的发展~催生了PPP咨询服务市场~未来将有较大增长空间:第一~目前国内PPP咨询服务企业较少~仅济邦咨询和大岳咨询两家寡头垄断市场。第二~PPP咨询服务费用高。根据国外经验~PPP项目咨询费占项目总费用的比例在1%左右~PPP项目咨询费贡献了普华永道等审计咨询类企业非会计收入的很大比例。第三~PPP业务较普通模式复杂~企业也有咨询需求。在参与项目时~企业需要对项目的可行性、盈利能力、融资结构设计、项目纠纷处理、豁免移交、项目期满后与政府交接等环节进行了解与分析~产生了市场需求。
2、相关市场主题:
?公用事业(公用事业指数年初至9月14日上涨%);
?咨询服务(调查和咨询服务指数年初至9月14日上涨%)。
九、国企改革
国企改革顶层设计方案终于揭开了并不神秘的面纱。大
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家关心一个问题:国企改革能否成为市场的“救市主”?这似乎是一个不可能完成的任务。改革的核心从来不是为市场炒作主题~而是为实体解决问题。即便是一个平衡各方的好方案~也不一定能满足资本市场漫无边际的幻想~毕竟投资者并不能代表所有人。更何况~在此之前~一千个投资者已经赋予了国改一千零一种天马行空的期待~它在公布之前就注定是一个不可能超预期的方案。对投资者来说~更理性的选择是放开所有幻想~找找这份现实的方案中与理想最接近的地方。
1、市场关注的方向:
(1)推动国资证券化。本轮改革的一大优势在于~资本市场和金融工具比以往更完善~为推动国资证券化创造了条件。国资证券化一方面可以解决谁来买国有资产、谁来盘活国有资产的问题~另一方面可以通过公开市场的竞价和监督促进政企分离~有效避免国有资产流失的问题。对于证券化程度不同的国有企业~可采取如整体上市、借壳上市、反向收购母公司等不同模式提高证券化率~目前已有12个省市公布了量化的国资证券化目标~未来5年国资证券化率均有较大提升~给市场带来投资机会。
(2)推动国企整合重组~重点是在央企层面。新一届政府央企强强联合的思路主要是针对龙头企业进行整合~打造具有国际竞争力的“国家品牌”~避免企业在“走出去”的
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过程中产生恶性竞争、自相残杀~拓展海外市场、加快产能输出。未来央企整合方向在推动附加值较高、对出口带动作用较大、业务存在恶性竞争的央企进行合并同类项。
(3)混合所有制。与十八届三中全会“积极发展”的提法相比有所弱化~未来将更加谨慎~主要是强调混合所有制不等于私有化~而是为做强做优做大国有企业服务。未来将在避免国有资产流失、推动国有资产保值增值的基础上~从战略投资的角度引入社会资本。混合所有制改革~在中央层面上关注纵向产业链混改~比如中石化销售环节的混改~地方国企层面则关注发达地区混改~PPP作为一种特殊的混合所有制形式~在能源、通信、电力领域有较大应用空间。
(4)国企公司治理的改善。如果国资管理体制的根子不改~国企内部的治理改革就注定是戴着镣铐起舞。对于投资者来说~可以关注局部的公司治理机制改革。一是管理机制市场化~解决国企董事会形同虚设的问题;二是人员选聘市场化。高管聘用根据企业不同的分类和层级实行选任制、委任制、聘用制等不同选拔机制~员工选聘公开市场化。三是激励机制市场化。改革薪酬制度提升工作积极性~在适当领域鼓励上市公司进行股权激励~鼓励通过员工持股的方式发展混合所有制。
(5)特别关注科研院所注入。未来通过科研院所注入提高央企证券化率~也是央企层面改革的途径之一。一方面~
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科研院所是央企核心资产。央企尤其是军工类央企~下辖科研院所承担着产学研的任务~获得财政补贴和拥有专利~是央企的核心资产。但另一方面~多数央企旗下科研院所尚未上市~如中航电子(600372,股吧)旗下的飞控所、光电所、无线电所、计算所和雷电院多为行业内唯一的专业研究所或处于垄断地位~属于优质资产但均未上市。
2、相关市场主题:
?央企重组(大央企重组指数年初至9月14日上涨%);
?国企改革(国企改革指数年初至9月14日上涨%);
?混改(混合改革指数年初至9月14日上涨%)
十、军民融合
“十二五”规划中虽提及了军民融合~但在“十二五”时期军民融合技术应用范围较窄~主要在导航、通信领域。2016年3月****系统阐述了军民融合的观点~将军民融合上升为国家战略。此后军民融合发展加速~如中国人民解放军总装备部开通全军武器装备采购信息网、湖南省岳阳市成立军民融合卫星应用产业园等。预计“十三五”时期~军民融合的广度与深度均将有较大突破。
1、市场关注的方向:
?民营企业进入采购体系。我国军事工业由军方主导~军工系统内部形成了一个较完整的上下游工业体系~军事采购也主要来源于该体系内部。军方主导的军工系统促进了我
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国军事工业的飞跃~但与此同时不计成本式的发展弊端也日益暴露~需要放开军工采购市场准入条件~让民营企业与军工企业展开竞争:一方面~竞争机制可以降低军工企业的采购成本~增强其竞争力~便利“走出去”战略实施;另一方面~可以带动民用技术的发展。通常军工产品的标准要高于民用产品~民营企业参与军工采购~可以提高其产品质量与标准~进而带动民用技术的发展。
?军工技术向民用转化。第一~我国军事技术遥遥领先于民用技术~军工技术向民用技术转化~能以较快速度提高民用技术水平。第二~军工技术向民用技术转化~经济效应明显。以北斗导航系统为例~最初建立该系统为打破国际导航市场垄断局面和应对战时需要。随着系统的完善~逐步向市场开放~根据军方人士在人民日报的撰文~北斗导航系统规模化应用后~每年将产生上千亿元的产值。
2、相关市场主题:
?军工(军工指数年初至9月14日上涨%);
?军民融合(指数年初至9月14日上涨%)。
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范文二:十八届六次会议心得
十八届六次会议心得
10月24日至27日,党的十八届六中全会将在北京召开。党的十八届六中全会将制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。以下是小编带来的十八届六次会议心得,希望对您有所帮助。
十八届六次会议心得
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议,于XX年1月12日至14日在北京举行。会上,中共中央**、国家主席、中央军委主席**强调,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治僻党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,巨创新体制机制,健全法规制度,强化党内诒监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中狄央八项规定精神,着力解决群众身边的不帻正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势О头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争赀新成效。
作为一名普通的党员,我也认蚵真学习了此次会议的主要精神。**总ヌ书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,扎充分肯定一年来党风廉政建设和反腐败工 作获得的成效,深入分析当前反腐败斗争 仍然严重复杂的情势,明确提出当前和今摺后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的娌整体要求和主要任务。作为个人来说学习鬼和贯彻这次精神,就是要在工作
上严格要摇求自己、尽职尽责,正确行使手中的权利汔,生活中严格把关自己的生活情趣。
在爽工作中,党员干部应该正确行使手中的权ぎ利,在大事上一定要泾渭分明,小节上时赎刻从严掌控,哪些事能做,哪些事不能做垲,头脑里要有明确的界限,自重、自省、 自警、自励,清清白白从政,脚踏实地干阶事,堂堂正正做人。要在细微处及时地自秦警、自省、自净,切实地慎独、慎初、慎彀微。有了小病小症要及时处理,不能讳疾坼忌医,应及时向组织坦白交代。担负纪律褐审查职责的纪检监察机关,更要在日常监领督中抓早抓小、深度扫描,在日常接触中祁多扯袖子,必要时来个当头棒喝,目的是姹多加提醒、警钟长鸣。治病树、拔烂树,野最终是为了保护整片森林茁壮成长。
生梵活中必须坚持自我反省,减少应酬,保持 健康的生活方式,保持高尚的精神追求, 选择正确的个人爱好,提高修养修为,做罟到生活正派,情趣健康。在生活情趣上把牛关不严,廉洁从政的底线必然溃不成军,寞因此,要让廉洁成为一种觉悟,一种习惯庭,谨防“第一次湿鞋”。从很多“反面案 例”可以看到,很多领导干部就是这样最搅初能够做到清正廉洁,大义凛然,但一不 小心沾上了“泥水”,就逐渐丧失了自己躅的操守,放弃固有的原则。面对金钱、面亨对诱惑,严防第一次,不可心存侥幸。纪 委通报的案件越来越详细,违纪程度也越嵘
来越细微,不再都是“小官巨腐”等大案?要案,一些领导干部因为小事不检点就成癃了“负面典型”。像违规宴请、旅游、办 婚丧喜庆以及公车私用等问题都成为了违阽反“八项规定”案例,都是相关人员均受?党内严重警告,甚至被免职。通过一些案屎例起到导向作用,告诉大家小问题也将被饨问责。从更深层次看,则是将关口前移, 抓小问题、轻微的苗头性问题。
我们要逃对党中央在反腐败斗争上的决心、对反腐蟊败斗争取得的成绩、对反腐败斗争带来的 正能量、对反腐败斗争的光明前景要有足移够自信,在今后的工作中,我要更勇于担苄当、勇于监督、勇于负责,履行好党章赋桢予的职责,要让廉洁成为一种觉悟,一种雩习惯!
十八届六次会议心得
“抓好了棋党内政治生活,全面从严治党就有了重要飓基础。”中国共产党成立95周年前夕,萼****在中共中央政治局第三十三裟次集体学习时,回顾党的历史、谋划党的碣建设,深刻阐明严肃党内政治生活、净化麝党内政治生态的重要意义,就如何做好严鲎肃党内政治生活的大文章指明路径、明确囫要求,为我们党更好地凝心聚魂、强身健タ体提供了重要遵循。
开展严肃认真的党札内政治生活,是党的优良传统。在长期实组践中,我们党逐步形成了以实事求是、理渠论联系实际、
密切联系群众、批评和自我?批评、民主集中制、严明党的纪律等为主ス要内容的党内政治生活基本规范。历史告唇诉我们,党内政治生活严肃认真,党的事狩业就充满生机活力;党内政治生活不正常 ,党的事业就会遭受挫折。党的95年的司奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治诀生活、健康洁净的党内政治生态,是党的帝优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的,动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提牯高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,珈是党团结带领全国各族人民完成历史使命黛的有力保障,是我们党区别于其他政党的垒鲜明标志。
党的十八大以来,以**产同志为**的党中央把严肃党内政治生覆活、净化党内政治生态摆在更加突出的位潼置来抓,大力正风反腐,不断建章立制,番党内政治生活气象一新。但也要清醒看到输,在一些地方和部门,党内政治生活庸俗 化、随意化、平淡化等现象依然存在,解?决党内政治生活、政治生态中出现的问题 决非一朝一夕之功,抓实抓好这项党的建簿设基础工程,需要付出锲而不舍的努力。ヲ
做好严肃党内政治生活这篇大文章,最胆重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路拖线、组织路线、群众路线,坚持和完善民漏主集中制、严格党的组织生活等重点内容浊,集中解决好突出问题。固本培元方能百证邪不侵。把加强思想政治建设摆在首位,镏引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、大补足精
神之钙、把稳思想之舵,坚定中国 特色社会主义道路自信、理论自信、制度 自信、文化自信,才能夯实为政之基;增驻强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守Г真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,考才能筑牢立身之本。
邪气不祛必然正气软不彰。让党内正能量充沛,就必须破立结 合,坚持激浊和扬清两手抓,令歪风邪气侠无所遁形。腐败是最致命的“污染源”,“四风”是病毒滋长的“培养箱”。ч
既铲铝除腐败土壤、祛除作风积弊,又坚持正确 用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当馥的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违珍、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑崞会要的干部没市场、受惩戒,才能形成风型清气正的政治生态,让同志关系清清爽爽衮,上下级关系规规矩矩。
防微杜渐就要筢令行禁止。纪律规矩是硬杠杠,率先垂范 是牵引力。立规明矩,把纪律规矩立起来怠、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带世电的高压线”,就能有效防止出现“破窗耵效应”,不给政治微生物留下滋生蔓延的,空间。以上率下,各级领导干部特别是高壁级干部首先做到对党绝对忠诚,严格按党?的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民 工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党梆的制度和规矩,就能上行下效,凝聚起严涨肃党内政治生活、净化党内政治生态的强鸲大气场。
有什么样的党内政治生活,决眩定着什么样的党风,决定
着什么样的前途 。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现阜中国梦的新征程上,传承和发扬党内政治 生活优良传统,通过改进创新更好发挥党 内政治生活功能作用,在新的伟大斗争中曙不断推进伟大工程,我们定能实现干部清 正、政府清廉、政治清明,使党始终成为痿中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核霎心,带领广大人民创造新的伟大成就。
范文三:十八届六次会议公报
十八届六次会议公报
十八届六次会议公报2016-12-01浏览:分享人:江健绍手机版
导语:公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报~由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。以下范文仅供大家参考借鉴:
十八届六次会议公报 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议~于2016年10月24日至27日在北京举行。
出席这次全会的有~中央委员197人~候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会****作了重要讲话。
全会听取和讨论了**受中央政治局委托作的工作报告~审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》~审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。**就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为~面对复杂的国际国内形势~中央政治局高
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举中国特色社会主义伟大旗臶~坚持以马克思列宁主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导~全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神~深入贯彻****系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略~把握时代大势~回应实践要求~团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干~统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局~开展“两学一做”学习教育~推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐~党和国家各项工作取得新的重大进展。
全会高度评价全面从严治党取得的成就~认为党的十八大以来~以**同志为核心的党中央身体力行、率先垂范~坚定推进全面从严治党~坚持思想建党和制度治党紧密结合~集中整饬党风~严厉惩治腐败~净化党内政治生态~党内政治生活展现新气象~赢得了党心民心~为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验~分析了全面从严治党面临的形势和任务~认为办好中国的事情~关键在党~关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起~从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业~经受“四大
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考验”、克服“四种危险”~有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
全会强调~新形势下加强和规范党内政治生活~必须以党章为根本遵循~坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线~着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性~着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力~着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力~着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性~努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
全会强调~新形势下加强和规范党内政治生活~重点是各级领导机关和领导干部~关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则~模范遵守党章党规~严守党的政治纪律和政治规矩~坚持不忘初心、继续前进~坚持率先垂范、以上率下~为全党全社会作出示范。
全会提出~共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想~是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂~也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求~坚定对中国特
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色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想~党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装~广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。
十八届六次会议公报 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会的中央纪委委员124人,列席226人。
中共中央**、国家主席、中央军委主席**出席全会并发表重要讲话。**、**、**、**、**、**等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2016年纪律检查工作,部署2016年任务,审议通过了**同志代表中央纪委常委会所作的《全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告。
全会认真学习、深刻领会****重要讲话。一致认为,讲话站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,
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把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。讲话强调,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。要坚持全面从严治党、依规治党,创新体制机制、强化党内监督。持之以恒落实中央八项规定精神,推动党风民风向善向上。坚持标本兼治,净化政治生态,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位臵,坚持高标准和守底线相结合,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。积极探索强化党内监督的有效途径,坚持民主集中制,完善监督制度,让巡视成为党内监督的利器,用好批评和自我批评武器,破解一把手监督难题。****对纪检监察工作给予充分肯定,对纪检监察干部寄予殷切期望,要求各级纪委在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。学习宣传、贯彻落实****重要讲话精神是全党的重要政治任务。要与学习贯彻****系列重要讲话精神结合起来,密切联系思
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想和工作实际,全面系统地领会,精读深悟、融汇贯通,内化于心、外化于行。
全会认为,2016年,以**同志为**的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,旗臶鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部落实管党治党的政治责任;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关强化监督执纪问责,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。党中央严肃查处**、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。坚持依规治党,扎紧制度笼子,修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例,为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神,扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、从严执纪,点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化日常管理监督,抓早抓小、动辄则咎,以问责倒逼责任落实。全面开展专项巡视,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。创新体制、内涵发展,中央纪委共设立47家派驻纪检组,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。
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围绕遏制腐败蔓延势头的目标,处理好“树木”与“森林”的关系,把握政策、突出重点,加大执纪审查力度,保持高压态势,强化不敢腐的氛围。国际追逃追赃工作取得重要成果。纪检机关深化转职能、转方式、转作风,加强自我监督,提高履职能力,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时,全会分析了工作中存在的问题,要求保持冷静清醒、坚定信心决心。
全会指出,党的十八大以来,中央纪委在工作实践中深入贯彻****系列重要讲话精神,边学习思考、边实践感悟,有以下深切体会。
一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一。党章是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党,首先要学习党章、遵守党章,关键在坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。党性教育是共产党人的“心学”,是党员正心修身的必修课。党要管党、从严治党,必须坚持高标准在前,以德为先,既发挥道德感召力,又强化纪律约束力。广大党员向着高标准努力,心存敬畏和戒惧,就能坚守纪律,永葆党的先进性和纯洁性。
二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,
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明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位,全面履行党章赋予的职责。
三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。在全面依法治国条件下,管党治党要靠党规党纪,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,用严明的纪律管住全体党员。各级党组织要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,要依纪监督、从严执纪,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。
四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严管就是厚爱,治病为了救人。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大
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多数的政治效果和社会效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争,厚植了党执政的政治基础,坚定了人民群众对党的信心和信任。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变,旗臶立场不会变,我们的目标任务不能变。要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实,用历史、哲学和文化的思考支撑信心,踩着不变的步伐,不刮风、不搞运动,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
全会提出,党的十八届五中全会规划了我国未来五年的发展蓝图,强调贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。纪律检查机关要把“五大发展理念”同自身的工作联系起来,确保五中全会精神落到实处。2016年工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻****系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设
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和反腐败斗争新成效。
第一,严明党的纪律,完善监督制度。政治纪律在党的纪律中永远排在第一位。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径,修订党内监督条例,研究修改行政监察法,使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。
第二,深化体制机制改革,夯实管党治党责任。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实全面从严治党主体责任成果。党的责任重如泰山。动员千遍,不如问责一次。要制定党内问责条例,把问责作为从严治党的重要抓手,让失责必问成为常态。强化派驻监督,发挥“派”的权威和“驻”的优势,推进省区市纪委实现全面派驻。
第三,落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。实现对中央和国家机关巡视全覆盖,内容要更加聚焦,方式要不断创新,作风尤须务实。坚决贯彻中央巡视工作方针,以纪律为尺子,深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破。派出巡视组的党组织要加强组织领导,听取每轮巡视汇报,提出明确整改要求;巡视组反馈意见
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要把问题讲透、要害点明;被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,做到件件有着落、事事有交待,整改情况公开发布、接受监督;纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处臵。
第四,在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。畅通监督渠道,激发群众监督正能量。大力弘扬中华民族优秀传统文化,推动社会风气持续好转。
第五,力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。坚决减存量、遏增量,确保实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处臵,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。执纪监督要用党纪尺子衡量,用纪律语言描述,体现政治水平、思想水平。加强反腐败国际交流合作,不断加大国际
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追逃追赃力度。
第六,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。
第七,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。聚焦中心任务,创新工作方式,改变工作作风,夯实基础工作。配合做好地方领导班子换届工作,加强监督检查,协助党委把好选人用人的廉洁关,把德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。发挥干部监督机构作用,对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以更高的标准、铁的纪律,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
全会号召,要更加紧密团结在以**同志为**的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。
十八届六次会议公报 全会提出~党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线~也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线~把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革
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开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践~任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则~根本是坚持党的领导~坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新~坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程~在实践中检验真理和发展真理~不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧~不能动摇基本政治立场~不能被错误言论所左右。
全会提出~坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止~是党和国家前途命运所系~是全国各族人民根本利益所在~也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导~首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党~领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐~向党的理论和路线方针政策看齐~向党中央决策部署看齐~做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
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全会提出~纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障~是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律~把纪律挺在前面~用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等~遵守纪律没有特权~执行纪律没有例外~党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落~说老实话、办老实事、做老实人~如实向党反映和报告情况~反对搞两面派、做“两面人”~反对弄虚作假、虚报浮夸~反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是~禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任~坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
全会提出~我们党来自人民~失去人民拥护和支持~党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线~为群众办实事、解难事~当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民~决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人~决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦~更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和
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奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众~多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题~千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为~要严肃问责追责~依纪依法处理。
全会提出~民主集中制是党的根本组织原则~是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度~实行集体领导和个人分工负责相结合~是民主集中制的重要组成部分~必须始终坚持~任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度~领导班子成员必须增强全局观念和责任意识~党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责~领导班子成员必须坚决执行党组织决定。
全会提出~党内民主是党的生命~是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序~任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署~必须深入开展调查研究~广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利~落实党员知情权、参与权、选举权、监督权~保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务~坚持党内民主平等的同志关系~任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅
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通党员参与讨论党内事务的途径~拓宽党员表达意见渠道~营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实~提倡实名举报。
全会提出~坚持正确选人用人导向~是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先~坚持五湖四海、任人唯贤~坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗臶鲜明为敢于担当的干部担当~为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为~坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为~坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产~党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往~领导干部对党员不能颐指气使~党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制~宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
全会提出~党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体~是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度~创新方式方法~增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识~时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制
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度~坚持民主生活会和组织生活会制度~坚持谈心谈话制度~坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念~工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。
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范文四:十八届六次会议内容
十八届六次会议内容
十八届六次会议内容2016-11-17浏览:分享人:丁博鑫手机版
党的十八大以来的实践充分证明~****作为党中央的核心、全党的核心~是众望所归~当之无愧、名副其实。下面小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!! 十八届六次会议内容 11月15日~天气日渐寒冷~而作为党员~这样的天气并不能他们来参加党员活动日的脚步。这个月的党课工人路社区党委安排了观看《中国共产党娣十八届中央委员会第六次全体会议公报》~而这次党课也吸引了社区200多名党员前来上课。
观看中~来参加的老党员们~都看得十分认真~许多同志还做了笔记~听到有启发的内容赶紧记下来。“最近的这次会议~可以说是一次意义重大的会议~明确了以**同志为核心的党中央。今后我们要做到思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心、感情上信赖核心。”来参加党课的一名老党员这样说。整堂课下来~可谓收获颇丰。
党课结束~前来的同志都觉得时间过得很快~甚至有些老同志是站着听完的~都听得很投入。这样的党课让老同志都觉得能够时下的大事结合起来是很好的~真的能学到很多东西。
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十八届六次会议内容 11月17日~榆树市学习贯彻中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议精神工作部署暨集中宣讲动员会议在市行政中心大会议室召开。会议的主要任务是~按照中央、吉林省委、长春市委和榆树市委的部署~对全市学习宣传贯彻中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议精神特别是市委宣讲团开展集中宣讲工作进行动员和部署。市委常委、宣传部部长郑学华出席会议。
就更好地宣传贯彻中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议精神集中宣讲工作~郑学华要求~要切实增强做好全会精神宣讲工作的责任感和使命感~以强烈的政治责任感和良好的精神状态~完成好全会精神的宣讲任务~在全市掀起学习贯彻全会精神的热潮;要全面准确地宣讲好全会精神~紧紧围绕****重要讲话~围绕全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》~全面领会、突出重点~把握基调、科学准确~联系实际、讲求实效地做好宣讲工作;要切实抓好集中宣讲的组织保障工作~利用各种渠道传播宣讲内容~最大限度地用好报告会成果。要营造浓厚的舆论氛围~利用好榆树广播电视台、榆树信息港等媒体~充分反映市委宣讲团的宣讲活动和干部群众的反响;要加强基层宣讲力量~各地各部门要自发组织好宣讲活动~通过聘请专家和基层“草根” 宣讲员、理论志愿者等形式~开展灵活机动的宣讲活动;要全力做好
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当前宣传思想文化各项工作~完成好全年工作任务、谋划明年重点工作。
郑学华强调~学习贯彻中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议精神~是当前重要的政治任务~是宣传思想文化战线的职责所在~也是全市各级党委(党组)的政治责任~在抓好全会精神宣传贯彻的同时~也要抓好自身党的建设~加强思想建设和作风建设~担负起意识形态工作~做到守土有责、守土尽责~以扎实深入的工作~为落实全会精神、迎接党的十九大召开营造良好的思想舆论氛围。
会上~市委宣讲团成员代表及市委宣讲团领队代表作了表态发言。
五棵树经济开发区、环城工业集中区、市直部门党办主任(人秘科长);市委宣传部全体干部;各乡(镇)街主管宣传工作的副书记、宣传委员;中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议市委宣讲团成员参加会议。
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范文五:十八届六次会议体会
十八届六次会议体会
党的十八届六中全会举国期盼,世界瞩目。这是在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次重要会议。下面小编收集整理的资料。欢迎阅读参考!!
十八届六次会议体会中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于XX年10月24日至27日在北京举行。全会提出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力易。全体党员、干部特别是高级干部必须增窗强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党攀员。要坚持“三会一课”制度,坚持民主,生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话兄制度,坚持对党员进行民主评议。领导干拾部必须强化组织观念,工作中的重大问题隶和个人有关事项必须按规定按程序向组织怡请示报告。
作为一名合格党员,务必从撸党和人民事业发展的高度,从应对新形势冬下党面临的风险和挑战出发,严格按照保造持党的先进性纯洁性对共产党员的要求,俑始终保持清醒头脑、时刻牢记党员身份, 切实在加强党性修养、强化党员意识上做香文章、下功夫。
全体党员要以高度的政喵治自觉带头投身社会主义建设中去,时刻磲牢记党员身份,切实增强党性意识、宗旨喱意识、服务意识、责任意识和先锋意识。寺深入学习科学发展观、三个代表重要思想 等,努力在全体党员中形成“比学赶帮超濉”的浓厚氛围,真正让每一名党员都成为毙一面旗帜。
一、增强政治意识。这要求υ广大党员尤其是党员干部必须时刻注意改足造自我、完善自我、提升自我、宣传自我 ,以吸引更多的优秀人才加入到党员队伍彗中来,从而不断发展和壮大我们的党组织厌。各级机关党支部要加强领导、精心组织 ,强化督查、带头加强学习、带头践行宗箢旨、带头严守纪律、带头争创业绩、带头透从严律己,努力为全体党员干部作表率、猪当标杆。
二、严明党的政治纪律和政治哓规矩。全体党员干部要深入学习贯彻习近叉平**系列重要讲话精神和党章,以党 的最新理论成果武装头脑、指导实践,坚迦定共产主义理想信念,严明党的政治纪律固和政治规矩,努力形成守纪律、讲规矩的 良好氛围。
三、牢固树立群众观念。全责体党员干部要自觉践行全心全意为人民服美务的宗旨,心里始终要装着群众、想着群 众,积极投身实际工作中,帮助困难群众粕理清发展思路、找准致富门路,尽自己最?大的努力为群众办一些实事好事。
四、?努力干好本职工作。广大党员干部要严于蕃律己,率先垂范,树立好共产党员清正廉擎洁的良好形象。古人所说的“修身、齐家镀、治国、平天下”,就是要求人们要有责咭任意识,这是社会上任何一个人都应当具息备的人生态度和行为品质。作为一名当代娲共产党员更应该时刻牢记肩上的重任和使魁命,时刻牢记党和人民赋予的重托,克服赣浮躁情绪,抛弃私心杂念,始终做到时时 、事事、处处对自己负责、对人民负责、猖对组织负责。
作为共产党员尤其是党员族干部必须进一步坚定信念、锤炼作风,做 到特别能吃苦、吃得“三种苦”,即思想憝上艰苦、工作上刻苦、生活上清苦。淡泊 名利,敬业奉献;作为一名合格的共产党框员特别是党员干部,必须倍加珍惜党和人谈民群众赋予的权力,切实增强廉洁自律的 自觉意识、责任意识和紧迫意识,始终保摁持清醒头脑,时刻牢记自己身份,真正做 到:自重、自省、自警、自励,慎言、慎咙行、慎玩、慎交,固守节操,洁身自好,戛增强自身党的意识,牢记党员的身份,永劂葆清正廉洁的政治本色。
十八届六次会?议体会经济要发展,政治要清明,社会要用稳定,文化要繁荣,生态要清秀,都离不集开党的坚强领导。坚持全面从严治党,是稼党在深刻的历史实践中总结出的宝贵经验醮,是党团结带领中华儿女,在实现伟大复 兴“中国梦”
的征途上披荆斩棘的“利器 ”,也是党实现“四自能力”、增强“四匦个自信”、保持自身先进性的强力抓手。
新的时代面临新的挑战,新的挑战要求新锢的对策。从从严治党到全面从严治党,从侉“宽松软”到“严紧硬”,从思想建党到?思想建党和制度建党齐抓并举,管党治党弧的路子越走越宽,节奏越来越快,力度越 来越大。“全面从严治党,核心是加强党铷的领导,基础在全面,关键在严,要害在僖治。”全面从严治党,在新的时代背景下爪被赋予新的内涵。只有坚持党的领导,才妣能办好中国的事情;只有坚持管全党、治讴全党,才能实现8800多万党员、44费0多万个党组织监督有据、治理有方;只婶有坚持“严”字当头,才能推动真管真严瘫、敢管敢严、长管长严常态化;只有各级计领导干部真正重视起来,把抓好党建当作?分内之事,才能形成气正风清的政治生态叟。
全面从严治党永远在路上。当前,我淳们面临着复杂的国内外环境,面临着全面钴建成小康社会的巨大压力和顺利实现伟大,复兴的强烈渴望,机遇和挑战并存。站在谵新的历史起点上,党中央审时度势,聚焦畛全面从严治党,把准问题脉搏,找准矛盾铐关键,为发展扫清了障碍,夯实了党执政阼之基。党要管党、从严治党不是一句空口墁号,而是掷地有声的豪迈宣言。现阶段,丐全党上下要紧密团结在以****为耱核心的党中央周围,把加强和规范党内政 治生活和加强党内监督
作为全党的共同任蚊务来抓。同时,要把纪律建设摆在更加突共出位置,用纪律管住管好全体党员,使党篓员干部夯实思想之基,调整行为之舵,绷挫紧作风之弦,确保党始终成为中国特色社ぶ会主义事业的坚强领导核心。
十八届六龅次会议体会党的十八届六中全会审议通过?《中国共产党党内监督条例》,对强化新琛形势下的党内监督作出顶层设计,为加强磅和规范党内监督提供了基本遵循。
加强 党内监督是马克思主义政党的一贯要求,平是我们党的优良传统和政治优势。党的执 政地位,决定了党内监督在党和国家各种 监督形式中是最基本的、第一位的。党内纫监督是保持党的肌体健康、净化政治生态恶的关键措施之一。只有加强党内监督,牢巯记有权必有责,用权受监督,才能实现关钨口前移,标本兼治,推动全面从严治党落促到实处。只有以党内监督带动其他监督、奁完善监督体系,才能为全面从严治党提供鸷有力制度保障。
加强党内监督是全面从坶严治党、依规治党的必然选择,是坚持、砩完善、落实民主集中制的重要体现,是实 现执政党自我净化、自我革新的必由之路 。十八大以来,党内监督扎实推进、持续仗深化:实践“四种形态”,创新监督理论驼,紧扣线索处置、纪律审查、执纪审理三帧个环节、执行“六大纪律”推动执纪方式况不断完善;修订完善《中国共产党巡视工灶作
条例》《中国共产党纪律处分条例》等毪法规制度;巡视监督、执纪问责等不断发塞力,让监督之网越织越密。这些年来取得狺的反腐成效,与日渐紧密、严格、有效的舾党内监督密不可分。
加强党内监督,要诲全面加强思想教育。党员干部要以马克思眠列宁主义、**思想、**理论、“粤三个代表”重要思想、科学发展观为指导嗷,深入学习****系列重要讲话精 神,学习党章党规,提高自我净化、自我蛞完善、自我革新、自我提高能力。只有在菀思想上坚定不移贯彻党的基本路线,在大笃是大非面前才不会态度暧昧,才不会动摇砗基本政治立场,不会被错误言论所左右。犀
加强党内监督,要建立健全党内监督体赭制。全面深化改革,全面加强制度建设,拂是加强党内监督的必然要求。信任不能代鞅替监督,长远要靠制度。深入推进党风廉铠政建设,离不开建立好的监督机制。从现徵实来看,产生腐败等违纪违法问题的一个旰重要原因,是党内监督体制机制建立了但岣还不够完善,一些体制机制仍存在漏洞。粤针对突出问题,要查漏补缺,通过改革创艨新完善体制机制,不断把制度笼子织密织肉牢。这样才能建立健全党中央统一领导, 党委(党组)全面监督,纪律检查机关专赶责监督,党的工作部门职能监督,党的基 层组织日常监督,党员民主监督的党内监于督体系。
加强党内监督是为了保证党立审党为公、执政为民,永远
成为中国特色社绔会主义事业的坚强领导核心;也是为了保恂证
广大党员干部都能“不忘初心、继续前 进”。是新形势下保
持党的先进性与纯洁餍性的需要,也是完成党的使命的需要。