范文一：对目前中国经济增长速度放缓的分析

经 论济坛　

对目前 中国经 增长速 济度 放 缓分的析

　 阳朝 市 凤 山风 凰名景 胜区管理 处 杨 玉　

才要摘 最近：几 ，年随 着房 产地冷 ， 遇我 经 济 出国现 经济 长增放 的缓　 情 况 ，但并 不味 意 着国中经 不发展 济 现令，的宏观调 控 也是不 针对　只Ｇ ＤＰ 的 发 展。 是 通而推过进各 面领方域进行 改革 ，通对就过 业 、融金等 领域　改革， 让 中经济 能够国处 于稳增 长 状态。 　关 词键 中国：济经增 放速 调缓控 策政　 ０ ２１ 年 ４来 ， 由于以 全经球复 苏济础基弱较， 地房产整调 远未到位， 　 些 领域存较在大的 金风融险 ， 我经济国面 临 较大的下压行 力，我 国及 　调整经时济 政策， 由 原来快速增的 战长略整为缓调慢增长战的略 ，预 计 ２　０ １ ５ 济增经 长度将速 温和缓 放至 ７％ 右 左 　 。经增济速 缓 放主的 原要因什么是 如？看何待 前当经济 增放速？ 缓　未来 一个 时期国 应该 家出台些哪政策稳定经 增 长济速 度 促 ，国进家济　经一

，点占 全的国 比 为 重６３ ．１ ， ％２ 较 ０１ ３ 年期 高 １同． ７ 个 百 点分。 就业从方 面的　情来 看 况， 月２ 份中国制非业造 商活动务数为指５ ５ ％， 表明我国服 　 务依旧在稳业步展服发业务的 稳步发 展 成我国就为业一大保障 。的　 从经产业结构上来分析济， 当前 我 国生态 护与保染治污 、 理联网互服及　务软 件 开利 用等发 高技新术行业 活动指 的位 数 于 ６０ 及％以上 高的 活跃 　。区企 业业务量总呈现出良 性增 长态势。的同 时 ，在市场价规值 律的作　 下 用， 部分地 区的房 地产 业增长 泡沫在正 到得有地效控 制从金。融　风险 控管的角 度看 ，来 出现当别个金融产违品约 事， 传 的统刚性兑被付　摒 弃 ，融体金 的防系风控险 的意识与能力到得 显的强化 明 　 三。 、定稳济经长增 政的策 加强　房 地产 控调 策政理 管。府采取政 一 了列措施系，放 宽住房 政　 策， 消大部分取 城市 限的令购 ，通过管 控土价地格 、 加贷增 款利率波动 　空 间 完和善商品 房购认标等准进居 民促购房望欲 我认为。政调整 的策　目 标是 减轻对经 济长的增负影面 响，为经 济构调整争取结 间时， 进 一 步

保证　民 生。 　

发 ？ 　

经济展速放缓的主增原要　因 我 认为， 济经增 的长要 主阻力是房 地产资投增 速的持下续 滑 以及　，制 造 业分部领 域持 的产能过剩续 问 。题根 据家统国局 计布 公的数 ，据　 我 国房 产 地资金的 入 投增的长 预从期２ １０ ３ 年的 ０２％ 减 缓至 ２ ０ １ ４ 的年　１ １

— １２ ，％ 这使 Ｇ将 ＰＤ增 速下降 一个百了分点。 房产市场地 整调的 出 　溢 效 应涉及 将济经 多个 领域， 的对整 经体增 长造济成了显 影著 。 响远长　的宏 调控观政策对短期 需求 张有扩抑制 所调。结 构、 方转 式及 以化深　改 是 革２０ １ 年宏 观调４控重的 ，点改 的重点革集 中于治 、政财 、 金经等　 融面，方进 产业行结构 优化的 ，决产解 问能题的措施从 期效短 果来 不利　看于 内需的拉动， 尤 是对其资需投 求的长产生 增负了 面 影响。　 防控金 融风 的险措施 ， 对 投信贷资 生产了 一定 程度 的极消影 。响　 ２０ １ ３ 年半下 以年来 ，中央银行有 针性对的 ， 加强 了对行体银系流动的　 监管性查 审力度， 证保银 行信 和社贷会本 资总的在 可量承 的受 范 内适围 　度长 。增 别是特２ ０１ ３ 年 半 下年以来率增利长的势 头迅 ， 猛制投抑资　的作 用开突显 ， 对始制 业造和房产开地发产生了最 为 直 接的影 响 使得，制　一

、

理好 处 稳“长增” 与“调 结构” 系关。 是一认 真落 以实减 税主的财　 政为政 ，策对 现的经济计有划进局行部性 调的 ，整 有财政现 算预更多的向 　农田水 利设建 保 障、住房性开发 、 社 会福 利及以 环境 保护等方倾面斜 ；　二 是继 对续货币进行调微， 根据 汇 外的 实情际况 ， 调银行存 节准备款　 金率；根据我 的经国形济 势 对，准基率 水利平行调进 ；整 大力推进金融 　领 域革改； 注重 范防统系金性融 风 ，险积极应对全 球 金融 机危 对国我经　济

的响影。　 加 快服务 业的展 发历。 史验经 明 ， 一个表国 家的国民济经 入达　收到 中水等 之后 ， 第 准产三 业会将进入 速快发 展新 阶的 段， 日 本、以韩 　 国济转经为型进行分析例 ， 家 国经在 济质高 的低量 增速阶长段， 乎几有　 所新增 岗位的均 源于 服务来业 就。我 国经 的现实状济 况言 而， 造制 业发 展过快　 引发 ，了产能剩 过 ，务业服 的发展满足不了 民经济国发展的客　 要观求， 仅不影 仅了响我 就业国岗位 增的 ，加同 时对 也国的我民产生了生 　利影响 ， 不此我们因必须加快服务 业 的展发， 进 行经结构的调济整优与 　化。　 四 、束结语　综述 可知 ，中 国 经的济 增速放缓 中国是进经济行调整必然趋的 势 　， 在增放速缓 的况情 下， 间投资出民现升上势。趋过 国通家一列调系整，

　造

的业投金资与额地房产发 的开速 度大降大 低。　 国经济中的增 速放缓和 外国经不济气景也 有接直的系 。关 国我　 济 以经出贸易口的外 向 济经为

主体 当欧。 因为美金 融机危消费能下降　力的时候 自，然作卖为方的我 国经济会受 到接间打击。的　 二 、 何如待看中 经济增国速 缓放 　 我经济国增速 放 ，缓 不意味 着中国经济倒在退 ， 而是中 国济在经　 行结 进调整 ， 这构 历史发 是的展然趋必势 。 我 国经 济前处目于结 构 组重　 化 优关的 键段阶 、经 增济速的 化 和变前期济经政 策刺激 政的策叠加　 的段阶 ，不 于 同往以的 国 宏 观家调 ， 控政府 部门 转思变路 ， 不在 关只注与　 ＧＤＰ 高速 长 ， 而是增就业对、 环保 、 经结构济整 、调 金融险 风的控 等防多　 方面 素进因全 方行 位多的重考 ，虑可 以 说前 经济减速目是国 家加快调　 整 济结经 ， 构止产能防 剩 过 调、整 政府债务、 强加本资束约 方等共 同面 　用 的作果结， 是现结构实整必须调 出付代的价， 政府完 全能有力证经保 　济滑 出不 限 下， 保 持经在济合理间窄幅波区 。动 我　们 以可到 看 ，在济经减速的同 时 我，经济增长动国正在力 现出积　 极的 变 。改从驱 动投资层面 来 看 在，府政力 推极简动政放 权和减行少　 审批政续手 的背 下景， 民间资本的 资热投情被激发出 来。２０ １ ４年 、 二　 两一个月 固，定资 投产 资与时同 期相比增 长２ １ ． ５， ％ 比环涨增 ． ６ ３百个　分

服

行业务不断壮 ，大 其是互尤网联 、旅 业游、 金融发 速展度很 快 ，也这为

　中指国 明未来 发展了 方向 因此 。经增 济速缓 是放中国进 转 行型的　 阶段 ，着随 中国 断不改 ，革 中国各领域会个断发展不 、完 善， 中国经济进使 入稳　长增 的阶 。段 参考文　 ：献　 ［ １ 】 中国 人民学大济研 究所课经题 究组 研， 杰郭， 志勇． 范当 前中 　国 经困济局主的成要 分因析 ［ 】 Ｊ．中国 场， 市２ ０ ２ １　［ ２ 】晨余 ，阳 邓敏婕． 市政 债： 城 券化 镇融 资的新 道渠 ［Ｊ】 ． 学论术坛， 　２

０ ３ 　１

［

】３ 陈彦斌 ，一姚． 陈曼 小． 中国经 亮济长 困增 的境形成理 机应与策 　 略『 对 １ ．Ｎ中国人 民学学报大 ２ ， ０ １ ３　

ｓ

ｉ ∞ｌ　， Ｃ ｈｉ ｎ 时ａ经 界

７２　

范文二：关于90年代我国经济增长速度的测算

关于90年代我国经济增长速度的测算

维普资讯 ////0>.孺 闯 ’

关于 年代我国经济增长速度的测算

钟 禾 争 ’

内容提要: 年代我国国民经济的增长速度到底多少合适。依据宏观经济模型和历史经

验,我们从国内生产总值最终使用的实现情况、生产要素,特别是 “瓶颈 要素的供给和产

业结构合理化三个角度,测算了不同方案下的增长情况,主要结论是:经济增长速度的

高低将主要取决于产品的市场实现程度和交通运输的支撑能力。 年代宜在高投资、低库

存、中消费,三个产业均衡发展,效益较好的基础上,使的年均增长速度以 ? 为

佳,最高不宜超过 。高投资,即固定资产投资占的比重平均达到 。低库存,即

每年新增库存占的比重为 呖以下。中等消费,即总消费占的比重为 呖左右。

一

二、三产业的年平均增长速度分别为 . 、 . 呖和 . 。

、

如果的年均增长速度为 以下,则一方面,现有的人力.’物力、财力资源难以得

到充分利用;另一方面,在周边国家加速发展的大环境下,我们就会落伍,就不能使国民经

济几年上一个新台阶。而的年均增长速度超过 %,则社会总供求关系将趋向紧张,运

输、能源、某些原材料等基础产业都将绷得很紧,带病超负荷运转的结果会影响下个世纪经

济的高速协调发展。当然,就某个年份或某几个年份,经济增长速度低于或高于 ? %也是

正常的。但就一个时期而言, ? 是比较适宜的。一是社会总供求可以做到基本平衡,

是产业结构比较协调;三是人、财、物可以得到比较充分的利用,效益较高,.四是通货膨胀

率可以控制在可接受的范围,五是兼顾了国内和国际两个市场的结合,六是既考虑了 年代

的经济增长,也能为下个世纪经济的进一步腾飞奠定基础。 ,年代必须实行以交通、能源等基础产业为主的高投资,积极开拓国内外市场,选择并

实施正确的消费战略,继续扩大对外开放,注重发展科技教育,深化体制改革,扩大对外开

放,保证国民经济上一个新台阶,为实现国民经济发展的第三步战略目标创

造条件。

下面我们对 年代我国经济增长速度到底多少 % %% 合适进行了

测算,现将主要结果整理如下:

测算思路

国民经济的增长速度高低取决于经济结构、经济资源、市场需求、技术进步和国际环境

等多方面因素。因而测算今后年的经济增长速度多少合适是项十分复杂的系统工程。由于技

术手段、基础资料、时间的限制,我们只能在现有统计信息资源的基础上,利用宏观经济模型

和经验判断,对 年代我国的经济增长速度问题作粗线条的测算。在测算过程中,我们主要

考虑了需求、供给和产业结构等方面对经济增长的制约。一是国内生产总值的使用情况。即

维普资讯 ////.

从消费需求、投资需求和净出: 需求等方面测算了需求的制约。二是生产要素 供给 的制

约,主要是劳动力、资金、“瓶颈”产业或资源,如运输、能源、钢材、水泥等的制约。三

是产业结构的合理化,主要是农业与工业的比例,一、二、三产业的比例。对信息资源的利

用,我们主要以 年代为依据,个别数据以 “七五”时期为依据。经济增长

速度按年均递增

叻、 叻、 呖和 %个方案 详见测算表 。测算结果按 年价格,未考虑价格变动因

素。

二、主要结果

一 就需求制约而言,分四个部分,一是消费需求,二是固定资产投资需求,三是流

动资产投资需求 即库存增加 ,四是净出: 出口减进口 需求。

.消费需求。 年代的改革开放带来了生产力较大发展,为经济建设和人民生活的改善

注入了巨大的动力。按可比价格计算,国内生产总值、总消费、总投资分别以年均 . 叻、

. %和 . %的速度高速增长。进入 年代,居民消费正处在由温饱向小康转变的过渡时

期,前期的增长将会比较平稳,中后期将有一个新的提高。故 年代总消费的实际年均递增

速度,可分两个阶段,按前低后高,以 ? 叻略高于 年代水平来安排。

.固定资产投资需求。按可比价计算, 年代我国固定资产投资占国内生产总值的比重

平均为 . %。 年比重最高,达 . 叻。历史经验表明,固定资产投资占国内生产总值

的比重以 ? 叻为宜,一旦连续超过 叻,将引起整个经济的过热。按加快

经济发展的要

求,我们以固定资产投资占的比重 叻这一上限,测算了年均增长 ? %条件

下,固定资产投资实际工作量的最高限额 见附表 平均每年在 ?亿元之间。

.流动资产投资需求 新增库存 。 年代我国库存占的比重平均为 . %,

年最高为 . 叻,年最低为 %。而国外,特别是一些发达国家,库存占的 比重仅

有百分之零点几,最多不超过 %。这说明,我国国民经济流通不畅的问题比较突出,总体

效益较差。按照提高运行质量的要求,我们认为, 年代库存占的比重平均应力争降到

叻以内,最高不应超过 %。

.净出口需求。 年代,从总体上看我国进: 大于出口, 年净进: 亿元 ,年均 . 亿元,占的 叻。 年代末期,由于外贸体制改革,人民币贬值,国内需求疲软等

原因,进出: 贸易出现较大顺差。但作为一个发展中国家,建设任务还很重,要保持长期顺

差相当困难,我们认为 年代进出口以基本持平为宜,要把增加外汇储备的重点放在非贸易

上,积极发展旅游、劳务出口,争取到 年末现汇结存达到?亿美元。

二 就生产要素 供给 的制约而言,我们分别考察了劳动力、资金、 “瓶颈”产业

产品 。

.劳动力。我国是个劳动力资源大国。年底,农业的劳动力为 . 亿,其中至少有

亿多为富余劳动力。在城镇也至少有万的职工为富余人员。据测算 年代还将新

增劳动力 万。这样庞大的劳动力资源要支撑年均递增 %是完全可能的。当然,从

总体上讲,多数劳动力的素质还不高,特别是县及县以下的劳动力,达到初中毕业以上文化

程度的还不及 叻,大多数富余劳动力只适于进入对文化技术要求相对较低.向行业,如建筑

业、商饮等服务业,以及荒山 地 的开垦、植树造林等开发性农业。维普资讯 ////..资金。所谓资金问题,虽说要考虑货币流通量、贷款规模等与经济发展的适应程度,

但这些问题,要受货币流通速度等因素制约,而且它仅仅是一个劳动资源的表现形式。资金

对经济的制约,说到底是看有多大的潜力为劳动者提供劳动资源和劳动手段。这样只能从内

资和外资两个方面来考察。

从内资方面看,主要途径有两个:一是降低总消费率,挤出相应的资金搞建设;二是提

高总投资的效益。通过第一条途径提供内资是极为有限的,而且还会波及到消费市场的需

求。关键只能靠提高投资效益,其中尤其是加快周转、降低库存。这方面潜力是比较大的。

从利用外资方面看,又可分为吸引外商直接投资 包括独资、合资、合作经营 和举借外债。

就吸引外商直接投资看, 年 年间,实际利用外资才. 亿美元 ,年均. 亿美元,还不到全社会固定资产投资额的/ ,这对于一个发展中大国来说实在太低了。

今后 年我们可以采取更开放的政策大力吸引外资,如果每年能达到 亿美元,就相当于

固定资产投资扩大了 %,特别是吸引港澳台的资金,可以密切两岸关系,为在下世纪初形

成大中华经济圈奠定经济基础。

就举借外债来说,我国在国际市场上的资信度较好,应充分利用当前国际环境有利的一面,适当增加外债。从偿还能力看,目前我国的偿侦率 当年还本付息额占外汇收入的比

重 、负债率 外债余额占的比重 、借债率 外债余额占当年外汇收入的比重 分别

为 . %、 . %和 ./ ,均低于国际警戒线标准 / 、 %和 / 。如果 年代

~ 年均递增 %,国家外汇收入年均递增 %,为了稳妥起见,外债规模按低于国际 警

戒线”标准 个百分点,则 年的 年间,外债余额可净增亿美元,年均净增

亿美元, 年,外债余额为 亿美元左右。

如果我们能将上述筹资可能性变成现实,并提高资金的使用效率,则支撑年均递

增 叻以上的速度是完全可能的。

就国家银行的贷款规模而言,根据对历史数据的回归,我们测算了一 年在不同 增长速度下的年末总规模 见附表三 。

.瓶颈产业 产品 制约。我们主要考虑了运输、能源和钢材、水泥对经济增长的支撑

能力。农业被放在产业结构中加以考虑。 运输.交通运输,可以说是我国经济发展 “瓶颈”中的 “瓶颈”,原材料和资金等

尚能通过进出口加以调剂,而要直接进口“交通运输”是不可能的。 年代我国增长速

度到底能多高,很大程度上将由交通运输能力决定。从需求角度看,按可比口径计算,

年与 年相比,单位需要的货运量年均下降 . ,货物周转量年均上升 ./ 。按

年单位对货运量柑货物周转量的需要,到 年,年均递增一 %时对货

运量和货物周转量的需求分别为:

%

/ // . . .

货运量 亿吨 .

其中。铁路. . . .

货物周转量

亿吨公里

’

其中;铁路

从供给角度看,按可比口径计算, 货运量干货物周转量的年均增长速度分别

维普资讯 ////.

为 . %累计法 和 . 叻。以此作为 年代货运量和货物周转量的年均增长速度,年货运量和货物周转量可分别达到吨和 亿吨公里。与不同的需求相比较,可得出

货运量和货物周转量分别可支撑的最高速度为 . %和 . %。

、

以上是静态条件下,交通运输对经济的支撑。事实上从动态的观点看交通运输也还有一

定的潜力可挖。

一

是目前运输结构不合理,铁路超负荷运载,公路相对宽松,水运尚吃不饱。目前,我

国铁路客货运输占全部运输量的 . %, . ,而国外客运周转量中,铁路的比重比我国

低得多 见附表四 。究其原因,最重要的是比价不合理,水运、公路运输价格偏高,铁路

运价偏低;其次是水路和公路的运输设备落后,缺乏远距离、大吨位、标准化的装运设备和

高等级公路及码头,再次是公路和水路运输地区间封锁严重,乱收费,乱罚款,使长途运输

困难重重。如果能够适当调整运价,采取措施打破地区封锁,利用外资购置一批远距离、大

吨位、标准化的集装箱运输设备,加强对码头公路的兴建和改造,即使现有的运输能力充分

发挥出来,也能够支撑增长达到 %左右。

二是,目前正在建设中的一批交通运输项目,以及今后几年的投资在 年代后期将逐步

投入使用。能源。从需求角度看, 年代单位的能耗年均下降 . %,其中 “七五”时

期下降 . 。目前,我国的能源有效利用率仍较低,仅为 %左右,而美 日等发达国家为%以上,还有较大的节能潜力,加上技术进步和产业结构变化等因素, 年代能耗水平至

少可以保持 “七五”时期的年均下降势头。据此,按 年单位的能耗推算,到 年 按 ? %递增需要耗能为:

% % %

耗能 亿吨标准煤. . ..

从供给角度看, 年代能源生产年均递增 叻,其中 “七五”时期年均递增 %。近 两

年一次性能源增长缓慢主要是受市场需求、运力和煤转化为电的能力不足影响,而不是能源

生产能力本身。 年代随着 “七五”能源项目建成投产,特别是核电直接发挥作用,经过努

力维持年均递增? %的速度还是可能的。以此推算 年,一次性能源生产总量可达 .

?. 亿吨,可支撑年均递增 叻左右。如果加上一些进 ,则也可支撑 %的速度。钢材、水泥。从需求角度看, 年代钢材,水泥对的消费弹性系数分别 为

. 和. ,以此推算,到 年,按不同速度递增对钢材和水泥的需求量分别为:

% 叻 %

钢材 万吨水泥 万吨从供给角度看, 年代钢材、水泥和年均递增速度分别为 . %和 %,其 中 “七五’’

期间分别增长 . 和 . %。我们按 “七五”期间生产量的年均递增速度推算,到 年钢

材、水泥的生产量可达 万吨,分别可支撑 %和 %的增长速度,就

钢材而言, 年钢材生产能力利用率仅 %,如能提高到 %,再加上适当的进口,则亦

可支撑 叻的速度。

维普资讯 ////.?产业结构的制约。我们主要考虑农业与工业的比例和一、二、三产业之间的比例。

年代和 “七五”期间我国以及相关产业增加值的增长速度见下表: 单位 %

其中农业增加值的增长受 年代初农村联产承包责任制的推动属于超常因素, 年代能

保证 “七五”期问的平均增长速度就相当不错了。我们以农业 增

长 . %、 . %、 . %,

设计了三种方案。农业与工业增长速度之比按 : 左右设计 主要原因一是为建筑业提供产

品的重工业会发展快些;二是非农副产品为原料的轻工业比重越来越大 。建筑业的增长速

度,出于城镇住房制度改革,居民住宅大发展,加快交通 道路 建设,农田水利、电力建

设,以及农村剩余劳动力较易进入等原因,增长速度比工业略高些。按照党中央国务院的决

定,以及客观经济条件的需要,第三产业的发展要快于第二产业,以使其占的比重逐

步提高达到 / 左右。可计算出相应的增长速度 及三个产业的比重见下表:

年代及有关产业增长速度的方案及测算 单位 %

农 工业 建筑业

方案一 . ....

方案二 .....

方案三 . ...

按上述方案年末一、二、三产业的比重 单位第一产业 第二产业 第三产业

方案一 .. .

方案二...

方案三...

根据 年代经济发展的实际,我们认为,第一方案完全可以实现,第二方案可

以争取,

第三方案很难达到。也就是说从产业结构比较合理的角度看,年均增长 比较适宜。

.关于财政问题的简要说明 。财政问题实质上是一个分配问题。经济发展了, “蛋糕”

做大了,就一个国家而言可分配的财富就变大了。至于国家财政分多少,企业、 居 民分多

少,只是对财富的分割而已。分配方式和分配结果怎样,并不直接影响 年代经济增长速度

的测算。当然,作为国民经济发展循环中重要的一环,分配对经济的作用是不能忽视的,而

且,财政政策也是宏观调控的重要手段之一。应该通过深化改革,将财政的财权与事权对应

起来,做到既能调动企业、居民的积极性,又不致于使国家财政打过多的赤字,背过大的包

袱。按照国际通用的标准,宜将财政赤字占的比重控制在 以下,将财政赤字占财政

维普资讯 ////.

收入的比重控制在 以下。

三、决策建议

综合上述各种制约因素,根据既要充分利用现有资源加快经济发展,又要促进结构优

化,提高经济效益,保持社会总供求基本平衡,避免引发明显的通货膨胀的宏观调控日标,

以不断改善人民生活,增强综合国力,缩小与发达国家的差距,隔几年上一个新台阶为准

绳。我们认为就一个时期而言,年均递增 ? %,高投资,低库存,中消费,三个产业

均衡发展的方案是比较适宜的 见附表一 。与此棚适应, “八五”计划和十年规划的总投

资、总消费以及重要产业、原材料的发展速度都必须作相应调整。’当然,就某个年份或若干

个年份,经济增长率超过或低于? %也是正常的。需要指出的是如果持续超过 %,则运

输、能源、原材料等基础产业都将绷得很紧,带病运转的结果会影响下个世纪经济的高速发

展。

为了使上述方案顺利实现,根据国际上,特别是亚洲 “四小龙”的成功经验,以及我国

的具体情况,宏观调控至少应注意以下几个问题:

.维持较高投资,调整投资结构,注重基础建设。 年代由于消费需求和净出口需求的

局限性,要维持 ? %的高速度,唯一的出路是提高固定资产投资需求,这样既可为高速发

展寻找市场,又能为下个世纪经济的腾飞奠定基础。否则只能是高速度,高库存,低效益。

而且面对较高的投资,必须牢牢引导好投资方向,避免盲目投资,重复建设。有所不为、有

所为,要采取有效措施,把政府投资的 一 %用于运输、邮电、电力等基础设施方而。要

采取有吸引力的经济措施把地方投贽、个人投资集中、集聚到能源瓶颈产业方面来。

.继续扩大对外开放,发展外向型经济。世界经济区域化、集团化的趋势迫使我们加入

到世界经济大循环之中,国内市场的起伏,高新技术的交流,国际间的合作也需要我们面向

世界,继续扩大开放。出口增长速度达到 %以上,年度直接利用外资亿美元左右,

.选择正确的消费战略,保证高速度下产品的实现。要想使 年代我国国民经济的高速

度成为高质量、高效益的速度,就必须选择并实施正确的居民消费发展战略,以开拓市场,

形成国民经济新的成长点。我们认为可以以互换 年代城乡居民消费“热点”为中心,形成

年代居民消费的新格局。即在宏观政策的引导下,通过城镇居民住房制度的改革,将住房消

费变成城镇居民的消费 “热点 ;通过建筑业和农村经济的发展,以及市场开发,将家用电

器等耐用消费品消费逐步向农村传递,形成农村居民的消费 “热点”。与此同时,注意开发

其他相对集中的新兴消费品和服务性消费,推动居民消费健康发展,以形成国民经济的新的

成长点。

.适时调整产业结构,加快发展第三产业。九十年代经济发展,质量的高低,很大程度

上取决于产业结构的高度化和协调性。要在加快工业结构升级换代、农业高产、优质、高效

的同时,大力发展第三产业。重点应做好统一的市场体系,健全的社会保障体系、产业化的

社会服务体系、高效能的国家管理体系的建设。并通过发展科技和教育事业,特别是职业教

育,提高广大人民的素质,真正使我国的经济发展走上重效益的轨道。亚洲“四小龙 之所

以能持续高速发展,很重要的一条就是培育出了具有较高文化素质的人力资源。

.强化中央银行职能,把好信贷关。在财政本身状况没有得到根本改善以前,银行是总

局维普资讯 ////.

量控制的最后一道防线。要通过立法进一步强化中央银行的权威,使其不受地方政府的干

预,独立行使货币发行的控制权。信贷规模平均增速保持在 %左右。

以上建议实现的根本保证是深化改革。如果说前面 条都是 “硬件”的话,那么体制的

好坏则是十分重要的 “软件 。 “四小龙 成功的最重要一条经验,就是具有政治稳定下的

活跃的市场调节机制。我们要在坚持一个中心两个基本点的基础上,以能否发展生产力,能

否提高综合国力,能否提高人民生活水平为依据,加快和深化体制改革,通过改革,使微观

经济主体,被构造为具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济法人。而宏观决

策层要转变职能,不再具体干预微观经济主体的经营活动,而是按照客观经济规律,通过各

项法规、法令的颁布和实施,建立起国民经济运行秩序,建立起统一的社会主义市场体系,

使整个国民经济运行有序化、规范化。制订合理的国民经济发展规划和产业政策,并利用税

率、利率、汇率、价格等各种经济和法律手段,引导社会各种资源的合理配置,保证国民经

济发展规划和产业政策的实施。从体制上,消除无效速度、伴随高通货膨胀

的高速度。加快市

场体系的培育,使各种生产要素能够合理流动优化组合,通过价格改革,形成有利于基础行

业发展的合理比价。

我国国内生产总值使用情况测算表 最佳方案

附表 : 单位 绝对数为亿元,相对数为%

国内生产 总消费 净出口

年份总值年均年均增长 . % 固定资产投资 流动资产投资 总投资 及统计误差

增长

% 绝对数 比重 绝对数 比重 绝对数 比重 绝对数 比重绝对数比重 . . . . .

. .. . .

. .. . .

. . .. .

. .. . .

. .. . . ... . . .. .. .

. .

. . . .. .. .

.

注。总消费:按前 年按年均 . 嘶增长.后 年按年均 %增长

.

表中固定资产投资包括全民.集体单位 万元以下的固定资产投资和大修理. 比通常的固定资产投资统计略大.

维普资讯 ////. 关产业增长速度和比重 最佳方案

农业 工业 建筑业 第三产业 年代年均增长

呖 .... . 年末的比

.

重 % .. ..

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注;衷中固定资产投资包括全民、集俸单位 万元以下的固定资产投资和大修

理,比通常的固定资产投资统计略大.下同维普资讯 ////. 我国国内生产总值使用情况测算表

单位:绝对数为亿元,柏对数为%

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我国国内生产总值使用情况测算表

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我国国内生产总值使用情况测算表

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范文三：2008年我国经济增长速度维持10％上下

2008年我国经济增长速度维持10,上下

2008年我国经济增长速度

维持10%上下

.林毅夫

(北京大学中国经济研究中心主任,经济学博士)

到了2008年,中国的经济到底会怎么样?

从2003年以后中国经济进入到了一个新的阶段.从宏观经

济来讲,每年国内生产总值的增长都超过10%,而且从2003年

到2006年这四年时间,不仅经济增长速度非常的高,而且通货

膨胀率非常的低,2007年的时候整个通胀的压力就高了,因为

过剩生产能力大部分已经被消化了,绝大多数的部1,]供给跟需

求就比较平衡了.在这种状况下,只要投资增长快一点,消费增

长快一点,或者是出口增长快一点,甚至只要国外的这些能源,

原材料的价格涨的快一点的话,都会传导成为国内的通货膨

胀.在这样一个宏观经济的态势之下,2008年投资增长还是会

比较快的,两方面的原因,各行各业可以投资的空间还非常大,

而且2008年是政府的换届年,新官上任以后都希望有好的表

现.所以投资增长,相信还会维持在百分之二十多.消费增长也

会比较高,我相信中国在收入和消费增长比较快的状况下,今

年应该也会维持在比较高的经济增长速度,维持10%上下.

奥运会以后,中国经济不仅不会出现萧条,而且还会继续

高速增长,主要原因有:产业升级的空间非常大;基础设施可以

改善的空间还非常大;消费增长也会相当快.夕h商到中国投资,

仍然会维持在比较高的水平.奥运会以后,,我们对外的经济的

市场的空间也会更大. 合作的空间会更大,

十七大以后,我个人觉得中国很有可能在维持20,30年9%

,

10%的高速增长.我相信中国经济到2030年会继续维持百分

之九点多的经济增长,人民币兑美元的汇率现在是7.2,到那时

候可能是五兑一可能是三兑一,要看那时候的升值状况怎么

样.很可能到2030年的时候中国的人均收入是美国的30,40%,

如果是50%的话,我也不感到惊讶.但我们知道,如果我们的人

均收入是美国的20%的话,我们人口大约是美国的5倍,我们的

市场规模就跟美国一样大,如果是30%的话,我们的市场规模就

是美国的1.5倍,40%的话,中国的市场规模就会是美国的2倍,

中国就会变成全世界最大的市场,这是完全有可能的.,

当然这些都只是可能性,中国现在还是发展中国家,也是

转型中国家,还有很多困难要克服.

第一,收入差距越来越大.中国的基尼系数现在已经达到

0.4,而0.45是国际公认的收入不公的警戒线,超过了这个水平

以后,很容易爆发各种社会矛盾.

第二,资源环境.中国人多地大物博,但是人均量是非常少

的.可是中国在发展的过程中,对资源的使用耗费是非常惊人

的.

第三,人口老龄化.中国在2000年的时候已经进入到老龄

社会.进入到老龄化了以后,工作的人口就要减少,第一代人口

就要增加,因此要有社会保障的储蓄,中国在这方面的发展非

常的滞后,即使建立了社会保障基金,缺口还是非常大.

第四,尚未完成的改革进程.中国经济30年的改革开放,

但是还没有完成.财政体制,社会事业医疗卫生教育社会保障

体系都还不健全,这些都可能造成一些社会经济的问题.

第五,企业的素质.中国企业现在总的来讲,国际化的程度

还是不高的,企业的管理水平,公司治理等等方面距离变成国

际化的大企业来讲还是有相当大的差距的.

第六,国际政策的挑战.中国这几年高速增长,比其他国家

高3倍,4倍,在这种环境下,中国面临很大的挑战.因此,胡锦

涛**提出,要以科学发展观作为指导我们未来的发展原

则.在这样的科学发展观的指导之下,会延续从十一五规划中

提出的政策,农村要继续建设社会主义新农村,要调整产业结

构,不要那么依赖资源,改变发展模式.同时要促进城乡区域的

协调发展,并且要加大对社会事业,教育,医疗,卫生,落后地区

的投资来构建和谐社会.并且要继续深化改革开放.

中国的银行80%以上的股权是政府拥有,所以政府实际上

对它还是有百分之百的存款保障的,同时,银行业的监管能力

和管理水平都提高了,所以我相信金融危机在中国是不会全面

爆发的.在现代IT产业的帮助下,中国政府的信息充分,反应

及时,同时和谐社会的倡导,社会动荡是不会出现的.虽然国际

环境存在矛盾紧张,但是由于中国是联合国的常任理事国,在

反恐,伊朗朝鲜核问题上面,需要中国的合作;中国的快速发展

提供的市场对大家都有利,加上中国政府处理问题非常有经

验,因此我相信国际和平的环境还会维持.

中国具备经济高速增长的五个有利条件:一是中国领导人

充分掌握隋况,而且实事求是,解放思想,能够针对问题解决问

题,改变它的政策;二是中国的地方干部执行能力非常强,只要

中央政府考核指标是对的,基本是按照指挥棒来执行的;三是

中国的企业非常灵活善于学习;四是中国的老百姓希望通过自

己的努力,掌握机会来发家致富;五是中国是最大最开放增长

最快的发展中国家,吸引了大量的外国资金和技术.这五方面

基本成为保证,中国可以在政府领导之下克服当前的困难,继

续维持快速的发展.

中国在未来20,30年会以又好又快的方式发展,中国在21

世纪上半夜,一定会取得我们希望的屹立于世界之林,求得民

族的复兴,再度成为全世界最大,增长最快,最好的一个经济.

(根据林毅夫在2008年在北京召开的以”瞰盛世铸发展舞

新篇”为主题的IBM论坛上的发言整理)

《当代经~}2008#-g1期(下)

范文四：我国经济增长速度将逐步回落

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5月29日，国家统计局公布的宏观经济预警监测结果显示，4月份，我国宏观经济景气预警指数为110.7，低于上月的113.3，连续第4个月处于代表稳定状态的“绿灯区”。

2007年9月之后，我国上述宏观经济景气预警指数曾连续4个月处于“黄灯区”。四个“黄灯”之后的四个“绿灯”，是不是意味着宏观经济已经排除“由偏向转为过热”的风险,

5月28日，国家统计局副局长许宪春在上海接受《中国经济周刊》采访时明确表示:“中国经济可能已经进入调整周期，未来几年，我国经济增长速度将呈现出逐步回落的过程。”

经济增速出现向下“拐点”

在经济学中，经济发展速度增长的峰值和谷值通常被称为“拐点”，在判断是否出现“拐点”时需排除两种情况:即正常的经济增长波动和经济增长大起大落。而当经济出现“逐步回落的过程”即可认定为经济出现了向下“拐点”。

近年来，有关中国经济是否将出现“拐点”的争论在学界从未停休。自上世纪90年代年以来，许宪春长期担任国家统计局国民经济核算司负责人，而该司的主要职能是对国民生产总值(GDP)等反映国民经济的重要数据进行核算。

“我们初步判断，2007年可能是此轮高速经济增长的峰值，今年后，经济增长速度会逐步回落。”许宪春进一步分析说，“从世界GDP数据来看，经济能够连续保持5年以上两位数高增长的国家和地区还是非常罕见的，我们目前只发现日本、新加坡和香港曾经有这样的记录。”其中，1966年到1970年，日本保持过连续五年的增长;1961年到1965年，香港也连续保持五年的两位数增长。

许宪春认为，中国经济发展也不能脱离世界性的规律，“中国在1992年到1996年曾经保持过连续5年的两位数增长，属于一个经济周期中的向上周期，年均增长12.4%，而此轮经济周期从2003年到2007年又是第二次连续五年的两位数增长，年均增长12.8%，但这样的高速增长是不能长时间持续的，必然会在出现峰值之后有个逐步回落的过程。”

记者注意到，近期一些国际组织和预测机构对2008年中国经济增长的预测，也似乎旁证了2007年中国经济处于峰值的观点。世界银行预测今年中国GDP增长9.6%，国际货币基金组织预测增长9.3%，亚太经合组织预测增长10.7%，亚洲银行预测增长10%.

许宪春认为，国际组织和预测机构对我国今年经济增长的预测结果都低于我国去年GDP 11.9%的增长率，从另一个角度说明了2007年很可能是这轮经济增长的峰值。

“拐点”后高通胀仍将持续

5月29 日，经济学家梁小民在上海举行的某论坛上指出，中国经济在近一、两年内出现拐点难以避免，短期内后果“或许是灾难性的”，但是从长期看，这个“阵痛”将使中国经济的发展更健康。

在许宪春看来，此次经济增长进入下降周期应该可以避免“大落”。“从上世纪90年代到目前，我国经济运行出现了两个周期。第一轮经济周期是1990年到1999年，1996年出现波峰后，1999年回到经济增长7.6%的波谷值。第二轮周期是1999年开始的，2003年到2007年连续五年的增长使2007年GDP增长处于11.9%的峰值，”他表示，“虽然此轮周期没有结束，但可以判断的是，其与上轮周期经济波动存在一些不同，主要体现在此轮周期波动应该会小于上轮周期。如果不出意外的话，此轮周期的下降期能够回到新的波谷，但我们认为新的波谷也不会太低。所以此轮周期波动应该是一个慢起

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范文五：未来五年我国经济增长速度预测

2010 年，我国的宏观调控政策逐步从应对危机状态 期 回归正常，同时把调整经济结构和转变经济发展方式放 未主在重要位置。这一政策转变，虽然带来经济增速的一定 来 回调，但为未来五年经济平稳发展奠定了基础。根据潜 题 五在增长能力的测算，综合考虑国内外经济发展环境的影

响，预计 2011—2015 年我国 GDP 年均实际增速为 9,左 年

右。未来五年应把注意力聚焦在改革与转变经济增长中我 方 式上来，适度提高对经济增速放缓的容忍度。 国 国一、未来五年国内经济面临的主要挑战

宏 1.经济结构性问题突出 经

观一是需求结构失衡。需求结构失衡既表现为内需与外需 济的失衡，也表现为投资需求与消费需求的失衡。从 1981年 到 经 增2009 年的 28 年间，我国最终消费率呈下降趋势，投资率逐步上 济 长升，大量产品用于投资和出口，进一步导致需求结构恶化。二 运 速是产业结构不协调。农业基础薄弱，粮食供给紧平衡，粮食安 行 度全问题一直没有得到根本解决。制造业大而不强，从低端到 趋 高端、从内需到外需、从传统到新兴的产业均不同程度存在产 预势 祝能过剩的问题。第三产业落后，三产占整个 GDP 的比重过低， 测宝 从业人员占全社会从业人员的比例过小。三是生产要素投入 良

结构不合理。我国的核心技术受制于人，大量关键设备和技术依赖进口，科 技

研发与经济发展的结合始终没有得到有效解决，科技投入对经济增长的贡献

很小。经济增长主要靠物质资源投入，资源、环境压力不断加大，部分地区环

境承载能力极为脆弱。四是收入分配结构不合理成为改善需求结构的重要制

约因素。在财政收入占国民总收入的比重不断上升的同时，由于中央和地方

在事权和财力方面划分不合理、干部考核体制不科学，地方政府通过大量土地

出让获得财力，导致商品房价格快速上涨，降低了居民的实际购买力。企业特

别是国有企业通过垄断获得大量利润，很少向包括国家在内的股东分红。在

城乡居民的收入占国民总收入的比重逐步下降的同时，个人之间、行业之间、

区域之间的收入差距不断拉大，占城镇总人口 20,的最高收入人群与占农村

总人口 20,的最低收入人群的收入差距由 2001 年的 15 倍扩大到 2009 年的近

25 倍。有稳定收入和稳定工作的农民工没有变成城市人口，他们在享受义务

教育、社会保障、住房等公共服务方面与城镇居民存在较大差距。 理

论

参

18 考

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本

2.人口结构性矛盾显现

期未来五年，我国将继续保持人口低生育水平，但由于惯性作用，人口总量 将继续增加。预计 2015 年总人口可控制在 13.7 亿人，年均人口自然增长率不 主 超过 6‰。人口发展的矛盾已经由单一的总量矛盾转变为突出的结构性矛 盾。一是人口老龄化加速，社会保障压力加大。二是劳动力供求的结构性矛 题 盾突出，总量过剩与部分岗位“招工难”并存。

3.体制改革进入攻坚阶段

未来五年，改革进入攻坚克难阶段，相对容易推进的改革措施大多已经出 中 台，继续深化改革将触及深层次的利益调整，复杂性和艰巨性明显增大。一方 国 面，建立和谐社会，迫切须要解决生产发展与人民不能充分分享发展成果的矛

宏 盾。这将涉及到科学民主决策、收入分配等深层次的改革，势必影响少数人的 利益。推进改革将遇到既得利益阶层的阻碍，甚至引起社会动荡。另一方面， 观 转变经济增长方式，迫切需要改变长期形成的干部选拔制度、干部考核制度和 经 行政管理体制，探索适合我国现阶段经济和社会发展要求的行政管理体制。 济 另外，在新的历史时期，对外开放的逐步深入对社会成员的思想观念将造成冲 运 击和影响，本土价值观和外来价值观会经历碰撞、融合的发展过程;须要大力

行宣扬社会主义的核心价值体系，确立构建和谐社会所需要的具有民族凝聚力 的社会思想基础。 趋

二、未来五年我国经济发展预测 势 1.潜在经济增长速度测算

总的看，我国的经济增长主要靠资本积累推动;全要素生产率提高对我国 经济增长的贡献只有三分之一，远低于同期美、欧、日等主要发达国家平均 70,的水平。 从影响我国全要素生产率的因素看，经济体制改革带来的

劳动力从农业

部门流向非农业部门等资源配置效应，企业特别是非国有企业的效率提高，对 外开放包括利用外资和对外贸易带来的技术外溢效应等，这些是主导因素;科 技进步和教育对全要素生产率提高的直接作用相对有限。

未来五年，我国潜在的经济增长率估计会从改革开 放30 多年来的 10,和 “十一五”期间的 11,左右降至 9,左右。其中资本积累、劳动力总量扩张和全 要素生产率分别推动 5 个百分点、0.5 个百分点和 3.5 个百分点左右。理由有三 点:一是资本积累的速度减慢。我国相当一部分制造业产能过剩，民营企业技 术缺乏、创新能力弱、投资意愿低，地方基础设施投资效率不高而负债率较

高， 高投资难以维持。二是尽管城市化仍在发展，但受到土地制度、社会保障和公

理

论

参

19 考

4 2011

本

共服务缺乏等制约，农民工生活成本提高，劳动力从农业向第二、三产业转 移期 的速度会减慢，由劳动力流动带来的全要素生产率相对下降。三是国外技术

外溢效应减弱。我国劳动力成本已经明显上升，矿产、能源、环境成本也在提 主 高，加上国际经济形势较为严峻，出口增速会减慢，通过外经和外贸渠道带来

的技术外溢效应会减弱。但我国的技术后发优势在中期内还将存在，具有获 题

得比较先进技术的外部可能性和内部条件。

2.预计未来五年我国经济增长 9,左右

根据长期经济发展潜力和现实情况，未来五年经济增长速度预计 为9,左 中

右，明显低于 20062010 年接近年均增长 11,的水平。 -国 首先，我国有保持较快经济增长速度的现实条件。经过30 多年的持续高速 宏 发展，我国进入中等发展中国家行列。2009 年人均国内生产总值达到3700 美元， 观城镇化率为 46.6,，正处于汽车、住房、旅游、教育、文化等消费不断升级的过程

中。基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护等方面还有较大的投资需求。 经

其次，未来五年仍需要一定的经济增长速度。没有相对较快的经济增长 济 速度，就业、收入分配、社会保障等各方面的矛盾会更加突出，经济结构性问题 运 难以调整，改革也难以推进。

行 再次，不宜追求过高的增长速度，对经济放缓要有一定的容忍度。中国经济

经历了30 多年的高速增长，经济结构需要调整，经济发展方式需要转变。从供给 趋

看，只有把经济增长速度控制在潜在的经济增长速度之下，才能为生产要素的结 势 构性配置腾出空间，要素投入结构和产业结构才能得到调整。从需求看，经济过

快增长恶化了收入分配，不利于消费增长。未来五年应把经济工作的重点从“做

大蛋糕”转移到“分好蛋糕”上，用“分好蛋糕”创造出“做大蛋糕”的活力。

3.经济结构将有所改善

随着收入分配制度和社会保障体系不断完善，居民消费有望与经济增长

同步，贸易顺差占国内生产总值的比重将降至 3,以内，投资增速将略高于经

济增长，需求结构趋于协调。

通过自主创新，新能源、节能环保、电动汽车、新材料、医药、生物育种和信

息通信等战略性新兴产业将得到较快发展。消费结构升级会拉动汽车、造船、

高速列车、地铁设备等装备制造业较快增长，会拉动第三产业加快发展。由于

国际环境的制约和资源环境压力，冶金、化工、建材等高污染、高消耗以及资源

型行业将逐步趋于成熟并转变为内需型行业，纺织、家电等行业的增速将放

慢，我国产业将由“高碳”转向“低碳”，产业结构和要素投入结构将得到优化。

(摘自《发展研究》2010 年第 11 期) 理

论

参

20 考

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