范文一：水环境影响评价

某年产10万吨啤酒生产线项目环境影

——地表水环境质量现状评价及环境影响预测与评价

工程分析见上部分

4 地表水环境质量现状及评价

4.1 区域水资源与污染源调查

舞阳县地表水资源比较丰富,境内大小河流11条,主要河流有沙河,澧河,三里河等,过境径流总水量年平均1.68亿立方米,合计水资源总量为2.65亿立方米。本工程的纳污水体三里河发源于漯河市境内的排涝泄洪道，河床窄，流量小，现主要接纳舞阳县城的生活污水和工业废水，为主要的排污河道。三里河出境后汇入洪河。2000年监测结果显示，该河流水质已超过Ⅴ类水质标准，呈有机污染型。

本区域的污染源除了生活污水之外，较大一部分是工业废水。工业废水以造纸废水为主，由于污水处理设施不当，经常有超标排污的现象，废水中污染物含量较高。区域中的７５％的生活污水和除了万成纸业外的全部工业废水进入城市排水系统，经过排污总干渠汇入三里河，万成纸业的废水直接排入三里河。

4.2 地表水环境质量现状监测与评价

4.2.1 监测断面的布设

本项目所排放的废水经过排污总干渠汇入三里河。由于该区域拟建一污水处理厂，建成之后，县城中的生活污水和工业废水将经过处理之后排放，进入三里河。根据实地勘察，拟在三里河上布置三个监测断面，在排污总干渠上布设一个断面。具体监测断面的位置和功能情况见表9和图3。

4.2.2 监测因子

根据本工程的废水排放特点和地表纳污水体的污染现状，本次地表水现状监测选取PH,COD,BOD5,SS,NH3-N五项作为本次地表水环境质量现状的监测因子。监测结果见表10：

4.2.3 监测时间，频次

地表水环境质量现状监测时间为纳污水体的枯水期，连续监测三天，采集混合样品，每天报一组有效数据。

4.2.4 监测方法

监测方法执行《水和废水监测分析方法》，《环境监测技术规范》等有关监测技术要求。监测分析方法见表11。

4.2.5 评价因子

本次地表水环境质量现状评价因子确定为PH,COD,BOD5,NH3-N共四项。

4.2.6 评价标准

本次地表水环境质量现状评价拟采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。具体指标见表12：

4.2.7 评价方法

根据地表水环境质量现状监测结果，采用单因子指数法对地表水各评价因子进行评价。

单因子污染指数公式为：Sij=Cij/Csi

式中，Sij——某污染物的单项污染指数

Cij——某污染物的实测浓度，mg/L

Csi——某污染物的评价标准，mg/L

PH的标准指数为：

SpHj=7.0?pHj7.0?pHsd pHj≤7.0；

SpHj=pHj?7.0pHsu?7.0 pHj＞7.0

式中，SpHj——pH在第j点的标准指数

pHj——j点的pH值

pHsd——地表水水质标准中规定的pH下限值

pHsu——地表水水质标准中规定的pH上限值。

4.2.8 评价结果

按照以上方法，各断面的现状评价结果见表13。从表13中可以看出：

A断面各项因子除了PH没有超标之外，其余各项指标均严重超标。COD,BOD5,NH3-N的最大超标倍数分别为8.3，21.67，4.99。通过与Ⅴ类水质标准相比较，上述三项指标同样也超过了标准，该断面水质为劣Ⅴ类。造成这种现象的原因主要是因为上游来水主要是造纸废水，且处理程度较低。

3但是COD,BOD5两项指标，标准指数分别为12.13和28.5，已经严重超标，最大超标倍数分别为11.13，27.83。对比地表水Ⅴ类水质标准，同样也是严重超标，为劣Ⅴ类水质。这主要是因为城市的生活污水和工业废水未经处理，直接经排污总干渠进入三里河。有机物含量较高，因此污染比较严重。

C断面除PH达标之外，COD,BOD5,NH3-N各项指标的标准指数分别为11.77，28.17，2.03。可知各项指标均严重超标，最大超标倍数分别为10.8，29，1.13。对比地表水Ⅴ类水质标准，同样也是严重超标，为劣Ⅴ类水质。主要是因为上游来水各污染物浓度较高，在这里混合后，也使这里的污染物浓度偏高。

D断面的PH的标准指数为0.2，符合要求。NH3-N的测值标准指数在0.96~1.95，均值标准指数为1.42，说明该处断面的NH3-N超标，有时候也可达标，不稳定。最大超标倍数为0.95。COD,BOD5的标准指数分别为10.97，27.17，已严重超标，对比地表水Ⅴ类水质标准，同样为劣Ⅴ类水质。最大超标倍数分别为10.1，27。这也同样是由于上游的污水未经处理直接排放所致。

以上分析可以看出，该区域的水体污染较为严重，主要污染因子为COD,BOD5,NH3-N，水体污染呈有机污染类型。

由于上游拟建一污水处理厂，处理城市生活污水和工业废水。预计建成之后，上述污染情况会有所改观。

5 地表水环境影响预测与评价

5.1 预测评价思路

本次地表水环境影响预测采用合适的数学模型，根据工程污水处理设施出水的水质，预测工程建设完成之后企业排污对纳污水体的影响，同时考虑城市污水处理厂建成之后对污染物的削减情况，预测建成后企业排污对纳污水体的影响，并对市控断面栗园桥断面是否满足水质控制目标进行分析。

5.2 预测因子

根据工程的排污特点以及纳污水体的污染现状和控制要求，选取COD，NH3-N为预测因子。

5.3 预测时段

由于纳污水体无天然径流，现为该区域一主要纳污河道，河水主要有造纸废水和城市生活污水构成，因此本次预测仅考虑河道自净能力最小时段。

5.4 预测范围和预测控制断面

按照《河南省辖淮河流域水污染防治“十五”计划》，本项目所在地属洪河控制单元，舞阳县段控制单元，栗园桥控制断面。本次地表水环境影响预测范围为排污总干渠入三里河上游50米断面至三里河下游栗园桥断面约5千米的河段。其中栗园桥断面作为本次评价的控制断面，也是漯河市的市控断面。根据《漯河市污染防治责任目标》，该断面的控制目标为：到2006年，COD要达到95mg/L,NH3-N要达到15mg/L;2007年，COD要达到80mg/L, NH3-N要达到10mg/L;2010年，COD要达到65mg/L,NH3-N要达到8mg/L。

5.5 预测模式

根据有关技术规范和评价导则的要求，综合地表水的环境特点以及环境的排污特征，COD,NH3-N的预测采用综合削减模式，数学表达式是：

C2=（1－K）(C1Q1+∑ciqi)/Q2

其中，C2——预测断面污染物浓度， mg/L

Q2——预测断面的河流流量，m3/s

C1，Q1——河流上游的污染物浓度和流量，mg/L，m3/s

ci，qi——支流的污染物浓度和流量， mg/L，m3/s

K——河流中污染物综合削减系数

5.6 预测结果

根据所确定的污水处理工艺，该项目的出水水质指标为：出水量2022t/d,合0.023m3/s;COD浓度为37.84mg/L,NH3-N浓度为2.55mg/L。根据《啤酒工业污染物排放标准》，该项目的出水已达标排放。该标准的排放限值为：COD为80 mg/L，NH3-N为15 mg/L。

5.6.1 污水处理厂建成之前

污水处理厂建设完成之前，该项目的废水直接进入排污总干渠，然后汇入三里河。三里河的环境背景各项指标见表14：

点法。由此确定C～D河段的COD污染物削减系数为0.225，NH3-N的削减系数为0.419。 由此预测排放后各断面的污染物浓度见表15：

污水处理厂建成之后，将处理城市的生活污水和工业废水，因此使该地区的水质，水量发生了变化。上游的造纸废水由于进入了污水处理厂，而使上游的水量减少了，同时排污总干渠的水量也相应的增加了。污水处理厂的出水量按其设计能力50000t/d计算，则污水处理厂的出水指标见表16：

再削减至控制断面。由于污水处理厂建成之后，使该区域的污染状况有所改善，故污染物的综合削减系数也要发生变化。C～D河段的COD污染物削减系数和NH3-N的削减系数分别为（353－329）/353=0.068，(3.05－2.13)/3.05=0.30

由此预测污水处理厂建成之后，控制断面的污染情况，见表17。

经比较发现，污水处理厂建设未完成之前，控制断面的水质不达标；而污水处理厂建成之后，控制断面的水质有了较大的改善，基本达到了2010年的标准。

6 评价结论

6.1 该啤酒生产项目符合国家的产业政策。

从该项目的生产工艺，选址位置，污染物的治理措施等方面分析，该项目符合国家的酿造行业“技术进步，提高质量；治理污染，增加效益”的要求，同时也符合国家关于啤酒行业要扩大企业规模，发展啤酒集团的要求，还符合依靠科学技术的进步和创新，加速酿酒行业高新技术的产业化的政策要求。

6.2 该项目投入运营后,正常生产时可达标排放。

该项目建成之后，正常生产时每天吨啤酒排放的废水量达到6.07t，国家规定吨啤酒排放废水量不得高于16t，符合要国家要求。排放的各种有机污染物浓度：COD为37.84mg/L,BOD5为19.4mg/L，NH3-N为2.55mg/L，SS为47.48mg/L。分别达到《啤酒工业污染物排放标准》80 mg/L，20 mg/L，15 mg/L，70 mg/L的要求，实现达标排放。

6.3 现状监测表明，该区域的污染较为严重，超过了规划的水体使用功能。在污水处理厂建设之前，该啤酒厂的废水使纳污水体的污染基本维持现状；在污水处理厂建成之后，在控制断面各项指标均能达到控制要求。

该项目区的纳污水体无天然径流，纳污水体主要是造纸废水。通过现状监测分析表明，控制断面的COD和NH3-N浓度分别为329 mg/L和2.13 mg/L，该水体不但没有达到Ⅳ类水体的标准，还严重超过了Ⅴ类水体的要求，属于严重污染区域。因此，该工程要想在该区域上马，必须要对该区域的污染进行治理，对污染物进行削减。根据发展规划，该区域欲建立一50000t/d的污水处理厂。在污水厂建成之前，该啤酒厂的废水直接排入纳污水体。经过预测表明，栗园桥控制断面的COD和NH3-N浓度分别为293.5 mg/L，1.96 mg/L，与现状相比，两项指标分别降低了35.5 mg/L 和0.17 mg/L 。COD远未达到《漯河市污染防

治责任目标》2006年的95 mg/L的标准，而NH3-N已经达到的该目标2010年的8 mg/L标准。该区域的污染状况基本维持在现状。污水处理厂建成并投入运营之后，其接纳了附近的造纸废水和城区的生活污水，削减了该区域的污染物排放量。同时，使上游的污染源得到了削减，使上游来水的水质（背景断面）得到了较大的改善。这时候，啤酒厂排放的废水经过混合、削减之后，在栗园桥控制断面的COD和NH3-N的浓度分别为53.96 mg/L，

2.82 mg/L，不但达到了《漯河市污染防治责任目标》2006年95 mg/L，15 mg/L的标准和2007年80 mg/L，10 mg/L的标准，还达到了2010年65 mg/L，8 mg/L的控制标准。因此，在污水处理厂建成之后，该项目是可行的。如果该项目要实施，建议在污水处理厂建成之后或者同污水处理厂同时建设，以保证该区域的地表水的质量。

范文二：水环境影响评价

大连盛大集团全盛玉米开发有限公司年处理 30万 吨玉米深加工工程报告

1. 建设项目概况

1.1建设项目的名称、地点及建设性质

项目名称:大连盛大集团全盛业玉米开发有限公司 30万吨玉米深 加工项目。

建设地点:大连普兰店市经济开发区。地理位置东经 121°38′, 北纬 38°54′。

建设性质:本项目属于新建项目。

1.2项目投资

本项目总投资 29245万元。

1.3建设规模与产品方案

建设规模:日加工净化玉米 1000吨,年加工玉米 30万吨。 产品方案:本项目主要产品为全糖粉和啤酒专用葡萄糖浆,加工 过程中的副产品用于生产玉米油、蛋白粉、饲料。具体的产品方案见 表 1-3-1。

表 1-3-1 产品方案表

本项目立项批复的产品方案中所指的 10万吨复合饲料是在纤维饲 料的基础上又加入一定量的原材料而生产的, 不在 30万吨玉米的加工 范围内。

1.4厂区平面布置

本项目厂区拟选址在普兰店经济开发区,占地面积约 713亩,地 势东南高,西北低。厂区南面与麦芽厂相邻,西面是普兰店开发区的 中央大道——渤海路,北面为居民区,东面是哈大公路。

本项目主体工程包括:玉米净化车间、淀粉乳车间、淀粉糖车间、 榨油及精炼车间、饲料车间等。

辅助工程包括:污水处理站、变电所、空压站、供水站等。 生活设施包括:综合大楼、专家公寓等。

贮运工程包括:玉米堆场、原辅材料库、饲料库、副产品综合库 等。此外,项目将建设三条铁路专用线,总长约 3000米。

项目主要构筑物名称、建筑物特征和结构类型见表 1-4-1。

表 1-4-1 项目主要构筑物名称、建筑物特征和结构类型见表

2. 工程分析

2.1生产设备

根据生产需要,在保证产品质量、提高收率前提下,关键生产设 备拟从国外引进,如脱胚磨、外磨、大型蝶片离心机等,多数国内已 经制造, 且在实践应用中证明性能可靠的专用和定型设备, 则从国内 购进。具体生产设备见表 2-1-1至 2-1-3。

表 2-1-1 淀粉乳车间主要设备表

表 2-1-2 榨油车间及精制车间主要设备表

表 2-1-3 制糖生产车间主要设备表

2.2原辅材料及水消耗

1. 原辅材料消耗情况

本项目使用的原料主要为玉米,辅料主要有硫磺、盐酸、液碱、 酶制剂、活性炭、离子交换树脂等,其每年的消耗量见表 2-2-1。 表 2-2-1 主要原材料消耗表

2. 供水

普兰店市建有日供水能力 6万吨的净水厂一座,现日供水 量为 3万吨, 该净水厂是大连最大的供水厂, 能满足项目用水需 求。本项目新鲜水总用量为 101t/h,全厂用水量估算见表 2-2-2。 表 2-2-2 全厂水量估算表

2.3工艺过程

该项目的生产流程主要为:首先通过燃烧硫磺产生 SO 2制备亚硫 酸,在亚硫酸溶液中浸泡玉米粒,然后将其破碎,从中分离胚芽,剩 余物细磨碎成玉米糊, 而后筛分, 使纤维与淀粉、 蛋白分开; 将淀粉、 蛋白悬浮物分离成淀粉和麸质,最后洗涤淀粉。经过上述各道工序, 玉米湿淀粉用作生产淀粉糖和糖浆, 胚芽用作生产玉米油, 纤维用于 生产玉米饲料。

1. 玉米湿法装置生产工艺流程概述

工艺流程简图见图 2-3-1 及图 2-3-2

2. 淀粉糖装置生产工艺流程概述

工艺流程简图见图 2-3-3。

亚硫酸溶液

图 2-3-1 玉米淀粉乳生产工艺流程图 精制玉米油

送饲料车间

图 2-3-2 精制玉米油工艺流程简图

图 2-3-3 全糖粉生产工艺流程简图

2.4污染物排放情况

2.4.1废水排放情况

本项目废水产生环节包括如下几个部分:

1. 淀粉生产车间

⑴ 玉米输送废水

这部分废水产生于淀粉乳生产的加工前期, 实际上是前处理清洗 废水,主要来自玉米的输送过程,废水产生量 8t/h,水中含有尘土、 碎玉米固体颗粒等,一般 COD 为 500mg/l, SS为 500 mg/l。

⑵ 玉米浆冷凝废水

这部分废水产生于浸泡玉米后剩余的玉米浆,由于其含有约 5%的干物质, 通过蒸发回收其中的干物, 蒸发产生的冷凝废水约 25t/h。 这部分废水 COD 浓度约 2000mg/l。

⑶ 工艺循环系统排污

项目采用密闭循环、 连续生产的工艺系统, 生产过程中落地水将 通过管路返回到上一级工艺段中, 直至工艺系统不能承载而排放, 由 于这部分水中含有物料,因此 COD 浓度可达到 8000~10000mg/l,属 高浓度废水。这部分废水的产生量约 10t/h。

2. 制糖车间废水

⑴ 离子交换废水

淀粉在酶的作用下分解成葡萄糖后, 经过离子交换置换糖中的矿 物质。清洗离子交换柱将产生一定量废水,这部分废水属低浓度水, 废水产生量约 18t/h。

⑵ 糖浆冷凝废水

糖浆在蒸发过程中产生的冷凝水,其中含有一定量的糖分,其 COD 值在 6000mg/l左右, 属高浓度废水, 这部分废水产生量约 5t/h。 3. 玉米油车间废水

玉米油在精炼过程中,需进行水洗,将产生含油废水,这部分水 属高浓度水, COD 浓度值可达到 8000mg/l。这部分废水的产生量约 4t/h。

4. 其它废水

⑴ 设备清洗水

全厂各车间清洗设备等废水平均约 3t/h。

⑵ 生活用水

全厂生活用水约 2t/h。

项目产生的废水见表 2-4-1。

表 2-4-1 项目产生废水一览表

该项目日产生废水 75吨,通过管路送至厂内污水处理站处理, 这部分废水综合 COD 值约 6000mg/l, SS 值约 500mg/l

新鲜水 101单位:t/h

3. 区域环境状况

3.1自然环境概况

1. 地理位置

普兰店市位于辽东半岛中南部,地理坐标位置为北纬 39°18′ 40″~39°59′ 0″、东经 121°50′ 30″~122°36′ 30″。全市总 面积 2896平方公里,南与大连市金州区接壤,东南濒黄海,与长海 县隔海相望,东与庄河市毗邻,北界为盖州市,西接瓦房店市,西南 临渤海湾普兰店湾,南北长约 74公里,东西宽约 63公里。

本项目厂区拟造在普兰店经济开发区, 南面与麦芽厂相连, 西面 是开发区的中央大道——渤海路, 北面为盐场屯居民区, 东面是哈大 公路、铁路专用线,由厂区的东南角引入。地势东南高,西北底,高 坡上有两座小山庄。

2. 地质、地貌及土层冻结深度

普兰店市境内地势北高西低, 丘陵起伏, 大部分地区属剥蚀地貌, 沿海平原依次低下倾向黄海,境内“五山一水四分田” 。全境大、中、 小河流 223条,水库 26座。

普兰店市北部为低山丘陵,高程 200~500米,占全市总面积 15.8%。由花岗岩、片麻岩、石英岩组成的侵蚀构造低山丘陵,呈北 东向延伸,山峦起伏。石英岩地区山峰陡峭,花岗岩、片麻岩地区山 脊浑园,一般是基岩裸露沟谷。东北及中部丘陵区占全市总面积 30.5%。南部丘陵地势,高程 50~200米,相对高差 50~100米,占 全市总面积 53.7%。由花岗岩、片麻岩、安山岩组成的剥蚀丘陵及长 梁状,此起彼伏,略似波状平原。海岸线总长 65公里。

厂区地貌单元为海陆交互相, 地形较平坦, 地面高程 3.51~3.93米,相对高差 0.42米。地层自上而下为:素填土、粉土、淤泥质粉 质粘土、中砂及中细砂、砾卵石、含粘性土碎石、强风化泥灰岩。 场地内及附近无活动性断层通过,未见有其它不良自然地质现 象,场地稳定,适宜建筑。

厂址所在地区土层最大冻结深度为 0.97米,标准冻结深度为 0.73米。

3. 水文情况

(1)地表水

陆地上无常年可利用地面水,河流为季节性,汛期有水,汛停无 水,主要起排洪作用。市区有较大河流两条——鞍子河和张店河。鞍 子河自东向西横贯市区流入普兰店湾, 通过市区河长 5公里, 现状宽 度平均为 60~70米, 最窄处只有 30米左右; 张店河自北向南从市区 边缘流入海湾,河道全长 16公里,汇流面积 54平方公里。市区中心 还有久寿河、李店河等季节性河渠,其汇水面积均小于 9平方公里。

市区西部现有数条自然冲沟汇集洪水向南排入海湾。

(2)海域

普兰店湾位于渤海东部, 属淤泥质海岸。 普兰店湾周围的自然地 质条件及气候决定了这里滩涂大部分被修建为盐田, 从而形成了这一 区域的生产特色。本区为大连市重点产盐地。

·潮汐

该湾潮汐类型属于不正规半日潮,每日发生两次高、低潮,但潮 汐不等现象显著。

·海流

湾内海流以潮流为主。 该湾的潮流介于正规与非正规半日潮流之 间,半日潮流占主导地位。湾内以往复流为主。

·余流

该湾的余流一般较小,在 3厘米 /秒左右,余流流向基本随湾形 指向湾顶。

·波浪

普兰店湾是一个深入内陆的喇叭状的海湾, 湾口向西南敞开, 面 向渤海,海湾纵轴呈西南——东北走向,湾内泊稳条件良好。波浪以 风浪为主,波高普遍较小,一般均在 0.5米左右,而大于 1米的波高 相当少见。 从各向波浪频率和出现波高量值来看, 北——东北和西诸 向属于常浪向,北北东向为强浪向。

据沈大高速公路普兰店海湾大桥设计资料显示, 实测潮位特征值 为:

最高潮位 +1.8米

最低潮位 -1.4米

涨潮潮差 2.2米

落潮潮差 1.7米

平均潮差 1.95米

海湾大桥设计水位 2.13米(三百年一遇潮位值)

(3)地下水

厂区地下水类型为第四系孔隙潜水及基岩风化裂隙潜水, 水位埋 深 1.70~2.20米, 水位高程 1.80米左右, 水的补给来源为大气降水 及地表水,水位随季节会有变化,地下水对砼无腐蚀性。

3.2社会环境概况

1. 社会总产值

拟建项目位于铁西区, 2000年铁西区社会总产值分别为农业 16025万元,工业 74543,建筑业 16140,交通运输业 18000,批发零 售贸易餐饮业 16700,合计 141408。

2. 种植业

铁西区 2000年耕地面积 1885.6公顷,其中水田 30.7公顷,旱 田 1854.9公顷。

2000年农作物总播种面积 2440.3公顷,粮食作物及大豆播种面 积 1627.1公顷,亩产 269公斤,总产量 6566吨,其中水稻播种面积 11.4公顷,亩产 386公斤,总产量 66吨;玉米播种面积 1315.2公 顷,亩产 301公斤 , 总产量 5943吨;油料作物播种面积 67.1公顷, 亩产 183公斤,总产量 184吨。

2000年普兰店市果园面积共 22847.7公顷, 其中苹果园 18791.7公顷, 梨园 630.2公顷, 桃园 1990.7公顷; 水果总株数合计 14519855株,其中苹果 8300475株,梨 452789株,桃 1902055株;水果产量

250960吨,其中苹果 218347吨,梨 810吨,桃 29516吨。

3. 居民分布情况

拟建项目北侧米为铁西区马虎岛村盐场屯,盐场屯现有居民约 100户 400人,主要以农户为主,大部分从事种植蔬菜大棚,年人均 收入 3000~4000元。

4. 交通运输

普兰店市位于大连北部三市的中心,东临黄海、西濒渤海,距大 连市市区 75公里, 距沈大高速公路 13公里, 普兰店与沈大高速公路 有海皮一级公路相通, 并有黄海大道贯穿普兰店西部七镇, 公路交通 十分便利。

3.3区域环境功能区划

普兰店市经济开发区是大连市人民政府 1992年 6月批准兴建的, 根据普兰店市城市总体规划, 其功能区划为工业区。 区内占主导地位 的企业以农产品深加工项目为主,如中粮麦芽、海升果业等。

根据大连市政府发布的 《关于调整大连市环境空气质量功能区划 的通知》大政办发 [1999]88号文,普兰店市经济开发区及附近地区 均为二类环境空气质量功能区。

根据大连市政府发布的 《关于大连市近岸海域、 地面水环境功能 区划及管理的通知》大政发 [1996]113号文、 《关于调整大连市近岸 海域功能区划的通知》大政办发 [1998]96号文,普兰店湾海域功能 区划分为二类、四类;鞍子河水域功能区划为Ⅴ类。

3.4周围污染源情况

项目厂址隶属普兰店市经济开发区, 目前, 开发区内比较大的企 业有三家,分别为亚森实业有限公司(简称亚森木业) 、中粮麦芽有 限公司(简称中粮麦芽) 、大连海升果业有限责任公司(简称海升果 业) 。本次污染源调查对这三家企业的废水排放情况进行统计,见表 3-4-1。

表 3-4-1 普兰店市经济开发区污染源调查

4.1评价依据

1. 中华人民共和国国务院令 1998年第 253号 《建设项目 环境保护管理条例》 。

2. 国家发展计划委员会文件 计产业 [2002]1135号,国 家计委关于实施农产品深加工食品工业专项工程第二批粮油加工项 目立项的批复。

3. 大连盛大集团全盛玉米开发有限公司年处理 30万吨玉 米深加工工程环境影响评价大纲。

4. 国家环境保护总局环境工程评估中心文件 国环评估 纲 [2002]296号 关于大连盛大集团全盛玉米开发有限公司年处理 30万吨玉米深加工工程环境影响评价大纲的评估意见。

5. 大连盛大集团全盛玉米开发有限公司年处理 30万吨玉 米深加工工程环境影响影响评价任务委托书。

6. 大连盛大集团全盛业玉米开发有限公司年处理 30万吨 玉米深加工工程预可行性研究报告。

7. 国家环保局《环境影响评价技术导则——总纲》 , HJ/T2.1-93;

8. 国家环保局 《环境影响评价技术导则——地面水环境》 , HJ/T2.4-1995。

9. 国家经贸委等六部局 《印发关于加强工业节水工作意见 的通知》 ,国经贸资源 [2000]1015号。

4.2评价标准

4.2.1环境质量标准

1. 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中Ⅴ类标准。

2. 《地下水环境质量标准》 (GB/T14848-93)三类标准。

3. 《海水水质标准》 (GB3097-97)中的二类和四类标准。 具体标准值见表 4-2-1~表 4-2-3。

表 4-2-1 地表水环境质量标准

1. 《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)新扩改二级标准。

2. 《辽宁省污水与废气排放标准》 (DB21-60-89) 新扩改二级 标准。

具体标准值见表 1-2-6、

通过工程分析可知,本项目日排放废水约 1800吨,不超过 5000m 3/d。此污水经厂内处理达到《辽宁省污水与废气排放标准》 (DB21-60-89)新扩改二级标准后,经管道排入鞍子河(纳污水域属 Ⅴ类水体) , 最终排海 (属Ⅳ类海域) 。 按照 《环境影响评价技术导则》 HJ/T2.3-93中水环境影响分级判据,该项目地面水和海域环境影响 评价等级确定为三级。

评价范围:对纳污水域鞍子河和普兰店湾进行现状评价和影响分 析。

4.4污染控制与保护目标

污染控制目标:项目最终排放的污染物必须达到相应的排放标 准。

保护目标:附近地区无重要的政治文化设施、 风景名胜等需要特 别加以保护的目标。 本项目的环境保护敏感目标主要为普兰店湾海域

内的盐场、周边区域的居民,其中盐场为水环境敏感目标,居民则以 大气、地下水及声环境为主。

4.5环评工作重点

依据环评大纲批复的要求,确定环评工作重点为:

工程分析章节中, 分析生产工艺中污染源产生的位置、 污染物排 放浓度、排放量等,做全厂水量平衡图;

在清洁生产篇章中,将提出节约用水和废水回用措施;

环境污染防治对策篇章中, 重点论述废水长期稳定达标排放处理 工艺的技术经济可行性。

5. 环境质量现状监测与评价

5.1地表水水质监测与评价

5.1.1监测点位

图 4-6-1 环境影响评价工作程序图

根据项目排水特点, 本次评价对鞍子河水质进行监测, 设两个监 测点位, 1#点位处在鞍子河排污口上游, 2#点位处在排污口下游,具 体位置见表 5-1-1。

监测时间为 2002年 12月 4日~12月 6日,共 3天,第一天、 第三天对水质参数取样分析,每天每个水质参数取一个样。

5.1.3监测项目与分析方法

评价标准采用 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) Ⅴ类标准。 5.1.5监测结果及数据统计

监测结果详见表 5-1-3。

表 5-1-3 地表水环境质量监测结果统计

5.1.6地表水水质现状评价 ·评价模式

评价模式采用单项标准指数法和有机污染指数法:

a. pH 的标准指数:

7.0

pH 0

. 70. 77.0

pH 0. 70. 7j j ?--=

≤--=su j sd j pH pH pH pH pH pH

式中:pH j —— pH 实测值;

pH sd —— pH 标准值下限; pH su —— pH 标准值上限。 b. DO 的标准指数:

T

DO DO DO DO DO DO DO DO DO DO DO f s

s

j s

s

f j f +=

?-=≥--=

6. 31468

DO

910DO j j

式中:DO j —— DO 实测值; DO s —— DO 标准值;

DO f —— DO 饱合值。 c. 其它的标准指数 P i :

s

j i C C P =

式中:C j ——实测值; C s —— C 标准值。 ·评价结果

各污染物的单项污染指数列于表 5-1-4。 表 5-1-4 各污染物单项污染指数

上述结果表明:

·1#点位(排污口上游)地表水中 COD Cr 、 BOD 5、氨氮、总氮、总 磷和总大肠菌群六项指标全部超过《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准,单项污染指数分别为 33.38、 25.5

、 5.55、 7.2、 17.45和 6.5。

·2#点位(排污口下游)地表水中 COD Cr 、 BOD 5、氨氮、总氮、总 磷和总大肠菌群六项指标全部超过《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准,单项污染指数分别为 33.75、 29.7、 5.85、 4.05、 17.75和 6.5。

该河段目前为普兰店市城市污水的纳污水体, 汇集普兰店及周边 近郊各企事业生产及生活污水。 随着普兰店市经济的发展, 各类污水 量日益增加,加之近年来降水较少,使该河段水质较差,尤其是中下 游河段超标现象普遍。

5.2地下水水质监测与评价 5.2.1监测点位

在区内设 1个采样点。位于盐场村(N:39°26′00.3″, E:121°57′11.6″) 。监测点位见图 5-3-1。

5.2.2监测项目、分析方法与评价标准 评价标准选用《地下水质量标准》 (GB/T14848-93)Ⅲ类标准。 表 5-2-1 地下水监测项目、分析方法及标准

口,考虑到这一因素,河口点位仍采用海域例行监测数据。 表 5-3-1 普兰店湾近岸海域水质监测统计结果

其余各项指标全部达标;四类海域中各污染物全部达到四类水质标 准。

6. 环境预测与分析

鞍子河是本项目污水的直接纳污水体。 目前普兰店市大约有 3万 吨 /日污水未经处理直接排入鞍子河,因此,实际上鞍子河是普兰店 市的一条排污河。本工程最大排水量为 0.144万 T/d,并且经处理达 标排放,估计 COD 排放量只占目前排放量的 1.6%,不会对鞍子河水 质产生明显影响。

普兰店湾是鞍子河的最终纳污水体, 由于受海湾地形影响, 湾内 海水交换和自净能力较差,不利于污染物向外海输送和扩散。因此, 普兰店市城市污水处理厂的建设迫在眉睫, 也是解决普兰店湾水质的 根本途径。

7. 环境污染防治对策

7.1废水污染防治对策

7.1.1主要技术工艺

本项目采用可溶化光合细菌氧化法。 该法是生物接触氧化法的进 一步提高,与传统生化工艺比较,具有净化效率高、工艺简单、运转 效果稳定等特点, 此法目前在玉米深加工项目中已得到应用, 如哈尔 滨市精细化工厂山梨醇及综合利用项目,该项目年加工玉米 3万吨, 产品为淀粉 15000吨 /年、葡萄糖 8000吨 /年、山梨淳 6000吨 /年。 该项目由哈尔滨市环境保护局验收, 验收时间为 1998年 12月。 验收 意见表明,污水处理技术先进,污水处理站运行比较稳定,处理效果 较好,基本达到了原设计指标的要求。

工艺流程简图见图 7-2-1。

处理单元效率图见图 7-2-2。

该污水处理工程从土建、 购置设备材料、 安装直至调试等共需资 金约 900万元,运行费用(包括电费、药剂费、人工费等)为 2.11元 /吨废水。

图 7-2-1 污水处理工艺流程简图

有效停留时间 (h )

有效容积 (m 3)

COD 去处率 (%)

出水 COD (m/l) 6

420

6000

210

20

3

4800

1020

16

30

3360

2

140

10

3024 756

75

3780

54 2

140

10

681

8 2 0.5 0.8 560 140 35 54 75 5 10 40 171 162 146 88 图 7-2-2 处理单元效率图

7.1.2排水方案

1. 排水规划

根据普兰店市总体规划中的排水规划, 普兰店排水体制为雨污分 流制, 在鞍子河入海口附近, 三十四中学西侧建一座城市污水处理厂, 建设规模为 6万 T/d,对全区的城市污水实行集中处理。按照这个规 划,本项目的污水可在厂内简单处理后,排入城市污水管网,向南输 送到普兰店市污水处理厂处理。 但近期内还无法实现, 只能作为远期 方案考虑。

2. 排水现状

目前排水现状基本为合流制, 虽有部分地段设有污水管网, 但其 出口均为河、渠,城市没有污水处理厂,污水未经处理直接流入河渠 排向普兰店湾。

3. 排水方案比较

·张店河排水方案

根据拟建厂址所处的位置, 厂址西北侧即为张店河, 张店河自北 向南沿西海边流入海湾,此河河道曲折、宽窄不一,部分河段堵塞较 严重,排水不畅,在马虎岛西侧入海,附近海域有部分盐田,长期排 放污水会对周围盐田和造成危害。

·鞍子河排水方案

目前, 普兰店市有 3万 T/d污水直接排入鞍子河, 大连市地表水 环境功能规划, 将鞍子河自水库坝下至入海口段规划为Ⅴ类水域, 在 沿河路西侧入普兰店湾。 据调查在中粮麦芽厂前的兴中街已经完成了 城市污水管网, 只要完成该厂至兴中街的排水管道, 就可将本项目的 污水并入城市管网,经鞍子河排入普兰店湾,排污口距离入海口约 15. 公里。

本评价认为鞍子河排水方案优于张店河排水方案, 鞍子河排水方 案符合普兰店市总体规划, 待城市污水处理厂建成后可直接并入污水 处理厂, 还可以减少明渠排放对周围海域和浅层地表水的污染。 因此 鞍子河排水方案作为近期方案。

7.2区域环境管理规划建议

⒈ 普兰店湾的海水交换能力较差,因此该地区不宜发展排水量 大的企业,应发展电子、服装加工、机械加工等产业。

⒉ 随着开发区建设项目的日益增多,该区域的排水问题急需解 决, 建议普兰店市要加快基础设施建设, 尤其是排水管网和城市污水 处理厂的建设,为开发区的招商引资创造良好的硬环境。

⒊ 建议远期区内在完善污水处理厂和排水管网的同时,使区内 污水经处理达到回用标准后统一回用, 这样可以大大降低进入普兰店 湾海域的污染物总量,减少污染危害。

8. 清洁生产与总量控制分析

8.1清洁生产分析

大连盛大集团全盛业玉米开发有限公司玉米深加工项目符合国 家产业政策,其产品与工艺不在如下所列名录之中:

⒈ 工商投资领域制止重复建设目录 (第一批) (中华人民共和国 国家经济贸易会令(第 14号) ) ;

⒉ 淘汰落后生产能力、工艺和产品目录(第一批) (中华人民共 和国国家经济贸易会令(第 6号) ) ;

⒊ 禁止外商投资产业目录引自“海关总署关于贯彻国务院关于 调整进口设备税收政策的通知的紧急通知” (署税 [1997]1062号之附 件) 。

8.1.1节水

项目采用密闭循环、 连续生产的工艺系统, 尽可能控制生产工艺 中含物料水的排放,本项目可采取的其它节水措施如下:

·有效收集蒸汽冷凝水,回用于玉米输送、浸泡工艺;

·冷却系统排污直接送热电厂冲渣;

·处理后的工艺污水也可送热电厂冲渣;

8.1.2能耗水平对比

本项目工艺及设备水平较为先进,与及国内同行业其它企业相 比,能耗、物耗处在较低水平,基本达到国际水平。具体能耗、物耗 对比情况见表 8-1-1。

8.2总量控制指标和污染物排放总量

根据国家实行总量控制的污染物, 结合玉米深加工项目排放的主 要污染物,确定 COD 为本项目的总量控制指标。

本项目所在行政区为大连普兰店市经济技术开发区, 目前大连市 “十五” 期间总量控制指标还没有下达到各区, 但总的污染物控制目 标是明确的, 对于新建项目, 应该将污染物排放总量控制在最低限度。 本项目通过采用清洁生产和有效的末端治理措施后, 污染物排放 总量控制在如表 8-2-1所示的水平。

9.1公众参与的目的

公众参与是指项目方通过环评工作同公众之间的一种双向交流, 其目的是使项目能被公众所认可, 并提高项目的环境和经济效益。 公 众参与的作用如下:

⒈ 让公众了解项目

在调查中,我们将项目的类型、规模、地点和环境初评中对环境 问题的识别向公众做以介绍,以期得到公众的体谅和支持。

⒉ 取得公众对项目的看法和意见

通过公众参与获知公众的各种看法、 意见, 为维护公众的切身利 益找到依据, 在环评过程中充分采纳可行性建议, 减少由于二者缺乏 联系而使公众产生的担忧,使环境影响评价从实际出发。

9.2公众参与的调查形式及对象

本次公众参与的调查形式主要为发布调查表随机调查, 对于不愿 意填表的被调查人,根据其意见做以简要的记录。

调查内容详见公众参与调查表 9-2-1。

本次公众参与调查对象主要为厂区北侧的盐场村居民、 普兰店经 济开发区内及其他有关人士。

为使公众参与的调查对象做到在填写调查表示心中有数, 在调查 前都先介绍了拟建项目建设的原因、 建成后能解决的问题, 使公众能 比较清楚的表达对拟建项目的意见及建议。

通过对当地村民和其他人士的走访调查, 归纳整理出如下意见和 建议:

·由于厂区西北侧有盐田, 因此工业污水不能直接排入张店河; ·企业一定要治理好各种污染,特别是水和大气污染,避免影 响当地人民的身体健康和正常生活;

·开发区和项目征地应给当地村民足够的补偿,并考虑他们将 来的生计;

·项目建设对当地的社会经济发展有好处,可以创造新的就业 机会,增加当地的收入。

综上所述,本地区的公众对项目建设基本上是认可的。

10. 环境经济简要分析

环境经济损益分析是从社会效益、 经济效益、 环境效益统一的角 度论述项目的可行性。 由于这三个效益的估算难度很大, 特别是环境 效益中环境代价估算难度更大。 本次评价根据工程的特点, 从以下几 个方面进行简要的分析。

10.1工程环保措施的环境效益

本项目在生产过程中, 不可避免地要排放一定数量的污染物, 如 果不经过治理, 将严重影响厂区周围的环境质量, 本项目通过采取有 效的污染防治措施,降低污染物排放量,各污染物满足排放标准,大 大减少了污染物对环境的影响。

10.2建设项目的社会效益

建设项目的社会效益主要从是否满足社会需要、 促进生产和人民 生活的提高、促进当地经济、文化的进步等几方面来体现。

本项目总投资为 29245万元, 建成达产后年产值为 67480元, 税 金为 2435万元,利润为 4877万元,回收期为 5.33年。因此本项目 经济效益是可观的。

该项目属农产品的深加工项目, 其建设能够充分发挥地区资源优 势,加快周围地区实现农业现代化的进程,促进工农业的发展,对普 兰店市以及大连市、 辽宁地区的经济建设起到一定促进作用。 同时对 增加农业附加值,提高农民收入都具有重要的社会意义。

10.3环境保护投资估算

本项目环境保护投资估算如下:

1. 污水处理费用 900万元

2. 排水管道费用 45万元

3. 环保监测 20万元

合计 965万元

本项目环境保护投资约 965万元,占总投资的 3.3%。

11. 环境影响评价结论

11.1厂址选择以及厂区布置的合理性

本项目厂址位于普兰店市经济开发区, 根据普兰店市城市总体规 划及环境保护规划, 该区域属于工业区, 区域内以发展农产品深加工 为主。 本项目的建设符合普兰店市经济开发区总体规划, 厂址选择是 合理的。

11.2工程分析结论

项目运行后水污染物为各生产车间排放的工艺废水, 废水排放量

为 75t/h。综合 COD 值约在 6000mg/l左右。

11.3环境质量现状评价结论

地表水现状监测结果:CODCr 、 BOD5、氨氮、总氮、总磷和总大 肠菌群六项指标全部超过《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中 的Ⅴ类标准, 1#点位上述污染物单项污染指数分别为 33.38、 25.5、 5.55、 7.2、 17.45和 6.5。 2#点位上述污染物单项污染指数分别为 33.75、 29.7、 5.85、 4.05、 17.75和 6.5。

地下水现状监测结果表明, 除总大肠菌群外, 其余各监测项目均 达到了《地下水质量标准》 (GB/T14848-93)Ⅲ类标准,但总大肠菌 群严重超标,可能由于监测的水井敞口,造成一定污染。

海水例行监测结果表明:二类海域中除悬浮物 100%超标,最大 超标 5.5倍外, 其余各项指标全部达标; 四类海域中各污染物全部达 到四类水质标准。

11.4环境影响预测结论

本项目向纳污水域排放的废水达到国家及地方排放标准, 其污染 物分担率仅为 1.6%,正常情况下不会对鞍子河以及普兰店湾产生明 显的影响。 普兰店市城市污水处理厂的建设是解决普兰店湾水质的根 本途径。

11.5排水方案

根据普兰店市总体规划,结合排水现状,经不同方案比较,认为 鞍子河排水方案优于张店河排水方案, 鞍子河排水方案符合普兰店市 总体规划, 有利于污水远期并入城市污水处理厂, 可以避免污水排入 张店河对周围盐田的污染。

11.6污染物防治对策结论

本项目采用可溶化光合细菌氧化法处理生产废水。 该法在实际工 程中已得到应用。 处理后出水水质达到 《辽宁省污水与废气排放标准》 中二级标准,经管道排至鞍子河最后排入普兰店湾。

11.7项目环保可行性结论

本项目采用的工艺技术和设备,其物耗、能耗、水耗等指标处于 国内外先进水平; 末端治理也采取了完善的污染治理措施; 各项污染 物排放指标符合国家标准;厂址选择符合规划要求;因此,从环保角 度看本项目的建设是可行的。

11.8问题和建议

普兰店湾的海水交换能力较差, 因此该地区不宜发展排水量大的 企业,应发展电子、服装加工、机械加工等产业。

随着开发区建设项目的日益增多,该区域的排水问题急需解决, 建议普兰店市要加快基础设施建设, 尤其是排水管网和城市污水处理 厂的建设,为开发区的招商引资创造良好的硬环境。

建议远期区内在完善污水处理厂和排水管网的同时, 使区内污水 经处理达到回用标准后统一回用, 这样可以大大降低进入普兰店湾海 域的污染物总量,减少污染危害。

范文三：水影响评价报告编制收费标准

京水务法〔2014〕89号附件3

关于建设项目水影响评价报告

编制费取费标准的指导意见（征求意见稿）

为规范本市建设项目水影响评价报告编制费取费标准，维护委托人和评价机构合法权益，提高水影响评价工作质量，促进水影响评价工作健康发展，现提出以下指导意见：

一、本是行政区域内的新建、改建、扩建建设项目，项目建设单位或者个人自身没有能力编制水影响评价报告、委托具备相应资质或技术条件的机构（以下简称“评价机构”）编制水影响评价报告的，水影响评价报告编制取费标准按照本指导意见执行。

二、水影响评价报告编制费是评价机构依法接受委托，承担建设项目水影响评价报告编制业务，向委托人收取的技术服务报酬。

三、水影响评价报告编制费应当遵循公平公正、自愿有偿、诚实信用的原则，遵守国家有关价格管理的法律法规，由委托人与评价机构协商确定具体项目的水影响评价编制取费标准。

四、评价机构与委托人协商水影响评价报告编制服务费取费应当告知委托人编制水影响评价报告的有关服务项目、服务周期、服务内容、服务质量、收费依据以及收费标准等有关情况。

五、水影响评价报告编制费主要由以下费用构成： （1）专业技术人员劳务费； （2）资料整理与分析计算费；

（3）报告编制费； （4）现场查勘费； （5）专家咨询费； （6）会议费； （7）报告文印费； （8）利润及税金； （9）其它相关费用。

六、评价机构提供的水影响评价报告，应当符合北京市水影响评价的相关规定及技术标准，满足合同约定的内容、质量等要求。

七、水影响评价报告编制基准取费标准分为报告书、报告表两类。

八、水影响评价报告基准收费按照项目建议书或可行性研究报告中的建设项目估算投资额（简称估算投资额），分为六档。建设项目水影响评价编制取费按估算投资额分档定额方式，在对应区间内用插值法计算得出。详见表1。

九、评价报告编制难度调整系数，因建设项目特性和行业要求不同分为4档，在0.7~2.0之间取值（详见表2）。水影响评价报告书编制复杂程度调整系数，在0.5~1.0之间进行调整（详见表3、表4）。

十、计算水影响评价报告编制费，应当在基准收费的基础上分别乘以水影响评价报告编制难度调整系数和水影响评价报告编制复杂程度调整系数。

十一、基准水影响评价报告编制费不包括遥感、遥测、物理

—2—

模型、数学模型、地探、物探、抽水试验、卫星图片解读、地形图测绘测量等费用，发生以上费用的，由委托人另行支付。

十二、水影响评价报告费用计入建设项目总投资。

表1 建设项目水影响评价报告编制费基准收费表 单位：万元

注：表中数字下限为不含，上限为包含；

表2 建设项目水影响评价报告编制难度调整系数

注：表中未列的其他情况参照相近情况选取。

—3—

表3 建设项目水影响评价报告书编制费复杂程度调整系数

表4 建设项目水影响评价报告表编制复杂程度调整系数

—4—

范文四：北京“水影响评价”月底实施

新京报讯 (记者饶沛)从月底开始，在朝阳、海淀、丰台、通州、大兴已启动试点的“水影响评价”审查将正式向全市推广，审查指标包括建设项目用水量合理性、公共管网的供水条件、污水排除方案等。

截至上个月，北京市水影响评价评估中心筹备办公室共接收建设项目水影响评价文件126件，其中33个项目未一次性通过技术审查遭遇“返工”。 水评中心相关负责人介绍，某互联网公司北京总部大楼项目曾提出每年36万立方米的用水需求，水影响评价评审后被压缩至不到25万立方米。据介绍，该大楼的建设方依照楼内人数提出了用水需求，这符合国家标准。但如果按照更为严格的北京市地方标准，写字楼的用水量应该以楼宇办公的面积来计算。 一个软件园二期项目被审查时，因为冷却水是自来水而没有通过评审，之后水评中心筹备办要求建设方将中央空调冷却水补水、绿地浇洒、道路冲洗等用水由自来水换成再生水才得以通过，相当于每年省下24.67万立方米自来水。 位于清河附近的某拟新建住宅项目也因为清河污水处理能力不足而被叫停。这个项目属于清河再生水厂和清河第二再生水厂污水收集范围，但清河再生水厂早已满负荷，而清河第二再生水厂正在建设，暂时无法接纳新增污水，该项目被叫停。朝阳区和昌平区政府随后表示，2016年6月底清河第二再生水厂投入运行，可解决污水收集与处理的问题，此后该项目进入水影响评价审查程序。 在用水紧张的地区建设项目，如果水源没有保障，也不能通过评审。目前通州和大兴新城都有项目因为水源保障不足，暂时未通过审批。 ? 背景 一个建设项目立项前，除了接受环境评估等方面的常规审查外，还要在用水、排水、水土保持等方面接受审查，审查不通过项目将被终止。“水影响评价审查”包含水资源论证、水土保持方案、洪水影响三个方面，一共有17个细化指标。

军事新闻 http://www.hijiu001.com/ 编辑:adsdao

范文五：水环境影响评价论文

水环境影响评价综述 摘要:环境影响评价(Environmental Impact Assessment，EIA)是根据一个项目对环境产生的影响而进行的识别、预测和评价的过程。虽然我国目前建立了相关的环境影响评价制度，但执行力度不够，还存在诸多不足，其中重要的是大量专家和政治动机的缺乏。我们可以通过采取相应的环境影响评价策略来减少我国环境影响评价的不足，提高它的有效性。但更重要的是要把传统的环境影响评价理念和战略环境评价相结合，并且在实际的工业生产过程中进行清洁生产，从根本上解决环境问题，从而真正做到资源、环境、经济的可持续发展。

关键词:环境影响评价 工程分析 改进策略

<一> 水环境影响评价的等级划分

《环境影响评价技术导则——地表水环境》(HJ/T2.3-93)根据拟建项目排放的废水量、废水组分复杂程度、废水中污染物迁移、转化和衰减变化特点及受纳水体规模和类别，将地表水环境影响评价分为三级。不同级别的评价工作要求不同，一级评价项目要求最高，二级次之，三级最低。 <二> 水环境影响评价的评价标准

河流、湖泊的地表水环境影响评价的主要依据是国家的相关法规和标准。

(1)《地表水环境质量标准》是贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《水污染防治法》控制水污染、保护水资源制定的。本标准适用于中华人民共和国领域内江、河、湖泊、水库等。它将水域功能按使用目的和保护目标划分为五类。

(2)《工业企业设计卫生标准》对于GHZBI-1999中未规定的污染物，应按《工业企业设计卫生标准》中“地面水中有害物质最高允许浓度”的要求执行。如果该标准也没有，则经过论证后可采用ISO国际标准化组织颁布的标准或国外标准。

(3)《污水综合排放标准》:它是控制水污染，保护江河、湖泊、运河、渠道水库和海洋等地表水以及地下水水质的良好状态，保证人体健康、维护生态平衡，促进国民经济和城乡建设的发展而制定。本标准适用于现有单位水污染物排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。

<三> 环境影响评价的工程分析

工程分析的主要任务是对工程的一般特征、污染特征、以及可能导致生态破坏的因素做全面分析。从宏观上掌握开发行动或建设项目与区域乃至国家环境保护全局的关系，从微观上为环境影响预测、评价和污染控制措施提供基础数据。

环境影响评价工程分析作用:

(1) 项目决策的主要依据之一

(2)为环境影响评价提供基础资料

(3)为生产工艺和环保设计提供优化建议

环境影响评价工程分析的原则

(1)体现政策性

(2)具有针对性

(3)应为各专题评价提供定量而准确的基础资料

(4)应从环保角度为项目选址、工程设计提出优化建议 <四> 环境影响评价的现状分析

1. 环境影响评价取得的成绩

(1)经过多年的探索和完善，中国对于建设项目的环境影响评价工作已经相对成熟，管理制度和运作模式已经被社会各界广泛认同和接受，在执行方面已基本 没有障碍。通过环境影响评价工作，有效地杜绝了设 备工艺落后、环

境污染和生态破坏严重项目的上马。 例如，“十五”期间，环境保护部共审批火电项目562 个，通过“以新带老”措施，削减SO:309(1万t，削减烟 尘383(2万t，分别占2OO4年全国工业相应污染物排放 量的13(7,和43(2,。20O6年，建设单位共报批项 目820个，环境保护部对不符合条件的56个项目不予 受理，对163个项目做出不予批准或缓批的决定，总投 资额高达7 746亿元。对于同意建设的项目，通过环境 影响评价，进一步加强了环境保护措施，最大程度地减 轻了环境影响。

(2)规划环评取得明显进展 目前，规划环评在中国还处于探索和积累经验 阶段，环境保护部拟在两年内完成四批国家规划环 评试点工作。内蒙古、

单位，已经先后开展了针对国民经济和社会发展大连、武汉等地作为全国试点

规 划、城市规划等的环评工作，为国民经济的可持续发 展提供了有益的政策建议。经过大力宣传，全国已 有二十多个省市先后出台了规划环评地方性法规; 《规划环境影响评价条例》也已经完成编写，于2006 年上报国务院进行审议，可望在2008年正式颁布实 施;届时，规划环评的法律地位将大大提高，介入国 家宏观决策的作用将明显增强。

2. 我国环境影响评价制度存在的问题

(1)规划环评滞后

长期以来，中国的环境影响评价，主要是针对具体的建设项目，并未涉及立法、政策和规划层次。无 数经验证明，政策和规划失误带来的环境破坏要远 远超过建设项目。《中华人民共和国环境影响评 价法》虽然首次引入了规划环评，并对开展规划环 评的范围作了明确规定，但至今仍受到一些部门的 抵制，没有广泛开展，规划和规划审批部门不按法律 要求办事的情况屡见不鲜。即使是开展了规划环评 的行业和区域，在具体实施过程中也面临很多困难。对于立法和政策的环境影响评价，受各种条件的限 制，目前还很难纳入法律程序。 (2)不充分的专业机构和人员

我国没有大量经验丰富的从事环境影响评价工作的专业人士。环境影响评价工作通常是被大学和研究机构承包的。专业顾问不能被利用来帮助进行这类

工作，而且外国环境顾问也只有在一个项目得到像世界银行这类的发展机构赞助时，才被咨询。

(3)公众参与流于形式

在国外，公众参与是环境影响评价的重要环节， 对于投资决策往往会产生明显影响。尽管中国早已 将公众参与纳人了环境影响评价程序，并且环境保 护部还专门发布了《环境影响评价公众参与暂行办 法》来规范这一行为;但从目前来看，公众参与在很 大程度上仍流于形式，没有起到实质性作用。主要 原因有四个，第一，中国缺乏强有力的、独立于政府 的民间环保组织来参与环保博弈;其次，政府对于许多事务具有主导权，公众缺乏参与热情;第三，直接受建设项目影响的公众往往素质不高，对环境影响理解不深，更难提出合理的建议;第四，公众获取信息的方式不畅，且缺乏有效的参与途径 。 (4)监管环节薄弱

“重审批、轻监管”，以及执法不严，一直是环境管理领域比较突出的问题。许多建设单位委托环评单位编制环评文件的目的仅仅是为了取得环保主管部门的批文，为建设项目上马扫清障碍，对环境影响评价文件的内容漠不关心，甚至根本不清楚。在地方政府握有投资主导权的经济管理体制下，有的环保部门甚至对不符合产业政策、厂址选择明显错误的项目也予以审批。目前，全国大部分省级建设项目环评执行率只有70,左右，地市级只有40,左右。在2000年一2005年间经过环保部审批，目前已建成的802个项目中，未经环保验收擅自投运和久拖不验项目就有90个，占总建成项目数的11(2,。在地方审批的项目中，未经验收即投产运行或没有很好落实“三同时”要求的项目更为普遍。

<五> 中国环境影晌评价工作的展望及改进策略

(1)明确环境管理目标，促进经济增长方式转变

中国单位资源产出水平仅相当于美国的1,10，日本的1,20，单位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量却是发达国家的8至9倍 ，而目前正处于工业化和城镇化加速发展时期，环境压力与13俱增，长期下去将难以为继。因此，必须切

实转变经济增长方式，并制定相应的发展目标，通过环评从源头上来实现污染物减排。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，到2010年，在GDP年均增长7(5,的同时，单位GDP能源消耗降低20,，主要污染物排放总量减少10,。这是必须实现的目标，具有明确的政策导向。“十一五”期间，国务院通过与地方政府和主要电力集团签订二氧化硫 量削减目标责任书，使环评有了更加明确的依据。近年来，中国政府提出了“科学发展观”的口号，对地方官员的政绩评价也将逐步淡化经济增长因素。这一管理思路的变化，将为转变经济增长方式产生明显的政策导向作用。在以地方政府为主导的投资体制下，对于环评工作的开展大有裨益。

(2)加强立法

目前世界上相当多的国家制定了专门的环境影响评价法。我国虽然已经开始重视环境影响评价制度建设，但在立法层次上偏低。鉴于我国严重的环境污染问题和生态破坏现状，进一步完善环境影响评价制度，特别是制定一部专门的环境影响评价法已刻不容缓。环境影响评价法作为国家对环境影响评价制度的最高立法，它应当对环境影响评价制度作系统、完整、明确的规定。如对环境影响评价制度的立法目的、适用对象、内容、审批程序、评价单位、公众参与、法律责任等做出规定。如果这些法定的标准不能清楚地获得并且得到实施，那么环境影响评价的可信性很容易失去。值得注意的是，源于发达国家的不切实际的环境标准通常是不可行的，他们的规章在大多数发展中国家都不起作用。

(3)加强监督管理。保证环保措施落实

执法人员力量不足、能力不够、执法不严、监管不力等原因，是造成许多项目环保措施不能严格落实的主要原因。监管力度不够，客观上容易导致建设单位和环评单位在环境影响评价文件中弄虚作假，随意更改环保设施，影响该项制度的严肃性。因此，环保部门应尽快建立完善的项目环境管理档案制度和项目跟踪管理信息系统，对建设项目实施从环评审批到建成投产全过程跟踪管理。通过多种方式，动态掌握项目建设进展和环保措施落实情况，使“三同时”和验收管理做到及时、主动。只有这样，才能反过来杜绝建设单位在环保审批和环保设施落实过程中存在的侥幸心理，真正促进环保措施的严格落实。

(3)加强队伍能力建设。提高环评质量

队伍能力建设，是提高环评质量的保证。为此，环境保护部近年来建立了环境影响评价工程师职业资格制度，并于2005年二季度举行了首次考试，从业人员考试合格并按专业类别登记后，可以以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价工作，并对其承担的环评文件负责。根据职业资格制度的规定(凡从事环境影响评价、技术评估和环境保护验收的单位，均应配备一定数量的环境影响评价工程师。该制度实施后，在全国环评领域掀起了学习、培训和人员重组的热潮，环评从业人员的素质得到了明显提升。今后，管理部门还应严格环评文件的审查，加强对环评机构的日常考核，对于做出突出贡献的环评机构，及时表彰，形成不断学习提高的良好行业氛 围，切实促进此项事业的发展。

结论:随着社会的不断进步，环境监测贯穿于整个环境评价中，是环境影响评价的技术基础，同时也具有较强的监督功能，只有认识到环境监测的重要性，切实做好环境保护这一主题，真正体现环境影响评价的重要意义。

虽然我国目前建立了相关的环境影响评价制度，但执行力度不够，还存在诸多不足，其中重要的是大量专家和政治动机的缺乏。我们可以通过采取相应的环境影响评价策略来减少我国环境影响评价的不足，提高它的有效性。但更重要的是要把传统的环境影响评价理念和战略环境评价相结合，并且在实际的工业生产过程中进行清洁生产，从根本上解决环境问题，从而真正做到资源、环境、经济的可持续发展。

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水

环

境

影

响

评

价

综

述

院系:材料与化学工程学院

专业:环境工程09-01

学号:540904050144

姓名:徐博文

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